Sekolah Legislatif Dalam Perspektif Administrasi Negara

Disampaikan pada Pembahasan Materi Sekolah Legislatif
DPP Partai Golkar
Jakarta, 12 April 2017
Dr. Tri Widodo W. Utomo, SH.,MA
Deputi Inovasi Administrasi Negara LAN-RI
http://inovasi.lan.go.id
PEDULIINOVATIFINTEGRITAS PROFESIONAL

2
Questions & feedback? Email me – dave@learnppt.com
More PowerPoint resourcesand downloads available at learnppt.com.learnppt.com
LOGO
Prologue:Prologue:Prologue:Prologue: DikotomiDikotomiDikotomiDikotomi PolitikPolitikPolitikPolitik––––AdministrasiAdministrasiAdministrasiAdministrasi
o Goodnow rejected party (political) control over
administration.
o Certain areas of administration should be isolated
from politics.
o The central argument of Wilson and Goodnow was
that politics and patronage threatened the efficiency
of administration and that, in general, administrative
and political questions were and should be distinct.
administration begins where politics ends.
Birokrasi dan politik hidup di ruang steril/isolasi yang
tidak membuka peluang interaksi (checks n balances)

3
LOGO
RelasiRelasiRelasiRelasi PolitikPolitikPolitikPolitik----AdministrasiAdministrasiAdministrasiAdministrasi
o Politics and administration are complementary.
o Politics and administration are (and should be) distinct but interconnected,
OR, politics and administration are (and should be) interconnected but
distinct" (Overeem, 2006).
Peran Legislatif tidak hanya perumusan kebijakan (policy making) dan
menetapkan anggaran (budgeting), namun juga pengawasan (controlling) dan
penyerapan aspirasi masyarakat (channeling & managing public aspiration).
Inipun masih belum cukup, Legislatif dituntut untuk memainkan peran yang
lebih strategis sekaligus sinergis urgensi Gagasan Sekolah Legislatif.

4
LOGO
MengapaMengapaMengapaMengapa LegislatifLegislatifLegislatifLegislatif DituntutDituntutDituntutDituntut LebihLebihLebihLebih????
Memperkecil kemungkinan negara / pemerintah gagal …
o PBB: jobless growth, ruthless growth, rootless growth, voiceless growth,
futureless growth;
o Peter Drucker: 6 deadly sins in public administration;
o Gerald E. Caiden: 178 bureaucratic pathology;
o David Korten (The Great Turning): dunia saat ini sedang mengidap 3 krisis
mendasar: kemiskinan, kerusakan lingkungan hidup, dan tindak kekerasan.
Memperkecil kesenjangan pembangunan (hindari sindrom Komedi Putar) …
o Akses Air Bersih: Banjarmasin 100%, Mamasa 10%, Mamberamo 4%;
o APM SMA: Padang Sidempuan 87%, Tulang Bawang 36%, Pegunungan
Bintang 7%;
o Rasio Dokter/100.000 jiwa: Banda Aceh 15, Kab. Kupang 1,4.

5
LOGO
Political
Leader
Rakyat
Adminis-
trative
Leader
Pemerin-
tah
Trust
Based
Authority
BasedV.S.
Fungsi
Intermediary:
• Checks &
Balances
• Strategic
partnership
Accountability Line
Mandate Line

6
LOGO
Sumber: Kompas, 11-4-2015
http://nasional.kompas.com/read/2015/04/11/15150041/Parpol.dan.Persepsi.Publik

7
LOGO
UrgensiUrgensiUrgensiUrgensi SekolahSekolahSekolahSekolah LegislatifLegislatifLegislatifLegislatif
SEKOLAH
LEGISLATIF
POKOK (legislasi, budget, kontrol);
DASAR (pendidikan politik,
rekrutmen calon pemimpin);
PENDUKUNG (negosiasi, resolusi
konflik, komunikasi publik, dsb);
STRATEGIS (quality assurance,
pelopor perubahan).
Diploma in Legislative Studies;
Political Leadership Program;
Parliamentary Courses;
Capacity Building for Cadres
(communication skills, conflict
handling, policy analysis, etc.);
Community Empowerment Program
Pimpinan Partai;
Anggota Legislatif;
Pengurus Partai;
Kader Partai;
Simpatisan Partai;
Konstituen;
Masyarakat Umum.
Perguruan Tinggi
Lembaga Diklat
Pemerintah/Swasta
Interest Groups

8
LOGO
RefleksiRefleksiRefleksiRefleksi DiklatDiklatDiklatDiklat AparaturAparaturAparaturAparatur untukuntukuntukuntuk SekolahSekolahSekolahSekolah LegislatifLegislatifLegislatifLegislatif
o Orientasi Jangka Panjang
o Kompetensi yang ingin dibangun
o Jenis Diklat
o Metode Pembelajaran

9
LOGO
OrientasiOrientasiOrientasiOrientasi MasaMasaMasaMasa DepanDepanDepanDepan
Bagaimana pola karir di Parpol bagi kadernya? Adakah
indikator kinerja kader untuk rencana promosi?

10
LOGO
KompetensiKompetensiKompetensiKompetensi
o Eselon I: kepemimpinan visioner yaitu kemampuan berkola-
borasi untuk menangani isu nasional strategis dan memimpin
peningkatan kinerja instansinya melalui penetapan visi dan arah
kebijakan yang tepat.
o Eselon II: kepemimpinan strategis yaitu kemampuan
menetapkan strategi kebijakan instansinya dan memimpin
keberhasilan pelaksanaan strategi kebijakan.
o Eselon III: kepemimpinan manajerial taktikal yaitu kemampuan
menetapkan program instansinya dan memimpin keberhasilan
pelaksanaan program.
o Eselon IV: kepemimpinan operasional yaitu kemampuan
menetapkan kegiatan dan memimpin keberhasilan pelaksanaan
kegiatan.
Pemimpin
Perubahan
Kompetensi utama (core
competence) apa yang harus
dimiliki oleh kader Partai?

11
LOGO
JenisJenisJenisJenis DiklatDiklatDiklatDiklat
Diklat untuk pejabat
struktural. Tujuan
membangun
kemampuan
manajerial Kepemim
pinan
Teknis
Fungsi-
onal
Diklat untuk pegawai.
Tujuan membangun
kemampuan teknis
Diklat untuk pejabat fungsional
tertentu. Tujuan membangun
kemampuan pada fungsi
tertentu (penelitian, audit,
perencana, dll)
Jenis pendidikan & pelatihan
apa yang cocok untuk bidang
legislatif & politik?

12
LOGO
MetodeMetodeMetodeMetode DiklatDiklatDiklatDiklat
Double-loop learning peserta memperoleh manfaat dari materi pembelajaran,
untuk dipergunakan dalam melakukan perubahan. Perubahan ini harus memberi
manfaat bagi organisasi & stakeholders-nya.
Prinsip 10 : 20 : 70 10% masa diklat dilakukan di kelas (teori, diskusi, sharing
pengalaman); 20% coaching dan mentoring; 70% belajar di tempat kerja (praktek).
Dengan pola ini, maka sekuensi diklat menjadi On – Off.
Experiential learning sumber pembelajaran bukan hanya dari
instruktur/fasilitator, namun juga dari sesama peserta diklat.
Belajar juga tidak hanya dari hal-hal yang belum diketahui,
namun justru dari pengalaman masa lalu.
Bagaimana metode terbaik
diklat untuk bidang legislatif
& politik?

13
LOGO
KesimpulanKesimpulanKesimpulanKesimpulan

TerimaTerimaTerimaTerima KasihKasihKasihKasih
PEDULIINOVATIFINTEGRITAS PROFESIONAL

Sekolah Legislatif Dalam Perspektif Administrasi Negara

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Similar to Sekolah Legislatif Dalam Perspektif Administrasi Negara

Similar to Sekolah Legislatif Dalam Perspektif Administrasi Negara (20)

More from Tri Widodo W. UTOMO

More from Tri Widodo W. UTOMO (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (13)

Sekolah Legislatif Dalam Perspektif Administrasi Negara