1. Whole of Government
Pelatihan Dasar CPNS
(WoG)
Golongan III
081917204866 amaqhilim@gmail.com
Muslihin
Widyaiswara Ahli Madya pada BPSDMD NTB
2. Muslihin
PEMBELAJARAN
LATIHAN DASAR CALON PNS
Variasi bahan ajar yang
digunakan Desain
pembelajaran Metode
Pembelajaran Evaluasi
Pembelajaran
Saya kadang rubah dan kadang singa. Seluruh rahasia
pemerintah terletak pada mengetahui kapan menjadi satu
atau yang lain.
Napoleon Bonaparte
5. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD NTB
Materi I
Mengenal WoG
Pengertian WoG
Mengapa WoG
Prinsip-prinsip WoG
Kapan WoG dibutuhkan
Bagaimana WoG dilakukan
Tanya jawab, Brainstorming, penugasan
HASIL BELAJAR
Ceramah, Tanya jawab, Brainstorming
Ceramah, Tanya jawab, Brainstorming,
Tanya jawab, Brainstorming, Penugasan
Ceramah, Tanya jawab, Brainstorming
Tanya jawab, Brainstorming, Penugasan
1 sesi (3 x 45 menit)
6. Muslihin
• Birokrasi Weber
– Pembagian Tugas
– Kedinasan
– Hierarki
– Dokumen tertulis
– Spesialisasi
• Wilson, pemisahan
politik dan birokrasi
• Birokrasi Weberian
tidak salah dalam
konteks historis, tetapi
tidak komptibel
dengan situasi terbaru,
budaya instant dan
kompetisi
• NPM menawarkan
fleksibilitas, efisiensi,
devolusi, dsb
8. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD NTB
Whole of
Pendekatan penyelenggaraan
pemerinatahan yang KOLABORATIF antar
sector guna mencapai tujuan
Adanya dorongan publik;
isu terorisme,
radikalisme, dll
Perkembangan teknologi.
Faktor Eksternal
Ketimpangan kapasitas
sektoral akibat
kompetensi
Ego sektoral
Faktor Internal
latar belakang nilai,
budaya, adat, terjadinya
disintegrasi
Pemerintah sebagai
perekat kebangsaan
Keberagaman
GOVERNMENT
9. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD NTB
“[it] denotes public service
agencies working across
portfolio boundaries to
achieve a shared goal and
an integrated government
response to particular
issues. Approaches can be
formal and informal. They
can focus on policy
development, program
management and
service delivery”
Focus :
13. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD NTB
Integrating Service
Delivery (ISD)
Proses penyatuan
pemberian layanan
kepada publik
Koordinasi dan
Kolaborasi
Pemerintah horizontal
yang berkoordinasi atau
berkolaborasi dalam
mencapai tujuan
bersama
Integrating and
Rebalancing
Governance
Kontrol politik dan
otonomi administrasi
seperti di Inggris
Culture Change
Konsep-konsep social
glue, budaya organisasi
Whole of GOVERNMENT
14. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD NTB
Pendekatan WoG dilihat dari perbedaan kategori hubungan antara
kelembagaan yang terlibat
KATEGORI TIPE KETERANGAN
Penyertaan Pengembangan strategi dengan mempertimbangkan dampak
Dialog Pertkaran informasi
Joint planning Perencanaan bersama, kerjasama sementara
Joint working Kolaborasi sementara
Joint venture Perencanaan jangka panjang, kerjasama pada pekerjaan besar yang menjadi
urusan utama salah satu peserta kerjasama
Satelit Entitas yang terpisah, dimilihi bersama, dibentuk sebagai mekanisme integratif
Aliansi strategis Perencanaan jangka panjang, kerjasama pada isu besar yang menjadi urusan
utama salah satu peserta kerjasama
Union Unifikasi resmi, identitas masing-masing masih nampak
Merger Penggabungan ke dalam struktur baru
Whole of GOVERNMENT
15. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD NTB
Materi II
Praktik WoG
Tantangan dalam praktik WoG
Praktik WoG dalam Pelayanan
Publik
Ceramah, Tanya jawab, brainstorming,
diskusi, latihan/penugasan
HASIL BELAJAR
2 sesi (6 x 45 menit)
Ceramah, Tanya jawab, brainstorming,
diskusi, latihan/penugasan
Ceramah, Tanya jawab, brainstorming,
diskusi, latihan/penugasan
16. Muslihin
Layanan Asuransi Kesehatan (BPJS)
Layanan Ibu Melahirkan (RS,
Puskesmas)
Layanan Akta Kelahiran (Dinas
Dukcapil)
Layanan Kartu Keluarga (Kecamatan)
18. Muslihin
PRAKTIK WOG :
Cara yang Pernah
dipraktekkan
Penguatan koordinasi antar lembaga
Membentuk lembaga koordinasi khusus
Membentuk gugus tugas
Koalisi sosial
19. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD NTB
Materi III
Prasyarat best practce
Best Practice
E-Government
Asas & Prinsip Pelayanan
Publik di Indonesia
Pelayanan Publik berbasis WoG
HASIL BELAJAR
Ceramah, Tanya jawab
Ceramah, Tanya jawab, brainstorming,
Ceramah, Tanya jawab,
latihan/penugasan
Ceramah, Tanya jawab, brainstorming,
diskusi, latihan/penugasan
Ceramah, Tanya jawab, brainstorming,
diskusi, latihan/penugasan
3 sesi (9 x 45 menit)
21. Muslihin
• Inggris
– WGA sejak Juli 2011, publikasi yang mengintegrasikan lebih dari 5500 laporan
keuangan lembaga-lembaga publik (pemerintah pusat, daerah, NHS dan
BUMN/D), yang mengacu pada International Financial Reporting Standards
(IFRS)
– The NHS, pelayanan kesehatan terintegrasi dengan identitas registrasi tunggal
– UKTI, menjadi hub K/L terkait perdagangan dan Investasi, mendorong
pertumbuhan ekspor dengan 4750 aplikasi
– DFID, memberantas korupsi di negara-negara penerima donor
• Amerika Serikat
– Keamanan nasional
– Integrated portal www.usa.gov
• Malaysia, one service, one delivery, no wrong door
WoG di beberapa negara
23. Muslihin
SIM Keliling
Pelayanan Sertifikat Tanah One Day
Service
Pelayanan bergerak (mobile)
SAMSAT
Pelayanan Satu Atap
(One roof system)
PTSP Penanaman Modal
.
Pelayanan Satu Pintu (OSS)
Portal layanan publik di
www.layanan.go.id (kominfo)
Pelayanan Online
pelayanan publik
Manakah
yang mendekati WoG?
24. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD NTB
Keputusan Menpan No. 63/2003, Mahmudi (2005), dan LAN (1998)
Pola
terpadu
pola penyelenggaraan layanan
Pola
fungsional
Pola
terpusat
Pola
gugus tugas
Selain itu, instansi pelayanan publik dapat mengembangkan pola penyelenggaraan
pelayanannya dalam rangka menemukan dan menciptakan inovasi peningkatan
pelayanan publik
25. Muslihin
Widyaiswara BPSDMD NTB
Analisis best practice
Penerapan WoG dalam Pelayanan
1. Fungsi pemerintah dalam
pelayanan public
2. Enabling environment
3. Kinerja organisasi secara
kolektif beriringan dengan
visi organisasi
4. Prasyarat best practice
5. Best practice
6. E-Government
STUDI KASUS:
Australia;
Indonesia;
Bangladesh