Materi Kuliah SANKRI

1. Kode Mata Kuliah : ANE 604
Dosen : Dr. Ipah Ema Jumiati, S.IP., M.Si
Semester : Ganjil/III
SKS : 3

2. MANFAAT MATA KULIAH
Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia adalah
salah satu mata kuliah wajib yang harus ditempuh oleh
mahasiswa Program Studi Ilmu Administrasi Negara.
Setelah menempuh mata kuliah ini diharapkan mahasiswa
mendapat manfaat dari mata kuliah ini antara lain :
1.Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan tentang
pengertian dan landasan sistem administrasi secara jelas
dan lengkap.
2.Mahasiswa juga dapat memahami dan menjelaskan
faktor-faktor yang mempengaruhi, tugas pokok, fungsi dan
peranannya, birokrasi, hubungan lembaga dan beberapa
masalah ketatalaksanaan.

3. DESKRIPSI PERKULIAHAN
Mata kuliah ini menguraikan tentang pengertian,
ruang lingkup dan sifat-sifat sistem, pengertian
administrasi negara, posisi dan peran sistem
administrasi negara, landasan sistem administrasi
negara, tatanan organisasi lembaga negara, tatanan
organisasi pemerintahan, manajemen kebijakan
publik, manajemen pegawai negeri sipil, manajemen
keuangan negara, manajemen pelayanan,
akuntabilitas kinerja dan pengawasan pemerintahan
negara serta pengembangan sistem administrasi
negara Republik Indonesia dalam kerangka
pembangunan penyelenggaraan negara.

4. TUJUAN INSTRUKSIONAL
Setelah menyelesaikan perkuliahan ini diharapkan
mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan
tentang pengertian dan landasan sistem administrasi
secara jelas dan lengkap, serta dapat memahami dan
menjelaskan faktor-faktor yang mempengaruhi, tugas
pokok, fungsi dan peranannya, birokrasi, hubungan
lembaga dan beberapa masalah ketatalaksanaan.

5. STRATEGI PERKULIAHAN
Strategi dalam perkuliahan mempergunakan berbagai
metode yang disesuaikan dengan materi kuliah dan tujuan
instruksional khususnya, antara lain diskusi, ceramah,
tanya jawab, penyampaian materi dan penugasan. Setiap
pertemuan dibuat skenario pembelajaran meliputii
pemberian kuis pada menit-menit awal perkuliahan,
untuk mengetahui sejauhmana penguasaan materi oleh
mahasiswa. Selain itu mahasiswa diharuskan membuat
makalah secara kelompok yang akan didiskusikan pada
pertemuan ke-9 (sembilan) sampai dengan pertemuan ke
15 (lima belas). Dengan menggunakan metode tersebut
diharapkan mahasiswa tidak hanya mengandalkan materi
dari dosen, melainkan dapat berkreasi mencari dan
menggali materi sendiri.

6. REFERENSI/
BACAAN PERKULIAHAN
1. Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, Sistem Administrasi
Negara Republik Indonesia, Jilid I, PT. G u n u n g Agung, 1997, Jakarta.
2. Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, Sistem Administrasi
Negara Republik Indonesia, Jilid II, PT. Gunung Agung, 1997, Jakarta.
3. Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, Sistem Administrasi
Negara Kesatuan Republik Indonesia, Buku III, CV. Raga Meulaba, 2004,
Jakarta.
4. Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, Sistem Administrasi
Negara Kesatuan Republik Indonesia, Buku III, (edisi revisi), LAN RI, 2005,
Jakarta.
5. Lembaga Administrasi Negara, Menguak Peluang dan Tantangan
Administrasi Publik, Bunga Rampai Wacana Administrasi Publik, Lembaga
Administrasi Negara, 2001, Jakarta.
6. M. Irfan Islamy, DR, Prinsip Prinsip Perumusan Kebijaksanaan Negara,
Bumi Aksara, 1997, Jakarta.

7. REFERENSI/
BACAAN PERKULIAHAN
7. Modul Sistem Administrasi Negara Indonesia, Universitas Terbuka, 2002,
Jakarta.
8. Nicholas Henry, Administrasi Negara Dan Masalah – masalah Publik, PT.
Raja Grafindo Persada, 1995, Jakarta.
9. STIA-LAN, Jurnal Good Governance, Membangun Indonesia Abad 21, STIA-
LAN, 2002, Jakarta.
10. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia setelah Amandemen ke-
4.
11. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional.
12. Referensi lain yang menunjang materi Sistem Administrasi Negara Republik
Indonesia.

8. TUGAS
1. Setiap pertemuan mahasiswa diwajibkan membaca
materi terlebih dahulu sesuai dengan jadwal materi pada
Setiap pertemuan.
2. Setiap mahasiswa diwajibkan mengerjakan tugas yang
diberikan dan telah ditetapkan oleh pengajar, untuk
kemudian diserahkan pada tatap muka berikutnya.
3. Evaluasi kuliah dilaksanakan dua kali yaitu Ujian Tengah
Semester (UTS) yang akan dilaksanakan pada
pertemuan ke-8 (delapan) dan Ujian Akhir Semester
(UAS) yang akan dilaksanakan pada pertemuan ke 16
(enam belas). Evaluasi akan menggunakan bentuk essay,
serta penyelesaian atas kasus yang dikaitkan dengan
teori-teori yang didapat pada materi perkuliahan disertai
pendapat individual.

9. KRITERIA PENILAIAN
1. Pada akhir semester akan dilakukan penilaian akhir dengan menggunakan kriteria
penilaian yang sudah ditetapkan oleh fakultas sebagai berikut :
Nilai Mutu Range Keterangan
A 80-100 Sangat Baik
B 70-79 Baik
C 60– 69 Cukup
D 50-59 Kurang
E < 50 Gagal
1. Kemudian dalam menentukan nilai akhir digunakan pembobotan atau komposisi
nilai sebagai berikut :
 Evaluasi Tugas Terstruktur (EKT) : 15 %
 Kehadiran : 10 %
 Ujian Tengah Semester : 25 %
 Ujian Akhir Semester : 50 %
Jumlah : 100 %

10. POKOK BAHASAN
Pert.
Ke-
Pokok Bahasan/
Sub Pokok Bahasan
Referensi
1 Administrasi Negara Sebagai Suatu Sistem
· Pengertian dan Ruang Lingkup Sistem
· Sifat – Sifat Sistem
· Pengertian Administrasi Negara
1,3, 4,
&7
2 Posisi dan Peran Sistem Administrasi Negara Republik
Indonesia
•Pengertian Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia
•Unsur-unsur Pokok Sistem Administrasi Negara Republik
Indonesia
•Faktor-faktor Lingkungan Strategic
3,4,7,8&9
3 Landasan Sistem Administrasi Negara Republik
Indonesia
· Landasan Idiil
· Landasan Konstitusional
· Landasan Operasional
1,3,4,7,10&
11

11. POKOK BAHASAN
Pert.
Ke-
Pokok Bahasan/
Sub Pokok Bahasan
Referensi
4 Tatanan Organisasi Pemerintahan
•Kekuasaan Negara
•Kedudukan, Tugas, Wewenang dan Susunan Lembaga
Negara :
-Majelis Permusyawaratan Rakyat
-Presiders
-Dewan Perwakilan Rakyat
-Dewan Perwakilan Daerah
1, 3, 4,7 &
10
5 Tatanan Organisasi Lembaga Negara (lanjutan)
•Kedudukan, Tugas, Wewenang dan Susunan Lembaga
Negara :
-Badan Pemeriksa Keuangan
-Mahkamah Agung
-Mahkamah Konstitusi
-Bank Sentral
•Hubungan Antar Lembaga
1,3,4,7&10

12. POKOK BAHASAN
Pert.
Ke-
Pokok Bahasan/
Sub Pokok Bahasan
Referensi
6 Tatanan organisasi pemerintahan
•Pemerintahan Pusat
•Pemerintahan Daerah
•Hubungan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah serta Antar
Daerah
1, 3,4, 5&7
7 Manajemen Kebijakan Publik
•Pengertian Kebijakan Publik
•Pengertian Manajemen Kebijakan Publik
•Stratifikasi Kebijakan Publik
•Sistem Kebijakan Publik
•Prinsip dan Karakteristik Sistem Kebijakan Publik Berdasarkan
Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia
•Ruang Lingkup Proses dan Pelaku Kebijakan Publik
•Tahapan Pokok Proses Kebijakan Publik
3,4,6&12

13. POKOK BAHASANPert.
Ke-
Pokok Bahasan/
Sub Pokok Bahasan
Referensi
8 Ujian Tengah Semester
9 Manajemen Pegawai Negeri Sipil
•Pengertian, Kedudukan, Kewajiban dan Hak Pegawai Negeri
Sipil
•Pegawai Negeri Sipil yang Menjadi Pejabat Negara
•Pembinaan Pegawai Negeri Sipil :
1.Formasi
2.Pengadaan
3.Penggajian
1,3,4,5,7&
12
10 Manajemen Pegawai Negeri Sipil (lanjutan)
•Pembinaan Pegawai Negeri Sipil
1.Kepangkatan
2.Kesejahteraan
3.Jabatan
4.Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan
5.Pendidikan dan Latihan
6.Disiplin
7.Pemberhentian dan Pensiun
1,3,4,5,7&
12

14. POKOK BAHASAN
Pert.
Ke-
Pokok Bahasan/
Sub Pokok Bahasan
Referensi
11 Manajemen Keuangan Negara
Pengertian, Pendekatan dan Ruang Lingkup
· Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah
· Pengelolan Pendapatan Negara
· Pengelolaan atas Barang/Kekayaan Milik Negara
· Pengawasan Keuangan Negara
2,3,4,&
12
12 MANAJEMEN KEKAYAAN NEGARA
1.Perencanaan
2.Pengadaan
3.Penggunaan
4.Pemanfaatan
5.Penilaian
6.Pergudangan
7.Pendistribusian
8.Pemeliharaan
4

15. POKOK BAHASAN
Pert.
Ke-
Pokok Bahasan/
Sub Pokok Bahasan
Referensi
13 Manajemen Pelayanan Publik
· Pelayanan Eksternal
· Pelayanan Internal
· E-Government
3,4,5,&12
14 Akuntabilitas Kinerja Dan Pengawasan
Pemerintahan Negara
•Arti dan Makna Akuntabilitas
•Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Eksekutif)
•Akuntabilitas Kinerja Legislatif / Dewan Perwakilan
Rakyat
•Akuntabilitas Kinerja Yuclikatif / Mahkamah Agung
•Akuntabilitas Kinerja Auditif/ Badan Pemeriksa
Keuangan
•Pengawasan
2,3,4,5&1
2

16. POKOK BAHASAN
Pert.
Ke-
Pokok Bahasan/
Sub Pokok Bahasan
Referen
si
15 Pengembangan Sistem Administrasi Negara
Republik Indonesia Dalam Kerangka
Pembangunan Penyelenggaraan Negara
•Kebijakan Pembangunan Penyelenggaraan
Negara
•Program Penyelenggara Negara dalam Program
Pembangunan Nasional
•Rencana Pembangunan Penyelenggara Negara
Tahun 2004
•Arah Pengembangan Sistem Administrasi Negara
3, 4,5 &
12
16 Ujian Akhir Semester

17. Terima kasih