الفصل الثالث :- تطور الفكر التنظيمي للمنظمة اهم العلماء الذين ساهموا في تطوير الفكر التنظيمي اهم النظريات التي تناولت الفكر التنظيمي النظرية البيروقراطية نظرية الإدارة العلمية نظرية المبادئ الإدارية أوجه الاختلاف بين المنظمات التقليدية والحديثة

1. ‫العلمي‬ ‫البحث‬‫و‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬
‫الجامعة‬ ‫الكوت‬ ‫كلية‬
‫األعمال‬ ‫ة‬‫إدار‬ ‫قسم‬
‫المنظمة‬ ‫نظرية‬
‫إعداد‬
‫الموسوي‬ ‫سعد‬ ‫علي‬
2019-2020

2. 1
‫الثالث‬ ‫الفصل‬:-‫للمنظمة‬ ‫التنظيمي‬ ‫الفكر‬ ‫تطور‬
.1‫التنظيمي‬ ‫الفكر‬ ‫تطوير‬ ‫في‬ ‫ساهموا‬ ‫الذين‬ ‫العلماء‬ ‫اهم‬
.2‫التنظيمي‬ ‫الفكر‬ ‫تناولت‬ ‫التي‬ ‫النظريات‬ ‫اهم‬
.3‫البيروقراطية‬ ‫النظرية‬
.4‫العلمية‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرية‬
.5‫اإلدارية‬ ‫المبادئ‬ ‫نظرية‬
.6‫والحديثة‬ ‫التقليدية‬ ‫المنظمات‬ ‫بين‬ ‫االختالف‬ ‫أوجه‬

3. 2
‫ا‬‫ل‬‫او‬:‫نيكول‬‫ميكافيلي‬:-‫ان‬‫جوهر‬(‫المدخل‬‫الميكافيلي‬)‫يمتثل‬‫في‬‫الفكر‬‫التنظيمي‬
‫بتحديد‬‫األهداف‬‫الوسائل‬‫و‬‫باي‬‫طريقة‬‫ها‬‫تدير‬‫المنظمة‬‫ا‬‫ا‬‫سعي‬‫للوصول‬‫الى‬‫الغ‬‫اية‬‫المرجوة‬
‫تحقيقها‬‫حتى‬‫او‬‫تم‬‫اللجوء‬‫الى‬‫العنف‬‫الجبار‬‫و‬‫اه‬‫ر‬‫الك‬‫و‬‫وحتى‬‫الستبداد‬‫في‬‫بعض‬
‫األحيان‬‫بشرط‬‫ان‬‫ن‬‫تكو‬‫المعالجة‬‫هذه‬‫تستند‬‫الى‬‫أسلوب‬‫عادل‬‫ا‬‫ا‬‫نسبي‬‫ا‬‫ل‬‫وصو‬‫لتطبيق‬‫نمط‬
‫القيادة‬‫ة‬‫الخير‬,‫وهذا‬‫كما‬‫يعرف‬‫بمبدأ‬(‫الغاية‬‫تبرر‬‫الوسيلة‬).

4. 3
‫ا‬‫ا‬‫ثاني‬:‫ادم‬‫سمث‬:-‫وضع‬‫بعض‬‫المبادئ‬‫القتصادية‬‫اإلدارية‬‫و‬‫التقليدية‬‫ان‬‫و‬‫ا‬‫هم‬‫ما‬
‫تناوله‬‫في‬‫مجال‬‫نظرية‬‫المنضمة‬‫هو‬‫ايضاحه‬‫في‬‫كتابه‬(‫ثروة‬‫األمم‬)‫المنشو‬‫ر‬‫عام‬
1776‫وتناول‬‫موضوعا‬‫ا‬‫ز‬‫بار‬‫يتعلق‬‫بمنافع‬‫تقسيم‬‫العمل‬‫وتخصيص‬‫الوظيف‬‫ي‬‫للمنظمة‬
‫لذا‬‫فيساهم‬‫في‬‫رفع‬‫اإلنتاجية‬‫ويزيد‬‫ة‬‫المهار‬‫وينمي‬‫اعة‬‫ر‬‫الب‬‫لدى‬‫الفرد‬.
‫ثالثا‬:‫روبرت‬‫اوين‬:-‫روبرت‬‫اوين‬‫بريطاني‬‫وهو‬‫احد‬‫اء‬‫ر‬‫المد‬‫الذين‬‫ا‬‫و‬‫ادرك‬‫أهمي‬‫ة‬‫ارد‬‫و‬‫الم‬
‫البشرية‬‫ى‬‫اشتر‬‫و‬‫مصنعه‬‫األول‬‫عام‬1789‫كان‬‫ه‬‫عمر‬18‫عاما‬‫اهتم‬‫و‬‫بسلوكيات‬
‫العاملين‬‫وتصرفاتهم‬‫وكانت‬‫اهتمامات‬(‫اوين‬)‫األساسية‬‫حول‬‫رفاهية‬‫العاملي‬‫ن‬.

5. 4
‫ا‬‫ا‬‫ابع‬‫ر‬:‫جارلس‬‫بابيج‬:-‫هو‬‫عالم‬‫رياضيات‬‫ي‬‫إنكليز‬‫جاء‬‫بابيج‬‫ليؤكد‬‫حماس‬‫ما‬‫سبقوه‬
‫أمثال‬‫ادم‬‫سمث‬‫من‬‫حيث‬‫التأكيد‬‫على‬‫تقسيم‬‫العمل‬‫من‬‫جهة‬‫ة‬‫وضرور‬‫تطبيق‬‫الر‬‫ياضيات‬
‫علي‬‫اية‬‫مشكلة‬‫تتعلق‬‫بكفاءة‬‫استعمال‬‫التسهيالت‬‫اإلنتاجية‬‫وهناك‬‫منافع‬‫ل‬‫تقسيم‬‫العمل‬
‫وهي‬‫على‬‫النحو‬‫التي‬:
1-‫يقلل‬‫الزمن‬‫المطلوب‬‫بتعلم‬‫أداء‬‫الوظيفة‬
2-‫يسمح‬‫باكتساب‬‫مستويات‬‫ة‬‫مهار‬‫عالية‬‫في‬‫العمل‬
3-‫يقلل‬‫من‬‫تلف‬‫اد‬‫و‬‫الم‬‫خالل‬‫مرحلة‬‫التعلم‬
4-‫يسمح‬‫بتوفير‬‫عناصر‬‫اكبر‬‫لتحقيق‬‫تطابق‬‫بي‬‫ات‬‫ر‬‫مها‬‫العاملين‬‫ا‬‫ر‬‫القد‬‫و‬‫ت‬‫المادية‬

6. 5
‫ؤ‬‫ا‬‫ا‬‫خامس‬:‫كارل‬‫ماركس‬:-‫هو‬‫فيلسوف‬‫اقتصادي‬‫وسياسي‬(‫الماني‬)‫وينسب‬‫ال‬‫يه‬
‫تأسيس‬(‫النظرية‬‫اكية‬‫ر‬‫الشت‬‫العلمية‬)‫من‬‫ابرز‬‫ه‬‫أفكار‬‫هو‬‫تأكيده‬‫على‬‫العمل‬‫الجماعي‬
‫كما‬‫يجب‬‫على‬‫اد‬‫ر‬‫الف‬‫ا‬‫و‬‫يقاوم‬‫لكي‬‫ا‬‫و‬‫يعيش‬‫حياة‬‫غيدة‬‫ر‬‫ا‬‫و‬‫ويتعلم‬‫من‬‫المصاعب‬‫ا‬‫لتي‬
‫اجههم‬‫و‬‫ت‬.

7. ‫أول‬:‫النظرية‬‫اطية‬‫ر‬‫البيروق‬(‫ماكس‬‫فيبر‬):-‫تعرف‬‫اطية‬‫ر‬‫البيروق‬‫وهي‬‫كلمة‬‫مرك‬‫بة‬‫من‬‫مقطعين‬
‫األول‬(‫المكتب‬)‫الثاني‬‫و‬(‫القوة‬‫السلطة‬‫و‬)‫أي‬‫تعني‬‫المنظمة‬‫التي‬‫تهدف‬‫إتمام‬‫اعمال‬‫إدارية‬‫كبي‬‫ة‬‫ر‬‫عن‬
‫طريق‬‫التنسيق‬‫المنظم‬‫ألعمال‬‫مجموعة‬‫من‬‫اد‬‫ر‬‫الف‬,‫ونشأة‬‫هذه‬‫النظرية‬‫بيد‬‫العالم‬‫األلماني‬(‫ماك‬‫س‬‫فيبر‬
)‫فقط‬‫وضع‬‫نموذجا‬‫حدد‬‫فيه‬‫مفهوما‬‫مثاليا‬‫ة‬‫إلدار‬‫المنظمات‬‫اسماه‬‫اطية‬‫ر‬‫البيروق‬,‫ى‬‫وير‬(‫ماكس‬)‫بان‬
‫المنظمة‬‫تعد‬‫نموذج‬‫من‬‫الهيئة‬‫عية‬‫الشر‬‫ولها‬‫عدد‬‫من‬‫الخصائص‬‫المبادئ‬‫و‬‫وهي‬:
‫خصائص‬‫التنظيم‬‫اطي‬‫ر‬‫البيروق‬:-
1-‫تدرج‬‫السلطة‬2-‫تحديد‬‫اجبات‬‫و‬‫ال‬3-‫التخصيص‬‫الوظيفي‬4-‫العالقات‬‫الوظيفية‬
5-‫السجالت‬‫الرسمية‬6-‫التجرد‬‫الذاتي‬7-‫عامل‬‫ة‬‫الجدار‬8-‫ائح‬‫و‬‫الل‬‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬
‫مبادئ‬‫المنظمة‬‫اطية‬‫ر‬‫البيروق‬:-
1-‫السلطة‬‫القانونية‬2-‫الكفاءة‬‫الفنية‬3-‫تعيين‬‫المسؤولية‬4-‫اف‬‫ر‬‫الش‬‫الفني‬
5-‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫القياسية‬6-‫تدوين‬‫التصرفات‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬‫و‬
6

8. ‫ثانيا‬:-‫نظرية‬‫ة‬‫اإلدار‬‫العلمية‬(‫فردريك‬‫تايلور‬1856-1915):-
‫شهدت‬‫الوليات‬‫المتحدة‬‫المريكية‬‫ا‬‫ر‬‫تطو‬‫ملحوظا‬‫في‬‫حركة‬‫ة‬‫اإلدار‬‫العلمية‬‫وخاصة‬‫اثناء‬‫المدة‬(1900-1920)‫لذا‬
‫يعد‬‫تايلور‬‫من‬‫كبار‬‫اد‬‫و‬‫ر‬‫ومؤسسي‬‫علم‬‫ة‬‫اإلدار‬‫ونظرية‬‫المنظمة‬‫بل‬‫يلقب‬‫ب‬(‫ابي‬‫ة‬‫اإلدار‬‫العلمية‬)‫اهتم‬‫و‬‫في‬‫اسة‬‫ر‬‫د‬
‫األسس‬‫الكفيلة‬‫بتطوير‬‫اإلنتاجية‬‫الصناعية‬,‫وسبل‬‫معالة‬‫مشكالتها‬‫من‬‫خالل‬‫ات‬‫ر‬‫وفو‬‫الحجم‬‫وهو‬‫مهندس‬‫امريكي‬(
‫ميكافيلي‬)‫تبلورت‬‫تجارية‬‫اإلدارية‬‫ومحاولته‬‫التنظيمية‬‫بإصدار‬‫كتابه‬(‫ة‬‫اإلدار‬‫العلمية‬)‫عام‬1911‫الذي‬‫يؤكد‬‫على‬
‫استخدام‬‫المنهج‬‫العلمي‬‫داخل‬‫المنظمة‬‫لذا‬‫استخدم‬(‫اسة‬‫ر‬‫د‬‫الوقت‬)‫لقياس‬‫الحركات‬‫المهام‬‫و‬‫المطلوبة‬‫استخدم‬‫و‬(‫اسة‬‫ر‬‫د‬
‫الحركة‬)‫من‬‫اجل‬‫اختيار‬‫اقل‬‫الحركات‬‫جهدا‬‫ها‬‫أكثر‬‫و‬‫إنتاجية‬.
‫المبادئ‬‫األساسية‬‫بين‬‫العاملين‬‫ة‬‫اإلدار‬‫و‬‫في‬‫تحسين‬‫كفاءة‬‫اإلنتاج‬.
1-‫التطور‬‫العلمي‬‫لكل‬‫عنصر‬‫من‬‫عناصر‬‫عمل‬‫العاملين‬.
2-‫الختيار‬‫السليم‬‫للعاملين‬‫بطريقة‬‫علمية‬‫وموضوعية‬‫ومن‬‫ثم‬‫تعليمهم‬‫وتدريبهم‬.
3-‫استخدام‬‫السلطة‬‫العليا‬‫القوة‬‫النفوذ‬‫و‬.
4-‫تقسيم‬‫العمل‬‫وتمديد‬‫المسؤولية‬‫وتطبيق‬‫اة‬‫و‬‫المسا‬.
5-‫يجب‬‫تجزئة‬‫الوظيفة‬‫لمهام‬‫ة‬‫صغير‬.
6-‫اختيار‬‫الفرد‬‫بطريقة‬‫تناسب‬‫العمل‬.
7-‫تنظيم‬‫العمل‬‫في‬‫المنظمة‬‫بين‬‫ة‬‫اإلدار‬‫العمال‬‫و‬.
8-‫تقديم‬‫افز‬‫و‬‫الح‬‫المادية‬‫عن‬‫طريق‬‫األجور‬.
77

9. ‫يركز‬‫مفهوم‬‫العمل‬‫وفق‬‫تايلور‬‫على‬‫ثالثة‬‫محاور‬‫أساسية‬:-
1-‫ار‬‫ر‬‫الستم‬:-‫يجب‬‫ان‬‫تؤدي‬‫كافة‬‫المهام‬‫اجبات‬‫و‬‫ال‬‫و‬‫الخاصة‬‫بالعاملين‬‫بانتظ‬‫ام‬
‫ارية‬‫ر‬‫استم‬‫و‬‫خالل‬‫ة‬‫فتر‬‫محددة‬.
2-‫اإلنتاج‬:-‫وهو‬‫النشاط‬‫الفني‬‫المهم‬‫الذي‬‫يميز‬‫العمل‬‫في‬‫المصانع‬‫من‬‫ه‬‫غير‬‫من‬
‫األنشطة‬‫اإلنسانية‬.
3-‫الجر‬:-‫يجب‬‫ان‬‫يمنح‬‫ن‬‫العاملو‬‫الجر‬‫المناسب‬‫لهم‬‫لكي‬‫يلبو‬‫حاجاتهم‬‫المادي‬‫ة‬
‫الجتماعية‬‫و‬.
‫اهم‬‫النتقادات‬‫الموجهة‬‫لحركة‬‫ة‬‫اإلدار‬‫العلمية‬(‫تايلور‬)
1-‫توجه‬‫الطار‬‫ي‬‫الفكر‬‫في‬‫خدمة‬‫مبادئ‬‫الفكر‬‫أسمالي‬‫ر‬‫ال‬.
2-‫حللت‬‫الحركة‬‫العمل‬‫تحليال‬‫ميكانيكيا‬‫وعدت‬‫الفرد‬‫العامل‬‫الة‬.
8

10. ‫ا‬‫ا‬‫ثالث‬:-‫نظرية‬‫المبادئ‬‫اإلدارية‬(‫ي‬‫هنر‬‫فايول‬1841-1925):-
‫في‬‫سنة‬1916‫قدم‬‫المهندس‬‫الصناعي‬‫الفرنسي‬‫ي‬‫هنر‬‫كتابه‬‫الشهير‬"‫ة‬‫اإلدار‬‫ال‬‫صناعية‬
‫العامة‬‫و‬"‫اصفا‬‫و‬‫فيه‬‫مجموعة‬‫المبادئ‬‫اإلدارية‬‫اكد‬‫و‬‫على‬‫ة‬‫ضرور‬‫امتالك‬‫المدير‬‫لل‬‫ة‬‫مقدر‬
‫اإلدارية‬‫الى‬‫جانب‬‫ات‬‫ر‬‫المها‬‫ى‬‫األخر‬‫من‬‫اجل‬‫ضمان‬‫األداء‬‫الجيد‬‫للمنظمة‬‫ى‬‫وير‬‫ي‬‫هنر‬‫ان‬
‫اغلب‬‫اء‬‫ر‬‫المد‬‫منظرين‬‫ولكنهم‬‫في‬‫الحياة‬‫العملية‬‫ن‬‫اجهو‬‫و‬‫ي‬‫صعوبات‬‫وتناقضات‬‫ة‬‫كثير‬.
‫اصفات‬‫و‬‫الم‬‫المطلوبة‬‫ها‬‫افر‬‫و‬‫ت‬‫في‬‫المدير‬‫حسب‬‫ي‬‫هنر‬.
1-‫خصائص‬‫جسمانية‬2-‫خصائص‬‫عقلية‬3-‫خصائص‬‫أخالقية‬
4-‫ثقافة‬‫عامة‬5-‫معرفة‬‫خاصة‬‫في‬‫العمل‬6-‫تجربة‬‫او‬‫ة‬‫خبر‬
‫الوظائف‬‫اإلدارية‬‫عند‬‫فايول‬
1-‫التخطيط‬2-‫التنظيم‬
3-‫التوجيه‬4-‫التنسيق‬
5-‫الرقابة‬
9

11. ‫التقليدية‬ ‫المنظمة‬‫الحديثة‬ ‫المنظمة‬
1-‫نة‬‫ر‬‫م‬ ‫غير‬1-‫نة‬‫ر‬‫م‬
2-‫الوظيفة‬ ‫على‬ ‫التركيز‬2-‫ة‬‫ر‬‫المها‬ ‫على‬ ‫التركيز‬
3-‫المركز‬ ‫يق‬‫ر‬‫ط‬ ‫عن‬ ‫الوظيفة‬ ‫تتحدد‬
‫الوظيفي‬
3-‫المهام‬ ‫على‬ ‫التركيز‬
4-‫الفرد‬ ‫على‬ ‫التركيز‬4-‫يق‬‫ر‬‫الف‬ ‫على‬ ‫التركيز‬
5-‫دائمة‬ ‫الوظائف‬5-‫مؤقته‬ ‫الوظائف‬
6-‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫بصنع‬ ‫ن‬‫المديرو‬ ‫ينفرد‬‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صنع‬ ‫في‬ ‫ن‬‫العاملو‬ ‫يشارك‬
7-‫من‬ ‫محدد‬ ‫العمل‬ ‫ساعات‬5-87-‫ثابتة‬ ‫غير‬ ‫العمل‬ ‫ساعات‬
8-‫ة‬‫ر‬‫مستق‬8-‫ديناميكية‬(‫حركية‬)
10