يتناول الوثيقة مفهوم الاستراتيجية التخطيطية وكيفية إعدادها، مشيرًا إلى أهمية الأهداف والسياسات والإجراءات المرتبطة بها. تقدم الوثيقة أيضًا تعريفات متعددة للاستراتيجية وتأثيرها على المنظمة وسبل تحقيق النجاح فيها، مع تحليل البيئة الداخلية والخارجية ودورها في تحديد الأولويات. إضافةً إلى ذلك، تشير الوثيقة إلى أهمية تشكيل الرؤية والرسالة كجزء من الاستراتيجية بالأخص في سياقات تنافسية.