تتحدث الوثيقة عن مراحل التجديد والتغيير التربوي، التي تشمل توفر المعرفة والإقناع واتخاذ القرار والتثبيت، بالإضافة إلى جوانب تؤثر على انتشار التجديد مثل الأهمية النسبية والمواءمة. تشير الوثيقة أيضًا إلى أهمية البحث التربوي التجريبي في تطوير التعليم وإلى التحديات التي تواجه النظام التعليمي في مقاومته للتغيير، مما يتطلب تغيير البيئة المدرسية وتطبيق التكنولوجيا التعليمية. كما تتضمن معوقات التجديد التي تتعلق بالإدارة وبيئة المدرسة والممارسات التعليمية.