Program ini merencanakan pelaksanaan sidak pasar, operasi pasar murah, dan bantuan sosial Ramadhan yang melibatkan pemerintah daerah, DPRD, dan instansi terkait untuk memastikan ketersediaan dan stabilisasi harga bahan pokok serta memberikan bantuan kepada masyarakat terdampak."

1. i
SIDAK, OPERASI PASAR DAN BANSOS
RAMADHAN BUPATI MAJALENGKA
DALAM MOMENTUM HARI
KONSUMEN NASIONAL
(Monitoring Langsung Atas Kondusifitas Ketahanan Pangan, Stabilitas Harga
Bahan Pokok dan Stimulasi Bantuan Sosial Masyarakat
di Kabupaten Majalengka Tahun 2021)
USULAN PROPOSAL KEGIATAN
Diajukan kepada Bupati Majalengka dalam Implementasi Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen
Pada Kegiatan Pengawasan Barang Dan Atau Jasa Yang Beredar
di Pasar Tradisional dan Modern Menjelang Ramadhan
LEMBAGA PERLINDUNGAN KONSUMEN SWADAYA MASYARAKAT (LPKSM)
YAYASAN LEMBAGA BANTUAN KONSUMEN (YLBK) MAJALENGKA
SK Menkeh RI No: C.1702 HT.03.01 Th. 1999, Kepmenhukham No.C-1590.HT.01.02 Th 2007
TD LPKSM No: 517/860 Th 2007
Sekretariat : Jl. Babakan No. 292 Majalengka 45411 Tlp./HP. 085335941999
Maret. 2021

2. i
LEMBAGA PERLINDUNGAN KONSUMEN SWADAYA MASYARAKAT (LPKSM)
YAYASAN LEMBAGA BANTUAN KONSUMEN (YLBK) MAJALENGKA
SK MenteriKehakiman RI No: C.1702 HT.03.01/1999;
Kepmenhukham No: C-1590.HT.01.02/ 2007, TD LPKSM No: 517/860/2007
Sekretariat : Jl. Babakan No. 292 Majalengka 45411 Tlp./HP. 085335941999
Nomor : 003/ylbk-m/yansos/21 Majalengka, 08 Maret 2021
Lampiran : Satu (1) Berkas
Perihal : Proposal Harkonas
Kepada Yth.*
BUPATI MAJALENGKA
Di
Tempat
Assalamu’alaikum, Wr., Wb.
Dengan Hormat
Teriring salam dan do’a, semoga kita semua dalam menjalankan aktivitas kehidupan selalu
dalam lindungan Allah SWT., serta diberikan kesehatan, rezeki dan keberkahan oleh NYA,
Amin.
Sehubungan dengan telah dekatnya Bulan Ramadhan dan Peringatan Hari Konsumen
Nasional Tahun 2021, maka dengan ini kami dari Yayasan Lembaga Bantuan Konsumen
(YLBK) Majalengka bermaksud untuk mengajukan permohonan bantuan hibah kegiatan
bersama Bupati Majalengka dalam kegiatan SIDAK, OPERASI PASAR DAN BANSOS
RAMADHAN BUPATI MAJALENGKA DALAM MOMENTUM HARI KONSUMEN
NASIONAL TAHUN 2021, yang tentunya dengan menerapkan protokoler kesehatan..
Demikian permohonan bantuan kegiatan ini kami sampaikan, atas perhatian dan
terealisasinya permohonan ini kami ucapkan terima kasih.
Wassalamu’alaikum Wr., Wb.
Ketua
Yayasan Lembaga Bantuan Konsumen (YLBK)
Majalengka
Dede Aryana Syukur SH.
No. Telp. 085335941999
*Tembusan Melalui :
1) DPRD Majalengka
2) Sekretaris Daerah Kabupaten Majalengka
3) Dinas Perdagangan Kabupaten Majalengka
4) OPD Terkait

3. i
DAFTAR ISI
A. Latar Belakang Masalah.................................................................................1
B. Identifikasi Program.......................................................................................2
C. Maksud Dan Tujuan.......................................................................................2
D. Metode Pelaksanaan.......................................................................................3
E. Target Dan Outcome Program........................................................................4
F. Implementasi Program Yang Direncanakan ...................................................4
G. Estimasi Pelaksana Program Yang Terlibat....................................................7
H. Wewenang Dan Penugasan ............................................................................7
I. Rencana Jadwal ............................................................................................8
J. Anggaran Kebutuhan .....................................................................................9
K. Penutup..........................................................................................................9

4. 1
SIDAK, OPERASI PASAR DAN BANSOS RAMADHAN BUPATI
MAJALENGKA DALAM MOMENTUM HARI KONSUMEN NASIONAL
(Monitoring Langsung atas Kondusifitas Ketahanan Pangan, Stabilitas
Harga Bahan Pokok dan Stimulasi Bantuan Sosial Masyarakat
di Kabupaten Majalengka Tahun 2021)
A. LATAR BELAKANG MASALAH
Majalengka merupakan kota yang agamis yang dimana masyarakatnya
senantiasa menjunjung tinggi niai-nilai keagamaan sesuai Pancasila dan UUD
1945. Sudah sedari dulu dalam tonggak kepemimpinan masyarakat di
Kabupaten Majalengka selalu mengedepankan citra kerjasama pemerintah
selaku umara dan bersama ulama dalam mengurusi ummat secara
berkesinambungan.
Sinergisitas budaya baik dalam good goivernance yang melibatkan
peran serta Umara-Ulama-Ummat amatlah penting diimplementasikan dan
direncanakan sesuai kondisinya. Hal ini didasarkan atas tiga (3) peranan
penting yang patut memperoleh sorotan :
1) Peran umara dalam mengimplemntasikan dan menciptakan kondusifitas
atas jaminan kenyamanan, kemananan dan keselamatan masyarakat atas
ketersediaan bahan pokok yang dikonsumsi masyarakat
2) Peran ulama dalam mendorong upaya ibadah atas dukungan kegiatan
hibah dan bansos (refocusing) termasuk dalam hubungannya dengan
konsumen menyangkut kehalalan bahan pokok yang dikonsumsi
masyarakat
3) Peran ummat dalam mendukung terlaksananya upaya pemerintah dalam
mengatasi dampak keadaan pandemi dan bencana alam melalui
pemberdayaan konsumen.
Ketiga peranan tersebut amatlah sinergi dengan kondisi fenomena dan
momentum saat ini yaitu :
1) Bulan Ramadhan merupakan bulan penting keagamaan dalam kehidupan
masyarakat, sehingga patut memperoleh perhatian oleh negara melalui
apartur kepemerintahannnya, guna menciptakan kondusifitas kehidupan

5. 2
beragama secara harmonis yang berkaitan dengan pelaksanaan ibadah
puasa bagi umat yang menjalankannya.
2) Bulan April merupakan bulan kekonsumenan sehingga penting
kedudukannya bagi aparatur pemerintah dan stakeholder konsumen
masyarakat dalam menjunjung tinggi nilai-nilai perlindungan konsumen di
sektor perdagangan barang dan jasa pelayanan publik.
3) Kondisi pandemik yang telah berlarut-larut menyebabkan masih
banyaknya masyarakat terdampak yang sulit bangkit secara ekonomi dan
diperparah lagi situasi bencana banjir yang terajdi di bagian utara
Majalengka perlu memperoleh pertimbangan pemerintah dalam upaya
menstimulasi responsibilitas secara sosial dan kemanusiaan.
B. IDENTIFIKASI PROGRAM
1. Belum diketahuinya sejauhmana kondusifitas ketahanan pangan sektor
perdagangan terhadap ketersediaan atas kebutuhan bahan pokok dalam
menghadapi bulan Ramadhan
2. Belum diketahuinya bagaimana stabilitas harga bahan pokok yang sesuai
dengan kemampuan daya beli masyarakat dalam menghadapi bulan
Ramadhan.
3. Belum diketahuinya seberapa optimal peranan pemerintah dalam
memberikan bantuan sosial bagi masyarakat kurang mampu dan
membutuhkan di saat pandemi terutama bagi masyarakat yang terdampak
bencana.
C. MAKSUD DAN TUJUAN
1. Maksud
Upaya sosialisasi peran langsung birokrasi melalui pengawasan dalam
menjamin kondusifitas ketahanan pangan, stabilitas harga bahan pokok
dan stimulasi sebagai bentuk tanggung jawab pemerintah terhadap
masyarakat di sektor ekonomi dan perdagangan dalam bentuk kegiatan
bersama berupa sidak pasar, operasi pasar dan bantuan sosial.

6. 3
2. Tujuan
a. Mengantisipasi kelangkaan bahan pokok yang beredar di pasar bagi
masyarakat selama Ramadhan di Kabupaten Majalengka
b. Meningkatkan kembali minat daya beli masyarakat dalam
memanfaatkan pasar modern dan pasar tradisonal melalui protokoler
kesehatan yang relevan di Kabupaten Majalengka
c. Membentuk thrust public masyarakat terhadap aparatur
kepemerintahan yang good governance dan sinergi secara harmonis
sesuai visi misi Majalengka Raharja.
D. METODE PELAKSANAAN
1. Nama program
”SIDAK, OPERASI PASAR DAN BANSOS RAMADHAN BUPATI
MAJALENGKA” dalam kerangka; ”Monitoring langsung atas
kondusifitas ketahanan pangan, stabilitas harga bahan pokok dan stimulasi
bantuan sosial masyarakat di Kabupaten Majalengka Tahun 2021”
2. Pendekatan
Kegiatan program dilaksanakan dalam bentuk Triangulasi secara
kolaboratif antara Kegiatan Sidak Pasar Jelang Ramadhan, Operasi Pasar
dan Bantuan Sosial.
3. Teknis
Pelaksanaan sidak bersama dilakukan secara langsung bersifat Birokratif
Daerah oleh 1) unsur Eksekutif dalam hal ini Bupati Majalengka, 2) unsur
legislatif yaitu DPRD Majalengka, dan 3) unsur yudikatif melalui aparatur
POLRI yaitu Kapolres Majalengka. Selain itu secara teknis dalam
penyelenggaraannya melibatkan 4) unsur independen meliputi elemen
lembaga konsumen (LPKSM) ylbk Majalengka.dan 5) unsur OPD instansi
terkait; Dinas Perdagangan, Dinas Kesehatan (BPOM), MUI Majalengka,
Satpol PP, dan TPID Kabupaten Majalengka.

7. 4
E. TARGET DAN OUTCOME PROGRAM
1. Target
a. Terpaparnya informasi atas situasi ekonomi dalam bidang ketahanan
pangan terhadap ketersediaan bahan pokok kebutuhan masyarakat
menjelang Ramadhan, sehingga dinyatakan kondusif, aman dan
terkendali.
b. Tertanganinya relevansi harga bahan pokok yang beredar di pasar
menjelang ramadhan yang tidak melonjak sehingga dinyatakan stabil
dan terjangkau.
c. Terbantunya masyarakat yang terdampak pandemi dan korban bencana
banjir untuk kebutuhan bahan pokok bulan Ramadhan, sehingga
dinyatakan stimulan diperhatikan dan terbantu.
2. Outcome
a. Terinventarisirnya gambaran kemampuan daya beli konsumen
terhadap barang dan jasa yang beredar di pasar menjelang Ramadhan.
b. Teranalisanya laju pertumbuhan inflasi/deflasi sektor ekonomi dan
perdagangan menjelang Ramadhan
c. Terjaminnya perlindungan konsumen atas kenyamanan, keamanan,
dan keselamatan dalam mengkonsumsi bahan pokok bagi masyarakat
untuk menjalankan ibadah puasa Ramadhan.
F. Implementasi Program Yang Direncanakan
Tiga program utama yang dapat direncanakan meliputi :
1. Sidak Jelang Ramadhan
Pelaksanaan sidak dilakukan monitoring langsung ke dua (2) lokasi utama
kondusif dan dihadiri Bupati, DPRD dan Kapolres, serta aparatur terkait
yaitu lokasi pasar modern (Toserba Yogya Grand) dan lokasi pasar
tradisional/pasar rakyat (Pasar Kadipaten) disesuaikan. Untuk pasar-pasar
lainnya dilakukan pengawasan oleh institusi elemen terkait program.

8. 5
2. Operasi Pasar/Pasar Murah Plus Rapid Test
Operasi pasar dibuka oleh Bupati Majalengka, DPRD dan Kapolres, serta
aparatur terkait. Operasi pasar diselenggarakan di area terjangkau
kawasan bencana banjir atau lokasi lainnya oleh Dinas Perdagangan dan
LPKSM kerjasama dengan Bulog dan Pelaku Usaha UMKM
Bahan pokok yang diadakan diperoleh dari hibah APBD pemerintah
daerah Kabupaten maupun sumber dana sosial lainnya secara tak terbatas.
Pembelanjaan pertama ; finansial hibah yang diterima dialokasikan
kembali untuk pembiayaan bahan pokok dalam operasi pasar
Teknik pelaksanaan Operasi pasar menerapkan PAY AND BACK
a. Pay : Sasaran pertama masyarakat menengah ke bawah melakukan
pembelian secara murah sesuai harga eceran dasar dan bersubsidi di
operasi pasar/pasar murah.
b. Back : Sasaran kedua hasil penjualan yang berupa uang atas modal
dasar dibelikan kembali bahan pokok untuk dididtribusikan dalam
bantuan sosial bagi masyarakat kurang mampu sesuai peruntukannya
dalam koridor refocusing
Poin plus dalam kegiatan operasi pasar ini diadakan uji rapid tes gratis
bagi konsumen pembeli yang hadir di operasi pasar
Pembelanjaan kedua; feed back hasil keuangan operasi pasar dan omzet
keuntungan bila ada dikembalikan kembali untuk sasaran bansos yang
dapat dibelanjakan kembali melalui Bulog dan UMKM, dalam bentuk
bahan pokok, masker dll disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat
terdampak dan bila ada ditambah donasi bansos dari sumber lain.
3. Bansos Ramadhan Majalengka Korban Banjir dan Pandemi
Pelaksanaan bansos yang utama dilakukan secara langsung bagi mayarakat
terdampak banjir di wilayah utara Kabupaten Majalengka yang dihadiri
Bupati, DPRD dan Kapolres, serta aparatur terkait. Fokus lainnya yaitu
masyarakat kurang mampu, anak-anak yatim piatu, fakir miskin dan
lansia/jompo sesuai asnafnya yang difasilitasi oleh stakeholder terkait
untuk dibagikan secara sukarela.

9. 6
SKEMA PROGRAM
SIKLUS DAN TAHAPAN ALUR PELAKSANAAN PROGRAM SIDAK,
OPERASI PASAR DAN BANSOS RAMADHAN HARKONAS
Sidak
Ramadhan
Operasi
Pasar
Murah
Pendanaan
hibah
bansos
(APBD)
Refocusing
Pendanaan
Sidak
Pemerintah
Bansos
Ramadhan
Pembelian
Konsumen
Masyarakat
Feed Back/
Umpan
Balik
Modal
Pasar
Modern, dan
Tradisional
Penerima
Manfaat
Korban
Banjir
Penerima
Manfaat
Masyarakat
Kurang
Mampu
Pelaporan
Evaluasi
Program
Tambahan
Lain; CSR
Swasta dan
BUMN

10. 7
G. Estimasi Pelaksana Program Yang Terlibat
Beberapa elemen dan perwakilannya yang akan terlibat dalam pelaksanaan
program ini bila dijalankan sesuai protokoler kesehatan meliputi :
Advice personal dalam SIDAK :
1. Bupati Majalengka atau yang mewakili (1)
2. DPRD Majalengka atau komisi yang membidanginya (1)
3. Kapolres Majalengka (1)
4. Ketua Gugus Tugas/Sekda (1)
5. Majelis Ulama Indonesia/labelisasi halal (1)
6. Dinas kesehatan, perwakilan BPOM (1)
7. TPID Majalengka (1)
8. Dinas Perdagangan (1)
9. LPKSM ; Ketua ylbk Majalengka (1)
Advide secara personal yang utama dalam kegiatan Sidak berjumnlah 7 orang
Advice Kelompok unit kerja terlibat tidak secara langsung
10. Unit Satpol PP dalam penertiban
11. Unit Polres dalam keamanan
12. Unit Program ; Dinas Perdagangan dan LPKSM
Penambahan advice dalam kegiatan operasi pasar
13. Unit Bulog
14. Unit Pelaku Usaha UMKM
15. Unit Tim Lab/Petugas Rapid Tes
H. WEWENANG DAN PENUGASAN
1. Tugas Bupati selaku aparatur pelayanan pemerintah melakukan upaya
sosialisasi pemaparan informasi atas situasi kondusifitas ketahanan pangan
dan stablitas harga bahan pokok selama ramadhan di pasar modern dan
swasta di Kabupaten Majalengka kepada masyarakat untuk menjadi
catatan laporan Dinas perdagangan dan TPID Majalengka
2. Tugas Polres dalam kewenangan tertib kegiatan selama sidak, operasi
pasar, dan bansos bupati

11. 8
3. Tugas Satpol PP dan Gugus Tugas dalam pengawalan protokoler
kesehatan selama tugas sidak, operasi pasar dan bansos bupati
4. Tugas relawan dan dinas terkait (Indag, BPOM, MUI, LPKSM dan TPID)
dalam pengawasan barang selama sidak bupati
5. Tugas dinas kesehatan dan gugus tugas dalam pengadaan uji lab rapid, dan
pelaksanaan rapid tes saat operasi pasar
6. Tugas Dinas Perdagangan dan LPKSM dalam kerja sama bulog dan
UMKM pelaku usaha untuk pengadaan bahan pokok yang dijual dalam
operasi pasar berikut pengelolaan pengembalian keuangan untuk bansos
bupati
7. Tugas relawan LPKSM dan instansi terkait dalam peran serta pelaksanaan
langsung bansos bupati
8. Tugas bersama LPKSM, Dinas Perdagangan, dan TPID dalam melakukan
pengamatan, diskuis, evaluasi dan pelaporan atas hasil pelaksanaan
program secara tertulis.
I. Rencana Jadwal Utama
Progres kegiatan yang direncanakan setelah melalui penyerahan draft proposal
hibah, verifikasi dan proses pendanaan program :
1 April 2021 Pelaksanaan Sidak Pasar oleh Bupati
5-9 April 2021 Kegiatan Operasi Pasar/Pasar Murah Dengan Protokoler
Kesehatan
20 April 2021 Peringatan Harkonas 2021dalam pelaksanaan Bansos Bupati

12. 9
J. Anggaran Kebutuhan
NO RENCANA PEMBIAYAAN HARGA TOTAL %
A BIAYA LANGSUNG 180,000,000 75.0 %
Sembako ; Pengadaan dari Bulog
(Beras, minyak goreng, daging sapi,
tepung terigu, gula, dll) 100,000,000
Sembako: Pengadaan UMKM/
Pelaku Usaha (telur, daging ayam,
mie kering, Gas LPG subsidi, dll) 50,000,000
Rapid gratis (labkes) 100 orang 10,000,000
atribut dan akomodasi (organizer) 10,000,000
kelengkapan adm & izin
(manajerial) 10,000,000
B BIAYA TIDAK LANGSUNG 60,000,000 25.0%
Kegiatan Sidak Bupati 10,000,000
Petugas rapid (gugus tugas) 10,000,000
Petugas prokes (satpol pp) 10,000,000
Petugas keamanan (polres) 10,000,000
Relawan (lpksm & dinas terkait) 10,000,000
Kegiatan bansos bupati dan
pelaporan akhir program (feedback) 10,000,000
JUMLAH A + B Rp. 240,000,000 100%
K. Penutup
Demikian sekilas gambaran program yang mungkin bermanfaat untuk
diajukan dalam hibah kegiatan bantuan sosial menjelang Ramadhan di sektor
perdagangan yang sinergis dengan momentum Hari Kosumen Nasional dalam
upaya menciptakan perlindungan konsumen bagi masyarakat Majalengka.
Majalengka, 10 Maret 2021
Pemrakarsa,
Ketua
LPKSM-YLBK Majalengka
Dede Aryana Syukur, SH
No.Telp. 0853-3594-1999

13. 10
CATATAN:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________