2. SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT PADA UNIT PELAYANAN
UPTD PUSKESMAS SUKAHAJI KAB. MAJALENGKA
TAHUN 2023
LAPORAN HASIL
Implementasi Penilaian Kinerja Unit Layanan Berdasarkan
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017
PEMERINTAH KABUPATEN MAJALENGKA
D I N A S K E S E H A T A N
UPTD PUSKESMAS SUKAHAJI
NOVEMBER, 2023
3. SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
Indeks Kepuasan Masyarakat UPTD Puskesmas Sukahaji Kabupaten Majalengka
Tahun 2023
Majalengka, November 2023
UPTD Puskesmas Sukahaji
Kerja sama dengan :
Yasasan Lembaga Bantuan Konsumen Majalengka
KATA PENGANTAR
4. KATA PENGANTAR
Puji dan syukur dipanjatkan bagi Allah SWT. yang telah berkenan
memberikan taufik, hidayah dan karuniaNya sehingga dengan izin dan ridhoNya,
laporan hasil Survei Kepuasan Masyarakat dapat terselesaikan dengan baik.
Survei kepuasan masyarakat ini diselenggarakan dalam upaya memenuhi
kewajiban aparatur dalam pelayanan publik sesuai Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Roformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017
tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) terhadap penyelenggaraan
pelayanan publik. Survei kepuasan masyarakat ini dimaksudkan untuk
mengetahui seberapa besar tingkat kepuasan masyarakat terhadap kinerja layanan,
untuk kemudian dicari perbaikannya secara berkelanjutan dalam mencapai target
sasaran peningkatan mutu pelayanan
UPTD Puskesmas Sukahaji merupakan salah satu tempat kesehatan milik
pemerintah yang dikembangkan untuk memberikan pelayanan bagi masyarakat
khususnya di Kecamatan Sukahaji. Survei kepuasan masyarakat yang
diimplementasikan didasarkan atas persepsi masyarakat selaku pengguna dalam
menggambarkan potret pelayanan yang ada untuk menjadi barometer dan tolak
ukur guna menentukan strategi dan arah perbaikan pelayanan ke depannya.
Hasil survei menunjukan besarnya harapan masyarakat terhadap
peningkatan mutu pelayanan Puskesmas Sukahaji. Mengingat kesehatan
merupakan aspek vital yang harus dipenuhi masyarakat secara produktif dalam
kehidupan. Sehingga memerlukan perbaikan pelayanan terus menerus secara
berkelanjutan dalam memenuhi harapan masyarakat seiring dengan peningkatan
derajat kesehatan masyarakat, khususnnya di wilayah kerja UPTD Puskesmas
Sukahaji dan umumnya di Kabupaten Majalengka.
Majalengka, November 2023
Kepala UPTD Puskesmas Sukahaji
H. Ii Hambali, SKM., MM.
NIP. 1966 09161987032002
5. ii
DAFTAR ISI
Hal
KATA PENGANTAR .........................................................................................ii
DAFTAR ISI .......................................................................................................ii
DAFTAR TABEL ..............................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR..........................................................................................vi
DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................vii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................8
A. Latar Belakang Masalah..................................................................8
B. Tujuan dan Sasaran Survei............................................................11
C. Ruang Lingkup .............................................................................12
D. Manfaat Penelitian........................................................................12
E. Sistematika Penulisan ...................................................................13
BAB II LANDASAN HUKUM, PARADIGMA DAN ARAH SURVEI .........14
A. Landasan Hukum..........................................................................14
B. Indikator Survei Kepuasan Masyarakat .........................................18
C. Kerangka Arah Survei...................................................................19
BAB III PELAKSANAAN DAN TEKNIK SURVEI........................................20
A. Pelaksanaan ..................................................................................20
B. Penetapan Responden, Lokasi dan Waktu Pengumpulan Data.......22
B. Instrumen Penelitian .....................................................................24
C. Laporan Hasil Penyusunan Indeks.................................................28
D. Etika Penelitian.............................................................................29
BAB IV HASIL SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT ...............................30
A. Deskripsi Survei ...........................................................................30
B. Tingkat Kepuasan Masyarakat ......................................................34
C. Indeks Kepuasan Masyarakat di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun
2023..............................................................................................36
D. Hubungan Indeks Kepuasan Masyarakat Menurut Karakteristik
Responden di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 .................43
6. iii
E. Hubungan Unsur-Unsur Indeks Kepuasan Masyarakat di UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 ..................................................45
F. Model Analisis Pengaruh Karakteristik Terhadap Kepuasan
Masyarakat ...................................................................................47
BAB V PENUTUP..........................................................................................49
A. Simpulan ......................................................................................49
B. Saran dan Rencana Tindak Lanjut Perbaikan.................................50
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................55
LAMPIRAN ......................................................................................................56
7. iv
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Operasionaliasi Variabel Survei.........................................................21
Tabel 3.2 Populasi dan Sampel Survei ..............................................................23
Tabel 3.3 Instrumen Penelitian..........................................................................24
Tabel 3.4 Kriteria Interval IKM ........................................................................28
Tabel 4.1 Frekuensi Sebaran Sampel Reponden di UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023.........................................................................32
Tabel 4.2 Frekuensi Karakteristik Responden Menurut Jenis Kelamin di
UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023............................................32
Tabel 4.3 Frekuensi Karakteristik Responden Menurut Usia di UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023.......................................................33
Tabel 4.4 Frekuensi Karakteristik Responden Menurut Pendidikan di UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023.......................................................33
Tabel 4.5 Frekuensi Karakteristik Responden Menurut Pekerjaan di UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023.......................................................34
Tabel 4.6 Deskripsi Statistik Tingkat Kepuasan Pelayanan di UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023.......................................................34
Tabel 4.7 Deskripsi Statistik Tingkat Kepuasan Pelayanan Menurut Ruang
Unit Pelayanan di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 ...............35
Tabel 4.8 Total Indeks Kepuasan Masyarakat UPTD Puskesmas Sukahaji
Tahun 2023 (N=181).........................................................................36
Tabel 4.9 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik Umum UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023 (N=164)...........................................................37
Tabel 4.10 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik Gigi UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023 (N=9) ..............................................................38
Tabel 4.11 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik KIA UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023 (N=16) ............................................................38
Tabel 4.12 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik KB UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023 (N=4) ..............................................................39
8. v
Tabel 4.13 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik MTBS UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023 (N=13) ............................................................40
Tabel 4.14 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik IGD dan Poned UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 (N=4).............................................40
Tabel 4.15 Rekapitulasi Indeks Kepuasan Masyarakat Berdasarkan Unit
Layanan di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023..........................41
Tabel 4.16 Analisis Rata-Rata Indeks Kepuasan Masyarakat Berdasarkan
Karakteristik Responden di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun
2023..................................................................................................43
Tabel 4.17 Korelasi Parsial Hubungan antara Unsur-Unsur Indeks Kepuasan
Masyarakat dengan Mutu Sebagai Kontrol di UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023.........................................................................45
Tabel 4.18 Regresi Pengaruh Karakteristik Masyarakat terhadap Persepsi
Kepuasan di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023........................47
9. vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Pardigma Survei.............................................................................19
Gambar 3.1 Kerangka Konsep Penelitian ..........................................................21
10. vii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pelaksana Survei
Lampiran 2 Estimasi Biaya
Lampiran 3 Jadwal Survei
Lampiran 4 Format Kuesioner
Lampiran 5 Data Pengambilan Sampel
Lampiran 6 Tabulasi Data Responden Indeks Kepuasan Masyarakat
Lampiran 7 Rekapitulasi Data
Lampiran 8 Hasil Perhitungan Statistik Program SPSS
Lampiran 9 Dokumentasi Foto Kegiatan
Lampiran 10 Validasi Data Survei
11. BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pembangunan kesehatan merupakan bagian dari pembangunan
nasional sesuai dengan amanat Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945. Pembagunan kesehatan bertujuan untuk
meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap
orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi tingginya.
Untuk mewujudkan hal tersebut diperlukan adanya keterlibatan masyarakat
yang berperan aktif dalam segala bentuk upaya kesehatan serta kerjasama
antar lintas sektor baik pemerintah maupun swasta, dengan didukung
tersedianya sarana dan prasarana yang memadai serta pelayanan kesehatan
yang lebih berkualitas.
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan,
menyatakan bahwa fasilitas pelayanan kesehatan adalah suatu alat dan/atau
tempat yang digunakan untuk menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan,
baik promotif, preventif, kuratif, maupun rehabilitatif yang dilakukan oleh
pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan/atau masyarakat. Pelayanan
kesehatan bagian dari pelayanan publik yang merupakan pelayanan yang
diberikan kepada masyarakat terkait dengan pemenuhan kebutuhan
masyarakat sebagai warga Negara, salah satunya terkait kesehatan.
Pelayanan publik adalah segala kegiatan pelayanan yang dilaksanakan
oleh penyelenggara pelayanan publik sebagai upaya pemenuhan kebutuhan
penerima layanan maupun pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-
undangan .Pemerintah mendorong untuk semakin meningkatnya pelayanan
bagi masyarakat dengan menyesuaikan segala bentuk pelayanan publik sesuai
dengan perkembangan dan kemajuan teknologi pada saat ini. Bukan semata-
mata hanya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik bagi masyarakat,
akan tetapi juga berpengaruh bagi stakeholder pemereintah maupun swasta
dalam investasi kesehatan masyarakat.
12. 9
Pasal 1 Ayat (2) Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019
Tentang Pusat Kesehatan Masyarakat, bahwa Pusat Kesehatan Masyarakat
(Puskesmas) adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan
upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat
pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif di
wilayah kerjanya. Sedangkan berdasarkan kemampuan pelayanan puskesmas
dibagi atas dua kategori yaitu Puskesmas rawat inap dan Puskesmas non rawat
inap.
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan yang
menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional Dinas Kesehatan
dan ujung tombak pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya. Berdasarkan
Peraturan Menteri Kesehatan nomor 43 tahun 2019 yang mengatur tentang
Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) mempunyai fungsi sebagai
penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat tingkat pertama dan Upaya
Kesehatan Perseorangan tingkat pertama.
Pembangunan Kesehatan di Kabupaten Majalengka tertuang dalam
Rencana Strategis (renstra) Dinas Kesehatan Tahun 2018-2023 dengan Visi
Mewujudkan Tatanan Masyarakat Majalengka yang Religius, Adil, Harmonis
dan Sejahtera. Untuk mencapai visi tersebut Dinas Kesehatan Kabupaten
Majalengka salah satunya berperan meningkatkan kualitas pelayanan
kesehatan Puskesmas.
Sebagai upaya peningkatan kualitas pelayanan kesehatan bagi
masyarakat maka dikembangkan indikator mutu, salah satunya terhadap
sasaran puskesmas. Sesuai Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 30 Tahun 2022 tentang Indikator Nasional Mutu Pelayanan Kesehatan
Tempat Praktik Mandiri Dokter Gigi, Klinik, Pusat Kesehatan Masyarakat,
Rumah Sakit, Laboratorium Kesehatan dan Unit Transfusi Darah, Pasal 3
Dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan mutu pelayanan kesehatan
secara berkesinambungan Tempat Praktik Mandiri dan Dokter Gigi, Klinik,
Puskesmas, Rumah Sakit, Laboratorium Kesehatan dan UTD harus melakukan
pengukuran dan evaluasi mutu pelayanan kesehatan sesuai dengan Indikator
13. 10
Mutu. Dalam indikator tersebut diantaranya menyangkut kepuasan pasien
seagaimana Pasal 4 Ayat (3) Indikator Mutu di Puskesmas sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 3 terdiri atas kepatuhan kebersihan tangan; kepatuhan
penggunaan alat pelindung diri; kepatuhan identifikasi pasien; keberhasilan
pengobatan pasien Tuberkulosis semua kasus sensitif obat; ibu hamil yang
medapatkan pelayanan ante natal care sesuai standar; dan; kepuasan pasien.
UPTD Puskesmas Sukahaji merupakan satu-satunya Puskesmas Induk
yang ada di Kecamatan Sukahaji dengan status Non DTP. Dalam upaya
merencanakan peningkatkan kualitas pelayanan salah satunya menggunakan
Indikator Kepuasan Masyarakat (IKM) sebagai barometer dalam menilai
kinerja pelayanan berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman
Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan
Publik.
Hasil observasi pendahuluan di Puskesmas Sukahaji diperoleh bahwa
kunjungan pasien dari hari ke hari semakin meningkat terutama pada
poliklinik umum hari-hari tertentu. Di tengah keterbatasan ruangan dan jumlah
petugas yang sedikit, maka dalam kondisi penuh menyebabkan proses antrian
di ruang tunggu. Keterbatasan yang terjadi diakibatkan selain ruang yang kecil
dan menyatu antara penunggu antrian pendaftaran dan antrian pemeriksaan
poli umum, sampai antrian keluar yang telah disiapkan dengam tempat duduk
untuk mengurangi keluhan lama berdiri. Tanpa manajamen waktu dan
pengelolaan teknis alur pelayanan, maka akan menimbulkan kecenderungan
pengaduan keluhan pasien penunggu yang semakin banyak. Hasil analisis atas
fenomena ini perlu disikapi secara positif, dalam arti tingkat kesadaran
masyarakat sekitar untuk berobat dengan memanfaatkan Puskesmas Sukahaji
amatlah tinggi, yang perlu didorong oleh peran serta aparatur dalam
melengkapi layanan secara produktif dengan strategi yang tepat.
Untuk mengonsep suatu perencanaan dalam rangka perbaikan mutu
maka diperlukan suatu kajian permodelan puskesmas yang efektif dan
produktif sesuai harapan dalam memenuhi kebutuhan masyarakat secara
14. 11
signifikan, maka dilakukanlah penilaian kinerja pelayanan kesehatan
Puskesmas yang diimplementasikan sesuai peraturan melalui riset kesehatan
model Survei Kepuasan Masyarakat pada UPTD Puskesmas Sukahaji
Kabupaten Majalengka Tahun 2023.
B. Tujuan dan Sasaran Survei
1. Tujuan Survei
a. Mengetahui gambaran karakteristik masyarakat pengguna pelayanan
kesehatan di UPTD Puskesmas Sukahaji Kabupaten Majalengka
Tahun 2023.
b. Mengetahui gambaran tingkat kepuasan masyarakat pengguna
pelayanan kesehatan di UPTD Puskesmas Sukahaji Kabupaten
Majalengka Tahun 2023.
c. Mengetahui gambaran indeks kepuasan masyarakat pengguna
pelayanan kesehatan di UPTD Puskesmas Sukahaji Kabupaten
Majalengka Tahun 2023.
d. Mengetahui hubungan karakteristik masyarakat pengguna pelayanan
kesehatan dengan rata-rata mutu pelayanan di UPTD Puskesmas
Sukahaji Kabupaten Majalengka Tahun 2023.
e. Mengetahui hubungan antara unsur-unsur kepuasan masyarakat
dengan indeks kepuasan masyarakat sebagai kontrol pengguna
pelayanan kesehatan UPTD Puskesmas Sukahaji Kabupaten
Majalengka Tahun 2023.
f. Mengetahui pengaruh karakteristik masyarakat terhadap persepsi
kepuasan masyarakat pengguna pelayanan kesehatan di UPTD
Puskesmas Sukahaji Kabupaten Majalengka Tahun 2023.
2. Sasaran Survei
Sasaran survei ini dimaksudkan sesuai dengan implementasi
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Survei Kepuasan
Masyarakat terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik :
15. 12
a. Mendorong partisipasi masyarakat sebagai pengguna dalam menilai
kinerja penyelenggara pelayanan.
b. Mendorong penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas
pelayanan.
c. Mendorong penyelenggara pelayanan menjadi lebih inovatif dalam
menyelenggarakan pelayanan publik.
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup penelitian ini dibatasi terhadap subjek pengguna
pelayanan kesehatan di UPTD Puskesmas Sukahaji Kabupaten Majalengka
yang dilaksanakan pada periode bulan Juni-Agustus Tahun 2023. Instrumen
kepuasan survei ini diukur berdasarkan indikator sembilan unsur kepuasan
sesuai Permen PAN RB No 14 Tahun 2017 meliputi unsur : 1) persyaratan, 2)
sistem, mekanisme dan prosedur, 3) waktu penyelesaian, 4) biaya/tarif, 5)
produk spesifikasi jenis pelayanan, 6) kompetensi pelaksana, 7) perilaku
pelaksana, 8) sarana prasarana dan 9) penanganan pengaduan saran dan
masukan.
Instrumen objek meliputi unit pelayanan poliklinik yang ada di UPTD
Puskesmas Sukahaji sedangkan subjek karakteristik masyarakat meliputi jenis
kelamin, usia, pendidikan, dan pekerjaan. Pendekatan survei kepuasan
menerapkan model deskriptif analitik secara univariat untuk mengetahui
gambaran faktor yang diteliti dan secara bivariat melalui analisis hubungan
dari variabel survei yang diteliti berdasarkan karakteristik, unit layanan
maupun unsur-unsur kepuasan terhadap pengaruh kinerja pelayanan.
D. Manfaat Penelitian
Pelaksanan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) tentunya diharapkan
dapat memberikan manfaat. Adapun manfaat survei dimaksud yaitu:
1. Diketahui kelemahan atau kekurangan dari masing-masing unsur dalam
penyelenggaraan kinerja pelayanan publik
16. 13
2. Diketahui kinerja penyelenggaraan pelayanan yang telah dilaksanakan
oleh unit pelayanan publik secara periodik
3. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dalam penentuan
strategi upaya berkelanjutan.
4. Diketahui indeks kepuasan masyarakat secara menyeluruh terhadap hasil
pelaksanaan pelayanan publik pada lingkup pemerintah daerah
5. Meningkatkan kompetisi persaingan positif, antar unit penyelenggara
pelayanan Puskesmas pada lingkup Pemerintah Daerah dalam upaya
pembaharuan strategi kinerja pelayanan Dinas kesehatan.
6. Terpaparnya informasi gambaran tentang kinerja unit pelayanan bagi
masyarakat.
E. Sistematika Penulisan
Sistematika perancangan survei ini diadaptasi berdasarkan Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi tentang
Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan
Publik Nomor 14 Tahun 2017, diantaranya memuat :
Bab I Pendahuluan, berisi latar belakang, tujuan, sasaran, ruang lingkup,
dan manfaat.
Bab II Landasan Hukum dan Konsep Survei, berisi undang-undang,
peraturan mapun kebijakan, serta teori-teori yang relevan
Bab III Pelaksanaan dan Teknik Survei, berisi perencanaan, persiapan,
pelaksanaan, pengolahan dan penyajian hasil survei.
Bab IV Hasil Survei, berisi tentang laporan yang diperoleh selama survei
Bab V Penutup berisi simpulan, saran, dan rencana tindak lanjut.
17. 14
BAB II
LANDASAN HUKUM, PARADIGMA DAN ARAH SURVEI
A. Landasan Hukum
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan
b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 Tentang
Perlindungan Konsumen
c. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun
2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat
d. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei
Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik.
e. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 30 Tahun
2022 tentang Indikator Nasional Mutu Pelayanan Kesehatan Tempat
Praktik Mandiri Dokter Gigi, Klinik, Pusat Kesehatan Masyarakat,
Rumah Sakit, Laboratorium Kesehatan dan Unit Transfusi Darah.
2. Peran Lembaga Survei terhadap Kesehatan
Lembaga survei masyarakat memiliki peranan dalam mengawasi
sektor pelayanan publik untuk kepentingan masyarakat termaktub dalam
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 Tentang
Perlindungan Konsumen Pasal 44 bahwa (1) Pemerintah mengakui
lembaga perlindungan konsumen swadaya masyarakat yang memenuhi
syarat. (2) Lembaga perlindungan konsumen swadaya masyarakat
memiliki kesempatan untuk berperan aktif dalam mewujudkan
perlindungan konsumen. Lebih lanjut dijelaskan salah satunya pada Pasal
3 bahwa Perlindungan konsumen bertujuan : 6) meningkatkan kualitas
barang dan/atau jasa yang menjamin kelangsungan usaha produksi barang
dan/atau jasa, kesehatan, kenyamanan, keamanan, dan keselamatan
konsumen.
18. 15
3. Objek Survei
Perlindungan konsumen salah satunya dilakukan terhadap sektor
publik yang bersentuhan langsung dengan pemberdayaan masyarakat
melalui kelemnagaan masyarakat, diantaranya sub sektor kesehatan secara
non teknis terhadap objek pelayanan Puskesmas melalui pemberdayaan
masyarakat, penggerakan masyarakat, sampai pembinaan teknis yang
bersumberdaya masyarakat Peraturan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat,
salah satunya Pasal 6 bahwa dalam melaksanakan fungsi penyelenggaraan
UKM tingkat pertama di wilayah kerjanya sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 5 huruf a, Puskesmas berwenang untuk:
a. menyusun perencanaan kegiatan berdasarkan hasil analisis masalah
kesehatan masyarakat dan kebutuhan pelayanan yang diperlukan;
b. melaksanakan advokasi dan sosialisasi kebijakan kesehatan;
c. melaksanakan komunikasi, informasi, edukasi, dan pemberdayaan
masyarakat dalam bidang kesehatan;
d. menggerakkan masyarakat untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan
masalah kesehatan pada setiap tingkat perkembangan masyarakat yang
bekerja sama dengan pimpinan wilayah dan sektor lain terkait;
e. melaksanakan pembinaan teknis terhadap institusi, jaringan pelayanan
Puskesmas dan upaya kesehatan bersumber daya masyarakat;
f. melaksanakan perencanaan kebutuhan dan peningkatan kompetensi
sumber daya manusia Puskesmas;
g. memantau pelaksanaan pembangunan agar berwawasan kesehatan;
h. memberikan Pelayanan Kesehatan yang berorientasi pada keluarga,
kelompok, dan masyarakat dengan mempertimbangkan faktor biologis,
psikologis, sosial, budaya, dan spiritual;
i. melaksanakan pencatatan, pelaporan, dan evaluasi terhadap akses,
mutu, dan cakupan Pelayanan Kesehatan;
19. 16
j. memberikan rekomendasi terkait masalah kesehatan masyarakat kepada
dinas kesehatan daerah kabupaten/kota, melaksanakan sistem
kewaspadaan dini, dan respon penanggulangan penyakit;
k. melaksanakan kegiatan pendekatan keluarga; dan
l. melakukan kolaborasi dengan Fasilitas Pelayanan Kesehatan tingkat
pertama dan rumah sakit di wilayah kerjanya, melalui pengoordinasian
sumber daya kesehatan di wilayah kerja Puskesmas.
Implementasi perlindungan konsumen terkait puskesmas yang
bersentuhan langsung dengan pemberdayaan masyarakat, diantaranya sub
sektor kesehatan secara non teknis terhadap objek pelayanan Puskesmas
dilakukan kerjasama pemberdayaan masyarakat dengan LPKSM.
4. Indikator Mutu Pelayanan; Kepuasan Pasien
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 30 Tahun
2022 tentang Indikator Nasional Mutu Pelayanan Kesehatan Tempat
Praktik Mandiri Dokter Gigi, Klinik, Pusat Kesehatan Masyarakat, Rumah
Sakit, Laboratorium Kesehatan dan Unit Transfusi Darah, Pasal 3 Dalam
rangka mempertahankan dan meningkatkan mutu pelayanan kesehatan
secara berkesinambungan Tempat Praktik Mandiri dan Dokter Gigi,
Klinik, Puskesmas, Rumah Sakit, Laboratorium Kesehatan dan UPTD
harus melakukan pengukuran dan evaluasi mutu pelayanan kesehatan
sesuai dengan Indikator Mutu.
Survei kepuasan masyarakat di puskesmas dalam mengukur indeks
kepuasan pasien dalam Pasal 4 Ayat (3) Indikator Mutu di Puskesmas
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 terdiri atas :
a. kepatuhan kebersihan tangan;
b. kepatuhan penggunaan alat pelindung diri;
c. kepatuhan identifikasi pasien;
d. keberhasilan pengobatan pasien Tuerkulosis semua kasus sensitif obat;
e. ibu hamil yang medapatkan pelayanan ante natal care sesuai standar;
dan;
f. kepuasan pasien.
20. 17
5. Landasan Survei
Landasan survei ini dikembangkan dengan mengacu pada
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 Tentang Pedoman Survei Kepuasan
Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik, diantaranya
bahwa :
Pasal 1 Survei Kepuasan Masyarakat adalah pengukuran secara
komprehensif kegiatan tentang tingkat kepuasan masyarakat
yang diperoleh dari hasil pengukuran atas pendapat masyarakat
dalam memperoleh pelayanan dari penyelenggara pelayanan
publik.
Pasal 2 (1) Penyelenggara pelayanan publik wajib melakukan Survei
Kepuasan Masyarakat secara berkala minimal 1 (satu) kali
setahun.
(2) Apabila dibutuhkan, Survei Kepuasan Masyarakat
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, dapat dilengkapi
survei secara seketika setelah mendapat pelayanan.
Pasal 3 Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat sebagaimana tercantum
dalam lampiran, merupakan bagian tidak terpisahkan dari
peraturan ini dan digunakan sebagai acuan bagi penyelenggara
pelayanan publik dalam rangka meningkatkan kualitas
pelayanan publik.
Pasal 4 Survei Kepuasan Masyarakat yang dilakukan terhadap setiap
jenis penyelenggaraan pelayanan publik menggunakan indikator
dan metodologi survei sesuai kebutuhan.
21. 18
B. Indikator Survei Kepuasan Masyarakat
Ruang lingkup Survei Kepuasan Masyarakat dalam Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 tahun
2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit
Penyelenggara Pelayanan Publik meliputi:
1) Persyaratan. Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam
pengurusan suatu jenis pelayanan, baik persyaratan teknis maupun
administratif.
2) Sistem, Mekanisme, dan Prosedur. Prosedur adalah tata cara pelayanan
yang dibakukan bagi pemberi dan penerima pelayanan, termasuk
pengaduan.
3) Waktu Penyelesaian. Waktu Penyelesaian adalah jangka waktu yang
diperlukan untuk menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis
pelayanan.
4) Biaya/Tarif. Biaya/Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima
layanan dalam mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari
penyelenggara yang besarnya ditetapkan berdasarkan kesepakatan antara
penyelenggara dan masyarakat.
5) Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan. Produk spesifikasi jenis pelayanan
adalah hasil pelayanan yang diberikan dan diterima sesuai dengan
ketentuan yang telah ditetapkan.Produk pelayanan ini merupakan hasil
dari setiap spesifikasi jenis pelayanan.
6) Kompetensi Pelaksana. Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang
harus dimiliki oleh pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian,
keterampilan, dan pengalaman.
7) Perilaku Pelaksana. Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam
memberikan pelayanan.
8) Sarana dan prasarana. Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai
sebagai alat dalam mencapai maksud dan tujuan. Prasarana adalah segala
sesuatu yang merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses
(usaha, pembangunan, proyek). Sarana digunakan untuk benda yang
22. 19
bergerak (komputer, mesin) dan prasarana untuk benda yang tidak
bergerak (gedung).
9) Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan. Penanganan pengaduan,
saran dan masukan, adalah tata cara pelaksanaan penanganan pengaduan
dan tindak lanjut.
C. Kerangka Arah Survei
Sesuai dengan kerangka Survei Kepuasan Masyarakat sebagaimana
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 14 tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan
Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik. Maka kebutuhan
pelaksanaan SKM ini dalam rangka diketahui dan terpenuhinya angka-angka
IKM secara statistik meliputi proses paradigma pelayanan yaitu :
Gambar 2.1 Pardigma Survei
PROSES
Persepsi Masyarakat
terhadap kinerja
Pelayanan Publik
INPUT
Kinerja Pelayanan Publik
1) Persyaratan
2) Sistem Mekanisme,
dan Prosedur
3) Waktu Penyelesaian
4) Biaya/Tarif
5) Produk Spesifikasi
Jenis Pelayanan
6) Kompetensi Pelaksana
7) Perilaku Pelaksana
8) Sarana dan Prasarana
9) Penanganan
Pengaduan, Saran dan
Masukan
Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM)
OUTPUT
Kepuasan
Masyarakat
Umpan
Balik/RTL
23. 20
BAB III
PELAKSANAAN DAN TEKNIK SURVEI
A. Pelaksanaan
1. Standar Pelaksanaan
Pelaksanaan Survei Kepuasan Masyarakat ini pada prinsipnya
mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
reformasi birokrasi nomor 14 tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan
Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik,
sekaligus dalam mengukur kepuasan pasien dalam Indikator Mutu
kesehatan. Dalam melakukan Survei Kepuasan Masyarakat atau kepuasan
pasien ini digunakan kuesioner sebagai alat bantu pengumpulan data
indeks kepuasan masyarakat yang disusun berdasarkan tujuan survei yaitu
untuk melihat tingkat kepuasan pasien selaku pengguna masyarakat
terhadap pelayanan yang diperolehnya.
2. Metode Pelaksanaan Survei
Survei kepuasan masyarakat yang digunakan adalah sebuah
penelitian survei dengan metode deskriptif analitik dengan desain cross
sectional yang merupakan suatu penelitian untuk mempelajari suatu objek
masalah dan menggambarkan hubungan-hubungan dari hasil identifikasi
dari permasalahan variabel yang diteliti pada waktu tersebut. Pendekastan
yang metode yang diterapkan berbasis kebutuhan sesuai Permen PAN RB
Nomor 14 tahun 2017.
3. Variabel Survei
Variabel untuk melakukan survei kepuasan tersebut dibagi atas 2
(dua) bagian yaitu Variabel Independen : Karakteristik Masyarakat
meliputi jenis kelamin, usia, pendidikan, dan pekerjaan, sedangkan
Variabel Dependen yaitu indikator kepuasan masyarakat.
24. 21
Gambar 3.1 Kerangka Konsep Penelitian
4. Operasionalisasi Variabel
Tabel 3.1 Operasionaliasi Variabel Survei
No
Variabel
Penelitian
Definisi
Operasional
Cara
Ukur
Alat
Ukur
Hasil Ukur
Skala
Ukur
Variabel Independen
1 Jenis
Kelamin
Status gender
responden
masyarakat
Angket Kue-
sioner
1: Laki-laki
2: Perempuan
Nominal
2 Umur Rentang usia
responden
sejak lahir
sampai dengan
saat survei
Angket Kue-
sioner
1: <20 Tahun
2: 20-34 Tahun
3: 35-49 Tahun
4: 50- 64 Tahun
5: > 64 Tahun
Interval
3 Pendidikan Jenjang
pendidikan
terakhir yang
ditamatkan
responden
sampai dengan
lulus
Angket Kue-
sioner
1: SD
2: SMP
3: SMA
4: D3
5: S1
6: S2
Interval
4 Pekerjaan Jenis aktivitas
responden
dalam
memenuhi
kebutuhan
hidup
Angket Kue-
sioner
1: PNS (ASN, TNI,
POLRI) Aktif
maupun
Pensiunan
2: Swasta (BUMN,
PT dan lainnya)
3: Wirausaha
(Profesi, Jasa,
mandiri)
4: Ibu Rumah
Tangga (IRT)
5: Lainnya; pelajar
mahasiswa, tidak
bekerja
Ordinal
Jenis Kelamin
Pendidikan
Pekerjaan
Usia
Kepuasan
Masyarakat
25. 22
Variabel Dependen
1. Indeks
Kepuasan
Masyarakat
(IKM)
Persepsi
responden
terhadap
kinerja
pelayanan
Angket Kue-
sioner
1: Tidak Baik, bila
mutu D (Skor
25,0-64,99)
2: Kurang Baik,
bila mutu C
(Skor 65,00-
76,60)
3: Baik, bila mutu
B (skor 76,61-
88,30)
4: Sangat Baik, bila
mutu A (88,31-
100)
Interval
B. Penetapan Responden, Lokasi dan Waktu Pengumpulan Data
1. Jumlah Responden
a. Populasi
Populasi penelitian ini rata-rata bulan kunjungan pasien di
UPTD Puskesmas Sukahaji pada periode bulan Juli-September Tahun
2023 tercatat sekitar 2.330 kunjungan per bulan, dengan populasi
sasaran survei kepuasan masyarakat selama periode pengumpulan data
sebanyak 466 responden.
b. Sampel
Sampel penelitian survei kepuasan masyarakat yaitu pasien
pengguna pelayanan kesehatan di UPTD Puskesmas Sukahaji tahun
2023 sebanyak 210 orang. Sampel diambil secara kuota sesuai teknik
Proportional Sampling to Size taraf signifikasi 5% (0,05) sampel
Morgan dan Kerjcie (M&K) (Permenpan RB No. 14/2017, Lamp
II:25)
26. 23
Tabel 3.2 Populasi dan Sampel Survei
Data Bulan Total Mean Populasi Pro Sampel
No Poli
Juli Agus Sept Jml Bl H 6H Porsi M&K Adj
1 BP 1943 2075 1565 5583 1861,0 62,0 372,2 0,80 167,7 164
2 GIGI 83 100 111 294 98,0 3,3 19,6 0,04 8,8 9
3 KIA 154 185 183 522 174,0 5,8 34,8 0,07 15,7 16
4 KB 40 51 37 128 42,7 1,4 8,5 0,02 3,8 4
5 MTBS 163 151 122 436 145,3 4,8 29,1 0,06 13,1 13
6 IGD/Poned 6 14 7 27 9,0 0,3 1,8 0,00 0,8 4
Total Mean Populasi dan Sampel 2330,0 77,7 466,0 1 210,0 210,0
Proporsi Sampel terhadap Populasi Bulan (%) P 9,0%
* Keterangan
- Populasi Penelitian SKM per 6 Hari=466 dengan Sampel M&K 210
- Adjusted (Penyesuaian) dilakukan pembulatan lebih besar dan/ kecil terhadap kesesuaian sampel
- Proporsi Sampel terhadap Populasi Bulan (210/2330)= 9,0%
2. Lokasi Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilakukan pada pelayanan kesehatan UPTD
Puskesmas Sukahaji. Waktu pelaksanaan survei pada saat layanan jam
08.00-12.00 WIB. Kegiatan berlangsung secara menyeluruh pada
pengumpulan data bulan Oktober Tahun 2023.
3. Waktu Pelaksanaan
Pelaksanaan penelitian dilakukan selama tiga bulan sesuai
peraturan :
a. Persiapan : survei pendahuluan, analisis periode dan persiapan, dan
pengadministrasian selama 1 bulan (September)
b. Pengumpulan data : proses survei dilakukan 1 bulan (Oktober)
c. Pelaporan : penyerahan draf hasil laporan pada bulan berikutnya.
(November)
4. Pengumpulan Data
Penyusunan indeks kepuasan memerlukan waktu selama 1 (satu)
bulan dengan rincian sebagai berikut: (Permenpan RB No. 14/2017)
a. Persiapan, 6 hari kerja;
b. Pelaksanaan pengumpulan data : 6 hari kerja;
c. Pengolahan data indeks, 6 hari kerja;
d. Penyusunan dan pelaporan hasil, 6 hari kerja.
27. 24
B. Instrumen Penelitian
1. Jenis Instrumen
Kegiatan survei dilakukan oleh unit pelayanan publik dengan
menggunakan jenis kuesioner. Pengisian kuesioner dilakukan sendiri oleh
individu, keluarga pasien pengatar dan pengunjung pengguna pelayanan
kesehatan dan hasilnya dikumpulkan di tempat yang telah disediakan
dan/atau dilakukan melalui observasi wawancara secara langsung oleh
petugas surveyor sekaligus sebagai key responden observer.
2. Instrumen Data
Untuk memperoleh data yang akurat dan obyektif, maka perlu
ditanyakan kepada responden mengenai karakterisitik individu masyarakat
dan tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dengan
instrumen sesuai standar Permen PAN RB No 14/2017.
Tabel 3.3 Instrumen Penelitian
Variabel Indikator/Unsur
Butir
Soal
Jumlah
Kepuasan
Masyarakat
1) Persyaratan
2) Prosedur
3) Waktu penyelesaian
4) Biaya/Tarif
5) Produk Spesifikasi Jenis
Pelayanan
6) Kompetensi Pelaksana
7) Perilaku Pelaksana
8) Sarana dan Prasarana
9) Penanganan Pengaduan, Saran
dan Masukan
1
1
1
1
1
1
1
1
1
9
3. Skala Instrumen
Bentuk jawaban pertanyaan dari setiap unsur item secara umum
mencerminkan tingkat kepuasan responden menggunakan teknik skala
John West pada 4 tingkat untuk menjaring variasi jawaban, yaitu dari yang
Sangat Baik (SB) skor 4, Baik (B) skor 3, Kurang Baik (KB) skor 2
sampai yang Tidak Baik (TB) skor 1.
28. 25
4. Pengujian Instrumen
Kuesioner kepuasan masyarakat terstandar secara baku sesuai
Permenpan RB No 14/2017.
C. Teknik Survei
1. Pengumpulan Data
Untuk mengumpulkan informasi yang benar dilakukan melalui
tahapan sebagai berikut :
a. Receiving batching
Proses receiving-batching adalah pencatatan penerimaan
kuesioner. Pencatatan dilakukan pada lembar kuesioner responden
yang telah diwawancarai dan jumlah yang telah diinput. Manfaat dari
proses ini untuk menilai konsistensi jumlah data responden yang
diwawancarai, diinput, dikirim, dan diterima oleh tim, dan juga untuk
memantau sampel yang belum diwawancarai. Hal ini untuk
menghindari adanya data yang hilang karena proses-proses input.
b. Editing Data
Dalam pelaksanaan pengumpulan data, editing merupakan
salah satu mata rantai yang secara potensial dapat menjadi kontrol
kualitas data. Pada prosesnya dilakukan pemeriksaan kelengkapan data
setiap variabel dari kuesioner yang telah terkumpul dengan lengkap
dan tercatat pada master data penelitian.
c. Mixing
File data yang telah terkumpul dari setiap unit pelayanan,
digabung oleh tim manajemen data. Langkah selanjutnya dilakukan
penggabungan data dan cleaning sementara agar dapat segera memberi
umpan balik pada tim pewawancara untuk memperbaiki data.
d. Coding
Proses input data mengubah data berbentuk kalimat atau huruf
menjadi data angka atau bilangan. Pemberian kode pada setiap
29. 26
jawaban dalam kuesioner sesuai hasil ukur yang telah ditetapkan
dalam definisi operasional sesuai variabelnya.
e. Sorting
Kegiatan mensortir dengan memilih atau mengelompokkan
data menurut kategori yang dikehendaki atau memisahkan masing-
masing data sesuai dengan variabelnya.
f. Entry
Langkah ini adalah kegiatan memasukan setiap data ke dalam
komputer untuk dianalis lebih lanjut. Data-data yang sudah diberi kode
dan dikelompokan berdasarkan kategorinya masing-masing kemudian
dimasukan ke dalam komputer dengan bantuan program SPSS untuk
diolah sesuai dengan kebutuhan penelitian.
g. Cleaning
Langkah ini merupakan pengecekan kembali untuk memastikan
kemungkinan adanya kesalahan dalam pemberian kode/ ketidak-
lengkapan sebagai proses untuk penanganan data missing dan outlier.
Apabila ada kekeliruan dilakukan pembetulan/ koreksi.
h. Outcome
Pengeluaran informasi yang diperlukan sesuai tujuan dari data
hasil pengolahan secara statistik untuk dilakukan pembahasan hasil.
2. Rancangan Analisis
Kegiatan dalam analisis data adalah mengelompokan data
berdasarkan variabel dan jenis responden, mentabulasi data berdasarkan
variabel dari seluruh responden, menyajikan data tiap variabel yang
diteliti, melakukan perhitungan untuk menjawab rumusan masalah, dan
melakukan perhitungan untuk menguji tujuan yang telah diajukan. Desain
penelitian yang digunakan adalah :
a. Analisis Deskriptif
Analisis data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah
menggunakan teknik deskriptif yaitu dalam prosesnya dihitung melalui
tendensi sentral :
30. 27
1) Distribusi Frekuensi
Untuk menentukan persentase kategori dengan menggunakan
persamaan sebagai berikut:
%
100
x
N
f
P
Keterangan : P = Pencapaian persentase
F = Frekuensi
N = Total
2) Mean /Rata-Rata
Rumus yang digunakan untuk menghitung rata-rata sebagai
acuan standar :
n
x
X i
Keterangan : X = Nilai rata-rata
Σ xi = Total nilai
n = Jumlah individu
3) Penilaian Indeks Interval
Perhitungan indeks kepuasan dilakuka sesuai Permenpan
RB No 14/2017 dengan menentukan Nilai Rata-Rata (NRR)
Tertimbang menggunakan bentuk perbandingan antara skor aktual
(nilai persepsi per unsur) dan skor ideal (total nilai persepsi terisi)
yang dikonversikan dalam prosentase (100), rumus yang
digunakan adalah :
100%
x
Terisi)
Persepsi
Nilai
(Total
Ideal
Skor
per Unsur)
Persepsi
Nilai
(Total
Aktual
Skor
Dimana;
Skala Aktual= penjumlahan dari seluruh skor butir persepsi
Skala Ideal = seluruh skor butir persepsi terisi
Bila setiap unsur memiliki nilai indikator lebih dari satu
maka dirata-ratakan untuk memperoleh NRR setiap unsur. Dalam
menentukan nilai Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) secara
menyeluruh seluruh unsur terlebih dahulu mencari skor interval
setiap unsur dengan perbandingan bobot nilai rata-rata tertimbang
dengan rumus :
31. 28
X
1
ur
Jumlah Uns
Bobot
Jumlah
Penentuan SKM dengan melakukan penjumlahan hasil
indeks interval dari setiap NRR Unsur yang telah dikalikan dengan
bobot nilai rata-rata tertimbang. Adapun kriteria interval kepuasan
yang digunakan adalah:
Tabel 3.4 Kriteria Interval IKM
Nilai
Persepsi
Nilai Interval
(NI
Nilai Interval
Konversi
(NIK)
Mutu
Pelayanan
(x)
Kriteria Unit
Pelayanan (y)
1 1,00 – 2,5996 25,00 – 64,99 D Tidak Baik
2 2,60 – 3,064 65,00 – 76,60 C Kurang Baik
3 3,0644 – 3,532 76,61 – 88,30 B Baik
4 3,5324 – 4,00 88,31 – 100.0 A Sangat Baik
(Permen PAN RB No. 14/2017)
C. Laporan Hasil Penyusunan Indeks
Hasil akhir kegiatan penyusunan indeks kepuasan menitik-beratkan
keramahan dan kenyamanan yang mempengaruhinya, disusun dengan materi
utama sebagai berikut :
1. Indeks pelayanan yang diperoleh berdasarkan hasil penghitungan indeks
kepuasan masyarakat, jumlah nilai dari indikator pelayanan diperoleh dari
jumlah nilai rata-rata setiap unsur pelayanan. Sedangkan nilai indeks
komposit (gabungan) untuk setiap indikator pelayanan dibagi dengan
jumlah unsur pelayanan merupakan nilai rata-rata indeks kepuasan
pelayanan.
2. Prioritas masalah dan hambatan kualitas pelayanan diprioritaskan pada
unsur yang mempunyai nilai paling rendah, sedangkan unsur yang
mempunyai nilai cukup tinggi harus tetap dipertahankan.
3. Upaya mengatasi hambatan yang mempengaruhi kepuasan sebagai upaya
kredibilitas dikembangkan pemaparan hasil kepuasan masyarakat sebagai
kontriusi dalam gambaran kinerja petugas terhadap kualitas pelayanan
sebagai bahan pijakan dalam menentukan arah pengembangan yang
disesuaikan dengan target pelayanan publik.
32. 29
D. Etika Penelitian
Peneliti melakukan pengambilan data dengan pendekatan kepada
responden untuk mendapatkan persetujuan sebagai responden dengan
menekankan etika penelitian meliputi :
1. Lembar Persetujuan Penelitian (Informed Consent)
Lembar persetujuan sebelum penelitian dilaksanakan agar
responden mengetahui dari maksud dan tujuan dari suatu penelitian,
mempersetujui menjadi responden untuk menghormati hak-hak dari
responden.
2. Kerahasiaan (Confidentiality)
Kerahasiaan informasi terhadap subjek selaku responden yang
dijamin sesuai aturan riset tidak mecantumkan nama (anonym). Hanya
berupa identitas karakteristik yang diteliti sesuai keutuha laporan riset.
3. Privacy
Peneliti menjamin privacy reponden, Peneliti dalam berkomunikasi
dengan responden tidak menanyakan hal hal yang dianggap privacy bagi
responden termasuk informasi medis dan penyakit yang sifatnya non
medis (pelayana umum), kecuali berkaitan dengan suatu penelitian.
4. Etika
Selama proses survei, peneliti mengikuti ketentuan peraturan dan
menghormati secara etis sesuai kondisi situasional hubungan pasien
terhadap norma dan nilai interaksi sosial kemanusiaan yang humanis di
lahan penelitian.
33. BAB IV
HASIL SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
A. Deskripsi Survei
1. Objek Umum
Puskesmas Sukahaji Kabupaten Majalengka berlokasi di Jl.
Pangeran Muhammad No 1 Desa Cikalong Kecamatan Sukahaji
Kabupaten Majalengka. Terletak pada titik koordionat map 108015’ -
108012’ Bujur Timur, 6048’-6056’ Lintang Selatan.
Puskesmas Sukahaji merupakan Puskesmas induk di Kecamatan
Sukahaji, bersama dengan jaringannya yaitu Puskesmas Salagedang.
Puskesmas Sukahaji awalnya dibangun sesuai standar Puskesmas non
DTP satu lantai pada tahun 1982 (1 Februari 1982), selanjutnya ada
penambahan bangunan PONED pada tahun 2014. Puskesmas Sukahaji
ditetapkan menjadi Puskesmas Non DTP PONED yang berdasar Surat
Keputusan Bupati Majalengka Nomor 440/KPTS. 243 – Dinkes/2017
tahun 2017.
Adapun batas-batas wilayahnya adalah sebagai berikut:
- Sebelah Selatan : berbatasan dengan Kecamatan Sindang dan
Kecamatan Maja.
- Sebelah Barat : berbatasan dengan Kecamatan Cigasong.
- Sebelah Utara : berbatasan dengan Kecamatan Palasah dan Kecamatan
Jatiwangi.
- Sebelah Timur : berbatasan dengan Kecamatan Rajagaluh
Luas Wilayah Kecamatan Sukahaji adalah 32,52 km2 sedangkan
total luas wilayah kabupaten Majalengka mencapai 1204,24 km2, sehingga
jika dibandingkan dengan luas wilayah kecamatan Sukahaji sekitar 4,69%
dari luas wilayah Kabupaten Majalengka. Ketinggian tempat antara 147 –
835 m diatas permukaan laut.
34. 31
Jarak tempuh dari puskesmas ke desa antara 0,1 – 90 km,
sedangkan jarak tempuh puskesmas ke kabupaten 8 km. Secara
administratif meliputi 8 desa, yaitu:
1. Desa Candarajaya
2. Desa Ciomas
3. Desa Padahanten
4. Desa Cikalong
5. Desa Sukahaji
6. Desa Cikoneng
7. Desa Palabuan
8. Desa Babakan Manjeti
Dalam pelayanannya didukung jejaring dibawahnya sebanyak 1
Pustu, 7 Poskesdes, dan 31 Posyandu Balita, 11 Posyandu Lansia dan 8
Pos PTM. Tahun 2019 Puskesmas Sukahaji meraih sertifikat akreditasi
Puskesmas dengan predikat Utama.
Puskesmas Sukahaji merupakan Unit Pelaksana Teknis Dinas
Kesehatan Kabupaten Majalengka yang bertanggung jawab terhadap
penyelenggaraan upaya kesehatan di wilayah kerja Puskesmas Sukahaji
Kecamatan Sukahaji Kabupaten Majalengka. Berdasarkan karakterisistik
wilayah, Puskesmas Sukahaji merupakan Puskesmas kawasan pedesaan,
sedangkan berdasarkan kemampuan penyelenggaraan termasuk dalam
kategori Puskesmas Non rawat inap PONED.
2. Objek Survei
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) ini dilakukan di UPTD
Puskesmas Sukahaji Kabupaten Majalengka sesuai standar yang dilakukan
terhadap unit pelayanan yang disurvei. Adapun poliklinik yang disurvei
terhadap subjek sasaran responden yang diteliti sebagai berikut :
35. 32
Tabel 4.1 Frekuensi Sebaran Sampel Reponden di UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023
No
Unit Ruang/
Poliklinik
Frekuensi (F) Prosentase (%)
1 Umum 164 78.1
2 Gigi 9 4.3
3 KIA 16 7.6
4 KB 4 1.9
5 MTBS 13 6.2
6 IGD 4 1.9
Total 210 100.0
Sesuai tabel diatas diketahui jumlah responden yang menjadi
sasaran survei sebanyak 210 orang. Responden tersebar sesuai proporsi
banyaknya kunjungan terbanyak yaitu di poliklinik umum sebanyak 164
orang (78,1%), poli gigi 9 orang (4,3 %), poli KIA 16 orang (7,6%), poli
KB 4 orang (1,9%), poli MTBS 13 orang (6,2%), MTBS 13 orang (6,2%),
dan IGD/ Poned 4 orang (1,9%).
3. Karakteristik Subjek Survei
Subjek responden yang menjadi target survei ini menyertakan
identitas karakter masyarakat pengguna pelayanan kesehatan meliputi
jenis kelamin, usia, pendidikan, dan pekerjaan berikut ini.
a. Jenis Kelamin
Tabel 4.2 Frekuensi Karakteristik Responden Menurut Jenis
Kelamin di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
No Jenis Kelamin Frekuensi (F) Prosentase (%)
1. Laki-Laki 94 44.8
2. Perempuan 116 55.2
Total 210 100.0
Hasil survei diketahui bahwa responden laki-laki yang disurvei
jumlahnya kurang dari setengah sebanyak 94 orang (44,8%), dan
responden perempuan lebih dari setengah sebanyak 116 orang
(55,2%). Dengan demikian mayoritas karakteristik responden
pengguna pelayanan menurut jenis kelamin saat dilakukan survei di
36. 33
UPTD Puskesmas Sukahaji tahun 2023 lebih dari setengah perempuan
sebesar 55,2%.
b. Usia
Tabel 4.3 Frekuensi Karakteristik Responden Menurut Usia di
UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
No Rentang Usia Frekuensi (F) Prosentase (%)
1 <20 Tahun 16 7.6
2 20-34 Tahun 52 24.8
3 35-49 Tahun 76 36.2
4 50-64 Tahun 51 24.3
5 > 64 Tahun 15 7.1
Total 210 100.0
Sesuai tabel di atas diketahui bahwa usia responden paling
banyak pada rentang kelompok atara usia 35-49 tahun sebanyak 76
orang (36,2%), sedangkan paling sedikit yaitu rentang usia >64 tahun
sebanyak 15 orang (7,1%). Dengan demikian mayoritas karakteristik
responden pengguna pelayanan menurut usia saat survei di UPTD
Puskesmas Sukahaji tahun 2023 kurang dari setengah pada usia 35-49
tahun sebesar 36,2%.
c. Pendidikan
Tabel 4.4 Frekuensi Karakteristik Responden Menurut
Pendidikan di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
No Pendidikan Frekuensi (F) Prosentase (%)
1 SD 18 8.6
2 SMP 40 19.0
3 SMA 113 53.8
4 D3 11 5.2
5 S1 28 13.3
Total 210 100.0
Sesuai tabel tersebut diketahui bahwa responden mayoritas
berpendidikan tamatan SMA sebanyak 113 orang (53,8%), sedangkan
paling sedikit berpendidikan Diploma 3 berjumlah 11 orang (5,2%).
37. 34
Dengan demikian mayoritas karakteristik responden pengguna
pelayanan menurut tingkat pendidikan saat survei di UPTD
Puskesmas Sukahaji tahun 2023 lebih dari setengahnya responden
pada tingkat pendidikan SMA sebesar 53,8%.
d. Pekerjaan
Tabel 4.5 Frekuensi Karakteristik Responden Menurut
Pekerjaan di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
No Pekerjaan Frekuensi (F) Prosentase (%)
1. PNS/Pensiunan 23 11.0
2. Swasta 84 40.0
3. Wirausaha 61 29.0
4. IRT 26 12.4
5. Lain 16 7.6
Total 210 100.0
Hasil survei diketahui bahwa responden mayoritas dalam
kategori pekerjaan swasta sebanyak 84 orang (40,0%) dan paling
sedikit kategori lain/tidak bekerja ; pelajar/mahasiswa sebanyak 16
orang (7,6%). Maka mayoritas pekerjaan responden pengguna
pelayanan kesehatan dari hasil survei di UPTD Puskesmas Sukahaji
tahun 2023 kurang dari setengah pada kategori swasta sebesar 40,0%.
B. Tingkat Kepuasan Masyarakat
Deskripsi tingkat kepuasan hasil survei kepuasan masyarakat menurut
frekuensi persepsi responden terhadap kinerja pelayanan di UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023 diambil berdasarkan angka indeks yang dipersepsikan
sesuai kategorinya digambarkan pada tabel sebagai berikut:
Tabel 4.6 Deskripsi Statistik Tingkat Kepuasan Pelayanan di UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
No Mutu Pelayanan
Frekuensi
(F)
Prosent
ase (%)
Kumulatif
(%)
1 Tidak Baik/Tidak Puas (D) 0 0.0
2 Kurang Baik/Kurang Puas (C) 65 31.0
31.0
3 Baik/Puas (B) 129 61.4
4 Sangat Baik/Sangat Puas (A) 16 7.6
69,0
Total 210 100.0 100.0
38. 35
Berdasarkan hasil survei kepuasan masyarakat terhadap 210 responden
diperoleh hasil tanggapan terhadap kinerja pelayanan dengan persepsi yang
menyatakan kategori tidak baik (D) 0 (0,0%), kategori kurang baik (C)
sebanyak 65 orang (31,0%), kategori baik (B) sebanyak 129 orang (61,4%),
dan kategori sangat baik (A) sebanyak 16 orang (7,6 %).
Secara kumulatif hasil tersebut bila dibagi pada dua taraf persepsi
kecenderungan yaitu kategori kurang (negatif) sebesar 31,0% sedangkan
kategori baik dan sangat baik (positif) 69,0%. Disimpulkan bahwa pengguna
pelayanan kesehatan lebih dari setengah responden mempersepsikan kinerja
UPTD Puskesmas Sukahaji tahun 2023 dengan mutu pelayanan yang baik
sebesar 69,0%.
Adapun paparan analisis secara statistik untuk mengungkap tingkat
kepuasan yang diperoleh tersebut menurut ruang pelayanan diperoleh data
sebagai berikut :
Tabel 4.7 Deskripsi Statistik Tingkat Kepuasan Pelayanan Menurut
Ruang Unit Pelayanan di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun
2023
Tingkat Kepuasan
Tidak Baik
(D)
Kurang
Baik (C)
Baik
(B)
Sangat Baik
(A)
No
Unit
Poli/Ruang
f % f % f % f %
Total
1 Umum 0 0.0 50 30,5 102 62,2 12 7,3 164
2 Gigi 0 0.0 4 44,4 3 33,3 2 22,2 9
3 KIA 0 0.0 3 18,8 12 75,0 1 6,3 16
4 KB 0 0.0 1 25,0 3 75,0 0 0,0 4
5 MTBS 0 0.0 7 53,8 5 38,5 1 7,7 13
6 IGD 0 0.0 0 0,0 4 100,0 0 0,0 4
Total 0 0.0 65 31,0 129 61,4 16 7,6 210
Secara statistik hasil analisis masih ada persepsi kurang puas yaitu
paling banyak di poli umum (30,5%), poli MTBS (53,8%), Poli Gigi (44,4%),
dan lainnya. Sehingga unit poliklinik yang masih tinggi persepsi responden
dengan kurang puasnya yaitu poliklinik umum, poli MTBS dan poli Gigi
untuk dijadikan prioritas peningkatannya sebagai bahan fokus perbaikan
39. 36
tindak lanjut, dalam perencanaan puskesmas ke depannya yang lebih relevan
dalam memenuhi kebutuhan masyarakat.
C. Indeks Kepuasan Masyarakat di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
Indeks kepuasan masyarakat dari survei yang telah dilaksanakan
dipaparkan berdasarkan pola tahapan pengambilan sampel secara proses
meliputi angka-angka yang diukur secara rasional. Hal ini sesuai prosedur
standar indeks kepuasan masyarakat yang diukur menurut Permenpan RB No
14 Tahun 2017 meliputi unsur : 1) persyaratan, 2) sistem, mekanisme dan
prosedur, 3) waktu penyelesaian, 4) biaya/tarif, 5) produk spesifikasi jenis
pelayanan, 6) kompetensi pelaksana, 7) perilaku pelaksana, 8) sarana
prasarana dan 9) penanganan pengaduan saran dan masukan. Demikian halnya
dengan proses pengukuran secara statistik dilakukan melalui perhitungan
indeks secara manual yaitu indeks Nilai Rata-Rata (NRR) sesuai peraturan
yang hasilnya sebagai berikut:
1. Total Indeks Kepuasan
Tabel 4.8 Total Indeks Kepuasan Masyarakat UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023 (N=181)
No Unsur Pelayanan NIK Mutu Rank
1 Persyaratan 81,79 B 3
2 Prosedur 79,52 B 6
3 Waktu Penyelesaian 71,55 C 9
4 Biaya/Tarif 81,55 B 4
5 Produk Layanan 81,31 B 5
6 Kompetensi Pelaksana 84,76 B 1
7 Perilaku Pelaksana 84,17 B 2
8 Sarana Prasarana 79,05 B 7
9 Penanganan Pengaduan 74,05 C 8
IKM UPTD Pkm Sukahaji Th 2023 79,75 B Baik
Hasil survei kepuasan masyarakat seluruh responden secara total
dari setiap unit layanan yang disurvei dengan unsur pelayanan tertinggi
yaitu unsur kompetensi pelaksana (84,76), perilaku pelaksana (84,17),
persyaratan (81,79), biaya (81,55), produk (81,31), prosedur (79,52),
sarana prasarana (79,05) dalam kategori baik, sedangkan penanganan
40. 37
pengaduan (74,05) dan waktu penyelesaian (71,55) dalam kategori kurang.
Nilai angka Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) secara total
terhadap seluruh responden di setiap unit layanan UPTD Puskesmas
Sukahaji tahun 2023 untuk dijadikan capaian sebesar 79.75 berada pada
rentang Nilai Interval Konversi (NIK) antara 76,61-88,30 termasuk
kategori huruf mutu B dengan tingkat kinerja pelayanan kategori Baik.
Sebagai dasar awal tindak lanjut secara umum berdasarkan unsur
pelayanan dari 9 unsur ditemukan) unsur prioritas terendah yaitu unsur
waktu penyelesaian dan penanganan pengaduan masih dalam kategori
kurang untuk dijadikan fokus unsur pelayanan dalam rencana tindak lanjut
perbaikan.
2. Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Puskesmas
a. Poliklinik Umum
Tabel 4.9 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik Umum UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 (N=164)
No Unsur Pelayanan NIK Mutu Rank
1 Persyaratan 82,01 B 3
2 Prosedur 79,27 B 6
3 Waktu Penyelesaian 70,58 C 9
4 Biaya/Tarif 82,01 B 3
5 Produk Layanan 81,71 B 5
6 Kompetensi Pelaksana 85,06 B 1
7 Perilaku Pelaksana 84,60 B 2
8 Sarana Prasarana 78,51 B 7
9 Penanganan Pengaduan 73,17 C 8
IKM Poli Umum 79,66 B
Diketahui hasil survei kepuasan masyarakat di unit poliklinik
umum diketahui unsur pelayanan tertinggi pada unsur kompetensi
pelaksana (85,06), sedangkan terendah yaitu unsur waktu penyelesaian
(70,58). Nilai angka Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) unit poli
umum UPTD Puskesmas Sukahaji tahun 2023 sebesar 79,66 berada
pada rentang Nilai Interval Konversi (NIK) antara 76,61-88,30
termasuk kategori huruf mutu B dengan tingkat kinerja pelayanan
kategori Baik.
41. 38
b. Poliklinik Gigi
Tabel 4.10 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik Gigi UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 (N=9)
No Unsur Pelayanan NIK Mutu Rank
1 Persyaratan 83,33 B 1
2 Prosedur 83,33 B 1
3 Waktu Penyelesaian 75,00 C 9
4 Biaya/Tarif 80,56 B 4
5 Produk Layanan 77,78 B 8
6 Kompetensi Pelaksana 83,33 B 1
7 Perilaku Pelaksana 80,56 B 4
8 Sarana Prasarana 80,56 B 4
9 Penanganan Pengaduan 80,56 B 4
IKM Poli Gigi 80,56 B
Hasil survei kepuasan masyarakat di unit poliklinik gigi
diketahui unsur pelayanan tertinggi pada unsur persyaratam prosedur
dan kompetensi (83,33) sedangkan terendah yaitu unsur waktu (75,00).
Nilai angka Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) unit poli gigi UPTD
Puskesmas Sukahaji tahun 2023 sebesar 80,56 berada pada rentang
Nilai Interval Konversi (NIK) antara 76,61-88,30 termasuk kategori
huruf mutu B dengan tingkat kinerja pelayanan kategori Baik.
c. Poliklinik KIA
Tabel 4.11 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik KIA UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 (N=16)
No Unsur Pelayanan NIK Mutu Rank
1 Persyaratan 81,25 B 4
2 Prosedur 76,56 C 7
3 Waktu Penyelesaian 75,00 C 8
4 Biaya/Tarif 79,69 B 6
5 Produk Layanan 81,25 B 4
6 Kompetensi Pelaksana 85,94 B 1
7 Perilaku Pelaksana 84,38 B 2
8 Sarana Prasarana 82,81 B 3
9 Penanganan Pengaduan 75,00 C 8
IKM Poli KIA 80,21 B
42. 39
Hasil survei kepuasan masyarakat di unit poliklinik KIA
diketahui unsur pelayanan tertinggi pada unsur kompetensi pelaksana
(85,94) sedangkan terendah yaitu unsur waktu dan pengaduan (75,00).
Nilai angka Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) unit poli KIA UPTD
Puskesmas Sukahaji tahun 2023 sebesar 80,21 berada pada rentang
Nilai Interval Konversi (NIK) antara 76,61-88,30 termasuk kategori
huruf mutu B dengan tingkat kinerja pelayanan kategori Baik.
d. Poliklinik KB
Tabel 4.12 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik KB UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 (N=4)
No Unsur Pelayanan NIK Mutu Rank
1 Persyaratan 81,25 B 1
2 Prosedur 81,25 B 1
3 Waktu Penyelesaian 75,00 C 8
4 Biaya/Tarif 81,25 B 1
5 Produk Layanan 81,25 B 1
6 Kompetensi Pelaksana 81,25 B 1
7 Perilaku Pelaksana 81,25 B 1
8 Sarana Prasarana 81,25 B 1
9 Penanganan Pengaduan 75,00 C 8
IKM Poli KB 79,86 B
Hasil survei kepuasan masyarakat di unit poliklinik KB
diketahui unsur pelayanan tertinggi pada unsur persyaratan dan lainnya
sedangkan terendah yaitu unsur waktu dan pengaduan (75,00). Nilai
angka Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) unit poli KB UPTD
Puskesmas Sukahaji tahun 2023 sebesar 79,86 berada pada rentang
Nilai Interval Konversi (NIK) antara 76,61-88,30 termasuk kategori
huruf mutu B dengan tingkat kinerja pelayanan kategori Baik.
43. 40
e. Poliklinik MTBS
Tabel 4.13 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik MTBS UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 (N=13)
No Unsur Pelayanan NIK Mutu Rank
1 Persyaratan 78,85 B 5
2 Prosedur 82,69 B 1
3 Waktu Penyelesaian 75,00 C 9
4 Biaya/Tarif 78,85 B 5
5 Produk Layanan 80,77 B 4
6 Kompetensi Pelaksana 82,69 B 1
7 Perilaku Pelaksana 82,69 B 1
8 Sarana Prasarana 78,85 B 5
9 Penanganan Pengaduan 76,92 B 8
IKM Poli MTBS 79,70 B
Hasil survei kepuasan masyarakat di unit poliklinik MTBS
diketahui unsur pelayanan tertinggi pada unsur prosedur, kompetensi,
dan perilaku (82,69), sedangkan terendah yaitu unsur waktu (75,00)
Nilai angka Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) unit poli MTBS
UPTD Puskesmas Sukahaji tahun 2023 sebesar 79,70 berada pada
rentang Nilai Interval Konversi (NIK) antara 76,61-88,30 termasuk
kategori huruf mutu B dengan tingkat kinerja pelayanan kategori Baik.
f. Poliklinik IGD dan Poned
Tabel 4.14 Indeks Kepuasan Masyarakat Poliklinik IGD dan
Poned UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 (N=4)
No Unsur Pelayanan NIK Mutu Rank
1 Persyaratan 81,25 B 1
2 Prosedur 81,25 B 1
3 Waktu Penyelesaian 75,00 C 8
4 Biaya/Tarif 81,25 B 1
5 Produk Layanan 75,00 C 8
6 Kompetensi Pelaksana 81,25 B 1
7 Perilaku Pelaksana 81,25 B 1
8 Sarana Prasarana 81,25 B 1
9 Penanganan Pengaduan 81,25 B 1
IKM Poli TB 79,86 B
44. 41
Hasil survei kepuasan masyarakat di unit poliklinik TB
diketahui unsur pelayanan tertinggi pada unsur kompetensi dan lainnya
(81,25), sedangkan terendah yaitu unsur waktu dan produk (75,00).
Nilai angka Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) unit poli IGD dan
Poned UPTD Puskesmas Sukahaji tahun 2023 sebesar 79,86 berada
pada rentang Nilai Interval Konversi (NIK) antara 76,61-88,30
termasuk kategori huruf mutu B dengan tingkat kinerja pelayanan
kategori Baik.
3. Rekapitulasi Indeks Kepuasan Masyarakat
Tabel 4.15 Rekapitulasi Indeks Kepuasan Masyarakat Berdasarkan
Unit Layanan di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
Unit Poliklinik IDX DEV
No
Unsur
Pelayanan/
Kepuasan
BP Gigi MTBS KIA KB IGD
Mean
Unit PKM
IDX-
M
1 Persyaratan 82,01 83,33 78,85 81,25 81,25 81,25 81,32 81,79 0,46
2 Prosedur 79,27 83,33 82,69 76,56 81,25 81,25 80,73 79,52 -1,20
3 Waktu 70,58 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 74,26 71,55 -2,72
4 Biaya/Tarif 82,01 80,56 78,85 79,69 81,25 81,25 80,60 81,55 0,95
5 Produk Layanan 81,71 77,78 80,77 81,25 81,25 75,00 79,63 81,31 1,68
6 Kompetensi 85,06 83,33 82,69 85,94 81,25 81,25 83,25 84,76 1,51
7 Perilaku 84,60 80,56 82,69 84,38 81,25 81,25 82,45 84,17 1,71
8 Sarana Prasarana 78,51 80,56 78,85 82,81 81,25 81,25 80,54 79,05 -1,49
9 Pengaduan 73,17 80,56 76,92 75,00 75,00 81,25 76,98 74,05 -2,94
Nilai IKM 79,66 80,56 79,70 80,21 79,86 79,86 79,97 79,75 -0,23
Mutu B B B B B B B
Rank (Peringkat) 6 1 5 2 3 3
Nilai Minimal 70,58 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 71,55
Nilai Maksimal 85,06 83,33 82,69 85,94 81,25 81,25 84,76
Indeks kepuasan masyarakat setiap unit yang ditargetkan di UPTD
Puskesmas Sukahaji tahun 2023 secara keseluruhan dengan standar IKM
mean unit (komposit) (79,97), sedangkan perolehan total IKM UPTD
Puskesmas Sukahaji tahun 2023 (79,75) dibawah target rata-rata unit -0,23
poin, bahwa nilai persepsi termasuk masih dalam kategori belum merata
antar unit layanan. Hasil ini bila distandarkan terhadap setiap unit yaitu
peringkat teratas dalam hal kepuasan yaitu IKM Poli Gigi (80,56), KIA
(80,21), KB (79,86), IGD dan Poned (79,86), MTBS (79,70). dan Umum
(79,66).
45. 42
Berdasarkan unsur pelayanan dalam kategori paling rendah/kurang
dari setiap ruang unit pelayanan sebagai perbaikan untuk dianalisis,
dengan prioritas masing-masing kebutuhan unit poliklinik yang harus
ditingkatkan yaitu :
a. Poli Umum, unsur terendah meliputi unsur waktu (70,58) dan
penanganan pengaduan (73,17) dalam kategori kurang (C).
b. Poli Gigi, unsur terendah meliputi unsur waktu (75,00) dalam kategori
kurang (C).
c. Poli KIA, unsur terendah meliputi unsur waktu (75,00) dan prosedur
(76,56) dalam kategori kurang baik (B).
d. Poli KB, unsur terendah meliputi unsur waktu dan pengaduan (75,00)
dalam kategori kurang (C).
e. Poli MTBS, unsur terendah meliputi unsur waktu (75,00) dalam
kategori kurang (C).
f. IGD dan Poned, unsur terendah meliputi unsur waktu dan produk
(75,00) dalam kategori kurang (C).
46. 43
D. Hubungan Indeks Kepuasan Masyarakat Menurut Karakteristik
Responden di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
Analisis ini dilakukan melalui statistik means dengan anova tabel
antara karakteristik responden terhadap nilai IKM. Dari hasil pengolahan data
diperoleh deskripsi statistik berikut ini :
Tabel 4.16 Analisis Rata-Rata Indeks Kepuasan Masyarakat
Berdasarkan Karakteristik Responden di UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023
No Karakteristik Kategori Mean N
Std.
Deviation
F Sig.
Laki-Laki 79,29 94 4,17
1 Jenis Kelamin
Perempuan 80,13 116 4,69
1,841 0,176
<20 Th 77,78 16 2,49
20-34 Th 80,34 52 4,50
35-49 Th 81,03 76 4,70
50-64 Th 78,54 51 4,05
2 Usia
>64 Th 77,41 15 3,91
4,863 0,001
SD 77,62 18 3,75
SMP 76,88 40 2,91
SMA 79,20 113 3,58
D3 82,83 11 2,43
3 Pendidikan
S1 86,21 28 3,82
35,827 0,000
PNS 84,90 23 5,54
Swasta 80,19 84 4,02
Wirausaha 78,28 61 3,81
IRT 78,42 26 3,63
4 Pekerjaan
Lain 77,78 16 2,49
13,434 0,000
Hasil survei kepuasan masyarakat di UPTD Puskesmas Sukahaji tahun
2023 diperoleh analisis secara deskripsi bahwa :
1. Indeks kepuasan masyarakat menurut karakteristik jenis kelamin lebih
tinggi kepuasannya pada responden perempuan dengan rata-rata IKM
sebesar 80,13 tidak signifikan p 0,176 > α (0,05), maka jenis kelamin tidak
berhubungan dengan kepuasan masyarakat dalam survei ini.
2. Indeks kepuasan masyarakat menurut karakteristik usia lebih tinggi
kepuasannya pada responden usia 35-49 tahun dibandingkan rentang usia
lainnya dengan rata-rata IKM sebesar 81,03 signifikan p 0,001 < α (0,05),
47. 44
maka usia berhubungan dengan kepuasan masyarakat dalam survei ini.
3. Indeks kepuasan masyarakat menurut karakteristik pendidikan lebih tinggi
kepuasannya pada responden lulusan S1 dibandingkan pendidikan lainnya
dengan rata-rata IKM sebesar 86,21 secara signifikan p 0,000 < α (0,05),
maka pendidikan berhubungan dengan kepuasan masyarakat dalam survei
ini.
4. Indeks kepuasan masyarakat menurut karakteristik pekerjaan lebih tinggi
kepuasannya pada responden PNS/pensiunan dibandingkan pekerjaan
lainnya dengan rata-rata IKM sebesar 84,90 secara signifikan p 0,000 < α
(0,05), maka pekerjaan berhubungan dengan kepuasan masyarakat dalam
survei ini.
Sesuai deskripsi diatas maka karakteristik yang berhubungan secara
signifikan terhadap kepuasan masyarakat yaitu karakteristik usia, pendidikan
dan pekerjaan, sebagai bahan analisis pendekatan untuk mengonsep strategi
pendekatan yang kemudian dianalisis kembali seberapa besar pengaruhnya
terhadap kepuasan untuk rencana tindak lanjut prioritas perbaikan pelayanan
dilihat dari karakteristik masyarakat.
48. 45
E. Hubungan Unsur-Unsur Indeks Kepuasan Masyarakat di UPTD
Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
Analisis ini dilakukan melalui statistik korelasi bivariat antara unsur-
unsur pelayanan yang diteliti secara parsial dengan nilai IKM (mutu/total
kepuasan) sebagai kontrol. Analisis antar unsur yang dicari sesuai merupakan
unsur yang paling banyak berhubungan dengan unsur lainnya. Dari hasil
pengolahan data korelasi parsial diperoleh deskripsi statistik berikut ini.
Tabel 4.17 Korelasi Parsial Hubungan antara Unsur-Unsur Indeks
Kepuasan Masyarakat dengan Mutu Sebagai Kontrol di
UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
Control
Variables
Tingkat
Kepuasan
U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9
R Max
/ Min
KD
(%)
Corr
Uns
Kat
Corr. ,187 -,206 ,010 -,034 -,147 -,013 ,023 -,191 ,187
Sig. (2-t) ,007 ,003 ,886 ,622 ,034 ,856 ,744 ,006 ,007
U1
Persyaratan
df 207 207 207 207 207 207 207 207
3,48 U1*U2 +
Corr. ,187 -,033 ,089 -,054 -,087 -,047 ,046 ,003 ,187
Sig. (2-t) ,007 ,636 ,198 ,439 ,211 ,495 ,509 ,966 ,509
U2
Prosedur
df 207 207 207 207 207 207 207 207
3,48 U2*U1 +
Corr. -,206 -,033 ,070 -,423 -,255 -,287 -,219 ,751 ,751
Sig. (2-t) ,003 ,636 ,312 ,000 ,000 ,000 ,001 ,000 ,000
U3 Waktu
df 207 207 207 207 207 207 207 207
56,33 U3*U9 +
Corr. ,010 ,089 ,070 -,005 -,289 -,281 -,224 ,075 -,289
Sig. (2-t) ,886 ,198 ,312 ,945 ,000 ,000 ,001 ,280 ,000
U4 Biaya
df 207 207 207 207 207 207 207 207
8,35 U4*U6 +
Corr. -,034 -,054 -,423 -,005 -,080 ,158 ,221 -,349 -,423
Sig. (2-t) ,622 ,439 ,000 ,945 ,250 ,022 ,001 ,000 ,001
U5 Produk
df 207 207 207 207 207 207 207 207
17,93 U5*U3 -
Corr. -,147 -,087 -,255 -,289 -,080 -,043 ,050 -,397 -,397
Sig. (2-t) ,034 ,211 ,000 ,000 ,250 ,539 ,475 ,000 ,475
U6
Kompetensi
df 207 207 207 207 207 207 207 207
15,74 U6*U9 -
Corr. -,013 -,047 -,287 -,281 ,158 -,043 -,069 -,145 ,158
Sig. (2-t) ,856 ,495 ,000 ,000 ,022 ,539 ,323 ,036 ,022
U7 Perilaku
df 207 207 207 207 207 207 207 207
2,50 U7*U5 +
Corr. ,023 ,046 -,219 -,224 ,221 ,050 -,069 -,271 ,221
Sig. (2-t) ,744 ,509 ,001 ,001 ,001 ,475 ,323 ,000 ,001
U8 Sarana
df 207 207 207 207 207 207 207 207
4,89 U8*U5 +
Corr. -,191 ,003 ,751 ,075 -,349 -,397 -,145 -,271 ,751
Sig. (2-t) ,006 ,966 ,000 ,280 ,000 ,000 ,036 ,000 ,000
U9
Pengaduan
df 207 207 207 207 207 207 207 207
56,33 U9*U3 +
Count 1 1 2 0 2 1 0 0 2
*Penentuan R yang diperbandingkan dicari pada setiap barisan unsur Correlation dengan nilai tertinggi (Maximal) dengan
sig < 0,05 dianalisis secara positif (+), namun bila sig (2-tailed) >0,05 maka dicari nilai terendah (Minimal) dengan sig <
0,05 secara negatif (-)
49. 46
Sesuai tabel tersebut diketahui unsur-unsur pelayanan yang
berhubungan dari hasil survei ini diambil prioritas paling tinggi dari nilai
hubungan (r) dengan besarnya nilai koefisien determinasi (KD) yang
signifikan (<0,05) dihitung dengan prosentase R square Kd= r2
x100%. Hasil
korelasi parsial diperoleh unsur-unsur pelayanan yang paling memiliki nilai
hubungannya secara signifikan. Sebagai prioritas unsur pelayanan hasil
analisis diperoleh model yaitu:
1. Unsur yang paling banyak berhubungan
a. Unsur Waktu Penyelesaian : berhubungan secara positif dengan unsur
pengaduan (56,33%). dan berhubungan secara negatif dengan unsur
produk (17,93%).
b. Unsur Produk: berhubungan secara positif dengan unsur perilaku
(2,50%) dan berhubungan secara positif dengan unsur sarana (4,89%).
c. Unsur Pengaduan: berhubungan secara positif dengan unsur waktu
(56,33%) dan berhubungan secara negatif dengan unsur kompetensi
(15,74%)
2. Unsur paling tinggi nilai hubungannya yaitu unsur waktu dengan unsur
pengaduan dalam kategori hubungan positif (56,33%).
Dari model tersebut maka dapat dijelaskan peranan arah perbaikan
terhadap unsur pelayanan yaitu
1. Unsur waktu layanan mempengaruhi terhadap proses pengaduan yang
ditangani. Semakin cepat waktu pelayanan maka akan lebih sedikit
pengaduan yang ditangani, tetapi sebaliknya bila waktu layanan lebih
lambat, maka akan mempengaruhi terhadap produk hasil layanan pasien
saat proses pengobatan.
2. Unsur produk layanan yang diterima didukung oleh perilaku perilaku
pelaksana dalam bertindak dan juga kondisi sarana yang ada. Maka produk
layanan dapat tercapai dengan baik manakala kedua unsur tersebut ada
yaitu adanya perilaku pelakasana yang baik dan sarana prasaraa yang
menunjang.
50. 47
3. Pengaduan atas keluhan yang ditangani akan semakin banyak di saat
waktu layanan meningkat lebih lama, akibatnya bila banyak pengaduan
yang kurang tertangani maka menimbulkan persepsi yang kurang pula
terhadap kompetensi pelaksana para petugas.
Sebagai bahan rencana tindak lanjut hasil riset ini dengan intervensi
pelayanan yang dikembangkan yaitu :
1. Perlunya peningkatan waktu layanan secara efektif dalam mengurangi
pengaduan.
2. Perlunya peningkatan produk hasil layanan yang didukung kelengkapan
sarana prasarana penunjang bagi para petugas dalam melakukan tugasnya.
3. Perlunya peningkatan penanganan pengaduan dengan penambahan
kompetesi tenaga yang menanganai pengaduan
F. Model Analisis Pengaruh Karakteristik Terhadap Kepuasan Masyarakat
Guna memperoleh kualitas hasil survei kepuasan masyarakat yang
lebih bermutu maka dapat dijelaskan karakteristik masyarakat yang
mempengaruhi persepsi kepuasan diperoleh tabel regresi sebagai berikut :
Tabel 4.18 Regresi Pengaruh Karakteristik Masyarakat terhadap
Persepsi Kepuasan di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023
Model Summaryb
Model R R Square
Adjusted R
Square
Std. Error of
the Estimate
1 .521a
.272 .258 .49711
a. Predictors: (Constant), Pekerjaan, Usia, Jenis Kelamin, Pendidikan
b. Dependent Variable: Tingkat Kepuasan
51. 48
Coefficientsa
Unstandardized
Coefficients
Standardized
Coefficients
Model
B Std. Error Beta t Sig.
(Constant) 2.296 .295 7.793 .000
Jenis Kelamin .058 .070 .050 .827 .409
Usia -.019 .040 -.033 -.467 .641
Pendidikan .229 .041 .420 5.640 .000
1
Pekerjaan -.091 .040 -.169 -2.290 .023
a. Dependent Variable: Tingkat Kepuasan
Sesuai analisis regresi diperoleh pengaruh karakteristik jenis kelamin,
usia, pendidikan, dan pekerjaan secara simultan dengan kepuasan pelayanan
diperoleh nilai r 0.521 bernilai positif kategori hubungan rendah dengan
koefisien determinasi R square 0.272. Maka besarnya kontribusi pengaruh
karakteristik jenis kelamin, usia, pendidikan, dan pekerjaan secara bersama-
sama (simultan) terhadap kepuasan yaitu sebesar 27,2%, sedangkan sisanya
(100-27,2) = 72.8% dipengaruh karakteristik lain yang tidak diteliti dalam
riset ini.
Pengaruh karakteristik responden masyarakat terhadap persepsi
kepuasan dengan nilai signifikasi (sig. < 0.05) dengan prioritas sebagai faktor
parsial yang mempengaruhi terhadap kepuasan masyarakat yaitu karakteristik
pendidikan (B 0.229, sig. 0,000) dengan kontribusi pengaruh sebesar 5,2%
dan pekerjaan (B -0.091, sig. 0,023) dengan kontribusi pengaruh sebesar 0,8%
sedangkan faktor lainnya yaitu jenis kelamin (sig. 0.409> 0.05) dan usia (sig.
0.641>0.05) tidak berpengaruh secara signifikan.
Hasil akhir sebagai rencana umpan balik dalam saran perbaikan
diajukan tindak lanjut pelayanan dari hasil korelasi unsur pelayanan melalui
fokus pendekatan yang menekankan kebutuhan pelayanan berbasis pendidikan
dan pekerjaan dalam memenuhi harapan terhadap akses kesehatan yang lebih
bermutu di wilayah kerja Puskesmas Sukahaji.
52. 49
BAB V
PENUTUP
A. Simpulan
Berdasarkan hasil Survei Kepuasan Masyarakat di UPTD Puskesmas
Sukahaji Tahun 2023, disimpulkan hasil berikut ini :
1. Karakteristik masyarakat pengguna pelayanan kesehatan di UPTD
Puskesmas Sukahaji Kabupaten Majalengka Tahun 2023 mayoritas
kategori jenis kelamin perempuan (55,2%). kelompok usia 35-49 tahun
(36,2%), tingkat pendidikan SMA (53,8%) dan pekerjaan swasta (40,0%).
2. Tingkat kepuasan masyarakat pengguna pelayanan kesehatan di UPTD
Puskesmas Sukahaji Kabupaten Majalengka Tahun 2023 dengan persepsi
kategori tidak baik (0,0%), kurang baik (31,0%), baik (61,4%), dan sangat
baik (7,6 %). Secara kumulatif kategori baik dan sangat baik sebesar
69,0%.
3. Indeks Kepuasan Masyarakat UPTD Puskesmas Sukahaji tahun 2023
dengan IKM sebesar 79,75 (76,61-88,30) kategori huruf mutu B dengan
tingkat kinerja Baik. Unsur pelayanan dari yang tertinggi meliputi unsur
kompetensi pelaksana (84,76), perilaku pelaksana (84,17), persyaratan
(81,79), biaya (81,55), produk (81,31), prosedur (79,52), sarana prasarana
(79,05) dalam kategori baik, sedangkan penanganan pengaduan (74,05)
dan waktu penyelesaian (71,55) dalam kategori kurang. IKM berdasarkan
unit pelayanan yaitu IKM Poli Gigi (80,56), KIA (80,21), KB (79,86),
IGD dan Poned (79,86), MTBS (79,70). dan Umum (79,66).
4. Karakteristik masyarakat pengguna pelayanan kesehatan yang
berhubungan dengan mutu pelayanan di UPTD Puskesmas Sukahaji
Kabupaten Majalengka Tahun 2023 yaitu ada hubungan usia (p 0,001),
pendidikan (p 0,000) dan pekerjaan (p 0,000) dengan kepuasan, sedangkan
jenis kelamin (p>0,05) tidak ada hubungan dengan kepuasan.
5. Unsur kepuasan masyarakat yang paling berhubungan dengan unsur dalam
indeks kepuasan masyarakat di UPTD Puskesmas Sukahaji Kabupaten
53. 50
Majalengka Tahun 2023 yaitu 1) unsur waktu paling tinggi berhubungan
secara positif dengan unsur pengaduan (56,33%). dan berhubungan secara
negatif dengan unsur produk (17,93%), 2) unsur produk berhubungan
secara positif dengan unsur perilaku (2,50%) dan dengan unsur sarana
(4,89%), 3) Unsur pengaduan berhubungan secara negatif dengan unsur
kompetensi (15,74%).
6. Karakteristik masyarakat yang mempengaruhi persepsi terhadap indeks
kepuasan masyarakat pengguna pelayanan kesehatan di UPTD Puskesmas
Sukahaji Kabupaten Majalengka Tahun 2023 yaitu karakteristik
pendidikan (5,2%) dan pekerjaan (0,8%) sedangkan faktor lainnya yaitu
jenis kelamin dan usia tidak berpengaruh secara signifikan.
B. Saran dan Rencana Tindak Lanjut Perbaikan
Upaya tidak lanjut perbaikan pelayanan agar lebih optimal yang
dihasilkan dari survei kepuasan masyarakat, maka diajukan beberapa saran
dan masukan sebagai bahan pertimbangan pemegang kebijakan dengan unsur
kepuasan yang diprioritaskan sebagai berikut :
1. Saran
Sesuai hasil riset secara umum diperoleh bahwa unsur pelayanan
yang masih kurang optimal menyangkut unsur waktu penyelesaian terkait
penanganan pengaduan :
a. Diharapkan puskesmas agar dapat meningkatkan sistem manajemen
waktu yang baik dalam mengendalikan pasien sesuai alur pelayanan
secara tertib, salah satuya dengan menerapkan sistem pendaftaran
online secara terjadwal dengan rasio kapasitas jumlah pasien
tertangani setiap hari, sehingga secara otomatis pendaftaran pasien
masuk dalam jadwal antrian di tanggal dan hari yang jelas untuk
datang dan berkunjung di Puskesmas Sukahaji.
b. Diharapkan puskesmas agar dapat meningkatkan penanganan
pengaduan atas keluhan lamanya waktu antrian pendaftaran dan
antrian diperiksa dengan menyediakan ruang tunggu yang lebih luas,
54. 51
pemanfaataan audio/pengeras suara agar pasien penunggu lebih
nyaman dan saat penggilan terdengar.
c. Diharapkan puskesmas agar agar dapat merencanakan bangunan yang
lebih luas untuk pelayanan pasien rawat jalan, seperti usulan
peningkatan bangunan lantai 2 yang sesuai kapasitas daya tampung,
yang mana lantai 1 untuk poli umum dan lantai 2 untuk beberapa poli
lainnya secara optimal agar lebih layak sesuai kebutuhan pelayanan.
2. Rencana Tindak Lanjut
a. Prioritas umum
Sebagai permodelan terhadap hasil pelayanan Puskesmas
Sukahaji, maka secara umum terdapat empat aspek yang menjadi isu
prioritas dalam analisis SWOT secara sederhana hasil riset di UPTD
Puskesmas Sukahaji yaitu :
1) Isu Pertumbuhan Penduduk terhadap Kesadara Berobat (Strength)
Kecamatan Sukahaji dilihat dari kondisi alam, cuaca dan
suhu amatlah cocok untuk hunian, selain jangkauannya yang masih
dekat dan terjangkau ke titik pemerintahan kota Majalengka yang
mudah diakses perhubungan dengan jalan yang baik. Hal ini lah
salah satunya sebagai faktor pendukung terhadap upaya
pembanguan di Kecamatan Sukahaji yang semakin meningkat.
Dengan banyaknya perumahan dan permukiman baru di sekitar
lokasi Puskesmas yaitu Perumahan BCA, Alam Jaya, Panorama,
dan lainnya. Menyebabkan meningkatnya pertumbuhan penduduk
dengan banyaknya arus pendatang dan berdomisili di Kecamatan
Sukahaji. Sehingga arus pembangunan tersebut menjadi daya
dukung bagi puskesmas untuk meningkatkan pelayanan menjadi
lebih optimal dalam tujuan mensejahterakan kesehatan penduduk
di wilayah kerjanya.
55. 52
2) Isu Kekurang lengkapan Prasarana Unit Layanan Sebagai Kendala
(Weakness)
Pelayanan Puskesmas Sukahaji yang tengah berjalan
amatlah baik. Namun seiring peningkatan layanan yang meningkat
tanpa adanya upaya yang tepat akan menjadi semu. Hal ini dari
hasil riset semua pasien umum rawat jalan masuk melalui poli
umum, padahal dari mereka hasil wawancara ada yang
menginginkan dilayani oleh poli dalam, namun karena tidak mau
dirujuk ke Rumah Sakit pada akhirnya bertahan dan memilih poli
umum Puskesmas. Serta pasien lainnya seperti pada pasien anak,
keluarga selalu membawanya ke poli anak di dokter anak dengan
menjadi pasien umum, namun karena saat ini keterbatasan biaya
dan ingin memanfaatkan kartu JKN yang pada akhirnya masuk ke
poli KIA. Permasalahan kurang lengkapnya poliklinik atas dasar
riset konsumen ini sebagai faktor keterbatasan layanan yang perlu
dipertimbangkan dimasa mendatang.
3) Isu Produktivitas Kunjungan (Opportunity)
Pola pelayanan kesehatan yang semula terhitung hanya
mengakses penduduk asli, kini perlu ditingkatkan dengan
menghitung banyaknya jumlah pendatang yang tentunya
mengakses kesehatan sebagai aspek utama dalam upaya
pemeliharaan kesehatan masyarakat. Kondisi pertambahan jumlah
penduduk ini merupakan peluang yang positif demi tujuan
produktivitas layanan puskesmas dan jaringannya di wilayah kerja
yang harus dikonsep dan dikembangkan ke depannya secara
optimal.
4) Isu Potensial; Pengembangan Hospitalisasi Clinical (Threatment)
Potensi yang tergambar dari hasil riset bahwa pendidikan
dan pekerjaan amatlah berperan terhadap persepsi kepuasan pasien.
Dalam hal ini kualitas penduduk Sukahaji meningkat dalam
pencapaian pendidikan terkait pemahaman dan pengetahuannya
56. 53
terhadap pentingnya pemeliharaan kesehatan, serta tingkat
pekerjaan terhadap risiko kesehatan dan peningkatan ekonomi
dalam mendukung akses pembiayaan jaminan kesehatan. Dalam
opsi ini maka kartu JKN dan ongkos pembiayaan merupakan dua
hal yang telah mempola untuk disiapkan saat pasien berobat.
Terhadap kondisi tersebut artinya terdapat kesiapan pasien dalam
meminta pelayanan yang tepat. Sehingga pemberi layanan pun
harus siap dalam memenuhi produk layanan terbaik sehingga
memenuhi harapan kepuasan masyarakat. Menanggapi analisis ini
maka sebagai rencana (jangka panjang) patutlah kiranya
dipertimbangkan kualifikasi jenis puskesmas dengan jenis
pelayanan poliklinik yang lebih banyak sesuai harapan kebutuhan
masyarakat.
b. Prioritas unsur (Jangka Pendek)
Sebagai bahan pertimbangan seiring peningkatan kepuasan
pelayanan berdasarkan prioritas unsur yang kurang agar menjadi
optimal dari hasil survey seketika saat ini karena tentunya dapat
berbeda dari waktu ke waktu, secara terfokus pada prioritas waktu,
produk, sarana dan pengaduan, yaitu :
1) Prioritas Primer
a) Perlunya puskesmas mengkaji kembali standar waktu layanan
terhadap rasio jumlah pasien harian yang tertangani oleh
petugas yang ada untuk mempertimbangkan perlu tidaknya
adanya penambahan jumlah dokter ada atau pelaksana.
b) Perluya peningkatan produk hasil layanan yang didukung
dengan kelengkapan sarana prasarana penunjang bagi para
petugas dalam melakukan tugasnya seperti laboratorium
dengan peralatan modern yang dibutuhkannya.
c) Perlunya puskesmas mengevaluasi proporsi kualifikasi
penyakit pasien antara mana yang dapat dilayani dan mana
57. 54
yang harus dirujuk ke RS sesuai dengan kondisi keterbatasan
diagnosa penunjang medis.
d) Perlunya peningkatan manajemen dalam menangani
pengaduan dengan penambahan kompetesi tenaga pelaksana
secara langsug sekaligus memantau jalannya alur pelayanan
dalam meminimalisir polemik pengaduan
2) Prioritas Sekunder
a) Perlunya penambahan petugas tambahan atau assiten dalam
penanganan saat situasi pasien rawat jalan ramai.
b) Perluya petugas customer service panggilan yang dilengkapi
audio/pengeras suara yang baik.
c) Perlunya petugas sekuriti dalam menertibkan keamanan ruang,
interaksi layana dan kerumunan antisipasi saat penuh
d) Perlunya pertimbangan efektivitas waktu IGD 24 jam, Poned
dan poliklinik umum terhadap pemanfaatan kesempatan waktu
pasien berobat sore hari secara terjadwal yang diinformasikan
kepada masyarakat.
58. 55
DAFTAR PUSTAKA
Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan
Konsumen
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 14 Tahun 2017 Tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan
Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik.
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019 Tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2022 Tentang
Indikator Nasional Mutu Pelayanan Kesehatan Tempat Praktik Mandiri
Dokter Gigi, Klinik, Pusat Kesehatan Masyarakat, Rumah Sakit,
Laboratorium Kesehatan dan Unit Transfusi Darah
Peraturan Bupati Majalengka Nomor 13 Tahun 2022 Tentang Rencana Strategis
Badan Layanan Umum Daerah Unit Pelayanan Teknis Daerah Pusat
Kesehatan Masyarakat Dan Laboratorium Kesehatan Daerah Pada
Dinas Kesehatan Tahun 2018 – 2023
Rencana Strategis UPTD Puskesmas Sukahaji 2018-2023.
LAMPIRAN
60. LAMPIRAN 1 PELAKSANA
IMPLEMENTASI SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
UPTD PUSKESMAS SUKAHAJI TAHUN 2023
Survei Kepuasan Masyarakat ini terlaksana secara sinergi pada Bulan Agustus
Tahun 2023 atas kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka dan UPTD
Puskesmas Sukahaji kerjasama dengan Tim Yayasan Lembaga Bantuan
Konsumen (Ylbk) Majalengka dengan susunan personal :
No Tim Pelaksana SKM Nama
A Pengarah 1. H. Agus Susanto, S.Sos., M.Si. (Kepala
Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka
2. H. Ii Hambali, SKM., MM. (Kepala UPTD
Puskesmas Sukahaji)
Tim Ylbk Majalengka
1. Dede Aryana Syukur, SH (Ketua)
2. Mohammad Shafari, S.Pd.I
3. Dedi Supriadi, SE
4. Asep Dadan H, S.Pd.I
B. Pelaksana
5. Tim Surveyor
61.
62. LAMPIRAN 2 ESTIMASI BIAYA
ESTIMASI ANGGARAN BIAYA SURVEI
Pelaksanaan Survei Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan kesehatan
di UPTD Puskesmas Sukahaji Tahun 2023 disesuaikan dengan anggaran biaya
yang dialokasikan Puskesmas sesuai hasil kesepakatan dengan pelaksana Survei
Tim Yayasan Lembaga Bantuan Konsumen Majalengka Tahun 2023. Diantaranya
untuk memenuhi kebutuhan
1. Biaya Langsung Personil
a. Biaya tenaga peninjau kesiapan survey selama 6 hari kerja
b. Biaya tenaga pelaksana survey selama 6 hari kerja
c. Biaya tenaga ahli pengolah data selama 6 hari kerja
d. Biaya tenaga penganalisis data selama 6 hari kerja
2. Biaya non Personil terdiri atas :
a. Biaya Legalitas Lembaga
b. Biaya Operasionalisasi Survei
c. Biaya Lembar Kelengkapan Survei
d. Biaya Entri Data
e. Biaya Perhitungan Data Statistik
f. Biaya Analisis Hasil Eksposisi (Laporan)
g. Biaya Penyusunan Draf dan Laporan Hasil (Penjilidan)
63. LAMPIRAN 3 JADWAL SURVEI
JADWAL PELAKSANAAN SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
UPTD PUSKESMAS SUKAHAJI TAHUN 2023
Agustus September Oktober
No Kegiatan
I II III IV I II III IV I II III IV
1 Pra Survei : Pengawasan dan
Identifikasi awal masalah survei
2 Penentuan Sasaran Populasi dan
Sampel
3 Pengajuan Rancangan Proposal
4 Diskusi dan teknis standar
pelaksanaan
5 Pelaksanaan pengumpulan data
Survei
6 Entri Data dan Pengolahan data
Indeks
7. Pembahasan dan kajian hasil
8. Penyusunan dan pelaporan hasil
9. Penyerahan Berkas Hasil Survei
64. LAMPIRAN 4 FORMAT SURVEI
SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
UPTD PUSKESMAS SUKAHAJI
TAHUN 2023
□ 08.00-12.00
Tanggal Survei : Unit : Jam Survei :
□ 13.00-17.00
PROFIL
Jenis Kelamin : □ L □ P
Usia : □ <20 Th □ 20-34 Th □ 35-49 Th □ 50-64 Th □ >64 Th
Pendidikan : □ SD □ SMP □ SMA □ D3 □ S1 □ S2
Pekerjaan : □ PNS □ Swasta □ Wirausaha □ IRT □ Lainnya : ..........
PENDAPAT RESPONDEN TENTANG PELAYANAN
(Lingkari/silang/checklist kode huruf sesuai jawaban responden jika pilihan a, b, c dan d)
1. Bagaimana pendapat Saudara tentang kesesuaian
persyaratan pelayanan dengan jenis pelayanannya..
a. Tidak sesuai b. Kurang sesuai
c. Sesuai d. Sangat sesuai
Alasan: ........................................................................
6. Bagaimana pendapat Saudara tentang kompetensi/
kemampuan petugas dalam pelayanan
a. Tidak kompeten b. Kurang kompeten
c. Kompeten d. Sangat kompeten
Alasan: ........................................................................
2. Bagaimana pemahaman Saudara tentang kemudahan
prosedur pelayanan di unit ini.
a. Tidak mudah b. Kurang mudah
c. Mudah d. Sangat mudah
Alasan: ........................................................................
7. Bagamana pendapat saudara perilaku petugas dalam
pelayanan terkait kesopanan dan keramahan
a. Tidak sopan dan ramah
b. Kurang sopan dan ramah
c. Sopan dan ramah
d. Sangat sopan dan ramah
Alasan: ........................................................................
3. Bagaimana pendapat Saudara mengenai kecepatan
waktu petugas dalam memberikan pelayanan
a. Tidak cepat b. Kurang cepat
c. Cepat d. Sangat cepat
Alasan: ........................................................................
8. Bagaimana pendapat Saudara tentang kualitas
sarana dan prasarana
a. Buruk.
b. Cukup.
c. Baik
d. Sangat Baik
Alasan: ........................................................................
4. Bagaimana pendapat Saudara tentang kewajaran
biaya/tarif dalam pelayanan.
a. Sangat mahal b. Cukup mahal
c. Murah d. Gratis
Alasan: ........................................................................
9. Bagaimana pendapat Saudara tentang penanganan
pengaduan pengguna layanan
a. Tidak ada.
b. Ada tetapi tidak berfungsi
c. Berfungsi kurang maksimal
d. Dikelola dengan baik.
Alasan: ........................................................................
5. Bagaimana pendapat Saudara tentang kesesuaian
produk pelayanan antara yang tercantum dalam
standar pelayanan dengan hasil yang diberikan.
a. Tidak sesuai b. Kurang sesuai
c. Sesuai d. Sangat sesuai
Alasan: ........................................................................
Kritik, Saran dan Masukan :
65. LAMPIRAN 5 DATA PENGAMBILAN SAMPEL
DAFTAR SEBARAN SAMPEL SUBJEK SKM
SAMPEL UNIT PROPORSIONAL SIZE MORGAN & KREJCIE
PERMENPAN RB 14/2017
UPTD PUSKESMAS SUKAHAJI TAHUN 2023
Data Bulan Total Mean Populasi P Sampel
No Poli
Juli Agustus Sept Jml Bl H 6H M&K Adj
1 BP 1943 2075 1565 5583 1861,0 62,0 372,2 0,80 167,7 164
2 GIGI 83 100 111 294 98,0 3,3 19,6 0,04 8,8 9
3 KIA 154 185 183 522 174,0 5,8 34,8 0,07 15,7 16
4 KB 40 51 37 128 42,7 1,4 8,5 0,02 3,8 4
5 MTBS 163 151 122 436 145,3 4,8 29,1 0,06 13,1 13
6
IGD &
Poned
6 14 7 27 9,0 0,3 1,8 0,00 0,8 4
Total Mean Populasi dan Sampel 2330,0 77,7 466,0 1 210,0 210,0
Proporsi Sampel terhadap Populasi Bulan (%) P 9,0%
* Keterangan
- Populasi Penelitian SKM per 6 Hari=466 dengan Sampel M&K 210
- Adjusted (Penyesuaian) dilakukan pembulatan lebih besar dan/ kecil terhadap kesesuaian sampel
dan pemerataan jumlah sampel terkecil
- Proporsi Sampel terhadap Populasi Bulan (2330/210)= 9,0%