2021 ЕВРОПЕЙСКА ГОДИНА НА ЖЕЛЕЗНИЦИТЕ ПОЛИТИЧЕСКА ПЛАТФОРМА ЗА МОДЕРНИЗАЦИЯ И УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕЛЕЗНИЦИ 2030

1. 1
ДВИЖЕНИЕ ЗА ЕВРОПЕЙСКО РАЗВИТИЕ НА
БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕЛЕЗНИЦИ
www.derbz.alle.bg
2021
ЕВРОПЕЙСКА ГОДИНА НА ЖЕЛЕЗНИЦИТЕ
ПОЛИТИЧЕСКА ПЛАТФОРМА ЗА МОДЕРНИЗАЦИЯ И
УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ
ЖЕЛЕЗНИЦИ
2030
2021 г.

2. 2
ПАКЕТЪТ „МОБИЛНОСТ“ - КАКВА Е АЛТЕРНАТИВАТА?
Предизвикателствата на глобалния пазар определят необходимостта от трансформиране
на транспортната услуга.
Зелената сделка на ЕК, безопасността по пътищата, интегрирането на отделните видове
транспорт в единна по-екологична и по-безопасна транспортна услуга поставят нови
приоритетив транспортната политика.
Целтана ЕК е технологиятаи организацията на транспортната услуга да се реформират, за
да стане тя достъпна за повече потребителиида бъде по-ефективна.
Транспортът и мобилността са основите на свободното движение на хораи стоки.
Бъдещето на мобилността във време на решителни мерки за справяне с климатичните
проблеми е стратегическа тема на ЕК. Иновативният товарен и пътнически транспорт –
свързан, устойчив и дигитален е водещ приоритет. Той се основава на развита и
модернизирана транспортна мрежа за всеки, който да използва безвредния за климата и
безопасен за пътуване ВЛАК.
ЕК поставя на първо място ключовата роля на железниците за по-ефективна транспортна
услуга, която трябва да немри израз в следните насоки за реформиране през следващия
програмен период.
- Умната мобилност да се превърне в основна характеристикана глобалния пазар
на транспортни услуги;
- Железопътната услуга да стане водеща и достъпна за повече превозвачи и
потребители;
- Социално изравняване на таксите за достъп и ползване на пътната и
железопътната инфраструктура с отчитане на въздействието върху разходите за
поддръжка, климатичните проблемии безопасността;
- Прехвърляне на съществена част от превозите на дълги разстояния към
железопътентранспорт
Достъпът до железопътната услуга сега е ограничен заради техническата и
технологична изостаналост на българските железници, заради липсата на адекватна
инфраструктура и технологичнасвързаност на железниците с индустриалните зони, заради
дефицита на специализирани товарни вагони, заради лошото качество на железопътната
услуга и като цяло - заради неконкурентоспобността на националния железопътен
превозвач БДЖ.

3. 3
Липсата на политика за реформиране на транспортната услуга съобразно
предимствата на отделните видове транспорт остави железопътнатани система изолирана
от общоевропейското железопътно пространство и ограничена само за превози на
територията на страната. Това доведе до значително и безконтролно нарастване на
автомобилните превози.
Пакетът „Мобилност“ се превърна в проблем за свободното движение на стоки,
особено през последните месеци по време на пандемията. Обединяването на политиците
около този проблем е за пример колко ограничена може да бъде транспортната ни
политика, когато се фокусира само върху автомобилните превози.
Железниците като интегратор на мобилността отсъстват от политическите решения
като алтернатива на пакета „Мобилност“.
Преди години бяха „усвоени“ няколко милиона евро по проекта за
интегрирана транспортна услуга. Папките останаха някъде в бюрата на МТИТС. Сега е
възложено разработването на Национален план за комбинирани превози. Не е
необходимода откриваме топлатавода. Експертив тази област могат да предоставят готов
проект за ускорено реализиране на иновативна технология за интегрирана транспортна
услуга.
В новия Закон за индустриалните зони да се заложи задължително
осигуряване на инфраструктурна и технологична свързаност между железниците и
индустриалните зони (терминали).
Производството на специализирани товарни вагони у нас не е проблем
защото има специализиран железопътензавод с необходимототехнологичнооборудване
и сертификати за производство, от който сега се възползват чуждестранни превозвачи и
само един частен български оператор на железопътнитоварни превози.
Автомобилните превозвачи най-добре познават релациите на товарните превози от
и за България, разположението на терминалите по европейската железопътна мрежа.
Необходимо е в рамките на европейскатаконференция да се съгласуват специализираните
маршрути и разписания на влаковете между железопътните терминали за инетрмодални
превози.
Съгласуването на взаимноизгодни маршрути и разписания за железопътните и
автомобилните превозвачи е вътрешенпроблем.
В състояние ли са българските железници и интегрираната транспортна услуга да
бъдат алтернатива на пакета „Мобилност“. Необходими са пакет от инфраструктурни,
технологични и организационни проекти, които да се включат за изпълнение и
финансиране през следващия програмен период 2021 -2027 г.

4. 4
Проекти в напреднала фаза се подготвят от експерти. Необходима е по-голяма
активност и политика от страна на отговорните институции, за да се решат дългосрочно
проблемите за свободното движение на стоки. Това е в интерес и на железниците и на
автомобилните превозвачи и като цяло за българската икономика.
Дискусията за транспорта и мобилността не трябва да се ограничава само по
отношение на автомобилните превозвачи. Едно от предложенията на ЕК е да се развиват
интермодалните технологии,като 30 % от превозите на дълги разстояния се осъществяват
с участие на железниците.
Интензивността по пътищата се превръща в сериозен проблем. Наред с
ограничителните мерки по пакета „Мобилност„, интегрираната транспортна услуга ще
реши в голяма степенза страната ни и проблемите на пътната безопасност. Това се отнася
преди всичко за успоредните пътни и железопътни направления като Калотина –
Свиленград, Кулата – София – Видин, направленията към Русе.
През последните години по тези направления трафикът е нараснал 1,5 до 2 пъти.
Дългосрочните прогнози показват, че през следващите години автомобилния трафик ще
нарасне с 60 %. Сега капацитетът на железопътната инфраструктура по тези успоредни
направления се използва 15-20%.
По отношение на въздействието на автомобилните превози върху климатичните
проблеми, ЕК публикува данни, че 73 % от вредните емисии възникват по пътищата.
Железниците използват 1,7 % от общата енергия в транспорта при пазарен дял 17,4% .
Автомобилните превози използват 80,6% от общата енергия в транспорта.
Железниците трябва и могат да бъдат интегратор на една нова високотехнологична
и ефективна транспортна схема за интермодални технологиии превози, която решава три
много важни проблема:
- Намаляване на вредните емисии от автомобилните превози по успоредните
железопътнинаправления.
- Намаляване на интензивността по пътната инфраструктура, успоредно на
железопътната, където се концентрират в най-голям размер ПТП и жертвите по
пътищата.
- Стабилизиране на финансовото състояние на железниците чрез увеличаване на
пазарния дял и собствените приходи.
Използването на разчети от консултантски фирми за размера на празния пробег на
товарните автомобили и влиянието върху климатичните проблеми, както и очакваният
фалит на превозвачи и загуба на работни места, необосновано се разглеждат само в
рамките на автомобилните превози. Пакетът „Мобилност“ трябва да се разглежда от

5. 5
позициите на националната транспортна схема и от гледна точка на интересите на
българската икономика.
Проблемите на автомобилните превозвачи трябва да се решават на базата на
задълбочен анализ и оценка на въздействието върху пазара на транспортните услуги в
пакет с железопътните превози и интегрирания транспорт, както и чрез въздействието
върху ефективността на българската икономика. Такава оценка липсва, поради което
оценките за пакета „Мобилност“ изкривяват политиката в транспортния сектор.
Участието на железниците в решаването на проблемите по пакета „Мобилност“ се
подценява.
Иновативните технологии се основават на железниците във взаимодействие с
другите превозвачи. Примери за модернизация на железопътната и транспортната услуга
като цяло има много, но не и у нас.
Време е за по-отговорно отношение към българските железници, те се нуждаят от
модернизация и устойчиво развитие, от иновации в технологията и управлението, за да
станат истински мощен фактор за преодоляване на кризата и за устойчиво икономическо и
социално развитие на страната и обществото.

6. 6
ДВИЖЕНИЕ ЗА ЕВРОПЕЙСКО РАЗВИТИЕ НА
БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕЛЕЗНИЦИ
www.derbz.alle.bg
2021
ЕВРОПЕЙСКА ГОДИНА НА ЖЕЛЕЗНИЦИТЕ
ПОДКРЕПИ ЖЕЛЕЗНИЦИТЕ!
С ГЛАСА СИ ЗА
„ПОЛЕТ С ВЛАКА В
БЪДЕЩЕТО“