‫المقدمة‬
‫الفرد‬ ‫يعطيها‬ ‫ان‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫للنجاح‬ ‫الضرورية‬ ‫و‬ ‫الهامة‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫التخطيط‬ ‫عملية‬ ‫تعتبر‬
‫الدنيا‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫أهدافه‬ ‫يحقق‬ ‫حتى‬ ‫الالزمين‬ ‫الجهد‬ ‫و‬ ‫الوقت‬،‫الغاية‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫إدارية‬ ‫أداة‬ ‫يعتبر‬ ‫التخطيط‬
‫للموارد‬ ‫األمثل‬ ‫االستخدام‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المطلوب‬ ‫الهدف‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫هي‬ ‫والغاية‬.‫عملية‬ ‫يوميا‬ ‫تمارس‬ ‫وأنت‬
‫العملية‬ ‫حياتك‬ ‫في‬ ‫التخطيط‬.‫لها‬ ‫مخطط‬ ‫منظمة‬ ‫بطريقة‬ ‫اليومي‬ ‫جهدك‬ ‫توزيع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫وذلك‬.‫أن‬ ‫تريد‬ ‫فعندما‬
‫مث‬ ‫المنهج‬ ‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫وهو‬ ،‫هدفك‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫لالمتحان‬ ‫استعدادا‬ ‫تذاكر‬‫تبدأ‬ ‫ثم‬ ،‫معين‬ ‫استيعاب‬ ‫بمستوى‬ ‫ال‬
‫الزمني‬ ‫اإلطار‬ ‫وضع‬ ‫في‬..‫خالله‬ ‫من‬ ‫تستطيع‬ ‫وبرنامجا‬ ‫زمنيا‬ ‫جدوال‬ ‫وتحدد‬ ،‫اليومية‬ ‫وقدراتك‬ ،‫المنهج‬ ‫وكم‬
‫تخطيط؟‬ ‫عملية‬ ‫هذه‬ ‫أليست‬ ،‫هدفك‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫والكيف‬ ‫بالكم‬
‫وتبدأ‬ ،‫معين‬ ‫بمستوى‬ ‫مجهز‬ ‫بيت‬ ‫لك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫وهو‬ ،‫لك‬ ‫هدفا‬ ‫تضع‬ ‫تتزوج‬ ‫أن‬ ‫تريد‬ ‫عندما‬‫حصر‬ ‫في‬
‫وطرق‬ ‫المشكالت‬ ‫وتوقع‬ ،‫الزمني‬ ‫واإلطار‬ ،‫وعائداته‬ ‫المستقبل‬ ‫إلى‬ ‫والنظر‬ ،‫األولويات‬ ‫وتحديد‬ ،‫إمكانياتك‬
‫لحظات‬ ‫إال‬ ‫حياتك‬ ‫لحظات‬ ‫من‬ ‫لحظة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التخطيط‬ ‫تعيش‬ ‫فأنت‬ ‫التخطيط؟إذن‬ ‫عملية‬ ‫هذه‬ ‫أليست‬ ،‫حلها‬
‫والتشتت‬ ‫الفوضى‬.‫الفوضى‬ ‫تسود‬ ،‫خطة‬ ‫دون‬.‫م‬ ‫وما‬ ،‫للصدفة‬ ‫متروكة‬ ‫األحداث‬‫طريقة‬ ‫من‬ ‫وما‬ ‫أولوية‬ ‫ن‬
‫اإلنجاز‬ ‫لقياس‬.‫أولويات‬ ‫اكتمال‬ ‫لك‬ ‫يضمن‬ ‫الفعال‬ ‫التخطيط‬.‫مهما‬ ‫نجاحك‬ ‫فرص‬ ‫ومن‬ ‫تميزك‬ ‫من‬ ‫يزيد‬ ‫إنه‬
‫المشروع‬ ‫كان‬.‫كذلك‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ال‬ ،‫ذكية‬ ‫خطة‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫مجازفة؟‬ ‫يبدو‬ ‫هل‬ ‫يخيفك؟‬ ‫هذا‬ ‫هل‬.‫الحقيقة‬ ‫في‬
‫النتائج‬ ‫وتحقق‬ ‫تدرك‬ ‫حتى‬ ‫حياتك‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬ ‫يمكنك‬ ‫لن‬‫التخطيط‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المتاحة‬!
‫األول‬‫الفصل‬:‫التخطيط‬‫مفهوم‬
‫التخطيط‬ ‫مفهوم‬:
‫وجوب‬ ‫اإلدارية‬ ‫القيادة‬ ‫عاتق‬ ‫على‬ ‫يقع‬ ‫والتي‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫والمهمة‬ ‫القيادية‬ ‫الوظائف‬ ‫من‬ ‫التخطيط‬
‫بها‬ ‫تختص‬ ‫أساسية‬ ‫كوظيفة‬ ‫به‬ ‫النهوض‬‫العليا‬ ‫اإلدارة‬.‫خالل‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫بتحقيق‬ ‫إال‬ ‫الوظيفة‬ ‫هذه‬ ‫تنتهي‬ ‫وال‬
‫الخطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫اإلدارة‬ ‫نشاطات‬.
*‫هي‬ ‫المنطقية‬ ‫الخطوات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫التخطيط‬ ‫وعملية‬:
[1]‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫المراد‬ ‫لألهداف‬ ‫المسبق‬ ‫التحديد‬.
[2]‫في‬ ‫بها‬ ‫نسترشد‬ ‫التي‬ ‫والقواعد‬ ‫السياسيات‬ ‫وضع‬‫الهدف‬ ‫تحقيق‬ ‫ألسلوب‬ ‫اختيارنا‬.
[3]‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫اإلمكانات‬ ‫وتحديد‬ ،‫المطلوب‬ ‫الهدف‬ ‫لتنفيذ‬ ‫متاحة‬ ‫بدائل‬ ‫عدة‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫بديل‬ ‫واختيار‬ ‫وضع‬
‫البديل‬ ‫هذا‬.
[4]‫ا‬‫ال‬‫فع‬ ‫المتاحة‬ ‫اإلمكانات‬ ‫تحديد‬.
[5]‫المتاحة‬ ‫غير‬ ‫اإلمكانات‬ ‫توفير‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬.
[6]،‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الالزمة‬ ‫النشاطات‬ ‫تحديد‬ ‫تتناول‬ ‫والتي‬ ،‫الهدف‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫الزمنية‬ ‫البرامج‬ ‫وضع‬
‫هذه‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫المسؤولية‬ ‫تحديد‬ ‫ثم‬ ‫النشاطات‬ ‫بهذه‬ ‫للقيام‬ ‫الزمني‬ ‫والترتيب‬ ،‫النشاطات‬ ‫بهذه‬ ‫القيام‬ ‫وكيفية‬
‫النشاطات‬.
‫التخطيط‬ ‫أهمية‬:
*‫العبث‬ ‫من‬ ‫اا‬‫ب‬‫ضر‬ ‫يصبح‬ ‫خطة‬ ‫بدون‬ ‫العمل‬ ‫إن‬‫ويصبح‬ ‫واالرتجالية‬ ‫الفوضى‬ ‫تعم‬ ‫إذ‬ ،‫سدى‬ ‫الوقت‬ ‫وضياع‬
‫المنال‬ ‫بعيد‬ ‫االهدف‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬.
*‫األهداف‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ‫وتقلبات‬ ‫فماجآت‬ ‫من‬ ‫يحمله‬ ‫قد‬ ‫وما‬ ‫للمستقبل‬ ‫توقعاته‬ ‫في‬ ‫ا‬‫ا‬‫ض‬‫أي‬ ‫التخطيط‬ ‫أهمية‬ ‫وتبرز‬
‫ق‬ ‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫يتم‬ ‫تحقيقها‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ‫مستقبلية‬ ‫أهداف‬ ‫هي‬ ‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫يراد‬ ‫التي‬‫تقصر‬ ‫وقد‬ ‫تطول‬ ‫د‬
‫عن‬ ‫فكرة‬ ‫وتكوين‬ ‫المستقبل‬ ‫هذا‬ ‫عليه‬ ‫يكون‬ ‫قد‬ ‫لما‬ ‫الالزمة‬ ‫االفتراضات‬ ‫عمل‬ ‫اإلدارة‬ ‫رجل‬ ‫على‬ ‫يفرض‬ ‫مما‬ ،
‫المختلفة‬ ‫التنفيذ‬ ‫مراحل‬ ‫وخالل‬ ‫األهداف‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫عند‬ ‫الوضع‬ ‫عليه‬ ‫سيكون‬ ‫ما‬.
‫م‬‫التخطيط‬ ‫زايا‬
‫فيما‬ ‫إيجازها‬ ‫يمكن‬ ‫المزايا‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫على‬ ‫ينطوي‬ ‫والتخطيط‬‫يلي‬:‫ـ‬
1‫يسهل‬ ‫مما‬ ،‫للعاملين‬ ‫توضيحها‬ ‫يمكن‬ ‫بحيث‬ ‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫المراد‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬
‫تنفيذها‬.
2‫األهداف‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫اإلمكانات‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬.
3‫واالنسج‬ ‫التعاون‬ ‫من‬ ‫أسس‬ ‫على‬ ‫األعمال‬ ‫جميع‬ ‫بين‬ ‫التنسيق‬ ‫في‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬‫بعضهم‬ ‫األفراد‬ ‫بين‬ ‫ام‬
‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫بتنفيذ‬ ‫القيام‬ ‫عند‬ ‫التعارض‬ ‫أو‬ ‫التضارب‬ ‫حدوث‬ ‫دون‬ ‫يحول‬ ‫ما‬ ‫المختلفة‬ ‫اإلدارات‬ ‫وبين‬ ‫البعض‬.
4‫األهداف‬ ‫تنفيذ‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫فعالة‬ ‫وسيلة‬ ‫التخطيط‬ ‫يعتبر‬ ‫ـ‬.
5‫ففي‬ ،‫والجماعات‬ ‫لألفراد‬ ‫النفسي‬ ‫األمن‬ ‫التخطيط‬ ‫يحقق‬ ‫ـ‬‫التي‬ ‫األمور‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫الجميع‬ ‫يطمئن‬ ‫التخطيط‬ ‫ظل‬
‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫أخذت‬ ‫قد‬ ‫تهمهم‬.
6‫ذلك‬ ‫في‬ ‫ظروف‬ ‫بتقدير‬ ‫لها‬ ‫يسمح‬ ‫موقف‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬ ‫أحداث‬ ‫توقع‬ ‫محاولة‬ ‫التخطيط‬ ‫يتناول‬ ‫ـ‬
‫الصدفة‬ ‫المحض‬ ‫األمور‬ ‫ترك‬ ‫وعدم‬ ‫المستقبل‬.
7‫الماد‬ ‫للموارد‬ ‫األفضل‬ ‫االستثمار‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬‫في‬ ‫االقتصاد‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ‫والبشرية‬ ‫ية‬
‫والتكاليف‬ ‫الوقت‬.
8‫للخطط‬ ‫وضع‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫يقومون‬ ‫ما‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المديرين‬ ‫وقدرات‬ ‫مهارات‬ ‫تنمية‬ ‫في‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬
‫والبرامج‬.
‫التخطيط‬ ‫مسؤولية‬
[‫األجل‬ ‫طويل‬ ‫تخطيط‬]‫المطلوب‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫ـ‬ ‫العامة‬ ‫واألهداف‬ ‫السياسيات‬ ‫رسم‬ ‫ـ‬ ‫العليا‬ ‫المستويات‬ ‫ـ‬
‫تحقيقها‬.
[‫األجل‬ ‫متوسط‬ ‫تخطيط‬]‫المادية‬ ‫اإلمكانات‬ ‫تحديد‬ ‫ـ‬ ‫عمل‬ ‫برامج‬ ‫إلى‬ ‫األهداف‬ ‫ترجمة‬ ‫ـ‬ ‫الوسطى‬ ‫المستويات‬ ‫ـ‬
‫الهدف‬ ‫لتحديد‬ ‫الالزمة‬ ‫والبشرية‬.
[‫األجل‬ ‫قصير‬ ‫تخطيط‬]‫تفصيلية‬ ‫عمل‬ ‫برامج‬ ‫إلى‬ ‫العامة‬ ‫والبرامج‬ ‫الخطط‬ ‫تحويل‬ ‫ـ‬ ‫اإلشرافية‬ ‫المستويات‬ ‫ـ‬.
‫التخطيط‬ ‫مقومات‬
‫السياسات‬ ،‫التنبؤ‬ ،‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫األساسية‬ ‫المقومات‬ ‫من‬ ‫اا‬‫د‬‫عد‬ ‫اإلداري‬ ‫التخطيط‬ ‫عملية‬ ‫تتضمن‬
‫واإلمكانات‬ ‫الوسائل‬ ‫به‬ ‫ونقصد‬ ‫العمل‬ ‫طرق‬ ‫بلورة‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫وأخير‬ ،‫واإلجراءات‬ ،‫والبرامج‬.
‫ا‬‫ال‬‫أو‬:‫األهداف‬:‫ـ‬
‫هو‬ ‫المطلوب‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬ ،‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫تحقيقها‬ ‫المطلوب‬ ‫النتائج‬ ‫هي‬ ‫األهداف‬‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫النتائج‬ ‫هذه‬ ‫تحقيق‬
‫ا‬‫ا‬‫أهداف‬ ‫تسمى‬ ‫فإنها‬ ‫القصير‬ ‫األجل‬ ‫في‬ ‫تحقيقها‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أما‬ ،‫استراتيجية‬ ‫ا‬‫ا‬‫ف‬‫وأهدا‬ ،‫غايات‬ ‫تسمى‬ ‫فإنها‬ ،‫البعيد‬
‫تكتيكية‬.
‫األهداف‬ ‫في‬ ‫توافرها‬ ‫الواجب‬ ‫العوامل‬:‫ـ‬
[1]‫الوضوح‬ ‫درجة‬:‫ـ‬
‫المزايا‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫يحقق‬ ‫الهدف‬ ‫ووضوح‬:‫ـ‬
‫توحيد‬ ‫على‬ ‫المساعدة‬ ‫ـ‬‫األهداف‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الجماعة‬ ‫جهود‬.
‫األخرى‬ ‫بوظائفها‬ ‫القيام‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫إدارة‬ ‫مساعدة‬ ‫ـ‬.
‫ومحدد‬ ‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫واألقسام‬ ‫األفراد‬ ‫بين‬ ‫العمل‬ ‫تنسيق‬ ‫على‬ ‫المساعدة‬ ‫ـ‬.
[2]‫بالهدف‬ ‫القناعة‬:‫ـ‬
‫عالية‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫العاملين‬ ‫حماس‬ ‫درجة‬ ‫كانت‬ ‫كلما‬ ‫بالهدف‬ ‫العاملين‬ ‫قناعة‬ ‫زادت‬ ‫كلما‬.
[3]‫الواقعي‬‫الهدف‬ ‫في‬ ‫ة‬:‫ـ‬
‫التالية‬ ‫األسس‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫الهدف‬ ‫في‬ ‫والواقعية‬:‫ـ‬
‫ا‬‫ال‬‫مستحي‬ ‫ا‬‫ا‬‫ئ‬‫شي‬ ‫وليس‬ ‫إليه‬ ‫الوصول‬ ‫الممكن‬ ‫الهدف‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬.
‫الهدف‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫بدرجة‬ ‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫اإلمكانات‬ ‫تتوافر‬ ‫أن‬ ‫ـ‬.
‫بالن‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫تحقيقها‬ ‫إلى‬ ‫ا‬‫ا‬‫وموجه‬ ‫العمل‬ ‫حاجات‬ ‫عن‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫معبر‬ ‫الهدف‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬‫وحاجات‬ ‫لرغبات‬ ‫سبة‬
‫إشباعها‬ ‫على‬ ‫ويعمل‬ ،‫العاملين‬.
[4]‫واالنسجام‬ ‫التناسق‬:‫ـ‬
‫تنفيذها‬ ‫يسهل‬ ‫بحيث‬ ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫مع‬ ‫متناسقة‬ ‫الموضوع‬ ‫األهداف‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬.
[5]‫الهدف‬ ‫مشروعية‬:‫ـ‬
‫واللوائح‬ ‫لألنظمة‬ ‫مراعاته‬ ‫وكذلك‬ ،‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫المرعية‬ ‫والتقاليد‬ ‫والمثل‬ ‫للقيم‬ ‫مالءمته‬ ‫مدى‬ ‫به‬ ‫يقصد‬
‫بها‬ ‫المعمول‬ ‫الحكومية‬ ‫والسياسات‬.
[6]‫للقياس‬ ‫القابلية‬:‫ـ‬
‫له‬ ‫مخطط‬ ‫هو‬ ‫لما‬ ‫وفقا‬ ‫التنفيذ‬ ‫يتم‬ ‫وهل‬ ،‫أهدافها‬ ‫تحقيق‬ ‫مدى‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫لإلدارة‬ ‫يتيح‬ ‫لألهداف‬ ‫مقاييس‬ ‫وجود‬ ‫إن‬
‫األداء‬ ‫في‬ ‫انحرافات‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫أم‬.
‫التالية‬ ‫للمقاييس‬ ‫األهداف‬ ‫تخضع‬ ‫وقد‬:‫ـ‬
[‫أ‬]‫زمني‬ ‫مقياس‬:‫زم‬ ‫فترة‬ ‫تحديد‬ ‫أي‬‫المطلوب‬ ‫العمل‬ ‫إلنهاء‬ ‫محددة‬ ‫نية‬.
[‫ب‬]‫كمي‬ ‫مقياس‬:‫معينة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫تنفيذها‬ ‫يراد‬ ‫التي‬ ‫الكمية‬ ‫تحديد‬ ‫أي‬.
[‫ج‬]‫نوعي‬ ‫مقياس‬:‫التنفيذ‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫األداء‬ ‫عليها‬ ‫يظهر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫النوعية‬ ‫تحديد‬ ‫وهو‬.
‫التنبؤ‬ ‫اا‬‫ي‬‫ثان‬:‫ـ‬
‫الر‬ ‫نتيجة‬ ‫وهو‬ ،‫اإلنساني‬ ‫النشاط‬ ‫بوجود‬ ‫مرتبط‬ ‫ذهني‬ ‫نشاط‬ ‫التنبؤ‬،‫الوقت‬ ‫بعنصر‬ ‫واإلنساني‬ ‫النشاط‬ ‫تباط‬
‫على‬ ‫مباشر‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشر‬ ‫بأسلوب‬ ‫تؤثر‬ ، ‫ا‬‫ال‬‫مستقب‬ ‫تحدث‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫للتغيرات‬ ‫التوقع‬ ‫بأنه‬ ‫التنبؤ‬ ‫ويعرف‬
‫النشاط‬.
‫التنبؤ‬ ‫في‬ ‫تراعى‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫األمور‬:‫ـ‬
1‫اإلمكان‬ ‫قدر‬ ‫ا‬‫ا‬‫دقيق‬ ‫التنبؤ‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬.
2‫ـ‬‫حديثة‬ ‫التنبؤ‬ ‫عليها‬ ‫يعتمد‬ ‫التي‬ ‫والمعلومات‬ ‫البيانات‬ ‫تكون‬ ‫أن‬.
3‫المشكالت‬ ‫حل‬ ‫في‬ ‫استخدامه‬ ‫يمكن‬ ‫أي‬ ،‫اا‬‫د‬‫مفي‬ ‫التنبؤ‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬.
4‫مكلف‬ ‫غير‬ ‫ـ‬:‫منها‬ ‫المرجوة‬ ‫االقتصادية‬ ‫الفائدة‬ ‫التكاليف‬ ‫تفوق‬ ‫فال‬ ‫ـ‬.
5‫ا‬‫ا‬‫ح‬‫واض‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬.
*‫الكام‬ ‫الصحة‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫فلن‬ ‫ا‬‫ا‬‫ق‬‫دقي‬ ‫التنبؤ‬ ‫كان‬ ‫ومهما‬‫األمور‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫لة‬.
‫ا‬‫ا‬‫ث‬‫ثال‬:‫السياسات‬:‫ـ‬
‫بها‬ ‫يسترشد‬ ‫والتي‬ ،‫اإلدارة‬ ‫بمعرفة‬ ،‫سلفا‬ ،‫والمحددة‬ ،‫العمل‬ ‫سير‬ ‫تحكم‬ ‫التي‬ ‫والقواعد‬ ‫المبادئ‬ ‫مجموعة‬ ‫هي‬
‫األهداف‬ ‫بتحقيق‬ ‫المتعلقة‬ ‫والتصرفات‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫عند‬ ‫المختلفة‬ ‫المستويات‬ ‫في‬ ‫العاملون‬.‫بين‬ ‫فرق‬ ‫وهناك‬
‫فالهدف‬ ،‫والهدف‬ ‫السياسة‬‫يوصل‬ ‫الذي‬ ‫الطريق‬ ‫الختيار‬ ‫المرشد‬ ‫فهي‬ ‫السياسية‬ ‫أما‬ ،‫تحقيقه‬ ‫نريد‬ ‫ما‬ ‫هو‬
‫للهدف‬.
‫اتجاهات‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬ ‫فهي‬ ،‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫وقراراتهم‬ ‫تصرفاته‬ ‫في‬ ‫لألفراد‬ ‫مرشد‬ ‫بمثابة‬ ‫السياسيات‬ ‫وتعتبر‬
‫ألعمالهم‬ ‫أدائهم‬ ‫أثناء‬ ‫األفراد‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫المطلوب‬ ‫السلوك‬ ‫نوع‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬.
‫جد‬ ‫مهم‬‫ا‬‫ا‬:‫ـ‬
‫أو‬ ‫العمل‬ ‫نظم‬ ‫أو‬ ‫السياسات‬ ‫في‬ ‫التغيير‬ ‫نتيجة‬ ‫تكون‬ ‫ما‬ ‫ا‬‫ا‬‫غالب‬ ‫التخطيط‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ،‫بالسياسية‬ ‫التخطيط‬ ‫ويرتبط‬
‫تكلفة‬ ‫وبأقل‬ ‫الوسائل‬ ‫بأحسن‬ ‫المنشود‬ ‫الهدف‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫بقصد‬ ‫وذلك‬ ،‫اإلجراءات‬.
‫ا‬‫ا‬‫ع‬‫راب‬:‫اإلجراءات‬:
‫أسلو‬ ‫توضح‬ ‫التي‬ ‫التفصيلية‬ ‫والمراحل‬ ‫المكتبية‬ ‫الخطوات‬ ‫بمثابة‬ ‫هي‬،‫تنفيذها‬ ‫وكيفية‬ ‫األعمال‬ ‫إتمام‬ ‫ب‬
‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫التمام‬ ‫الالزمة‬ ‫الزمنية‬ ‫والفترة‬ ‫التنفيذ‬ ‫هذا‬ ‫عن‬ ‫والمسؤولية‬.
‫في‬ ‫التعيين‬ ‫إجراءات‬ ‫فمثال‬ ،‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫التمام‬ ‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫لجميع‬ ‫سير‬ ‫خط‬ ‫إذن‬ ‫فهي‬
‫طالب‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫والمراحل‬ ‫الخطوات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫تتطلب‬ ‫الوظيفة‬‫تعبئة‬ ‫من‬ ‫ا‬‫ا‬‫ء‬‫بد‬ ‫بها‬ ‫يمر‬ ‫أن‬ ‫الوظيفة‬
‫المعنية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫التعيين‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬ ‫إلى‬ ‫والمقابالت‬ ‫االمتحانات‬ ‫وإجراءات‬ ‫الوظيفة‬ ‫نموذج‬.
‫ا‬‫ا‬‫س‬‫خام‬:‫واإلمكانات‬ ‫الوسائل‬ ‫تدبير‬:‫ـ‬
‫وجود‬ ‫دون‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫لتنفيذ‬ ‫المحددة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫والسياسات‬ ‫الموضوعة‬ ‫األهداف‬ ‫إن‬
‫م‬ ‫مجموعة‬‫إلكمال‬ ‫ضرورية‬ ‫فهي‬ ، ‫ملموس‬ ‫شئ‬ ‫إلى‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫لترجمة‬ ‫الضرورية‬ ‫واإلمكانات‬ ‫الوسائل‬ ‫ن‬
‫األهداف‬ ‫وتحقيق‬.
‫وإمكاناتها‬ ‫الخطة‬ ‫وسائل‬ ‫تحديد‬ ‫عند‬ ‫مراعاتها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المعايير‬:‫ـ‬
1‫االحتياجات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫الدقة‬ ‫ـ‬.
2‫الواقعية‬ ‫ـ‬:‫حينها‬ ‫في‬ ‫والمتوافرة‬ ‫الفعلية‬ ‫اإلمكانات‬ ‫الخطة‬ ‫تراعي‬ ‫أن‬ ‫يجب‬.
3‫المصدر‬ ‫تحديد‬ ‫ـ‬:‫احتياجات‬ ‫توفير‬ ‫في‬ ‫به‬ ‫ستعان‬ُ‫ي‬ ‫سوف‬ ‫الذي‬ ‫المصدر‬ ‫بتحديد‬ ‫المخطط‬ ‫يقوم‬ ‫أن‬ ‫يفضل‬
‫بشرية‬ ‫أو‬ ‫مادية‬ ‫احتياجات‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ‫الخطة‬.
4‫الزمنية‬ ‫الفترة‬ ‫ـ‬.
5‫التقديرية‬ ‫المالية‬ ‫التكلفة‬ ‫ـ‬.
‫ال‬‫الفصل‬‫ثاني‬:‫اإلعداد‬‫مرحلة‬‫ل‬‫لتخطيط‬
‫اإلعداد‬ ‫مرحلة‬
‫التطور‬ ‫يفرضها‬ ‫التي‬ ‫المنافسة‬ ‫أعباء‬ ‫ازدياد‬ ‫ومع‬ ، ‫ككل‬ ‫بالمنشأة‬ ‫تحيط‬ ‫التي‬ ‫المتزايدة‬ ‫المخاطرة‬ ‫افتراض‬ ‫مع‬
‫ل‬ ‫عليه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫لما‬ ‫األمثل‬ ‫الرؤية‬ ‫ووضع‬ ‫المنشأة‬ ‫لمستقبل‬ ‫الجيد‬ ‫اإلعداد‬ ‫من‬ ‫البد‬ ، ‫المتالحق‬‫تجاوز‬
‫مرحلة‬ ‫تضمنت‬ ‫لذا‬ ‫لها‬ ‫أفضل‬ ‫مستقبل‬ ‫ورسم‬ ‫المخاطر‬ ‫على‬ ‫وللتغلب‬ ،‫تعترضها‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫العقبات‬
‫هي‬ ‫خطوات‬ ‫عدة‬ ‫االستراتيجي‬ ‫للتخطيط‬ ‫اإلعداد‬:-
1.‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬Strategic Analysis
‫الفرص‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للمنظمة‬ ‫الحالي‬ ‫التنافسي‬ ‫للمركز‬ ‫شامل‬ ‫منهجي‬ ‫تحليل‬ ‫من‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫ينطلق‬
‫الموجودة‬ ‫الذاتية‬ ‫والضعف‬ ‫القوة‬ ‫ولعناصر‬ ، ‫جهة‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫أعمال‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫والمتوقعة‬ ‫الحالية‬ ‫والتهديدات‬
‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫في‬(، ‫للمحاسبين‬ ‫العربي‬ ‫المجمع‬2001:6.)
‫وت‬‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫للمساعدة‬ ‫األعمال‬ ‫خلفية‬ ‫عن‬ ‫والمعلومات‬ ‫البيانات‬ ‫من‬ ‫هائل‬ ‫كم‬ ‫تجميع‬ ‫التحليل‬ ‫مرحلة‬ ‫تطلب‬
‫القرار‬ ‫نحو‬ ‫التوجهات‬ ‫على‬ ‫بالتأكيد‬ ‫ستؤثر‬ ‫التخطيط‬ ‫على‬ ‫القائمين‬ ‫لدى‬ ‫المتوافرة‬ ‫فالحقائق‬ ،‫السليمة‬ ‫القرارات‬
‫المتخذ‬( .،‫المثلى‬ ‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬2002:8.)
‫المطلوب‬ ‫البيانات‬ ‫وتصنف‬‫إلى‬ ‫عادة‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬ ‫لعملية‬ ‫ة‬:-
،‫الثبات‬ ‫أو‬ ‫االنخفاض‬ ‫أو‬ ‫للزيادة‬ ‫واتجاهاتها‬ ‫للظواهر‬ ‫السابقة‬ ‫القيم‬ ‫توضح‬ ‫والتي‬ ‫التاريخية‬ ‫المعلومات‬
‫االتجاهات‬ ‫على‬ ‫تدل‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫المؤشرات‬ ‫بعض‬ ‫استخالص‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫التاريخية‬ ‫المعلومات‬ ‫وقيمة‬
‫للظاهرة‬ ‫المستقبلية‬.
‫المعلوما‬،‫قيمة‬ ‫معلومات‬ ‫وهي‬ ،‫الحالية‬ ‫الزمن‬ ‫نقطة‬ ‫في‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫الموقف‬ ‫أبعاد‬ ‫تصف‬ ‫وهي‬ ،‫الحاضرة‬ ‫ت‬
‫اإلدارة‬ ‫إلى‬ ‫بها‬ ‫تصل‬ ‫التي‬ ‫السرعة‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫التخطيط‬ ‫أغراض‬ ‫خدمة‬ ‫في‬ ‫فعاليتها‬ ‫وتتوقف‬.
‫اإلدارة‬ ‫تضع‬ ‫أساسها‬ ‫على‬ ‫والتي‬ ‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫المحتملة‬ ‫باألحداث‬ ‫التنبؤات‬ ‫وهي‬ ،‫المستقبلية‬ ‫المعلومات‬
‫ا‬‫ا‬‫عموم‬ ‫التخطيط‬ ‫لعمليات‬ ‫هام‬ ‫أساس‬ ‫وهي‬ ، ‫توقعاتها‬ ‫وتبني‬ ‫تقديراتها‬( .،‫السلمي‬2000:121-130.)
‫هما‬ ‫المنظمة‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫لبعدين‬ ‫دقيق‬ ‫تحليل‬ ‫هو‬ ‫االستراتيجي‬ ‫والتحليل‬:-
‫أ‬.‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬Analysis of the External Environment
‫االستراتيجية‬ ‫اختيار‬ ‫عند‬ ‫والضرورية‬ ‫المهمة‬ ‫األمور‬ ‫من‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫وتحليل‬ ‫دراسة‬ ‫تعد‬
‫من‬ ‫معين‬ ‫مكان‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫على‬ ‫والتعرف‬ ‫للمنظمة‬ ‫المتاحة‬ ‫الفرص‬ ‫تحديد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المناسبة‬
‫لتحقي‬ ‫الفرص‬ ‫تلك‬ ‫استغالل‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫وتتمكن‬ ‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫وفي‬ ،‫السوق‬‫االستراتيجية‬ ‫أهدافها‬ ‫ق‬.
‫منافسين‬ ‫بدخول‬ ‫سواء‬ ‫للمنظمة‬ ‫سلبية‬ ‫ا‬‫ا‬‫آثار‬ ‫أو‬ ‫ا‬‫ا‬‫خطر‬ ‫تسبب‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫المحتملة‬ ‫المخاطر‬ ‫أو‬ ‫التهديدات‬ ‫وتحديد‬
‫المستهلكين‬ ‫أذواق‬ ‫في‬ ‫تغيرات‬ ‫أو‬ ‫للسوق‬( .،‫الدوري‬2005:158.)
‫العديد‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫كونها‬ ‫في‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬ ‫دراسة‬ ‫أهمية‬ ‫وتبرز‬‫أهمها‬ ‫النقاط‬ ‫من‬(،‫المغربي‬
1111:101: )-
•‫تحقيقها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬:‫تعديلها‬ ‫أو‬ ،‫األهداف‬ ‫وضع‬ ‫على‬ ‫المنظمة‬ ‫تساعد‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫فدراسات‬
‫الدراسات‬ ‫تلك‬ ‫نتائج‬ ‫بحسب‬.
•‫المتاحة‬ ‫الموارد‬:‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫المختلفة‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫وتساعد‬(‫م‬ ‫رأس‬ ، ‫أولية‬ ‫مواد‬، ‫ال‬
، ‫أفراد‬ ، ‫آالت‬ ،‫تكنولوجيا‬…)‫االستفادة‬ ‫تحقق‬ ‫أن‬ ‫للمنظمة‬ ‫يمكن‬ ‫ومتى‬ ،‫منها‬ ‫االستفادة‬ ‫وكيفية‬.
•‫المنظمة‬ ‫أمام‬ ‫المتاح‬ ‫والمجال‬ ‫النطاق‬:‫المرتقب‬ ‫السوق‬ ‫نطاق‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫دراسات‬ ‫تسهم‬
‫ا‬ ‫وطرق‬ ،‫والخدمات‬ ‫بالسلع‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫سواء‬ ،‫أمامها‬ ‫المتاح‬ ‫المعامالت‬ ‫ومجال‬‫والقيود‬ ،‫ومنافذه‬ ‫لتوزيع‬
‫عالقاتها‬ ‫بيان‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫كما‬ ، ‫المختلفة‬ ‫والتشريعية‬ ‫القانونية‬ ‫الجهات‬ ‫من‬ ‫المفروضة‬-‫والتأثر‬ ‫التأثير‬-
‫المختلفة‬ ‫بالمنظمات‬.
•‫والتقاليد‬ ‫والعادات‬ ‫القيم‬ ‫أنماط‬‫معها‬ ‫ستتعامل‬ ‫التي‬ ‫والجماهير‬ ‫المجتمع‬ ‫سمات‬ ‫وتحديد‬ ‫السلوك‬ ‫وأشكال‬
‫المنظمة‬.
‫تح‬ ‫ويتم‬‫أساسيتين‬ ‫خطوتين‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫ليل‬:(،‫مرسى‬2003:115.)
‫األولى‬ ‫الخطوة‬:‫العوامل‬ ‫وهي‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫مجموعات‬ ‫أربع‬ ‫إلى‬ ‫األعمال‬ ‫بيئة‬ ‫تقييم‬ ‫وتتضمن‬:
‫الديموغرافية‬ ، ‫الثقافية‬ ، ‫السياسية‬ ، ‫االقتصادية‬(‫السكانية‬)،‫التالي‬ ‫الشكل‬ ‫ويوضح‬‫التفاعل‬ ‫لعالقات‬ ‫ملخص‬
‫العوامل‬ ‫هذه‬ ‫بين‬.
‫رقم‬ ‫شكل‬(6)‫االستراتيجي‬ ‫للتحليل‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫بين‬ ‫التفاعل‬ ‫لعالقات‬ ‫ملخص‬
(،‫مرسي‬2003:117)
‫الثانية‬ ‫الخطوة‬:
‫مستويات‬ ‫أربعة‬ ‫إلى‬ ‫األعمال‬ ‫لبيئة‬ ‫تقسيم‬ ‫وتتضمن‬:-
•‫التفاعال‬ ‫أنواع‬ ‫كل‬ ‫ويشمل‬ ‫األول‬ ‫المستوى‬‫الدول‬ ‫بين‬ ‫ت‬.
•‫الحكومة‬ ‫وسياسات‬ ‫باستراتيجية‬ ‫ويتأثر‬ ‫القومي‬ ‫المستوى‬.
•‫للشركة‬ ‫المباشرة‬ ‫التنافس‬ ‫بيئة‬ ‫ويشمل‬ ‫الصناعة‬ ‫مستوى‬.
•‫بمفردها‬ ‫الشركة‬ ‫وعمليات‬ ‫استراتيجية‬ ‫ويشمل‬ ‫الشركة‬ ‫مستوى‬.
‫ب‬.‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬:Analysis of the internal Environment
،‫األداء‬ ‫دددتويات‬‫د‬‫مس‬ ‫دددد‬‫د‬‫لتحدي‬ ‫ددديم‬‫د‬‫التنظ‬ ‫دددل‬‫د‬‫داخ‬ ‫دددى‬‫د‬‫عل‬ ‫ددديلية‬‫د‬‫تفص‬ ‫دددرة‬‫د‬‫نظ‬ ‫ددداء‬‫د‬‫إلق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الداخلي‬ ‫دددة‬‫د‬‫البيئ‬ ‫دددل‬‫د‬‫بتحلي‬ ‫دددد‬‫د‬‫يقص‬
‫الضعف‬ ‫ومجاالت‬ ،‫القوة‬ ‫مجاالت‬( .،‫ومرسي‬ ‫إدريس‬2002:70.)
‫دداط‬‫د‬‫نق‬ ‫ددان‬‫د‬‫بي‬ ‫ددي‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫يتمث‬ ‫دديس‬‫د‬‫رئ‬ ‫ددرض‬‫د‬‫بغ‬ ‫ددك‬‫د‬‫وذل‬ ،‫ددة‬‫د‬‫الداخلي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫ددة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دديم‬‫د‬‫وتقي‬ ‫ددل‬‫د‬‫بتحلي‬ ‫ددات‬‫د‬‫المنظم‬ ‫ددتم‬‫د‬‫وته‬
‫ددا‬‫د‬‫به‬ ‫ددم‬‫د‬‫يتس‬ ‫ددي‬‫د‬‫الت‬ ‫ددعف‬‫د‬‫والض‬ ‫ددوة‬‫د‬‫الق‬‫ددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫ددل‬‫د‬‫تحلي‬ ‫ددائج‬‫د‬‫بنت‬ ‫ددتعانة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددع‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الداخلي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫عام‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬
‫دددير‬‫د‬‫ويش‬ ،‫دددا‬‫د‬‫له‬ ‫دددبة‬‫د‬‫المناس‬ ‫ددددائل‬‫د‬‫الب‬ ‫دددار‬‫د‬‫واختي‬ ،‫دددتراتيجية‬‫د‬‫االس‬ ‫دددا‬‫د‬‫قراراته‬ ‫ددداذ‬‫د‬‫اتخ‬ ‫دددى‬‫د‬‫عل‬ ‫ددداعد‬‫د‬‫يس‬ ‫دددا‬‫د‬‫مم‬ ‫دددة‬‫د‬‫الخارجي‬
(،‫المغربي‬1111:131.)
‫التالية‬ ‫النقاط‬ ‫في‬ ‫تكمن‬ ‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫وتقييم‬ ‫دراسة‬ ‫أهمية‬ ‫أن‬ ‫إلى‬:
1.‫في‬ ‫المساهمة‬‫للمنظمة‬ ‫المتاحة‬ ‫والمعنوية‬ ‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫واإلمكانات‬ ‫القدرات‬ ‫تقييم‬.
2.‫الصناعة‬ ‫في‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫لغيرها‬ ‫بالنسبة‬ ‫المنظمة‬ ‫موقف‬ ‫إيضاح‬.
3.‫ا‬‫ال‬‫مستقب‬ ‫تدعيمها‬ ‫طرق‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬ ‫منها‬ ‫لالستفادة‬ ‫وتعزيزها‬ ‫القوة‬ ‫نقاط‬ ‫وتحديد‬ ‫بيان‬.
4.‫دداط‬‫د‬‫نق‬ ‫ددبعض‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫تفاديه‬ ‫أو‬ ، ‫ددا‬‫د‬‫ومعالجته‬ ‫ددا‬‫د‬‫عليه‬ ‫ددب‬‫د‬‫التغل‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددى‬‫د‬‫حت‬ ‫ددك‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددعف‬‫د‬‫الض‬ ‫دداط‬‫د‬‫نق‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتحدي‬ ‫ددان‬‫د‬‫بي‬
‫للمنظمة‬ ‫الحالية‬ ‫القوة‬.
5.‫دددداخلي‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫التحلي‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددرابط‬‫د‬‫الت‬ ‫دددرورة‬‫د‬‫ض‬(‫دددعف‬‫د‬‫والض‬ ‫دددوة‬‫د‬‫الق‬ ‫ددداط‬‫د‬‫نق‬)‫دددارجي‬‫د‬‫الخ‬ ‫دددل‬‫د‬‫والتحلي‬(‫دددرص‬‫د‬‫الف‬
‫دددددات‬‫د‬‫والتهدي‬)،‫ددددة‬‫د‬‫الداخلي‬ ‫ددددوة‬‫د‬‫الق‬ ‫دددداط‬‫د‬‫نق‬ ‫ددددالل‬‫د‬‫خ‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددويقية‬‫د‬‫التس‬ ‫ددددرص‬‫د‬‫الف‬ ‫دددداز‬‫د‬‫النته‬ ،‫أو‬ ‫دددداطر‬‫د‬‫المخ‬ ‫ددددب‬‫د‬‫وتجن‬
‫الضعف‬ ‫نقاط‬ ‫إزالة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تحجيمها‬.
‫تحليل‬ ‫ويعتبر‬Swot‫القوة‬ ‫بعناصر‬ ‫والتهديدات‬ ‫الفرص‬ ‫لمقارنة‬ ‫مفيدة‬ ‫أداة‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬ ‫على‬ ‫القائم‬
‫للمنظمة‬ ‫العام‬ ‫الوضع‬ ‫تحليل‬ ‫وبالتالي‬ ، ‫والضعف‬( .،‫للمحاسبين‬ ‫العربي‬ ‫المجمع‬1002:9.)
‫العوامل‬ ‫ومن‬‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬ ‫في‬ ‫المهمة‬:‫الجدول‬ ‫ويوضح‬ ، ‫المعنوية‬ ‫والعوامل‬ ، ‫البشرية‬ ‫والعوامل‬ ،‫المادية‬ ‫العوامل‬
‫للمنظمة‬ ‫الداخلي‬ ‫التحليل‬ ‫عناصر‬ ‫أهم‬ ‫التالي‬(،‫المغربي‬2999:211.)
‫أسقط‬ ‫وقد‬(،‫الروس‬ ‫أبو‬1002:12)‫ع‬ ‫فأضاف‬ ‫للجامعات‬ ‫التعليمية‬ ‫البيئة‬ ‫على‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬‫للتحليل‬ ‫جديدة‬ ‫وامل‬
‫التحليل‬ ‫هذا‬ ‫عناصر‬ ‫يوضح‬ ‫التالي‬ ‫والجدول‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫وبيئة‬ ‫تتناسب‬:-
‫رقم‬ ‫جدول‬(2)‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬(SWOT Analysis):
‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬(SWOT Analysis)
‫الداخلية‬ ‫الظروف‬(‫والضعف‬ ‫القوة‬ ‫نقاط‬)‫الخارجية‬ ‫الظروف‬(‫والمخاطر‬ ‫الفرص‬)
‫اإلدارية‬ ‫العوامل‬:
‫االستراتيجية‬ ‫الخطــط‬ ‫اسـتخدام‬ ،‫االجتماعيــة‬ ‫المسؤولية‬
،‫بها‬ ‫والتنبؤ‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫تقيــيم‬ ،‫االستراتيجي‬ ‫والتحليل‬
‫المتغيرة‬ ‫الظروف‬ ‫مع‬ ‫التجاوب‬ ‫سرعة‬(‫ديناميكية‬
‫الجامعــة‬)‫نظام‬ ‫كفاءة‬ ،‫للجامعة‬ ‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ‫مرونة‬ ،
‫المعل‬ ‫تداول‬ ‫وسرعة‬ ‫االتصاالت‬‫القدرة‬ ،‫الجامعة‬ ‫في‬ ‫ومات‬
‫االحتفاظ‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫األزمات‬ ‫مع‬ ‫والتعامل‬ ‫المثابرة‬ ‫على‬
‫مع‬ ‫التكيف‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫الخالقة‬ ‫القدرات‬ ‫ذات‬ ‫بالكفاءات‬
‫آثار‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫التكنولوجية‬ ‫المتغيرات‬
‫البيئية‬ ‫المتغيـــرات‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫في‬ ‫المرونة‬ ،‫التضخم‬.
‫السياسية‬ ‫العوامل‬/‫القان‬‫ونية‬:
‫قوانين‬ ،‫البيئة‬ ‫حماية‬ ‫قوانين‬ ،‫التجارة‬ ‫حماية‬ ‫تعليمات‬
،‫الخارجية‬ ‫التجارة‬ ‫تعليمــات‬ ،‫خاصة‬ ‫حوافز‬ ،‫الضرائب‬
‫استقرار‬ ،‫التوظيف‬ ‫قوانين‬ ،‫األجنبية‬ ‫الشركات‬ ‫نحو‬ ‫االتجاه‬
‫على‬ ‫األخرى‬ ‫األطراف‬ ،‫الحاكم‬ ‫النظام‬ ‫اتجاهات‬ ،‫الحكومة‬
‫الدولة‬ ‫عالقة‬ ،‫المصالح‬ ‫أصحاب‬ ،‫السياسية‬ ‫الساحة‬‫مع‬
‫التـــاريخي‬ ‫الظـــرف‬ ،‫الخارجـي‬ ‫العالم‬.
‫المالية‬ ‫العوامل‬:
‫سهولة‬ ،‫المال‬ ‫رأس‬ ‫استخدامات‬ ،‫المال‬ ‫رأس‬ ‫مصادر‬
‫درجة‬ ،‫االستثمارات‬ ‫علــى‬ ‫العائــد‬ ،‫السـوق‬ ‫من‬ ‫الخروج‬
‫استخدام‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫المالــي‬ ‫االستقرار‬ ‫درجة‬ ،‫السيولة‬
،‫تنافســي‬ ‫كسالح‬ ‫األسعار‬‫الطلب‬ ‫لتلبية‬ ‫التوسع‬ ‫على‬ ‫القدرة‬
‫االلتزامات‬ ‫سداد‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫تكاليف‬ ‫متوسـط‬ ،‫المتزايد‬
‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫االلتزامات‬ ‫سداد‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫األجل‬ ‫قصيرة‬.
‫االقتصادية‬ ‫العوامل‬:
‫عرض‬ ،‫الفائدة‬ ‫معــدالت‬ ،‫القومــي‬ ‫الناتج‬ ‫إجمالي‬ ‫اتجاهات‬
‫مراقب‬ ،‫البطالة‬ ‫معدالت‬ ،‫التضخم‬ ‫معدالت‬ ،‫النقد‬‫األجور‬ ‫ة‬
،‫العملة‬ ‫قيمة‬ ‫وتخفيض‬ ‫رفع‬ ،‫الدراسية‬ ‫والرسوم‬ ‫واألسعار‬
،‫المنافسة‬ ،‫الفرد‬ ‫دخل‬ ‫مستوى‬ ،‫وتكلفتها‬ ‫الطاقة‬ ‫توافر‬
‫وكليات‬ ‫بعد‬ ‫عن‬ ‫التعليم‬ ‫مثل‬ ‫البديلة‬ ‫الخدمات‬ ،‫الموردون‬
‫المجتمع‬.
‫البشرية‬ ‫العوامل‬:
‫الدافعية‬ ،‫واالتجاهات‬ ‫القدرات‬ ،‫اإلداري‬ ‫والتأهيل‬ ‫الخبرات‬
‫ا‬ ،‫والحماس‬‫إعادة‬ ‫إمكانيات‬ ،‫التأهيل‬ ‫مستوى‬ ،‫إلمكانيات‬
‫التأهيل‬.
‫والحضاريــة‬ ‫والتعليميـــة‬ ‫والثقافية‬ ‫االجتماعية‬ ‫العوامل‬:
‫نشاط‬ ،‫المهنية‬ ‫التوجهات‬ ،‫الحياة‬ ‫نمط‬ ‫في‬ ‫التغيير‬
،‫للسكان‬ ‫السن‬ ‫توزيع‬ ،‫األسرة‬ ‫تكوين‬ ‫معدل‬ ،‫المستهلكين‬
‫نمو‬ ‫ومعدل‬ ‫الحياة‬ ‫توقعات‬ ،‫السكان‬ ‫في‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التحول‬
‫ا‬‫المستويــات‬ ،‫القيم‬ ‫أنظمة‬ ،‫المواليد‬ ‫معدالت‬ ،‫لسكان‬
‫الحضارية‬ ‫الموروثات‬ ،‫والثقافية‬ ‫التعليمية‬.
‫التكنولوجية‬ ‫العوامل‬(‫واإلنتاجية‬ ‫المادية‬:)
‫مستوى‬ ،‫الموارد‬ ‫استخدام‬ ،‫والتكنولوجية‬ ‫الفنية‬ ‫المهارات‬
،‫التعليمية‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫المستخدمة‬ ‫التكنولوجيا‬‫على‬ ‫القدرة‬
،‫اإلنتاج‬ ‫كفاءة‬ ،‫والعمليات‬ ‫المنتجات‬ ‫في‬ ‫ابتكارات‬ ‫تقييم‬
،‫المصنع‬ ‫حداثة‬ ،‫الحجم‬ ‫اقتصاديات‬ ،‫للمنتج‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬
‫القدرة‬ ،‫التدريب‬ ‫برامج‬ ‫فاعلية‬ ،‫اآللي‬ ‫الحاسب‬ ‫استخدام‬
‫التطبيق‬ ‫مجال‬ ‫إلى‬ ‫األفكار‬ ‫نقل‬ ‫على‬.
‫التكنولوجية‬ ‫العوامل‬:
‫مجموع‬ ،‫والتطوير‬ ‫البحث‬ ‫على‬ ‫الحكومي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫مجموع‬
‫الجهود‬ ‫تركيز‬ ،‫والتطوير‬ ‫البحث‬ ‫على‬ ‫التعليم‬ ‫إنفاق‬
‫المكننة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫والكفاءة‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫تحسين‬ ،‫التكنولوجية‬.
‫منها‬ ‫طرق‬ ‫بعدة‬ ‫الداخلية‬ ‫العوامل‬ ‫تحديد‬ ‫ويمكن‬:‫بالفترات‬ ‫والمقارنة‬ ،‫األداء‬ ‫وقياس‬ ،‫المالية‬ ‫النسب‬ ‫حساب‬،‫الماضية‬
‫النفسية‬ ‫الحالة‬ ‫مثل‬ ،‫الداخلية‬ ‫العناصر‬ ‫مراجعة‬ ‫بغرض‬ ‫وتطبيقها‬ ‫المسح‬ ‫من‬ ‫أنواع‬ ‫عدة‬ ‫تطوير‬ ‫ويمكن‬ ،‫الصناعة‬ ‫ومتوسطات‬
‫المستهلك‬ ‫ووالء‬ ،‫اإلعالن‬ ‫وفعالية‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وكفاءة‬ ‫للعاملين‬( .،‫العارف‬1002:11.)
1.‫االستراتيجية‬ ‫صياغة‬:
‫بأنها‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تعرف‬" :‫بكل‬ ‫اإللمام‬ ‫يستلزم‬ ‫وهذا‬ ،‫الطويل‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫تكونه‬ ‫أن‬ ‫في‬ ‫ترغب‬ ‫ما‬ ‫وتحديد‬ ‫للنوايا‬ ‫إعالن‬
‫المحتملة‬ ‫للعثرات‬ ً‫ا‬‫تفادي‬ ‫بذلك‬ ‫المرتبطة‬ ‫العمليات‬.‫ستقدم‬ ‫التي‬ ‫والخدمات‬ ‫للمنتجات‬ ‫بالنسبة‬ ‫المستقبلي‬ ‫المسار‬ ‫رسم‬ ‫وهي‬
‫بذلك‬ ‫القيام‬ ‫وكيفية‬ ‫المستهدفة‬ ‫لألسواق‬( . "‫المثل‬ ‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬،‫ى‬1001:6.)
‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫التي‬ ‫الوسيلة‬ ‫هي‬ ‫واالستراتيجية‬(،‫العارف‬1002:12.)
‫بأنها‬ َ‫ا‬‫أيض‬ ‫وتعرف‬"،‫المصادر‬ ‫وتخصيص‬ ‫والخطط‬ ‫والقرارات‬ ‫السياسات‬ ‫وأعمال‬ ،‫والبرامج‬ ‫واألغراض‬ ،‫األهداف‬ ‫نمط‬
‫التربوية‬ ‫النظم‬ ‫ماهية‬ ‫معرفة‬ ‫يمكن‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫والتي‬(‫الكلي‬‫ة‬)‫تعمل؟‬ ‫أن‬ ‫تريد‬ ‫وماذا‬ ‫؟‬ ‫تعمل‬ ‫ولماذا‬ ،( . "،‫غنيم‬1002:
229.)
‫التالي‬ ‫حول‬ ‫قرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫يتطلب‬ ‫ذلك‬ ‫فإن‬ ،‫وتكوينها‬ ‫االستراتيجية‬ ‫ولصياغة‬:(،‫الفرا‬1002:8.)
2.‫ورسالتها‬ ، ‫وغرضها‬ ، ‫الجامعة‬ ‫فلسفة‬ ‫تحديد‬.
1.‫الرسالة‬ ‫لتحقيق‬ ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫أهداف‬ ‫وضع‬.
1.‫اختيار‬‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫االستراتيجية‬.
‫الدوري‬ ‫ويضيف‬ ،‫االستراتيجية‬ ‫المهام‬ ‫تحليل‬ ‫إلى‬ ‫تؤدي‬ ‫التي‬ ‫العملية‬ ‫الطرق‬ ‫بتعريف‬ ‫االستراتيجية‬ ‫صياغة‬ ‫وتبدأ‬(،‫الدوري‬
1002:221)‫مصفوفة‬ ‫تقويم‬ ‫نتائج‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫أساس‬ ‫يستمد‬ ‫االستراتيجية‬ ‫اختيار‬ ‫أن‬(SWOT.)
‫االستراتيجية‬ ‫توافر‬ ‫ويساعد‬‫المصالح‬ ‫مع‬ ‫تتوافق‬ ً‫ا‬‫يومي‬ ‫اتخاذها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫القرارات‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫والتأكد‬ ، ‫الضمان‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬
، ‫المشتركة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ً‫ا‬‫سوي‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫العاملين‬ ‫جميع‬ ‫واضحة‬ ‫استراتيجية‬ ‫وجود‬ ‫يشجع‬ ‫كما‬ ،‫للمؤسسة‬ ‫المدى‬ ‫بعيدة‬
‫االستراتيجية‬ ‫صياغة‬ ‫مراحل‬ ‫التالي‬ ‫االستراتيجي‬ ‫اإلطار‬ ‫ويحدد‬.:
‫رقم‬ ‫شكل‬(1)‫االستراتيجية‬ ‫صياغة‬ ‫مراحل‬(،‫المثلى‬ ‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬1001:1)
‫ويذكر‬(،‫قحف‬ ‫أبو‬1002:102)‫هما‬ ‫أساسيين‬ ‫ركنين‬ ‫استراتيجية‬ ‫ألي‬ ‫أن‬:‫األول‬ ‫ويرتبط‬ ،‫الفعل‬ ‫ورد‬ ،‫المخاطرة‬
‫بتصرفات‬ ‫معين‬ ‫تصرف‬ ‫ارتباط‬ ‫إلى‬ ‫فيشير‬ ‫الثاني‬ ‫أما‬ ،‫المستقبل‬ ‫مع‬ ‫تتعامل‬ ‫كونها‬ ‫باالستراتيجية‬‫آخر‬ ‫طرف‬(‫المنافسين‬)،
‫مشتركة‬ ‫مصالح‬ ‫أو‬ ‫تعارضية‬ ‫أو‬ ‫تكاملية‬ ‫أو‬ ‫تنافسية‬ ‫طبيعة‬ ‫ذات‬ ‫عالقة‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫قد‬ ‫التصرفات‬ ‫وهذه‬.
1.‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫وضع‬:
‫هي‬ ‫خطوات‬ ‫بثالث‬ ‫للمؤسسة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫وضع‬ ‫ويمر‬:-
‫أ‬-‫المؤسسة‬ ‫ورسالة‬ ‫رؤية‬ ‫صياغة‬:
‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬:
‫ليست‬ ‫فالرؤية‬ ،‫الفعالة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫وتحقيق‬ ‫بناء‬ ‫في‬ ‫الزاوية‬ ‫حجر‬ ‫بمثابة‬ ‫ومميزة‬ ‫واضحة‬ ‫استراتيجية‬ ‫رؤية‬ ‫وجود‬ ‫يعتبر‬
‫مستقبل‬ ‫حول‬ ‫الخالق‬ ‫االستراتيجي‬ ‫الفكر‬ ‫في‬ ‫منهج‬ ‫ولكنها‬ ،‫الجذابة‬ ‫والعبارات‬ ‫والشعارات‬ ‫األلفاظ‬ ‫انتقاء‬ ‫في‬ ‫سباق‬ ‫مجرد‬
‫وم‬ ،‫المرغوبة‬ ‫أنشطتها‬ ‫ونوعية‬ ، ‫المنظمة‬‫المتوقعة‬ ‫السوقية‬ ‫كانتها‬.
‫بأنها‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫وتعرف‬"،‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫ترغب‬ ‫التي‬ ‫الوجهة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫للمنظمة‬ ‫المستقبلي‬ ‫المسار‬
‫لتنميتها‬ ‫تخطط‬ ‫التي‬ ‫واإلمكانات‬ ‫القدرات‬ ‫ونوعية‬ ،‫تحقيقه‬ ‫تنوي‬ ‫الذي‬ ‫السوقي‬ ‫والمركز‬( ."،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1002:
‫ال‬ ‫اختالف‬ ‫هنا‬ ‫ويالحظ‬‫تريد‬ ‫ماذا‬ ‫توضح‬ ‫فهي‬ ،‫الحالية‬ ‫الحالة‬ ‫تصف‬ ‫وال‬ ‫المستقبل‬ ‫عن‬ ‫تتحدث‬ ‫كونها‬ ‫في‬ ‫الرسالة‬ ‫عن‬ ‫رؤية‬
‫عملها‬ ‫مجال‬ ‫وتحدد‬ ، ‫وجودها‬ ‫ومبرر‬ ، ‫المنظمة‬ ‫غاية‬ ‫تحدد‬ ‫جملة‬ ‫فهي‬ ‫الرسالة‬ ‫أما‬ ،‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫المنظمة‬
‫بينم‬ ، ‫إلهام‬ ‫أو‬ ‫حلم‬ ً‫ا‬‫إذ‬ ‫هنا‬ ‫فالرؤية‬ ،‫بخدماتها‬ ‫المستهدفة‬ ‫والفئة‬‫غرض‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫الرسالة‬ ‫ا‬.
ً‫ا‬‫إطار‬ ‫تضع‬ ‫فالرؤية‬ ،‫البعيد‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫يحدث‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ماذا‬ ‫لتصور‬ ‫وذلك‬ ،‫التخيل‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫يلزم‬ ‫الرؤية‬ ‫صياغة‬ ‫وعند‬
‫تحفز‬ ‫ألنها‬ ‫الجامعة‬ ‫وإنتاجية‬ ‫فعالية‬ ‫زيادة‬ ‫في‬ ‫مهم‬ ‫دور‬ ‫لها‬ ‫الوقت‬ ‫نفس‬ ‫وفي‬ ،‫استراتيجياتها‬ ،‫غاياتها‬ ،‫الجامعة‬ ‫لفلسفة‬ ً‫ا‬‫عام‬
‫الجمي‬‫واحد‬ ‫هدف‬ ‫باتجاه‬ ‫للعمل‬ ‫ع‬(،‫الروس‬ ‫أبو‬1002:18.)
‫وترى‬(،‫أخوارشيدة‬1006:92)‫المدرسي‬ ‫للعمل‬ ‫معه‬ ‫والعاملين‬ ‫المدرسة‬ ‫مدير‬ ‫رؤية‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫أن‬ ،
‫ومس‬ ‫المدرسة‬ ‫مستقبل‬ ‫الرؤية‬ ‫هذه‬ ‫تحدد‬ ‫بحيث‬ ،‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫في‬ ‫تحقيقها‬ ‫المدير‬ ‫من‬ ‫يتوقع‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫في‬‫تواها‬
‫والثقافي‬ ‫والتربوي‬ ‫التعليمي‬.
‫ومن‬ ‫األهداف‬ ‫من‬ ‫وأشمل‬ ‫أعم‬ ‫الرؤية‬ ‫ألن‬ ‫األهداف‬ ‫بمفهوم‬ ‫الرؤية‬ ‫مفهوم‬ ‫حصر‬ ‫في‬ ‫السابق‬ ‫التعريف‬ ‫مع‬ ‫الباحث‬ ‫ويختلف‬
‫الرؤية‬ ‫صياغة‬ ‫خالل‬ ‫التالية‬ ‫القيود‬ ‫استبعاد‬ ‫ضرورة‬ ‫من‬ ‫مرعي‬ ‫إليه‬ ‫ذهب‬ ‫ما‬ ‫ذلك‬ ‫ويؤكد‬ ،‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫تشتق‬ ‫خاللها‬:
‫أ‬-‫خط‬‫المستقبل‬ ‫عليه‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫لما‬ ‫المسبق‬ ‫التحديد‬ ‫أ‬.
‫ب‬-‫العلمية‬ ‫والخيارات‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫بين‬ ‫الفصل‬ ‫خطأ‬.
‫ج‬-‫شيء‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫الرغبة‬ ‫مع‬ ‫محدودة‬ ‫صياغة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الحقيقي‬ ‫الحدس‬ ‫نقتل‬ ‫فقد‬ ،‫الصياغة‬ ‫خطأ‬(،‫مرعي‬
2999:82.)
‫بالجامعة‬ ‫الخاصة‬ ‫الرؤية‬ ‫صياغة‬ ‫تتم‬ ‫وحتى‬‫الرؤية‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫مراعاة‬ ‫يجب‬ ،:-
2.‫عامة‬.
1.‫،وواضحة‬ ‫موجزة‬ ،‫مختصرة‬.
1.‫أفضل‬ ‫مستقبل‬ ‫على‬ ‫مركزة‬.
2.‫عليا‬ ‫لمثل‬ ‫عاكسة‬.
‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫صياغة‬ ‫في‬ ‫الشروع‬ ‫عند‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫أخذها‬ ‫يجب‬ ‫مميزة‬ ‫مكونات‬ ‫ثالث‬ ‫يوجد‬ ‫بأنه‬ ‫المرسي‬ ‫ويضيف‬
‫وهي‬ ‫للمنظمة‬:‫الحال‬ ‫النشاط‬ ‫مجال‬ ‫تحديد‬‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫الرؤية‬ ‫وتوصيل‬ ،‫المستقبلي‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التوجه‬ ‫وتحديد‬ ،‫للمنظمة‬ ‫ي‬
‫االهتمام‬ ‫ذات‬ ‫لألطراف‬ ‫وجذاب‬( .،‫وآخرون‬ ،‫مرسي‬1001:201.)
‫آراء‬ ‫توحيد‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫حقيقية‬ ‫إدارية‬ ‫قيمة‬ ‫توليد‬ ‫في‬ ‫تساعد‬ ‫المنظمة‬ ‫ورسالة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫للرؤية‬ ‫المحكمة‬ ‫الصياغة‬ ‫وتعتبر‬
‫اال‬ ‫حول‬ ‫المديرين‬‫للعاملين‬ ً‫ا‬‫حث‬ ‫يخلق‬ ‫مما‬ ،‫الواضحة‬ ‫الرؤية‬ ‫فقدان‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫المخاطر‬ ‫وتقليل‬ ،‫للمنظمة‬ ‫المستقبلية‬ ‫تجاهات‬
‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫والحرص‬ ‫للتنظيم‬ ‫واالنتماء‬ ‫االقتناع‬ ‫وتوليد‬ ، ‫عملي‬ ‫واقع‬ ‫إلى‬ ‫الرؤية‬ ‫تحويل‬ ‫في‬ ‫والمشاركة‬ ‫التعاون‬ ‫على‬
‫للتع‬ ‫الالزمة‬ ‫التهيئة‬ ‫المحكمة‬ ‫الصياغة‬ ‫تحقق‬ ‫كما‬ ،‫أهدافه‬‫المستقبل‬ ‫وتحديات‬ ‫متغيرات‬ ‫مع‬ ‫امل‬.
‫تسلسلي‬ ‫بشكل‬ ‫العالقة‬ ‫هذه‬ ‫يوضح‬ ‫التالي‬ ‫الشكل‬ ‫فإن‬ ، ‫التنظيم‬ ‫بأغراض‬ ‫والرسالة‬ ‫الرؤية‬ ‫ارتباط‬ ‫ولبيان‬:-
‫الجيدة‬ ‫الرؤية‬ ‫خصائص‬:-
2.‫للنمو‬ ‫هادفة‬:،‫للرؤية‬ ‫يفتقر‬ ً‫ا‬‫حتم‬ ‫فإنه‬ ، ‫يعيشها‬ ‫التي‬ ‫اللحظة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫قاصر‬ ‫اإلنسان‬ ‫وعي‬ ‫كان‬ ‫فإذا‬‫تستشرف‬ ‫الرؤية‬ ‫ألن‬
‫إمكانياته‬ ‫ويزيد‬ ‫حياته‬ ‫ليعيش‬ ‫النمو‬ ‫فرص‬ ‫يتحين‬ ‫أن‬ ‫عليه‬ ‫يجب‬ ‫ولهذا‬ ، ‫اإلنسان‬ ‫حياة‬ ‫في‬ ‫النمو‬ ‫وتستوجب‬ ‫المستقبل‬.
1.‫ومرنة‬ ‫واقعية‬:‫التقدم‬ ‫وعوائق‬ ‫حواجز‬ ‫لتقليل‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الخيارات‬ ‫وكل‬ ‫الحالية‬ ‫المنظمة‬ ‫وقدرات‬ ‫أوضاع‬ ‫على‬ ‫تقوم‬
‫التنافسي‬.
1.‫للق‬ ‫قابلة‬‫ياس‬:‫غاياتها‬ ‫تحقيق‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫تحرزه‬ ‫الذي‬ ‫التقدم‬ ‫مقدار‬ ‫قياس‬ ‫يمكن‬ ‫بحيث‬.
2.‫بتاريخ‬ ‫محددة‬:‫محددة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫الرؤية‬ ‫فإن‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫مع‬ ‫بالمقارنة‬ ً‫ا‬‫نسبي‬ ‫ثابتة‬ ‫الرسالة‬ ‫كانت‬ ‫فإذا‬
‫األمد‬ ‫طويلة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ويفضل‬ ،‫ما‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫بالتحقيق‬.
2.‫مع‬ ‫تتكامل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫الرسالة‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫الوصول‬ ‫طرق‬ ‫عن‬ ‫واضحة‬ ‫صورة‬ ‫وتعطي‬ ‫الرسالة‬.
6.‫للمنظمة‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫للعمليات‬ ‫المختلفة‬ ‫النشاطات‬ ‫في‬ ‫والفروق‬ ‫االختالفات‬ ‫الرؤية‬ ‫توضح‬ ‫وأن‬ ‫البد‬ ‫كما‬.
1.‫المأمول‬ ‫الوضع‬ ‫إلى‬ ‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫من‬ ‫المؤسسة‬ ‫وتحويل‬ ‫اإلداري‬ ‫التغير‬ ‫قيادة‬
(،‫العمري‬1002:9. )
‫الرسالة‬:
‫الرسالة‬ ‫تمثل‬Mission‫كثيرون‬ ‫كتاب‬ ‫تناول‬ ‫وقد‬ ،‫وغاياتها‬ ‫رؤيتها‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫عليه‬ ‫ترتكز‬ ً‫ا‬‫وأساس‬ ، ً‫ا‬‫هام‬ ً‫ا‬‫عنصر‬
‫عرفها‬ ‫حيث‬ ‫الرسالة‬ ‫مفهوم‬(،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:86)‫بأنها‬" :‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫عن‬ ‫للمنظمة‬ ‫المميز‬ ‫اإلطار‬
،‫األخرى‬، ‫وهويتها‬ ‫المنظمة‬ ‫لوجود‬ ‫الجوهري‬ ‫السبب‬ ‫تعكس‬ ‫والتي‬ ،‫وأسواقها‬ ‫وعمالئها‬ ‫ومنتجاتها‬ ‫نشاطها‬ ‫مجال‬ ‫حيث‬ ‫من‬
‫ممارستها‬ ‫وأشكال‬ ، ‫عملياتها‬ ‫ونوعيات‬. "
‫نفسها‬ ‫المنظمة‬ ‫تسأل‬ ‫أن‬ ‫البد‬ ‫بأنه‬ ‫الرسالة‬ ‫لمفهوم‬ ‫توضيحه‬ ‫في‬ ‫داركر‬ ‫ويرى‬:‫عمـلنا؟‬ ‫هو‬ ‫ما‬(What is our
Business‫؟‬)‫الذ‬ ‫هو‬ ‫وما‬‫؟‬ ‫نشاطها‬ ‫وأوجه‬ ‫تفردها‬ ‫وسبب‬ ‫؟‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫عن‬ ‫المنظمة‬ ‫سيميز‬ ‫ي‬(،‫المغربي‬
2999:10.)
‫بأنها‬ ‫العارف‬ ‫عرفها‬ ‫حين‬ ‫في‬" :‫مجال‬ ‫الرسالة‬ ‫وتحدد‬ ،‫المشابهة‬ ‫الشركات‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫عن‬ ‫الشركة‬ ‫يميز‬ ‫الذي‬ ‫الغرض‬
‫السوق‬ ‫أو‬ ‫المنتج‬ ‫منظور‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫عمليات‬.)
(،‫العارف‬1002:10.)
‫ول‬‫أما‬ ، ‫مهمة‬ ‫لها‬ ‫كانت‬ ‫القديمة‬ ‫والمعاهد‬ ‫والمؤسسات‬ ‫الشركات‬ ‫أن‬ ‫والحديث‬ ‫القديم‬ ‫بين‬ ‫اإلدارة‬ ‫علم‬ ‫في‬ ‫المفارقات‬ ‫من‬ ‫عل‬
‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫وفق‬ ‫محدود‬ ‫فني‬ ‫عمل‬ ‫المهمة‬ ‫أن‬ ‫هو‬ ، ‫االثنين‬ ‫بين‬ ‫والفرق‬ ، ‫رسالة‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫فيجب‬ ‫الحديثة‬ ‫اإلدارة‬ ‫معاهد‬
‫أب‬ ‫وتتضمن‬ ‫أشمل‬ ‫فهي‬ ‫الرسالة‬ ‫أما‬ ، ‫محدد‬،‫وقانونية‬ ‫وثقافية‬ ‫واجتماعية‬ ‫سياسية‬ ً‫ا‬‫عاد‬‫الفكر‬ ‫بوتقة‬ ‫تمثل‬ ‫بذلك‬ ‫وهي‬
‫واإلبداع‬( .،‫الصرن‬1001:101.)
‫بأنها‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫التربوي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫الرسالة‬ ‫وتعرف‬"‫الطريق‬ ‫سبل‬ ‫وتعليمات‬ ،‫واالعتقادات‬ ‫القيم‬ ‫على‬ ‫تؤسس‬ ‫مكتوبة‬ ‫وثيقة‬
‫الم‬ ‫أصحاب‬ ‫مع‬ ‫عالقاتها‬ ‫وتحدد‬ ،‫المنظمة‬ ‫فيه‬ ‫تسير‬ ‫الذي‬‫فيها‬ ‫الرئيسة‬ ‫صالح‬( ."،‫غنيمة‬1002:226.)
‫وأهمها‬ ‫التعريفات‬ ‫عليها‬ ‫تنطوي‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫األبعاد‬ ‫السابقة‬ ‫التعريفات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫لنا‬ ‫ويتضح‬:-
2.‫األخرى‬ ‫المنظمات‬ ‫عن‬ ‫وهويتها‬ ‫وخصوصيتها‬ ‫تفردها‬ ‫يشكل‬ ‫مما‬ ‫للمنظمة‬ ‫المميز‬ ‫اإلطار‬ ‫تمثل‬ ‫الرسالة‬ ‫أن‬.
1.‫األساس‬ ‫المبرر‬ ‫الرسالة‬ ‫تعد‬‫المنظمة‬ ‫لوجود‬.
1.‫األهداف‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫واألساس‬ ‫الغايات‬ ‫عليها‬ ‫تبنى‬ ‫التي‬ ‫الركيزة‬ ‫الرسالة‬ ‫تعد‬.
2.‫تفصيلي‬ ‫بشكل‬ ‫وليس‬ ‫مجرد‬ ‫بشكل‬ ‫يتم‬ ‫الرسالة‬ ‫عن‬ ‫التعبير‬.
2.‫عملها‬ ‫وطبيعة‬ ‫للمنظمة‬ ‫العام‬ ‫االتجاه‬ ‫الرسالة‬ ‫توضح‬.
6.‫وشموليتها‬ ‫طبيعتها‬ ‫في‬ ‫المهمة‬ ‫عن‬ ‫الرسالة‬ ‫تختلف‬.
1.‫الرسالة‬ ‫تجيب‬‫عليها‬ ‫التعريفات‬ ‫معظم‬ ‫تتفق‬ ‫محددة‬ ‫أسئلة‬ ‫على‬.
8.‫الفهم‬ ‫سهلة‬ ‫مانعة‬ ‫جامعة‬ ‫شاملة‬ ‫عبارة‬ ‫بأنها‬ ‫الرسالة‬ ‫تتصف‬.
9.‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫تتوقعه‬ ‫ما‬ ‫لرؤيا‬ ‫نتاج‬ ‫وهي‬ ‫باألهداف‬ ‫مقارنة‬ ‫النسبي‬ ‫بالثبات‬ ‫الرسالة‬ ‫تتسم‬.
‫الرسالة‬ ‫تحديد‬ ‫مداخل‬:
‫المنظ‬ ‫عليها‬ ‫تعتمد‬ ‫التي‬ ‫المداخل‬ ‫تتعدد‬‫بينها‬ ‫ومن‬ ،‫واألسس‬ ‫المعايير‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫ويتوقف‬ ،‫رسالتها‬ ‫صياغة‬ ‫في‬ ‫مات‬:
(،‫المغربي‬2999:16.)
2.‫المنظمة‬ ‫ودور‬ ،‫ملكيتها‬ ‫أو‬ ‫المنظمة‬ ‫حجم‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫سواء‬ ‫الرسالة‬ ‫لتحديد‬ ‫كأساس‬ ‫المنظمة‬ ‫نوع‬(‫قانوني‬ ،‫جوهري‬)‫حيث‬ ،
‫وتح‬ ، ‫واستراتيجياتها‬ ‫أهدافها‬ ‫طبيعة‬ ‫يوضح‬ ‫المعايير‬ ‫هذه‬ ‫فهم‬ ‫إن‬‫رسالتها‬ ‫ذلك‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫دد‬.
1.‫تحقق‬ ‫متداولة‬ ‫مصالح‬ ‫جمعيات‬ ‫أو‬ ، ‫األرباح‬ ‫على‬ ‫تركز‬ ‫اقتصادية‬ ‫المنافع‬ ‫هذه‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ‫المنظمة‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫المنافع‬
‫عامة‬ ‫مصالح‬ ‫منظمات‬ ‫أو‬ ، ‫خدمية‬ ‫منظمات‬ ‫أو‬ ،‫ونفسية‬ ‫اجتماعية‬ ‫منافع‬.
1.‫ت‬ ‫خالل‬ ‫فمن‬ ،‫بالمنظمة‬ ‫المرتبطة‬ ‫واألطراف‬ ‫المستفيدين‬ ‫فئات‬‫وتدعم‬ ‫تثبت‬ ‫التي‬ ‫الرسالة‬ ‫تتحدد‬ ‫المستفيدين‬ ‫فئات‬ ‫حديد‬
‫المنظمة‬ ‫إطار‬ ‫داخل‬ ‫أنفسهم‬ ‫العاملين‬ ‫وبين‬ ، ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫والمنظمة‬ ‫المستفيدين‬ ‫جمهور‬ ‫بين‬ ‫الثقة‬ ‫روابط‬.
2.‫فأي‬ ، ‫والمعلنة‬ ‫المحددة‬ ‫المنظمة‬ ‫رسالة‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫حتم‬ ‫يؤثر‬ ً‫ا‬‫عالمي‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫محلي‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الجغرافي‬ ‫المنظمة‬ ‫نشاط‬ ‫نطاق‬‫تطو‬‫أو‬ ٍ‫ر‬
‫رسالتها‬ ‫على‬ ‫ينعكس‬ ‫المنظمة‬ ‫تجريها‬ ‫التي‬ ‫المعامالت‬ ‫في‬ ٍ‫ل‬‫تحو‬.
‫الفعالة‬ ‫الرسالة‬ ‫ومعايير‬ ‫خصائص‬:
ً‫ا‬‫كبير‬ ً‫ا‬‫تقارب‬ ‫الباحث‬ ‫الحظ‬ ‫وقد‬ ،‫بالتفصيل‬ ‫والفعالة‬ ‫الجيدة‬ ‫للرسالة‬ ‫األساسية‬ ‫المعايير‬ ‫والمختصين‬ ‫ّاب‬‫ت‬‫الك‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫تناول‬
‫المعايير‬ ‫هذه‬ ‫أهم‬ ‫الباحث‬ ‫وسيورد‬ ،‫بينهم‬‫الدراسة‬ ‫مجال‬ ‫تخدم‬ ‫التي‬:-
*‫تميز‬ ‫التي‬ ‫الخصائص‬ ‫على‬ ‫بقوة‬ ‫التركيز‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫الذي‬ ‫بالشكل‬ ‫محددة‬ ‫الرسالة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫حيث‬ ، ‫والتكيف‬ ‫المرونة‬
‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫دون‬ ‫أنشطتها‬ ‫توسيع‬ ‫إمكانية‬ ‫للجامعة‬ ‫يوفر‬ ‫الذي‬ ‫الحد‬ ‫إلى‬ ‫وعامة‬ ،‫لها‬ ‫المنافسة‬ ‫الجامعات‬ ‫عن‬ ‫الجامعة‬
‫صياغتها‬(،‫رستم‬1002:10. )
*‫سواء‬ ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫يفهمها‬ ، ‫تعبيراتها‬ ‫في‬ ‫دقيقة‬ ،‫والكلمات‬ ‫المعاني‬ ‫واضحة‬ ‫الجيدة‬ ‫فالرسالة‬ ،‫التعبير‬ ‫ودقة‬ ‫الوضوح‬
‫وييسر‬ ‫األفراد‬ ‫بذهن‬ ‫ارتباطها‬ ‫من‬ ‫يمكنها‬ ‫مما‬ ، ‫الجمل‬ ‫قصيرة‬ ‫و‬ ‫العبارات‬ ‫محددة‬ ، ‫خارجها‬ ‫أو‬ ‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫من‬ ‫كانوا‬
‫لها‬ ‫تذكرهم‬.
*‫وا‬ ‫الواقعية‬‫واإلصرار‬ ‫والمواجهة‬ ‫التحدي‬ ‫عناصر‬ ‫تراعي‬ ‫التطبيق‬ ‫ممكنة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫الفعالة‬ ‫الرسالة‬ ‫سمات‬ ‫من‬ ،‫لموضوعية‬
‫المتاحة‬ ‫والموارد‬ ‫اإلمكانات‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫أقصى‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬( .،‫المغربي‬2999:80.)
*‫تكون‬ ‫أن‬‫المؤسسة‬ ‫داخل‬ ‫للعاملين‬ ‫واإلبداع‬ ‫للعمل‬ ‫ومحفزة‬ ‫طموحة‬(،‫الفرا‬1002:12.)
*‫وواقعية‬ ‫شاملة‬ ‫بصورة‬ ً‫ال‬‫مستقب‬ ‫عليه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ترغب‬ ‫وما‬ ‫المنظمة‬ ‫وفلسفة‬ ‫قيم‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬ ‫أن‬( .،‫الدوري‬1002:22.)
*‫المنظمة‬ ‫أعضاء‬ ‫لدى‬ ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫النظرة‬ ‫وتعمق‬ ‫المتكاملة‬ ‫الرؤية‬ ‫تحقق‬( .،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:92.)
*‫التك‬ ‫وتحقيق‬ ‫االستراتيجية‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫مع‬ ‫االنسجام‬‫المختلفة‬ ‫التنظيم‬ ‫مستويات‬ ‫بين‬ ‫امل‬.
*‫واضحة‬ ‫عمل‬ ‫وبرامج‬ ‫وسياسات‬ ‫خطط‬ ‫إلى‬ ‫للتحول‬ ‫القابلية‬.
*‫لهم‬ ‫المقدمة‬ ‫الخدمة‬ ‫لجودة‬ ً‫ا‬‫تحقيق‬ ‫العمالء‬ ‫وحاجات‬ ‫السوق‬ ‫ظروف‬ ‫نحو‬ ‫التوجه‬.
(،‫المغربي‬2999:80.)
‫ب‬-‫واألهداف‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الغايات‬ ‫وضع‬Goals and Objectives:
‫ال‬ ‫تمثل‬‫للجمهور‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫تحدد‬ ‫حيث‬ ‫االستراتيجية‬ ‫واإلدارة‬ ‫التخطيط‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫المحوري‬ ‫العنصر‬ ‫االستراتيجية‬ ‫غايات‬
‫مرغوبة‬ ‫مستويات‬ ‫إلى‬ ‫التنظيمية‬ ‫والرسالة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫تحويل‬ ‫في‬ ‫وتساعد‬ ، ‫المنظمة‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫واألنشطة‬
‫ت‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫فإن‬ ‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬ ،‫لألداء‬‫النسبية‬ ‫وأهميتها‬ ‫أولوياتها‬ ‫وتحديد‬ ‫االستراتيجية‬ ‫القدرات‬ ‫توجيه‬ ‫في‬ ‫سهم‬
‫غيرها‬ ‫عن‬ ‫يميزها‬ ‫الذي‬ ‫الغرض‬ ‫بتحديد‬ ‫ترتبط‬ ‫والتي‬ ‫للمنظمة‬ ‫النهائية‬ ‫النتائج‬ ‫إلى‬ ‫يشير‬ ‫الغايات‬ ‫مفهوم‬ ‫أن‬ ‫المرسي‬ ‫ويرى‬ ،
‫المماثلة‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬.‫المنظمة‬ ‫رسالة‬ ‫إلى‬ ‫الغايات‬ ‫تستند‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬(‫المرسي،وآخرون‬،1001:210)‫يشير‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،
، ‫الدقيق‬ ‫بالتحديد‬ ‫وتتسم‬ ، ‫عملي‬ ‫واقع‬ ‫إلى‬ ‫ورسالتها‬ ‫المنظمة‬ ‫مهام‬ ‫لترجمة‬ ‫تحقيقها‬ ‫المطلوب‬ ‫النتائج‬ ‫إلى‬ ‫األهداف‬ ‫مفهوم‬
‫التفصيل‬ ‫إلى‬ ‫والميل‬ ‫القياس‬ ‫وإمكانية‬.
‫بأنها‬ ‫األهداف‬ ‫ُعرف‬‫ت‬‫و‬:‫مع‬ ‫التعريف‬ ‫هذا‬ ‫ويتوافق‬ ‫تحقيقها‬ ‫إلى‬ ‫المنظمة‬ ‫تسعى‬ ‫التي‬ ‫الرغبة‬‫األهداف‬ ‫تصنيف‬ ‫في‬ ‫المرسي‬
‫عامة‬ ‫أهداف‬ ‫إلى‬ ‫التنظيمي‬ ‫المستوى‬ ‫بحسب‬(‫غايات‬)‫أما‬ ، ‫االستراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫عليها‬ ‫ويطلق‬ ، ‫العليا‬ ‫باإلدارة‬ ‫تتعلق‬
‫محددة‬ ‫أهداف‬ ‫شكل‬ ‫على‬ ‫وتكون‬ ‫االستراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫من‬ ‫تنطلق‬ ‫فهي‬ ‫الوسطى‬ ‫باإلدارة‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬
(،‫العبد‬1001:228.)
‫ال‬ ‫وعلى‬‫الغايات‬ ‫أن‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫بينهما‬ ‫يفرقون‬ ‫آخرين‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫مفهومي‬ ‫بين‬ ‫يفرق‬ ‫ال‬ ‫البعض‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫رغم‬
‫إليها‬ ‫يشار‬ ‫ولهذا‬ ‫تحقيقها‬ ‫الواجب‬ ‫النهائية‬ ‫بالغايات‬ ‫تتميز‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫إلى‬ ‫تشير‬Long – run – open – Ended
‫األهد‬ ‫إلى‬ ‫فتشير‬ ‫األهداف‬ ‫أما‬ ، ‫الربحية‬ ‫تعظيم‬ ‫هدف‬ ‫مثل‬ ،‫نواحي‬ ‫إلى‬ ‫ورسالتها‬ ‫المنظمة‬ ‫مهام‬ ‫لترجمة‬ ‫المطلوبة‬ ‫الوسطى‬ ‫اف‬
‫المبيعات‬ ‫على‬ ‫العائد‬ ،‫االستثمار‬ ‫على‬ ‫العائد‬ ،‫المرغوبة‬ ‫الربح‬ ‫مستويات‬ ‫تشمل‬ ‫قد‬ ‫فاألهداف‬ ، ‫قياسها‬ ‫يمكن‬ ‫ومجردة‬ ‫محددة‬
.....‫إلخ‬(،‫المغربي‬2999:91.)
‫واحد‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫أطول‬ ‫بأنها‬ ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫لألهداف‬ ‫المدة‬ ‫ُحدد‬‫ت‬‫و‬‫وشاملة‬ ‫عامة‬ ‫أهداف‬ ‫بمثابة‬ ‫تعد‬ ‫الغايات‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬ ،
‫تشغيلية‬ ‫نتائج‬ ‫فهي‬ ‫األهداف‬ ‫أما‬ ، ‫مجردة‬ ‫شمولية‬ ‫صياغات‬ ‫وتأخذ‬ ‫البعيد‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫تحقيقه‬ ‫إلى‬ ‫المؤسسة‬ ‫ترمي‬ ‫ما‬ ‫تعكس‬
‫مثل‬ ‫الكتاب‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫إليه‬ ‫ذهب‬ ‫ما‬ ‫مع‬ ‫يتوافق‬ ‫الرأي‬ ‫وهذا‬ ،‫قصيرة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫تحقيقها‬ ‫يجب‬:‫الدوري‬‫والسلمي‬
‫وآخرين‬ ‫والمرسي‬.
‫األهداف‬‫أهمية‬‫الثالث‬‫الفصل‬
‫االستراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫أهمية‬:-
2.‫بها‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫للبيئة‬ ‫المنظمة‬ ‫تعريف‬ ‫على‬ ‫األهداف‬ ‫تساعد‬.
1.‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫تواجهها‬ ‫التي‬ ‫والمواقف‬ ‫يتناسب‬ ‫بما‬ ‫القرارات‬ ‫التخاذ‬ ً‫ا‬‫مرشد‬ ‫تعد‬.
1.‫للمنظمة‬ ‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ‫في‬ ‫أدوارهم‬ ‫وتحديد‬ ‫واألقسام‬ ‫لألفراد‬ ‫والمسئوليات‬ ‫السلطات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫تساعد‬.
2.‫إطار‬ ‫وفي‬ ،‫الغاية‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫أمكن‬ ‫كلما‬ ‫كمية‬ ‫ومقاييس‬ ‫صيغ‬ ‫وضع‬ ‫أي‬ ،‫التنظيمي‬ ‫األداء‬ ‫لتقييم‬ ‫بمعايير‬ ‫األهداف‬ ‫تزود‬
‫الهد‬ ‫تحقيق‬ ‫وإمكانية‬ ‫يتناسب‬ ‫زمني‬‫ف‬(،‫الدوري‬1002:28.)
2.‫مختلف‬ ‫عندها‬ ‫تلتقي‬ ‫التي‬ ‫النهاية‬ ‫نقطة‬ ‫أنها‬ ‫كما‬ ،‫التربوية‬ ‫العملية‬ ‫مدخالت‬ ‫عليها‬ ‫تبنى‬ ‫التي‬ ‫االرتكاز‬ ‫نقطة‬ ‫األهداف‬ ‫تمثل‬
‫الدراسي‬ ‫العام‬ ‫خالل‬ ‫التعليمية‬ ‫للعملية‬ ‫الشامل‬ ‫التقويم‬ ‫أثناء‬ ‫في‬ ‫المدخالت‬ ‫هذه‬(،‫الجبر‬1001:86.)
‫األهداف‬ ‫صياغة‬:
‫ا‬ ‫يجد‬‫صعبة‬ ‫يجعلها‬ ‫مما‬ ، ‫الفضفاضة‬ ‫والعبارات‬ ‫العامة‬ ‫الصياغات‬ ‫متاهات‬ ‫في‬ ‫البعض‬ ‫فيقع‬ ‫األهداف‬ ‫صياغة‬ ‫في‬ ً‫صعوبة‬ ‫لكثير‬
‫هي‬ ‫عديدة‬ ‫مراحل‬ ‫لألهداف‬ ‫المنهجية‬ ‫وللصياغة‬ ،‫الجدوى‬ ‫وقليلة‬ ‫والقياس‬ ‫التحقيق‬(،‫مرعي‬2999:16-11: )-
2.‫المؤسسة‬ ‫في‬ ‫المتاحة‬ ‫األهداف‬ ‫عن‬ ‫البحث‬:‫يخ‬ ‫فيما‬ ‫ذلك‬ ‫ويتم‬‫التي‬ ‫الدراسات‬ ‫عن‬ ‫ذلك‬ ً‫ال‬‫منفص‬ ‫العليا‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫ص‬
‫الممكن‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫في‬ ‫أكبر‬ ‫بشكل‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫ويتضح‬ ،‫والتهديدات‬ ‫والفرص‬ ‫والضعف‬ ‫القوة‬ ‫نقاط‬ ‫كشف‬ ‫على‬ ‫تقوم‬
‫واالبتكار‬ ‫اإلبداع‬ ‫منهجيات‬ ‫عبر‬.
1.‫األهداف‬ ‫عملياتية‬:ً‫ا‬‫ملموس‬ ‫محتوى‬ ‫األهداف‬ ‫إعطاء‬ ‫المناسب‬ ‫من‬ ‫حيث‬‫المطلوب‬ ‫والوقت‬ ‫بلوغها‬ ‫المطلوب‬ ‫بالقيم‬ ‫وإقرانها‬
‫لإلنجاز‬.
1.‫األهداف‬ ‫بين‬ ‫العالقات‬ ‫تحليل‬:،‫تكاملية‬ ‫عالقات‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ، ‫األهداف‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫بتوضيح‬ ً‫ال‬‫أو‬ ‫التحليل‬ ‫في‬ ‫نتجه‬ ‫بحيث‬
‫ال‬ ‫بتحليالت‬ ‫نقوم‬ ‫ثم‬ ،‫المتناقضة‬ ‫العالقات‬ ‫نستبعد‬ ‫وهنا‬ ،‫متناقضة‬ ‫عالقات‬ ‫أو‬ ،‫مستقلة‬ ‫عالقات‬ ‫أو‬‫إعداد‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫حقة‬
‫منسجمة‬ ‫أهداف‬ ‫إلعداد‬ ‫الممكنة‬ ‫الخيارات‬ ‫،ونضيف‬ ‫المختلفة‬ ‫األهداف‬ ‫بين‬ ‫أفضلية‬ ‫ذات‬ ‫عالقات‬.
2.‫األهداف‬ ‫في‬ ‫التحقيق‬ ‫ممكنة‬ ‫الصيغة‬ ‫تحليل‬:‫نمتلكه‬ ‫ما‬ ‫معرفة‬ ‫يجب‬ ‫حيث‬ ،ً‫ا‬‫خيالي‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫التوقعات‬ ‫لمستوى‬ ‫ينبغي‬ ‫فال‬
‫األهداف‬ ‫لبلوغ‬ ‫كفايتها‬ ‫ومدى‬ ،‫وسائل‬ ‫من‬.
‫التالي‬ ‫المثال‬ ‫نورد‬ ‫األهداف‬ ‫عبارات‬ ‫صياغة‬ ‫ولتحسين‬( :،‫المثلى‬ ‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬1001:12)
‫الضعيفة‬ ‫الصياغات‬‫عنها‬ ‫المثارة‬ ‫األسئلة‬‫القوية‬ ‫الصياغات‬
"‫خبراتنا‬ ‫مـن‬ ‫االســتفادة‬ ‫على‬ ‫سنركز‬
‫الغذائية‬ ‫المنتجات‬ ‫في‬ ‫الكبيرة‬"
‫المنتجات؟‬ ‫ببيع‬ ‫فقط‬ ‫سنقوم‬ ‫هل‬‫وأين‬
‫ببيعها؟‬ ‫القيام‬ ‫ننوي‬
"‫الغذائية‬ ‫المنتجات‬ ‫بتوفير‬ ‫سنقوم‬
‫شمال‬ ‫ألسواق‬ ‫والخدمات‬
‫أمريكا‬(‫كندا‬ ‫أساسية‬ ‫وبصفة‬)‫خالل‬
‫وراء‬ ‫فيما‬ ‫لعملياتنا‬ ‫األوليتين‬ ‫السنتين‬
‫البحار‬."
‫في‬ ‫للشركة‬ ‫االمتياز‬ ‫مركز‬ ‫سنصبح‬
‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬
‫يتواجدون؟‬ ‫وأين‬ ‫عمالؤك‬ ‫هم‬ ‫من‬‫ما‬
‫لهم؟‬ ‫تقديمه‬ ‫على‬ ‫قادر‬ ‫أنك‬ ‫تعتقد‬ ‫الذي‬
‫والبرمجيات‬ ‫األجهـــزة‬ ‫بـتوفير‬ ‫سـنقوم‬
‫في‬ ‫اإلدارات‬ ‫لكل‬ ‫التطبيقات‬ ‫ونظم‬
‫للشركة‬ ‫الرئيسي‬ ‫المقر‬.
‫الجيدة‬ ‫األهداف‬ ‫ومعايير‬ ‫خصائص‬:
2.، ‫المستطاع‬ ‫بالقدر‬ ‫الكمي‬ ‫للقياس‬ ‫القابلية‬‫الوظيفي‬ ‫الرضا‬ ‫لتحقيق‬ ً‫ا‬‫كمي‬ ‫قياسها‬ ‫يصعب‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫لبعض‬ ‫االعتبار‬ ‫مع‬
‫بعض‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫تساعد‬ ‫ووصفية‬ ‫كمية‬ ‫وأساليب‬ ‫وطرق‬ ‫مقاييس‬ ‫لوضع‬ ‫المنظمة‬ ‫إدارة‬ ‫من‬ ‫االجتهاد‬ ‫ينبغي‬ ‫أنه‬ ‫إال‬
‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫الدالة‬ ‫والنتائج‬ ‫المؤشرات‬( .،‫المغربي‬2999:98.)
1.‫المرونة‬:‫وتكون‬ ،‫المنظمة‬ ‫أعمال‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫المتوقعة‬ ‫غير‬ ‫التغيرات‬ ‫مع‬ ‫التكيف‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫بالقدرة‬ ‫األهداف‬ ‫تتسم‬ ‫بحيث‬
‫طبيعته‬ ‫في‬ ‫وليس‬ ‫الهدف‬ ‫مستوى‬ ‫في‬ ‫التغيير‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬ ،‫للتعديل‬ ‫محدد‬ ‫إطار‬ ‫وفق‬ ‫المرونة‬( .،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬
1001:221.)
1.‫والفهم‬ ‫الوضوح‬:‫بكلمات‬ ‫األهداف‬ ‫تصاغ‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫سيتولون‬ ‫الذين‬ ‫األفراد‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫اإلمكان‬ ‫بقدر‬ ‫ومفهومة‬ ‫سهلة‬
‫متوقعة‬ ‫نتائج‬ ‫شكل‬ ‫على‬ ‫تصاغ‬ ‫وأن‬ ً‫ا‬‫موحد‬ ‫فهمها‬ ‫يكون‬ ‫بحيث‬ ‫الصياغة‬ ‫ودقيقة‬ ‫محددة‬ ‫تكون‬ ‫وأن‬ ،‫تحقيقها‬( .،‫غنيمة‬
1002:268.)
2.‫المستويا‬ ‫في‬ ‫والقرارات‬ ‫األنشطة‬ ‫بين‬ ‫والتضارب‬ ‫التناقض‬ ‫صور‬ ‫تختفي‬ ‫بحيث‬ ‫والتكامل‬ ‫التوازن‬‫أو‬ ،‫المختلفة‬ ‫اإلدارية‬ ‫ت‬
،‫المنشأة‬ ‫في‬ ‫التنظيمية‬ ‫التقسيمات‬ ‫بين‬(،‫السلمي‬1000:22.)
2.‫والقبول‬ ‫المشاركة‬:‫المتوقع‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫كما‬ ،‫تحقيقها‬ ‫عن‬ ‫المسئولة‬ ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫بمشاركة‬ ‫وضعت‬ ‫قد‬ ‫األهداف‬ ‫تكون‬ ‫بحيث‬
‫تف‬ ‫مع‬ ‫تنسجم‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫من‬ ‫النوعيات‬ ‫تلك‬ ‫واألفراد‬ ‫المديرون‬ ‫يبني‬ ‫أن‬‫أن‬ ‫ويفضل‬ ‫للمشاركة‬ ‫نتيجة‬ ‫يأتي‬ ‫فالقبول‬ ،‫ضيالتهم‬
ً‫ا‬‫عائق‬ ‫تقف‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫الفئات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫التشريعية‬ ‫المنظمات‬ ‫أو‬ ‫الضغط‬ ‫جماعات‬ ‫مثل‬ ‫الخارجية‬ ‫الفئات‬ ‫ليشمل‬ ‫القبول‬ ‫يمتد‬
‫المزمعة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫دون‬.
6.‫التحفيز‬:‫بالدر‬ ‫مرتفعة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬ ،‫تحفيزي‬ ‫مستوى‬ ‫في‬ ‫األهداف‬ ‫توضع‬ ‫بحيث‬‫على‬ ‫وتستحثهم‬ ‫األفراد‬ ‫تثير‬ ‫التي‬ ‫جة‬
‫التحقيق‬ ‫سهلة‬ ‫األهداف‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫إلى‬ ‫يتأتى‬ ‫ال‬ ‫وهذا‬ ، ‫المتميز‬ ‫األداء‬( .،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:222.)
1.‫المالءمة‬:‫فكل‬ ،‫رسالتها‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫التعبير‬ ‫تم‬ ‫كما‬ ‫للمنظمة‬ ‫العامة‬ ‫األغراض‬ ‫مع‬ ‫الموضوعة‬ ‫األهداف‬ ‫تتناسب‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫كونه‬ ‫يعكس‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫هدف‬‫المنظمة‬ ‫غايات‬ ‫تحقيق‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫لألمام‬ ‫خطوة‬.
8.‫للمنشأة‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫مع‬ ‫التوافق‬:‫الخارجية‬ ‫أو‬ ‫الداخلية‬ ‫سواء‬ ‫العمل‬ ‫محددات‬ ‫مع‬ ‫تتعارض‬ ‫فال‬( .،‫السلمي‬1000:
21.)
ً‫ا‬‫ثاني‬/‫االستراتيجية‬ ‫تطبيق‬ ‫مرحلة‬Strategic Implementation:
‫المرا‬ ‫من‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تطبيق‬ ‫عملية‬ ‫تعد‬‫تنفيذ‬ ‫ويعرف‬ ،‫عملي‬ ‫واقع‬ ‫إلى‬ ‫العامة‬ ‫واألهداف‬ ‫الرؤى‬ ‫ترجمة‬ ‫في‬ ‫المهمة‬ ‫حل‬
‫بأنه‬ ‫االستراتيجية‬"‫متطلبات‬ ‫تكوين‬ ‫تتضمن‬ ‫والتي‬ ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫مع‬ ‫المترابطة‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫سلسلة‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬
‫اختيارها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫االستراتيجية‬."
(،‫الدوري‬1002:191.)
‫عوام‬ ‫بعدة‬ ‫يرتبط‬ ‫االستراتيجية‬ ‫وتنفيذ‬‫الموارد‬ ‫توافر‬ ‫ومدى‬ ، ‫المتبعة‬ ‫التنفيذ‬ ‫وأساليب‬ ،‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ، ‫منها‬ ‫مهمة‬ ‫ل‬
‫التنظيمية‬ ‫الثقافة‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫فض‬ ‫البشرية‬.
‫حقيقة‬ ‫إغفال‬ ‫مع‬ ‫المغاالة‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫والبرامج‬ ‫الخطط‬ ‫ووضع‬ ‫األهداف‬ ‫صياغة‬ ‫لعملية‬ ً‫ا‬‫ووقت‬ ً‫ا‬‫جهد‬ ‫المنظمات‬ ‫غالبية‬ ‫وتعطي‬
‫أن‬:-
o‫األهداف‬ ‫هذه‬‫نجاحها‬ ‫فرص‬ ‫من‬ ‫تقلل‬ ‫وصعوبات‬ ‫وتهديدات‬ ‫عقبات‬ ‫تواجه‬ ‫والبرامج‬ ‫والخطط‬.
o‫الخطط‬ ‫تلك‬ ‫تنفيذ‬ ‫ومتطلبات‬ ‫إطار‬ ‫من‬ ‫الواضحة‬ ‫الرؤية‬ ‫غياب‬ ‫مع‬ ‫إجرائية‬ ‫خطوات‬ ‫بتنفيذ‬ ‫البدء‬ ‫خطأ‬.
o‫ا‬ ‫وإمكانيات‬ ‫لظروف‬ ‫استجابة‬ ‫التنفيذية‬ ‫المراحل‬ ‫خالل‬ ‫جديدة‬ ‫أهداف‬ ‫صياغة‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫المنظمة‬ ‫أفراد‬ ‫اضطرار‬‫لواقع‬
‫تحديدها‬ ‫السابق‬ ‫األهداف‬ ‫يحقق‬ ‫ال‬ ‫بما‬ ‫العملي‬.
o،‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫والمتطلبات‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫توفير‬ ‫مجرد‬ ‫على‬ ‫تقتصر‬ ‫ال‬ ‫والبرامج‬ ‫الخطط‬ ‫لتنفيذ‬ ‫والتهيئة‬ ‫التحفيز‬ ‫عملية‬
‫وتهيئتها‬ ‫تحديدها‬ ‫يتطلب‬ ‫أخرى‬ ‫جوانب‬ ‫فهناك‬.
o‫اإلمكانيات‬ ‫وفق‬ ‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫المدراء‬ ‫دور‬ ‫يقتصر‬ ‫ال‬‫المطلوبة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫توفير‬ ‫عليهم‬ ‫بل‬.
‫هي‬ ‫خمس‬ ‫خطوات‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تطبيق‬ ‫عملية‬ ‫وتتطلب‬( :،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:116.)
2.‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫لوضع‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫مراجعة‬.
1.‫تنفيذها‬ ‫متطلبات‬ ‫وتحضير‬ ‫االستراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫اختيار‬.
1.‫المنظمة‬ ‫ثقافة‬ ‫مراجعة‬.
2.‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫لتنفيذ‬ ‫المنظمة‬ ‫بيئة‬ ‫تهيئة‬.
2.‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫المسئوليات‬ ‫وتحديد‬ ‫الزمني‬ ‫البرنامج‬ ‫إعداد‬.
‫رقم‬ ‫التالي‬ ‫والشكل‬(9)‫تطبيقها‬ ‫ومقومات‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫متطلبات‬ ‫يوضح‬.
‫االستراتيجة‬ ‫تطبيق‬ ‫ويتم‬‫يلي‬ ‫ما‬ ‫تشمل‬ ‫والتي‬ ‫التنفيذية‬ ‫بالخطط‬ ‫المتمثل‬ ‫العملي‬ ‫اإلطار‬ ‫وضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬:-
2-‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫األهداف‬:
‫الوسطى‬ ‫اإلدارة‬ ‫وإعالم‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫نشر‬ ‫يتم‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫واألهداف‬ ‫العامة‬ ‫الغايات‬ ‫وضع‬ ‫مرحلة‬ ‫بعد‬
‫التشغيلية‬ ‫خططهم‬ ‫لوضع‬ ‫بها‬ ‫التشغيلية‬ ‫واإلدارة‬‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحويل‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫األهداف‬ ‫اشتقاق‬ ‫يستلزم‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ،
‫بأنها‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫األهداف‬ ‫وتعرف‬ ،‫عملي‬ ‫واقع‬ ‫إلى‬"، ‫سنة‬ ‫عن‬ ‫عادة‬ ‫تقل‬ ‫فترة‬ ‫في‬ ‫إليها‬ ‫التوصل‬ ‫مطلوب‬ ‫نتائج‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬
‫المدى‬ ‫طويلة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫تسهم‬ ‫و‬( .،‫غنيم‬1002:222)‫هذ‬ ‫صياغة‬ ‫عند‬ ‫ينبغي‬ ‫لذا‬ ،‫القواعد‬ ‫اتباع‬ ‫األهداف‬ ‫ه‬
‫التالية‬:
‫أ‬-‫باألوضاع‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫القائمة‬ ‫األوضاع‬ ‫مقارنة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التحسين‬ ‫فيها‬ ‫سيتم‬ ‫التي‬ ‫المجاالت‬ ‫بتحديد‬ ‫التغيير‬ ‫أولويات‬ ‫وضع‬
‫الثغرات‬ ‫الكتشاف‬ ‫المثالية‬.
‫ب‬-‫لالستراتيجية‬ ‫النجاح‬ ‫يتحقق‬ ‫لكي‬ ‫المطلوبة‬ ‫بالتحسينات‬ ‫قائمة‬ ‫وضع‬.
‫ج‬-‫القصو‬ ‫مواطن‬ ‫تحديد‬‫أهميتها‬ ‫بحسب‬ ‫المنظمة‬ ‫أداء‬ ‫في‬ ‫ر‬.
‫د‬-‫االستراتيجية‬ ‫نجاح‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫بهدف‬ ‫ومقارنتها‬ ‫والتحسين‬ ‫التطوير‬ ‫يتطلب‬ ‫مجال‬ ‫لكل‬ ‫األولويات‬ ‫إعداد‬( .‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬
،‫المثلى‬1001:28.)
‫ويجب‬ ،‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫مع‬ ‫السنوية‬ ‫األهداف‬ ‫تماشي‬ ‫لضمان‬ ‫والجهد‬ ‫الوقت‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫قدر‬ ‫توجيه‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫وال‬‫تكون‬ ‫أن‬
‫تكون‬ ‫وأن‬ ٌ‫مناسب‬ ٌ‫ي‬‫زمن‬ ٌ‫إطار‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ،‫الواضح‬ ‫التحدي‬ ‫وتحمل‬ ‫ومعقولة‬ ‫ومتجانسة‬ ‫للقياس‬ ‫قابلة‬ ‫السنوية‬ ‫األهداف‬
‫تشغيلية‬ ‫كمية‬ ‫صياغة‬ ‫صياغتها‬(،‫العارف‬1002:102. )
‫الد‬ ‫وتوفير‬ ‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫مع‬ ‫انسجامها‬ ‫وضمان‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫األهداف‬ ‫صياغة‬ ‫نجاح‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬،‫لتطبيقها‬ ‫افعية‬
‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫من‬ ‫المسبقة‬ ‫المشاركة‬ ‫يتطلب‬‫يخلق‬ ‫مما‬ ،‫السياسات‬ ‫ووضوح‬ ‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫واألفراد‬ ‫لإلدارات‬
ً‫ا‬‫مسبق‬ ‫عليه‬ ‫االتفاق‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫تحقيق‬ ‫تجاه‬ ‫الجميع‬ ‫لدى‬ ‫بالمسئولية‬ ً‫ا‬‫شعور‬.
1-‫التنفيذية‬ ‫البرامج‬ ‫وضع‬Programs:
‫ي‬ ‫تنفيذية‬ ‫خطط‬ ‫البرامج‬ ‫تعتبر‬‫بمجرد‬ ‫البرنامج‬ ‫وينتهي‬ ،‫معين‬ ‫هدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫متضمنة‬ ‫تصميمها‬ ‫تم‬
‫واحدة‬ ‫لمرة‬ ‫تستخدم‬ ‫مؤقتة‬ ‫خطة‬ ‫فالبرنامج‬ ،‫الهدف‬ ‫هذا‬ ‫تحقيق‬( .،‫العبد‬1001:211.)
‫واأل‬ ‫األمور‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫وتحديد‬ ،‫جمعها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الخام‬ ‫البيانات‬ ‫تحويل‬ ‫إلى‬ ‫التنفيذية‬ ‫والبرامج‬ ‫الخطط‬ ‫إعداد‬ ‫ويهدف‬‫التي‬ ‫ولويات‬
‫أهمها‬ ‫عدة‬ ً‫ا‬‫أمور‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫التنفيذية‬ ‫البرامج‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫التأكيد‬ ‫مع‬ ،‫هدف‬ ‫بكل‬ ‫تتعلق‬:
1.‫التنفيذ‬ ‫طريقة‬.
1.‫األداء‬ ‫مؤشر‬(‫المتوقعة‬ ‫النواتج‬.)
2.‫التنفيذ‬ ‫مسئولية‬(‫؟‬ ‫العمل‬ ‫سيؤدي‬ ‫من‬.)
2.‫للتنفيذ‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ ‫تحديد‬.
6.‫المتوقعة‬ ‫التكلفة‬.
1.‫المتابعة‬‫النهائية‬ ‫والمراجعة‬(‫العدوي‬:1006.)
‫تعمل‬ ‫ومرتبة‬ ‫منظمة‬ ‫بطريقة‬ ‫البشرية‬ ‫وغير‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫تحريك‬ ‫على‬ ‫وقدرة‬ ‫عملية‬ ‫نظرة‬ ‫إلى‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫وتحتاج‬
‫بين‬ ‫والتعاون‬ ‫التكامل‬ ‫تحقيق‬ ‫هو‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫نجاح‬ ‫أسس‬ ‫وأهم‬ ،‫السابقة‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫وضعت‬ ‫التي‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬
‫األنش‬‫وفاعلية‬ ‫بكفاءة‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫لتنفيذ‬ ‫المنظمة‬ ‫في‬ ‫المختلفة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والوحدات‬ ‫طة‬.
1-‫المالية‬ ‫الموازنات‬Budgets:
‫المطلوبة‬ ‫األموال‬ ‫على‬ ‫بموجبها‬ ‫الحصول‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الكيفية‬ ‫توضح‬ ‫وهي‬ ،‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫تغطي‬ ‫مالية‬ ‫خطة‬ ‫هي‬ ‫الموازنة‬
‫االستخدامات‬ ‫على‬ ‫توزيعها‬ ‫وكيفية‬‫المختلفة‬(.،‫العبد‬1001:218)‫طريق‬ ‫عن‬ ‫هدف‬ ‫لكل‬ ‫المالية‬ ‫المخصصات‬ ‫وضع‬ ‫ويتم‬ ،
‫التفاهم‬ ‫تحقيق‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫ككل‬ ‫الوظيفي‬ ‫المستوى‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الموازنات‬ ‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫ثم‬ ‫المطلوب‬ ‫النشاط‬ ‫وحدة‬ ‫موازنات‬ ‫تحديد‬
ً‫ا‬‫وتشغيلي‬ ً‫ا‬‫استراتيجي‬ ‫الالزمة‬ ‫األموال‬ ‫وامتزاج‬ ، ‫المختلفة‬ ‫الموازنات‬ ‫بين‬ ‫والترابط‬( .،‫مرسي‬1001:128.)
2-‫اإلجراءات‬Procedures:
‫عدة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تنفيذها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫المهام‬ ‫من‬ ‫سلسلة‬ ‫هي‬‫متوازية‬ ‫أو‬ ‫متتالية‬ ‫بصورة‬ ‫أشخاص‬( .،‫وآخرون‬ ،‫الحولي‬1002:
11)‫ويعرفها‬ ،(،‫العبد‬1001:216)‫بأنها‬"‫معين‬ ‫عمل‬ ‫إلنجاز‬ ‫اتباعها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫الخطوات‬ ‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫الخطط‬"،
‫وا‬، ‫السياسات‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫الخطوات‬ ‫وتقديم‬ ، ‫التصرفات‬ ‫تفصيل‬ ‫إلى‬ ‫تسعى‬ ‫حيث‬ ‫السياسات‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫تحديد‬ ‫أكثر‬ ‫إلجراءات‬
‫إجازة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫الموظف‬ ‫وإجراءات‬ ،‫البكالوريوس‬ ‫شهادة‬ ‫استخراج‬ ‫كيفية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫أمثلة‬ ‫ومن‬.
‫ك‬ ‫في‬ ‫اإلجراءات‬ ‫دراسة‬ ‫يستلزم‬ ‫اإلجراءات‬ ‫جودة‬ ‫تحقيق‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬‫وأتمتتها‬ ‫وتبسيطها‬ ‫هندستها‬ ‫وإعادة‬ ‫فترة‬ ‫ل‬
‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تصاحب‬ ‫التي‬ ‫والمعوقات‬ ‫المشاكل‬ ‫ومن‬ ، ‫المطلوب‬ ‫التحسين‬ ‫لتحقيق‬:
2.‫اإلجراءات‬ ‫توثيق‬ ‫عدم‬.
1.‫لذلك‬ ً‫ا‬‫تبع‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وتتغير‬ ‫الثابتة‬ ‫الخطوات‬ ‫من‬ ‫معين‬ ‫نظام‬ ‫تتبع‬ ‫ال‬ ‫العمليات‬ ‫بعض‬.
1.‫تن‬ ‫في‬ ‫األنظمة‬ ‫اتباع‬ ‫عدم‬‫اإلجراءات‬ ‫بعض‬ ‫فيذ‬.
2.‫الورق‬ ‫من‬ ‫كبيرة‬ ‫كميات‬ ‫استخدام‬.
2.‫يدوي‬ ‫بشكل‬ ‫المعامالت‬ ‫لتحويل‬ ‫والحاجة‬ ‫التعقيدات‬ ‫كثرة‬.
6.‫اإلجراء‬ ‫وتنفيذ‬ ‫توصيل‬ ‫في‬ ‫الوقت‬ ‫إهدار‬.
‫ويحدد‬(‫وآخرون‬ ،‫الفرا‬:1001)‫وهي‬ ‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫عدة‬ ً‫ا‬‫شروط‬:
•‫حاجة‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫التي‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وضع‬ ‫يجب‬‫التكاليف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ومقارنتها‬ ‫للمشروع‬ ‫حقيقية‬.
•‫تحقيقها‬ ‫على‬ ‫وتعمل‬ ‫وسياساتها‬ ‫الشركة‬ ‫أهداف‬ ‫تعكس‬ ‫بحيث‬ ‫تصميمها‬ ‫يتم‬ ‫أن‬.
•‫اإلجراءات‬ ‫ثبات‬ ‫بين‬ ‫التوازن‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫وينبغي‬ ،‫باستخدامها‬ ‫سيقوم‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ومفهومة‬ ‫واضحة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫ألخ‬ ‫فترة‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ‫النظر‬ ‫وإعادة‬ ،‫ومرونتها‬‫المحيطة‬ ‫للظروف‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫تعديلها‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫رى‬.
2.‫االستراتيجية‬ ‫البدائل‬:
"‫الحالية‬ ‫الخطط‬ ‫في‬ ‫التحسين‬ ‫إلى‬ ‫نسعى‬ ‫أن‬ ‫التنفيذ‬ ‫إلى‬ ‫واألدعى‬ ‫األسهل‬ ‫من‬ ‫ولكن‬ ،‫تحسينها‬ ‫يمكن‬ ‫استراتيجية‬ ‫خطة‬ ‫أي‬ ‫إن‬
‫جديدة‬ ‫خطة‬ ‫في‬ ‫نبدأ‬ ‫أن‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫بد‬"
(،‫وطمبسون‬ ‫هايدي‬1001:126.)
‫العبارة‬ ‫وتشير‬‫مع‬ ‫وتتوافق‬ ، ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫وضع‬ ‫مع‬ ‫يتزامن‬ ‫بحيث‬ ‫االستراتيجية‬ ‫البدائل‬ ‫وضع‬ ‫ضرورة‬ ‫إلى‬ ‫السابقة‬
‫االستراتيجية‬ ‫األعمال‬ ‫وحدة‬ ‫موقف‬ ‫تحديد‬ ‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫بعد‬ ‫االستراتيجية‬ ‫البدائل‬ ‫صياغة‬ ‫وتأتي‬ ، ‫حدوثها‬ ‫المتوقع‬ ‫الظروف‬
‫أنه‬ ‫االستراتيجي‬ ‫المحلل‬ ‫يعتقد‬ ‫التي‬ ‫المتغيرات‬ ‫مجموعة‬ ‫وفق‬‫لوحدة‬ ‫والمستقبلي‬ ‫الحالي‬ ‫المركز‬ ‫على‬ ‫واضح‬ ‫تأثير‬ ‫ذات‬ ‫ا‬
‫والبدائل‬ ،‫والمتوقعة‬ ‫القائمة‬ ‫المتغيرات‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫الممكنة‬ ‫البدائل‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫توليد‬ ‫فيتم‬ ،‫االستراتيجية‬ ‫األعمال‬
‫واالن‬ ‫واالستقرار‬ ‫النمو‬ ‫استراتيجية‬ ‫مثل‬ ‫المنظمة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫المختلفة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بمستويات‬ ‫ترتبط‬ ‫االستراتيجية‬‫كماش‬
‫واستراتيجية‬ ، ‫المحفظة‬ ‫نماذج‬ ‫استراتيجية‬ ‫مثل‬ ‫االستراتيجية‬ ‫األعمال‬ ‫وحدات‬ ‫مستوى‬ ‫وعلى‬ ،‫المختلطة‬ ‫واالستراتيجية‬
‫الحجم‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫واستراتيجية‬ ، ‫والمتخبط‬ ‫والمرن‬ ‫المبتكر‬ ‫استراتيجية‬ ‫مثل‬ ‫الوظيفي‬ ‫المستوى‬ ‫وعلى‬ ،‫التنافسية‬ ‫بورتر‬
‫العالي‬ ‫النمطي‬( .،‫الحسيني‬1000:28.)
‫لذلك‬ ‫فباإلضافة‬ ، ‫جذابة‬ ‫وصياغة‬ ‫جيد‬ ‫تنسيق‬ ‫في‬ ‫الموضوعة‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫قائمة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫تكفي‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫القول‬ ‫ويمكننا‬
‫المتوقعة‬ ‫التغيرات‬ ‫تستلزمها‬ ‫التي‬ ‫المحددة‬ ‫التغييرات‬ ‫من‬ ‫واضحة‬ ‫قائمة‬ ‫وجود‬ ‫ينبغي‬.
ً‫ا‬‫ثالث‬/‫االستراتيجية‬ ‫وتقييم‬ ‫الرقابة‬ ‫مرحلة‬Strategic evalulation and control:
‫ال‬ ‫والرقابة‬ ،‫االستراتيجية‬ ‫اإلدارة‬ ‫عملية‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫رئيس‬ ً‫ا‬‫ومكون‬ ً‫ا‬‫جزء‬ ‫كونها‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫لالستراتيجية‬ ‫والتقييم‬ ‫الرقابة‬ ‫عملية‬ ‫تأتي‬
‫صحة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫أساس‬ ‫تهدف‬ ‫وإنما‬ ،‫االنحرافات‬ ‫أو‬ ‫التجاوزات‬ ‫أو‬ ، ‫األخطاء‬ ‫رصد‬ ‫أو‬ ‫التعرف‬ ‫األولى‬ ‫بالدرجة‬ ‫تستهدف‬
‫ود‬ ‫التفكير‬‫التفكير‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫من‬ ‫تمتد‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫تطبيق‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫عملية‬ ‫وإن‬ ، ‫التنفيذ‬ ‫وكفاءة‬ ‫التخطيط‬ ‫قة‬
‫المستهدف‬ ‫للمخطط‬ ‫ومطابقته‬ ‫الفعلي‬ ‫األداء‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫حتى‬ ، ‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫والتأكد‬ ، ‫االستراتيجي‬
(،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:202.)‫اال‬ ‫كل‬ ‫أن‬ ‫كما‬‫التي‬ ‫التغييرات‬ ‫مع‬ ‫تناسبها‬ ‫مدى‬ ‫لمعرفة‬ ‫تقييم‬ ‫لعملية‬ ‫تخضع‬ ‫ستراتيجيات‬
‫الفعلية‬ ‫النتائج‬ ‫مقارنة‬ ‫ذلك‬ ‫ويتطلب‬ ،‫الخطط‬ ‫تحتويها‬ ‫التي‬ ‫التنبؤات‬ ‫دقة‬ ‫مدى‬ ‫ولتقييم‬ ، ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫في‬ ‫تحدث‬
‫كا‬ ‫سواء‬ ‫االنحرافات‬ ‫اكتشاف‬ ‫وبالتالي‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تطبيق‬ ‫من‬ ‫المتوقعة‬ ‫باألهداف‬‫تطبيق‬ ‫في‬ ‫أو‬ ، ‫التصميم‬ ‫في‬ ‫نت‬
‫االستراتيجية‬(،‫بكر‬ ‫أبو‬1006:1)
‫هي‬ ‫مستويات‬ ‫ثالثة‬ ‫إلى‬ ‫الرقابة‬ ‫وتصنف‬( :،‫الدوري‬1002:111.)
•‫االستراتيجي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬(Strategic Control)‫االستراتيجي‬ ‫االتجاه‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫إحكام‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬
‫وعال‬ ‫المستقبل‬ ‫نحو‬ ‫للمنظمة‬ ‫العام‬‫تخدمه‬ ‫الذي‬ ‫المجتمع‬ ‫مع‬ ‫قتها‬.
•‫التكتيكي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬(Tactical Control)‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫عملية‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫إحكام‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬
‫الموضوعة‬ ‫األهداف‬ ‫مع‬ ‫األداء‬ ‫مطابقة‬ ‫من‬ ‫والتأكد‬ ‫االستراتيجية‬.
•‫التشغيلي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬(Operational Control)‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬‫والخطط‬ ‫النشاطات‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫إحكام‬
‫األمد‬ ‫قصيرة‬.
‫اتفق‬ ‫وقد‬(،‫المغربي‬2999:12)‫االستراتيجية‬ ‫مستويات‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الرقابة‬ ‫عملية‬ ‫أهمية‬ ‫على‬ ‫يؤكد‬ ‫الذي‬ ‫التصنيف‬ ‫هذا‬ ‫مع‬
‫للمنظمة‬ ‫الكلية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫بدء‬(Strategy Corporate)‫األعمال‬ ‫وحدات‬ ‫باستراتيجية‬ ً‫ا‬‫ومرور‬ ،(Business
Strategy)‫التشغيلية‬ ‫أو‬ ‫الوظيفية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫إلى‬ ً‫ال‬‫ووصو‬ ،(Functional Strategy)‫موضح‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫وهي‬ ،
‫رقم‬ ‫بالشكل‬(20)‫اإلدارية‬ ‫الرقابة‬ ‫وإلى‬ ، ‫األول‬ ‫المستوى‬ ‫في‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرقابة‬ ‫إلى‬ ‫المنظمة‬ ‫حاجة‬ ‫يبين‬ ‫الذي‬ ،
(Manegerial Control)‫الر‬ ‫وإلى‬ ، ‫الثاني‬ ‫المستوى‬ ‫في‬‫الثالث‬ ‫المستوى‬ ‫في‬ ‫التشغيلية‬ ‫قابة‬.‫دور‬ ‫توضيح‬ ‫ويمكن‬
‫التالي‬ ‫بالشكل‬ ‫كوسيط‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرقابة‬:
‫هي‬ ‫عوامل‬ ‫ستة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫لالستراتيجية‬ ‫التقييم‬ ‫عملية‬ ‫وتتحدد‬:
(،‫نحوت‬ ،‫السلمي‬2992:121-121.)
2.‫واإلمكانات‬ ‫واالستراتيجيات‬ ‫السياسات‬ ‫بين‬ ‫الداخلي‬ ‫التناسق‬ ‫درجة‬.
1.‫وجهان‬ ‫الظروف‬ ‫مع‬ ‫وللتناسق‬ ‫بالمنشأة‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫مع‬ ‫التناسق‬ ‫درجة‬:‫والوجه‬ ،‫متغير‬ ‫واآلخر‬ ‫ثابت‬ ‫أحدهما‬
‫المتغير‬ ‫الوجه‬ ‫أما‬ ،ً‫ال‬‫فع‬ ‫اآلن‬ ‫موجودة‬ ‫هي‬ ‫كما‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫باعتبار‬ ‫للسياسات‬ ‫المطلوب‬ ‫التأثير‬ ‫تحكم‬ ‫أنها‬ ‫الثابت‬
‫لل‬ ‫المطلوب‬ ‫التأثير‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫به‬ ‫فالمقصود‬‫للتغير‬ ‫تتجه‬ ‫التي‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ‫سياسات‬.
1.‫المؤسسة‬ ‫تمتلكها‬ ‫التي‬ ‫المتاحة‬ ‫للموارد‬ ‫مناسبتها‬ ‫مدى‬.
2.‫مقبولة‬ ‫غير‬ ‫أم‬ ‫للمنشأة‬ ‫مقبولة‬ ‫درجة‬ ‫هي‬ ‫هل‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تتضمنها‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫درجة‬.
2.‫بمو‬ ‫عليها‬ ‫حكم‬ُ‫ي‬‫و‬ ‫االستراتيجية‬ ‫عليه‬ ‫تمتد‬ ‫الذي‬ ‫المناسب‬ ‫الزمني‬ ‫األفق‬‫المحدد‬ ‫الزمن‬ ‫جب‬.
6.‫؟‬ ‫عليها‬ ‫المتعارف‬ ‫الكمية‬ ‫والمؤشرات‬ ‫للمعايير‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫فعالة‬ ‫هي‬ ‫وهل‬ ، ‫صالحيتها‬ ‫ومدى‬ ‫بها‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫القدرة‬.
‫اإلجراءات‬ ‫اتخاذ‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المناسب‬ ‫التعديل‬ ‫إحداث‬ ‫في‬ ‫مهمة‬ ‫مرحلة‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫يمكننا‬ ‫والتقييم‬ ‫الرقابة‬ ‫عمليتي‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬
‫الحل‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬ ‫التصحيحية‬‫وإحداث‬ ‫االنحرافات‬ ‫وتعديل‬ ‫نصابها‬ ‫إلى‬ ‫األمور‬ ‫إعادة‬ ‫يتم‬ ‫وفيها‬ ،‫الرقابة‬ ‫دورة‬ ‫في‬ ‫األخيرة‬ ‫قة‬
‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫أهميتها‬ ‫تبرز‬ ‫مستمرة‬ ‫عملية‬ ‫والرقابة‬ ‫التقييم‬ ‫أن‬ ‫نرى‬ ‫سبق‬ ‫ومما‬ ‫للخطة‬ ‫الالزمة‬ ‫التعديالت‬:
(،‫والمرسي‬ ،‫إدريس‬1001:219.)
2.‫ال‬ ‫وأن‬ ‫خاصة‬ ،‫االنحرافات‬ ‫وتصحيح‬ ‫الخطأ‬ ‫تفادي‬‫للخطأ‬ ٌ‫معرض‬ ٌ‫بشري‬ ٌ‫ر‬‫عنص‬ ‫هو‬ ‫ِّذ‬ّ‫ف‬‫من‬.
1.‫اإلدارة‬ ‫لعمليات‬ ‫الزمنية‬ ‫الفواصل‬ ‫بين‬ ‫تحدث‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫التغيرات‬ ‫آثار‬ ‫تفادي‬.
1.‫مثل‬ ‫األمور‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫الرقابة‬ ‫عملية‬ ‫غياب‬ ‫على‬ ‫يترتب‬( :‫في‬ ‫اإلسراف‬ ،‫واإلنجاز‬ ‫العمل‬ ‫مستوى‬ ‫تدني‬ ،‫الوقت‬ ‫ضياع‬
‫البشرية‬ ‫الموارد‬.)
‫المرجع‬:
‫مرار‬،‫فيصل‬‫فخري‬،‫العالقة‬‫بين‬‫التخطيط‬‫والموازنة‬‫العامة‬(‫مدخل‬‫مفاهيمي‬‫وإداري‬‫وتنظيمي‬)،‫كلية‬‫االقتصاد‬
‫والتجارة‬‫الجامعة‬‫االردنيه‬،2911‫م‬
‫الجودة‬ ‫معايير‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫اإلسالمية‬ ‫الجامعة‬ ‫في‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫واقع‬‫يحيى‬ ‫علي‬ ‫إياد‬ ‫الطالب‬ ‫من‬ ‫مقدمة‬ ‫دراسة‬ ،
‫الدكتور‬ ‫إشراف‬ ، ‫الدجني‬/‫التربية‬ ‫أصول‬ ‫في‬ ‫الماجستير‬ ‫درجة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫لمتطلبات‬ ‫استكماال‬ ، ‫الحولي‬ ‫هللا‬ ‫عبد‬ ‫عليان‬(
‫التربوية‬ ‫اإلدارة‬)2211‫ـ‬ ‫هـ‬1006‫م‬
‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ‫النجاح‬ ‫مهارات‬
‫السالمى‬،‫عالء‬‫عبد‬‫الرازق‬،‫رياض‬‫حامد‬‫الدباغ‬(1002)‫تقنيات‬‫المعلومات‬‫اإلدارية‬،‫عمان‬،‫األردن‬:‫دار‬‫وائل‬‫للنشر‬.
‫المقال‬ ‫مصدر‬ ‫توثيق‬
‫مقال‬:‫د‬.‫العامري‬ ‫شيبان‬ ‫علي‬ ‫بن‬ ‫دمحم‬.
    اسس وأساليب  التخطيط

اسس وأساليب التخطيط

  • 2.
    ‫المقدمة‬ ‫الفرد‬ ‫يعطيها‬ ‫ان‬‫يجب‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫للنجاح‬ ‫الضرورية‬ ‫و‬ ‫الهامة‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫التخطيط‬ ‫عملية‬ ‫تعتبر‬ ‫الدنيا‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫أهدافه‬ ‫يحقق‬ ‫حتى‬ ‫الالزمين‬ ‫الجهد‬ ‫و‬ ‫الوقت‬،‫الغاية‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫إدارية‬ ‫أداة‬ ‫يعتبر‬ ‫التخطيط‬ ‫للموارد‬ ‫األمثل‬ ‫االستخدام‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المطلوب‬ ‫الهدف‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫هي‬ ‫والغاية‬.‫عملية‬ ‫يوميا‬ ‫تمارس‬ ‫وأنت‬ ‫العملية‬ ‫حياتك‬ ‫في‬ ‫التخطيط‬.‫لها‬ ‫مخطط‬ ‫منظمة‬ ‫بطريقة‬ ‫اليومي‬ ‫جهدك‬ ‫توزيع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫وذلك‬.‫أن‬ ‫تريد‬ ‫فعندما‬ ‫مث‬ ‫المنهج‬ ‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫وهو‬ ،‫هدفك‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫لالمتحان‬ ‫استعدادا‬ ‫تذاكر‬‫تبدأ‬ ‫ثم‬ ،‫معين‬ ‫استيعاب‬ ‫بمستوى‬ ‫ال‬ ‫الزمني‬ ‫اإلطار‬ ‫وضع‬ ‫في‬..‫خالله‬ ‫من‬ ‫تستطيع‬ ‫وبرنامجا‬ ‫زمنيا‬ ‫جدوال‬ ‫وتحدد‬ ،‫اليومية‬ ‫وقدراتك‬ ،‫المنهج‬ ‫وكم‬ ‫تخطيط؟‬ ‫عملية‬ ‫هذه‬ ‫أليست‬ ،‫هدفك‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫والكيف‬ ‫بالكم‬ ‫وتبدأ‬ ،‫معين‬ ‫بمستوى‬ ‫مجهز‬ ‫بيت‬ ‫لك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫وهو‬ ،‫لك‬ ‫هدفا‬ ‫تضع‬ ‫تتزوج‬ ‫أن‬ ‫تريد‬ ‫عندما‬‫حصر‬ ‫في‬ ‫وطرق‬ ‫المشكالت‬ ‫وتوقع‬ ،‫الزمني‬ ‫واإلطار‬ ،‫وعائداته‬ ‫المستقبل‬ ‫إلى‬ ‫والنظر‬ ،‫األولويات‬ ‫وتحديد‬ ،‫إمكانياتك‬ ‫لحظات‬ ‫إال‬ ‫حياتك‬ ‫لحظات‬ ‫من‬ ‫لحظة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التخطيط‬ ‫تعيش‬ ‫فأنت‬ ‫التخطيط؟إذن‬ ‫عملية‬ ‫هذه‬ ‫أليست‬ ،‫حلها‬ ‫والتشتت‬ ‫الفوضى‬.‫الفوضى‬ ‫تسود‬ ،‫خطة‬ ‫دون‬.‫م‬ ‫وما‬ ،‫للصدفة‬ ‫متروكة‬ ‫األحداث‬‫طريقة‬ ‫من‬ ‫وما‬ ‫أولوية‬ ‫ن‬ ‫اإلنجاز‬ ‫لقياس‬.‫أولويات‬ ‫اكتمال‬ ‫لك‬ ‫يضمن‬ ‫الفعال‬ ‫التخطيط‬.‫مهما‬ ‫نجاحك‬ ‫فرص‬ ‫ومن‬ ‫تميزك‬ ‫من‬ ‫يزيد‬ ‫إنه‬ ‫المشروع‬ ‫كان‬.‫كذلك‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ال‬ ،‫ذكية‬ ‫خطة‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫مجازفة؟‬ ‫يبدو‬ ‫هل‬ ‫يخيفك؟‬ ‫هذا‬ ‫هل‬.‫الحقيقة‬ ‫في‬ ‫النتائج‬ ‫وتحقق‬ ‫تدرك‬ ‫حتى‬ ‫حياتك‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬ ‫يمكنك‬ ‫لن‬‫التخطيط‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المتاحة‬!
  • 3.
  • 4.
    ‫التخطيط‬ ‫مفهوم‬: ‫وجوب‬ ‫اإلدارية‬‫القيادة‬ ‫عاتق‬ ‫على‬ ‫يقع‬ ‫والتي‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫والمهمة‬ ‫القيادية‬ ‫الوظائف‬ ‫من‬ ‫التخطيط‬ ‫بها‬ ‫تختص‬ ‫أساسية‬ ‫كوظيفة‬ ‫به‬ ‫النهوض‬‫العليا‬ ‫اإلدارة‬.‫خالل‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫بتحقيق‬ ‫إال‬ ‫الوظيفة‬ ‫هذه‬ ‫تنتهي‬ ‫وال‬ ‫الخطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫اإلدارة‬ ‫نشاطات‬. *‫هي‬ ‫المنطقية‬ ‫الخطوات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫التخطيط‬ ‫وعملية‬: [1]‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫المراد‬ ‫لألهداف‬ ‫المسبق‬ ‫التحديد‬. [2]‫في‬ ‫بها‬ ‫نسترشد‬ ‫التي‬ ‫والقواعد‬ ‫السياسيات‬ ‫وضع‬‫الهدف‬ ‫تحقيق‬ ‫ألسلوب‬ ‫اختيارنا‬. [3]‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫اإلمكانات‬ ‫وتحديد‬ ،‫المطلوب‬ ‫الهدف‬ ‫لتنفيذ‬ ‫متاحة‬ ‫بدائل‬ ‫عدة‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫بديل‬ ‫واختيار‬ ‫وضع‬ ‫البديل‬ ‫هذا‬. [4]‫ا‬‫ال‬‫فع‬ ‫المتاحة‬ ‫اإلمكانات‬ ‫تحديد‬. [5]‫المتاحة‬ ‫غير‬ ‫اإلمكانات‬ ‫توفير‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬. [6]،‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الالزمة‬ ‫النشاطات‬ ‫تحديد‬ ‫تتناول‬ ‫والتي‬ ،‫الهدف‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫الزمنية‬ ‫البرامج‬ ‫وضع‬ ‫هذه‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫المسؤولية‬ ‫تحديد‬ ‫ثم‬ ‫النشاطات‬ ‫بهذه‬ ‫للقيام‬ ‫الزمني‬ ‫والترتيب‬ ،‫النشاطات‬ ‫بهذه‬ ‫القيام‬ ‫وكيفية‬ ‫النشاطات‬. ‫التخطيط‬ ‫أهمية‬: *‫العبث‬ ‫من‬ ‫اا‬‫ب‬‫ضر‬ ‫يصبح‬ ‫خطة‬ ‫بدون‬ ‫العمل‬ ‫إن‬‫ويصبح‬ ‫واالرتجالية‬ ‫الفوضى‬ ‫تعم‬ ‫إذ‬ ،‫سدى‬ ‫الوقت‬ ‫وضياع‬ ‫المنال‬ ‫بعيد‬ ‫االهدف‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬. *‫األهداف‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ‫وتقلبات‬ ‫فماجآت‬ ‫من‬ ‫يحمله‬ ‫قد‬ ‫وما‬ ‫للمستقبل‬ ‫توقعاته‬ ‫في‬ ‫ا‬‫ا‬‫ض‬‫أي‬ ‫التخطيط‬ ‫أهمية‬ ‫وتبرز‬ ‫ق‬ ‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫يتم‬ ‫تحقيقها‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ‫مستقبلية‬ ‫أهداف‬ ‫هي‬ ‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫يراد‬ ‫التي‬‫تقصر‬ ‫وقد‬ ‫تطول‬ ‫د‬ ‫عن‬ ‫فكرة‬ ‫وتكوين‬ ‫المستقبل‬ ‫هذا‬ ‫عليه‬ ‫يكون‬ ‫قد‬ ‫لما‬ ‫الالزمة‬ ‫االفتراضات‬ ‫عمل‬ ‫اإلدارة‬ ‫رجل‬ ‫على‬ ‫يفرض‬ ‫مما‬ ، ‫المختلفة‬ ‫التنفيذ‬ ‫مراحل‬ ‫وخالل‬ ‫األهداف‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫عند‬ ‫الوضع‬ ‫عليه‬ ‫سيكون‬ ‫ما‬.
  • 5.
    ‫م‬‫التخطيط‬ ‫زايا‬ ‫فيما‬ ‫إيجازها‬‫يمكن‬ ‫المزايا‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫على‬ ‫ينطوي‬ ‫والتخطيط‬‫يلي‬:‫ـ‬ 1‫يسهل‬ ‫مما‬ ،‫للعاملين‬ ‫توضيحها‬ ‫يمكن‬ ‫بحيث‬ ‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫المراد‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬ ‫تنفيذها‬. 2‫األهداف‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫اإلمكانات‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬. 3‫واالنسج‬ ‫التعاون‬ ‫من‬ ‫أسس‬ ‫على‬ ‫األعمال‬ ‫جميع‬ ‫بين‬ ‫التنسيق‬ ‫في‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬‫بعضهم‬ ‫األفراد‬ ‫بين‬ ‫ام‬ ‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫بتنفيذ‬ ‫القيام‬ ‫عند‬ ‫التعارض‬ ‫أو‬ ‫التضارب‬ ‫حدوث‬ ‫دون‬ ‫يحول‬ ‫ما‬ ‫المختلفة‬ ‫اإلدارات‬ ‫وبين‬ ‫البعض‬. 4‫األهداف‬ ‫تنفيذ‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫فعالة‬ ‫وسيلة‬ ‫التخطيط‬ ‫يعتبر‬ ‫ـ‬. 5‫ففي‬ ،‫والجماعات‬ ‫لألفراد‬ ‫النفسي‬ ‫األمن‬ ‫التخطيط‬ ‫يحقق‬ ‫ـ‬‫التي‬ ‫األمور‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫الجميع‬ ‫يطمئن‬ ‫التخطيط‬ ‫ظل‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫أخذت‬ ‫قد‬ ‫تهمهم‬. 6‫ذلك‬ ‫في‬ ‫ظروف‬ ‫بتقدير‬ ‫لها‬ ‫يسمح‬ ‫موقف‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬ ‫أحداث‬ ‫توقع‬ ‫محاولة‬ ‫التخطيط‬ ‫يتناول‬ ‫ـ‬ ‫الصدفة‬ ‫المحض‬ ‫األمور‬ ‫ترك‬ ‫وعدم‬ ‫المستقبل‬. 7‫الماد‬ ‫للموارد‬ ‫األفضل‬ ‫االستثمار‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬‫في‬ ‫االقتصاد‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ‫والبشرية‬ ‫ية‬ ‫والتكاليف‬ ‫الوقت‬. 8‫للخطط‬ ‫وضع‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫يقومون‬ ‫ما‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المديرين‬ ‫وقدرات‬ ‫مهارات‬ ‫تنمية‬ ‫في‬ ‫التخطيط‬ ‫يساعد‬ ‫ـ‬ ‫والبرامج‬. ‫التخطيط‬ ‫مسؤولية‬ [‫األجل‬ ‫طويل‬ ‫تخطيط‬]‫المطلوب‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫ـ‬ ‫العامة‬ ‫واألهداف‬ ‫السياسيات‬ ‫رسم‬ ‫ـ‬ ‫العليا‬ ‫المستويات‬ ‫ـ‬ ‫تحقيقها‬. [‫األجل‬ ‫متوسط‬ ‫تخطيط‬]‫المادية‬ ‫اإلمكانات‬ ‫تحديد‬ ‫ـ‬ ‫عمل‬ ‫برامج‬ ‫إلى‬ ‫األهداف‬ ‫ترجمة‬ ‫ـ‬ ‫الوسطى‬ ‫المستويات‬ ‫ـ‬ ‫الهدف‬ ‫لتحديد‬ ‫الالزمة‬ ‫والبشرية‬. [‫األجل‬ ‫قصير‬ ‫تخطيط‬]‫تفصيلية‬ ‫عمل‬ ‫برامج‬ ‫إلى‬ ‫العامة‬ ‫والبرامج‬ ‫الخطط‬ ‫تحويل‬ ‫ـ‬ ‫اإلشرافية‬ ‫المستويات‬ ‫ـ‬.
  • 6.
    ‫التخطيط‬ ‫مقومات‬ ‫السياسات‬ ،‫التنبؤ‬،‫األهداف‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫األساسية‬ ‫المقومات‬ ‫من‬ ‫اا‬‫د‬‫عد‬ ‫اإلداري‬ ‫التخطيط‬ ‫عملية‬ ‫تتضمن‬ ‫واإلمكانات‬ ‫الوسائل‬ ‫به‬ ‫ونقصد‬ ‫العمل‬ ‫طرق‬ ‫بلورة‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫وأخير‬ ،‫واإلجراءات‬ ،‫والبرامج‬. ‫ا‬‫ال‬‫أو‬:‫األهداف‬:‫ـ‬ ‫هو‬ ‫المطلوب‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬ ،‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫تحقيقها‬ ‫المطلوب‬ ‫النتائج‬ ‫هي‬ ‫األهداف‬‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫النتائج‬ ‫هذه‬ ‫تحقيق‬ ‫ا‬‫ا‬‫أهداف‬ ‫تسمى‬ ‫فإنها‬ ‫القصير‬ ‫األجل‬ ‫في‬ ‫تحقيقها‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أما‬ ،‫استراتيجية‬ ‫ا‬‫ا‬‫ف‬‫وأهدا‬ ،‫غايات‬ ‫تسمى‬ ‫فإنها‬ ،‫البعيد‬ ‫تكتيكية‬. ‫األهداف‬ ‫في‬ ‫توافرها‬ ‫الواجب‬ ‫العوامل‬:‫ـ‬ [1]‫الوضوح‬ ‫درجة‬:‫ـ‬ ‫المزايا‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫يحقق‬ ‫الهدف‬ ‫ووضوح‬:‫ـ‬ ‫توحيد‬ ‫على‬ ‫المساعدة‬ ‫ـ‬‫األهداف‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الجماعة‬ ‫جهود‬. ‫األخرى‬ ‫بوظائفها‬ ‫القيام‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫إدارة‬ ‫مساعدة‬ ‫ـ‬. ‫ومحدد‬ ‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫واألقسام‬ ‫األفراد‬ ‫بين‬ ‫العمل‬ ‫تنسيق‬ ‫على‬ ‫المساعدة‬ ‫ـ‬. [2]‫بالهدف‬ ‫القناعة‬:‫ـ‬ ‫عالية‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫العاملين‬ ‫حماس‬ ‫درجة‬ ‫كانت‬ ‫كلما‬ ‫بالهدف‬ ‫العاملين‬ ‫قناعة‬ ‫زادت‬ ‫كلما‬. [3]‫الواقعي‬‫الهدف‬ ‫في‬ ‫ة‬:‫ـ‬ ‫التالية‬ ‫األسس‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫الهدف‬ ‫في‬ ‫والواقعية‬:‫ـ‬ ‫ا‬‫ال‬‫مستحي‬ ‫ا‬‫ا‬‫ئ‬‫شي‬ ‫وليس‬ ‫إليه‬ ‫الوصول‬ ‫الممكن‬ ‫الهدف‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬. ‫الهدف‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫بدرجة‬ ‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫اإلمكانات‬ ‫تتوافر‬ ‫أن‬ ‫ـ‬.
  • 7.
    ‫بالن‬ ‫الحال‬ ‫هو‬‫كما‬ ‫تحقيقها‬ ‫إلى‬ ‫ا‬‫ا‬‫وموجه‬ ‫العمل‬ ‫حاجات‬ ‫عن‬ ‫ا‬ ‫ا‬‫معبر‬ ‫الهدف‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬‫وحاجات‬ ‫لرغبات‬ ‫سبة‬ ‫إشباعها‬ ‫على‬ ‫ويعمل‬ ،‫العاملين‬. [4]‫واالنسجام‬ ‫التناسق‬:‫ـ‬ ‫تنفيذها‬ ‫يسهل‬ ‫بحيث‬ ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫مع‬ ‫متناسقة‬ ‫الموضوع‬ ‫األهداف‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬. [5]‫الهدف‬ ‫مشروعية‬:‫ـ‬ ‫واللوائح‬ ‫لألنظمة‬ ‫مراعاته‬ ‫وكذلك‬ ،‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫المرعية‬ ‫والتقاليد‬ ‫والمثل‬ ‫للقيم‬ ‫مالءمته‬ ‫مدى‬ ‫به‬ ‫يقصد‬ ‫بها‬ ‫المعمول‬ ‫الحكومية‬ ‫والسياسات‬. [6]‫للقياس‬ ‫القابلية‬:‫ـ‬ ‫له‬ ‫مخطط‬ ‫هو‬ ‫لما‬ ‫وفقا‬ ‫التنفيذ‬ ‫يتم‬ ‫وهل‬ ،‫أهدافها‬ ‫تحقيق‬ ‫مدى‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫لإلدارة‬ ‫يتيح‬ ‫لألهداف‬ ‫مقاييس‬ ‫وجود‬ ‫إن‬ ‫األداء‬ ‫في‬ ‫انحرافات‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫أم‬. ‫التالية‬ ‫للمقاييس‬ ‫األهداف‬ ‫تخضع‬ ‫وقد‬:‫ـ‬ [‫أ‬]‫زمني‬ ‫مقياس‬:‫زم‬ ‫فترة‬ ‫تحديد‬ ‫أي‬‫المطلوب‬ ‫العمل‬ ‫إلنهاء‬ ‫محددة‬ ‫نية‬. [‫ب‬]‫كمي‬ ‫مقياس‬:‫معينة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫تنفيذها‬ ‫يراد‬ ‫التي‬ ‫الكمية‬ ‫تحديد‬ ‫أي‬. [‫ج‬]‫نوعي‬ ‫مقياس‬:‫التنفيذ‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫األداء‬ ‫عليها‬ ‫يظهر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫النوعية‬ ‫تحديد‬ ‫وهو‬. ‫التنبؤ‬ ‫اا‬‫ي‬‫ثان‬:‫ـ‬ ‫الر‬ ‫نتيجة‬ ‫وهو‬ ،‫اإلنساني‬ ‫النشاط‬ ‫بوجود‬ ‫مرتبط‬ ‫ذهني‬ ‫نشاط‬ ‫التنبؤ‬،‫الوقت‬ ‫بعنصر‬ ‫واإلنساني‬ ‫النشاط‬ ‫تباط‬ ‫على‬ ‫مباشر‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشر‬ ‫بأسلوب‬ ‫تؤثر‬ ، ‫ا‬‫ال‬‫مستقب‬ ‫تحدث‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫للتغيرات‬ ‫التوقع‬ ‫بأنه‬ ‫التنبؤ‬ ‫ويعرف‬ ‫النشاط‬. ‫التنبؤ‬ ‫في‬ ‫تراعى‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫األمور‬:‫ـ‬ 1‫اإلمكان‬ ‫قدر‬ ‫ا‬‫ا‬‫دقيق‬ ‫التنبؤ‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬. 2‫ـ‬‫حديثة‬ ‫التنبؤ‬ ‫عليها‬ ‫يعتمد‬ ‫التي‬ ‫والمعلومات‬ ‫البيانات‬ ‫تكون‬ ‫أن‬. 3‫المشكالت‬ ‫حل‬ ‫في‬ ‫استخدامه‬ ‫يمكن‬ ‫أي‬ ،‫اا‬‫د‬‫مفي‬ ‫التنبؤ‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬. 4‫مكلف‬ ‫غير‬ ‫ـ‬:‫منها‬ ‫المرجوة‬ ‫االقتصادية‬ ‫الفائدة‬ ‫التكاليف‬ ‫تفوق‬ ‫فال‬ ‫ـ‬. 5‫ا‬‫ا‬‫ح‬‫واض‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ـ‬. *‫الكام‬ ‫الصحة‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫فلن‬ ‫ا‬‫ا‬‫ق‬‫دقي‬ ‫التنبؤ‬ ‫كان‬ ‫ومهما‬‫األمور‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫لة‬. ‫ا‬‫ا‬‫ث‬‫ثال‬:‫السياسات‬:‫ـ‬ ‫بها‬ ‫يسترشد‬ ‫والتي‬ ،‫اإلدارة‬ ‫بمعرفة‬ ،‫سلفا‬ ،‫والمحددة‬ ،‫العمل‬ ‫سير‬ ‫تحكم‬ ‫التي‬ ‫والقواعد‬ ‫المبادئ‬ ‫مجموعة‬ ‫هي‬ ‫األهداف‬ ‫بتحقيق‬ ‫المتعلقة‬ ‫والتصرفات‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫عند‬ ‫المختلفة‬ ‫المستويات‬ ‫في‬ ‫العاملون‬.‫بين‬ ‫فرق‬ ‫وهناك‬ ‫فالهدف‬ ،‫والهدف‬ ‫السياسة‬‫يوصل‬ ‫الذي‬ ‫الطريق‬ ‫الختيار‬ ‫المرشد‬ ‫فهي‬ ‫السياسية‬ ‫أما‬ ،‫تحقيقه‬ ‫نريد‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫للهدف‬. ‫اتجاهات‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬ ‫فهي‬ ،‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫وقراراتهم‬ ‫تصرفاته‬ ‫في‬ ‫لألفراد‬ ‫مرشد‬ ‫بمثابة‬ ‫السياسيات‬ ‫وتعتبر‬ ‫ألعمالهم‬ ‫أدائهم‬ ‫أثناء‬ ‫األفراد‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫المطلوب‬ ‫السلوك‬ ‫نوع‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬.
  • 8.
    ‫جد‬ ‫مهم‬‫ا‬‫ا‬:‫ـ‬ ‫أو‬ ‫العمل‬‫نظم‬ ‫أو‬ ‫السياسات‬ ‫في‬ ‫التغيير‬ ‫نتيجة‬ ‫تكون‬ ‫ما‬ ‫ا‬‫ا‬‫غالب‬ ‫التخطيط‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ،‫بالسياسية‬ ‫التخطيط‬ ‫ويرتبط‬ ‫تكلفة‬ ‫وبأقل‬ ‫الوسائل‬ ‫بأحسن‬ ‫المنشود‬ ‫الهدف‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫بقصد‬ ‫وذلك‬ ،‫اإلجراءات‬. ‫ا‬‫ا‬‫ع‬‫راب‬:‫اإلجراءات‬: ‫أسلو‬ ‫توضح‬ ‫التي‬ ‫التفصيلية‬ ‫والمراحل‬ ‫المكتبية‬ ‫الخطوات‬ ‫بمثابة‬ ‫هي‬،‫تنفيذها‬ ‫وكيفية‬ ‫األعمال‬ ‫إتمام‬ ‫ب‬ ‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫التمام‬ ‫الالزمة‬ ‫الزمنية‬ ‫والفترة‬ ‫التنفيذ‬ ‫هذا‬ ‫عن‬ ‫والمسؤولية‬. ‫في‬ ‫التعيين‬ ‫إجراءات‬ ‫فمثال‬ ،‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫التمام‬ ‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫لجميع‬ ‫سير‬ ‫خط‬ ‫إذن‬ ‫فهي‬ ‫طالب‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫والمراحل‬ ‫الخطوات‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫تتطلب‬ ‫الوظيفة‬‫تعبئة‬ ‫من‬ ‫ا‬‫ا‬‫ء‬‫بد‬ ‫بها‬ ‫يمر‬ ‫أن‬ ‫الوظيفة‬ ‫المعنية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫التعيين‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬ ‫إلى‬ ‫والمقابالت‬ ‫االمتحانات‬ ‫وإجراءات‬ ‫الوظيفة‬ ‫نموذج‬. ‫ا‬‫ا‬‫س‬‫خام‬:‫واإلمكانات‬ ‫الوسائل‬ ‫تدبير‬:‫ـ‬ ‫وجود‬ ‫دون‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫لتنفيذ‬ ‫المحددة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫والسياسات‬ ‫الموضوعة‬ ‫األهداف‬ ‫إن‬ ‫م‬ ‫مجموعة‬‫إلكمال‬ ‫ضرورية‬ ‫فهي‬ ، ‫ملموس‬ ‫شئ‬ ‫إلى‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫لترجمة‬ ‫الضرورية‬ ‫واإلمكانات‬ ‫الوسائل‬ ‫ن‬ ‫األهداف‬ ‫وتحقيق‬. ‫وإمكاناتها‬ ‫الخطة‬ ‫وسائل‬ ‫تحديد‬ ‫عند‬ ‫مراعاتها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المعايير‬:‫ـ‬ 1‫االحتياجات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫الدقة‬ ‫ـ‬. 2‫الواقعية‬ ‫ـ‬:‫حينها‬ ‫في‬ ‫والمتوافرة‬ ‫الفعلية‬ ‫اإلمكانات‬ ‫الخطة‬ ‫تراعي‬ ‫أن‬ ‫يجب‬. 3‫المصدر‬ ‫تحديد‬ ‫ـ‬:‫احتياجات‬ ‫توفير‬ ‫في‬ ‫به‬ ‫ستعان‬ُ‫ي‬ ‫سوف‬ ‫الذي‬ ‫المصدر‬ ‫بتحديد‬ ‫المخطط‬ ‫يقوم‬ ‫أن‬ ‫يفضل‬ ‫بشرية‬ ‫أو‬ ‫مادية‬ ‫احتياجات‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ‫الخطة‬. 4‫الزمنية‬ ‫الفترة‬ ‫ـ‬. 5‫التقديرية‬ ‫المالية‬ ‫التكلفة‬ ‫ـ‬.
  • 9.
  • 10.
    ‫اإلعداد‬ ‫مرحلة‬ ‫التطور‬ ‫يفرضها‬‫التي‬ ‫المنافسة‬ ‫أعباء‬ ‫ازدياد‬ ‫ومع‬ ، ‫ككل‬ ‫بالمنشأة‬ ‫تحيط‬ ‫التي‬ ‫المتزايدة‬ ‫المخاطرة‬ ‫افتراض‬ ‫مع‬ ‫ل‬ ‫عليه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫لما‬ ‫األمثل‬ ‫الرؤية‬ ‫ووضع‬ ‫المنشأة‬ ‫لمستقبل‬ ‫الجيد‬ ‫اإلعداد‬ ‫من‬ ‫البد‬ ، ‫المتالحق‬‫تجاوز‬ ‫مرحلة‬ ‫تضمنت‬ ‫لذا‬ ‫لها‬ ‫أفضل‬ ‫مستقبل‬ ‫ورسم‬ ‫المخاطر‬ ‫على‬ ‫وللتغلب‬ ،‫تعترضها‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫العقبات‬ ‫هي‬ ‫خطوات‬ ‫عدة‬ ‫االستراتيجي‬ ‫للتخطيط‬ ‫اإلعداد‬:- 1.‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬Strategic Analysis ‫الفرص‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للمنظمة‬ ‫الحالي‬ ‫التنافسي‬ ‫للمركز‬ ‫شامل‬ ‫منهجي‬ ‫تحليل‬ ‫من‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫ينطلق‬ ‫الموجودة‬ ‫الذاتية‬ ‫والضعف‬ ‫القوة‬ ‫ولعناصر‬ ، ‫جهة‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫أعمال‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫والمتوقعة‬ ‫الحالية‬ ‫والتهديدات‬ ‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫في‬(، ‫للمحاسبين‬ ‫العربي‬ ‫المجمع‬2001:6.) ‫وت‬‫اتخاذ‬ ‫في‬ ‫للمساعدة‬ ‫األعمال‬ ‫خلفية‬ ‫عن‬ ‫والمعلومات‬ ‫البيانات‬ ‫من‬ ‫هائل‬ ‫كم‬ ‫تجميع‬ ‫التحليل‬ ‫مرحلة‬ ‫تطلب‬ ‫القرار‬ ‫نحو‬ ‫التوجهات‬ ‫على‬ ‫بالتأكيد‬ ‫ستؤثر‬ ‫التخطيط‬ ‫على‬ ‫القائمين‬ ‫لدى‬ ‫المتوافرة‬ ‫فالحقائق‬ ،‫السليمة‬ ‫القرارات‬ ‫المتخذ‬( .،‫المثلى‬ ‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬2002:8.) ‫المطلوب‬ ‫البيانات‬ ‫وتصنف‬‫إلى‬ ‫عادة‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬ ‫لعملية‬ ‫ة‬:- ،‫الثبات‬ ‫أو‬ ‫االنخفاض‬ ‫أو‬ ‫للزيادة‬ ‫واتجاهاتها‬ ‫للظواهر‬ ‫السابقة‬ ‫القيم‬ ‫توضح‬ ‫والتي‬ ‫التاريخية‬ ‫المعلومات‬ ‫االتجاهات‬ ‫على‬ ‫تدل‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫المؤشرات‬ ‫بعض‬ ‫استخالص‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫التاريخية‬ ‫المعلومات‬ ‫وقيمة‬ ‫للظاهرة‬ ‫المستقبلية‬. ‫المعلوما‬،‫قيمة‬ ‫معلومات‬ ‫وهي‬ ،‫الحالية‬ ‫الزمن‬ ‫نقطة‬ ‫في‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫الموقف‬ ‫أبعاد‬ ‫تصف‬ ‫وهي‬ ،‫الحاضرة‬ ‫ت‬ ‫اإلدارة‬ ‫إلى‬ ‫بها‬ ‫تصل‬ ‫التي‬ ‫السرعة‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫التخطيط‬ ‫أغراض‬ ‫خدمة‬ ‫في‬ ‫فعاليتها‬ ‫وتتوقف‬. ‫اإلدارة‬ ‫تضع‬ ‫أساسها‬ ‫على‬ ‫والتي‬ ‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫المحتملة‬ ‫باألحداث‬ ‫التنبؤات‬ ‫وهي‬ ،‫المستقبلية‬ ‫المعلومات‬ ‫ا‬‫ا‬‫عموم‬ ‫التخطيط‬ ‫لعمليات‬ ‫هام‬ ‫أساس‬ ‫وهي‬ ، ‫توقعاتها‬ ‫وتبني‬ ‫تقديراتها‬( .،‫السلمي‬2000:121-130.)
  • 11.
    ‫هما‬ ‫المنظمة‬ ‫وضع‬‫في‬ ‫لبعدين‬ ‫دقيق‬ ‫تحليل‬ ‫هو‬ ‫االستراتيجي‬ ‫والتحليل‬:- ‫أ‬.‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬Analysis of the External Environment ‫االستراتيجية‬ ‫اختيار‬ ‫عند‬ ‫والضرورية‬ ‫المهمة‬ ‫األمور‬ ‫من‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫وتحليل‬ ‫دراسة‬ ‫تعد‬ ‫من‬ ‫معين‬ ‫مكان‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫على‬ ‫والتعرف‬ ‫للمنظمة‬ ‫المتاحة‬ ‫الفرص‬ ‫تحديد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المناسبة‬ ‫لتحقي‬ ‫الفرص‬ ‫تلك‬ ‫استغالل‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫وتتمكن‬ ‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫وفي‬ ،‫السوق‬‫االستراتيجية‬ ‫أهدافها‬ ‫ق‬. ‫منافسين‬ ‫بدخول‬ ‫سواء‬ ‫للمنظمة‬ ‫سلبية‬ ‫ا‬‫ا‬‫آثار‬ ‫أو‬ ‫ا‬‫ا‬‫خطر‬ ‫تسبب‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫المحتملة‬ ‫المخاطر‬ ‫أو‬ ‫التهديدات‬ ‫وتحديد‬ ‫المستهلكين‬ ‫أذواق‬ ‫في‬ ‫تغيرات‬ ‫أو‬ ‫للسوق‬( .،‫الدوري‬2005:158.) ‫العديد‬ ‫تحديد‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫كونها‬ ‫في‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬ ‫دراسة‬ ‫أهمية‬ ‫وتبرز‬‫أهمها‬ ‫النقاط‬ ‫من‬(،‫المغربي‬ 1111:101: )- •‫تحقيقها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬:‫تعديلها‬ ‫أو‬ ،‫األهداف‬ ‫وضع‬ ‫على‬ ‫المنظمة‬ ‫تساعد‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫فدراسات‬ ‫الدراسات‬ ‫تلك‬ ‫نتائج‬ ‫بحسب‬. •‫المتاحة‬ ‫الموارد‬:‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫المختلفة‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫وتساعد‬(‫م‬ ‫رأس‬ ، ‫أولية‬ ‫مواد‬، ‫ال‬ ، ‫أفراد‬ ، ‫آالت‬ ،‫تكنولوجيا‬…)‫االستفادة‬ ‫تحقق‬ ‫أن‬ ‫للمنظمة‬ ‫يمكن‬ ‫ومتى‬ ،‫منها‬ ‫االستفادة‬ ‫وكيفية‬. •‫المنظمة‬ ‫أمام‬ ‫المتاح‬ ‫والمجال‬ ‫النطاق‬:‫المرتقب‬ ‫السوق‬ ‫نطاق‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫دراسات‬ ‫تسهم‬ ‫ا‬ ‫وطرق‬ ،‫والخدمات‬ ‫بالسلع‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫سواء‬ ،‫أمامها‬ ‫المتاح‬ ‫المعامالت‬ ‫ومجال‬‫والقيود‬ ،‫ومنافذه‬ ‫لتوزيع‬ ‫عالقاتها‬ ‫بيان‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫كما‬ ، ‫المختلفة‬ ‫والتشريعية‬ ‫القانونية‬ ‫الجهات‬ ‫من‬ ‫المفروضة‬-‫والتأثر‬ ‫التأثير‬- ‫المختلفة‬ ‫بالمنظمات‬. •‫والتقاليد‬ ‫والعادات‬ ‫القيم‬ ‫أنماط‬‫معها‬ ‫ستتعامل‬ ‫التي‬ ‫والجماهير‬ ‫المجتمع‬ ‫سمات‬ ‫وتحديد‬ ‫السلوك‬ ‫وأشكال‬ ‫المنظمة‬. ‫تح‬ ‫ويتم‬‫أساسيتين‬ ‫خطوتين‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الخارجية‬ ‫البيئة‬ ‫ليل‬:(،‫مرسى‬2003:115.) ‫األولى‬ ‫الخطوة‬:‫العوامل‬ ‫وهي‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫مجموعات‬ ‫أربع‬ ‫إلى‬ ‫األعمال‬ ‫بيئة‬ ‫تقييم‬ ‫وتتضمن‬:
  • 12.
    ‫الديموغرافية‬ ، ‫الثقافية‬، ‫السياسية‬ ، ‫االقتصادية‬(‫السكانية‬)،‫التالي‬ ‫الشكل‬ ‫ويوضح‬‫التفاعل‬ ‫لعالقات‬ ‫ملخص‬ ‫العوامل‬ ‫هذه‬ ‫بين‬. ‫رقم‬ ‫شكل‬(6)‫االستراتيجي‬ ‫للتحليل‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫بين‬ ‫التفاعل‬ ‫لعالقات‬ ‫ملخص‬ (،‫مرسي‬2003:117) ‫الثانية‬ ‫الخطوة‬: ‫مستويات‬ ‫أربعة‬ ‫إلى‬ ‫األعمال‬ ‫لبيئة‬ ‫تقسيم‬ ‫وتتضمن‬:- •‫التفاعال‬ ‫أنواع‬ ‫كل‬ ‫ويشمل‬ ‫األول‬ ‫المستوى‬‫الدول‬ ‫بين‬ ‫ت‬. •‫الحكومة‬ ‫وسياسات‬ ‫باستراتيجية‬ ‫ويتأثر‬ ‫القومي‬ ‫المستوى‬. •‫للشركة‬ ‫المباشرة‬ ‫التنافس‬ ‫بيئة‬ ‫ويشمل‬ ‫الصناعة‬ ‫مستوى‬. •‫بمفردها‬ ‫الشركة‬ ‫وعمليات‬ ‫استراتيجية‬ ‫ويشمل‬ ‫الشركة‬ ‫مستوى‬. ‫ب‬.‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬:Analysis of the internal Environment ،‫األداء‬ ‫دددتويات‬‫د‬‫مس‬ ‫دددد‬‫د‬‫لتحدي‬ ‫ددديم‬‫د‬‫التنظ‬ ‫دددل‬‫د‬‫داخ‬ ‫دددى‬‫د‬‫عل‬ ‫ددديلية‬‫د‬‫تفص‬ ‫دددرة‬‫د‬‫نظ‬ ‫ددداء‬‫د‬‫إلق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الداخلي‬ ‫دددة‬‫د‬‫البيئ‬ ‫دددل‬‫د‬‫بتحلي‬ ‫دددد‬‫د‬‫يقص‬ ‫الضعف‬ ‫ومجاالت‬ ،‫القوة‬ ‫مجاالت‬( .،‫ومرسي‬ ‫إدريس‬2002:70.)
  • 13.
    ‫دداط‬‫د‬‫نق‬ ‫ددان‬‫د‬‫بي‬ ‫ددي‬‫د‬‫ف‬‫ددل‬‫د‬‫يتمث‬ ‫دديس‬‫د‬‫رئ‬ ‫ددرض‬‫د‬‫بغ‬ ‫ددك‬‫د‬‫وذل‬ ،‫ددة‬‫د‬‫الداخلي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫ددة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دديم‬‫د‬‫وتقي‬ ‫ددل‬‫د‬‫بتحلي‬ ‫ددات‬‫د‬‫المنظم‬ ‫ددتم‬‫د‬‫وته‬ ‫ددا‬‫د‬‫به‬ ‫ددم‬‫د‬‫يتس‬ ‫ددي‬‫د‬‫الت‬ ‫ددعف‬‫د‬‫والض‬ ‫ددوة‬‫د‬‫الق‬‫ددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫ددل‬‫د‬‫تحلي‬ ‫ددائج‬‫د‬‫بنت‬ ‫ددتعانة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددع‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الداخلي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫عام‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددير‬‫د‬‫ويش‬ ،‫دددا‬‫د‬‫له‬ ‫دددبة‬‫د‬‫المناس‬ ‫ددددائل‬‫د‬‫الب‬ ‫دددار‬‫د‬‫واختي‬ ،‫دددتراتيجية‬‫د‬‫االس‬ ‫دددا‬‫د‬‫قراراته‬ ‫ددداذ‬‫د‬‫اتخ‬ ‫دددى‬‫د‬‫عل‬ ‫ددداعد‬‫د‬‫يس‬ ‫دددا‬‫د‬‫مم‬ ‫دددة‬‫د‬‫الخارجي‬ (،‫المغربي‬1111:131.) ‫التالية‬ ‫النقاط‬ ‫في‬ ‫تكمن‬ ‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫وتقييم‬ ‫دراسة‬ ‫أهمية‬ ‫أن‬ ‫إلى‬: 1.‫في‬ ‫المساهمة‬‫للمنظمة‬ ‫المتاحة‬ ‫والمعنوية‬ ‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫واإلمكانات‬ ‫القدرات‬ ‫تقييم‬. 2.‫الصناعة‬ ‫في‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫لغيرها‬ ‫بالنسبة‬ ‫المنظمة‬ ‫موقف‬ ‫إيضاح‬. 3.‫ا‬‫ال‬‫مستقب‬ ‫تدعيمها‬ ‫طرق‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬ ‫منها‬ ‫لالستفادة‬ ‫وتعزيزها‬ ‫القوة‬ ‫نقاط‬ ‫وتحديد‬ ‫بيان‬. 4.‫دداط‬‫د‬‫نق‬ ‫ددبعض‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫تفاديه‬ ‫أو‬ ، ‫ددا‬‫د‬‫ومعالجته‬ ‫ددا‬‫د‬‫عليه‬ ‫ددب‬‫د‬‫التغل‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددى‬‫د‬‫حت‬ ‫ددك‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددعف‬‫د‬‫الض‬ ‫دداط‬‫د‬‫نق‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتحدي‬ ‫ددان‬‫د‬‫بي‬ ‫للمنظمة‬ ‫الحالية‬ ‫القوة‬. 5.‫دددداخلي‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫التحلي‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددرابط‬‫د‬‫الت‬ ‫دددرورة‬‫د‬‫ض‬(‫دددعف‬‫د‬‫والض‬ ‫دددوة‬‫د‬‫الق‬ ‫ددداط‬‫د‬‫نق‬)‫دددارجي‬‫د‬‫الخ‬ ‫دددل‬‫د‬‫والتحلي‬(‫دددرص‬‫د‬‫الف‬ ‫دددددات‬‫د‬‫والتهدي‬)،‫ددددة‬‫د‬‫الداخلي‬ ‫ددددوة‬‫د‬‫الق‬ ‫دددداط‬‫د‬‫نق‬ ‫ددددالل‬‫د‬‫خ‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددويقية‬‫د‬‫التس‬ ‫ددددرص‬‫د‬‫الف‬ ‫دددداز‬‫د‬‫النته‬ ،‫أو‬ ‫دددداطر‬‫د‬‫المخ‬ ‫ددددب‬‫د‬‫وتجن‬ ‫الضعف‬ ‫نقاط‬ ‫إزالة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تحجيمها‬. ‫تحليل‬ ‫ويعتبر‬Swot‫القوة‬ ‫بعناصر‬ ‫والتهديدات‬ ‫الفرص‬ ‫لمقارنة‬ ‫مفيدة‬ ‫أداة‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫للمنظمة‬ ‫العام‬ ‫الوضع‬ ‫تحليل‬ ‫وبالتالي‬ ، ‫والضعف‬( .،‫للمحاسبين‬ ‫العربي‬ ‫المجمع‬1002:9.) ‫العوامل‬ ‫ومن‬‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫تحليل‬ ‫في‬ ‫المهمة‬:‫الجدول‬ ‫ويوضح‬ ، ‫المعنوية‬ ‫والعوامل‬ ، ‫البشرية‬ ‫والعوامل‬ ،‫المادية‬ ‫العوامل‬ ‫للمنظمة‬ ‫الداخلي‬ ‫التحليل‬ ‫عناصر‬ ‫أهم‬ ‫التالي‬(،‫المغربي‬2999:211.) ‫أسقط‬ ‫وقد‬(،‫الروس‬ ‫أبو‬1002:12)‫ع‬ ‫فأضاف‬ ‫للجامعات‬ ‫التعليمية‬ ‫البيئة‬ ‫على‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬‫للتحليل‬ ‫جديدة‬ ‫وامل‬ ‫التحليل‬ ‫هذا‬ ‫عناصر‬ ‫يوضح‬ ‫التالي‬ ‫والجدول‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫وبيئة‬ ‫تتناسب‬:-
  • 14.
    ‫رقم‬ ‫جدول‬(2)‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬(SWOTAnalysis): ‫االستراتيجي‬ ‫التحليل‬(SWOT Analysis) ‫الداخلية‬ ‫الظروف‬(‫والضعف‬ ‫القوة‬ ‫نقاط‬)‫الخارجية‬ ‫الظروف‬(‫والمخاطر‬ ‫الفرص‬) ‫اإلدارية‬ ‫العوامل‬: ‫االستراتيجية‬ ‫الخطــط‬ ‫اسـتخدام‬ ،‫االجتماعيــة‬ ‫المسؤولية‬ ،‫بها‬ ‫والتنبؤ‬ ‫البيئية‬ ‫العوامل‬ ‫تقيــيم‬ ،‫االستراتيجي‬ ‫والتحليل‬ ‫المتغيرة‬ ‫الظروف‬ ‫مع‬ ‫التجاوب‬ ‫سرعة‬(‫ديناميكية‬ ‫الجامعــة‬)‫نظام‬ ‫كفاءة‬ ،‫للجامعة‬ ‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ‫مرونة‬ ، ‫المعل‬ ‫تداول‬ ‫وسرعة‬ ‫االتصاالت‬‫القدرة‬ ،‫الجامعة‬ ‫في‬ ‫ومات‬ ‫االحتفاظ‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫األزمات‬ ‫مع‬ ‫والتعامل‬ ‫المثابرة‬ ‫على‬ ‫مع‬ ‫التكيف‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫الخالقة‬ ‫القدرات‬ ‫ذات‬ ‫بالكفاءات‬ ‫آثار‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫التكنولوجية‬ ‫المتغيرات‬ ‫البيئية‬ ‫المتغيـــرات‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫في‬ ‫المرونة‬ ،‫التضخم‬. ‫السياسية‬ ‫العوامل‬/‫القان‬‫ونية‬: ‫قوانين‬ ،‫البيئة‬ ‫حماية‬ ‫قوانين‬ ،‫التجارة‬ ‫حماية‬ ‫تعليمات‬ ،‫الخارجية‬ ‫التجارة‬ ‫تعليمــات‬ ،‫خاصة‬ ‫حوافز‬ ،‫الضرائب‬ ‫استقرار‬ ،‫التوظيف‬ ‫قوانين‬ ،‫األجنبية‬ ‫الشركات‬ ‫نحو‬ ‫االتجاه‬ ‫على‬ ‫األخرى‬ ‫األطراف‬ ،‫الحاكم‬ ‫النظام‬ ‫اتجاهات‬ ،‫الحكومة‬ ‫الدولة‬ ‫عالقة‬ ،‫المصالح‬ ‫أصحاب‬ ،‫السياسية‬ ‫الساحة‬‫مع‬ ‫التـــاريخي‬ ‫الظـــرف‬ ،‫الخارجـي‬ ‫العالم‬. ‫المالية‬ ‫العوامل‬: ‫سهولة‬ ،‫المال‬ ‫رأس‬ ‫استخدامات‬ ،‫المال‬ ‫رأس‬ ‫مصادر‬ ‫درجة‬ ،‫االستثمارات‬ ‫علــى‬ ‫العائــد‬ ،‫السـوق‬ ‫من‬ ‫الخروج‬ ‫استخدام‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫المالــي‬ ‫االستقرار‬ ‫درجة‬ ،‫السيولة‬ ،‫تنافســي‬ ‫كسالح‬ ‫األسعار‬‫الطلب‬ ‫لتلبية‬ ‫التوسع‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ‫االلتزامات‬ ‫سداد‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫تكاليف‬ ‫متوسـط‬ ،‫المتزايد‬ ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫االلتزامات‬ ‫سداد‬ ‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫األجل‬ ‫قصيرة‬. ‫االقتصادية‬ ‫العوامل‬: ‫عرض‬ ،‫الفائدة‬ ‫معــدالت‬ ،‫القومــي‬ ‫الناتج‬ ‫إجمالي‬ ‫اتجاهات‬ ‫مراقب‬ ،‫البطالة‬ ‫معدالت‬ ،‫التضخم‬ ‫معدالت‬ ،‫النقد‬‫األجور‬ ‫ة‬ ،‫العملة‬ ‫قيمة‬ ‫وتخفيض‬ ‫رفع‬ ،‫الدراسية‬ ‫والرسوم‬ ‫واألسعار‬ ،‫المنافسة‬ ،‫الفرد‬ ‫دخل‬ ‫مستوى‬ ،‫وتكلفتها‬ ‫الطاقة‬ ‫توافر‬ ‫وكليات‬ ‫بعد‬ ‫عن‬ ‫التعليم‬ ‫مثل‬ ‫البديلة‬ ‫الخدمات‬ ،‫الموردون‬ ‫المجتمع‬. ‫البشرية‬ ‫العوامل‬: ‫الدافعية‬ ،‫واالتجاهات‬ ‫القدرات‬ ،‫اإلداري‬ ‫والتأهيل‬ ‫الخبرات‬ ‫ا‬ ،‫والحماس‬‫إعادة‬ ‫إمكانيات‬ ،‫التأهيل‬ ‫مستوى‬ ،‫إلمكانيات‬ ‫التأهيل‬. ‫والحضاريــة‬ ‫والتعليميـــة‬ ‫والثقافية‬ ‫االجتماعية‬ ‫العوامل‬: ‫نشاط‬ ،‫المهنية‬ ‫التوجهات‬ ،‫الحياة‬ ‫نمط‬ ‫في‬ ‫التغيير‬ ،‫للسكان‬ ‫السن‬ ‫توزيع‬ ،‫األسرة‬ ‫تكوين‬ ‫معدل‬ ،‫المستهلكين‬ ‫نمو‬ ‫ومعدل‬ ‫الحياة‬ ‫توقعات‬ ،‫السكان‬ ‫في‬ ‫اإلقليمي‬ ‫التحول‬ ‫ا‬‫المستويــات‬ ،‫القيم‬ ‫أنظمة‬ ،‫المواليد‬ ‫معدالت‬ ،‫لسكان‬ ‫الحضارية‬ ‫الموروثات‬ ،‫والثقافية‬ ‫التعليمية‬. ‫التكنولوجية‬ ‫العوامل‬(‫واإلنتاجية‬ ‫المادية‬:) ‫مستوى‬ ،‫الموارد‬ ‫استخدام‬ ،‫والتكنولوجية‬ ‫الفنية‬ ‫المهارات‬ ،‫التعليمية‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫المستخدمة‬ ‫التكنولوجيا‬‫على‬ ‫القدرة‬ ،‫اإلنتاج‬ ‫كفاءة‬ ،‫والعمليات‬ ‫المنتجات‬ ‫في‬ ‫ابتكارات‬ ‫تقييم‬ ،‫المصنع‬ ‫حداثة‬ ،‫الحجم‬ ‫اقتصاديات‬ ،‫للمنتج‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫القدرة‬ ،‫التدريب‬ ‫برامج‬ ‫فاعلية‬ ،‫اآللي‬ ‫الحاسب‬ ‫استخدام‬ ‫التطبيق‬ ‫مجال‬ ‫إلى‬ ‫األفكار‬ ‫نقل‬ ‫على‬. ‫التكنولوجية‬ ‫العوامل‬: ‫مجموع‬ ،‫والتطوير‬ ‫البحث‬ ‫على‬ ‫الحكومي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫مجموع‬ ‫الجهود‬ ‫تركيز‬ ،‫والتطوير‬ ‫البحث‬ ‫على‬ ‫التعليم‬ ‫إنفاق‬ ‫المكننة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫والكفاءة‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫تحسين‬ ،‫التكنولوجية‬.
  • 15.
    ‫منها‬ ‫طرق‬ ‫بعدة‬‫الداخلية‬ ‫العوامل‬ ‫تحديد‬ ‫ويمكن‬:‫بالفترات‬ ‫والمقارنة‬ ،‫األداء‬ ‫وقياس‬ ،‫المالية‬ ‫النسب‬ ‫حساب‬،‫الماضية‬ ‫النفسية‬ ‫الحالة‬ ‫مثل‬ ،‫الداخلية‬ ‫العناصر‬ ‫مراجعة‬ ‫بغرض‬ ‫وتطبيقها‬ ‫المسح‬ ‫من‬ ‫أنواع‬ ‫عدة‬ ‫تطوير‬ ‫ويمكن‬ ،‫الصناعة‬ ‫ومتوسطات‬ ‫المستهلك‬ ‫ووالء‬ ،‫اإلعالن‬ ‫وفعالية‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وكفاءة‬ ‫للعاملين‬( .،‫العارف‬1002:11.) 1.‫االستراتيجية‬ ‫صياغة‬: ‫بأنها‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تعرف‬" :‫بكل‬ ‫اإللمام‬ ‫يستلزم‬ ‫وهذا‬ ،‫الطويل‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫تكونه‬ ‫أن‬ ‫في‬ ‫ترغب‬ ‫ما‬ ‫وتحديد‬ ‫للنوايا‬ ‫إعالن‬ ‫المحتملة‬ ‫للعثرات‬ ً‫ا‬‫تفادي‬ ‫بذلك‬ ‫المرتبطة‬ ‫العمليات‬.‫ستقدم‬ ‫التي‬ ‫والخدمات‬ ‫للمنتجات‬ ‫بالنسبة‬ ‫المستقبلي‬ ‫المسار‬ ‫رسم‬ ‫وهي‬ ‫بذلك‬ ‫القيام‬ ‫وكيفية‬ ‫المستهدفة‬ ‫لألسواق‬( . "‫المثل‬ ‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬،‫ى‬1001:6.) ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫التي‬ ‫الوسيلة‬ ‫هي‬ ‫واالستراتيجية‬(،‫العارف‬1002:12.) ‫بأنها‬ َ‫ا‬‫أيض‬ ‫وتعرف‬"،‫المصادر‬ ‫وتخصيص‬ ‫والخطط‬ ‫والقرارات‬ ‫السياسات‬ ‫وأعمال‬ ،‫والبرامج‬ ‫واألغراض‬ ،‫األهداف‬ ‫نمط‬ ‫التربوية‬ ‫النظم‬ ‫ماهية‬ ‫معرفة‬ ‫يمكن‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫والتي‬(‫الكلي‬‫ة‬)‫تعمل؟‬ ‫أن‬ ‫تريد‬ ‫وماذا‬ ‫؟‬ ‫تعمل‬ ‫ولماذا‬ ،( . "،‫غنيم‬1002: 229.) ‫التالي‬ ‫حول‬ ‫قرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫يتطلب‬ ‫ذلك‬ ‫فإن‬ ،‫وتكوينها‬ ‫االستراتيجية‬ ‫ولصياغة‬:(،‫الفرا‬1002:8.) 2.‫ورسالتها‬ ، ‫وغرضها‬ ، ‫الجامعة‬ ‫فلسفة‬ ‫تحديد‬. 1.‫الرسالة‬ ‫لتحقيق‬ ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫أهداف‬ ‫وضع‬. 1.‫اختيار‬‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫االستراتيجية‬. ‫الدوري‬ ‫ويضيف‬ ،‫االستراتيجية‬ ‫المهام‬ ‫تحليل‬ ‫إلى‬ ‫تؤدي‬ ‫التي‬ ‫العملية‬ ‫الطرق‬ ‫بتعريف‬ ‫االستراتيجية‬ ‫صياغة‬ ‫وتبدأ‬(،‫الدوري‬ 1002:221)‫مصفوفة‬ ‫تقويم‬ ‫نتائج‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫أساس‬ ‫يستمد‬ ‫االستراتيجية‬ ‫اختيار‬ ‫أن‬(SWOT.) ‫االستراتيجية‬ ‫توافر‬ ‫ويساعد‬‫المصالح‬ ‫مع‬ ‫تتوافق‬ ً‫ا‬‫يومي‬ ‫اتخاذها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫القرارات‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫والتأكد‬ ، ‫الضمان‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ، ‫المشتركة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ً‫ا‬‫سوي‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫العاملين‬ ‫جميع‬ ‫واضحة‬ ‫استراتيجية‬ ‫وجود‬ ‫يشجع‬ ‫كما‬ ،‫للمؤسسة‬ ‫المدى‬ ‫بعيدة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫صياغة‬ ‫مراحل‬ ‫التالي‬ ‫االستراتيجي‬ ‫اإلطار‬ ‫ويحدد‬.:
  • 16.
    ‫رقم‬ ‫شكل‬(1)‫االستراتيجية‬ ‫صياغة‬‫مراحل‬(،‫المثلى‬ ‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬1001:1) ‫ويذكر‬(،‫قحف‬ ‫أبو‬1002:102)‫هما‬ ‫أساسيين‬ ‫ركنين‬ ‫استراتيجية‬ ‫ألي‬ ‫أن‬:‫األول‬ ‫ويرتبط‬ ،‫الفعل‬ ‫ورد‬ ،‫المخاطرة‬ ‫بتصرفات‬ ‫معين‬ ‫تصرف‬ ‫ارتباط‬ ‫إلى‬ ‫فيشير‬ ‫الثاني‬ ‫أما‬ ،‫المستقبل‬ ‫مع‬ ‫تتعامل‬ ‫كونها‬ ‫باالستراتيجية‬‫آخر‬ ‫طرف‬(‫المنافسين‬)، ‫مشتركة‬ ‫مصالح‬ ‫أو‬ ‫تعارضية‬ ‫أو‬ ‫تكاملية‬ ‫أو‬ ‫تنافسية‬ ‫طبيعة‬ ‫ذات‬ ‫عالقة‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫قد‬ ‫التصرفات‬ ‫وهذه‬. 1.‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫وضع‬: ‫هي‬ ‫خطوات‬ ‫بثالث‬ ‫للمؤسسة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫وضع‬ ‫ويمر‬:- ‫أ‬-‫المؤسسة‬ ‫ورسالة‬ ‫رؤية‬ ‫صياغة‬: ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬: ‫ليست‬ ‫فالرؤية‬ ،‫الفعالة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫وتحقيق‬ ‫بناء‬ ‫في‬ ‫الزاوية‬ ‫حجر‬ ‫بمثابة‬ ‫ومميزة‬ ‫واضحة‬ ‫استراتيجية‬ ‫رؤية‬ ‫وجود‬ ‫يعتبر‬ ‫مستقبل‬ ‫حول‬ ‫الخالق‬ ‫االستراتيجي‬ ‫الفكر‬ ‫في‬ ‫منهج‬ ‫ولكنها‬ ،‫الجذابة‬ ‫والعبارات‬ ‫والشعارات‬ ‫األلفاظ‬ ‫انتقاء‬ ‫في‬ ‫سباق‬ ‫مجرد‬ ‫وم‬ ،‫المرغوبة‬ ‫أنشطتها‬ ‫ونوعية‬ ، ‫المنظمة‬‫المتوقعة‬ ‫السوقية‬ ‫كانتها‬. ‫بأنها‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫وتعرف‬"،‫إليها‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫ترغب‬ ‫التي‬ ‫الوجهة‬ ‫يحدد‬ ‫الذي‬ ‫للمنظمة‬ ‫المستقبلي‬ ‫المسار‬ ‫لتنميتها‬ ‫تخطط‬ ‫التي‬ ‫واإلمكانات‬ ‫القدرات‬ ‫ونوعية‬ ،‫تحقيقه‬ ‫تنوي‬ ‫الذي‬ ‫السوقي‬ ‫والمركز‬( ."،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1002:
  • 17.
    ‫ال‬ ‫اختالف‬ ‫هنا‬‫ويالحظ‬‫تريد‬ ‫ماذا‬ ‫توضح‬ ‫فهي‬ ،‫الحالية‬ ‫الحالة‬ ‫تصف‬ ‫وال‬ ‫المستقبل‬ ‫عن‬ ‫تتحدث‬ ‫كونها‬ ‫في‬ ‫الرسالة‬ ‫عن‬ ‫رؤية‬ ‫عملها‬ ‫مجال‬ ‫وتحدد‬ ، ‫وجودها‬ ‫ومبرر‬ ، ‫المنظمة‬ ‫غاية‬ ‫تحدد‬ ‫جملة‬ ‫فهي‬ ‫الرسالة‬ ‫أما‬ ،‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫المنظمة‬ ‫بينم‬ ، ‫إلهام‬ ‫أو‬ ‫حلم‬ ً‫ا‬‫إذ‬ ‫هنا‬ ‫فالرؤية‬ ،‫بخدماتها‬ ‫المستهدفة‬ ‫والفئة‬‫غرض‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫الرسالة‬ ‫ا‬. ً‫ا‬‫إطار‬ ‫تضع‬ ‫فالرؤية‬ ،‫البعيد‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫يحدث‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ماذا‬ ‫لتصور‬ ‫وذلك‬ ،‫التخيل‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫يلزم‬ ‫الرؤية‬ ‫صياغة‬ ‫وعند‬ ‫تحفز‬ ‫ألنها‬ ‫الجامعة‬ ‫وإنتاجية‬ ‫فعالية‬ ‫زيادة‬ ‫في‬ ‫مهم‬ ‫دور‬ ‫لها‬ ‫الوقت‬ ‫نفس‬ ‫وفي‬ ،‫استراتيجياتها‬ ،‫غاياتها‬ ،‫الجامعة‬ ‫لفلسفة‬ ً‫ا‬‫عام‬ ‫الجمي‬‫واحد‬ ‫هدف‬ ‫باتجاه‬ ‫للعمل‬ ‫ع‬(،‫الروس‬ ‫أبو‬1002:18.) ‫وترى‬(،‫أخوارشيدة‬1006:92)‫المدرسي‬ ‫للعمل‬ ‫معه‬ ‫والعاملين‬ ‫المدرسة‬ ‫مدير‬ ‫رؤية‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫أن‬ ، ‫ومس‬ ‫المدرسة‬ ‫مستقبل‬ ‫الرؤية‬ ‫هذه‬ ‫تحدد‬ ‫بحيث‬ ،‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫في‬ ‫تحقيقها‬ ‫المدير‬ ‫من‬ ‫يتوقع‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫في‬‫تواها‬ ‫والثقافي‬ ‫والتربوي‬ ‫التعليمي‬. ‫ومن‬ ‫األهداف‬ ‫من‬ ‫وأشمل‬ ‫أعم‬ ‫الرؤية‬ ‫ألن‬ ‫األهداف‬ ‫بمفهوم‬ ‫الرؤية‬ ‫مفهوم‬ ‫حصر‬ ‫في‬ ‫السابق‬ ‫التعريف‬ ‫مع‬ ‫الباحث‬ ‫ويختلف‬ ‫الرؤية‬ ‫صياغة‬ ‫خالل‬ ‫التالية‬ ‫القيود‬ ‫استبعاد‬ ‫ضرورة‬ ‫من‬ ‫مرعي‬ ‫إليه‬ ‫ذهب‬ ‫ما‬ ‫ذلك‬ ‫ويؤكد‬ ،‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫تشتق‬ ‫خاللها‬: ‫أ‬-‫خط‬‫المستقبل‬ ‫عليه‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫لما‬ ‫المسبق‬ ‫التحديد‬ ‫أ‬. ‫ب‬-‫العلمية‬ ‫والخيارات‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫بين‬ ‫الفصل‬ ‫خطأ‬. ‫ج‬-‫شيء‬ ‫كل‬ ‫عن‬ ‫التعبير‬ ‫في‬ ‫الرغبة‬ ‫مع‬ ‫محدودة‬ ‫صياغة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الحقيقي‬ ‫الحدس‬ ‫نقتل‬ ‫فقد‬ ،‫الصياغة‬ ‫خطأ‬(،‫مرعي‬ 2999:82.) ‫بالجامعة‬ ‫الخاصة‬ ‫الرؤية‬ ‫صياغة‬ ‫تتم‬ ‫وحتى‬‫الرؤية‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫مراعاة‬ ‫يجب‬ ،:- 2.‫عامة‬. 1.‫،وواضحة‬ ‫موجزة‬ ،‫مختصرة‬. 1.‫أفضل‬ ‫مستقبل‬ ‫على‬ ‫مركزة‬. 2.‫عليا‬ ‫لمثل‬ ‫عاكسة‬. ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫صياغة‬ ‫في‬ ‫الشروع‬ ‫عند‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫أخذها‬ ‫يجب‬ ‫مميزة‬ ‫مكونات‬ ‫ثالث‬ ‫يوجد‬ ‫بأنه‬ ‫المرسي‬ ‫ويضيف‬ ‫وهي‬ ‫للمنظمة‬:‫الحال‬ ‫النشاط‬ ‫مجال‬ ‫تحديد‬‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫الرؤية‬ ‫وتوصيل‬ ،‫المستقبلي‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التوجه‬ ‫وتحديد‬ ،‫للمنظمة‬ ‫ي‬ ‫االهتمام‬ ‫ذات‬ ‫لألطراف‬ ‫وجذاب‬( .،‫وآخرون‬ ،‫مرسي‬1001:201.) ‫آراء‬ ‫توحيد‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫حقيقية‬ ‫إدارية‬ ‫قيمة‬ ‫توليد‬ ‫في‬ ‫تساعد‬ ‫المنظمة‬ ‫ورسالة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫للرؤية‬ ‫المحكمة‬ ‫الصياغة‬ ‫وتعتبر‬ ‫اال‬ ‫حول‬ ‫المديرين‬‫للعاملين‬ ً‫ا‬‫حث‬ ‫يخلق‬ ‫مما‬ ،‫الواضحة‬ ‫الرؤية‬ ‫فقدان‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫المخاطر‬ ‫وتقليل‬ ،‫للمنظمة‬ ‫المستقبلية‬ ‫تجاهات‬
  • 18.
    ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫والحرص‬‫للتنظيم‬ ‫واالنتماء‬ ‫االقتناع‬ ‫وتوليد‬ ، ‫عملي‬ ‫واقع‬ ‫إلى‬ ‫الرؤية‬ ‫تحويل‬ ‫في‬ ‫والمشاركة‬ ‫التعاون‬ ‫على‬ ‫للتع‬ ‫الالزمة‬ ‫التهيئة‬ ‫المحكمة‬ ‫الصياغة‬ ‫تحقق‬ ‫كما‬ ،‫أهدافه‬‫المستقبل‬ ‫وتحديات‬ ‫متغيرات‬ ‫مع‬ ‫امل‬. ‫تسلسلي‬ ‫بشكل‬ ‫العالقة‬ ‫هذه‬ ‫يوضح‬ ‫التالي‬ ‫الشكل‬ ‫فإن‬ ، ‫التنظيم‬ ‫بأغراض‬ ‫والرسالة‬ ‫الرؤية‬ ‫ارتباط‬ ‫ولبيان‬:-
  • 19.
    ‫الجيدة‬ ‫الرؤية‬ ‫خصائص‬:- 2.‫للنمو‬‫هادفة‬:،‫للرؤية‬ ‫يفتقر‬ ً‫ا‬‫حتم‬ ‫فإنه‬ ، ‫يعيشها‬ ‫التي‬ ‫اللحظة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫قاصر‬ ‫اإلنسان‬ ‫وعي‬ ‫كان‬ ‫فإذا‬‫تستشرف‬ ‫الرؤية‬ ‫ألن‬ ‫إمكانياته‬ ‫ويزيد‬ ‫حياته‬ ‫ليعيش‬ ‫النمو‬ ‫فرص‬ ‫يتحين‬ ‫أن‬ ‫عليه‬ ‫يجب‬ ‫ولهذا‬ ، ‫اإلنسان‬ ‫حياة‬ ‫في‬ ‫النمو‬ ‫وتستوجب‬ ‫المستقبل‬. 1.‫ومرنة‬ ‫واقعية‬:‫التقدم‬ ‫وعوائق‬ ‫حواجز‬ ‫لتقليل‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الخيارات‬ ‫وكل‬ ‫الحالية‬ ‫المنظمة‬ ‫وقدرات‬ ‫أوضاع‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫التنافسي‬. 1.‫للق‬ ‫قابلة‬‫ياس‬:‫غاياتها‬ ‫تحقيق‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫تحرزه‬ ‫الذي‬ ‫التقدم‬ ‫مقدار‬ ‫قياس‬ ‫يمكن‬ ‫بحيث‬. 2.‫بتاريخ‬ ‫محددة‬:‫محددة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫الرؤية‬ ‫فإن‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫مع‬ ‫بالمقارنة‬ ً‫ا‬‫نسبي‬ ‫ثابتة‬ ‫الرسالة‬ ‫كانت‬ ‫فإذا‬ ‫األمد‬ ‫طويلة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ويفضل‬ ،‫ما‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫بالتحقيق‬. 2.‫مع‬ ‫تتكامل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫الرسالة‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫الوصول‬ ‫طرق‬ ‫عن‬ ‫واضحة‬ ‫صورة‬ ‫وتعطي‬ ‫الرسالة‬. 6.‫للمنظمة‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫للعمليات‬ ‫المختلفة‬ ‫النشاطات‬ ‫في‬ ‫والفروق‬ ‫االختالفات‬ ‫الرؤية‬ ‫توضح‬ ‫وأن‬ ‫البد‬ ‫كما‬. 1.‫المأمول‬ ‫الوضع‬ ‫إلى‬ ‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫من‬ ‫المؤسسة‬ ‫وتحويل‬ ‫اإلداري‬ ‫التغير‬ ‫قيادة‬ (،‫العمري‬1002:9. ) ‫الرسالة‬: ‫الرسالة‬ ‫تمثل‬Mission‫كثيرون‬ ‫كتاب‬ ‫تناول‬ ‫وقد‬ ،‫وغاياتها‬ ‫رؤيتها‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫عليه‬ ‫ترتكز‬ ً‫ا‬‫وأساس‬ ، ً‫ا‬‫هام‬ ً‫ا‬‫عنصر‬ ‫عرفها‬ ‫حيث‬ ‫الرسالة‬ ‫مفهوم‬(،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:86)‫بأنها‬" :‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫عن‬ ‫للمنظمة‬ ‫المميز‬ ‫اإلطار‬ ،‫األخرى‬، ‫وهويتها‬ ‫المنظمة‬ ‫لوجود‬ ‫الجوهري‬ ‫السبب‬ ‫تعكس‬ ‫والتي‬ ،‫وأسواقها‬ ‫وعمالئها‬ ‫ومنتجاتها‬ ‫نشاطها‬ ‫مجال‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫ممارستها‬ ‫وأشكال‬ ، ‫عملياتها‬ ‫ونوعيات‬. " ‫نفسها‬ ‫المنظمة‬ ‫تسأل‬ ‫أن‬ ‫البد‬ ‫بأنه‬ ‫الرسالة‬ ‫لمفهوم‬ ‫توضيحه‬ ‫في‬ ‫داركر‬ ‫ويرى‬:‫عمـلنا؟‬ ‫هو‬ ‫ما‬(What is our Business‫؟‬)‫الذ‬ ‫هو‬ ‫وما‬‫؟‬ ‫نشاطها‬ ‫وأوجه‬ ‫تفردها‬ ‫وسبب‬ ‫؟‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫عن‬ ‫المنظمة‬ ‫سيميز‬ ‫ي‬(،‫المغربي‬ 2999:10.) ‫بأنها‬ ‫العارف‬ ‫عرفها‬ ‫حين‬ ‫في‬" :‫مجال‬ ‫الرسالة‬ ‫وتحدد‬ ،‫المشابهة‬ ‫الشركات‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫عن‬ ‫الشركة‬ ‫يميز‬ ‫الذي‬ ‫الغرض‬
  • 20.
    ‫السوق‬ ‫أو‬ ‫المنتج‬‫منظور‬ ‫من‬ ‫المنظمة‬ ‫عمليات‬.) (،‫العارف‬1002:10.) ‫ول‬‫أما‬ ، ‫مهمة‬ ‫لها‬ ‫كانت‬ ‫القديمة‬ ‫والمعاهد‬ ‫والمؤسسات‬ ‫الشركات‬ ‫أن‬ ‫والحديث‬ ‫القديم‬ ‫بين‬ ‫اإلدارة‬ ‫علم‬ ‫في‬ ‫المفارقات‬ ‫من‬ ‫عل‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫وفق‬ ‫محدود‬ ‫فني‬ ‫عمل‬ ‫المهمة‬ ‫أن‬ ‫هو‬ ، ‫االثنين‬ ‫بين‬ ‫والفرق‬ ، ‫رسالة‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫فيجب‬ ‫الحديثة‬ ‫اإلدارة‬ ‫معاهد‬ ‫أب‬ ‫وتتضمن‬ ‫أشمل‬ ‫فهي‬ ‫الرسالة‬ ‫أما‬ ، ‫محدد‬،‫وقانونية‬ ‫وثقافية‬ ‫واجتماعية‬ ‫سياسية‬ ً‫ا‬‫عاد‬‫الفكر‬ ‫بوتقة‬ ‫تمثل‬ ‫بذلك‬ ‫وهي‬ ‫واإلبداع‬( .،‫الصرن‬1001:101.) ‫بأنها‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫التربوي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫الرسالة‬ ‫وتعرف‬"‫الطريق‬ ‫سبل‬ ‫وتعليمات‬ ،‫واالعتقادات‬ ‫القيم‬ ‫على‬ ‫تؤسس‬ ‫مكتوبة‬ ‫وثيقة‬ ‫الم‬ ‫أصحاب‬ ‫مع‬ ‫عالقاتها‬ ‫وتحدد‬ ،‫المنظمة‬ ‫فيه‬ ‫تسير‬ ‫الذي‬‫فيها‬ ‫الرئيسة‬ ‫صالح‬( ."،‫غنيمة‬1002:226.) ‫وأهمها‬ ‫التعريفات‬ ‫عليها‬ ‫تنطوي‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫األبعاد‬ ‫السابقة‬ ‫التعريفات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫لنا‬ ‫ويتضح‬:- 2.‫األخرى‬ ‫المنظمات‬ ‫عن‬ ‫وهويتها‬ ‫وخصوصيتها‬ ‫تفردها‬ ‫يشكل‬ ‫مما‬ ‫للمنظمة‬ ‫المميز‬ ‫اإلطار‬ ‫تمثل‬ ‫الرسالة‬ ‫أن‬. 1.‫األساس‬ ‫المبرر‬ ‫الرسالة‬ ‫تعد‬‫المنظمة‬ ‫لوجود‬. 1.‫األهداف‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫واألساس‬ ‫الغايات‬ ‫عليها‬ ‫تبنى‬ ‫التي‬ ‫الركيزة‬ ‫الرسالة‬ ‫تعد‬. 2.‫تفصيلي‬ ‫بشكل‬ ‫وليس‬ ‫مجرد‬ ‫بشكل‬ ‫يتم‬ ‫الرسالة‬ ‫عن‬ ‫التعبير‬. 2.‫عملها‬ ‫وطبيعة‬ ‫للمنظمة‬ ‫العام‬ ‫االتجاه‬ ‫الرسالة‬ ‫توضح‬. 6.‫وشموليتها‬ ‫طبيعتها‬ ‫في‬ ‫المهمة‬ ‫عن‬ ‫الرسالة‬ ‫تختلف‬. 1.‫الرسالة‬ ‫تجيب‬‫عليها‬ ‫التعريفات‬ ‫معظم‬ ‫تتفق‬ ‫محددة‬ ‫أسئلة‬ ‫على‬. 8.‫الفهم‬ ‫سهلة‬ ‫مانعة‬ ‫جامعة‬ ‫شاملة‬ ‫عبارة‬ ‫بأنها‬ ‫الرسالة‬ ‫تتصف‬. 9.‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫تتوقعه‬ ‫ما‬ ‫لرؤيا‬ ‫نتاج‬ ‫وهي‬ ‫باألهداف‬ ‫مقارنة‬ ‫النسبي‬ ‫بالثبات‬ ‫الرسالة‬ ‫تتسم‬. ‫الرسالة‬ ‫تحديد‬ ‫مداخل‬: ‫المنظ‬ ‫عليها‬ ‫تعتمد‬ ‫التي‬ ‫المداخل‬ ‫تتعدد‬‫بينها‬ ‫ومن‬ ،‫واألسس‬ ‫المعايير‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫ويتوقف‬ ،‫رسالتها‬ ‫صياغة‬ ‫في‬ ‫مات‬: (،‫المغربي‬2999:16.) 2.‫المنظمة‬ ‫ودور‬ ،‫ملكيتها‬ ‫أو‬ ‫المنظمة‬ ‫حجم‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫سواء‬ ‫الرسالة‬ ‫لتحديد‬ ‫كأساس‬ ‫المنظمة‬ ‫نوع‬(‫قانوني‬ ،‫جوهري‬)‫حيث‬ ، ‫وتح‬ ، ‫واستراتيجياتها‬ ‫أهدافها‬ ‫طبيعة‬ ‫يوضح‬ ‫المعايير‬ ‫هذه‬ ‫فهم‬ ‫إن‬‫رسالتها‬ ‫ذلك‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫دد‬. 1.‫تحقق‬ ‫متداولة‬ ‫مصالح‬ ‫جمعيات‬ ‫أو‬ ، ‫األرباح‬ ‫على‬ ‫تركز‬ ‫اقتصادية‬ ‫المنافع‬ ‫هذه‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ‫المنظمة‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫المنافع‬ ‫عامة‬ ‫مصالح‬ ‫منظمات‬ ‫أو‬ ، ‫خدمية‬ ‫منظمات‬ ‫أو‬ ،‫ونفسية‬ ‫اجتماعية‬ ‫منافع‬. 1.‫ت‬ ‫خالل‬ ‫فمن‬ ،‫بالمنظمة‬ ‫المرتبطة‬ ‫واألطراف‬ ‫المستفيدين‬ ‫فئات‬‫وتدعم‬ ‫تثبت‬ ‫التي‬ ‫الرسالة‬ ‫تتحدد‬ ‫المستفيدين‬ ‫فئات‬ ‫حديد‬ ‫المنظمة‬ ‫إطار‬ ‫داخل‬ ‫أنفسهم‬ ‫العاملين‬ ‫وبين‬ ، ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫والمنظمة‬ ‫المستفيدين‬ ‫جمهور‬ ‫بين‬ ‫الثقة‬ ‫روابط‬.
  • 21.
    2.‫فأي‬ ، ‫والمعلنة‬‫المحددة‬ ‫المنظمة‬ ‫رسالة‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫حتم‬ ‫يؤثر‬ ً‫ا‬‫عالمي‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫محلي‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الجغرافي‬ ‫المنظمة‬ ‫نشاط‬ ‫نطاق‬‫تطو‬‫أو‬ ٍ‫ر‬ ‫رسالتها‬ ‫على‬ ‫ينعكس‬ ‫المنظمة‬ ‫تجريها‬ ‫التي‬ ‫المعامالت‬ ‫في‬ ٍ‫ل‬‫تحو‬. ‫الفعالة‬ ‫الرسالة‬ ‫ومعايير‬ ‫خصائص‬: ً‫ا‬‫كبير‬ ً‫ا‬‫تقارب‬ ‫الباحث‬ ‫الحظ‬ ‫وقد‬ ،‫بالتفصيل‬ ‫والفعالة‬ ‫الجيدة‬ ‫للرسالة‬ ‫األساسية‬ ‫المعايير‬ ‫والمختصين‬ ‫ّاب‬‫ت‬‫الك‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫تناول‬ ‫المعايير‬ ‫هذه‬ ‫أهم‬ ‫الباحث‬ ‫وسيورد‬ ،‫بينهم‬‫الدراسة‬ ‫مجال‬ ‫تخدم‬ ‫التي‬:- *‫تميز‬ ‫التي‬ ‫الخصائص‬ ‫على‬ ‫بقوة‬ ‫التركيز‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫الذي‬ ‫بالشكل‬ ‫محددة‬ ‫الرسالة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫حيث‬ ، ‫والتكيف‬ ‫المرونة‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫دون‬ ‫أنشطتها‬ ‫توسيع‬ ‫إمكانية‬ ‫للجامعة‬ ‫يوفر‬ ‫الذي‬ ‫الحد‬ ‫إلى‬ ‫وعامة‬ ،‫لها‬ ‫المنافسة‬ ‫الجامعات‬ ‫عن‬ ‫الجامعة‬ ‫صياغتها‬(،‫رستم‬1002:10. ) *‫سواء‬ ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫يفهمها‬ ، ‫تعبيراتها‬ ‫في‬ ‫دقيقة‬ ،‫والكلمات‬ ‫المعاني‬ ‫واضحة‬ ‫الجيدة‬ ‫فالرسالة‬ ،‫التعبير‬ ‫ودقة‬ ‫الوضوح‬ ‫وييسر‬ ‫األفراد‬ ‫بذهن‬ ‫ارتباطها‬ ‫من‬ ‫يمكنها‬ ‫مما‬ ، ‫الجمل‬ ‫قصيرة‬ ‫و‬ ‫العبارات‬ ‫محددة‬ ، ‫خارجها‬ ‫أو‬ ‫المنظمة‬ ‫داخل‬ ‫من‬ ‫كانوا‬ ‫لها‬ ‫تذكرهم‬. *‫وا‬ ‫الواقعية‬‫واإلصرار‬ ‫والمواجهة‬ ‫التحدي‬ ‫عناصر‬ ‫تراعي‬ ‫التطبيق‬ ‫ممكنة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫الفعالة‬ ‫الرسالة‬ ‫سمات‬ ‫من‬ ،‫لموضوعية‬ ‫المتاحة‬ ‫والموارد‬ ‫اإلمكانات‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫أقصى‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬( .،‫المغربي‬2999:80.) *‫تكون‬ ‫أن‬‫المؤسسة‬ ‫داخل‬ ‫للعاملين‬ ‫واإلبداع‬ ‫للعمل‬ ‫ومحفزة‬ ‫طموحة‬(،‫الفرا‬1002:12.) *‫وواقعية‬ ‫شاملة‬ ‫بصورة‬ ً‫ال‬‫مستقب‬ ‫عليه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫ترغب‬ ‫وما‬ ‫المنظمة‬ ‫وفلسفة‬ ‫قيم‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬ ‫أن‬( .،‫الدوري‬1002:22.) *‫المنظمة‬ ‫أعضاء‬ ‫لدى‬ ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫النظرة‬ ‫وتعمق‬ ‫المتكاملة‬ ‫الرؤية‬ ‫تحقق‬( .،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:92.) *‫التك‬ ‫وتحقيق‬ ‫االستراتيجية‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫مع‬ ‫االنسجام‬‫المختلفة‬ ‫التنظيم‬ ‫مستويات‬ ‫بين‬ ‫امل‬. *‫واضحة‬ ‫عمل‬ ‫وبرامج‬ ‫وسياسات‬ ‫خطط‬ ‫إلى‬ ‫للتحول‬ ‫القابلية‬. *‫لهم‬ ‫المقدمة‬ ‫الخدمة‬ ‫لجودة‬ ً‫ا‬‫تحقيق‬ ‫العمالء‬ ‫وحاجات‬ ‫السوق‬ ‫ظروف‬ ‫نحو‬ ‫التوجه‬. (،‫المغربي‬2999:80.)
  • 22.
    ‫ب‬-‫واألهداف‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الغايات‬‫وضع‬Goals and Objectives: ‫ال‬ ‫تمثل‬‫للجمهور‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫تحدد‬ ‫حيث‬ ‫االستراتيجية‬ ‫واإلدارة‬ ‫التخطيط‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫المحوري‬ ‫العنصر‬ ‫االستراتيجية‬ ‫غايات‬ ‫مرغوبة‬ ‫مستويات‬ ‫إلى‬ ‫التنظيمية‬ ‫والرسالة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرؤية‬ ‫تحويل‬ ‫في‬ ‫وتساعد‬ ، ‫المنظمة‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫واألنشطة‬ ‫ت‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫فإن‬ ‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬ ،‫لألداء‬‫النسبية‬ ‫وأهميتها‬ ‫أولوياتها‬ ‫وتحديد‬ ‫االستراتيجية‬ ‫القدرات‬ ‫توجيه‬ ‫في‬ ‫سهم‬ ‫غيرها‬ ‫عن‬ ‫يميزها‬ ‫الذي‬ ‫الغرض‬ ‫بتحديد‬ ‫ترتبط‬ ‫والتي‬ ‫للمنظمة‬ ‫النهائية‬ ‫النتائج‬ ‫إلى‬ ‫يشير‬ ‫الغايات‬ ‫مفهوم‬ ‫أن‬ ‫المرسي‬ ‫ويرى‬ ، ‫المماثلة‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬.‫المنظمة‬ ‫رسالة‬ ‫إلى‬ ‫الغايات‬ ‫تستند‬ ‫ما‬ ‫وعادة‬(‫المرسي،وآخرون‬،1001:210)‫يشير‬ ‫حين‬ ‫في‬ ، ، ‫الدقيق‬ ‫بالتحديد‬ ‫وتتسم‬ ، ‫عملي‬ ‫واقع‬ ‫إلى‬ ‫ورسالتها‬ ‫المنظمة‬ ‫مهام‬ ‫لترجمة‬ ‫تحقيقها‬ ‫المطلوب‬ ‫النتائج‬ ‫إلى‬ ‫األهداف‬ ‫مفهوم‬ ‫التفصيل‬ ‫إلى‬ ‫والميل‬ ‫القياس‬ ‫وإمكانية‬. ‫بأنها‬ ‫األهداف‬ ‫ُعرف‬‫ت‬‫و‬:‫مع‬ ‫التعريف‬ ‫هذا‬ ‫ويتوافق‬ ‫تحقيقها‬ ‫إلى‬ ‫المنظمة‬ ‫تسعى‬ ‫التي‬ ‫الرغبة‬‫األهداف‬ ‫تصنيف‬ ‫في‬ ‫المرسي‬ ‫عامة‬ ‫أهداف‬ ‫إلى‬ ‫التنظيمي‬ ‫المستوى‬ ‫بحسب‬(‫غايات‬)‫أما‬ ، ‫االستراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫عليها‬ ‫ويطلق‬ ، ‫العليا‬ ‫باإلدارة‬ ‫تتعلق‬ ‫محددة‬ ‫أهداف‬ ‫شكل‬ ‫على‬ ‫وتكون‬ ‫االستراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫من‬ ‫تنطلق‬ ‫فهي‬ ‫الوسطى‬ ‫باإلدارة‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ (،‫العبد‬1001:228.) ‫ال‬ ‫وعلى‬‫الغايات‬ ‫أن‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫بينهما‬ ‫يفرقون‬ ‫آخرين‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫مفهومي‬ ‫بين‬ ‫يفرق‬ ‫ال‬ ‫البعض‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫رغم‬ ‫إليها‬ ‫يشار‬ ‫ولهذا‬ ‫تحقيقها‬ ‫الواجب‬ ‫النهائية‬ ‫بالغايات‬ ‫تتميز‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫إلى‬ ‫تشير‬Long – run – open – Ended ‫األهد‬ ‫إلى‬ ‫فتشير‬ ‫األهداف‬ ‫أما‬ ، ‫الربحية‬ ‫تعظيم‬ ‫هدف‬ ‫مثل‬ ،‫نواحي‬ ‫إلى‬ ‫ورسالتها‬ ‫المنظمة‬ ‫مهام‬ ‫لترجمة‬ ‫المطلوبة‬ ‫الوسطى‬ ‫اف‬ ‫المبيعات‬ ‫على‬ ‫العائد‬ ،‫االستثمار‬ ‫على‬ ‫العائد‬ ،‫المرغوبة‬ ‫الربح‬ ‫مستويات‬ ‫تشمل‬ ‫قد‬ ‫فاألهداف‬ ، ‫قياسها‬ ‫يمكن‬ ‫ومجردة‬ ‫محددة‬ .....‫إلخ‬(،‫المغربي‬2999:91.) ‫واحد‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫أطول‬ ‫بأنها‬ ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫لألهداف‬ ‫المدة‬ ‫ُحدد‬‫ت‬‫و‬‫وشاملة‬ ‫عامة‬ ‫أهداف‬ ‫بمثابة‬ ‫تعد‬ ‫الغايات‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬ ، ‫تشغيلية‬ ‫نتائج‬ ‫فهي‬ ‫األهداف‬ ‫أما‬ ، ‫مجردة‬ ‫شمولية‬ ‫صياغات‬ ‫وتأخذ‬ ‫البعيد‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫تحقيقه‬ ‫إلى‬ ‫المؤسسة‬ ‫ترمي‬ ‫ما‬ ‫تعكس‬ ‫مثل‬ ‫الكتاب‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫إليه‬ ‫ذهب‬ ‫ما‬ ‫مع‬ ‫يتوافق‬ ‫الرأي‬ ‫وهذا‬ ،‫قصيرة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫تحقيقها‬ ‫يجب‬:‫الدوري‬‫والسلمي‬ ‫وآخرين‬ ‫والمرسي‬.
  • 23.
  • 24.
    ‫االستراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫أهمية‬:- 2.‫بها‬‫تعمل‬ ‫التي‬ ‫للبيئة‬ ‫المنظمة‬ ‫تعريف‬ ‫على‬ ‫األهداف‬ ‫تساعد‬. 1.‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫تواجهها‬ ‫التي‬ ‫والمواقف‬ ‫يتناسب‬ ‫بما‬ ‫القرارات‬ ‫التخاذ‬ ً‫ا‬‫مرشد‬ ‫تعد‬. 1.‫للمنظمة‬ ‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ‫في‬ ‫أدوارهم‬ ‫وتحديد‬ ‫واألقسام‬ ‫لألفراد‬ ‫والمسئوليات‬ ‫السلطات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫تساعد‬. 2.‫إطار‬ ‫وفي‬ ،‫الغاية‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫أمكن‬ ‫كلما‬ ‫كمية‬ ‫ومقاييس‬ ‫صيغ‬ ‫وضع‬ ‫أي‬ ،‫التنظيمي‬ ‫األداء‬ ‫لتقييم‬ ‫بمعايير‬ ‫األهداف‬ ‫تزود‬ ‫الهد‬ ‫تحقيق‬ ‫وإمكانية‬ ‫يتناسب‬ ‫زمني‬‫ف‬(،‫الدوري‬1002:28.) 2.‫مختلف‬ ‫عندها‬ ‫تلتقي‬ ‫التي‬ ‫النهاية‬ ‫نقطة‬ ‫أنها‬ ‫كما‬ ،‫التربوية‬ ‫العملية‬ ‫مدخالت‬ ‫عليها‬ ‫تبنى‬ ‫التي‬ ‫االرتكاز‬ ‫نقطة‬ ‫األهداف‬ ‫تمثل‬ ‫الدراسي‬ ‫العام‬ ‫خالل‬ ‫التعليمية‬ ‫للعملية‬ ‫الشامل‬ ‫التقويم‬ ‫أثناء‬ ‫في‬ ‫المدخالت‬ ‫هذه‬(،‫الجبر‬1001:86.) ‫األهداف‬ ‫صياغة‬: ‫ا‬ ‫يجد‬‫صعبة‬ ‫يجعلها‬ ‫مما‬ ، ‫الفضفاضة‬ ‫والعبارات‬ ‫العامة‬ ‫الصياغات‬ ‫متاهات‬ ‫في‬ ‫البعض‬ ‫فيقع‬ ‫األهداف‬ ‫صياغة‬ ‫في‬ ً‫صعوبة‬ ‫لكثير‬ ‫هي‬ ‫عديدة‬ ‫مراحل‬ ‫لألهداف‬ ‫المنهجية‬ ‫وللصياغة‬ ،‫الجدوى‬ ‫وقليلة‬ ‫والقياس‬ ‫التحقيق‬(،‫مرعي‬2999:16-11: )- 2.‫المؤسسة‬ ‫في‬ ‫المتاحة‬ ‫األهداف‬ ‫عن‬ ‫البحث‬:‫يخ‬ ‫فيما‬ ‫ذلك‬ ‫ويتم‬‫التي‬ ‫الدراسات‬ ‫عن‬ ‫ذلك‬ ً‫ال‬‫منفص‬ ‫العليا‬ ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫ص‬ ‫الممكن‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫في‬ ‫أكبر‬ ‫بشكل‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫ويتضح‬ ،‫والتهديدات‬ ‫والفرص‬ ‫والضعف‬ ‫القوة‬ ‫نقاط‬ ‫كشف‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫واالبتكار‬ ‫اإلبداع‬ ‫منهجيات‬ ‫عبر‬. 1.‫األهداف‬ ‫عملياتية‬:ً‫ا‬‫ملموس‬ ‫محتوى‬ ‫األهداف‬ ‫إعطاء‬ ‫المناسب‬ ‫من‬ ‫حيث‬‫المطلوب‬ ‫والوقت‬ ‫بلوغها‬ ‫المطلوب‬ ‫بالقيم‬ ‫وإقرانها‬ ‫لإلنجاز‬. 1.‫األهداف‬ ‫بين‬ ‫العالقات‬ ‫تحليل‬:،‫تكاملية‬ ‫عالقات‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ، ‫األهداف‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫بتوضيح‬ ً‫ال‬‫أو‬ ‫التحليل‬ ‫في‬ ‫نتجه‬ ‫بحيث‬ ‫ال‬ ‫بتحليالت‬ ‫نقوم‬ ‫ثم‬ ،‫المتناقضة‬ ‫العالقات‬ ‫نستبعد‬ ‫وهنا‬ ،‫متناقضة‬ ‫عالقات‬ ‫أو‬ ،‫مستقلة‬ ‫عالقات‬ ‫أو‬‫إعداد‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫حقة‬ ‫منسجمة‬ ‫أهداف‬ ‫إلعداد‬ ‫الممكنة‬ ‫الخيارات‬ ‫،ونضيف‬ ‫المختلفة‬ ‫األهداف‬ ‫بين‬ ‫أفضلية‬ ‫ذات‬ ‫عالقات‬. 2.‫األهداف‬ ‫في‬ ‫التحقيق‬ ‫ممكنة‬ ‫الصيغة‬ ‫تحليل‬:‫نمتلكه‬ ‫ما‬ ‫معرفة‬ ‫يجب‬ ‫حيث‬ ،ً‫ا‬‫خيالي‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫التوقعات‬ ‫لمستوى‬ ‫ينبغي‬ ‫فال‬ ‫األهداف‬ ‫لبلوغ‬ ‫كفايتها‬ ‫ومدى‬ ،‫وسائل‬ ‫من‬.
  • 25.
    ‫التالي‬ ‫المثال‬ ‫نورد‬‫األهداف‬ ‫عبارات‬ ‫صياغة‬ ‫ولتحسين‬( :،‫المثلى‬ ‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬1001:12) ‫الضعيفة‬ ‫الصياغات‬‫عنها‬ ‫المثارة‬ ‫األسئلة‬‫القوية‬ ‫الصياغات‬ "‫خبراتنا‬ ‫مـن‬ ‫االســتفادة‬ ‫على‬ ‫سنركز‬ ‫الغذائية‬ ‫المنتجات‬ ‫في‬ ‫الكبيرة‬" ‫المنتجات؟‬ ‫ببيع‬ ‫فقط‬ ‫سنقوم‬ ‫هل‬‫وأين‬ ‫ببيعها؟‬ ‫القيام‬ ‫ننوي‬ "‫الغذائية‬ ‫المنتجات‬ ‫بتوفير‬ ‫سنقوم‬ ‫شمال‬ ‫ألسواق‬ ‫والخدمات‬ ‫أمريكا‬(‫كندا‬ ‫أساسية‬ ‫وبصفة‬)‫خالل‬ ‫وراء‬ ‫فيما‬ ‫لعملياتنا‬ ‫األوليتين‬ ‫السنتين‬ ‫البحار‬." ‫في‬ ‫للشركة‬ ‫االمتياز‬ ‫مركز‬ ‫سنصبح‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫يتواجدون؟‬ ‫وأين‬ ‫عمالؤك‬ ‫هم‬ ‫من‬‫ما‬ ‫لهم؟‬ ‫تقديمه‬ ‫على‬ ‫قادر‬ ‫أنك‬ ‫تعتقد‬ ‫الذي‬ ‫والبرمجيات‬ ‫األجهـــزة‬ ‫بـتوفير‬ ‫سـنقوم‬ ‫في‬ ‫اإلدارات‬ ‫لكل‬ ‫التطبيقات‬ ‫ونظم‬ ‫للشركة‬ ‫الرئيسي‬ ‫المقر‬. ‫الجيدة‬ ‫األهداف‬ ‫ومعايير‬ ‫خصائص‬: 2.، ‫المستطاع‬ ‫بالقدر‬ ‫الكمي‬ ‫للقياس‬ ‫القابلية‬‫الوظيفي‬ ‫الرضا‬ ‫لتحقيق‬ ً‫ا‬‫كمي‬ ‫قياسها‬ ‫يصعب‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫لبعض‬ ‫االعتبار‬ ‫مع‬ ‫بعض‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫تساعد‬ ‫ووصفية‬ ‫كمية‬ ‫وأساليب‬ ‫وطرق‬ ‫مقاييس‬ ‫لوضع‬ ‫المنظمة‬ ‫إدارة‬ ‫من‬ ‫االجتهاد‬ ‫ينبغي‬ ‫أنه‬ ‫إال‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫الدالة‬ ‫والنتائج‬ ‫المؤشرات‬( .،‫المغربي‬2999:98.) 1.‫المرونة‬:‫وتكون‬ ،‫المنظمة‬ ‫أعمال‬ ‫بيئة‬ ‫في‬ ‫المتوقعة‬ ‫غير‬ ‫التغيرات‬ ‫مع‬ ‫التكيف‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ‫بالقدرة‬ ‫األهداف‬ ‫تتسم‬ ‫بحيث‬ ‫طبيعته‬ ‫في‬ ‫وليس‬ ‫الهدف‬ ‫مستوى‬ ‫في‬ ‫التغيير‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬ ،‫للتعديل‬ ‫محدد‬ ‫إطار‬ ‫وفق‬ ‫المرونة‬( .،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬ 1001:221.) 1.‫والفهم‬ ‫الوضوح‬:‫بكلمات‬ ‫األهداف‬ ‫تصاغ‬ ‫أن‬ ‫يجب‬‫سيتولون‬ ‫الذين‬ ‫األفراد‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫اإلمكان‬ ‫بقدر‬ ‫ومفهومة‬ ‫سهلة‬ ‫متوقعة‬ ‫نتائج‬ ‫شكل‬ ‫على‬ ‫تصاغ‬ ‫وأن‬ ً‫ا‬‫موحد‬ ‫فهمها‬ ‫يكون‬ ‫بحيث‬ ‫الصياغة‬ ‫ودقيقة‬ ‫محددة‬ ‫تكون‬ ‫وأن‬ ،‫تحقيقها‬( .،‫غنيمة‬
  • 26.
    1002:268.) 2.‫المستويا‬ ‫في‬ ‫والقرارات‬‫األنشطة‬ ‫بين‬ ‫والتضارب‬ ‫التناقض‬ ‫صور‬ ‫تختفي‬ ‫بحيث‬ ‫والتكامل‬ ‫التوازن‬‫أو‬ ،‫المختلفة‬ ‫اإلدارية‬ ‫ت‬ ،‫المنشأة‬ ‫في‬ ‫التنظيمية‬ ‫التقسيمات‬ ‫بين‬(،‫السلمي‬1000:22.) 2.‫والقبول‬ ‫المشاركة‬:‫المتوقع‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫كما‬ ،‫تحقيقها‬ ‫عن‬ ‫المسئولة‬ ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫بمشاركة‬ ‫وضعت‬ ‫قد‬ ‫األهداف‬ ‫تكون‬ ‫بحيث‬ ‫تف‬ ‫مع‬ ‫تنسجم‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫من‬ ‫النوعيات‬ ‫تلك‬ ‫واألفراد‬ ‫المديرون‬ ‫يبني‬ ‫أن‬‫أن‬ ‫ويفضل‬ ‫للمشاركة‬ ‫نتيجة‬ ‫يأتي‬ ‫فالقبول‬ ،‫ضيالتهم‬ ً‫ا‬‫عائق‬ ‫تقف‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫الفئات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫التشريعية‬ ‫المنظمات‬ ‫أو‬ ‫الضغط‬ ‫جماعات‬ ‫مثل‬ ‫الخارجية‬ ‫الفئات‬ ‫ليشمل‬ ‫القبول‬ ‫يمتد‬ ‫المزمعة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫دون‬. 6.‫التحفيز‬:‫بالدر‬ ‫مرتفعة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫بمعنى‬ ،‫تحفيزي‬ ‫مستوى‬ ‫في‬ ‫األهداف‬ ‫توضع‬ ‫بحيث‬‫على‬ ‫وتستحثهم‬ ‫األفراد‬ ‫تثير‬ ‫التي‬ ‫جة‬ ‫التحقيق‬ ‫سهلة‬ ‫األهداف‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫إلى‬ ‫يتأتى‬ ‫ال‬ ‫وهذا‬ ، ‫المتميز‬ ‫األداء‬( .،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:222.) 1.‫المالءمة‬:‫فكل‬ ،‫رسالتها‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫التعبير‬ ‫تم‬ ‫كما‬ ‫للمنظمة‬ ‫العامة‬ ‫األغراض‬ ‫مع‬ ‫الموضوعة‬ ‫األهداف‬ ‫تتناسب‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫كونه‬ ‫يعكس‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫هدف‬‫المنظمة‬ ‫غايات‬ ‫تحقيق‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫لألمام‬ ‫خطوة‬. 8.‫للمنشأة‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫مع‬ ‫التوافق‬:‫الخارجية‬ ‫أو‬ ‫الداخلية‬ ‫سواء‬ ‫العمل‬ ‫محددات‬ ‫مع‬ ‫تتعارض‬ ‫فال‬( .،‫السلمي‬1000: 21.) ً‫ا‬‫ثاني‬/‫االستراتيجية‬ ‫تطبيق‬ ‫مرحلة‬Strategic Implementation: ‫المرا‬ ‫من‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تطبيق‬ ‫عملية‬ ‫تعد‬‫تنفيذ‬ ‫ويعرف‬ ،‫عملي‬ ‫واقع‬ ‫إلى‬ ‫العامة‬ ‫واألهداف‬ ‫الرؤى‬ ‫ترجمة‬ ‫في‬ ‫المهمة‬ ‫حل‬ ‫بأنه‬ ‫االستراتيجية‬"‫متطلبات‬ ‫تكوين‬ ‫تتضمن‬ ‫والتي‬ ‫البعض‬ ‫بعضها‬ ‫مع‬ ‫المترابطة‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫سلسلة‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫اختيارها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫االستراتيجية‬." (،‫الدوري‬1002:191.) ‫عوام‬ ‫بعدة‬ ‫يرتبط‬ ‫االستراتيجية‬ ‫وتنفيذ‬‫الموارد‬ ‫توافر‬ ‫ومدى‬ ، ‫المتبعة‬ ‫التنفيذ‬ ‫وأساليب‬ ،‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ، ‫منها‬ ‫مهمة‬ ‫ل‬ ‫التنظيمية‬ ‫الثقافة‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫فض‬ ‫البشرية‬.
  • 27.
    ‫حقيقة‬ ‫إغفال‬ ‫مع‬‫المغاالة‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫والبرامج‬ ‫الخطط‬ ‫ووضع‬ ‫األهداف‬ ‫صياغة‬ ‫لعملية‬ ً‫ا‬‫ووقت‬ ً‫ا‬‫جهد‬ ‫المنظمات‬ ‫غالبية‬ ‫وتعطي‬ ‫أن‬:- o‫األهداف‬ ‫هذه‬‫نجاحها‬ ‫فرص‬ ‫من‬ ‫تقلل‬ ‫وصعوبات‬ ‫وتهديدات‬ ‫عقبات‬ ‫تواجه‬ ‫والبرامج‬ ‫والخطط‬. o‫الخطط‬ ‫تلك‬ ‫تنفيذ‬ ‫ومتطلبات‬ ‫إطار‬ ‫من‬ ‫الواضحة‬ ‫الرؤية‬ ‫غياب‬ ‫مع‬ ‫إجرائية‬ ‫خطوات‬ ‫بتنفيذ‬ ‫البدء‬ ‫خطأ‬. o‫ا‬ ‫وإمكانيات‬ ‫لظروف‬ ‫استجابة‬ ‫التنفيذية‬ ‫المراحل‬ ‫خالل‬ ‫جديدة‬ ‫أهداف‬ ‫صياغة‬ ‫إعادة‬ ‫إلى‬ ‫المنظمة‬ ‫أفراد‬ ‫اضطرار‬‫لواقع‬ ‫تحديدها‬ ‫السابق‬ ‫األهداف‬ ‫يحقق‬ ‫ال‬ ‫بما‬ ‫العملي‬. o،‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫والمتطلبات‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫توفير‬ ‫مجرد‬ ‫على‬ ‫تقتصر‬ ‫ال‬ ‫والبرامج‬ ‫الخطط‬ ‫لتنفيذ‬ ‫والتهيئة‬ ‫التحفيز‬ ‫عملية‬ ‫وتهيئتها‬ ‫تحديدها‬ ‫يتطلب‬ ‫أخرى‬ ‫جوانب‬ ‫فهناك‬. o‫اإلمكانيات‬ ‫وفق‬ ‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫المدراء‬ ‫دور‬ ‫يقتصر‬ ‫ال‬‫المطلوبة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫توفير‬ ‫عليهم‬ ‫بل‬. ‫هي‬ ‫خمس‬ ‫خطوات‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تطبيق‬ ‫عملية‬ ‫وتتطلب‬( :،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:116.) 2.‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫لوضع‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫مراجعة‬. 1.‫تنفيذها‬ ‫متطلبات‬ ‫وتحضير‬ ‫االستراتيجية‬ ‫األهداف‬ ‫اختيار‬. 1.‫المنظمة‬ ‫ثقافة‬ ‫مراجعة‬. 2.‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫لتنفيذ‬ ‫المنظمة‬ ‫بيئة‬ ‫تهيئة‬. 2.‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫المسئوليات‬ ‫وتحديد‬ ‫الزمني‬ ‫البرنامج‬ ‫إعداد‬. ‫رقم‬ ‫التالي‬ ‫والشكل‬(9)‫تطبيقها‬ ‫ومقومات‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫متطلبات‬ ‫يوضح‬.
  • 28.
    ‫االستراتيجة‬ ‫تطبيق‬ ‫ويتم‬‫يلي‬‫ما‬ ‫تشمل‬ ‫والتي‬ ‫التنفيذية‬ ‫بالخطط‬ ‫المتمثل‬ ‫العملي‬ ‫اإلطار‬ ‫وضع‬ ‫خالل‬ ‫من‬:- 2-‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫األهداف‬: ‫الوسطى‬ ‫اإلدارة‬ ‫وإعالم‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬ ‫نشر‬ ‫يتم‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫األجل‬ ‫طويلة‬ ‫واألهداف‬ ‫العامة‬ ‫الغايات‬ ‫وضع‬ ‫مرحلة‬ ‫بعد‬ ‫التشغيلية‬ ‫خططهم‬ ‫لوضع‬ ‫بها‬ ‫التشغيلية‬ ‫واإلدارة‬‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫لتحويل‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫األهداف‬ ‫اشتقاق‬ ‫يستلزم‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ، ‫بأنها‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫األهداف‬ ‫وتعرف‬ ،‫عملي‬ ‫واقع‬ ‫إلى‬"، ‫سنة‬ ‫عن‬ ‫عادة‬ ‫تقل‬ ‫فترة‬ ‫في‬ ‫إليها‬ ‫التوصل‬ ‫مطلوب‬ ‫نتائج‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫المدى‬ ‫طويلة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫تسهم‬ ‫و‬( .،‫غنيم‬1002:222)‫هذ‬ ‫صياغة‬ ‫عند‬ ‫ينبغي‬ ‫لذا‬ ،‫القواعد‬ ‫اتباع‬ ‫األهداف‬ ‫ه‬ ‫التالية‬: ‫أ‬-‫باألوضاع‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫القائمة‬ ‫األوضاع‬ ‫مقارنة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التحسين‬ ‫فيها‬ ‫سيتم‬ ‫التي‬ ‫المجاالت‬ ‫بتحديد‬ ‫التغيير‬ ‫أولويات‬ ‫وضع‬ ‫الثغرات‬ ‫الكتشاف‬ ‫المثالية‬.
  • 29.
    ‫ب‬-‫لالستراتيجية‬ ‫النجاح‬ ‫يتحقق‬‫لكي‬ ‫المطلوبة‬ ‫بالتحسينات‬ ‫قائمة‬ ‫وضع‬. ‫ج‬-‫القصو‬ ‫مواطن‬ ‫تحديد‬‫أهميتها‬ ‫بحسب‬ ‫المنظمة‬ ‫أداء‬ ‫في‬ ‫ر‬. ‫د‬-‫االستراتيجية‬ ‫نجاح‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫بهدف‬ ‫ومقارنتها‬ ‫والتحسين‬ ‫التطوير‬ ‫يتطلب‬ ‫مجال‬ ‫لكل‬ ‫األولويات‬ ‫إعداد‬( .‫اإلدارة‬ ‫سلسلة‬ ،‫المثلى‬1001:28.) ‫ويجب‬ ،‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫مع‬ ‫السنوية‬ ‫األهداف‬ ‫تماشي‬ ‫لضمان‬ ‫والجهد‬ ‫الوقت‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫قدر‬ ‫توجيه‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫وال‬‫تكون‬ ‫أن‬ ‫تكون‬ ‫وأن‬ ٌ‫مناسب‬ ٌ‫ي‬‫زمن‬ ٌ‫إطار‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ،‫الواضح‬ ‫التحدي‬ ‫وتحمل‬ ‫ومعقولة‬ ‫ومتجانسة‬ ‫للقياس‬ ‫قابلة‬ ‫السنوية‬ ‫األهداف‬ ‫تشغيلية‬ ‫كمية‬ ‫صياغة‬ ‫صياغتها‬(،‫العارف‬1002:102. ) ‫الد‬ ‫وتوفير‬ ‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫مع‬ ‫انسجامها‬ ‫وضمان‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫األهداف‬ ‫صياغة‬ ‫نجاح‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬،‫لتطبيقها‬ ‫افعية‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫من‬ ‫المسبقة‬ ‫المشاركة‬ ‫يتطلب‬‫يخلق‬ ‫مما‬ ،‫السياسات‬ ‫ووضوح‬ ‫العامة‬ ‫األهداف‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫واألفراد‬ ‫لإلدارات‬ ً‫ا‬‫مسبق‬ ‫عليه‬ ‫االتفاق‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫تحقيق‬ ‫تجاه‬ ‫الجميع‬ ‫لدى‬ ‫بالمسئولية‬ ً‫ا‬‫شعور‬. 1-‫التنفيذية‬ ‫البرامج‬ ‫وضع‬Programs: ‫ي‬ ‫تنفيذية‬ ‫خطط‬ ‫البرامج‬ ‫تعتبر‬‫بمجرد‬ ‫البرنامج‬ ‫وينتهي‬ ،‫معين‬ ‫هدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫متضمنة‬ ‫تصميمها‬ ‫تم‬ ‫واحدة‬ ‫لمرة‬ ‫تستخدم‬ ‫مؤقتة‬ ‫خطة‬ ‫فالبرنامج‬ ،‫الهدف‬ ‫هذا‬ ‫تحقيق‬( .،‫العبد‬1001:211.) ‫واأل‬ ‫األمور‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫وتحديد‬ ،‫جمعها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الخام‬ ‫البيانات‬ ‫تحويل‬ ‫إلى‬ ‫التنفيذية‬ ‫والبرامج‬ ‫الخطط‬ ‫إعداد‬ ‫ويهدف‬‫التي‬ ‫ولويات‬ ‫أهمها‬ ‫عدة‬ ً‫ا‬‫أمور‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫التنفيذية‬ ‫البرامج‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫التأكيد‬ ‫مع‬ ،‫هدف‬ ‫بكل‬ ‫تتعلق‬: 1.‫التنفيذ‬ ‫طريقة‬. 1.‫األداء‬ ‫مؤشر‬(‫المتوقعة‬ ‫النواتج‬.) 2.‫التنفيذ‬ ‫مسئولية‬(‫؟‬ ‫العمل‬ ‫سيؤدي‬ ‫من‬.) 2.‫للتنفيذ‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ ‫تحديد‬. 6.‫المتوقعة‬ ‫التكلفة‬. 1.‫المتابعة‬‫النهائية‬ ‫والمراجعة‬(‫العدوي‬:1006.) ‫تعمل‬ ‫ومرتبة‬ ‫منظمة‬ ‫بطريقة‬ ‫البشرية‬ ‫وغير‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫تحريك‬ ‫على‬ ‫وقدرة‬ ‫عملية‬ ‫نظرة‬ ‫إلى‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫وتحتاج‬ ‫بين‬ ‫والتعاون‬ ‫التكامل‬ ‫تحقيق‬ ‫هو‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫نجاح‬ ‫أسس‬ ‫وأهم‬ ،‫السابقة‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫وضعت‬ ‫التي‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫األنش‬‫وفاعلية‬ ‫بكفاءة‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫لتنفيذ‬ ‫المنظمة‬ ‫في‬ ‫المختلفة‬ ‫اإلدارية‬ ‫والوحدات‬ ‫طة‬. 1-‫المالية‬ ‫الموازنات‬Budgets: ‫المطلوبة‬ ‫األموال‬ ‫على‬ ‫بموجبها‬ ‫الحصول‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الكيفية‬ ‫توضح‬ ‫وهي‬ ،‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫تغطي‬ ‫مالية‬ ‫خطة‬ ‫هي‬ ‫الموازنة‬ ‫االستخدامات‬ ‫على‬ ‫توزيعها‬ ‫وكيفية‬‫المختلفة‬(.،‫العبد‬1001:218)‫طريق‬ ‫عن‬ ‫هدف‬ ‫لكل‬ ‫المالية‬ ‫المخصصات‬ ‫وضع‬ ‫ويتم‬ ، ‫التفاهم‬ ‫تحقيق‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫ككل‬ ‫الوظيفي‬ ‫المستوى‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الموازنات‬ ‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫ثم‬ ‫المطلوب‬ ‫النشاط‬ ‫وحدة‬ ‫موازنات‬ ‫تحديد‬ ً‫ا‬‫وتشغيلي‬ ً‫ا‬‫استراتيجي‬ ‫الالزمة‬ ‫األموال‬ ‫وامتزاج‬ ، ‫المختلفة‬ ‫الموازنات‬ ‫بين‬ ‫والترابط‬( .،‫مرسي‬1001:128.) 2-‫اإلجراءات‬Procedures: ‫عدة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تنفيذها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫المهام‬ ‫من‬ ‫سلسلة‬ ‫هي‬‫متوازية‬ ‫أو‬ ‫متتالية‬ ‫بصورة‬ ‫أشخاص‬( .،‫وآخرون‬ ،‫الحولي‬1002: 11)‫ويعرفها‬ ،(،‫العبد‬1001:216)‫بأنها‬"‫معين‬ ‫عمل‬ ‫إلنجاز‬ ‫اتباعها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫الخطوات‬ ‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫الخطط‬"، ‫وا‬، ‫السياسات‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫الخطوات‬ ‫وتقديم‬ ، ‫التصرفات‬ ‫تفصيل‬ ‫إلى‬ ‫تسعى‬ ‫حيث‬ ‫السياسات‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫تحديد‬ ‫أكثر‬ ‫إلجراءات‬
  • 30.
    ‫إجازة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬‫الموظف‬ ‫وإجراءات‬ ،‫البكالوريوس‬ ‫شهادة‬ ‫استخراج‬ ‫كيفية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫أمثلة‬ ‫ومن‬. ‫ك‬ ‫في‬ ‫اإلجراءات‬ ‫دراسة‬ ‫يستلزم‬ ‫اإلجراءات‬ ‫جودة‬ ‫تحقيق‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫ويرى‬‫وأتمتتها‬ ‫وتبسيطها‬ ‫هندستها‬ ‫وإعادة‬ ‫فترة‬ ‫ل‬ ‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تصاحب‬ ‫التي‬ ‫والمعوقات‬ ‫المشاكل‬ ‫ومن‬ ، ‫المطلوب‬ ‫التحسين‬ ‫لتحقيق‬: 2.‫اإلجراءات‬ ‫توثيق‬ ‫عدم‬. 1.‫لذلك‬ ً‫ا‬‫تبع‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وتتغير‬ ‫الثابتة‬ ‫الخطوات‬ ‫من‬ ‫معين‬ ‫نظام‬ ‫تتبع‬ ‫ال‬ ‫العمليات‬ ‫بعض‬. 1.‫تن‬ ‫في‬ ‫األنظمة‬ ‫اتباع‬ ‫عدم‬‫اإلجراءات‬ ‫بعض‬ ‫فيذ‬. 2.‫الورق‬ ‫من‬ ‫كبيرة‬ ‫كميات‬ ‫استخدام‬. 2.‫يدوي‬ ‫بشكل‬ ‫المعامالت‬ ‫لتحويل‬ ‫والحاجة‬ ‫التعقيدات‬ ‫كثرة‬. 6.‫اإلجراء‬ ‫وتنفيذ‬ ‫توصيل‬ ‫في‬ ‫الوقت‬ ‫إهدار‬. ‫ويحدد‬(‫وآخرون‬ ،‫الفرا‬:1001)‫وهي‬ ‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫لتحقيق‬ ‫عدة‬ ً‫ا‬‫شروط‬: •‫حاجة‬ ‫لها‬ ‫يكون‬ ‫التي‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وضع‬ ‫يجب‬‫التكاليف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ومقارنتها‬ ‫للمشروع‬ ‫حقيقية‬. •‫تحقيقها‬ ‫على‬ ‫وتعمل‬ ‫وسياساتها‬ ‫الشركة‬ ‫أهداف‬ ‫تعكس‬ ‫بحيث‬ ‫تصميمها‬ ‫يتم‬ ‫أن‬. •‫اإلجراءات‬ ‫ثبات‬ ‫بين‬ ‫التوازن‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫وينبغي‬ ،‫باستخدامها‬ ‫سيقوم‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ومفهومة‬ ‫واضحة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ألخ‬ ‫فترة‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ‫النظر‬ ‫وإعادة‬ ،‫ومرونتها‬‫المحيطة‬ ‫للظروف‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫تعديلها‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫رى‬. 2.‫االستراتيجية‬ ‫البدائل‬: "‫الحالية‬ ‫الخطط‬ ‫في‬ ‫التحسين‬ ‫إلى‬ ‫نسعى‬ ‫أن‬ ‫التنفيذ‬ ‫إلى‬ ‫واألدعى‬ ‫األسهل‬ ‫من‬ ‫ولكن‬ ،‫تحسينها‬ ‫يمكن‬ ‫استراتيجية‬ ‫خطة‬ ‫أي‬ ‫إن‬ ‫جديدة‬ ‫خطة‬ ‫في‬ ‫نبدأ‬ ‫أن‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫بد‬" (،‫وطمبسون‬ ‫هايدي‬1001:126.) ‫العبارة‬ ‫وتشير‬‫مع‬ ‫وتتوافق‬ ، ‫واألهداف‬ ‫الغايات‬ ‫وضع‬ ‫مع‬ ‫يتزامن‬ ‫بحيث‬ ‫االستراتيجية‬ ‫البدائل‬ ‫وضع‬ ‫ضرورة‬ ‫إلى‬ ‫السابقة‬ ‫االستراتيجية‬ ‫األعمال‬ ‫وحدة‬ ‫موقف‬ ‫تحديد‬ ‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫بعد‬ ‫االستراتيجية‬ ‫البدائل‬ ‫صياغة‬ ‫وتأتي‬ ، ‫حدوثها‬ ‫المتوقع‬ ‫الظروف‬ ‫أنه‬ ‫االستراتيجي‬ ‫المحلل‬ ‫يعتقد‬ ‫التي‬ ‫المتغيرات‬ ‫مجموعة‬ ‫وفق‬‫لوحدة‬ ‫والمستقبلي‬ ‫الحالي‬ ‫المركز‬ ‫على‬ ‫واضح‬ ‫تأثير‬ ‫ذات‬ ‫ا‬ ‫والبدائل‬ ،‫والمتوقعة‬ ‫القائمة‬ ‫المتغيرات‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫الممكنة‬ ‫البدائل‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫توليد‬ ‫فيتم‬ ،‫االستراتيجية‬ ‫األعمال‬ ‫واالن‬ ‫واالستقرار‬ ‫النمو‬ ‫استراتيجية‬ ‫مثل‬ ‫المنظمة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫المختلفة‬ ‫اإلدارة‬ ‫بمستويات‬ ‫ترتبط‬ ‫االستراتيجية‬‫كماش‬ ‫واستراتيجية‬ ، ‫المحفظة‬ ‫نماذج‬ ‫استراتيجية‬ ‫مثل‬ ‫االستراتيجية‬ ‫األعمال‬ ‫وحدات‬ ‫مستوى‬ ‫وعلى‬ ،‫المختلطة‬ ‫واالستراتيجية‬ ‫الحجم‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫واستراتيجية‬ ، ‫والمتخبط‬ ‫والمرن‬ ‫المبتكر‬ ‫استراتيجية‬ ‫مثل‬ ‫الوظيفي‬ ‫المستوى‬ ‫وعلى‬ ،‫التنافسية‬ ‫بورتر‬ ‫العالي‬ ‫النمطي‬( .،‫الحسيني‬1000:28.) ‫لذلك‬ ‫فباإلضافة‬ ، ‫جذابة‬ ‫وصياغة‬ ‫جيد‬ ‫تنسيق‬ ‫في‬ ‫الموضوعة‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫قائمة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫تكفي‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫القول‬ ‫ويمكننا‬ ‫المتوقعة‬ ‫التغيرات‬ ‫تستلزمها‬ ‫التي‬ ‫المحددة‬ ‫التغييرات‬ ‫من‬ ‫واضحة‬ ‫قائمة‬ ‫وجود‬ ‫ينبغي‬. ً‫ا‬‫ثالث‬/‫االستراتيجية‬ ‫وتقييم‬ ‫الرقابة‬ ‫مرحلة‬Strategic evalulation and control: ‫ال‬ ‫والرقابة‬ ،‫االستراتيجية‬ ‫اإلدارة‬ ‫عملية‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫رئيس‬ ً‫ا‬‫ومكون‬ ً‫ا‬‫جزء‬ ‫كونها‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫لالستراتيجية‬ ‫والتقييم‬ ‫الرقابة‬ ‫عملية‬ ‫تأتي‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫أساس‬ ‫تهدف‬ ‫وإنما‬ ،‫االنحرافات‬ ‫أو‬ ‫التجاوزات‬ ‫أو‬ ، ‫األخطاء‬ ‫رصد‬ ‫أو‬ ‫التعرف‬ ‫األولى‬ ‫بالدرجة‬ ‫تستهدف‬ ‫ود‬ ‫التفكير‬‫التفكير‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫من‬ ‫تمتد‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫تطبيق‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫عملية‬ ‫وإن‬ ، ‫التنفيذ‬ ‫وكفاءة‬ ‫التخطيط‬ ‫قة‬ ‫المستهدف‬ ‫للمخطط‬ ‫ومطابقته‬ ‫الفعلي‬ ‫األداء‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫حتى‬ ، ‫االستراتيجية‬ ‫الخطة‬ ‫جودة‬ ‫من‬ ‫والتأكد‬ ، ‫االستراتيجي‬ (،‫وآخرون‬ ،‫المرسي‬1001:202.)‫اال‬ ‫كل‬ ‫أن‬ ‫كما‬‫التي‬ ‫التغييرات‬ ‫مع‬ ‫تناسبها‬ ‫مدى‬ ‫لمعرفة‬ ‫تقييم‬ ‫لعملية‬ ‫تخضع‬ ‫ستراتيجيات‬ ‫الفعلية‬ ‫النتائج‬ ‫مقارنة‬ ‫ذلك‬ ‫ويتطلب‬ ،‫الخطط‬ ‫تحتويها‬ ‫التي‬ ‫التنبؤات‬ ‫دقة‬ ‫مدى‬ ‫ولتقييم‬ ، ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫في‬ ‫تحدث‬ ‫كا‬ ‫سواء‬ ‫االنحرافات‬ ‫اكتشاف‬ ‫وبالتالي‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تطبيق‬ ‫من‬ ‫المتوقعة‬ ‫باألهداف‬‫تطبيق‬ ‫في‬ ‫أو‬ ، ‫التصميم‬ ‫في‬ ‫نت‬ ‫االستراتيجية‬(،‫بكر‬ ‫أبو‬1006:1) ‫هي‬ ‫مستويات‬ ‫ثالثة‬ ‫إلى‬ ‫الرقابة‬ ‫وتصنف‬( :،‫الدوري‬1002:111.)
  • 31.
    •‫االستراتيجي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬‫الرقابة‬(Strategic Control)‫االستراتيجي‬ ‫االتجاه‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫إحكام‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫وعال‬ ‫المستقبل‬ ‫نحو‬ ‫للمنظمة‬ ‫العام‬‫تخدمه‬ ‫الذي‬ ‫المجتمع‬ ‫مع‬ ‫قتها‬. •‫التكتيكي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬(Tactical Control)‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫عملية‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫إحكام‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫الموضوعة‬ ‫األهداف‬ ‫مع‬ ‫األداء‬ ‫مطابقة‬ ‫من‬ ‫والتأكد‬ ‫االستراتيجية‬. •‫التشغيلي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬(Operational Control)‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬‫والخطط‬ ‫النشاطات‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫إحكام‬ ‫األمد‬ ‫قصيرة‬. ‫اتفق‬ ‫وقد‬(،‫المغربي‬2999:12)‫االستراتيجية‬ ‫مستويات‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الرقابة‬ ‫عملية‬ ‫أهمية‬ ‫على‬ ‫يؤكد‬ ‫الذي‬ ‫التصنيف‬ ‫هذا‬ ‫مع‬ ‫للمنظمة‬ ‫الكلية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫بدء‬(Strategy Corporate)‫األعمال‬ ‫وحدات‬ ‫باستراتيجية‬ ً‫ا‬‫ومرور‬ ،(Business Strategy)‫التشغيلية‬ ‫أو‬ ‫الوظيفية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫إلى‬ ً‫ال‬‫ووصو‬ ،(Functional Strategy)‫موضح‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫وهي‬ ، ‫رقم‬ ‫بالشكل‬(20)‫اإلدارية‬ ‫الرقابة‬ ‫وإلى‬ ، ‫األول‬ ‫المستوى‬ ‫في‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرقابة‬ ‫إلى‬ ‫المنظمة‬ ‫حاجة‬ ‫يبين‬ ‫الذي‬ ، (Manegerial Control)‫الر‬ ‫وإلى‬ ، ‫الثاني‬ ‫المستوى‬ ‫في‬‫الثالث‬ ‫المستوى‬ ‫في‬ ‫التشغيلية‬ ‫قابة‬.‫دور‬ ‫توضيح‬ ‫ويمكن‬ ‫التالي‬ ‫بالشكل‬ ‫كوسيط‬ ‫االستراتيجية‬ ‫الرقابة‬:
  • 32.
    ‫هي‬ ‫عوامل‬ ‫ستة‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫لالستراتيجية‬ ‫التقييم‬ ‫عملية‬ ‫وتتحدد‬: (،‫نحوت‬ ،‫السلمي‬2992:121-121.) 2.‫واإلمكانات‬ ‫واالستراتيجيات‬ ‫السياسات‬ ‫بين‬ ‫الداخلي‬ ‫التناسق‬ ‫درجة‬. 1.‫وجهان‬ ‫الظروف‬ ‫مع‬ ‫وللتناسق‬ ‫بالمنشأة‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫مع‬ ‫التناسق‬ ‫درجة‬:‫والوجه‬ ،‫متغير‬ ‫واآلخر‬ ‫ثابت‬ ‫أحدهما‬ ‫المتغير‬ ‫الوجه‬ ‫أما‬ ،ً‫ال‬‫فع‬ ‫اآلن‬ ‫موجودة‬ ‫هي‬ ‫كما‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫باعتبار‬ ‫للسياسات‬ ‫المطلوب‬ ‫التأثير‬ ‫تحكم‬ ‫أنها‬ ‫الثابت‬ ‫لل‬ ‫المطلوب‬ ‫التأثير‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫به‬ ‫فالمقصود‬‫للتغير‬ ‫تتجه‬ ‫التي‬ ‫المحيطة‬ ‫الظروف‬ ‫إلى‬ ‫بالنظر‬ ‫سياسات‬. 1.‫المؤسسة‬ ‫تمتلكها‬ ‫التي‬ ‫المتاحة‬ ‫للموارد‬ ‫مناسبتها‬ ‫مدى‬. 2.‫مقبولة‬ ‫غير‬ ‫أم‬ ‫للمنشأة‬ ‫مقبولة‬ ‫درجة‬ ‫هي‬ ‫هل‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تتضمنها‬ ‫التي‬ ‫المخاطر‬ ‫درجة‬. 2.‫بمو‬ ‫عليها‬ ‫حكم‬ُ‫ي‬‫و‬ ‫االستراتيجية‬ ‫عليه‬ ‫تمتد‬ ‫الذي‬ ‫المناسب‬ ‫الزمني‬ ‫األفق‬‫المحدد‬ ‫الزمن‬ ‫جب‬. 6.‫؟‬ ‫عليها‬ ‫المتعارف‬ ‫الكمية‬ ‫والمؤشرات‬ ‫للمعايير‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫فعالة‬ ‫هي‬ ‫وهل‬ ، ‫صالحيتها‬ ‫ومدى‬ ‫بها‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫القدرة‬. ‫اإلجراءات‬ ‫اتخاذ‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المناسب‬ ‫التعديل‬ ‫إحداث‬ ‫في‬ ‫مهمة‬ ‫مرحلة‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫يمكننا‬ ‫والتقييم‬ ‫الرقابة‬ ‫عمليتي‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ‫الحل‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬ ‫التصحيحية‬‫وإحداث‬ ‫االنحرافات‬ ‫وتعديل‬ ‫نصابها‬ ‫إلى‬ ‫األمور‬ ‫إعادة‬ ‫يتم‬ ‫وفيها‬ ،‫الرقابة‬ ‫دورة‬ ‫في‬ ‫األخيرة‬ ‫قة‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫أهميتها‬ ‫تبرز‬ ‫مستمرة‬ ‫عملية‬ ‫والرقابة‬ ‫التقييم‬ ‫أن‬ ‫نرى‬ ‫سبق‬ ‫ومما‬ ‫للخطة‬ ‫الالزمة‬ ‫التعديالت‬: (،‫والمرسي‬ ،‫إدريس‬1001:219.) 2.‫ال‬ ‫وأن‬ ‫خاصة‬ ،‫االنحرافات‬ ‫وتصحيح‬ ‫الخطأ‬ ‫تفادي‬‫للخطأ‬ ٌ‫معرض‬ ٌ‫بشري‬ ٌ‫ر‬‫عنص‬ ‫هو‬ ‫ِّذ‬ّ‫ف‬‫من‬. 1.‫اإلدارة‬ ‫لعمليات‬ ‫الزمنية‬ ‫الفواصل‬ ‫بين‬ ‫تحدث‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫التغيرات‬ ‫آثار‬ ‫تفادي‬. 1.‫مثل‬ ‫األمور‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫الرقابة‬ ‫عملية‬ ‫غياب‬ ‫على‬ ‫يترتب‬( :‫في‬ ‫اإلسراف‬ ،‫واإلنجاز‬ ‫العمل‬ ‫مستوى‬ ‫تدني‬ ،‫الوقت‬ ‫ضياع‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬.)
  • 33.
    ‫المرجع‬: ‫مرار‬،‫فيصل‬‫فخري‬،‫العالقة‬‫بين‬‫التخطيط‬‫والموازنة‬‫العامة‬(‫مدخل‬‫مفاهيمي‬‫وإداري‬‫وتنظيمي‬)،‫كلية‬‫االقتصاد‬ ‫والتجارة‬‫الجامعة‬‫االردنيه‬،2911‫م‬ ‫الجودة‬ ‫معايير‬ ‫ضوء‬‫في‬ ‫اإلسالمية‬ ‫الجامعة‬ ‫في‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫واقع‬‫يحيى‬ ‫علي‬ ‫إياد‬ ‫الطالب‬ ‫من‬ ‫مقدمة‬ ‫دراسة‬ ، ‫الدكتور‬ ‫إشراف‬ ، ‫الدجني‬/‫التربية‬ ‫أصول‬ ‫في‬ ‫الماجستير‬ ‫درجة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫لمتطلبات‬ ‫استكماال‬ ، ‫الحولي‬ ‫هللا‬ ‫عبد‬ ‫عليان‬( ‫التربوية‬ ‫اإلدارة‬)2211‫ـ‬ ‫هـ‬1006‫م‬ ‫البشرية‬ ‫للتنمية‬ ‫النجاح‬ ‫مهارات‬ ‫السالمى‬،‫عالء‬‫عبد‬‫الرازق‬،‫رياض‬‫حامد‬‫الدباغ‬(1002)‫تقنيات‬‫المعلومات‬‫اإلدارية‬،‫عمان‬،‫األردن‬:‫دار‬‫وائل‬‫للنشر‬. ‫المقال‬ ‫مصدر‬ ‫توثيق‬ ‫مقال‬:‫د‬.‫العامري‬ ‫شيبان‬ ‫علي‬ ‫بن‬ ‫دمحم‬.