التخطيط هو عملية تحديد الأهداف وتحديد كيفية تحقيقها من خلال جهود ذهنية قبل التنفيذ. يتطلب التخطيط وجود استراتيجيات واضحة، ويعتبر بمثابة ترجمة للسياسات والأهداف إلى واقع عملي. يتضمن التخطيط أيضاً تنظيم الموارد المطلوبة وتوجيه الجهود لتحقيق الأهداف المرجوة.