公共交通オープンデータ この1年を振り返る
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2018年3月3日開催「公共交通オープンデータ最前線 in インターナショナルオープンデータデイ2018」での冒頭でお話しした概論です。
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- 1. 公共交通オープンデータ最前線 in インターナショナルオープンデータデイ2018 公共交通オープンデータ この1年を振り返る 伊藤昌毅（東京⼤学 ⽣産技術研究所） 2018年3⽉3⽇ 東京⼤学 ⽣産技術研究所 コンベンションホール
- 4. • 記事にして欲しくない • 中継、録画して欲しくない • ソーシャルメディアに投稿して欲しくない 時は、その旨をお伝えください 講演者の皆様へ
- 6. 「交通ジオメディアサミット 〜 IT×公共交通 2020年とその先の未来を考える〜」 開催 • 2016年2⽉12⽇開催（東⼤駒場第2キャンパス コンベンションホール） 195⼈来場 • 産（現場寄り）： JR東⽇本、バイタルリード（出雲市の交通コンサルタント） • 産（IT寄り）： ジョルダン、ナビタイム、ヴァル研究所（駅すぱあと） • 官： 国⼟交通省、学： 東京⼤学（私） • コミュニティ： Code for Japan、 路線図ドットコムなど
- 7. 第2回交通ジオメディアサミット〜スマートフォン が作り出すモビリティを考える〜開催 • 2017年6⽉19⽇（⽉） 東⼤⽣研 コンベンションホールにて 220名 の参加者 – Apple、JapanTaxi、ナビタイムジャパン、その筋屋などIT×公共交通分野の講演 – 15件のライトニングトーク – AppleのEllis Verosub(Senior Engineering Manager, Maps Transit)⽒は、同時通訳に よってイベント終了まで滞在、⽇本のコミュニティとApple本社幹部との交流の機会に – 100名以上が参加した懇親会とともに、⽇本におけるIT×公共交通分野の交流と拡⼤の 場に
- 9. そもそもオープンデータとは？ • 「機械判読に適したデータ形式で、⼆次利⽤が可能 な利⽤ルールで公開されたデータ」であり「⼈⼿を 多くかけずにデータの⼆次利⽤を可能とするもの」 • オープンデータの⽬的 – 透明性・信頼性の向上 • 国⺠が⾃ら⼜は⺠間のサービスを通じて、政府の政策等に関して⼗分 な分析、判断を⾏うことが可能に – 国⺠参加・官⺠協働の推進 • 官⺠の協働による公共サービスの提供、さらには⾏政が提供した情報 による⺠間サービスの創出が促進 • 厳しい財政状況やニーズや価値観の多様化、情報通信技術の⾼度化に 適切に対応 – 経済の活性化・⾏政の効率化 • 編集、加⼯、分析等の各段階を通じて、様々な新ビジネスの創出や企 業活動の効率化 • 政策決定等において公共データを⽤いて分析等を⾏うことで、業務の 効率化、⾼度化 http://www.soumu.go.jp/menu_seisaku/ictseisaku/ictriyou/opendata/
- 10. カタログサイトでオープンデータ利⽤促進 • アメリカ合衆国 https://www.data.gov/ – 2009年5⽉設⽴ • ⽇本 http://www.data.go.jp/ – 2013年設⽴
- 11. 政府標準利⽤規約 • オープンデータの考 え⽅に基づいた省庁 ウェブサイトの利⽤ 規約の雛形 • 出典を明記すれば⾃ 由に⼆次利⽤可能 – CC BY 4.0 との互換性 http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/densi/kettei/gl2_betten_1_gaiyou.pdf
- 12. 地⽅⾃治体オープンデータも活発化 • 福井県鯖江市（2010年〜）を⾛りと して、全国の⾃治体に拡がる • 39都道府県253市町村（2017年8⽉9 ⽇現在）の⾃治体が公開 – ⽇本のオープンデータ都市マップ • http://fukuno.jig.jp/2013/opendatamap • 政府としては2012年「電⼦⾏政オー プンデータ戦略」から地⽅⾃治体の オープンデータを推進
- 13. 公共交通オープンデータ • 路線図、時刻表、リアルタイム⾞両位置情報などのデータの利 ⽤を開放 • ⾃由に使ってもらうことで、アプリの作成や⼯夫を凝らした印 刷物などの情報提供を促進 – 経路探索などのスマートフォンアプリ – Webでの情報案内 – バスマップなどの印刷物
- 14. 海外の事例: 交通事業者がオープンデータを提供 • 路線図、時刻表、リアルタイム⾞両位置情報などのデータの利⽤を開放 • ⾃由に使ってもらうことで、アプリの作成や⼯夫を凝らした印刷物などの情 報提供を促進 • アメリカ、ヨーロッパでは当たり前になりつつある
- 16. データを使ったアプリをたくさん開発して欲しい • ライセンス – →ビジネス⽤途にも使いやすく • データ形式 – →統⼀された形式で • 発⾒しやすく – →世界の公共交通データを掲載するカタログに掲載 • コミュニティ作り – ただ出すだけでなく、開発者と関係を築く データを使ってもらうための⼯夫
- 17. ライセンスの例 • ライセンスは簡単にやさしく （BART担当者） • 抄訳 – BARTの商標および著作権で保護され ているものは、データと関連して使⽤ することはできません。 – データは、”as is”、”as available” で 提供されます。 BARTはいかなる保証 もいたしません。 いかなる損害につ いても責任を負いません。 – BARTは、予告なくデータを変更した り提供を中⽌する権利を持ちます。 – BARTは、データの所有権、権利およ び利益を放棄しません。
- 18. GTFS形式（世界の交通データのデファクト スタンダード）で提供 • 2005年： TriMet（オレゴン州ポートラン ド）がGoogle Maps技術者と共同でデータ 提供を開始 – GTFSはその時開発された時刻表データフォー マット – 現在はリアルタイムデータの形式もあり • ZIPファイルの中に、CSV形式でデータを格納 – 事業者データ – 駅/バス停データ – 路線データ – 時刻データ – 運⾏⽇データ http://qiita.com/niyalist/items/5eef5f9fef7fa1dc6644 成立経緯をまとめた 書籍記事を翻訳公開
- 19. データを世界に広めるためのカタログ • 世界のGTFSデータが集約されリポジトリ – ⾼度なAPIなどを提供 http://transitfeeds.com https://transit.land
- 20. DB Open Data Hackathon • ドイツ鉄道によるソフトウェア開発者との交流イ ベント – ハッカソン： ハック＋マラソン 限られた時間内にソフトウェ アを開発しアイディアや出来を競うイベント – ベルリンにてこれまで7回開催 • 最新回（2017年5⽉12ｰ13⽇）はJR東⽇本をパー トナーとして開催し、DBだけでなく⼭⼿線などの データを提供して実施 – 最速で⽇本語ブログに報告
- 22. ⽇本でのオープンデータの状況は？
- 23. 公共交通オープンデータ 協議会 • 2013年8⽉公共交通オープンデー タ研究会設⽴ • 2015年9⽉に公共交通オープン データ協議会へ • 会⻑： 坂村健 教授（東洋⼤） • JR東⽇本、⾸都圏の主要私鉄、IT 企業などが会員 • オブザーバとして総務省、国交省、 東京都 • →⾸都圏という難しいエリアに苦 戦中？
- 24. 東京公共交通オープンデータチャレンジ 主催： 公共交通オープンデータ協議会 • 鉄道 – 東京地下鉄★ – 東京都交通局★ – JR東⽇本★ – ⼩⽥急電鉄★ – 京王電鉄★ – 京成電鉄 – 京浜急⾏電鉄★ – ⻄武鉄道 – 東京急⾏電鉄★ – 東京臨海⾼速鉄道 ★ – 東武鉄道 – ゆりかもめ • バス – 東京都交通局★ – ⼩⽥急バス – 関東バス – 京王電鉄バス – 国際興業 – JRバス関東 – ⻄武バス – 東急バス – 東武バス – ⻄東京バス • 航空 – 全⽇本空輸 – 東京国際空港ター ミナル★ – 成⽥国際空港★ ★: 動的情報も公開
- 25. 地⽅⾃治体による公共交通オープンデータの黎明期 （2012年〜） 都都市市、、地地域域 フフォォーーママッットト ラライイセセンンスス 福井県鯖江市 API形式 CC-BY 滋賀県草津市 Excel, CSV, shp形式 CC-BY 4.0 北海道室蘭市 Excel形式 CC-BY 2.1 東京都八王子市 pdf形式 CC-BY 2.1 石川県珠洲市 CSV形式 CC-BY 栃木県小山市 CSV形式 CC-BY-ND 2.1 栃木県宇都宮市 pdf形式 CC-BY-ND 2.1 愛知県尾張旭市 CSV形式（バス停のみ） CC-BY 2.1 ¨ オープンデータの拡がりとともに、コミュニティバス時刻表のオープンデータ化が拡がる ¤ 2012年 福井県鯖江市つつじバスのデータ公開がはしり ¨ データ内容、フォーマット、ライセンスが不揃いなため、一括処理が困難 ¤ 各データごとに独自のプログラムを開発する必要がある ¤ 結果として広くは利用されない状態
- 26. スマホでバスの乗換検索が出来ますか？ NAVITIME 駅すぱあと 駅探 乗換案内 ジョルダン 乗換案内 Yahoo!乗換案内 Google Maps Apple Maps
- 27. ⽇本の公共交通データ流通の現状 JR 私鉄 交通新聞社 JTBパブリッシング 乗換案内サービス事業者 私鉄 バス バス バス バスデータに関しては、集約して販売する 事業者がなく、乗換案内事業者それぞれが 独自で一社一社のデータを集めている 私鉄
- 28. • バスの時刻表データは集約、販売されていないため、各社がコ ストを掛けてデータ化 – PDF、Excelなどばらばらな形式のデータを変換し取り込み – 毎回のダイヤ改正への対応 • より多くの利⽤者が⾒込まれるバス事業者が優先される – ナビタイムは2018年1⽉に5台以上のバスを持つバス事業者100%に対応 – 収集はCPの企業努⼒に依存している状況 – 時刻表の掲載に代⾦は徴収していない バスデータは各乗換案内サービス事業者※が収集 ※業界⽤語でコンテンツプロバイダ、ＣＰとも呼ばれる
- 29. 公共交通データは4グループが存在 NAVITIME 駅すぱあと 駅探 乗換案内 ジョルダン 乗換案内 Yahoo!乗換案内 Google Maps Apple Maps データ 提供 データ提供（⼀部のみ） データ+ エンジン提供 鉄道中⼼
- 30. バス情報の効率的な収集・共有に向けた 検討会（2016年12⽉〜2017年3⽉） • 事務局： 総合政策局公共交通政策部交通計画課 • 外部委員 – 伊藤昌毅 東京⼤学⽣産技術研究所（座⻑） – ー川雄⼀ 株式会社構造計画研究所 – 伊藤浩之 公共交通利⽤促進ネットワーク – 井上佳国 ジョルダン株式会社 – 遠藤治男 ⽇本バス協会 – 櫻井浩司 株式会社駅探 – 篠原雄⼤ 株式会社ナビタイムジャパン – 丹賀浩太郎 株式会社⼯房 – 別所正博 公共交通オープンデータ協議会 – ⼭本直樹 株式会社ヴァル研究所
- 34. フォーマットをより良くするための勉強会を開催 • 「標準的なバス情報フォーマッ ト」相互運⽤性の向上に向けての 勉強会実施 – 2017年9⽉27⽇ 東京⼤学にて • フォーマットの開発者、利⽤者が 集まり、表現⼒や互換性を向上さ せるために議論 • 議論を反映した次期バージョン策 定に向けて活動中
- 35. 2017年7⽉11⽇: ⻘森県における 「GTFS・オープンデータ勉強会」 • オープンデータの概要に関する講演とデータ整備の実習を実施 • 地元バス事業者、⾃治体などから20名以上の参加者
- 36. 「標準的なバス情報フォー マット広め隊」結成？ • このフォーマットに基づいた公共 交通データの整備を推進する⾃主 的な活動が全国で同時多発的に発 ⽣ • バス事業者との協業 • ⾃治体との協業 • ツールの開発 • 公共交通利⽤促進の⼀環として 2017年11月 「くらしの足をみんなで考える全国 フォーラム2017」ポスター出展→
- 39. Google Mapsで検索可能に • いつも使ってるスマホアプリから⾃然にバス 情報にアクセス可能 • 外国⼈も使っているアプリ
- 46. • 2017-2018年: 佐賀県などを⽪切りに数県で事業化 – それ以外の県からの問い合わせも 県の公共交通利⽤促進事業の⼀環でオープンデータ の実現が⾏われるように
- 47. • 2017年度に事業として実施 佐賀県の交通情報のオープンデータ化構想 全国バスマップサミット in やまなし（2017年12⽉）にて発表 https://www.slideshare.net/KenjiMorohoshi/bms20171209
- 48. • 地元のCode for 団体や東⼤と連携しオープンデータを推進 富⼭県: 2018年度 オープンデータによる経路検 索の充実 第３回富⼭県地域交通活性化推進会議 資料1より http://www.pref.toyama.jp/cms_sec/1403/kj00017365-003-01.html
- 50. • バスデータのオー プンデータ化を県 が予算化 群⾺県：2018年度 公共交通(バス)情報の オープンデータ化による乗換検索サービスの 充実 平成30年度当初予算の概要 3.9 県⺠の多様な移動⼿段の確保 より http://www.pref.gunma.jp/07/a21g_00024.html
- 52. • 担当はどの部署か？ – オープンデータを担当する情報系部署か公共交通を担当する⼟⽊系部署か？ • 事業者の協⼒をどこまで求めるか？ – 今のままの業務でいいのか、事業のデジタル化を含んだ構想か？ • 市⺠のサポートがあるか？ – 専⾨家がほとんどおらず、事例もない挑戦をサポートしてくれる企業や市⺠の⽬処が付 いているか？ • 事業の継続性の⽬処が⽴っているか？ – 更新されないデータは乗換案内サービスに掲載しづらい • 重厚⻑⼤なシステム構築を⽬的としていないか？ – ベストプラクティスが確⽴していない領域で最初からシステム構築を⽬指すのはリスク。 確認したいポイント