Download luận văn đồ án tốt nghiệp với đề tài: Pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất của Toà án nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình

1. ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT
CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CUỐI KHÓA
PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN
SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ BA ĐỒN,
TỈNH QUẢNG BÌNH
Sinh viên thực hiện: Tạ Thị Thanh Xuân
Lớp: Luât DH B2 CQ 2018 - Huế
Huế - 2020

2. NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

3. MỤC LỤC
PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỰC TẬP CUỐI KHÓA ......................4
1. Lý do chọn đề tài .............................................................................................................4
2. Tình hình nghiên cứu đề tài ...........................................................................................5
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ...............................................................6
3.1. Đối tượng nghiên cứu của đề tài ...............................................................................6
3.2. Phạm vi nghiên cứu của đề tài....................................................................................6
4. Mục đích và nhiệm vụ của việc nghiên cứu đề tài ......................................................6
5. Phương pháp nghiên cứu đề tài. ....................................................................................7
6. Những điểm mới, đóng góp mới, ý nghĩa của chuyên đề ..........................................7
7. Kết cấu của Chuyên đề ...................................................................................................8
Phần 2: ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP
QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH
QUẢNG BÌNH ....................................................................................................................9
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI
QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN
CẤP HUYỆN.......................................................................................................................9
1.1.Khái niệm áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất hiện
nay. ........................................................................................................................................9
1.2. Đặc điểm của áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất
của toà án nhân dân cấp huyện ....................................................................................... 11
1.3. Vai trò của áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đấtcủa
toà án nhân dân cấp huyện............................................Error! Bookmark not defined.
Chương 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT
TRANH CHẤP QUYÊN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ
BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH ................................Error! Bookmark not defined.
2.1. Tổng quan về TAND thị xã Ba Đồn....................Error! Bookmark not defined.
2.2. Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử
dụng đất của Tòa án nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình ....Error! Bookmark

4. not defined.
2.2.1. Kết quả đạt được .................................................Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Hạn chế ................................................................Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 3:. MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT
TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN
CẤP HUYỆN.................................................................Error! Bookmark not defined.
3.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật..................Error! Bookmark not defined.
3.2. Nhóm giải pháp cụ thể cho TAND thị xã Ba Đồn.............Error! Bookmark not
defined.
KẾT LUẬN ....................................................................Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................Error! Bookmark not defined.

5. NỘI DUNG
PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỰC TẬP CUỐI KHÓA
1. Lý do chọn đề tài
Đất đai là tài nguyên quý giá của mỗi quốc gia, nguồn lực quan trọng của
phát triển đất nước. Đất đai là công cụ, tư liệu sản xuất tạo ra sản phẩm, lương thực
cho toàn bộ sự sống của con người, nó không chỉ đơn thuần có ý nghĩa về mặt kinh
tế mà còn về chính trị, xã hội và an ninh, quốc phòng của mỗi quốc gia dân tộc.
Tranh chấp đất đai từ trước đến nay luôn là những vấn đề rất phức tạp và khó
khăn trong quá trình giải quyết. Hiện nay, hệ thống các văn bản pháp luật về đất đai
luôn được sửa đổi, bổ sung và ngày càng hoàn thiện, tuy nhiên vẫn chưa đảm bảo
sự thống nhất và đáp ứng được yêu cầu thực tế. Điều này đã làm cho thực tiễn áp
dụng pháp luật đất đai, đặc biệt là giải quyết những tranh chấp đất đai về cơ bản
chưa được thống nhất, hiệu quả, thậm chí để lại nhiều hệ lụy, bất ổn trong xã hội.
Thực tiễn cho thấy, cần nhiều hơn vai trò của Tòa án nhân dân trong giải quyết các
tranh chấp về đất đai, đặc biệt trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách tư pháp và hoàn
thiện thể chế của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay.
Trong những năm qua, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng đặc biệt là các
chủ trương về đổi mới công tác tư pháp, hoạt động xét xử nói chung và hoạt động
giải quyết các vụ án tranh chấp dân sự trong đó có các vụ án về tranh chấp đất đai
đã đạt được nhiều thành tựu. Những kết quả trong hoạt động xét xử về tranh chấp
đất đai của Toà án nhân dân đã góp phần bảo đảm quyền tự do, dân chủ và quyền
sử dụng về tài sản của công dân; giữ vững trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích của
nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân.
Bên cạnh những kết quả đạt được thời gian qua, việc xét xử các tranh chấp
đất đai vẫn còn xảy ra sai sót, xét xử thiếu thống nhất hoặc lúng túng khi vận dụng
pháp luật nên dẫn đến giải quyết các vụ án gặp nhiều khó khăn, kéo dài.
Trải qua 4 lần ban hành sửa đổi Luật Đất đai các năm 1987, 1993, 2003 và
2013 cũng chỉ đáp ứng phần nào điều chỉnh các quan hệ xã hội về tranh chấp đất
đai, giải quyết những xung đột trong xã hội từ những năm trước đó. Có thể khẳng

6. định rằng, việc áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp đất đai hiện nay là vấn
đề khó và phức tạp, do đó việc nghiên cứu một cách có hệ thống các quy định của
pháp luật về đất đai, vai trò của Toà án nhân dân trong giải quyết tranh chấp đất đai;
trên cơ sở đó đề xuất những kiến nghị hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp đất
đai, mở rộng thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai của Toà án nhân dân là việc
làm có ý nghĩa quan trọng về mặt lý luận và thực tiễn. Với nhận thức như vậy, em
đã lựa chọn vấn đề “ Pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất
của Toà án nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình”, làm chuyên đề cuối khóa
của mình.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Áp dụng pháp luật nói chung và áp dụng pháp luật trong hoạt động xét xử
của Toà án nhân dân là đề tài thu hút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học pháp lý.
Đặc biệt trong tình hình hiện nay thì số lượng các bài viết, công trình nghiên cứu về
cải cách tư pháp và áp dụng pháp luật trong hoạt động xét xử của Toà án tăng lên rõ
rệt. Nghiên cứu những vấn đề liên quan đến việc áp dụng pháp luật trong hoạt động
xét xử đã được một số nhà khoa học, cán bộ hoạt động thực tiễn trong ngành Toà án
thực hiện và đã được công bố điển hình là:
- Luận án Tiến sĩ luật học của tác giả Phạm Thị Hương Lan: “Hòa giải trong
giải quyết tranh chấp đất đai ở Việt Nam hiện nay” năm 2017.
- Luận văn Thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thị Hải Thanh: “Giải quyết tranh
chấp đất đai bằng tòa án từ thực tiễn quận Hải Châu” năm 2016”.
- Luận văn Thạc sĩ của tác giả Nguyễn Văn Hoàng: “Pháp luật hòa giải trong
giải quyết tranh chấp đất đai từ thực tiễn huyện Chương Mỹ, huyện Hà Nội” năm
2017.
- Luận văn Thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thanh Hưng: “Giải quyết tranh chấp
bằng Tòa án về quyền sử dụng đất trong quyền sử dụng đất qua thực tiễn tại thị xã
Ba Đồn” năm 2018.
- Luận án Tiến sĩ của tác giả Lê Duyên Hà: “Thực tiễn pháp luật về khiếu
nại hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, Việt Nam”

7. năm 2017.
Ngoài ra, trên các tạp chí khác như: Tạp chí Tòa án nhân dân, Tạp chí Viện
Tòa án nhân dân, Tạp chí Dân chủ và pháp luật cũng có những bài viết nghiên cứu
về việc áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp đất đai. Tuy nhiên, các công
trình nêu trên chỉ đề cập đến những vấn đề chung về việc áp dụng pháp luật trong
giải quyết tranh chấp đất đai qua hệ thống Toà án nhân dân ở Việt Nam. Cho đến
nay chưa có một công trình nghiên cứu nào phân tích một cách toàn diện, đầy đủ,
có hệ thống dưới góc độ lý luận chung về Nhà nước và Pháp luật vấn đề áp dụng
pháp luật trong quá trình giải quyết các tranh chấp đất đai tại Toà án nhân dân cấp
huyện qua thực tiễn của Tòa án nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
3.1. Đối tượng nghiên cứu của đề tài
Để đạt được mục đích nghiên cứu của mình, luận văn sẽ tập trung nghiên
cứu một số vấn đề lý luận về áp dụng pháp luật nói chung và áp dụng pháp luật
trong gỉai quyết tranh chấp quyền sử dụng đất của toà án nhân dân cấp huyện;
đồng thời, chuyên đề cũng nghiên cứu thực trạng áp dụng pháp luật trong gỉai
quyết tranh chấp quyền sử dụng đất của tòa án nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng
Bình làm tiền đề để nghiên cứu và đề xuất các giải pháp áp dụng pháp luật trong
giải quyết trong lĩnh vực này của toà án nhân dân cấp huyện.
3.2. Phạm vi nghiên cứu của đề tài
Tranh chấp quyền sử dụng đất là loại tranh chấp tương đối phổ biến, tuy
nhiên, trong phạm vi chuyên đề, em chỉ tập trung nghiên cứu thực trạng áp dụng
pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất được toà án cấp huyện
thực hiện theo trình tự, thủ tục tố tụng dân sự. Chuyên đề cũng phân tích, đánh giá,
khai thác số liệu về thực trạng áp dụng pháp luật trong gỉai quyết tranh chấp quyền
sử dụng đất của tòa án nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình từ năm 2015 đến
năm 2019.
4. Mục đích và nhiệm vụ của việc nghiên cứu đề tài
Thông qua việc nghiên cứu đề tài, chuyên đề làm rõ những vấn đề lý luận và

8. thực tiễn của việc áp dụng pháp luật tại Toà án nhân dân cấp huyện qua đó đưa ra
những kiến nghị hoàn thiện cơ chế áp dụng pháp luật giải quyết tranh chấp đất đai
tại Toà án nhân dân nói chung và Toà án nhân dân cấp huyện nói riêng.
* Từ những mục đích nêu trên, chuyên đề có các nhiệm vụ sau đây:
- Làm rõ những vấn đề về cơ sở lý luận của áp dụng pháp luật trong giải
quyết tranh chấp đất đai tại Toà án nhân dân.
- Thực tiễn áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp đất đai tại Tòa án
nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình hiện nay.
- Kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật về áp
dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp đất đai tại Toà án nhân dân.
5. Phương pháp nghiên cứu đề tài.
Để đạt được những mục đích đã đặt ra trên cơ sở lý luận chuyên đề được
triển khai nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác - Lê
Nin, quan điểm của Đảng và nhà nước ta về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa, cải cách tư pháp ở nước ta trong giai đoạn hiện nay.
Quá trình nghiên cứu cũng sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học
như: phương pháp so sánh, phân tích tài liệu, phương pháp tổng hợp, đồng thời
ứng dụng những thành tựu của khoa học luật: Luật đất đai, Bộ luật tố tụng dân
sự… trong các công trình của các nhà khoa học - luật gia ở trong và ngoài nước.
Ngoài ra đề tài còn sử dụng trung thực các số liệu thống kê của Tòa án nhân dân
thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình các sách tham khảo, tạp chí chuyên ngành để làm
rõ những tri thức khoa học liên quan đến đề tài.
6. Những điểm mới, đóng góp mới, ý nghĩa của chuyên đề
Chuyên đề phân tích khái niệm, đặc điểm, quy trình áp dụng pháp luật, xác
định tiêu chí đánh giá và các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng áp dụng pháp luật
trong việc xét xử của Toà án nhân dân nói chung và trong việc giải quyết tranh
chấp quyền sử dụng đất tại Tòa án nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình nói
riêng.
Đánh giá thực trạng chất lượng áp dụng pháp luật trong việc giải quyết

9. tranh chấp đất đai tại Toà án nhân dân cấp huyện.
Đề xuất giải pháp phù hợp thực tiễn hiện nay nhằm nâng cao chất lượng áp
dụng pháp luật của Toà án nhân dân cấp huyện trong việc giải quyết các tranh chấp
đất đai.
Kết quả nghiên cứu của chuyên đề góp phần bổ sung và phát triển lý luận
phục vụ yêu cầu thực tiễn của việc không ngừng nâng cao chất lượng áp dụng pháp
luật trong hoạt động xét xử nói chung và trong việc giải quyết các tranh chấp đất
đai tại Tòa án nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình nói riêng trong công cuộc
cải cách tư pháp hiện nay. Kết quả nghiên cứu của chuyên đề có thể làm tư liệu
tham khảo phục vụ cho công tác nghiên cứu giảng dạy khoa học pháp lý nói chung
và đào tạo chức danh tư pháp nói riêng. Nội dung của chuyên đề cũng có thể góp
phần xây dựng kỹ năng nghề nghiệp của người Thẩm phán, kỹ năng nghiên cứu hồ
sơ, đặc biệt là đối với các Thẩm phán giải quyết các vụ án dân sự về tranh chấp đất
đai.
7. Kết cấu của Chuyên đề
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của
chuyên đề gồm 03 chương như sau:
- Chương 1: Cơ sở lý luận của áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp
đất đai tại Toà án nhân dân cấp huyện.
- Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp đất đai
tại Tòa án nhân dân thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình hiện nay.
- Chương 3: Một số quan điểm và giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật
trong giải quyết tranh chấp đất đai tại Toà án nhân dân.

10. Phần 2: ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT TRANH
CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ
XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT
TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
1.1.Khái niệm áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử dụng
đất hiện nay.
Hoạt động giải quyết tranh chấp đất đai nói chung và giải quyết tranh chấp
quyền sử dụng đất nói riêng là vấn đề vô cùng khó khăn và phức tạp. Bởi lẽ các bên
tranh chấp đều cho rằng quyền và lợi ích của mình bị xâm phạm nên thường có sự
mâu thuẫn, bất đồng hết sức gay gắt. Các quan hệ tranh chấp phát sinh thường được
giải quyết theo các hình thức như tự thương lượng, thông qua trung gian hòa giải,
thông qua cơ quan hành chính Nhà nước hoặc thông qua cơ quan tư pháp. Mặc dù,
Nhà nước luôn khuyến khích các bên tự thương lượng hòa giải với nhau nhưng đối
với loại tranh chấp về đất đai và tranh chấp về quyền sử dụng đất thường rất căng
thẳng nên vấn đề thương lượng, hòa giải hầu như chưa phát huy được trong việc
giải quyết dạng tranh chấp này. Do đó, khi phát sinh tranh chấp các bên đương sự
chủ yếu lựa chọn cơ quan tư pháp là Tòa án giải quyết.1
Quyền sử dụng đất hợp pháp là dạng thõa mãn các điều kiện về chủ thể, nội
dung, hình thức và điều kiện về cấp giấy CNQSDĐ theo quy định của pháp luật,
chẳng hạn như đất được chuyển nhượng đã có giấy chứng nhận QSDĐ, không bị kê
biên, không nằm trọng diện quy hoạch giải phóng mặt bằng, chủ thể chuyển nhượng
và nhận chuyển nhượng có quyền chuyển nhượng và nhận chuyển nhượng, hợp
đồng chuyển nhượng đã được công chứng và đăng ký chuyển nhượng. Đối với các
tranh chấp quyền sử dụng đất hợp pháp khi có tranh chấp xảy ra thì việc giải quyết
mâu thuẫn giữa các bên sẽ diễn ra dễ dàng và thuận lợi hơn, các bên có thể tự
1 Lê Xuân Thân (2004), Áp dụng pháp luật trong hoạt động xét xử của Toà án nhân dân ở Việt Nam hiện nay,
Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ ChíMinh.

11. thương lượng với nhau hoặc thông qua trung gian hòa giải để giải quyết mâu thuẫn
của mình. Hoặc nếu các bên yêu cầu Tòa án giải quyết thì cũng dựa trên cơ sở các
thỏa thuận hợp pháp của các bên theo hợp đồng để buộc các bên thực hiện các
quyền và nghĩa vụ của mình.
Đối với các tranh chấp quyền sử dụng đất không hợp pháp, tức là các bên
giao kết hợp đồng khi không tuân thủ đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật về
nội dung, điều kiện, hình thức của quyền sử dụng đất, như đất chưa được cấp giấy
chứng nhận QSDĐ, hợp đồng viết tay không có công chứng, chủ thể chuyển
nhượng không có quyền được chuyển nhượng, hợp đồng được ký kết do giả
tạo...vv, quyền sử dụng đất không hợp pháp sẽ không phát sinh hiệu lực của nó nên
quyền và nghĩa vụ của các bên theo hợp đồng cũng không được đảm bảo thực hiện.
Do đó, khi có tranh chấp xảy ra và các bên có yêu cầu Tòa án giải quyết thì việc giải
quyết tranh chấp sẽ khó khăn hơn, do phải tiến hành thu thập chứng cứ và các thông
tin từ các cơ quan nhà nước có liên quan đến quyền sử dụng đất để có căn cứ trong
việc giải quyết vụ án.2
Tại Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về tiếp tục đổi mới
chính sách pháp luật đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới
tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo
hướng hiện đại “Các cơ quan có thẩm quyền phải tập trung giải quyết kịp thời, dứt
điểm các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai theo đúng quy định của pháp luật
về khiếu nại tố cáo, tố tụng hành chính, tố tụng dân sự, công bố công khai kết quả
giải quyết”.3
Từ những phân tích nêu trên có thể đưa ra khái niệm về giải quyết tranh chấp
quyền sử dụng đất: Giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất là việc loại bỏ các
mâu thuẩn, bất đồng phát sinh giữa các bên trong quá trình giao kết, thực hiện hợp
đồng nhằm bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng
chuyển nhượng và lợi ích chung của xã hội.
2 Lê Xuân Thân (2004), Áp dụng pháp luật trong hoạt động xét xử của Toà án nhân dân ở Việt Nam hiện nay,
Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ ChíMinh.
3 Nguyễn Thị Nắng Mai “Pháp luật về thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa hộ gia đình và cá nhân
ở Việt Nam” Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc Gia Hà Nội

12. 1.2. Đặc điểm của áp dụng pháp luật trong giải quyết tranh chấp quyền sử
dụng đất của toà án nhân dân cấp huyện
Từ khái niệm pháp luật giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất, chúng ta có
thể rút ra các đặc điểm cơ bản của pháp luật giải quyết tranh chấp về quyền sử dụng
đất như sau:
Thứ nhất: Pháp luật về giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất ra đời và
phát triển gắn liền với sự phát triển của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam, là một bộ phận của hệ thống pháp luật Việt Nam.
Pháp luật về quyền sử dụng đấtt được ghi nhận từ Hiến pháp 1992, Luật đất
đai năm 1993 và Bộ luật dân sự 1995, đây là những văn bản pháp lý đầu tiên cho
phép người sử dụng đất có quyền quyền sử dụng đấtt. Bên cạnh việc cho phép giao
dịch quyền sử dụng đấtt thì pháp luật cũng quy định cơ quan có thẩm quyền giải
quyết tranh chấp và qua thực tiễn thi hành pháp luật về giải quyết tranh chấp quyền
sử dụng đất và nhu cầu cũng như sự phát triển của kinh tế xã hội, các quy định của
pháp luật cũng có sự thay đổi và phát triển nhằm phù hợp với thực tiễn và đáp ứng
nhu cầu điều chỉnh của thực tiễn. Luật đất đai năm 2013 được ban hành quy định về
thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai gúp các bên tranh chấp có sự lựa chọn cơ
quan giải quyết tranh chấp phù hợp, đáp ứng tình hình mới.4
Thứ hai: Pháp luật giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất là một hình thức
của pháp luật giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất, pháp luật giải quyết tranh
chấp đất đai.
Quyền sử dụng đất bao gồm chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, cho thuê,
thế chấp, tặng cho, góp vốn quyền sử dụng đất. Quyền sử dụng đất có đặc điểm
chung đều là sự thỏa thuận của các bên, theo đó người sử dụng đất chuyển quyền sử
dụng đất (cho thuê, góp vốn) cho bên kia và bên kia thực hiện quyền nghĩa vụ theo
hợp đồng đối với người sử dụng đất, ngoài đặc điểm chung của quyền sử dụng đất
thì mỗi hình thức chuyển quyền sử dụng đất lại có những đặc điểm riêng, chẳng hạn
như hình thức hợp đồng tặng cho QSDĐ thì bên được tặng cho không có nghĩa vụ
4 Luận án Tiến sĩ của tác giả Lê Duyên Hà: “Thực tiễn pháp luật về khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất
đai trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, Việt Nam” năm 2017.

13. phải trả tiền, hình thức hợp đồng thế chấp thì chủ sử dụng đất chỉ chuyển giao giấy
chứng nhận QSDĐ và vẫn được tiếp tục sử dụng đất và quyền sử dụng đất đó sẽ
được kê biên để trả nợ khi bên chủ sử dụng đất không trả được nợ. Do đó, quyền sử
dụng đất chính là một trong những hình thức chuyển quyền sử dụng đất.
Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống
nhất quản lý, để thực hiện vai trò quản của lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai, Nhà
nước đã ban hành các văn bản pháp luật quy định về quyền nghĩa vụ của người sử
dụng đất, cơ quan giải quyết tranh chấp đất đai, thanh tra, xử lý vi phạm về đất đai
để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh nhằm tạo sự ổn định và thống nhất trong
quản lý đất đai.5
Thứ ba: Pháp luật giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất tôn trọng quyền
tự do ý chí của các bên tranh chấp trong lựa chọn các hình thức giải quyết tranh
chấp.
Để giải quyết những mâu thuẫn bất đồng giữa các bên trong quá trình giao
kết thực hiện hợp đồng, các chủ thể có quyền lựa chọn hình thức giải quyết tranh
chấp phù hợp với tính chất mức độ của quan hệ tranh chấp, như giải quyết tranh
chấp thông qua việc hai bên ngồi lại thương lượng để thống nhất cách giải quyết,
nhờ trung gian hòa giải đứng ra dàn xếp những bất đồng giữa hai bên để vừa giữ
được tình cảm giữa hai bên vừa giải quyết nhanh chóng mâu thuẫn, đảm bảo quyền
lợi hợp pháp của cả hai bên tranh chấp. Đối với những quan hệ tranh chấp không
thể tự hòa giải hoặc thương lượng được thì các bên có thể lựa chọn hình thức giải
quyết tranh chấp khác phù hợp hơn và có giá trị pháp lý cao hơn như giải quyết
tranh chấp tại cơ quan hành chính hoặc cơ quan tư pháp. Đối với tranh chấp đất đai
mà đương sự đã có giấy chứng nhận QSDĐ thì do Tòa án nhân dân giải quyết,
trường hợp đương sự chưa có các giấy tờ chứng minh về quyền sử dụng đất thì chỉ
được lựa chọn một trong hai hình thức là yêu cầu UBND có thẩm quyền giải quyết
hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân. Pháp luật ghi nhận và tôn trọng sự lựa chọn của
các chủ thể, các bên có quyền lựa chọn phương thức giải quyết tối ưu nhất phù hợp
5 Luận văn Thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thanh Hưng: “Giải quyết tranh chấp bằng Tòa án về quyền sử dụng
đất trong quyền sử dụng đất qua thực tiễn tại huyện Phú Tân” năm 2018.

14. DOWNLOAD ĐỂ XEM ĐẦY ĐỦ NỘI DUNG
MÃ TÀI LIỆU: 53984
DOWNLOAD: + Link tải: tailieumau.vn
Hoặc : + ZALO: 0932091562