SlideShare a Scribd company logo

STUDIO PERENCANAAN

•
•
Laras Kun Rahmanti Putri
Laras Kun Rahmanti Putri

SEMESTER 5. ini propteknya studio perencanaan wilstud regionalisasi Kendal Raya proptek tu isinya "gimana caranya kita bakal nyari data dan ngerjain tugas ini" gitu memuat hal-hal teknis deh, ttg desain survey istilahnya

Education
1 of 123
Download to read offline
STUDIO PERENCANAAN BONDOKENCENG, KABUPATEN KENDAL (TKP 437P) Kelompok 2B Septian Edo A P 21040113130136 Arief Adhika Widyatama 21040112170001 Sari Sadtyaningrum 21040112170002 Kiki Andriani 21040113120006 Guntur Pamungkas 21040113120010 Ahmad Dayrobi 21040113120012 Halimatussa’diah 21040113120016 Putri Auliza Wulandari 21040113120018 Rizka Nur Oktafiani 21040113120020 Aida Ulfa Faza 21040113120028 Deanira Chikita Edelweis 21040113120034 Dhita Mey Diana 21040113120038 Aqib Abdul Aziz 21040113120040 Bayu Rizqi 21040113120050 Nafisah Anas 21040113120054 Intan Hasiani Pasaribu 21040113120056 Siti Kurniawati 21040113120062 Godlive Handel Immanuel 21040113120064 Intan Hapsari Hasmantika 21040113130068 Brillian Syafiria 21040113140076 Iswahyudi Anton 21040113130082 Mazaya Ghaizani N 21040113140086 Noval Pinasthika 21040113130090 Artha Segnita 21040113130094 Sally Indah N 21040113130096 Ayu Setya Kemalasari 21040113140102 Nurul Almira 21040113130104 Yoshe Rezky A M P 21040113130106 Laras Kun Rahmanti 21040113130114 Yoga Bagas Saputra 21040113130116 Ahmad Aulia Nur Haq 21040113130120 JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS DIPONEGORO SEMARANG 2016
i DAFTAR ISI DAFTAR ISI..............................................................................................................................................................................i DAFTAR TABEL.....................................................................................................................................................................iii DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................................................iv BAB I PENDAHULUAN.........................................................................................................................................................1 1.1 Latar Belakang...........................................................................................................................................................1 1.2 Tujuan dan Sasaran.................................................................................................................................................2 1.2.1 Tujuan...........................................................................................................................................................................2 1.2.2 Sasaran .........................................................................................................................................................................2 1.3 Ruang Lingkup ..........................................................................................................................................................2 1.3.1 Ruang Lingkup Materi............................................................................................................................................2 1.3.2 Ruang Lingkup Wilayah.........................................................................................................................................3 1.4 Justifikasi Pemilihan Wilayah Studi..................................................................................................................4 1.5 Kerangka Pikir...........................................................................................................................................................6 1.6 Sistematika Penulisan............................................................................................................................................7 BAB II PROFIL WILAYAH ..................................................................................................................................................9 2.1 Regional Bondokenceng (Patebon, Pegandon, Kednal, Cepiring, Ngampel)...................................9 2.1.1 Konstelasi Wilayah Perencanaan.......................................................................................................................9 2.1.2 Karakteristik Wilayah.............................................................................................................................................10 2.1.3 Karakteristik Perekonomian ...............................................................................................................................16 2.1.4 Karakteristik Keruangan.......................................................................................................................................21 2.1.5 Kebijakan Pemerintah............................................................................................................................................39 2.2 Fokus Area Kota Kendal........................................................................................................................................42 2.2.1 Konstelasi Wilayah Perencanaan.......................................................................................................................42 2.2.2 Karakteristik Wilayah.............................................................................................................................................43 2.2.3 Karakteristik Perekonomian ...............................................................................................................................47 2.2.4 Karakteristik Keruangan.......................................................................................................................................50 2.2.5 Kebijakan Pemerintah............................................................................................................................................57 2.3 Fokus Area Pegandon-Ngampel.........................................................................................................................58 2.3.1 Konstelasi Wilayah Perencanaan.......................................................................................................................58 2.3.2 Karakteristik Wilayah.............................................................................................................................................59 2.3.3 Karakteristik Perekonomian ...............................................................................................................................63 2.3.4 Karakteristik Keruangan.......................................................................................................................................66 2.3.5 Kebijakan Pemerintah............................................................................................................................................75 BAB III KONSEP PERENCANAAN...................................................................................................................................78 3.1 Tujuan Perencanaan...............................................................................................................................................78 3.2 Sasaran Konsep Perencanaan ............................................................................................................................78 3.2.1 Sasaran Regional.......................................................................................................................................................78 3.2.2 Sasaran Fokus Area .................................................................................................................................................79 3.3 Elemen-elemen Pengembangan Konsep Perencanaan di Bondokenceng ........................................82 BAB IV METODE PELAKSANAAN...................................................................................................................................86 4.1 Kebutuhan Data........................................................................................................................................................86 4.2 Metode dan Teknik Pengumpulan Data..........................................................................................................94 BAB V RENCANA MOBILISASI DAN MANAJEMEN LAPANGAN.........................................................................99 5.1 Jadwal Kegiatan Kerja ............................................................................................................................................99
ii 5.2 Jadwal Kegiatan Lapangan...................................................................................................................................100 5.3 Alokasi atau Mobilisasi Personil........................................................................................................................105 5.4 Organisasi Kerja........................................................................................................................................................107 5.5 Rencana Anggaran Dana.........................................................................................................................................108 DAFTAR PUSTAKA...............................................................................................................................................................109
iii DAFTAR TABEL Tabel II.1 Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin Wilayah Bondokenceng 2013.............11 Tabel II.2 Skoring Daya Dukung Lahan.............................................................................................................23 Tabel II.3 Panjang Jalan Rusak Bondokenceng Unit Kecamatan Tahun 2014..................................27 Tabel II.4 Presentase Besaran Daya Listrik yang Digunakan Oleh Penduduk Bondokenceng..27 Tabel II.5 Penyediaan Prasarana Persampahan Bondokenceng............................................................29 Tabel II.6 Kondisi Persampahan Bondokenceng..........................................................................................29 Tabel II.7 Kondisi Sanitasi di Bondokenceng.................................................................................................30 Tabel II.8 Kondisi Jaringan Drainase Bondokenceng..................................................................................31 Tabel II.9 Status dan Peran Organisasi di Kabupaten Kendal.................................................................40 Tabel II.10 Kepadatan Penduduk di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013 .....................44 Tabel II.11 Tabel Skoring Daya Dukung Lahan Fokus Area Kecamatan Kota Kendal......................50 Tabel II.12 Analisis Jumlah Sarana Pendidikan di Fokus Area Kota Kendal........................................56 Tabel II.13 Analisis Jumlah Sarana Kesehatan di Fokus Area Kota Kendal..........................................56 Tabel II.14 Jumlah Penduduk berdasrakan Tingkat Pendidikan Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2014 ....................................................................................................61 Tabel II.15 Analisis Jumlah Sarana Pendidikan di Fokus Area Pegandon-Ngampel.........................75 Tabel II.16 Analisis Jumlah Sarana Kesehatan di Fokus Area Pegandon-Ngampel ..........................75 Tabel IV.1 Tabel Kebutuhan Data Regional......................................................................................................86 Tabel IV.2 Tabel Kebutuhan Data Fokus Area.................................................................................................93 Tabel V.1 Jadwal Kegiatan Kerja..........................................................................................................................99 Tabel V.2 Jadwal Kegiatan Lapangan.................................................................................................................100 Tabel V.3 Alokasi dan Mobilisasi Personil.......................................................................................................105 Tabel V.4 Organisasi Kerja Kelompok 2B........................................................................................................107 Tabel V.5 Koordinator Kegiatan Lapangan.....................................................................................................108 Tabel V.6 Rencana Pemasukan Dana.................................................................................................................108 Tabel V.7 Rencana Pengeluaran Dana...............................................................................................................108
iv DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Peta Administrasi Bondokenceng...................................................................................................3 Gambar 1.2 Peta Administrasi Fokus Area Kota Kendal................................................................................4 Gambar 1.3 Peta Administrasi Fokus Area Pegandon-Ngampel.................................................................4 Gambar 1.4 Kerangka Pikir ........................................................................................................................................6 Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Kendal ...........................................................................................9 Gambar 2.2 Grafik Jumlah Penduduk Tahun 2009-2013...............................................................................10 Gambar 2.3 Grafik Jumlah Kelahiran dan Kematian Bondokenceng Tahun 2013 ..............................11 Gambar 2.4 Peta Kepadatan Penduduk Bondokenceng Tahun 2014.......................................................11 Gambar 2.5 Piramida Penduduk Bondokenceng Tahun 2013.....................................................................12 Gambar 2.6 Persentase Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan di Bondokenceng Tahun 2013 tiap Kecamatan.............................................................................................................13 Gambar 2.7 Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan di Bondokenceng Tahun 2013 tiap Kecamatan.......................................................................................................................................13 Gambar 2.8 Persentase Migrasi Masuk dan Keluar di Bondokenceng Tahun 2013...........................13 Gambar 2.9 Persentase Jumlah Pengangguran di Bondokenceng Tahun 2013 ...................................14 Gambar 2.10 Persentase Jumlah Pengangguran di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Tahun 2013..............................................................................................................................................14 Gambar 2.11 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Bondokenceng Tahun 2013.............................15 Gambar 2.12 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Tahun 2013...............................................................................................................................15 Gambar 2.13 Struktur Ekonomi Studio Perencanaan Tahun 2003-2005..................................................16 Gambar 2.14 LPE Studio Perencanaan Tahun 2003-2005...............................................................................16 Gambar 2.15 Inflasi Wilayah Bondokenceng Tahun 2003-2005 ..................................................................17 Gambar 2.16 PDRB Per Kapita Wilayah Bondokenceng Tahun 2003-2005.............................................17 Gambar 2.17 Analisis LQ dan Shift Share Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal......................18 Gambar 2.18 Peta Persebaran Industri di Bondokenceng...............................................................................19 Gambar 2.19 Indeks Williamson Kecamatan Bondokenceng Tahun 2003-2005...................................20 Gambar 2.20 Tipologi Klassen Bondokenceng Tahun 2003-2005...............................................................20 Gambar 2.21 Peta Kelerengan Bondokenceng......................................................................................................21 Gambar 2.22 Peta Hidrologi Bondokenceng..........................................................................................................22 Gambar 2.23 Peta Hidrogeologi Bondokenceng...................................................................................................22 Gambar 2.24 Peta Daya Dukung Lahan Bondokenceng....................................................................................23 Gambar 2.25 Peta Penggunaan Lahan Bondokenceng......................................................................................24 Gambar 2.26 Peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) Bondokenceng.............................24 Gambar 2.27 Peta Kesesuaian Lahan Bondokenceng ........................................................................................25 Gambar 2.28 Peta Jalan berdasarkan Fungsi di Bondokenceng....................................................................26 Gambar 2.29 Jalan Aspal yang Rusak di Kecamatan Ngampel .......................................................................27 Gambar 2.30 Persentase Pengguna PDAM di Bondokenceng.........................................................................28 Gambar 2.31 Salah Satu dari Tiga TPS yang Ada di Kelurahan Ketapang .................................................29 Gambar 2.32 Ketersediaan Infrastruktur Pendidikan per Kecamatan di Bondokenceng ..................31 Gambar 2.33 Peta Jangkauan Sarana Pendidikan berupa SMA di Bondokenceng.................................32 Gambar 2.34 Peta Jangkauan Sarana Kesehatan di Bondokenceng.............................................................33 Gambar 2.35 Peta Jangkauan Sarana Peribadatan di Bondokenceng .........................................................34
v Gambar 2.36 (a) Masjid di Kecamatan Kota Kendal; (b) Gereja di Kecamatan Patebon; (c) Masjid di Kecamatan Cepiring..........................................................................................................34 Gambar 2.37 (a) Kantor Kelurahan Korowelang Kulon, Kecamatan Cepiring; (b) Kantor Urusan Agama di Kecamatan Patebon..........................................................................................................35 Gambar 2.38 (a) Lembaga Keuangan di Kelurahan Jambearum; (b) Pasar di Kelurahan Sukodono ..................................................................................................................................................36 Gambar 2.39 Peta Struktur Kota Bondokenceng.................................................................................................37 Gambar 2.40 Peta Pola Ruang......................................................................................................................................38 Gambar 2.41 Peta Permukiman Bondokenceng...................................................................................................39 Gambar 2.42 Konstelasi Wilayah Fokus Area Kota Kendal .............................................................................43 Gambar 2.43 Jumlah Penduduk Fokus Area Kota Kendal 2013 ....................................................................43 Gambar 2.44 Jumlah Kelahiran dan Kematian di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013.44 Gambar 2.45 Piramida Penduduk Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2014..............................45 Gambar 2.46 Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2014...............................................................................................................................46 Gambar 2.47 Migrasi Penduduk di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013 ............................46 Gambar 2.48 Persentase Jumlah Pengangguran di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013 ............................................................................................................................................................47 Gambar 2.49 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013 ............................................................................................................................................................47 Gambar 2.50 Persentase Persebaran Industri Kawasan Fokus Area Kota Kendal................................48 Gambar 2.51 Pertokoan..................................................................................................................................................48 Gambar 2.52 Pertokoan..................................................................................................................................................49 Gambar 2.53 Pertokoan..................................................................................................................................................50 Gambar 2.54 Industri Pengolahan Bahan Bangunan .........................................................................................50 Gambar 2.55 Pertokoan..................................................................................................................................................50 Gambar 2.56 Peta Daya Dukung Lahan Fokus Area Kota Kendal .................................................................51 Gambar 2.57 Peta Penggunaan Lahan Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2015......................52 Gambar 2.58 Peta Kesesuaian Lahan Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2011........................53 Gambar 2.59 Peta Jaringan Jalan ................................................................................................................................53 Gambar 2.60 (a) Jalan Lokal Sekunder; (b) Jalan Arteri Primer....................................................................54 Gambar 2.61 Drainase yang Mengalami Sedimentasi........................................................................................54 Gambar 2.62 Pengelolaan Sampah tiap Kelurahan di Fokus Area Kota Kendal .....................................55 Gambar 2.63 Peta Konstelasi Wilayah Fokus Area Pegandon-Ngampel....................................................58 Gambar 2.64 Grafik Jumlah Penduduk Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2010- 2014 ............................................................................................................................................................59 Gambar 2.65 Peta Kepadatan Penduduk.................................................................................................................60 Gambar 2.66 Piramida Penduduk Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2014...............60 Gambar 2.67 Grafik Jumlah Pengangguran di Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2014 ............................................................................................................................................................62 Gambar 2.68 Grafik Jumlah Keluarga Miskin di Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2014 ............................................................................................................................................................62 Gambar 2.69 Produksi Tanaman Pangan menurut Kelurahan di Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel...............................................................................................................................63 Gambar 2.70 Produksi Sektor Peternakan Kelurahan di Kawasan Fokus Area Pegandon- Ngampel.....................................................................................................................................................64 Gambar 2.71 Pertanian...................................................................................................................................................64
vi Gambar 2.72 Pertanian...................................................................................................................................................64 Gambar 2.73 Pertanian...................................................................................................................................................65 Gambar 2.74 Pertanian...................................................................................................................................................65 Gambar 2.75 Pertokoan..................................................................................................................................................65 Gambar 2.76 Peta Topografi Fokus Area Pegandon-Ngampel.......................................................................66 Gambar 2.77 Peta Litologi Fokus Area Pegandon-Ngampel............................................................................67 Gambar 2.78 Peta Hidrogeologi Fokus Area Pegandon-Ngampel ................................................................68 Gambar 2.79 Peta Klimatologi Fokus Area Pegandon-Ngampel ...................................................................68 Gambar 2.80 Peta Bencana Banjir Fokus Area Pegandon-Ngampel............................................................69 Gambar 2.81 Peta Daya Dukung Lahan Fokus Area Pegandon-Ngampel..................................................70 Gambar 2.82 Persentase Penggunaan Lahan Fokus Area Pegandon-Ngampel.......................................70 Gambar 2.83 Peta Tata Guna Lahan Fokus Area Pegandon-Ngampel.........................................................71 Gambar 2.84 Peta Kesesuaian Lahan Fokus Area Pegandon-Ngampel......................................................72 Gambar 2.85 Peta Jaringan Jalan di Fokus Area Pegandon-Ngampel..........................................................72 Gambar 2.86 Jaringan Drainase di Fokus Area Pegandon-Ngampel............................................................73 Gambar 2.87 Pengelolaan Sampah tiap Kelurahan di Fokus Area Pegandon-Ngampel......................73 Gambar 2.88 WC Umum di Kelurahan Margomulyo..........................................................................................74 Gambar 5.1 Peta Blok Persebaran Wilayah Survey..........................................................................................106
1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perencanaan adalah menetapkan suatu tujuan dan memilih langkah-langkah yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut. Perencanaan wilayah dan kota merupakan salah satu cabang perencanaan yang berkaitan dengan perancangan dan penempatan kegiatan-kegiatan dan infrastruktur secara efisien pada suatu lahan yang luas (Wahyono, 2007:30). Dalam melakukan perencanaan, perlu dilakukan pengamatan mengenai karakteristik dari obyek perencanaan tersebut. Dalam laporan ini, yang menjadi obyek perencanaan ialah kawasan Bondokenceng yang mencakup lima kecamatan di Kabupaten Kendal yaitu Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring serta Ngampel. Selain mengamati karakteristik obyek perencanaan, proses dalam perencanaan juga perlu memperdalam tentang wilayah perencanaan yang dipilih agar nantinya produk akhir perencanaan yang dihasilkan mampu mengatasi permasalahan yang terjadi. Permasalahan yang ada pada wilayah perencanaan memiliki keterkaitan antara masalah satu dengan masalah yang lainnya, melalui mata kuliah ini diharapkan setiap aspek atau substansi terkait dapat menstrukturkan permasalahan yang ada sehingga didapat isu utama atau isu strategis yang ada pada wilayah perencanaan. Berdasarkan penstrukturan masalah yang dilakukan, kawasan Bondokenceng memiliki tiga isu strategis yaitu terkait pembangunan KIK (Kawasan Industri Kendal), Trans Tol Jawa, dan pelabuhan di Kaliwungu. Ketiga isu tersebut berpotensi menimbulkan urban sprawl (pertumbuhan yang tidak merata) pada kawasan Bondokenceng dan daerah sekitarnya (hitterland). Guna mengatasi serta mencegah terjadinya urban sprawl ini, digunakan penerapan konsep perencanaan smart growth atau konsep perencanaan yang mengusung pertumbuhan suatu kota yang dikonsentrasikan pada pusat kota untuk menghindari urban sprawl serta berkaitan dengan pengembangan transportasi publik dan juga mixed-use land. Konsep ini juga tetap mempertahankan pola lingkungan yang telah ada serta mengoptimalkan infrastruktur yang ada serta mengurangi tekanan pada lahan-lahan hijau. Dalam konsep smart growth terdapat tiga konsep utama yaitu compact, connected serta coordinated kemitraan pemerintah dan swasta guna menciptakan pembangunan berkelanjutan Ketiga indikator ini memiliki arti masing-masing, pada indikator compact akan dibahas mengenai ketersediaan sarana dan prasarana yang efisien dan dapat ditempuh dengan walkable di Bondokenceng, connected merupakan ketersediaan jaringan jalan yang saling menghubungkan, ketersediaan rute pejalan kaki, serta ketersedian jaringan jalan penghubung lingkungan dengan komunitas disekitarnya, dan yang terakhir coordinated merupakan bentuk kemitraan pemerintah dan swasta guna menciptakan pembangunan berkelanjutan yang efisien di Bondokenceng. Guna menyelesaikan isu strategis yang ada berdasarkan konsep yang dipilih yaitu smart growth, diperlukan suatu kajian khusus serta data-data pendukung yang lengkap agar dapat dibentuk suatu perencanaan yang sesuai dengan konsep penyelesaian yang ada. Proposal teknis ini merupakan tahap awal dalam perencenaan suatu kawasan. Berdasarkan data atau informasi yang diperoleh , nantinya akan didapat suatu potensi dan masalah yang
2 terdapat pada wilayah perencanaan Bondokenceng serta kebijakan dalam penyelesaian masalah tersebut. 1.2 Tujuan dan Sasaran Perencanaan adalah suatu proses penetapan suatu tujuan dan pemilihan langkah-langkah yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut. Dalam pelaksanaan langkah- langkah tersebut, tentu saja harus ditargetkan langkah mana saja yang harus terlaksana. Langkah-langkah itulah yang disebut dengan sasaran. Oleh sebab itu, terbentuklah tujuan dan sasaran dari penyusunan Dokumen Perencanaan seperti berikut ini: 1.2.1Tujuan Tujuan dari penyusunan Dokumen Perencanaan yang berlokasi di Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring dan Ngampel (Bondokenceng) ini adalah untuk mengidentifikasi tahapan-tahapan apa saja yang harus dilakukan dalam kegiatan merencanakan wilayah tersebut, mulai dari tahap pengenalan wilayah perencanaan hingga sampai ke tahap perumusan rencana pembangunan di wilayah perencanaan tersebut. 1.2.2Sasaran Untuk mencapai tujuan dari penyusunan Dokumen Perencanaan tersebut, diperlukan beberapa sasaran yang harus dilakukan, yaitu:  Terbentuknya isu dan permasalahan di wilayah perencanaan.  Terbentuknya konsep yang akan diterapkan dalam perencanaan wilayah studi.  Teridentifikasinya data-data yang akan digunakan dalam perencanaan wilayah tersebut, baik data primer ataupun sekunder.  Teridentifikasinya karakter fisik dan non-fisik Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring dan Ngampel (Bondokenceng); Fokus Area Kota Kendal dan Fokus Area Pegandon-Ngampel berdasarkan kondisi eksisting data primer dan sekunder.  Terkumpulnya data Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring dan Ngampel (Bondokenceng); Fokus Area Kota Kendal dan Fokus Area Pegandon- Ngampel baik data primer maupun sekunder.  Tersusunnya langkah perencanaan yang akan dilakukan berdasarkan potensi, permasalahan dan tantangan yang ada.  Terbentuknya skenario dan rencana pengembangan wilayah di Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring dan Ngampel (Bondokenceng), Fokus Area Kota Kendal, dan Fokus Area Pegandon- Ngampel. 1.3 Ruang Lingkup Pembahasan ruang lingkup terdiri dari dua bagian yaitu ruang lingkup materi dan ruang lingkup wilayah. 1.3.1Ruang Lingkup Materi Ruang lingkup materi pada proposal teknis ini membahas tentang perencanaan pengembangan wilayah Bondokenceng menggunakan konsep Smart Growth pengembangan wilayah Fokus Area Kota Kendal dengan konsep Superblock serta Fokus Area Pegandon-Ngampel dengan konsep New Urbanism. Substansi yang akan dibahas pada proposal teknis ini diantaranya adalah kondisi eksisting wilayah Bondokenceng serta Fokus Area Kota Kendal dan Fokus Area Pegandon- Ngampel, isu dan permasalahan, tujuan dan sasaran perencanaan, desain survey, dan konsep perencanaan Bondokenceng sebagai
3 Smart Growth City beserta konsep perencanaan Fokus Area Kota Kendal sebagai Superblock dan Fokus Area Pegandon-Ngampel dengan konsep New Urbanism. Untuk pembahasan kondisi eksisting terdiri dari konstelasi wilayah, karateristik wilayah secara fisik, infrastruktur, kependudukan, perekonomian, keruangan, dan kebijakan pengembangan wilayah. 1.3.2Ruang Lingkup Wilayah Ruang lingkup wilayah studi dibedakan menjadi dua aspek yaitu aspek regional sebagai ruang lingkup wilayah makro dan aspek focus area sebagai ruang lingkup wilayah mikro. A. Regional Wilayah studi mikro terdiri dari lima kecamatan, yaitu Kecamatan Patebon, Kecamatan Pegandon, Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Cepiring, dan Kecamatan Ngampel. Wilayah makro ini disebut Bondokenceng, yang memiliki luas wilayah 166,87 km2, dimana sebelah utara berbatasan dengan Laut Utara Jawa, sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Brangsong dan Kecamatan Kaliwungu Selatan, sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Patean dan Kecamatan Singorojo, dan sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Kangkung. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 1.1 Peta Administrasi Bondokenceng B. Focus Area Fokus Area disini terdiri atas tiga kecamatan yang meliputi sebelas kelurahan. Kecamatan yang diambil adalah Kecamatan Kendal yang meliputi Kelurahan Kebondalem, Kelurahan Pegulon, Kelurahan Patukangan, Kelurahan Pakauman, Kelurahan Sijeruk, dan Kelurahan Kalibuntu Wetan.
4 Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 1.2 Peta Administrasi Fokus Area Kota Kendal Sedangkan untuk Kecamatan Ngampel- Pegandon yang meliputi Kelurahan Sumbersari, kelurahan Dawungsari, Kelurahan Tegorejo, Kelurahan Margomulyo, dan Kelurahan Pegandon. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 1.3 Peta Administrasi Fokus Area Pegandon- Ngampel 1.4 Justifikasi Pemilihan Wilayah Studi Ruang lingkup wilayah studi perencanaan Smart Growth City meliputi kawasan perkotaan Kecamatan Kota Kendal, terdiri dari 5 kecamatan sebagai kawasan regional yakni Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Patebon, Kecamatan Pegandon, Kecamatan Cepiring dan Kecamatan Ngampel. Pemilihan wilayah studi ini selain berdasarkan batas fungsional kawasan perkotaan Kecamatan Kendal, juga berdasarkan kesamaan masalah perkotaan yang terkait Smart Growth City dalam fokus perencanaan. Permasalahan tersebut ialah pembangunan yang tidak merata dan kompak serta kurang terintegrasinya antar kawasan perkotaan yang ada. Indikator dalam Smart Growth City ialah compact, connected dan coordinated yang dapat
5 mewakili permasalah dan isu strategis di wilayah studi. Untuk wilayah yang akan dijadikan sebagai focus area perencanaan terdiri atas tiga kecamatan yang meliputi sebelas kelurahan. Kecamatan yang diambil adalah Kecamatan Kendal yang meliputi Kelurahan Kebondalem, Kelurahan Pegulon, Kelurahan Patukangan, Kelurahan Pakauman, Kelurahan Sijeruk, dan Kelurahan Kalibuntu Wetan. Sedangkan untuk Kecamatan Ngampel-Pegandon yang meliputi Kelurahan Sumbersari, kelurahan Dawungsari, Kelurahan Tegorejo, Kelurahan Margomulyo, dan Kelurahan Pegandon. Berikut ini merupakan justifikasi pemilihan focus area untuk Kecamatan Kota Kendal: a. Dilewati oleh Jalan Pantura. b. Terdapat kawasan pusat pemerintahan. c. Kecamatan Kota Kendal adalah Kecamatan yang terdekat dengan KIK dan Pelabuhan dari wilayah studi Bondokenceng d. Masih banyak lahan yang dapat dimanfaatkan untuk lahan terbangun Sedangkan, untuk justifikasi pemilihan focus area untuk Kecamatan Ngampel- Pegandon adalah: a. Terdapat rencana pintu keluar jalan tol di Kecamatan Pegandon. b. Terdapat Stasiun di Kelurahan Pegandon c. Masih banyak lahan yang dapat dimanfaatkan untuk lahan terbangun
6 1.5 Kerangka Pikir Penyusunan proposal ini didasarkan pada proses-proses kegiatan perencanaan sebagai berikut: Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 1.4 Kerangka Pikir Kompilasi Data Pengolahan Data Metode Analisis Penetapan Isu dan Permasalahan Utama di Bondokenceng dan Fokus Area Kota Kendal serta Fokus Area Pegandon- Ngampel secara Garis Besar Identifikasi Isu dan Permasalahan Desain Survey Lapangan Mobilisasi PersonilManajemen Kelompok Daftar Kebutuhan dan Pengumpulan Data Kegiatan Lapangan Data Primer Data Sekunder  BPS Kab. Kendal  BAPPEDA Kab. Kendal  Media Massa  RTRW/RPJM/ RPJP Kab. Kendal  Wawancara  Observasi  Survey  Pemetan  Perekama n gambar Penentuan Konsep Awal Tujuan Sasaran Konsep Awal
7 1.6 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan dari penyusunan laporan ini adalah sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisi latar belakang, ruang lingkup perencanaan (ruang lingkup substansi dan ruang lingkup wilayah), kerangka pikir, dan sistematika penulisan laporan yang digunakan sebagai landasarn dalam mencapai hasil penyusunan laporan. BAB II PROFIL WILAYAH Bab ini berisi penjelasan tentang konstelasi wilayah perencanaan baik makro maupun mikro; aspek keruangan yang meliputi karakteristik fisik alamiah, infrastruktur, dan karakteristik keruangan wilayah; dan aspek non fisik yang meliputi kependudukan, perekonomian, dan kebijakan pemerintah. Untuk wilayah makro merupakan kawasan Regional yaitu Bondokenceng dan wilayah mikro berupa kawasan Fokus Area Kota Kendal serta Fokus Area Pegandon- Ngampel. BAB III KONSEP PERENCANAAN Bab ini berisi penjelasan konsep perencanaan dari perencanaan wilayah Bondokenceng serta Fokus Area Kota Kendal dan Fokus Area Pegandon-Ngampel. Selain berisi penjabaran konsep bab ini juga menjelaskan sasaran yang diambil setiap substansi regional maupun fokus area serta elemen-elemen apa yang terkait dengan konsep perencanaan tersebut, BAB IV METODE PELAKSANAAN Bab ini berisi penjelasan kebutuhan data apa yang digunakan dalam pelaksanaan perencanaan baik dalam lingkup substansi regional maupun fokus area. Selain itu juga berisi mengenai metode serta teknik kebutuhan data apa yang digunakan saat pengumpulan data survey perencanaan. BAB V RENCANA MOBILISASI DAN MANAJEMEN LAPANGAN Bab ini berisi penjelasan mengenai jadwal kegiatan kerja, jadwal kegiatan lpangan, alokasi atau mobilisasi personil, organisasi kerja kelompok serta rencana anggaran dana selama berjalannya proses kegiatan survey Studio Perencanaan hingga penyusunan laporan akhir Studio Perencanaan.
8
9 Provinsi Jawa Tengah Kabupaten Kendal Wilayah Bondokenceng BAB II PROFIL WILAYAH 2.1 Regional Bondokenceng (Patebon, Pegandon, Kendal, Cepiring, Ngampel) 2.1.1Konstelasi Wilayah Perencanaan Konstelasi wilayah yang dibahas adalah hubungan antara kawasan Bondokenceng sebagai wilayah studi mikro dengan Kabupaten Kendal. Lokasi wilayah studi makro, yaitu Kabupaten Kendal berada di bagian utara Provinsi Jawa Tengah. Di sebelah utara berbatasan langsung dengan Laut Jawa, sebelah timur berbatasan dengan Kota Semarang, sebelah tenggara berbatasan dengan Kabupaten Semarang, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Temanggung, dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Batang. Kabupaten Kendal mempunyai luas wilayah sebesar 1.002,23 km2 untuk daratan dan luas wilayah sebesar 313,20 km2 untuk perairan dengan luas total keseluruhan 1.315,43 km2 yang terbagi menjadi 20 kecamatan, terdiri dari 265 desa dan 20 kelurahan. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Kendal Wilayah studi makro terdiri dari lima kecamatan, yaitu Kecamatan Patebon, Kecamatan Pegandon, Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Cepiring, dan Kecamatan Ngampel. Kemudian wilayah mikro ini disebut Bondokenceng, yang memiliki luas wilayah 166,87 km2, dimana sebelah utara berbatasan dengan Laut Utara Jawa, sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Brangsong dan Kecamatan Kaliwungu Selatan, sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Patean dan Kecamatan Singorojo, dan sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Kangkung. Kabupaten Kendal merupakan salah satu kabupaten yang termasuk dalam rencana pembangunan tingkat nasional. Hal ini dibuktikan dengan masuknya Kabupaten Kendal ke dalam Kawasan Perkotaan Kedungsepur (Kendal-Demak-Ungaran- Semarang-Purwodadi) yang menjadi Pusat Kegiatan Nasional. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) memiliki fungsi untuk melayani kegiatan skala internasional, nasional, atau beberapa provinsi sekitarnya. Kawasan Perkotaan Kedungsepur ini memiliki sektor unggulan pertanian, industri, pariwisata, dan
10 perikanan. Berdasarkan fungsi yang dimiliki Kabupaten Kendal atas bagian dari Kawasan Perkotaan Kedungsepur, penting untuk dilakukannya pengamatan dalam proses perwujudan rencana tersebut. Kecamatan Kota Kendal sebagai ibukota dari Kabupaten Kendal memiliki fungsi pelayanan yang lebih besar dari kecamatan-kecamatan lainnya di Kabupaten Kendal. Kota Kendal itu sendiri membentuk kawasan perkotaan dengan wilayah sekitarnya, yaitu Kecamatan Patebon, Pegandon, Cepiring, dan Ngampel. Terbentuknya kawasan perkotaan Bondokenceng melayani kegiatan skala Kabupaten atau beberapa kecamatan termasuk Kawasan Perkotaan Weleri Raya dan Kaliwungu Raya yang berada pada orde di bawahnya, yakni orde 2. Keberadaan jalan pantura membuka akses diantara Kecamatan Kota Kendal, Patebon, dan Cepiring dalam pendistribusian hasil-hasil pertanian dan distribusi ekonomi lainnya. 2.1.2Karakteristik Wilayah Karakteristik wilayah yang akan dibahas dalam laporan ini antara lain karakteristik fisik, infrastruktur, demografi, perekonomian, dan keruangan. A. Karakteristik Demografi a. Jumlah Penduduk Pada aspek kependudukan wilayah studi Bondokenceng, Kecamatan Patebon merupakan kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak, yaitu 57.424 jiwa dengan komposisi laki-laki sebesar 28.967 jiwa dan perempuan sebesar 28.457 jiwa. Jumlah penduduk di setiap kecamatan di Bondokenceng mengalami peningkatan maupun penurunan di setiap tahunnya. Pada tahun terakhir, penurunan jumlah penduduk terjadi di Kota Kendal dan Ngampel. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 Gambar 2.2 Grafik Jumlah Penduduk Tahun 2009-2013 Jumlah penduduk di wilayah studi Bondokenceng dipengaruhi beberapa faktor, salah satunya yaitu jumlah kelahiran dan kematian. Berdasarkan grafik jumlah kelahiran dan kematian di Bondokenceng tahun 2013, Kecamatan Patebon memiliki jumlah kelahiran dan kematian tertinggi, yaitu masing-masing 886 dan 666 jiwa. Sedangkan kecamatan yang memiliki jumlah kelahiran dan kematian paling sedikit adalah Kecamatan Cepiring dengan jumlah masing-masing 154 dan 110 jiwa. Pada setiap kecamatan, jumlah kelahiran lebih tinggi dari jumlah kematian. Hal ini mengindikasikan bahwa pertumbuhan penduduk di Bondokenceng relatif tinggi. Tingginya angka kelahiran di Bondokenceng dapat disebabkan oleh keinginan masyarakat yang ingin memiliki banyak keturunan. Tingginya tingkat kelahiran dapat berpengaruh besar pada kepadatan penduduk yang semakin meningkat. Sehingga tingginya angka kelahiran dapat menjadi penyebab permasalahan kependudukan yang berkaitan dengan kepadatan penduduk dan kualitas sumber daya manusia di Bondokenceng.
11 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.3 Grafik Jumlah Kelahiran dan Kematian Bondokenceng Tahun 2013 b. Kepadatan Penduduk Kecamatan Patebon memiliki jumlah penduduk paling tinggi, akan tetapi kepadatan penduduk tertinggi tidak terdapat di kecamatan tersebut. Kecamatan yang memiliki tingkat kepadatan paling tinggi terdapat di Kecamatan Kota Kendal. Hal tersebut dikarenakan Kecamatan Kota Kendal menjadi pusat kegiatan di wilayah Bondokenceng, sehingga banyak penduduk yang lebih memilih untuk menetap di Kecamatan Kota Kendal dengan luas wilayahnya yang hanya 27,5 km2. Berikut ini adalah tabel jumlah penduduk total, serta jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin di wilayah Bondokenceng pada tahun 2013. Tabel II.1 Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin Wilayah Bondokenceng Tahun 2013 No. Kecamatan Total (jiwa) Kepadatan (jiwa/km2) 1. Patebon 57.424 1.296 2. Pegandon 38.007 1.221 3. Kota Kendal 53.728 1.954 4. Cepiring 51.918 1.727 5. Ngampel 32.359 955 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 Pada tabel di atas dapat dilihat bahwa wilayah Bondokenceng memiliki kepadatan penduduk yang sedang hingga tinggi. Kecamatan Patebon dan Ngampel memiliki kepadatan sedang, sedangkan Kecamatan Kota Kendal, Cepiring, dan Pegandon memiliki kepadatan yang tinggi. Kecamatan Kota Kendal juga menjadi kecamatan dengan kepadatan penduduk tertinggi yang mencapai 1.955 jiwa setiap km2-nya. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.4 Peta Kepadatan Penduduk Bondokenceng Tahun 2014
12 c. Jumlah Penduduk menurut Kelompok Umur Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.5 Piramida Penduduk Bondokenceng Tahun 2013 d. Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan Berikut merupakan pie chart dari persentase jumlah penduduk Bondokenceng berdasarkan tingkat pendidikan terakhir pada tahun 2013. Rendah dan tingginya tingkat pendidikan di wilayah Bondokenceng dapat diukur melalui banyaknya tingkat pendidikan terakhir yang ditempuh oleh masyarakat wilayah Bondokenceng dalam kurun waktu 1 tahun. Berdasarkan pie chart diatas, terlihat bahwa penduduk Bondokenceng didominasi oleh tamatan SD Sederajat yaitu sebesar 29%. Untuk tingkat tamatan Akademik/PT hanya sebesar 25%. Hal tersebut menandakan bahwa tingkat pendidikan di wilayah Bondokenceng masih rendah. Sehingga dapat dikatakan bahwa kualitas penduduk di Bondokenceng masih tergolong sangat rendah. Hal ini dikarenakan pendidikan merupakan salah satu indikator dari kualitas penduduk. Semakin tinggi tingkat pendidikan yang dicapai, maka semakin tinggi pula kualitas sumber daya manusia yang dimiliki. Tinggi rendahnya tingkat pendidikan dapat disebabkan oleh berbagai aspek, mulai dari geografis, ekonomi, sosial maupun budaya. Serta tinggi rendahnya tingkat pendidikan di suatu wilayah dapat didasarkan pada peraturan pemerintah yang telah mencanangkan program wajib belajar 12 tahun. Berdasarkan grafik piramida penduduk di wilayah Bondokenceng, terlihat bahwa grafik pada tiap-tiap kecamatan berbentuk piramida ekspansif (piramida penduduk muda), dimana menggambarkan angka tingkat kelahiran yang tinggi dan kematian yang rendah. Dengan tingginya angka kelahiran dan rendahnya angka kematian pada tiap-tiap kecamatan di wilayah Bondokenceng, pertumbuhan penduduk pada kecamatan-kecamatan tersebut dapat dikatakan cepat. Kecamatan Cepiring didominasi oleh jumlah penduduk usia 10-14 tahun. Kecamatan Ngampel, Patebon, dan Pegandon didominasi oleh jumlah penduduk usia 10-19 tahun. Sedangkan untuk Kecamatan Kota Kendal didominasi oleh jumlah penduduk usia 15-19 tahun. Sehingga dapat dilihat bahwa masing masing kecamatan didominasi oleh penduduk usia 10-19 tahun. Hal tersebut mengindikasikan bahwa pertumbuhan penduduk di Bondokenceng relatif tinggi.
13 Pada diagram batang dari jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendididkan setiap kecamatan di Bondokenceng pada tahun 2013 dapat dilihat jumlah tertinggi hingga terendah dari setiap tingkatan pendidikan di Bondokenceng. Terlihat bahwa pada Kecamatan Patebon jumlah tertinggi pada tingkatan tamatan SD Sederajat, Kecamatan Pegandon pada tingkatan tamatan akademik/PT, Kecamatan Kota Kendal pada tingkat tamatan SD sederajat, serta Kecamatan Cepiring dan Ngampel pada tingkatan tamatan SMP. Pada Kecamatan Ngampel terlihat bahwa jumlah yang ada sangat sedikit bila dibandingkan dengan Kecamatan lainnya, hal tersebut dikarenakan pada Kecamatan Ngampel merupakan salah satu kecamatan yang memiliki aksebilitas yang ada kurang baik untuk menuju sekolah. Sehingga jumlah penduduk yang bersekolah lebih sedikit apabila dibandingkan dengan kecamatan lainnya . e. Migrasi Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data) Gambar 2.8 Persentase Migrasi Masuk dan Keluar di Bondokenceng Tahun 2013 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 Gambar 2.6 Persentase Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan di Bondokenceng Tahun 2013 tiap kecamatan Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 Gambar 2.7 Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan di Bondokenceng Tahun 2013 tiap kecamatan Dilihat pada diagram di atas, dari 5 kecamatan di Bondokenceng terdapat 3 kecamatan dengan jumlah migrasi keluar lebih tinggi daripada migrasi masuk yaitu, Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Cepiring, Kecamatan Ngampel. Sedangkan Kecamatan Patebon dan Kecamatan Pegandon terjadi migrasi masuk yang lebih banyak daripada migrasi keluar. Beberapa tahun ke depan, migrasi keluar Bondokenceng akan lebih banyak, dikarenakan akan dibangunnya KIK (Kawasan Industri Kendal) yang berlokasi di Kecamatan Kaliwungu.
14 f. Pengangguran Pengangguran adalah orang yang masuk dalam angkatan kerja yang sedang mencari pekerjaan dan belum mendapatkannya. Pengangguran umumnya disebabkan karena jumlah angkatan kerja tidak sebanding dengan lapangan pekerjaan yang ada. Berikut ini adalah persentase jumlah pengangguran di wilayah Bondokenceng dan persentase jumlah pengangguran di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal pada tahun 2013. Berdasarkan diagram di atas, diketahui bahwa pada tahun 2013 tingkat pengangguran paling banyak terdapat di Kecamatan Kota Kendal, yaitu sebesar 38,49% atau setara dengan 19.272 jiwa. Sedangkan jumlah pengangguran paling rendah terdapat di Kecamatan Patebon, yaitu sebesar 4,21% atau setara dengan 2.106 jiwa. Jumlah pengangguran di Bondokenceng berkontribusi sebanyak 33,19% dari jumlah pengangguran di Kabupaten Kendal, yaitu sebanyak 150.840 orang. Namun jumlah tersebut tanpa jumlah pengangguran di Kecamatan Ngampel dikarenakan kurangnya kelengkapan data yang bersumber dari BPS. Angka tersebut tentunya sangat berpengaruh bagi kondisi perekonomian Kabupaten Kendal, karena hal tersebut dapat mengakibatkan kurangnya pendapatan daerah yang seiring dengan berkurangnya pendapatan masyarakat. Sehingga dapat dikatakan bahwa pengangguran akan menyebabkan timbulnya kemiskinan di wilayah Bondokenceng, bahkan di Kabupaten Kendal. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.9 Persentase Jumlah Pengangguran di Bondokenceng Tahun 2013 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.10 Persentase Jumlah Pengangguran di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Tahun 2013 g. Angka Kemiskinan Jumlah kemiskinan di Bondokenceng dapat digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan yang ada di wilayah tersebut. Tingkat kemiskinan yang tinggi di suatu daerah akan menimbulkan permasalahan yang terkait dengan kualitas sumber daya manusia. Berikut ini adalah persentase jumlah keluarga miskin di Bondokenceng dan persentase tingkat kemiskinan di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal pada tahun 2013. Berdasarkan diagram keluarga miskin pada tiap kecamatan dapat dilihat rata-rata keluarga miskin pada masing-masing kecamatan masih
15 cukup tinggi. Kecamatan yang memiliki jumlah penduduk miskin tertinggi terdapat di Kecamatan Cepiring, yaitu sebesar 26,26% atau setara dengan 5.201 jiwa. Sedangkan jumlah keluarga miskin terendah terdapat di Kecamatan Kota Kendal, yaitu sebesar 12,89% atau setara dengan 2.553 jiwa. Perbedaan jumlah keluarga miskin yang terjadi di antara kedua kecamatan tersebut dimungkinkan karena Kecamatan Kota Kendal merupakan pusat pelayanan, sehingga di kecamatan tersebut tersedia berbagai lowongan pekerjaan yang dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat Kota Kendal. Sedangkan di Kecamatan Cepiring yang memiliki pabrik gula, masyarakat di sana hanya bekerja sebagai buruh, sehingga upah yang diterima hanya cukup untuk kebutuhan sehari-hari. Persentase dari jumlah total penduduk miskin di Bondokenceng sebesar 20,05% terhadap total penduduk miskin yang ada di Kabupaten Kendal. Angka tersebut merupakan angka yang cukup berpengaruh pada banyaknya jumlah penduduk miskin yang ada di Kabupaten Kendal, karena semakin banyak penduduk miskin di suatu wilayah, maka akan semakin tinggi pula kemungkinan masalah lain yang timbul, seperti masalah kesehatan dan kriminalitas. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.11 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Bondokenceng Tahun 2013 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.12 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Tahun 2013
16 2.1.3Karakteristik Perekonomian A. Ekonomi Agregat a. PDRB Pendapatan Domestik Regional Bruto Bondokenceng pada tahun 2005 adalah sebesar Rp 1.220.813,41 juta. Hal tersebut mengalami peningkatan dari tahun 2003 hingga tahun 2005. Pada tahun 2003 hingga 2004 PDRB Bondokenceng meningkat sebesar 7,37% dan pada tahun 2004 hingga 2005 meningkat sebesar 2,49%. Peningkatan ini disebabkan oleh peningkatan yang cukup tinggi pada sektor industri, sektor perdagangan, hotel, dan restoran; dan sektor pertanian. b. Struktur Ekonomi Struktur ekonomi digunakan untuk menunjukkan peran atau komposisi sektor-sektor ekonomi dalam suatu perekonomian wilayah. Struktur ekonomi Bondokenceng menurut pembagian sektoral ditunjukkan pada gambar 2.13. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.13 Struktur Ekonomi Studio Perencanaan Tahun 2003-2005 Perekonomian Bondokenceng sebagian besar disokong dari sektor industri pengolahan, dengan kontribusi sebesar 32%. Sektor kedua yang berkontribusi banyak terhadap PDRB Bondokenceng adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 20%. Hal tersebut erat kaitannya dengan fungsi Kecamatan Kota Kendal sebagai pusat pemerintahan sehingga aktivitas ekonomi pada sektor perdagangan, hotel, dan restoran memberi kontribusi yang cukup besar. Kemudian sektor ketiga adalah sektor pertanian dengan kontribusi sebesar 18%. Penggunaan lahan yang masih didominasi oleh sawah irigasi, yakni XX%, menyebabkan sektor pertanian memberikan kontribusi yang cukup besar. c. Pertumbuhan Ekonomi Laju pertumbuhan ekonomi Bondokenceng mengalami perlambatan yang sangat signifikan, yakni dari 6,17% menjadi 5,53% dan 2,69%. Pada tahun 2004, LPE mengalami perlambatan sebesar 0,1% dan di tahun 2005 LPE mengalami perlambatan kembali sebesar 0,58%. Hal tersebut dipengaruhi oleh adanya penurunan kinerja pada beberapa sektor, seperti sektor listrik, gas, dan air minum serta sektor pertanian. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.14 LPE Studio Perencanaan Tahun 2003- 2005 d. Inflasi Laju inflasi di wilayah Bondokenceng dari tahun ke tahun 2003-2005 semakin tinggi. Salah satu indikator yang digunakan adalah indeks Harga Implisit Produk Domestik Regional Bruto. Indeks ini merupakan
17 perbandingan antara PDRB atas dasar harga berlaku dengan PDRB atas dasar harga konstan. Indeks implisit PDRB yang dihasilkan akan menggambarkan perkembangan perubahan harga. Pada tahun 2005 indeks harga implisit PDRB wilayah Bondokenceng sebesar 148,59 lebih tinggi dibanding tahun 2004 yaitu sebesar 138,48. Ini berarti pada tahun 2005 telah terjadi perubahan harga di tingkat produesn di wilayah Bondokenceng sebesar 148,59 persen dibandingkan harga pada tahun 2000 sebagai tahun dasar. Pada kurun waktu 2003-2005 rata-rata inflasi di Bondokenceng lebih besar dari inflasi yang terjadi di Kabupaten Kendal. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.15 Inflasi Wilayah Bondokenceng Tahun 2003- 2005 e. PDRB Per Kapita PDRB per kapita atas Dasar Harga Berlaku wilayah Bondokenceng tahun 2005 adalah sebesar Rp 6.272.447,00 meningkat 18% dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya sebesar Rp 5.744.971,00. Pada tahun 2005 dinyatakan bahwa setiap orang di Bondokenceng diperkirakan menciptakan nilai tambah bruto sebesar Rp 6,27 juta. Sedangkan PDRB per kapita Atas Dasar Harga Konstan wilayah Bondokencemg selalu mengalami peningkatan dari tahun 2003 sampai tahun 2005. Laju PDRB per kapita dari tahun 2003 ke 2005 berturut-turut adalah sebasar 6,21% dan 1,28%. Adanya penurunan tersebut disebabkan karena kecilnya peningkatan PDRB per kapita di Kecamatan Patebon, Kecamatan Cepiring, dan Kecamatan Ngampel. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.16 PDRB Per Kapita Wilayah Bondokenceng Tahun 2003-2005 B. LQ dan Shift Share Berdasarkan analisis LQ yang dilakukan, apabila nilai LQ>1 maka suatu sektor dapat dikatakan sebagai sektor basis. Sedangkan jika nilai LQ<1 maka suatu sektor dikatakan sebagai sektor non basis. Wilayah Bondokenceng memiliki sektor basis, yaitu sektor konstruksi; sektor perdagangan, hotel, dan restoran; sektor keuangan; sektor jasa-jasa; dan sektor listrik, gas, dan air minum. Sedangkan sektor non basis yang terdapat di Bondokenceng adalah sektor pertanian; sektor pertambangan dan penggalian; sektor industri pengolahan; dan sektor transportasi dan komunikasi. Pada analisis shift share, jika KPPW bernilai positif (KPPW>0) maka suatu sektor dapat dikatakan memiliki keunggulan komparatif (berdaya saing). Namun, apabila KPPW bernilai negatif
18 (KPPW<0) maka suatu sektor dikatakan tidak memiliki keunggulan komparatif, atau tidak berdaya saing. Bondokenceng memiliki sektor berdaya saing yaitu sektor konstruksi; sektor perdagangan dan jasa; sektor keuanganl sektor pertambangan dan penggalian; dan sektor industri. Sedangkan sektor-sektor yang tidak berdaya saing adalah sektor jasa-jasa; sektor pertanian; sektor transportasi dan komunikasi; sektor listrik, gas, dan air minum. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.17 Analisis LQ dan Shift Share Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Permasalahan dari sub sektor listrik ini ada pada pelayanan PLN yang tidak maksimal, seperti sering terjadinya pemadaman listrik, perbaikan listrik yang tidak tanggap, serta adanya manipulasi harga dalam pembayaran rekening listrik. Permasalahan yang terjadi pada sub sektor air bersih diindikasikan pada kinerja PDAM dalam pendistribusian air bersih di Bondokenceng yang buruk, serta adanya kenaikan tarif dasar air (TDA) yang ditetapkan oleh pemerintah Kabupaten Kendal, yakni melalui Peraturan Bupati nomor 22 tahun 2014 kemudian dikuatkan dengan SK Direksi nomor 19/2014 tentang pemberlakuan penyesuian tarif dasar. C. Kegiatan Industri Bondokenceng memiliki industri formal sebanyak 174 yang terdiri dari 170 industri kecil, 3 industri menengah, dan 1 industri besar. Indutri-industri tersebut bergerak dalam berbagai jenis kegiatan seperti pada gambar 2.39. Terdapat 55 jenis industri kecil dan industri menengah, seperti industri batu-bata dan air minum isi ulang. Sedangkan pada industri besar terdapat pabrik gula yang terletak di Kecamatan Cepiring. Selain industri yang sudah disebutkan, juga terdapat industri gerabah yang terletak di Kecamatan Kota Kendal. Banyak industri kecil yang sudah dipasarkan ke luar negeri. CV. Pondok Mubarokah di Kelurahan Korowelang, Kecamatan Cepiring dan CV. Mahera di Kelurahan Bandengan, Kecamatan Kota Kendal merupakan industri ikan teri yang berhasil memasarkan hasil industrinya ke Jepang. Industri lainnya adalah CV. Pondok Kayu Tropis yang Jika analisis LQ dan Shift Share digabungkan, maka dapat diketahui bahwa Bondokenceng memiliki sektor basis yang tidak berdaya saing, yaitu sektor jasa-jasa; serta sektor listrik, gas, dan air minum. Permasalahan yang terjadi pada sektor jasa-jasa diindikasikan terdapat pada kebijakan pemerintah terkait upah gaji para pegawai pemerintah di kawasan perkotaan Bondokenceng yang minim. Seperti yang dikutip dari antaranews.com, terdapat penurunan gaji yang drastis terhadap para sekretaris desa setelah diangkat menjadi PNS. Sebelum menjadi PNS, penghasilan sekdes mencapai Rp 3,5 juta per bulan. Namun, setelah diangkat menjadi PNS, gaji sekdes hanya sebesar Rp 1,5 juta saja per bulan. Sedangkan permasalahan yang terjadi pada sektor gas, listrik, dan air minum diindikasikan pada kinerja pelayanan PLN dan PDAM yang belum memadai.
19 menjual hasil produksinya ke Hawaii, Kanada, dan Perancis. Sumber: Disperindag, 2013 (Olah Data) Gambar 2.18 Peta Persebaran Industri di Bondokenceng D. Ekonomi Intrawilayah a. Indeks Williamson Indeks Williamson merupakan salah satu analisis untuk mengukur tingkat ketimpangan pembangunan. Analisis ini menggunakan data pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita. Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu ukuran kesejahteraan masyarakat dan keberhasilan pembangunan. Sedangkan pendapatan perkapitan merupakan indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan masyarakat. Kedua data ini selanjutnya dapat digunakan untuk analisis Indeks Williamson. Indeks Williamson menunjukkan ketimpangan yang semakin kecil apabila angka tersebut mendekati nol (0) dan ketimpangan yang semakin tinggi apabila angka mendekati satu (1). Angka Indeks Williamson yang mendekati nol (0) menggambarkan disparitas regional yang kecil dan dapat dikatakan bahwa wilayah tersebut mengalami pemerataan pembangunan. Sebaliknya, apabila angka Indeks Williamson yang mendekati satu berarti terjadi ketimpangan yang semakin besar. Disparitas regional di Bondokenceng tentu dipengaruhi oleh kontribusi tiap kecamatan dalam kesatuan Bondokenceng, berikut hasil Indeks Williamson tiap kecamatan Bondokenceng: Banyaknya industri di Bondokenceng yang tetap mempertahankan eksistensinya merupakan proses industralisasi dan pembangunan industri yang sebenarnya merupakan salah satu jalur kegiatan untuk meningkatakan kesejahteraan masyarakat dalam arti tingkat hidup yang lebih maju, maupun taraf hidup yang lebih bermutu. Eksistensi industri ini dapat membuat Bondonkenceng berdaya saing terhadap Kawasan Industri Kendal di Kalwiungu, sehingga industri-industri ini berbasis keunggulan kompetitif dengan membangun sistem produksi, distribusi, dan pelayanan daerah.
20 Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.19 Indeks Williamson Kecamatan Bondokenceng Tahun 2003-2005 Secara keseluruhan Bondokenceng, angka Indeks Williamson yang diperoleh adalah 0,17. Angka tersebut merupakan angka yang menunjukkan adanya disparitas atau ketimpangan daerah. Ketimpangan antarkecamatan ini dikatakan sebagai hal yang wajar, karena tiap kecamatan memiliki potensi sumber daya, sistem jaringan, dan pusat-pusat aktivitas yang berbeda-beda. Adanya tingkat ketimpangan antarkecamatan di Bondokenceng memberikan pengaruh terhadap aktivitas Bondokenceng. Kecamatan Ngampel dan Kecamatan Kota Kendal memberikan kontribusi cukup besar pada tingkat disparitas yang ada di Bondokenceng. Hal ini mendukung kondisi eksisting bahwa Kecamatan Kota Kendal memiliki pembangunan yang sangat baik, sedangkan Kecamatan Ngampel memiliki pembangunan yang buruk di Bondokenceng. Selain itu, adanya perbedaan karakterisitik perekonomian dan kemampuan mengembangkan daerahnya untuk meningkatkan pendapatan perkapita menyebabkan kedua kecamatan ini berkontribusi besar terhadap disparitas Bondokenceng. Pada dasarnya, ketimpangan daerah merupakan suatu permasalahan yang dianggap wajar. Angka Indeks Williamson Bondokenceng Tahun 2003-2005 hanya sebesar 0,17, jika dikaitkan dengan kondisi saat ini kedua kecamatan tersebut mengalami perbedaan karakteristik yang berbeda sehingga menyebabkan adanya ketimpangan pada masa sekarang. E. Tipologi Wilayah Pada tipologi klassen, wilayah Bondokenceng dibagi menjadi 4 klasifikasi, yaitu daerah cepat maju dan cepat tumbuh, daerah maju tertekan, daerah relatif tertinggal, dan daerah berkembang cepat. Apabila laju pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita kecamatan-kecamatan Bondokenceng dirata-rata dari tahun 2003-2005, maka didapatkan Tipologi Klaassen seperti pada gambar 2.21. 0,077 KecamatanPegandon KecamatanKotaKendal KecamatanCepiring 0,393 KecamatanPatebon KecamatanNgampel -0,016 2.074.126,04 7.097.314,31 Daerah Berkembang Cepat Daerah Cepat Maju & Cepat Tumbuh Daerah Relatif Tertinggal Daerah Maju Tertekan 4.095.598,93 PDRB Per Kapita Pertumbuhan(%) Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.20 Tipologi Klaassen Bondokenceng Tahun 2003-2005 Berdasarkan Tipologi Klaassen yang diperoleh dari analisis Klassen pada tahun 2003-2005 maka yang termasuk ke daerah cepat maju dan cepat tumbuh
21 (pertumbuhan ekonomi tinggi dan pendapatan perkapita tinggi) adalah Kecamatan Kota Kendal dan Kecamatan Cepiring. Daerah berkembang cepat (perumbuhan ekonomi tinggi dan pendapatan perkapita rendah) adalah Kecamatan Pegandon, serta yang termasuk daerah relatif tertinggal (pertumbuhan ekonomi rendah dan pendapatan perkapita rendah) adalah Kecamatan Patebon dan Kecamatan Ngampel. Sesuai dengan analisis sebelumnya, yaitu analisis disparitas wilayah maka terdapat keterkaitan bahwa Kecamatan Kota Kendal termasuk ke daerah cepat maju dan cepat tumbuh sedangkan Kecamatan Ngampel termasuk ke daerah relatif tertinggal. Maka hal inilah yang mendukung bahwa di Bondokenceng memungkinkan adanya disparitas dan ketimpangan antar kecamatan. 2.1.4Karakteristik Keruangan Secara umum, ruang merupakan suatu tempat yang mewujudkan keberadaan dirinya yang bersifat fisik ataupun yang bersifat hubungan-hubungan sosial serta memiliki perbedaan dan persamaan aspek kehidupan yang ada dalam ruang tersebut. Ruang mencerminkan adanya hubungan fungsional antara gejala obyek-obyek yang ada dalam ruang itu sendiri. Konteks keruangan terdapat perbedaan kenampakan, struktur, pola, dan proses. Keberadaan ruang tersebut memberikan dampak positif maupun negatif. Dampak tersebut terdiri dari keberadaan ruang seperti itu selalu dikaitkan dengan kepentingan manusia pada saat ini dan akan datang. Pola keruangan berkenaan dengan distribusi elemen-elemen pembentuk ruang. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.23 Peta Topografi Bondokenceng A. Karakteristik Fisik Alamiah Kondisi fisik alamiah meliputi kondisi topografi, hidrologi, hidrogeoloIgi dan daya dukung lahan. Identifikasi topografi, hidrologi, hidrogeologi dan daya dukung lahan memberikan manfaat untuk mengetahui daerah-daerah yang berpotensi untuk dikembangkan di wilayah Bondokenceng. a. Kelerengan (Topografi) Wilayah studi perencanaan Bondokenceng merupakan daerah dengan empat klasifikasi kelerengan yang terdiri dari daerah datar, landai, agak curam, hingga curam. Wilayah Bondokenceng didominasi dengan kelerengan datar, dengan persentase kelerengan 0-8%. Lahan dengan kelerengan datar tersebar di Kecamatan Cepiring, Patebon, dan Kota Kendal. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.21 Peta Kelerengan Bondokenceng
22 d. Daya Dukung Lahan Berdasarkan hasil skoring, wilayah Bondokenceng didominasi oleh kawasan budidaya denga persentase kawasan budidaya dan kawasan penyangga adalah 85% berbanding 15%. Dengan demikian, sebagian besar wilayah b. Hidrologi Pada Bondokenceng, terdapat tiga sub daerah aliran sungai, yaitu sub DAS Blorong, sub DAS Bodri, dan sub DAS Lutut. Seluruh wilayah Bondokenceng mendapat pasokan air dari sungai Blorong, Bodri, dan Lutut, yang mengindikasikan bahwa sistem jaringan irigasi yang menunjang pertanian dapat dikelola di wilayah Bondokenceng. Peta hidrologi wilayah Bondokenceng dapat dilihat pada gambar 2.22 Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.22 Peta Hidrologi Bondokenceng c. Hidrogeologi Dari gambar 2.23, dapat diketahui bahwa wilayah Bondokenceng memiliki persediaan air tanah yang mencukupi karena variasi akuifer yang termasuk produktif. Kondisi ini mendukung aktivitas masyarakat setempat dimana masyarakat bisa mendapatkan pasokan air baku dari daerahnya sendiri, tanpa harus mengimport dari daerah lain. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.23 Peta Hidrogeologi Bondokenceng
23 Bondokenceng dapat digunakan untuk kegiatan manusia, baik aktivitas pertanian maupun permukiman. Tabel II.2 Skoring Daya Dukung Lahan Curah Hujan Skor Hujan Jenis Tanah Skor Jenis Tanah Kelerengan Skor Kelerengan Skor Total Keterangan 0 – 2 mm/th 0 Aluvial Hidromorf 15 0 – 8 % 20 65 Kawasan Budidaya 21.7 mm/th 2 Mediteran Coklat Kemerahan 45 25 – 40 % 80 155 Kawasan Penyangga Sumber : SK Mentri Kehutanan No.873/UM/II/1980 dan No.683/KPTS/UM/1981 Berdasarkan data skoring diatas, didapat persebaran fungsi kawasan atau peta daya dukung lahan di Bondo-kenceng yang didominasi oleh kawasan budidaya. Analisis daya dukung lahan ini memberikan informasi tentang fungsi kawasan yang memungkinkan di suatu wilayah. Kawasan budidaya Bondo- kenceng ini dapat dimanfaatkan untuk budidaya kawasan permukiman, kawa- san budidaya tanaman tahunan atau tanaman musiman Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011(Olah Data) Gambar 2.24 Peta Daya Dukung Lahan Bondokenceng
24 e. Penggunaan Lahan Berdasarkan karakteristik pengguna- an lahan, mayoritas lahan di Bondokenceng dimanfaatkan untuk kegiatan agraris, seperti pertanian, perkebunan, dan tegalan. Hal tersebut dapat dilihat dari persentase penggunaan lahan mayoritas yaitu sawah irigasi sebanyak 37%. Sesuai dengan karakteristik aktivitasnya, Bondo-kenceng didominasi lahan non terbangun. Hal tersebut dibuktikan dengan perbandingan persentase lahan terbangun dan lahan non terbangun meliputi pertanian dan pertambakan yang cukup besar, yaitu 20,90% berbanding 79,10%. Pemanfaatan lahan sebagai pertambakan terdapat pada bagian utara karena lokasinya yang berdekatan dengan laut. Lahan pertanian tersebar secara merata di wilayah Bondokenceng dengan berbagai macam komoditas. Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Patebon, dan Cepiring lebih dimanfaatkan untuk pertanian padi. Sedangkan Kecamatan Pegandon dan Kecamatan Ngampel lebih dimanfaatkan untuk pertanian bawang dan tembakau. Persebaran lahan pertanian pangan berkelanjutan yang ada di Bondokenceng mencapai 40% dari luas wilayah (lihat Gambar 2.8). Pemerintah Kabupaten Kendal telah menetapkan Perda No.13 tahun 2013 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan, di mana lahan pertanian tersebut tidak dapat dialihfungsikan menjadi lahan terbangun. Pada kondisi eksisting, para petani LP2B melakukan rotasi tanam antara 3-4 kali dalam setahun. Tanaman yang ditanam antara lain padi dan tembakau. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2013 (Olah Data) Gambar 2.25 Peta Penggunaan Lahan Bondokenceng Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2013 (Olah Data) Gambar 2.26 Peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) Bondokenceng
25 f. Kesesuaian Lahan Kesesuaian Lahan merupakan hasil penggabungan atau overlay dari penggunaan lahan dengan daya dukung lahan. Jika lahan terbangun terdapat di kawasan penyangga atau kawasan lindung, maka kawasan tersebut dapat dikategorikan sebagai kawasan yang membahayakan aktivitas yang ada, dan masuk dalam kategori penggunaan lahan yang tidak sesuai. Berdasarkan penggunaan lahan yang ada, tidak ada lahan terbangun yang terdapat di kawasan penyangga ataupun kawasan lindung sehingga persentase lahan yang tidak sesuai adalah 0%. Dari hasil analisis ini dapat disimpulkan bahwa di wilayah Bondokenceng dalam penggunaan lahannya sudah sesuai dengan karakteristik fisik wilayah. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2013 (Olah Data) Gambar 2.27 Peta Kesesuaian Lahan Bondokenceng
26 B. Karakteristik Infrastruktur a. Prasarana Pembahasan mengenai prasarana terdiri dari jaringan jalan, jaringan listrik, jaringan telekomunikasi, air bersih, jaringan drainase, sanitasi, persampahan dan irigasi  Jaringan Jalan Jaringan jalan merupakan salah satu aspek infratsruktur utama wilayah. Jaringan jalan memiliki peranan yang penting bagi perkembangan wilayah, yakni mendukung mobilitas dan segala bentuk kegiatan di dalam wilayah tersebut. Berdasarkan fungsinya, jalan di wilayah studi Bondokenceng terdiri dari jalan arteri, jalan kolektor, jalan lokal, dan jalan lingkungan. Jalan arteri di kawasan perkotaan Bondokenceng berada di kawasan Bondokenceng bagian utara, yakni sepanjang Kecamatan Cepiring yang merupakan jalur pantura penghubung antar wilayah baik dalam skala regional maupun nasional Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.28 Peta Jalan Berdasarkan Fungsi di Bondokenceng Berdasarkan Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Permen PU No.1 tahun 2014, suatu jalan pada dasarnya harus berada pada kondisi minimal berupa kondisi “sedang”. Selain itu, persentase target capaian standar pelayanan minimal penyediaan jalan untuk melayani kebutuhan masyarakat melalui peningkatan kualitas layanan jalan provinsi/kabupaten/kota adalah tingkat kondisi jalan (baik dan sedang) adalah sebanyak 60% pada tahun 2019.
27 Tabel II.3 Panjang Jalan Rusak Bondokenceng Unit Kecamatan Tahun 2014 Kecamatan Panjang jalan rusak Panjang jalan total Kendal 8.4 Km 84.2 Km Petebon 8.5 Km 140.7 Km Cepiring 10 Km 85.40 Km Pegandon 20.90 Km 43 Km Ngampel 12.50 Km 74.59 Km Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data) Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui bahwa secara keseluruhan panjang jalan rusak di Bondokenceng mencapai 13,34%, atau dengan kata lain kondisi jalan yang sudah mencapai kondisi baik dan sedang mencapai 86,6%. Berdasarkan Standar Peningkatan Kualitas Pelayanan Jalan tingkat Kabupaten, panjang jalan rusak di suatu kabupaten maksimal 40% dari panjang jalan total. Adapun apabila diaplikasikan di Kabupaten Kendal, dilihat dari unit kecamatan, maksimal persentase panjang jalan rusak di Bondokenceng yang terdiri dari 5 kecamatan adalah 10%. Kondisi eksisting Bondokenceng yang mengalami kerusakan jalan dengan persentase 13,34% (lebih dari 10%) mengindikasikan bahwa kerusakan jalan tersebut menjadi sebuah masalah infrastruktur. Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.29 Jalan aspal yang rusak di Kecamatan Ngampel  Jaringan Listrik Berdasarkan hasil survei, kondisi listrik pada wilayah Bondokenceng sudah 100% terlayani oleh jaringan listrik. Masing-masing kecamatan sudah tersalurkan jaringan listrik dengan baik dengan aliran daya sebesar 450 Watt, 900 Watt, dan juga ada yang 1.300 Watt. Berikut data hasil survei terkait presentasi daya listrik yang digunakan oleh penduduk di Bondokenceng. Tabel II.4 Persentase Besaran Daya Listrik Yang Digunakan Oleh Penduduk Bondokenceng Indikator (Persentase terhadap total KK) Kondisi eksisting di perkotaan Kondisi eksisting di perdesaan Keterangan Pengguna daya listrik 450 Watt 25% 58% KK yang terlayani kebutuhan listrik 450 Watt mayoritas di kawasan perdesaan
28 Indikator (Persentase terhadap total KK) Kondisi eksisting di perkotaan Kondisi eksisting di perdesaan Keterangan Pengguna daya listrik 900 Watt 54% 32% KK yang terlayani kebutuhan listrik 900 Watt mayoritas di kawasan perkotaan Pengguna daya listrik 1300 Watt 21% 10% KK yang terlayani kebutuhan listrik 1300 Watt mayoritas di kawasan perkotaan Sumber: Data Survei Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 (Olah Data) Berdasarkan pengolahan hasil survei, diketahui bahwa mayoritas penduduk di kawasan perdesaan menggunakan listrik dengan daya 450 watt sementara penduduk di kawasan perkotaan mayoritas menggunakan listrik dengan daya 900 Watt dan 1.300 Watt. Besarnya kebutuhan daya listrik di kawasan perkotaan dikarenakan aktivitas sebagian besar penduduk kawasan tersebut cenderung lebih membutuhkan banyak energi listrik, seperti berbagai aktivitas komersil. Adapun penduduk di kawasan perdesaan lebih didominasi oleh aktivitas agraris yang lebih sedikit membutuhkan energi listrik.  Telekomunikasi Berdasarkan hasil survey, wilayah Bondokenceng sudah 80% terlayani oleh jaringan telekomunikasi berupa jaringan telekomunikasi nirkabel. Hal tersebut diketahui dari sebagian besar masyarakatnya sudah menggunakan alat telekomunikasi berupa handphone dan telepon umum, televisi, radio dan alat komunikasinya.  Air Bersih Berdasarkan RPJMD Kabupaten Kendal tahun 2010-2015, disebutkan bahwa pelayanan air bersih di Kabupaten Kendal masih minim. Selain itu, kebutuhan pemenuhan air bersih yang dilayani oleh Instalasi Jaringan Air Bersih PDAM baru dapat dirasakan oleh sebagian masyarakat perkotaan saja. Adapun berdasarkan data sekunder dan primer yang diolah, diketahui bahwa pada dasarnya pelayanan air bersih dari PDAM belum merata. Adapun di Bondokenceng sendiri PDAM hanya berada di sebagian kawasan perkotaan, yakni di Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Cepiring dan Patebon. Sumber: Prodeskel Kemendagri, 2015 (Olah Data) Gambar 2.30 Persentase Pengguna PDAM di Bondokenceng
29  Persampahan Identifikasi terhadap jaringan persampahan yang ada diperlukan untuk mengetahui permasalahan yang ada serta merumuskan strategi- strategi untuk menangani permasalahan yang ada di wilayah studi Bondokenceng. Berikut identifikasi jaringan persampahan yang ada di wilayah studi Bondokenceng. Tabel II.5 Penyediaan Prasarana Persampahan Bondokenceng Kecamatan Jumlah Penduduk Ketersediaan TPS TPS_SNI Ketersediaan Bak Sampah tiap rumah Kota Kendal 68.552 26 (tidak merata) 27 65% Cepiring 48.300 3 19 30% Patebon 51.114 6 20 40% Pegandon 38.007 0 15 30% Ngampel 87.776 0 35 25% Sumber : Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Secara umum, ketersediaan sarana TPS yang ada di wilayah studi ini sangatlah kurang, baik dari segi kuantitas maupun kualitas. Adapun di Kota Kendal, terdapat total 26 TPS di kecamatan ini. Adapun dari total 20 kelurahan/desa, yang memiliki TPS di antaranya adalah Jotang (1 buah), Tunggulrejo (12 buah), Jetis (5 buah), Bugangin (4 buah), Ketapang (3 buah) dan Karangsari (1 buah) dengan kondisi yang kurang terawat. Kecamatan Cepiring hanya memiliki total 6 TPS, yakni Purwosari (4 buah), dan Pidodo Wetan (2 buah). Sedangkan di Kecamatan Patebon hanya memiliki 3 buah TPS. Ironisnya, dari total kelurahan/desa, yang memiliki TPS hanya di satu kelurahan yaitu Kebonagung (3 buah) dengan kondisi yang kurang terawat. Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.31 Salah satu dari tiga TPS yang ada di Kelurahan Ketapang Adapun secara keseluruhan, kondisi eksisting sistem persampahan di Bondokenceng yang dibandingkan dengan RPJMD Kabupaten Kendal tahun 2010-2015 adalah sebagai berikut. Tabel II.6 Kondisi Persampahan Bondokenceng Kondisi eksisting RPJMD Keterangan  Ketersediaan bak sampah hanya sebanyak 42% rumah yang memiliki bak sampah pribadi. Menurut RPJMD tahun 2010-2015, persentase rumah tangga yang memiliki tempat sampah adalah 2%. Selain itu, adanya Berdasarkan perbandingan kondisi eksisting dan RPJMD Kabupaten Kendal tahun 2010-2015, diketahui bahwa kondisi sistem persampahan di
30 Kondisi eksisting RPJMD Keterangan  Ketersediaan TPS pada Bondokenceng juga dinilai masih kurang (kurang 68 unit).  Hampir 60% masyarakat di Kelurahan Kota Kendal mengelola sampah hunian dengan cara dibakar. rencana pengadaan pengelolaan persampahan berbasis masyarakat seperti tersedianya tempat sampah sebanyak 150 unit serta pengolah sampah sebanyak 2 unit dengan jumlah sampah yang dapat diolah mencapai 101.350 m3. Bondokenceng masih buruk. Hal tersebut dapat diketahui dari belum terlaksananya program pengadaan tempat sampah dan pengolahan sampah. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015  Sanitasi Identifikasi terhadap jaringan sanitasi yang ada diperlukan untuk mengetahui permasalahan yang ada serta untuk merumuskan solusi pemecahan permasalahan sanitas yang ada di wilayah studi Bondokenceng. Berikut adalah identifikasi jaringan sanitasi yang ada di wilayah studi Bondokenceng. Tabel II.7 Kondisi Sanitasi di Bondokenceng Kondisi eksisting RPJMD Keterangan  Terdapat 17.63% (kurang dari 20%) penduduk yang belum memiliki jamban keluarga.  Belum ada IPAL serta Bio Digester. Menurut RPJMD tahun 2010- 2015, perumahan yang telah dilengkapi sarana sanitasi ada sekitar 80%. Selain itum pelayanan fasilitas MCK di tempat umum (pasar dan terminal) sudah ada. Pada tahun 2010 telah terbangun Sanitasi Masyarakat (Sanimas), fasilitas Sanimas terdiri dari 6 WC, 2 kamar mandi, 3 tempat cuci, 1 buah IPAL serta 1 buah Bio Digester Jika dibandingkan dengan RPJMD tahun 2010-2015 masih banyak program yang belum terlaksana, hal itu dapat dilihat dari belum terlaksananya rencana pengadaan IPAL. Untuk rencana peningkatan sarana sanitasi menjadi 80% perumahan sudah terealisasi, hal tersebut diketahui dari presentase penduduk yang belum terlayani jamban, yakni 17.63% yang berarti lebih dari 80% penduduk sudah terlayani oleh jamban Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015  Drainase Wilayah studi Bondokenceng memiliki tiga jenis drainase, yaitu drainase primer yang berupa sungai, drainase sekunder yang berupa parit, dan drainase tersier yang berupa parit kecil. Berikut adalah gambaran drainase primer, drainase sekunder, dan drainase tersier.
31 Tabel II.8 Kondisi Jaringan Drainase Bondokenceng Kondisi eksisting RPJMD Keterangan  Persentase saluran drainase primer yang tersumbat oleh sampah adalah 10%.  Persentase saluran drainase sekunder yang tersumbat oleh sampah adalah 95%.  Persentase saluran drainase tersier yang tersumbat oleh sampah adalah 75%. Menurut RPJMD tahun 2010-2015, rehabillitasi dan normalisasi saluran drainase primer sepanjang 81km pada tahun 2015. Jika dibandingkan dengan RPJMD tahun 2010-2015, program rehabilitasi dan normalisasi menjadi program mutlak yang harus direalisasikan. Hal tersebut didasarkan oleh kondisi eksisting drainase yang masih buruk(tersumbat) dan membutuhkan rehabilitasi dan normalisasi. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Permasalahan jaringan drainase pada salah satu permasalahan Bondokenceng adalah tersumbatnya saluran drainase, khususnya drainase sekunder (70% dalam kondisi buruk) dan tersier (95% dalam kondisi buruk). Hal tersebut ditunjukkan dengan kondisi eksisting saluran drainase yang buruk, memiliki air yang berwana hitam dan mengendap, menimbulkan bau tidak sedap, juga terdapat sampah. Selain itu, tidak jarang ditemukan saluran drainase kering yang tertutup oleh sampah dan juga ditumbuhi oleh tanaman. Hal ini tentu menjadi salah satu permasalahan serius karena berpotensi menyebabkan banjir. Salah satu contohnya adalah saluran drainase sekunder pada Kelurahan Pandes, Kecamatan Cepiring yang memiliki saluran drainase yang buruk karena air yang ada pada saluran drainase mengendap dan berwarna hitam serta mengeluarkan bau tidak sedap. b. Sarana  Sarana Pendidikan Sumber: BPS Kabupaten Kendal dengan pengolahan, 2014 Gambar 2.32 Ketersediaan Infrastruktur Pendidikan Per Kecamatan di Bondokenceng Sarana pendidikan merupakan sarana penunjang bagi proses belajar- mengajar. Berdasarkan dari pendapat tersebut maka sarana pendidikan digunakan untuk menunjang kegiatan pendidikan agar kegiatan pendidikan dapat berjalan dengan baik, teratur serta efektif sehingga dapat meningkatkan taraf pendidikan bangsa agar lebih baik.
32 Berikut ini merupakan peta persebaran dan jangkauan sarana pendidikan di Bondokenceng (SD, SMP, dan SMA). (a) (b) (c) Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.33 Peta Jangkauan Sarana Pendidikan berupa SMA di Bondokenceng Berdasarkan peta persebaran dan jangkauan pelayanan sarana pendidikan di Bondokenceng, dapat dilihat bahwa fasilitas yang ada belum dapat menjangkau seluruh kawasan pemukiman. Dari ketiga sarana pendidikan wajib tersebut, sarana pendidikan menengah (SMP) merupakan sarana dengan pemenuhan jangkauan terburuk. Hal tersebut disebabkan oleh sebaran titik-titik sarana SMP yang cenderung terkonsentrasi. Sarana pendidikan tingkat dasar (SD) tersebar cukup merata dengan jangkauan pelayanan yang meliputi hampir seluruh wilayah Bondokenceng kecuali sedikit di bagian utara dan selatan. Sarana pendidikan menengah atas (SMA) sudah menjangkau sebagian besar kawasan Bondokenceng meskipun titik persebarannya masih terkonsentrasi pada bagian utara. Masih banyaknya area yang belum terlayani pendidikan SMP mengindikasikan adanya kesulitan masyarakat untuk mengakses pendidikan lanjutan SD. Sulitnya akses tersebut akan berdampak pada tingkat pendidikan akhir masyarakat dan daya-saing SDM di Bondokenceng.  Sarana Kesehatan Salah satu fasilitas sosial yang sangat penting bagi keberlangsungan hidup manusia adalah sarana kesehatan. Bondokenceng memiliki fasilitas
33 kesehatan berupa rumah sakit, puskesmas, posyandu, klinik bersalin, balai pengobatan, apotek, dan lain- lain. Berikut ini merupakan gambar peta jangkauan sarana kesehatan di Bondokenceng. Berdasarkan peta jangkauan sarana kesehatan dapat disimpulkan bahwa jangkauan pelayanan sarana kesehatan berupa puskesmas belum menjangkau seluruh masyarakat yang ada di Bondokenceng. Hal tersebut diketahui dari belum terjangkaunya beberapa kawasan permukiman oleh eksisting puskesmas. Belum terjangkaunya pelayanan puskesmas di Bondokenceng menunjukkan adanya ketimpangan dalam akses infrastruktur kesehatan. Adapun jangkauan pelayanan rumah sakit di Bondokenceng belum melayani seluruh masyarakat di Bondokenceng. Hal tersebut diketahui dari peta jangkauan pelayanan rumah sakit di permukiman bagian selatan Bondokenceng. Pelayanan kesehatan yang belum merata tersebut mengindikasikan adanya ketimpangan akses infratsruktur kesehatan Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.34 Peta Jangkauan Sarana Kesehatan di Bondokenceng  Sarana Peribadatan Sarana peribadatan merupakan sarana kehidupan untuk mengisi kebutuhan rohani yang perlu disediakan di lingkungan perumahan yang direncanakan selain sesuai peraturan yang ditetapkan juga sesuai dengan keputusan masyarakat yang bersangkutan. Karena dalam satu lingkungan terdapat berbagai macam agama dan kepercayaan yang dianut oleh penduduknya, maka jumlah dan jenis fasilitas peribadatan baru dapat
34 dipastikan setelah lingkungan perumahan dihuni selama beberapa waktu. Akan tetapi tetap saja suatu lingkungan yang baik harus dapat memenuhi fasilitas peribadatan warganya. Terdapat berbagai macam sarana peribadatan, yaitu masjid, musholla, gereja, kapel, vihara, dan lainnya. Dalam laporan ini hanya dimasukkan sarana peribadatan yang berupa masjid, musholla dan gereja. (a) (b) Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.35 Peta Jangkauan Sarana Peribadatan di Bondokenceng Untuk kondisi pada sarana peribadatan, sebagian besar sudah dalam kondisi bagus dan terawat. Berikut ini hasil observasi dari beberapa sarana peribadatan yang ada di Bondokenceng. d. (a) (b) (c) Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.36 Masjid di Kecamatan Kota Kendal; (b) Gereja di Kecamatan Patebon; (c) Masjid di Kecamatan Cepiring
35  Sarana Pemerintahan Menurut SNI 03-1733-2004 pengertian sarana pemerintahan dan pelayanan umum adalah kantor- kantor pelayanan/administrasi pemerintahan dan administrasi kependudukan serta pos-pos pelayanan keamanan dan keselamatan. Dasar penyediaan sarana pemerintahan dan pelayanan umum serta fasilitas sosial untuk melayani setiap unit administrasi pemerintahan baik yang informal (RT dan RW) maupun yang formal (kelurahan dan kecamatan), dan bukan didasarkan pada jumlah penduduk yang dilayani oleh sarana tersebut. Dasar penyediaan sarana juga mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-unit atau kelompok lingkungan yang ada. Kebutuhan ruang lahan untuk sarana pemerintahan dalam ini kantor desa minimal adalah 1000 m2 dengan luas lantai minimal 500 m2 dengan lokasi yang dapat dijangkau oleh kendaraan umum dan berada di tengah hunian warga, dapat diakses keluar/masuk bangunan dan dapat berintegrasi dengan bangunan yang ada di sekitarnya. Sarana pemerintahan yang tersedia di Bondokenceng berupa kantor kecamatan dan untuk sarana pemerintahan di masing-masing kelurahan di Bondokenceng berupa kantor kelurahan atau kantor desa. Kondisi sarana pemerintahan berupa kantor kelurahan di setiap kecamatan di Bondokenceng tergolong baik. Banyak bangunan kantor kelurahan yang kondisinya terawat dan ada juga yang sedang dilakukan renovasi atau perbaikan. Misalnya, kantor Kelurahan Korowelang Kulon yang sedang melakukan renovasi bangunan karena usia bangunan yang sudah tua. Selain kantor kecamatan maupun kantor kelurahan, di Bondokenceng terdapat berbagai macam sarana pemerintahan seperti Kantor Urusan Agama, Dinas Pertanian, Peternakan, Perkebunan, dan Kehutanan, dan lain-lain yang terletak di Kelurahan Jambearum, Kecamatan Patebon. Kondisi sarana pemerintahan tersebut baik dan terawat, lokasinya strategis dengan aksesibilitas tinggi. Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.37 (a) Kantor Kelurahan Korowelang Kulon, Kecamatan Cepiring; (b) Kantor Urusan Agama di Kecamatan Patebon
36  Sarana Perekonomian Sarana perekonomian merupakan sarana yang tidak dapat dilepaskan dari suatu daerah. Sarana perekonomian tidak selalu berdiri sendiri dan terpisah dengan bangunan sarana yang lain. Dasar penyediaan selain berdasarkan jumlah penduduk yang akan dilayani juga mempertimbangkan bentukan grup sesuai konteks lingkungannya. Penempatan sarana perekonomian mempertimbangkan jangkauan radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang harus dipenuhi untuk melayani area tertentu. Sarana perekonomian yang tersedia di Bondokenceng berupa bank, pasar, pertokoan, mini market, dan lain – lain. Kondisi sarana perekonomian tersebut secara umum sudah tergolong baik. Misalnya di Kelurahan Jambearum, Kecamatan Patebon terdapat lembaga keuangan berupa BKK yang kondisinya sangat baik dan terawat, lokasinya strategis dengan aksesibilitas tinggi. Sedangkan, sarana perekonomian berupa pasar di Kelurahan Sukodono, Kecamatan Kota Kendal kondisinya buruk, karena penataan pasar yang tidak rapi dan adanya TPS di dekat pasar tersebut menimbulkan kesan kumuh. (a) (b) C. Struktur Kota Perkembangan kota sangat dipengaruhi oleh tata guna lahan yang ada di daerah tersebut. Struktur kota dapat dikatakan sebagai gambaran dari distribusi tata guna lahan dan sistem jaringan yang ada. Struktur kota menginformasikan tentang kesesuaian lahan, kependudukan, guna lahan dan sebagainya. Berdasarkan peta struktur ruang Bondokenceng mayoritas penggunaan lahan yanga da adalah lahan non terbangun. Karena sesuai dengan Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.38 (a) Lembaga Keuangan di Kelurahan Jamberarum; (b) Pasar di Kelurahan Sukodono
37 pengembangan struktur ruang yang ada di Kabupaten Kendal, kawasan Bondokenceng dimanfaatkan sebagai kota tani dan kawasan sentra produksi. Hanya sebagian kecil lahan yang terbangun di kawasan Bondokenceng. Lahan terbangun tersebut dimanfaatkan sebagai zona perkantoran, perumahan, pusat pemerintahan, pertokoan, dan perdagangan dan jasa. Central Business District di Bondokenceng terletak di Kecamatan Kota Kendal. Hal tersebut menunjukkan bahwa pusat perkembangan Bondokenceng berada di Kecamatan Kota Kendal. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 2.39 Peta Struktur Kota Bondokenceng a. Pola Ruang Pola Ruang merupakan pusat kegiatan perkotaan seperti kegiatan politik, sosial budaya, ekonomi, dan teknologi. Perkembangan Kabupaten Kendal semakin meningkat dari tahun ke tahun. Perkembangan tersebut cenderung berada di pusat kota tepatnya di CBD. Kecamatan Kota Kendal merupakan ibukota dari Kabupaten Kendal dan menjadi CBD yang memiliki sarana dan prasarana terlengkap dengan jangkauan yang mudah dibandingkan dengan kecamatan lainnya. Kawasan CBD Kota Kendal digunakan untuk berbagai aktivitas perkotaan yang ada di Bondokenceng maupun Kabupaten Kendal. Diantaranya adalah pemerintahan, perkantoran, pendidikan, kesehatan, serta perdagangan dan jasa yang saling terintegrasi membetuk suatu kawasan sebagai pusat kota. Kawasan CBD di Kota Kendal memiliki aksesibilitas yang baik karena berada di sepanjang koridor jalan arteri.
38 Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Oloh Data) Gambar 2.40 Peta Pola Ruang b. Pola Permukiman Permukiman yang terdapat pada kawasan Bondokenceng (Patebon, Pegandon, Cepiring, Ngampel, dan Kota Kendal) tersebar mengikuti hierarki jalan. Lahan terbangun yang ada di Bondokenceng masih relatif sedikit yakni 20,90% dari luas wilayah seluruhnya. Perkembangan permukiman yang ada dipengaruhi oleh persebaran jumlah penduduk di Bondokenceng. Saat ini, 2.582 hektar atau sekitar 19,4% lahan terbangun yang berada di daerah layak terbangun. Sehingga terdapat 80,6% lahan yang layak untuk dibangun namun belum dimanfaatkan sebagai lahan terbangun.
39 Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 2.41 Peta Permukiman Bondokenceng 2.1.5 Kebijakan Pemerintah Kebijakan pengembangan wilayah perencanaan meliputi pembahasan kelembagaan pemerintah dan masyarakat serta kebijakan perencanaan pembangunan pada wilayah Kabupaten Kendal guna meningkatkan sinkronisasi SKPD dalam menyusun perencanaan pembangunan terpadu agar lebih merata dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Hal ini dapat dilakukan dengan mengidentifikasi lembaga serta peran dan fungsi dari lembaga tersebut. Dalam hal ini diperlukan kerjasama antara pemerintah serta masyarakat setempat agar dapat tercipta keselarasan pemikiran dalam menciptakan suatu pembangunan terpadu yang memenuhi kebutuhan masyarakat dan kabupaten itu sendiri. A. Kelembagaan Pemerintah dan Masyarakat Kabupaten Kendal memiliki sejumlah lembaga dengan berbagai tujuan, yang dikelompokkan ke dalam lembaga pemerintah dan non pemerintah. Secara umum, organisasi pemerintah memiliki beberapa tujuan yaitu untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, memuaskan masyarakat, dan memberi legitimasi terhadap organisasi pemerintah. Organisasi non pemerintah sebenarnya memiliki tugas dan tujuan yang hampir sama dengan organisasi pemerintah.
40 Tabel II.9 Status dan Peran Organisasi di Kabupaten Kendal No Nama Organisasi Status Peran 1 Bappeda Kabupaten Kendal Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan terkait fungsi sebagai lembaga teknis daerah yang bertanggung jawab terhadap perencanaan pembangunan. 2 BPS Kabupaten Kendal Pemerintah Sebagai fasilitator dengan menyediakan data yang mendukung tujuan pembangunan, diantaranya meningkatkan kesejahteraan rakyat, dapat dicapai dengan efektif. 3 Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan terkait pengembangan bidang pertanian Kabupaten Kendal. 4 Dinas Perhubungan, komunikasi, dan informasi Pemerintah Sebagai mediator antara pihak pembuat kebijakan dengan pihak pelaksana kegiatan terkait program pembangunan yang terdapat di Kabupaten Kendal. 5 Dinas Pekerjaan Umum Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan teknis di bidang pekerjaan umum, perumahan, penataan ruang, tata kota, serta energi dan sumber daya mineral. 6 Dinas Sosial dan Kebudayaan Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan teknis di bidang kebudayaan, pariwisata, pemuda dan olahraga. 7 Cipta Karya dan Tata Ruang Pemerintah Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan Pemerintah daerah di bidang Pekerjaan Umum sub bidang Cipta Karya dan tata Ruang. 8 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan teknis di bidang kependudukan dan catatan sipil. 9 Disperindag Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan teknis di bidang perindustrian, perdagangan, pasar, koperasi dan usaha mikro kecil dan menengah. 10 Dinas Ketenagakerjaan Pemerintah Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi mempunyai tugas Pokok merencanakan, mengatur penempatan, pelatihan, menyelesaikan sengketa tenaga kerja, memperluas kesempatan kerja, melakukan pengawasan terhadap kegiatan ketenagakerjaan, merencanakan dan mempersiapkan beserta sarana dan prasarana transmigrasi, menerima dan menempatkan transmigrasi, mengkoordinir pembinaan serta melakukan perencanaan dan pendataan mobilitas transmigrasi. 11 LSM Gerakan Moral Bangsa Non Pemerintah Penerima manfaat, mediator, & advokasi dalam pelaksanaan peran terkait penyantunan rakyat miskin dan yatim piatu.
41 No Nama Organisasi Status Peran 12 Gerakan Pemuda Ansor Kabupaten Kendal Non Pemerintah Mediator dalam perwujudan visi Kabupaten Kendal untuk menjadi kabupaten yang agamis. 13 Forum Pemberdayaan Perempuan Indonesia Kabupaten Kendal Non Pemerintah Advokasi dalam mewujudkan kesejahteraan, kesetaraan dan keadilan gender dengan prinsip kepada nilai anti diskriminasi, anti sub ordinasi, anti marjinalisasi, termasuk anti kekerasan dalam rumah tangga, serta double burden/beban ganda. 15 Lembaga Penelitian Pengembangan dan Konservasi Lingkungan Hidup Non Pemerintah Advokasi terkait program yang diadakan oleh pemerintah dan pelaksana kebijakan dengan memberdayakan masyarakat. Sumber: www.kabkendal.go.id, Tanpa Tahun B. Kebijakan Perencanaan Pembangunan Pokok-pokok kebijakan perencanaan pembangunan suatu wilayah meliputi Rencana Tata Ruang, Strategi Pemanfaatan Ruang, Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Pengawasan Pemanfaatan Ruang. Dalam rangka pencapaian visi dan misi pembangunan jangka menengah Kabupaten Kendal tahun 2010-2015, perumusan strategi pembangunan daerah dalam mencapai tujuan perencanaan pembangunan Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut : a. Meningkatkan kesempatan kerja melalui fasilitas bursa pasar kerja. b. Meningkatkan kualitas dan produktivitas tenaga kerja melaluipeningkatan keterampilan dan latihan kerja serta pemagangan. c. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi SKPD dalam menyusun perencanaan pembangunan terpadu agar lebih sesuai dengan kebutuhan masyarakat. d. Meningkatkan fungsi aksesibilitas, baik dalam lingkup regional, lokal, maupun kawasan untuk pengembangan wilayah secara optimal dan pemanfaatan ruang wilayah secara efisien. e. Menciptakan keterkaitan antara kabupaten atau kota dengan wilayah hiterland nya (Urban-Rural Linkage) dengan mengaplikasikan pembagian wilayah dalam subwilayah pembangunan yang dapat memacu perkembangan wilayah secara merata akan dapat mendorong pemerataan pembangunan di seluruh wilayah. f. Mengembangkan sistem permukiman perkotaan dan permukiman perdesaan dengan cara meningkatkan prasarana dan sarana dasar permukiman yang memadai, untuk mengatur dan menetapkan rencana kepadatan kawasan permukiman dan mengurangi berkembangnya permukiman kumuh terutama di kawasan perkotaan. g. Penyediaan dan pengembangan perumahan yang semakin terjangkau oleh daya beli masyarakat terutama masyarakat yang berpenghasilan rendah. h. Meningkatkan kualitas dan kuantitas ruang dengan cara mengoptimalkan potensi sumber daya alam, meningkatkan efisiensi penggunaan lahan serta menetapkan fungsi-fungsi kegiatan yang akan dikembangkan dan ditampung dalam rangka
42 mengatasi tingginya tingkat alih fungsi penggunaan lahan. Dalam pencapaian strategi pembangunan daerah berdasarkan RPJMD Kabupaten Kendal Tahun 2010- 2015, arah kebijakan pembangunan daerah Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut : a. Membentuk pola permukiman yang berkelompok (Vertical Houses) dan membentuk kantung-kantung unit lingkungan, untuk mempermudah pengembangan struktur pelayanan fasilitas dan menciptakan sistem pemakaian, perawatan, dan pemeliharaan infrastruktur yang lebih efektif dan efisien. b. Meningkatkan keterkaitan antar wilayah secara internal sehingga tidak terjadi ketergantungan pada kota-kota yang berperan sebagai pusat dan tidak terjadi polarisasi ke arah pusat pertumbuhan utama. c. Penciptaan pusat-pusat kegiatan yang bertumpu pada potensi ekonomi lokal untuk mendorong perkembangan wilayah dan kestabilan pertumbuhan ekonomi wilayah. d. Menetapkan pola dan struktur ruang dengan melihat kecenderungan yang akan berkembang di masa yang akan datang. e. Meningkatkan pengembangan jaringan jalan, terminal, dan ketersediaan angkutan umum, guna memudahkan interaksi antar wilayah. f. Penataan jaringan trayek angkutan penumpang umum. 2.2 Fokus Area Kota Kendal Fokus area Kota Kendal terdiri atas 6 dari 20 kelurahan, yaitu Kelurahan Kebondalem, Pegulon, Sijeruk, Patukangan, Pakauman, dan Kalibuntu Wetan. Pada fokus area Kota Kendal yang akan dibahas dalam laporan ini antara lain karakteristik demografi, perekonomian, keruangan, dan kebijakan pemerintah. 2.2.1 Konstelasi Wilayah Perencanaan Terbentuknya kawasan perkotaan Bondokenceng melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan termasuk Kawasan Perkotaan Weleri Raya dan Kawasan Perkotaan Kaliwungu Raya yang berada pada orde di bawahnya, yakni orde 2. Keberadaan jalan pantura membuka akses diantara Kecamatan Kota Kendal, Patebon, dan Cepiring dalam pendistribusian hasil- hasil pertanian. Selain itu, jalan pantura (Jalan Soekarno-Hatta) yang ada di Kecamatan Kota Kendal ini menjadi jalur pergerakan manusia dari Kawasan Perkotaan Weleri, Kawasan Perkotaan Sukorejo, dan Kawasan Perkotaan Boja untuk menuju ke Kawasan Perkotaan Kaliwungu, begitu pula sebaliknya. Kecamatan Kota Kendal sebagai ibukota dari Kabupaten Kendal ini memiliki fungsi pelayanan yang lebih besar dari kecamatan-kecamatan lainnya di Kabupaten Kendal. “Every city across the country that has successfully renewed and revitalized utself points to a robust education system as its fundamental key to success.”- Alam Autry
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN
STUDIO PERENCANAAN

Recommended

Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) KotaPedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) KotaPenataan Ruang
 
Laporan Akhir Regional Studio Perencanaan
Laporan Akhir Regional Studio PerencanaanLaporan Akhir Regional Studio Perencanaan
Laporan Akhir Regional Studio PerencanaanLaras Kun Rahmanti Putri
 
Pedoman penyusunan RDTR Kota
Pedoman penyusunan RDTR KotaPedoman penyusunan RDTR Kota
Pedoman penyusunan RDTR KotaAji Qan D
 
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area Kota Kendal
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area Kota KendalStudio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area Kota Kendal
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area Kota KendalLaras Kun Rahmanti Putri
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BandungRencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BandungPenataan Ruang
 
Permen pu20 tahun2007 tt pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ...
Permen pu20 tahun2007 tt pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ...Permen pu20 tahun2007 tt pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ...
Permen pu20 tahun2007 tt pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ...Deki Zulkarnain
 
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/K...
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/K...Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/K...
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/K...Penataan Ruang
 
Dokumen RTRW Kota Bandung Tahun 2011 - 2031
Dokumen RTRW Kota Bandung Tahun 2011 - 2031Dokumen RTRW Kota Bandung Tahun 2011 - 2031
Dokumen RTRW Kota Bandung Tahun 2011 - 2031joihot
 

Recommended

Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) KotaPedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) KotaPenataan Ruang
 
Laporan Akhir Regional Studio Perencanaan
Laporan Akhir Regional Studio PerencanaanLaporan Akhir Regional Studio Perencanaan
Laporan Akhir Regional Studio PerencanaanLaras Kun Rahmanti Putri
 
Pedoman penyusunan RDTR Kota
Pedoman penyusunan RDTR KotaPedoman penyusunan RDTR Kota
Pedoman penyusunan RDTR KotaAji Qan D
 
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area Kota Kendal
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area Kota KendalStudio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area Kota Kendal
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area Kota KendalLaras Kun Rahmanti Putri
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BandungRencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BandungPenataan Ruang
 
Permen pu20 tahun2007 tt pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ...
Permen pu20 tahun2007 tt pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ...Permen pu20 tahun2007 tt pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ...
Permen pu20 tahun2007 tt pedoman teknis analisis aspek fisik dan lingkungan, ...Deki Zulkarnain
 
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/K...
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/K...Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/K...
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/K...Penataan Ruang
 
Dokumen RTRW Kota Bandung Tahun 2011 - 2031
Dokumen RTRW Kota Bandung Tahun 2011 - 2031Dokumen RTRW Kota Bandung Tahun 2011 - 2031
Dokumen RTRW Kota Bandung Tahun 2011 - 2031joihot
 
Sni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan
Sni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaanSni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan
Sni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaanArdita Putri Usandy
 
STUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRI
STUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRISTUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRI
STUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRILatifah Tio
 
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/KotaPedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/KotaPenataan Ruang
 
Studio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota Semarang
Studio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota SemarangStudio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota Semarang
Studio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota SemarangNurlina Y.
 
Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)
Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)
Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)Ramadhani Pratama
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten TemanggungRencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten TemanggungPenataan Ruang
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Batang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BatangRencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Batang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BatangPenataan Ruang
 
PPT RDTR_31052022.pptx
PPT RDTR_31052022.pptxPPT RDTR_31052022.pptx
PPT RDTR_31052022.pptxYettiAnita
 
Rencana Detail Tata Ruang Wilayah Kota
Rencana Detail Tata Ruang Wilayah KotaRencana Detail Tata Ruang Wilayah Kota
Rencana Detail Tata Ruang Wilayah KotaPenataan Ruang
 
Pedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Pedoman kriteria teknis kawasan budidayaPedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Pedoman kriteria teknis kawasan budidayainfosanitasi
 
Bab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a
Bab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4aBab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a
Bab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4aLatifah Tio
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Semarang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota SemarangRencana Tata Ruang Wilayah Kota Semarang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota SemarangPenataan Ruang
 
Paparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota Surakarta
Paparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota SurakartaPaparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota Surakarta
Paparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota SurakartaBagus ardian
 
Struktur ruang
Struktur ruangStruktur ruang
Struktur ruangAgus Dwi Wicaksono
 
Instrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Instrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan RuangInstrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Instrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan RuangMusnanda Satar
 
Bab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAAN
Bab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAANBab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAAN
Bab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAANAbuAnshori
 
Peraturan Zonasi
Peraturan ZonasiPeraturan Zonasi
Peraturan ZonasiPrasetyo Djoko Sasongko,MAPPI(Cert)
 
Isu pengembangan wilayah
Isu pengembangan wilayah Isu pengembangan wilayah
Isu pengembangan wilayah Hafida Siti
 
Peraturan Penataan Ruang RDTR
Peraturan Penataan Ruang RDTRPeraturan Penataan Ruang RDTR
Peraturan Penataan Ruang RDTRhenny ferniza
 
LAPORAN ANTARA
LAPORAN ANTARALAPORAN ANTARA
LAPORAN ANTARAmuhfidzilla
 
Studio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri Raya
Studio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri RayaStudio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri Raya
Studio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri RayaLaras Kun Rahmanti Putri
 
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-Ngampel
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-NgampelStudio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-Ngampel
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-NgampelLaras Kun Rahmanti Putri
 

More Related Content

What's hot

Sni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan
Sni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaanSni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan
Sni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaanArdita Putri Usandy
 
STUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRI
STUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRISTUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRI
STUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRILatifah Tio
 
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/KotaPedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/KotaPenataan Ruang
 
Studio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota Semarang
Studio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota SemarangStudio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota Semarang
Studio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota SemarangNurlina Y.
 
Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)
Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)
Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)Ramadhani Pratama
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten TemanggungRencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten TemanggungPenataan Ruang
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Batang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BatangRencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Batang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BatangPenataan Ruang
 
PPT RDTR_31052022.pptx
PPT RDTR_31052022.pptxPPT RDTR_31052022.pptx
PPT RDTR_31052022.pptxYettiAnita
 
Rencana Detail Tata Ruang Wilayah Kota
Rencana Detail Tata Ruang Wilayah KotaRencana Detail Tata Ruang Wilayah Kota
Rencana Detail Tata Ruang Wilayah KotaPenataan Ruang
 
Pedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Pedoman kriteria teknis kawasan budidayaPedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Pedoman kriteria teknis kawasan budidayainfosanitasi
 
Bab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a
Bab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4aBab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a
Bab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4aLatifah Tio
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Semarang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota SemarangRencana Tata Ruang Wilayah Kota Semarang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota SemarangPenataan Ruang
 
Paparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota Surakarta
Paparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota SurakartaPaparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota Surakarta
Paparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota SurakartaBagus ardian
 
Instrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Instrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan RuangInstrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Instrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan RuangMusnanda Satar
 
Bab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAAN
Bab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAANBab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAAN
Bab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAANAbuAnshori
 
Isu pengembangan wilayah
Isu pengembangan wilayah Isu pengembangan wilayah
Isu pengembangan wilayah Hafida Siti
 
Peraturan Penataan Ruang RDTR
Peraturan Penataan Ruang RDTRPeraturan Penataan Ruang RDTR
Peraturan Penataan Ruang RDTRhenny ferniza
 

What's hot (20)

Sni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan
Sni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaanSni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan
Sni 03 1733-2004 v.2 tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan
 
STUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRI
STUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRISTUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRI
STUDIO PERENCANAAN KECAMATAN WONOGIRI
 
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/KotaPedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
 
Studio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota Semarang
Studio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota SemarangStudio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota Semarang
Studio Rencana Kota; Tata Ruang BWK 3 Kota Semarang
 
Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)
Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)
Lampiran raperda rtrw kota bandung (18.04.11)
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten TemanggungRencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Batang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten BatangRencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Batang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Batang
 
PPT RDTR_31052022.pptx
PPT RDTR_31052022.pptxPPT RDTR_31052022.pptx
PPT RDTR_31052022.pptx
 
Rencana Detail Tata Ruang Wilayah Kota
Rencana Detail Tata Ruang Wilayah KotaRencana Detail Tata Ruang Wilayah Kota
Rencana Detail Tata Ruang Wilayah Kota
 
Pedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Pedoman kriteria teknis kawasan budidayaPedoman kriteria teknis kawasan budidaya
Pedoman kriteria teknis kawasan budidaya
 
Bab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a
Bab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4aBab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a
Bab i Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a
 
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Semarang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota SemarangRencana Tata Ruang Wilayah Kota Semarang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Semarang
 
Paparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota Surakarta
Paparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota SurakartaPaparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota Surakarta
Paparan Perda Penanganan Permukiman Kumuh Kota Surakarta
 
Struktur ruang
Struktur ruangStruktur ruang
Struktur ruang
 
Instrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Instrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan RuangInstrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Instrumen Lengkap Pengendalian Pemanfaatan Ruang
 
Bab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAAN
Bab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAANBab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAAN
Bab 1 LAPORAN AKHIR STUDIO PROSES PERENCANAAN
 
Peraturan Zonasi
Peraturan ZonasiPeraturan Zonasi
Peraturan Zonasi
 
Isu pengembangan wilayah
Isu pengembangan wilayah Isu pengembangan wilayah
Isu pengembangan wilayah
 
Peraturan Penataan Ruang RDTR
Peraturan Penataan Ruang RDTRPeraturan Penataan Ruang RDTR
Peraturan Penataan Ruang RDTR
 
LAPORAN ANTARA
LAPORAN ANTARALAPORAN ANTARA
LAPORAN ANTARA
 

Viewers also liked

Studio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri Raya
Studio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri RayaStudio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri Raya
Studio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri RayaLaras Kun Rahmanti Putri
 
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-Ngampel
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-NgampelStudio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-Ngampel
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-NgampelLaras Kun Rahmanti Putri
 
Sistem informasi perencanaan [autosaved]1
Sistem informasi perencanaan [autosaved]1Sistem informasi perencanaan [autosaved]1
Sistem informasi perencanaan [autosaved]1ridwan wan
 
Jambi engineering testing
Jambi engineering testingJambi engineering testing
Jambi engineering testingsupriyantoedi
 
Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a Bab iii
Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a Bab iii Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a Bab iii
Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a Bab iii Latifah Tio
 
Panjang jalan nasional sk menteri 631 kpts m 2009
Panjang jalan nasional sk menteri 631 kpts m 2009Panjang jalan nasional sk menteri 631 kpts m 2009
Panjang jalan nasional sk menteri 631 kpts m 2009Muhammad Fauzi
 
Bab xii gbr rencana jalan desa pingaran ilir
Bab xii gbr rencana jalan desa pingaran ilirBab xii gbr rencana jalan desa pingaran ilir
Bab xii gbr rencana jalan desa pingaran ilirNursi Nursi
 
Paparan Usulan Bupati Merangin pada Musrenbag Prov Jambi Tahun 2017
Paparan Usulan Bupati Merangin pada Musrenbag Prov Jambi Tahun 2017Paparan Usulan Bupati Merangin pada Musrenbag Prov Jambi Tahun 2017
Paparan Usulan Bupati Merangin pada Musrenbag Prov Jambi Tahun 2017Panembahan Senopati Sudarmanto
 
Kak fs penataan pelebaran ruas jalan ahmad yani (pasirkareumbi)
Kak fs penataan pelebaran ruas jalan ahmad yani (pasirkareumbi)Kak fs penataan pelebaran ruas jalan ahmad yani (pasirkareumbi)
Kak fs penataan pelebaran ruas jalan ahmad yani (pasirkareumbi)edi sofyan
 
Paparan mengenai perencanaan_pembangunan
Paparan mengenai perencanaan_pembangunanPaparan mengenai perencanaan_pembangunan
Paparan mengenai perencanaan_pembangunanergi bari
 
Tinjauan Desain Geometrik Jalan Subaim - Buli Ruas Jalan Uni-uni Kab. Halmahe...
Tinjauan Desain Geometrik Jalan Subaim - Buli Ruas Jalan Uni-uni Kab. Halmahe...Tinjauan Desain Geometrik Jalan Subaim - Buli Ruas Jalan Uni-uni Kab. Halmahe...
Tinjauan Desain Geometrik Jalan Subaim - Buli Ruas Jalan Uni-uni Kab. Halmahe...Djunaidi Syalat
 
AHS pekerjaan beton SNI 7394-2008
AHS pekerjaan beton SNI 7394-2008AHS pekerjaan beton SNI 7394-2008
AHS pekerjaan beton SNI 7394-2008Vanny Wayongkere
 
1611 dasar dasar perencanaan geometrik jalan (1)
1611 dasar dasar perencanaan geometrik jalan (1)1611 dasar dasar perencanaan geometrik jalan (1)
1611 dasar dasar perencanaan geometrik jalan (1)muhamad agus safar
 
Substansi studio perencanaan wilayah
Substansi studio perencanaan wilayahSubstansi studio perencanaan wilayah
Substansi studio perencanaan wilayahAgus Dwi Wicaksono
 
Metode jalan baru
Metode jalan baruMetode jalan baru
Metode jalan baruapa dawod
 
PKL (Pelayanan Publik Pemerintah)
PKL (Pelayanan Publik Pemerintah)PKL (Pelayanan Publik Pemerintah)
PKL (Pelayanan Publik Pemerintah)Roni Darmanto
 

Viewers also liked (20)

Studio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri Raya
Studio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri RayaStudio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri Raya
Studio Proses Perencanaan - Profil Wilayah Regionaliasi Weleri Raya
 
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-Ngampel
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-NgampelStudio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-Ngampel
Studio Perencanaan Laporan Akhir Fokus Area : Pegandon-Ngampel
 
Sistem informasi perencanaan [autosaved]1
Sistem informasi perencanaan [autosaved]1Sistem informasi perencanaan [autosaved]1
Sistem informasi perencanaan [autosaved]1
 
Jambi engineering testing
Jambi engineering testingJambi engineering testing
Jambi engineering testing
 
Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a Bab iii
Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a Bab iii Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a Bab iii
Proposal Teknis Studio Perencanaan Wonogiri Kelompok 4a Bab iii
 
CV_Priyank_Gupta
CV_Priyank_GuptaCV_Priyank_Gupta
CV_Priyank_Gupta
 
Panjang jalan nasional sk menteri 631 kpts m 2009
Panjang jalan nasional sk menteri 631 kpts m 2009Panjang jalan nasional sk menteri 631 kpts m 2009
Panjang jalan nasional sk menteri 631 kpts m 2009
 
Contoh rkl
Contoh rklContoh rkl
Contoh rkl
 
Bab xii gbr rencana jalan desa pingaran ilir
Bab xii gbr rencana jalan desa pingaran ilirBab xii gbr rencana jalan desa pingaran ilir
Bab xii gbr rencana jalan desa pingaran ilir
 
Paparan Usulan Bupati Merangin pada Musrenbag Prov Jambi Tahun 2017
Paparan Usulan Bupati Merangin pada Musrenbag Prov Jambi Tahun 2017Paparan Usulan Bupati Merangin pada Musrenbag Prov Jambi Tahun 2017
Paparan Usulan Bupati Merangin pada Musrenbag Prov Jambi Tahun 2017
 
Kak fs penataan pelebaran ruas jalan ahmad yani (pasirkareumbi)
Kak fs penataan pelebaran ruas jalan ahmad yani (pasirkareumbi)Kak fs penataan pelebaran ruas jalan ahmad yani (pasirkareumbi)
Kak fs penataan pelebaran ruas jalan ahmad yani (pasirkareumbi)
 
Paparan mengenai perencanaan_pembangunan
Paparan mengenai perencanaan_pembangunanPaparan mengenai perencanaan_pembangunan
Paparan mengenai perencanaan_pembangunan
 
Tinjauan Desain Geometrik Jalan Subaim - Buli Ruas Jalan Uni-uni Kab. Halmahe...
Tinjauan Desain Geometrik Jalan Subaim - Buli Ruas Jalan Uni-uni Kab. Halmahe...Tinjauan Desain Geometrik Jalan Subaim - Buli Ruas Jalan Uni-uni Kab. Halmahe...
Tinjauan Desain Geometrik Jalan Subaim - Buli Ruas Jalan Uni-uni Kab. Halmahe...
 
AHS pekerjaan beton SNI 7394-2008
AHS pekerjaan beton SNI 7394-2008AHS pekerjaan beton SNI 7394-2008
AHS pekerjaan beton SNI 7394-2008
 
1611 dasar dasar perencanaan geometrik jalan (1)
1611 dasar dasar perencanaan geometrik jalan (1)1611 dasar dasar perencanaan geometrik jalan (1)
1611 dasar dasar perencanaan geometrik jalan (1)
 
Perencanaan BRT Kota Semarang
Perencanaan BRT Kota SemarangPerencanaan BRT Kota Semarang
Perencanaan BRT Kota Semarang
 
Substansi studio perencanaan wilayah
Substansi studio perencanaan wilayahSubstansi studio perencanaan wilayah
Substansi studio perencanaan wilayah
 
PWK - Studio proses perencanaan fikz
PWK - Studio proses perencanaan fikzPWK - Studio proses perencanaan fikz
PWK - Studio proses perencanaan fikz
 
Metode jalan baru
Metode jalan baruMetode jalan baru
Metode jalan baru
 
PKL (Pelayanan Publik Pemerintah)
PKL (Pelayanan Publik Pemerintah)PKL (Pelayanan Publik Pemerintah)
PKL (Pelayanan Publik Pemerintah)
 

More from Laras Kun Rahmanti Putri

PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM KONDISI PASTI.pdf
PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM KONDISI PASTI.pdfPENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM KONDISI PASTI.pdf
PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM KONDISI PASTI.pdfLaras Kun Rahmanti Putri
 
Laporan Tubes Evaper IPAL di Wonosari Demak Kel. 12B
Laporan Tubes Evaper IPAL di Wonosari Demak Kel. 12BLaporan Tubes Evaper IPAL di Wonosari Demak Kel. 12B
Laporan Tubes Evaper IPAL di Wonosari Demak Kel. 12BLaras Kun Rahmanti Putri
 
1. STUDIO RANCANG SERIES : Laporan Final Transit Node District
1. STUDIO RANCANG SERIES : Laporan Final Transit Node District1. STUDIO RANCANG SERIES : Laporan Final Transit Node District
1. STUDIO RANCANG SERIES : Laporan Final Transit Node DistrictLaras Kun Rahmanti Putri
 
6. STUDIO RANCANG SERIES : Weblog Transit Node District
6. STUDIO RANCANG SERIES : Weblog Transit Node District6. STUDIO RANCANG SERIES : Weblog Transit Node District
6. STUDIO RANCANG SERIES : Weblog Transit Node DistrictLaras Kun Rahmanti Putri
 
7. STUDIO RANCANG SERIES : Artikel Jurnal Transit Node District
7. STUDIO RANCANG SERIES : Artikel Jurnal Transit Node District7. STUDIO RANCANG SERIES : Artikel Jurnal Transit Node District
7. STUDIO RANCANG SERIES : Artikel Jurnal Transit Node DistrictLaras Kun Rahmanti Putri
 
Laporan Tubes Pempem Analisis Data Keuangan Kota Batam
Laporan Tubes Pempem Analisis Data Keuangan Kota BatamLaporan Tubes Pempem Analisis Data Keuangan Kota Batam
Laporan Tubes Pempem Analisis Data Keuangan Kota BatamLaras Kun Rahmanti Putri
 
Tubes II EWK :Analisis Agregat dan Intra Wilayah Kab. banjarnegara
Tubes II EWK :Analisis Agregat dan Intra Wilayah Kab. banjarnegaraTubes II EWK :Analisis Agregat dan Intra Wilayah Kab. banjarnegara
Tubes II EWK :Analisis Agregat dan Intra Wilayah Kab. banjarnegaraLaras Kun Rahmanti Putri
 
Melihat Disparitas dari Indeks Williamson di Kab. Banjarnegara
Melihat Disparitas dari Indeks Williamson di Kab. BanjarnegaraMelihat Disparitas dari Indeks Williamson di Kab. Banjarnegara
Melihat Disparitas dari Indeks Williamson di Kab. BanjarnegaraLaras Kun Rahmanti Putri
 
Pemuda dalam perubahan sosial bram widyanto
Pemuda dalam perubahan sosial bram widyantoPemuda dalam perubahan sosial bram widyanto
Pemuda dalam perubahan sosial bram widyantoLaras Kun Rahmanti Putri
 
Laporan Tubes Teknik Komunikasi Semester 2: Uang atau Ruang
Laporan Tubes Teknik Komunikasi Semester 2: Uang atau RuangLaporan Tubes Teknik Komunikasi Semester 2: Uang atau Ruang
Laporan Tubes Teknik Komunikasi Semester 2: Uang atau RuangLaras Kun Rahmanti Putri
 
Penulisan Artikel Ilmiah Pengantar Ekonomi Smt 2
Penulisan Artikel Ilmiah Pengantar Ekonomi Smt 2Penulisan Artikel Ilmiah Pengantar Ekonomi Smt 2
Penulisan Artikel Ilmiah Pengantar Ekonomi Smt 2Laras Kun Rahmanti Putri
 

More from Laras Kun Rahmanti Putri (20)

PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM KONDISI PASTI.pdf
PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM KONDISI PASTI.pdfPENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM KONDISI PASTI.pdf
PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM KONDISI PASTI.pdf
 
Laporan Tubes Evaper IPAL di Wonosari Demak Kel. 12B
Laporan Tubes Evaper IPAL di Wonosari Demak Kel. 12BLaporan Tubes Evaper IPAL di Wonosari Demak Kel. 12B
Laporan Tubes Evaper IPAL di Wonosari Demak Kel. 12B
 
1. STUDIO RANCANG SERIES : Laporan Final Transit Node District
1. STUDIO RANCANG SERIES : Laporan Final Transit Node District1. STUDIO RANCANG SERIES : Laporan Final Transit Node District
1. STUDIO RANCANG SERIES : Laporan Final Transit Node District
 
6. STUDIO RANCANG SERIES : Weblog Transit Node District
6. STUDIO RANCANG SERIES : Weblog Transit Node District6. STUDIO RANCANG SERIES : Weblog Transit Node District
6. STUDIO RANCANG SERIES : Weblog Transit Node District
 
7. STUDIO RANCANG SERIES : Artikel Jurnal Transit Node District
7. STUDIO RANCANG SERIES : Artikel Jurnal Transit Node District7. STUDIO RANCANG SERIES : Artikel Jurnal Transit Node District
7. STUDIO RANCANG SERIES : Artikel Jurnal Transit Node District
 
Laporan Perkim Penggaron Kidul
Laporan Perkim Penggaron KidulLaporan Perkim Penggaron Kidul
Laporan Perkim Penggaron Kidul
 
Laporan Tubes Pempem Analisis Data Keuangan Kota Batam
Laporan Tubes Pempem Analisis Data Keuangan Kota BatamLaporan Tubes Pempem Analisis Data Keuangan Kota Batam
Laporan Tubes Pempem Analisis Data Keuangan Kota Batam
 
Review Materi Kuliah Perkim
Review Materi Kuliah PerkimReview Materi Kuliah Perkim
Review Materi Kuliah Perkim
 
Studio 2 (Studio Perencanaan)
Studio 2 (Studio Perencanaan)Studio 2 (Studio Perencanaan)
Studio 2 (Studio Perencanaan)
 
Tubes II EWK :Analisis Agregat dan Intra Wilayah Kab. banjarnegara
Tubes II EWK :Analisis Agregat dan Intra Wilayah Kab. banjarnegaraTubes II EWK :Analisis Agregat dan Intra Wilayah Kab. banjarnegara
Tubes II EWK :Analisis Agregat dan Intra Wilayah Kab. banjarnegara
 
Melihat Disparitas dari Indeks Williamson di Kab. Banjarnegara
Melihat Disparitas dari Indeks Williamson di Kab. BanjarnegaraMelihat Disparitas dari Indeks Williamson di Kab. Banjarnegara
Melihat Disparitas dari Indeks Williamson di Kab. Banjarnegara
 
Jurnal Kesadaran Sosial Bandara Kualanamu
Jurnal Kesadaran Sosial Bandara KualanamuJurnal Kesadaran Sosial Bandara Kualanamu
Jurnal Kesadaran Sosial Bandara Kualanamu
 
Jurnal KTI Smt 2
Jurnal KTI Smt 2Jurnal KTI Smt 2
Jurnal KTI Smt 2
 
Pemuda dalam perubahan sosial bram widyanto
Pemuda dalam perubahan sosial bram widyantoPemuda dalam perubahan sosial bram widyanto
Pemuda dalam perubahan sosial bram widyanto
 
Laporan Tubes Teknik Komunikasi Semester 2: Uang atau Ruang
Laporan Tubes Teknik Komunikasi Semester 2: Uang atau RuangLaporan Tubes Teknik Komunikasi Semester 2: Uang atau Ruang
Laporan Tubes Teknik Komunikasi Semester 2: Uang atau Ruang
 
Laporan
Laporan Laporan
Laporan
 
Lapor
LaporLapor
Lapor
 
Studi Kesesuaian Lahan di Wilayah Studi
Studi Kesesuaian Lahan di Wilayah StudiStudi Kesesuaian Lahan di Wilayah Studi
Studi Kesesuaian Lahan di Wilayah Studi
 
Tubes Pengek Smt 2
Tubes Pengek Smt 2Tubes Pengek Smt 2
Tubes Pengek Smt 2
 
Penulisan Artikel Ilmiah Pengantar Ekonomi Smt 2
Penulisan Artikel Ilmiah Pengantar Ekonomi Smt 2Penulisan Artikel Ilmiah Pengantar Ekonomi Smt 2
Penulisan Artikel Ilmiah Pengantar Ekonomi Smt 2
 

Recently uploaded

Refleksi Mandiri Modul 1.3 - KANVAS BAGJA.pptx.pptx
Refleksi Mandiri Modul 1.3 - KANVAS BAGJA.pptx.pptxRefleksi Mandiri Modul 1.3 - KANVAS BAGJA.pptx.pptx
Refleksi Mandiri Modul 1.3 - KANVAS BAGJA.pptx.pptxIrfanAudah1
 
JAWAPAN BAB 1 DAN BAB 2 SAINS TINGKATAN 5
JAWAPAN BAB 1 DAN BAB 2 SAINS TINGKATAN 5JAWAPAN BAB 1 DAN BAB 2 SAINS TINGKATAN 5
JAWAPAN BAB 1 DAN BAB 2 SAINS TINGKATAN 5ssuserd52993
 
REFLEKSI MANDIRI_Prakarsa Perubahan BAGJA Modul 1.3.pdf
REFLEKSI MANDIRI_Prakarsa Perubahan BAGJA Modul 1.3.pdfREFLEKSI MANDIRI_Prakarsa Perubahan BAGJA Modul 1.3.pdf
REFLEKSI MANDIRI_Prakarsa Perubahan BAGJA Modul 1.3.pdfirwanabidin08
 
DESAIN MEDIA PEMBELAJARAN BAHASA INDONESIA BERBASIS DIGITAL.pptx
DESAIN MEDIA PEMBELAJARAN BAHASA INDONESIA BERBASIS DIGITAL.pptxDESAIN MEDIA PEMBELAJARAN BAHASA INDONESIA BERBASIS DIGITAL.pptx
DESAIN MEDIA PEMBELAJARAN BAHASA INDONESIA BERBASIS DIGITAL.pptxFuzaAnggriana
 
Dampak Pendudukan Jepang.pptx indonesia1
Dampak Pendudukan Jepang.pptx indonesia1Dampak Pendudukan Jepang.pptx indonesia1
Dampak Pendudukan Jepang.pptx indonesia1udin100
 
Aksi nyata disiplin positif Hj. Hasnani (1).pdf
Aksi nyata disiplin positif Hj. Hasnani (1).pdfAksi nyata disiplin positif Hj. Hasnani (1).pdf
Aksi nyata disiplin positif Hj. Hasnani (1).pdfDimanWr1
 
2 KISI-KISI Ujian Sekolah Dasar mata pelajaranPPKn 2024.pdf
2 KISI-KISI Ujian Sekolah Dasar mata pelajaranPPKn 2024.pdf2 KISI-KISI Ujian Sekolah Dasar mata pelajaranPPKn 2024.pdf
2 KISI-KISI Ujian Sekolah Dasar mata pelajaranPPKn 2024.pdfsdn3jatiblora
 
Dinamika Hidrosfer geografi kelas X genap
Dinamika Hidrosfer geografi kelas X genapDinamika Hidrosfer geografi kelas X genap
Dinamika Hidrosfer geografi kelas X genapsefrida3
 
Modul Ajar Bahasa Indonesia Kelas 4 Fase B
Modul Ajar Bahasa Indonesia Kelas 4 Fase BModul Ajar Bahasa Indonesia Kelas 4 Fase B
Modul Ajar Bahasa Indonesia Kelas 4 Fase BAbdiera
 
Contoh Laporan Observasi Pembelajaran Rekan Sejawat.pdf
Contoh Laporan Observasi Pembelajaran Rekan Sejawat.pdfContoh Laporan Observasi Pembelajaran Rekan Sejawat.pdf
Contoh Laporan Observasi Pembelajaran Rekan Sejawat.pdfCandraMegawati
 
Aksi Nyata Modul 1.1 Calon Guru Penggerak
Aksi Nyata Modul 1.1 Calon Guru PenggerakAksi Nyata Modul 1.1 Calon Guru Penggerak
Aksi Nyata Modul 1.1 Calon Guru Penggeraksupriadi611
 
Bab 6 Kreatif Mengungap Rasa dan Realitas.pdf
Bab 6 Kreatif Mengungap Rasa dan Realitas.pdfBab 6 Kreatif Mengungap Rasa dan Realitas.pdf
Bab 6 Kreatif Mengungap Rasa dan Realitas.pdfbibizaenab
 
Lembar Catatan Percakapan Pasca observasidocx
Lembar Catatan Percakapan Pasca observasidocxLembar Catatan Percakapan Pasca observasidocx
Lembar Catatan Percakapan Pasca observasidocxbkandrisaputra
 
Paparan Refleksi Lokakarya program sekolah penggerak.pptx
Paparan Refleksi Lokakarya program sekolah penggerak.pptxPaparan Refleksi Lokakarya program sekolah penggerak.pptx
Paparan Refleksi Lokakarya program sekolah penggerak.pptxIgitNuryana13
 
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAKDEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAKirwan461475
 
Tugas 1 pembaruan dlm pembelajaran jawaban tugas tuton 1.docx
Tugas 1 pembaruan dlm pembelajaran jawaban tugas tuton 1.docxTugas 1 pembaruan dlm pembelajaran jawaban tugas tuton 1.docx
Tugas 1 pembaruan dlm pembelajaran jawaban tugas tuton 1.docxmawan5982
 
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...Kanaidi ken
 
Laporan Guru Piket untuk Pengisian RHK Guru Pengelolaan KInerja Guru di PMM
Laporan Guru Piket untuk Pengisian RHK Guru Pengelolaan KInerja Guru di PMMLaporan Guru Piket untuk Pengisian RHK Guru Pengelolaan KInerja Guru di PMM
Laporan Guru Piket untuk Pengisian RHK Guru Pengelolaan KInerja Guru di PMMmulyadia43
 
Aksi nyata Malaikat Kebaikan [Guru].pptx
Aksi nyata Malaikat Kebaikan [Guru].pptxAksi nyata Malaikat Kebaikan [Guru].pptx
Aksi nyata Malaikat Kebaikan [Guru].pptxsdn3jatiblora
 
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATASMATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATASKurniawan Dirham
 

Recently uploaded (20)

Refleksi Mandiri Modul 1.3 - KANVAS BAGJA.pptx.pptx
Refleksi Mandiri Modul 1.3 - KANVAS BAGJA.pptx.pptxRefleksi Mandiri Modul 1.3 - KANVAS BAGJA.pptx.pptx
Refleksi Mandiri Modul 1.3 - KANVAS BAGJA.pptx.pptx
 
JAWAPAN BAB 1 DAN BAB 2 SAINS TINGKATAN 5
JAWAPAN BAB 1 DAN BAB 2 SAINS TINGKATAN 5JAWAPAN BAB 1 DAN BAB 2 SAINS TINGKATAN 5
JAWAPAN BAB 1 DAN BAB 2 SAINS TINGKATAN 5
 
REFLEKSI MANDIRI_Prakarsa Perubahan BAGJA Modul 1.3.pdf
REFLEKSI MANDIRI_Prakarsa Perubahan BAGJA Modul 1.3.pdfREFLEKSI MANDIRI_Prakarsa Perubahan BAGJA Modul 1.3.pdf
REFLEKSI MANDIRI_Prakarsa Perubahan BAGJA Modul 1.3.pdf
 
DESAIN MEDIA PEMBELAJARAN BAHASA INDONESIA BERBASIS DIGITAL.pptx
DESAIN MEDIA PEMBELAJARAN BAHASA INDONESIA BERBASIS DIGITAL.pptxDESAIN MEDIA PEMBELAJARAN BAHASA INDONESIA BERBASIS DIGITAL.pptx
DESAIN MEDIA PEMBELAJARAN BAHASA INDONESIA BERBASIS DIGITAL.pptx
 
Dampak Pendudukan Jepang.pptx indonesia1
Dampak Pendudukan Jepang.pptx indonesia1Dampak Pendudukan Jepang.pptx indonesia1
Dampak Pendudukan Jepang.pptx indonesia1
 
Aksi nyata disiplin positif Hj. Hasnani (1).pdf
Aksi nyata disiplin positif Hj. Hasnani (1).pdfAksi nyata disiplin positif Hj. Hasnani (1).pdf
Aksi nyata disiplin positif Hj. Hasnani (1).pdf
 
2 KISI-KISI Ujian Sekolah Dasar mata pelajaranPPKn 2024.pdf
2 KISI-KISI Ujian Sekolah Dasar mata pelajaranPPKn 2024.pdf2 KISI-KISI Ujian Sekolah Dasar mata pelajaranPPKn 2024.pdf
2 KISI-KISI Ujian Sekolah Dasar mata pelajaranPPKn 2024.pdf
 
Dinamika Hidrosfer geografi kelas X genap
Dinamika Hidrosfer geografi kelas X genapDinamika Hidrosfer geografi kelas X genap
Dinamika Hidrosfer geografi kelas X genap
 
Modul Ajar Bahasa Indonesia Kelas 4 Fase B
Modul Ajar Bahasa Indonesia Kelas 4 Fase BModul Ajar Bahasa Indonesia Kelas 4 Fase B
Modul Ajar Bahasa Indonesia Kelas 4 Fase B
 
Contoh Laporan Observasi Pembelajaran Rekan Sejawat.pdf
Contoh Laporan Observasi Pembelajaran Rekan Sejawat.pdfContoh Laporan Observasi Pembelajaran Rekan Sejawat.pdf
Contoh Laporan Observasi Pembelajaran Rekan Sejawat.pdf
 
Aksi Nyata Modul 1.1 Calon Guru Penggerak
Aksi Nyata Modul 1.1 Calon Guru PenggerakAksi Nyata Modul 1.1 Calon Guru Penggerak
Aksi Nyata Modul 1.1 Calon Guru Penggerak
 
Bab 6 Kreatif Mengungap Rasa dan Realitas.pdf
Bab 6 Kreatif Mengungap Rasa dan Realitas.pdfBab 6 Kreatif Mengungap Rasa dan Realitas.pdf
Bab 6 Kreatif Mengungap Rasa dan Realitas.pdf
 
Lembar Catatan Percakapan Pasca observasidocx
Lembar Catatan Percakapan Pasca observasidocxLembar Catatan Percakapan Pasca observasidocx
Lembar Catatan Percakapan Pasca observasidocx
 
Paparan Refleksi Lokakarya program sekolah penggerak.pptx
Paparan Refleksi Lokakarya program sekolah penggerak.pptxPaparan Refleksi Lokakarya program sekolah penggerak.pptx
Paparan Refleksi Lokakarya program sekolah penggerak.pptx
 
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAKDEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
 
Tugas 1 pembaruan dlm pembelajaran jawaban tugas tuton 1.docx
Tugas 1 pembaruan dlm pembelajaran jawaban tugas tuton 1.docxTugas 1 pembaruan dlm pembelajaran jawaban tugas tuton 1.docx
Tugas 1 pembaruan dlm pembelajaran jawaban tugas tuton 1.docx
 
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...
 
Laporan Guru Piket untuk Pengisian RHK Guru Pengelolaan KInerja Guru di PMM
Laporan Guru Piket untuk Pengisian RHK Guru Pengelolaan KInerja Guru di PMMLaporan Guru Piket untuk Pengisian RHK Guru Pengelolaan KInerja Guru di PMM
Laporan Guru Piket untuk Pengisian RHK Guru Pengelolaan KInerja Guru di PMM
 
Aksi nyata Malaikat Kebaikan [Guru].pptx
Aksi nyata Malaikat Kebaikan [Guru].pptxAksi nyata Malaikat Kebaikan [Guru].pptx
Aksi nyata Malaikat Kebaikan [Guru].pptx
 
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATASMATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
 

STUDIO PERENCANAAN

  • 1.
  • 2. STUDIO PERENCANAAN BONDOKENCENG, KABUPATEN KENDAL (TKP 437P) Kelompok 2B Septian Edo A P 21040113130136 Arief Adhika Widyatama 21040112170001 Sari Sadtyaningrum 21040112170002 Kiki Andriani 21040113120006 Guntur Pamungkas 21040113120010 Ahmad Dayrobi 21040113120012 Halimatussa’diah 21040113120016 Putri Auliza Wulandari 21040113120018 Rizka Nur Oktafiani 21040113120020 Aida Ulfa Faza 21040113120028 Deanira Chikita Edelweis 21040113120034 Dhita Mey Diana 21040113120038 Aqib Abdul Aziz 21040113120040 Bayu Rizqi 21040113120050 Nafisah Anas 21040113120054 Intan Hasiani Pasaribu 21040113120056 Siti Kurniawati 21040113120062 Godlive Handel Immanuel 21040113120064 Intan Hapsari Hasmantika 21040113130068 Brillian Syafiria 21040113140076 Iswahyudi Anton 21040113130082 Mazaya Ghaizani N 21040113140086 Noval Pinasthika 21040113130090 Artha Segnita 21040113130094 Sally Indah N 21040113130096 Ayu Setya Kemalasari 21040113140102 Nurul Almira 21040113130104 Yoshe Rezky A M P 21040113130106 Laras Kun Rahmanti 21040113130114 Yoga Bagas Saputra 21040113130116 Ahmad Aulia Nur Haq 21040113130120 JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS DIPONEGORO SEMARANG 2016
  • 3.
  • 4. i DAFTAR ISI DAFTAR ISI..............................................................................................................................................................................i DAFTAR TABEL.....................................................................................................................................................................iii DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................................................iv BAB I PENDAHULUAN.........................................................................................................................................................1 1.1 Latar Belakang...........................................................................................................................................................1 1.2 Tujuan dan Sasaran.................................................................................................................................................2 1.2.1 Tujuan...........................................................................................................................................................................2 1.2.2 Sasaran .........................................................................................................................................................................2 1.3 Ruang Lingkup ..........................................................................................................................................................2 1.3.1 Ruang Lingkup Materi............................................................................................................................................2 1.3.2 Ruang Lingkup Wilayah.........................................................................................................................................3 1.4 Justifikasi Pemilihan Wilayah Studi..................................................................................................................4 1.5 Kerangka Pikir...........................................................................................................................................................6 1.6 Sistematika Penulisan............................................................................................................................................7 BAB II PROFIL WILAYAH ..................................................................................................................................................9 2.1 Regional Bondokenceng (Patebon, Pegandon, Kednal, Cepiring, Ngampel)...................................9 2.1.1 Konstelasi Wilayah Perencanaan.......................................................................................................................9 2.1.2 Karakteristik Wilayah.............................................................................................................................................10 2.1.3 Karakteristik Perekonomian ...............................................................................................................................16 2.1.4 Karakteristik Keruangan.......................................................................................................................................21 2.1.5 Kebijakan Pemerintah............................................................................................................................................39 2.2 Fokus Area Kota Kendal........................................................................................................................................42 2.2.1 Konstelasi Wilayah Perencanaan.......................................................................................................................42 2.2.2 Karakteristik Wilayah.............................................................................................................................................43 2.2.3 Karakteristik Perekonomian ...............................................................................................................................47 2.2.4 Karakteristik Keruangan.......................................................................................................................................50 2.2.5 Kebijakan Pemerintah............................................................................................................................................57 2.3 Fokus Area Pegandon-Ngampel.........................................................................................................................58 2.3.1 Konstelasi Wilayah Perencanaan.......................................................................................................................58 2.3.2 Karakteristik Wilayah.............................................................................................................................................59 2.3.3 Karakteristik Perekonomian ...............................................................................................................................63 2.3.4 Karakteristik Keruangan.......................................................................................................................................66 2.3.5 Kebijakan Pemerintah............................................................................................................................................75 BAB III KONSEP PERENCANAAN...................................................................................................................................78 3.1 Tujuan Perencanaan...............................................................................................................................................78 3.2 Sasaran Konsep Perencanaan ............................................................................................................................78 3.2.1 Sasaran Regional.......................................................................................................................................................78 3.2.2 Sasaran Fokus Area .................................................................................................................................................79 3.3 Elemen-elemen Pengembangan Konsep Perencanaan di Bondokenceng ........................................82 BAB IV METODE PELAKSANAAN...................................................................................................................................86 4.1 Kebutuhan Data........................................................................................................................................................86 4.2 Metode dan Teknik Pengumpulan Data..........................................................................................................94 BAB V RENCANA MOBILISASI DAN MANAJEMEN LAPANGAN.........................................................................99 5.1 Jadwal Kegiatan Kerja ............................................................................................................................................99
  • 5. ii 5.2 Jadwal Kegiatan Lapangan...................................................................................................................................100 5.3 Alokasi atau Mobilisasi Personil........................................................................................................................105 5.4 Organisasi Kerja........................................................................................................................................................107 5.5 Rencana Anggaran Dana.........................................................................................................................................108 DAFTAR PUSTAKA...............................................................................................................................................................109
  • 6. iii DAFTAR TABEL Tabel II.1 Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin Wilayah Bondokenceng 2013.............11 Tabel II.2 Skoring Daya Dukung Lahan.............................................................................................................23 Tabel II.3 Panjang Jalan Rusak Bondokenceng Unit Kecamatan Tahun 2014..................................27 Tabel II.4 Presentase Besaran Daya Listrik yang Digunakan Oleh Penduduk Bondokenceng..27 Tabel II.5 Penyediaan Prasarana Persampahan Bondokenceng............................................................29 Tabel II.6 Kondisi Persampahan Bondokenceng..........................................................................................29 Tabel II.7 Kondisi Sanitasi di Bondokenceng.................................................................................................30 Tabel II.8 Kondisi Jaringan Drainase Bondokenceng..................................................................................31 Tabel II.9 Status dan Peran Organisasi di Kabupaten Kendal.................................................................40 Tabel II.10 Kepadatan Penduduk di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013 .....................44 Tabel II.11 Tabel Skoring Daya Dukung Lahan Fokus Area Kecamatan Kota Kendal......................50 Tabel II.12 Analisis Jumlah Sarana Pendidikan di Fokus Area Kota Kendal........................................56 Tabel II.13 Analisis Jumlah Sarana Kesehatan di Fokus Area Kota Kendal..........................................56 Tabel II.14 Jumlah Penduduk berdasrakan Tingkat Pendidikan Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2014 ....................................................................................................61 Tabel II.15 Analisis Jumlah Sarana Pendidikan di Fokus Area Pegandon-Ngampel.........................75 Tabel II.16 Analisis Jumlah Sarana Kesehatan di Fokus Area Pegandon-Ngampel ..........................75 Tabel IV.1 Tabel Kebutuhan Data Regional......................................................................................................86 Tabel IV.2 Tabel Kebutuhan Data Fokus Area.................................................................................................93 Tabel V.1 Jadwal Kegiatan Kerja..........................................................................................................................99 Tabel V.2 Jadwal Kegiatan Lapangan.................................................................................................................100 Tabel V.3 Alokasi dan Mobilisasi Personil.......................................................................................................105 Tabel V.4 Organisasi Kerja Kelompok 2B........................................................................................................107 Tabel V.5 Koordinator Kegiatan Lapangan.....................................................................................................108 Tabel V.6 Rencana Pemasukan Dana.................................................................................................................108 Tabel V.7 Rencana Pengeluaran Dana...............................................................................................................108
  • 7. iv DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Peta Administrasi Bondokenceng...................................................................................................3 Gambar 1.2 Peta Administrasi Fokus Area Kota Kendal................................................................................4 Gambar 1.3 Peta Administrasi Fokus Area Pegandon-Ngampel.................................................................4 Gambar 1.4 Kerangka Pikir ........................................................................................................................................6 Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Kendal ...........................................................................................9 Gambar 2.2 Grafik Jumlah Penduduk Tahun 2009-2013...............................................................................10 Gambar 2.3 Grafik Jumlah Kelahiran dan Kematian Bondokenceng Tahun 2013 ..............................11 Gambar 2.4 Peta Kepadatan Penduduk Bondokenceng Tahun 2014.......................................................11 Gambar 2.5 Piramida Penduduk Bondokenceng Tahun 2013.....................................................................12 Gambar 2.6 Persentase Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan di Bondokenceng Tahun 2013 tiap Kecamatan.............................................................................................................13 Gambar 2.7 Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan di Bondokenceng Tahun 2013 tiap Kecamatan.......................................................................................................................................13 Gambar 2.8 Persentase Migrasi Masuk dan Keluar di Bondokenceng Tahun 2013...........................13 Gambar 2.9 Persentase Jumlah Pengangguran di Bondokenceng Tahun 2013 ...................................14 Gambar 2.10 Persentase Jumlah Pengangguran di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Tahun 2013..............................................................................................................................................14 Gambar 2.11 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Bondokenceng Tahun 2013.............................15 Gambar 2.12 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Tahun 2013...............................................................................................................................15 Gambar 2.13 Struktur Ekonomi Studio Perencanaan Tahun 2003-2005..................................................16 Gambar 2.14 LPE Studio Perencanaan Tahun 2003-2005...............................................................................16 Gambar 2.15 Inflasi Wilayah Bondokenceng Tahun 2003-2005 ..................................................................17 Gambar 2.16 PDRB Per Kapita Wilayah Bondokenceng Tahun 2003-2005.............................................17 Gambar 2.17 Analisis LQ dan Shift Share Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal......................18 Gambar 2.18 Peta Persebaran Industri di Bondokenceng...............................................................................19 Gambar 2.19 Indeks Williamson Kecamatan Bondokenceng Tahun 2003-2005...................................20 Gambar 2.20 Tipologi Klassen Bondokenceng Tahun 2003-2005...............................................................20 Gambar 2.21 Peta Kelerengan Bondokenceng......................................................................................................21 Gambar 2.22 Peta Hidrologi Bondokenceng..........................................................................................................22 Gambar 2.23 Peta Hidrogeologi Bondokenceng...................................................................................................22 Gambar 2.24 Peta Daya Dukung Lahan Bondokenceng....................................................................................23 Gambar 2.25 Peta Penggunaan Lahan Bondokenceng......................................................................................24 Gambar 2.26 Peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) Bondokenceng.............................24 Gambar 2.27 Peta Kesesuaian Lahan Bondokenceng ........................................................................................25 Gambar 2.28 Peta Jalan berdasarkan Fungsi di Bondokenceng....................................................................26 Gambar 2.29 Jalan Aspal yang Rusak di Kecamatan Ngampel .......................................................................27 Gambar 2.30 Persentase Pengguna PDAM di Bondokenceng.........................................................................28 Gambar 2.31 Salah Satu dari Tiga TPS yang Ada di Kelurahan Ketapang .................................................29 Gambar 2.32 Ketersediaan Infrastruktur Pendidikan per Kecamatan di Bondokenceng ..................31 Gambar 2.33 Peta Jangkauan Sarana Pendidikan berupa SMA di Bondokenceng.................................32 Gambar 2.34 Peta Jangkauan Sarana Kesehatan di Bondokenceng.............................................................33 Gambar 2.35 Peta Jangkauan Sarana Peribadatan di Bondokenceng .........................................................34
  • 8. v Gambar 2.36 (a) Masjid di Kecamatan Kota Kendal; (b) Gereja di Kecamatan Patebon; (c) Masjid di Kecamatan Cepiring..........................................................................................................34 Gambar 2.37 (a) Kantor Kelurahan Korowelang Kulon, Kecamatan Cepiring; (b) Kantor Urusan Agama di Kecamatan Patebon..........................................................................................................35 Gambar 2.38 (a) Lembaga Keuangan di Kelurahan Jambearum; (b) Pasar di Kelurahan Sukodono ..................................................................................................................................................36 Gambar 2.39 Peta Struktur Kota Bondokenceng.................................................................................................37 Gambar 2.40 Peta Pola Ruang......................................................................................................................................38 Gambar 2.41 Peta Permukiman Bondokenceng...................................................................................................39 Gambar 2.42 Konstelasi Wilayah Fokus Area Kota Kendal .............................................................................43 Gambar 2.43 Jumlah Penduduk Fokus Area Kota Kendal 2013 ....................................................................43 Gambar 2.44 Jumlah Kelahiran dan Kematian di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013.44 Gambar 2.45 Piramida Penduduk Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2014..............................45 Gambar 2.46 Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2014...............................................................................................................................46 Gambar 2.47 Migrasi Penduduk di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013 ............................46 Gambar 2.48 Persentase Jumlah Pengangguran di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013 ............................................................................................................................................................47 Gambar 2.49 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2013 ............................................................................................................................................................47 Gambar 2.50 Persentase Persebaran Industri Kawasan Fokus Area Kota Kendal................................48 Gambar 2.51 Pertokoan..................................................................................................................................................48 Gambar 2.52 Pertokoan..................................................................................................................................................49 Gambar 2.53 Pertokoan..................................................................................................................................................50 Gambar 2.54 Industri Pengolahan Bahan Bangunan .........................................................................................50 Gambar 2.55 Pertokoan..................................................................................................................................................50 Gambar 2.56 Peta Daya Dukung Lahan Fokus Area Kota Kendal .................................................................51 Gambar 2.57 Peta Penggunaan Lahan Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2015......................52 Gambar 2.58 Peta Kesesuaian Lahan Kawasan Fokus Area Kota Kendal Tahun 2011........................53 Gambar 2.59 Peta Jaringan Jalan ................................................................................................................................53 Gambar 2.60 (a) Jalan Lokal Sekunder; (b) Jalan Arteri Primer....................................................................54 Gambar 2.61 Drainase yang Mengalami Sedimentasi........................................................................................54 Gambar 2.62 Pengelolaan Sampah tiap Kelurahan di Fokus Area Kota Kendal .....................................55 Gambar 2.63 Peta Konstelasi Wilayah Fokus Area Pegandon-Ngampel....................................................58 Gambar 2.64 Grafik Jumlah Penduduk Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2010- 2014 ............................................................................................................................................................59 Gambar 2.65 Peta Kepadatan Penduduk.................................................................................................................60 Gambar 2.66 Piramida Penduduk Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2014...............60 Gambar 2.67 Grafik Jumlah Pengangguran di Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2014 ............................................................................................................................................................62 Gambar 2.68 Grafik Jumlah Keluarga Miskin di Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel Tahun 2014 ............................................................................................................................................................62 Gambar 2.69 Produksi Tanaman Pangan menurut Kelurahan di Kawasan Fokus Area Pegandon-Ngampel...............................................................................................................................63 Gambar 2.70 Produksi Sektor Peternakan Kelurahan di Kawasan Fokus Area Pegandon- Ngampel.....................................................................................................................................................64 Gambar 2.71 Pertanian...................................................................................................................................................64
  • 9. vi Gambar 2.72 Pertanian...................................................................................................................................................64 Gambar 2.73 Pertanian...................................................................................................................................................65 Gambar 2.74 Pertanian...................................................................................................................................................65 Gambar 2.75 Pertokoan..................................................................................................................................................65 Gambar 2.76 Peta Topografi Fokus Area Pegandon-Ngampel.......................................................................66 Gambar 2.77 Peta Litologi Fokus Area Pegandon-Ngampel............................................................................67 Gambar 2.78 Peta Hidrogeologi Fokus Area Pegandon-Ngampel ................................................................68 Gambar 2.79 Peta Klimatologi Fokus Area Pegandon-Ngampel ...................................................................68 Gambar 2.80 Peta Bencana Banjir Fokus Area Pegandon-Ngampel............................................................69 Gambar 2.81 Peta Daya Dukung Lahan Fokus Area Pegandon-Ngampel..................................................70 Gambar 2.82 Persentase Penggunaan Lahan Fokus Area Pegandon-Ngampel.......................................70 Gambar 2.83 Peta Tata Guna Lahan Fokus Area Pegandon-Ngampel.........................................................71 Gambar 2.84 Peta Kesesuaian Lahan Fokus Area Pegandon-Ngampel......................................................72 Gambar 2.85 Peta Jaringan Jalan di Fokus Area Pegandon-Ngampel..........................................................72 Gambar 2.86 Jaringan Drainase di Fokus Area Pegandon-Ngampel............................................................73 Gambar 2.87 Pengelolaan Sampah tiap Kelurahan di Fokus Area Pegandon-Ngampel......................73 Gambar 2.88 WC Umum di Kelurahan Margomulyo..........................................................................................74 Gambar 5.1 Peta Blok Persebaran Wilayah Survey..........................................................................................106
  • 10.
  • 11. 1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perencanaan adalah menetapkan suatu tujuan dan memilih langkah-langkah yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut. Perencanaan wilayah dan kota merupakan salah satu cabang perencanaan yang berkaitan dengan perancangan dan penempatan kegiatan-kegiatan dan infrastruktur secara efisien pada suatu lahan yang luas (Wahyono, 2007:30). Dalam melakukan perencanaan, perlu dilakukan pengamatan mengenai karakteristik dari obyek perencanaan tersebut. Dalam laporan ini, yang menjadi obyek perencanaan ialah kawasan Bondokenceng yang mencakup lima kecamatan di Kabupaten Kendal yaitu Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring serta Ngampel. Selain mengamati karakteristik obyek perencanaan, proses dalam perencanaan juga perlu memperdalam tentang wilayah perencanaan yang dipilih agar nantinya produk akhir perencanaan yang dihasilkan mampu mengatasi permasalahan yang terjadi. Permasalahan yang ada pada wilayah perencanaan memiliki keterkaitan antara masalah satu dengan masalah yang lainnya, melalui mata kuliah ini diharapkan setiap aspek atau substansi terkait dapat menstrukturkan permasalahan yang ada sehingga didapat isu utama atau isu strategis yang ada pada wilayah perencanaan. Berdasarkan penstrukturan masalah yang dilakukan, kawasan Bondokenceng memiliki tiga isu strategis yaitu terkait pembangunan KIK (Kawasan Industri Kendal), Trans Tol Jawa, dan pelabuhan di Kaliwungu. Ketiga isu tersebut berpotensi menimbulkan urban sprawl (pertumbuhan yang tidak merata) pada kawasan Bondokenceng dan daerah sekitarnya (hitterland). Guna mengatasi serta mencegah terjadinya urban sprawl ini, digunakan penerapan konsep perencanaan smart growth atau konsep perencanaan yang mengusung pertumbuhan suatu kota yang dikonsentrasikan pada pusat kota untuk menghindari urban sprawl serta berkaitan dengan pengembangan transportasi publik dan juga mixed-use land. Konsep ini juga tetap mempertahankan pola lingkungan yang telah ada serta mengoptimalkan infrastruktur yang ada serta mengurangi tekanan pada lahan-lahan hijau. Dalam konsep smart growth terdapat tiga konsep utama yaitu compact, connected serta coordinated kemitraan pemerintah dan swasta guna menciptakan pembangunan berkelanjutan Ketiga indikator ini memiliki arti masing-masing, pada indikator compact akan dibahas mengenai ketersediaan sarana dan prasarana yang efisien dan dapat ditempuh dengan walkable di Bondokenceng, connected merupakan ketersediaan jaringan jalan yang saling menghubungkan, ketersediaan rute pejalan kaki, serta ketersedian jaringan jalan penghubung lingkungan dengan komunitas disekitarnya, dan yang terakhir coordinated merupakan bentuk kemitraan pemerintah dan swasta guna menciptakan pembangunan berkelanjutan yang efisien di Bondokenceng. Guna menyelesaikan isu strategis yang ada berdasarkan konsep yang dipilih yaitu smart growth, diperlukan suatu kajian khusus serta data-data pendukung yang lengkap agar dapat dibentuk suatu perencanaan yang sesuai dengan konsep penyelesaian yang ada. Proposal teknis ini merupakan tahap awal dalam perencenaan suatu kawasan. Berdasarkan data atau informasi yang diperoleh , nantinya akan didapat suatu potensi dan masalah yang
  • 12. 2 terdapat pada wilayah perencanaan Bondokenceng serta kebijakan dalam penyelesaian masalah tersebut. 1.2 Tujuan dan Sasaran Perencanaan adalah suatu proses penetapan suatu tujuan dan pemilihan langkah-langkah yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut. Dalam pelaksanaan langkah- langkah tersebut, tentu saja harus ditargetkan langkah mana saja yang harus terlaksana. Langkah-langkah itulah yang disebut dengan sasaran. Oleh sebab itu, terbentuklah tujuan dan sasaran dari penyusunan Dokumen Perencanaan seperti berikut ini: 1.2.1Tujuan Tujuan dari penyusunan Dokumen Perencanaan yang berlokasi di Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring dan Ngampel (Bondokenceng) ini adalah untuk mengidentifikasi tahapan-tahapan apa saja yang harus dilakukan dalam kegiatan merencanakan wilayah tersebut, mulai dari tahap pengenalan wilayah perencanaan hingga sampai ke tahap perumusan rencana pembangunan di wilayah perencanaan tersebut. 1.2.2Sasaran Untuk mencapai tujuan dari penyusunan Dokumen Perencanaan tersebut, diperlukan beberapa sasaran yang harus dilakukan, yaitu:  Terbentuknya isu dan permasalahan di wilayah perencanaan.  Terbentuknya konsep yang akan diterapkan dalam perencanaan wilayah studi.  Teridentifikasinya data-data yang akan digunakan dalam perencanaan wilayah tersebut, baik data primer ataupun sekunder.  Teridentifikasinya karakter fisik dan non-fisik Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring dan Ngampel (Bondokenceng); Fokus Area Kota Kendal dan Fokus Area Pegandon-Ngampel berdasarkan kondisi eksisting data primer dan sekunder.  Terkumpulnya data Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring dan Ngampel (Bondokenceng); Fokus Area Kota Kendal dan Fokus Area Pegandon- Ngampel baik data primer maupun sekunder.  Tersusunnya langkah perencanaan yang akan dilakukan berdasarkan potensi, permasalahan dan tantangan yang ada.  Terbentuknya skenario dan rencana pengembangan wilayah di Kecamatan Patebon, Pegandon, Kota Kendal, Cepiring dan Ngampel (Bondokenceng), Fokus Area Kota Kendal, dan Fokus Area Pegandon- Ngampel. 1.3 Ruang Lingkup Pembahasan ruang lingkup terdiri dari dua bagian yaitu ruang lingkup materi dan ruang lingkup wilayah. 1.3.1Ruang Lingkup Materi Ruang lingkup materi pada proposal teknis ini membahas tentang perencanaan pengembangan wilayah Bondokenceng menggunakan konsep Smart Growth pengembangan wilayah Fokus Area Kota Kendal dengan konsep Superblock serta Fokus Area Pegandon-Ngampel dengan konsep New Urbanism. Substansi yang akan dibahas pada proposal teknis ini diantaranya adalah kondisi eksisting wilayah Bondokenceng serta Fokus Area Kota Kendal dan Fokus Area Pegandon- Ngampel, isu dan permasalahan, tujuan dan sasaran perencanaan, desain survey, dan konsep perencanaan Bondokenceng sebagai
  • 13. 3 Smart Growth City beserta konsep perencanaan Fokus Area Kota Kendal sebagai Superblock dan Fokus Area Pegandon-Ngampel dengan konsep New Urbanism. Untuk pembahasan kondisi eksisting terdiri dari konstelasi wilayah, karateristik wilayah secara fisik, infrastruktur, kependudukan, perekonomian, keruangan, dan kebijakan pengembangan wilayah. 1.3.2Ruang Lingkup Wilayah Ruang lingkup wilayah studi dibedakan menjadi dua aspek yaitu aspek regional sebagai ruang lingkup wilayah makro dan aspek focus area sebagai ruang lingkup wilayah mikro. A. Regional Wilayah studi mikro terdiri dari lima kecamatan, yaitu Kecamatan Patebon, Kecamatan Pegandon, Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Cepiring, dan Kecamatan Ngampel. Wilayah makro ini disebut Bondokenceng, yang memiliki luas wilayah 166,87 km2, dimana sebelah utara berbatasan dengan Laut Utara Jawa, sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Brangsong dan Kecamatan Kaliwungu Selatan, sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Patean dan Kecamatan Singorojo, dan sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Kangkung. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 1.1 Peta Administrasi Bondokenceng B. Focus Area Fokus Area disini terdiri atas tiga kecamatan yang meliputi sebelas kelurahan. Kecamatan yang diambil adalah Kecamatan Kendal yang meliputi Kelurahan Kebondalem, Kelurahan Pegulon, Kelurahan Patukangan, Kelurahan Pakauman, Kelurahan Sijeruk, dan Kelurahan Kalibuntu Wetan.
  • 14. 4 Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 1.2 Peta Administrasi Fokus Area Kota Kendal Sedangkan untuk Kecamatan Ngampel- Pegandon yang meliputi Kelurahan Sumbersari, kelurahan Dawungsari, Kelurahan Tegorejo, Kelurahan Margomulyo, dan Kelurahan Pegandon. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 1.3 Peta Administrasi Fokus Area Pegandon- Ngampel 1.4 Justifikasi Pemilihan Wilayah Studi Ruang lingkup wilayah studi perencanaan Smart Growth City meliputi kawasan perkotaan Kecamatan Kota Kendal, terdiri dari 5 kecamatan sebagai kawasan regional yakni Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Patebon, Kecamatan Pegandon, Kecamatan Cepiring dan Kecamatan Ngampel. Pemilihan wilayah studi ini selain berdasarkan batas fungsional kawasan perkotaan Kecamatan Kendal, juga berdasarkan kesamaan masalah perkotaan yang terkait Smart Growth City dalam fokus perencanaan. Permasalahan tersebut ialah pembangunan yang tidak merata dan kompak serta kurang terintegrasinya antar kawasan perkotaan yang ada. Indikator dalam Smart Growth City ialah compact, connected dan coordinated yang dapat
  • 15. 5 mewakili permasalah dan isu strategis di wilayah studi. Untuk wilayah yang akan dijadikan sebagai focus area perencanaan terdiri atas tiga kecamatan yang meliputi sebelas kelurahan. Kecamatan yang diambil adalah Kecamatan Kendal yang meliputi Kelurahan Kebondalem, Kelurahan Pegulon, Kelurahan Patukangan, Kelurahan Pakauman, Kelurahan Sijeruk, dan Kelurahan Kalibuntu Wetan. Sedangkan untuk Kecamatan Ngampel-Pegandon yang meliputi Kelurahan Sumbersari, kelurahan Dawungsari, Kelurahan Tegorejo, Kelurahan Margomulyo, dan Kelurahan Pegandon. Berikut ini merupakan justifikasi pemilihan focus area untuk Kecamatan Kota Kendal: a. Dilewati oleh Jalan Pantura. b. Terdapat kawasan pusat pemerintahan. c. Kecamatan Kota Kendal adalah Kecamatan yang terdekat dengan KIK dan Pelabuhan dari wilayah studi Bondokenceng d. Masih banyak lahan yang dapat dimanfaatkan untuk lahan terbangun Sedangkan, untuk justifikasi pemilihan focus area untuk Kecamatan Ngampel- Pegandon adalah: a. Terdapat rencana pintu keluar jalan tol di Kecamatan Pegandon. b. Terdapat Stasiun di Kelurahan Pegandon c. Masih banyak lahan yang dapat dimanfaatkan untuk lahan terbangun
  • 16. 6 1.5 Kerangka Pikir Penyusunan proposal ini didasarkan pada proses-proses kegiatan perencanaan sebagai berikut: Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 1.4 Kerangka Pikir Kompilasi Data Pengolahan Data Metode Analisis Penetapan Isu dan Permasalahan Utama di Bondokenceng dan Fokus Area Kota Kendal serta Fokus Area Pegandon- Ngampel secara Garis Besar Identifikasi Isu dan Permasalahan Desain Survey Lapangan Mobilisasi PersonilManajemen Kelompok Daftar Kebutuhan dan Pengumpulan Data Kegiatan Lapangan Data Primer Data Sekunder  BPS Kab. Kendal  BAPPEDA Kab. Kendal  Media Massa  RTRW/RPJM/ RPJP Kab. Kendal  Wawancara  Observasi  Survey  Pemetan  Perekama n gambar Penentuan Konsep Awal Tujuan Sasaran Konsep Awal
  • 17. 7 1.6 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan dari penyusunan laporan ini adalah sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisi latar belakang, ruang lingkup perencanaan (ruang lingkup substansi dan ruang lingkup wilayah), kerangka pikir, dan sistematika penulisan laporan yang digunakan sebagai landasarn dalam mencapai hasil penyusunan laporan. BAB II PROFIL WILAYAH Bab ini berisi penjelasan tentang konstelasi wilayah perencanaan baik makro maupun mikro; aspek keruangan yang meliputi karakteristik fisik alamiah, infrastruktur, dan karakteristik keruangan wilayah; dan aspek non fisik yang meliputi kependudukan, perekonomian, dan kebijakan pemerintah. Untuk wilayah makro merupakan kawasan Regional yaitu Bondokenceng dan wilayah mikro berupa kawasan Fokus Area Kota Kendal serta Fokus Area Pegandon- Ngampel. BAB III KONSEP PERENCANAAN Bab ini berisi penjelasan konsep perencanaan dari perencanaan wilayah Bondokenceng serta Fokus Area Kota Kendal dan Fokus Area Pegandon-Ngampel. Selain berisi penjabaran konsep bab ini juga menjelaskan sasaran yang diambil setiap substansi regional maupun fokus area serta elemen-elemen apa yang terkait dengan konsep perencanaan tersebut, BAB IV METODE PELAKSANAAN Bab ini berisi penjelasan kebutuhan data apa yang digunakan dalam pelaksanaan perencanaan baik dalam lingkup substansi regional maupun fokus area. Selain itu juga berisi mengenai metode serta teknik kebutuhan data apa yang digunakan saat pengumpulan data survey perencanaan. BAB V RENCANA MOBILISASI DAN MANAJEMEN LAPANGAN Bab ini berisi penjelasan mengenai jadwal kegiatan kerja, jadwal kegiatan lpangan, alokasi atau mobilisasi personil, organisasi kerja kelompok serta rencana anggaran dana selama berjalannya proses kegiatan survey Studio Perencanaan hingga penyusunan laporan akhir Studio Perencanaan.
  • 18. 8
  • 19.
  • 20. 9 Provinsi Jawa Tengah Kabupaten Kendal Wilayah Bondokenceng BAB II PROFIL WILAYAH 2.1 Regional Bondokenceng (Patebon, Pegandon, Kendal, Cepiring, Ngampel) 2.1.1Konstelasi Wilayah Perencanaan Konstelasi wilayah yang dibahas adalah hubungan antara kawasan Bondokenceng sebagai wilayah studi mikro dengan Kabupaten Kendal. Lokasi wilayah studi makro, yaitu Kabupaten Kendal berada di bagian utara Provinsi Jawa Tengah. Di sebelah utara berbatasan langsung dengan Laut Jawa, sebelah timur berbatasan dengan Kota Semarang, sebelah tenggara berbatasan dengan Kabupaten Semarang, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Temanggung, dan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Batang. Kabupaten Kendal mempunyai luas wilayah sebesar 1.002,23 km2 untuk daratan dan luas wilayah sebesar 313,20 km2 untuk perairan dengan luas total keseluruhan 1.315,43 km2 yang terbagi menjadi 20 kecamatan, terdiri dari 265 desa dan 20 kelurahan. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Kendal Wilayah studi makro terdiri dari lima kecamatan, yaitu Kecamatan Patebon, Kecamatan Pegandon, Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Cepiring, dan Kecamatan Ngampel. Kemudian wilayah mikro ini disebut Bondokenceng, yang memiliki luas wilayah 166,87 km2, dimana sebelah utara berbatasan dengan Laut Utara Jawa, sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Brangsong dan Kecamatan Kaliwungu Selatan, sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Patean dan Kecamatan Singorojo, dan sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Kangkung. Kabupaten Kendal merupakan salah satu kabupaten yang termasuk dalam rencana pembangunan tingkat nasional. Hal ini dibuktikan dengan masuknya Kabupaten Kendal ke dalam Kawasan Perkotaan Kedungsepur (Kendal-Demak-Ungaran- Semarang-Purwodadi) yang menjadi Pusat Kegiatan Nasional. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) memiliki fungsi untuk melayani kegiatan skala internasional, nasional, atau beberapa provinsi sekitarnya. Kawasan Perkotaan Kedungsepur ini memiliki sektor unggulan pertanian, industri, pariwisata, dan
  • 21. 10 perikanan. Berdasarkan fungsi yang dimiliki Kabupaten Kendal atas bagian dari Kawasan Perkotaan Kedungsepur, penting untuk dilakukannya pengamatan dalam proses perwujudan rencana tersebut. Kecamatan Kota Kendal sebagai ibukota dari Kabupaten Kendal memiliki fungsi pelayanan yang lebih besar dari kecamatan-kecamatan lainnya di Kabupaten Kendal. Kota Kendal itu sendiri membentuk kawasan perkotaan dengan wilayah sekitarnya, yaitu Kecamatan Patebon, Pegandon, Cepiring, dan Ngampel. Terbentuknya kawasan perkotaan Bondokenceng melayani kegiatan skala Kabupaten atau beberapa kecamatan termasuk Kawasan Perkotaan Weleri Raya dan Kaliwungu Raya yang berada pada orde di bawahnya, yakni orde 2. Keberadaan jalan pantura membuka akses diantara Kecamatan Kota Kendal, Patebon, dan Cepiring dalam pendistribusian hasil-hasil pertanian dan distribusi ekonomi lainnya. 2.1.2Karakteristik Wilayah Karakteristik wilayah yang akan dibahas dalam laporan ini antara lain karakteristik fisik, infrastruktur, demografi, perekonomian, dan keruangan. A. Karakteristik Demografi a. Jumlah Penduduk Pada aspek kependudukan wilayah studi Bondokenceng, Kecamatan Patebon merupakan kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak, yaitu 57.424 jiwa dengan komposisi laki-laki sebesar 28.967 jiwa dan perempuan sebesar 28.457 jiwa. Jumlah penduduk di setiap kecamatan di Bondokenceng mengalami peningkatan maupun penurunan di setiap tahunnya. Pada tahun terakhir, penurunan jumlah penduduk terjadi di Kota Kendal dan Ngampel. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 Gambar 2.2 Grafik Jumlah Penduduk Tahun 2009-2013 Jumlah penduduk di wilayah studi Bondokenceng dipengaruhi beberapa faktor, salah satunya yaitu jumlah kelahiran dan kematian. Berdasarkan grafik jumlah kelahiran dan kematian di Bondokenceng tahun 2013, Kecamatan Patebon memiliki jumlah kelahiran dan kematian tertinggi, yaitu masing-masing 886 dan 666 jiwa. Sedangkan kecamatan yang memiliki jumlah kelahiran dan kematian paling sedikit adalah Kecamatan Cepiring dengan jumlah masing-masing 154 dan 110 jiwa. Pada setiap kecamatan, jumlah kelahiran lebih tinggi dari jumlah kematian. Hal ini mengindikasikan bahwa pertumbuhan penduduk di Bondokenceng relatif tinggi. Tingginya angka kelahiran di Bondokenceng dapat disebabkan oleh keinginan masyarakat yang ingin memiliki banyak keturunan. Tingginya tingkat kelahiran dapat berpengaruh besar pada kepadatan penduduk yang semakin meningkat. Sehingga tingginya angka kelahiran dapat menjadi penyebab permasalahan kependudukan yang berkaitan dengan kepadatan penduduk dan kualitas sumber daya manusia di Bondokenceng.
  • 22. 11 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.3 Grafik Jumlah Kelahiran dan Kematian Bondokenceng Tahun 2013 b. Kepadatan Penduduk Kecamatan Patebon memiliki jumlah penduduk paling tinggi, akan tetapi kepadatan penduduk tertinggi tidak terdapat di kecamatan tersebut. Kecamatan yang memiliki tingkat kepadatan paling tinggi terdapat di Kecamatan Kota Kendal. Hal tersebut dikarenakan Kecamatan Kota Kendal menjadi pusat kegiatan di wilayah Bondokenceng, sehingga banyak penduduk yang lebih memilih untuk menetap di Kecamatan Kota Kendal dengan luas wilayahnya yang hanya 27,5 km2. Berikut ini adalah tabel jumlah penduduk total, serta jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin di wilayah Bondokenceng pada tahun 2013. Tabel II.1 Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin Wilayah Bondokenceng Tahun 2013 No. Kecamatan Total (jiwa) Kepadatan (jiwa/km2) 1. Patebon 57.424 1.296 2. Pegandon 38.007 1.221 3. Kota Kendal 53.728 1.954 4. Cepiring 51.918 1.727 5. Ngampel 32.359 955 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 Pada tabel di atas dapat dilihat bahwa wilayah Bondokenceng memiliki kepadatan penduduk yang sedang hingga tinggi. Kecamatan Patebon dan Ngampel memiliki kepadatan sedang, sedangkan Kecamatan Kota Kendal, Cepiring, dan Pegandon memiliki kepadatan yang tinggi. Kecamatan Kota Kendal juga menjadi kecamatan dengan kepadatan penduduk tertinggi yang mencapai 1.955 jiwa setiap km2-nya. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.4 Peta Kepadatan Penduduk Bondokenceng Tahun 2014
  • 23. 12 c. Jumlah Penduduk menurut Kelompok Umur Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.5 Piramida Penduduk Bondokenceng Tahun 2013 d. Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan Berikut merupakan pie chart dari persentase jumlah penduduk Bondokenceng berdasarkan tingkat pendidikan terakhir pada tahun 2013. Rendah dan tingginya tingkat pendidikan di wilayah Bondokenceng dapat diukur melalui banyaknya tingkat pendidikan terakhir yang ditempuh oleh masyarakat wilayah Bondokenceng dalam kurun waktu 1 tahun. Berdasarkan pie chart diatas, terlihat bahwa penduduk Bondokenceng didominasi oleh tamatan SD Sederajat yaitu sebesar 29%. Untuk tingkat tamatan Akademik/PT hanya sebesar 25%. Hal tersebut menandakan bahwa tingkat pendidikan di wilayah Bondokenceng masih rendah. Sehingga dapat dikatakan bahwa kualitas penduduk di Bondokenceng masih tergolong sangat rendah. Hal ini dikarenakan pendidikan merupakan salah satu indikator dari kualitas penduduk. Semakin tinggi tingkat pendidikan yang dicapai, maka semakin tinggi pula kualitas sumber daya manusia yang dimiliki. Tinggi rendahnya tingkat pendidikan dapat disebabkan oleh berbagai aspek, mulai dari geografis, ekonomi, sosial maupun budaya. Serta tinggi rendahnya tingkat pendidikan di suatu wilayah dapat didasarkan pada peraturan pemerintah yang telah mencanangkan program wajib belajar 12 tahun. Berdasarkan grafik piramida penduduk di wilayah Bondokenceng, terlihat bahwa grafik pada tiap-tiap kecamatan berbentuk piramida ekspansif (piramida penduduk muda), dimana menggambarkan angka tingkat kelahiran yang tinggi dan kematian yang rendah. Dengan tingginya angka kelahiran dan rendahnya angka kematian pada tiap-tiap kecamatan di wilayah Bondokenceng, pertumbuhan penduduk pada kecamatan-kecamatan tersebut dapat dikatakan cepat. Kecamatan Cepiring didominasi oleh jumlah penduduk usia 10-14 tahun. Kecamatan Ngampel, Patebon, dan Pegandon didominasi oleh jumlah penduduk usia 10-19 tahun. Sedangkan untuk Kecamatan Kota Kendal didominasi oleh jumlah penduduk usia 15-19 tahun. Sehingga dapat dilihat bahwa masing masing kecamatan didominasi oleh penduduk usia 10-19 tahun. Hal tersebut mengindikasikan bahwa pertumbuhan penduduk di Bondokenceng relatif tinggi.
  • 24. 13 Pada diagram batang dari jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendididkan setiap kecamatan di Bondokenceng pada tahun 2013 dapat dilihat jumlah tertinggi hingga terendah dari setiap tingkatan pendidikan di Bondokenceng. Terlihat bahwa pada Kecamatan Patebon jumlah tertinggi pada tingkatan tamatan SD Sederajat, Kecamatan Pegandon pada tingkatan tamatan akademik/PT, Kecamatan Kota Kendal pada tingkat tamatan SD sederajat, serta Kecamatan Cepiring dan Ngampel pada tingkatan tamatan SMP. Pada Kecamatan Ngampel terlihat bahwa jumlah yang ada sangat sedikit bila dibandingkan dengan Kecamatan lainnya, hal tersebut dikarenakan pada Kecamatan Ngampel merupakan salah satu kecamatan yang memiliki aksebilitas yang ada kurang baik untuk menuju sekolah. Sehingga jumlah penduduk yang bersekolah lebih sedikit apabila dibandingkan dengan kecamatan lainnya . e. Migrasi Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data) Gambar 2.8 Persentase Migrasi Masuk dan Keluar di Bondokenceng Tahun 2013 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 Gambar 2.6 Persentase Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan di Bondokenceng Tahun 2013 tiap kecamatan Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 Gambar 2.7 Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan di Bondokenceng Tahun 2013 tiap kecamatan Dilihat pada diagram di atas, dari 5 kecamatan di Bondokenceng terdapat 3 kecamatan dengan jumlah migrasi keluar lebih tinggi daripada migrasi masuk yaitu, Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Cepiring, Kecamatan Ngampel. Sedangkan Kecamatan Patebon dan Kecamatan Pegandon terjadi migrasi masuk yang lebih banyak daripada migrasi keluar. Beberapa tahun ke depan, migrasi keluar Bondokenceng akan lebih banyak, dikarenakan akan dibangunnya KIK (Kawasan Industri Kendal) yang berlokasi di Kecamatan Kaliwungu.
  • 25. 14 f. Pengangguran Pengangguran adalah orang yang masuk dalam angkatan kerja yang sedang mencari pekerjaan dan belum mendapatkannya. Pengangguran umumnya disebabkan karena jumlah angkatan kerja tidak sebanding dengan lapangan pekerjaan yang ada. Berikut ini adalah persentase jumlah pengangguran di wilayah Bondokenceng dan persentase jumlah pengangguran di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal pada tahun 2013. Berdasarkan diagram di atas, diketahui bahwa pada tahun 2013 tingkat pengangguran paling banyak terdapat di Kecamatan Kota Kendal, yaitu sebesar 38,49% atau setara dengan 19.272 jiwa. Sedangkan jumlah pengangguran paling rendah terdapat di Kecamatan Patebon, yaitu sebesar 4,21% atau setara dengan 2.106 jiwa. Jumlah pengangguran di Bondokenceng berkontribusi sebanyak 33,19% dari jumlah pengangguran di Kabupaten Kendal, yaitu sebanyak 150.840 orang. Namun jumlah tersebut tanpa jumlah pengangguran di Kecamatan Ngampel dikarenakan kurangnya kelengkapan data yang bersumber dari BPS. Angka tersebut tentunya sangat berpengaruh bagi kondisi perekonomian Kabupaten Kendal, karena hal tersebut dapat mengakibatkan kurangnya pendapatan daerah yang seiring dengan berkurangnya pendapatan masyarakat. Sehingga dapat dikatakan bahwa pengangguran akan menyebabkan timbulnya kemiskinan di wilayah Bondokenceng, bahkan di Kabupaten Kendal. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.9 Persentase Jumlah Pengangguran di Bondokenceng Tahun 2013 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.10 Persentase Jumlah Pengangguran di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Tahun 2013 g. Angka Kemiskinan Jumlah kemiskinan di Bondokenceng dapat digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan yang ada di wilayah tersebut. Tingkat kemiskinan yang tinggi di suatu daerah akan menimbulkan permasalahan yang terkait dengan kualitas sumber daya manusia. Berikut ini adalah persentase jumlah keluarga miskin di Bondokenceng dan persentase tingkat kemiskinan di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal pada tahun 2013. Berdasarkan diagram keluarga miskin pada tiap kecamatan dapat dilihat rata-rata keluarga miskin pada masing-masing kecamatan masih
  • 26. 15 cukup tinggi. Kecamatan yang memiliki jumlah penduduk miskin tertinggi terdapat di Kecamatan Cepiring, yaitu sebesar 26,26% atau setara dengan 5.201 jiwa. Sedangkan jumlah keluarga miskin terendah terdapat di Kecamatan Kota Kendal, yaitu sebesar 12,89% atau setara dengan 2.553 jiwa. Perbedaan jumlah keluarga miskin yang terjadi di antara kedua kecamatan tersebut dimungkinkan karena Kecamatan Kota Kendal merupakan pusat pelayanan, sehingga di kecamatan tersebut tersedia berbagai lowongan pekerjaan yang dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat Kota Kendal. Sedangkan di Kecamatan Cepiring yang memiliki pabrik gula, masyarakat di sana hanya bekerja sebagai buruh, sehingga upah yang diterima hanya cukup untuk kebutuhan sehari-hari. Persentase dari jumlah total penduduk miskin di Bondokenceng sebesar 20,05% terhadap total penduduk miskin yang ada di Kabupaten Kendal. Angka tersebut merupakan angka yang cukup berpengaruh pada banyaknya jumlah penduduk miskin yang ada di Kabupaten Kendal, karena semakin banyak penduduk miskin di suatu wilayah, maka akan semakin tinggi pula kemungkinan masalah lain yang timbul, seperti masalah kesehatan dan kriminalitas. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.11 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Bondokenceng Tahun 2013 Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.12 Persentase Jumlah Penduduk Miskin di Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Tahun 2013
  • 27. 16 2.1.3Karakteristik Perekonomian A. Ekonomi Agregat a. PDRB Pendapatan Domestik Regional Bruto Bondokenceng pada tahun 2005 adalah sebesar Rp 1.220.813,41 juta. Hal tersebut mengalami peningkatan dari tahun 2003 hingga tahun 2005. Pada tahun 2003 hingga 2004 PDRB Bondokenceng meningkat sebesar 7,37% dan pada tahun 2004 hingga 2005 meningkat sebesar 2,49%. Peningkatan ini disebabkan oleh peningkatan yang cukup tinggi pada sektor industri, sektor perdagangan, hotel, dan restoran; dan sektor pertanian. b. Struktur Ekonomi Struktur ekonomi digunakan untuk menunjukkan peran atau komposisi sektor-sektor ekonomi dalam suatu perekonomian wilayah. Struktur ekonomi Bondokenceng menurut pembagian sektoral ditunjukkan pada gambar 2.13. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.13 Struktur Ekonomi Studio Perencanaan Tahun 2003-2005 Perekonomian Bondokenceng sebagian besar disokong dari sektor industri pengolahan, dengan kontribusi sebesar 32%. Sektor kedua yang berkontribusi banyak terhadap PDRB Bondokenceng adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran sebesar 20%. Hal tersebut erat kaitannya dengan fungsi Kecamatan Kota Kendal sebagai pusat pemerintahan sehingga aktivitas ekonomi pada sektor perdagangan, hotel, dan restoran memberi kontribusi yang cukup besar. Kemudian sektor ketiga adalah sektor pertanian dengan kontribusi sebesar 18%. Penggunaan lahan yang masih didominasi oleh sawah irigasi, yakni XX%, menyebabkan sektor pertanian memberikan kontribusi yang cukup besar. c. Pertumbuhan Ekonomi Laju pertumbuhan ekonomi Bondokenceng mengalami perlambatan yang sangat signifikan, yakni dari 6,17% menjadi 5,53% dan 2,69%. Pada tahun 2004, LPE mengalami perlambatan sebesar 0,1% dan di tahun 2005 LPE mengalami perlambatan kembali sebesar 0,58%. Hal tersebut dipengaruhi oleh adanya penurunan kinerja pada beberapa sektor, seperti sektor listrik, gas, dan air minum serta sektor pertanian. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.14 LPE Studio Perencanaan Tahun 2003- 2005 d. Inflasi Laju inflasi di wilayah Bondokenceng dari tahun ke tahun 2003-2005 semakin tinggi. Salah satu indikator yang digunakan adalah indeks Harga Implisit Produk Domestik Regional Bruto. Indeks ini merupakan
  • 28. 17 perbandingan antara PDRB atas dasar harga berlaku dengan PDRB atas dasar harga konstan. Indeks implisit PDRB yang dihasilkan akan menggambarkan perkembangan perubahan harga. Pada tahun 2005 indeks harga implisit PDRB wilayah Bondokenceng sebesar 148,59 lebih tinggi dibanding tahun 2004 yaitu sebesar 138,48. Ini berarti pada tahun 2005 telah terjadi perubahan harga di tingkat produesn di wilayah Bondokenceng sebesar 148,59 persen dibandingkan harga pada tahun 2000 sebagai tahun dasar. Pada kurun waktu 2003-2005 rata-rata inflasi di Bondokenceng lebih besar dari inflasi yang terjadi di Kabupaten Kendal. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.15 Inflasi Wilayah Bondokenceng Tahun 2003- 2005 e. PDRB Per Kapita PDRB per kapita atas Dasar Harga Berlaku wilayah Bondokenceng tahun 2005 adalah sebesar Rp 6.272.447,00 meningkat 18% dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya sebesar Rp 5.744.971,00. Pada tahun 2005 dinyatakan bahwa setiap orang di Bondokenceng diperkirakan menciptakan nilai tambah bruto sebesar Rp 6,27 juta. Sedangkan PDRB per kapita Atas Dasar Harga Konstan wilayah Bondokencemg selalu mengalami peningkatan dari tahun 2003 sampai tahun 2005. Laju PDRB per kapita dari tahun 2003 ke 2005 berturut-turut adalah sebasar 6,21% dan 1,28%. Adanya penurunan tersebut disebabkan karena kecilnya peningkatan PDRB per kapita di Kecamatan Patebon, Kecamatan Cepiring, dan Kecamatan Ngampel. Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2015 (Olah Data) Gambar 2.16 PDRB Per Kapita Wilayah Bondokenceng Tahun 2003-2005 B. LQ dan Shift Share Berdasarkan analisis LQ yang dilakukan, apabila nilai LQ>1 maka suatu sektor dapat dikatakan sebagai sektor basis. Sedangkan jika nilai LQ<1 maka suatu sektor dikatakan sebagai sektor non basis. Wilayah Bondokenceng memiliki sektor basis, yaitu sektor konstruksi; sektor perdagangan, hotel, dan restoran; sektor keuangan; sektor jasa-jasa; dan sektor listrik, gas, dan air minum. Sedangkan sektor non basis yang terdapat di Bondokenceng adalah sektor pertanian; sektor pertambangan dan penggalian; sektor industri pengolahan; dan sektor transportasi dan komunikasi. Pada analisis shift share, jika KPPW bernilai positif (KPPW>0) maka suatu sektor dapat dikatakan memiliki keunggulan komparatif (berdaya saing). Namun, apabila KPPW bernilai negatif
  • 29. 18 (KPPW<0) maka suatu sektor dikatakan tidak memiliki keunggulan komparatif, atau tidak berdaya saing. Bondokenceng memiliki sektor berdaya saing yaitu sektor konstruksi; sektor perdagangan dan jasa; sektor keuanganl sektor pertambangan dan penggalian; dan sektor industri. Sedangkan sektor-sektor yang tidak berdaya saing adalah sektor jasa-jasa; sektor pertanian; sektor transportasi dan komunikasi; sektor listrik, gas, dan air minum. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.17 Analisis LQ dan Shift Share Bondokenceng terhadap Kabupaten Kendal Permasalahan dari sub sektor listrik ini ada pada pelayanan PLN yang tidak maksimal, seperti sering terjadinya pemadaman listrik, perbaikan listrik yang tidak tanggap, serta adanya manipulasi harga dalam pembayaran rekening listrik. Permasalahan yang terjadi pada sub sektor air bersih diindikasikan pada kinerja PDAM dalam pendistribusian air bersih di Bondokenceng yang buruk, serta adanya kenaikan tarif dasar air (TDA) yang ditetapkan oleh pemerintah Kabupaten Kendal, yakni melalui Peraturan Bupati nomor 22 tahun 2014 kemudian dikuatkan dengan SK Direksi nomor 19/2014 tentang pemberlakuan penyesuian tarif dasar. C. Kegiatan Industri Bondokenceng memiliki industri formal sebanyak 174 yang terdiri dari 170 industri kecil, 3 industri menengah, dan 1 industri besar. Indutri-industri tersebut bergerak dalam berbagai jenis kegiatan seperti pada gambar 2.39. Terdapat 55 jenis industri kecil dan industri menengah, seperti industri batu-bata dan air minum isi ulang. Sedangkan pada industri besar terdapat pabrik gula yang terletak di Kecamatan Cepiring. Selain industri yang sudah disebutkan, juga terdapat industri gerabah yang terletak di Kecamatan Kota Kendal. Banyak industri kecil yang sudah dipasarkan ke luar negeri. CV. Pondok Mubarokah di Kelurahan Korowelang, Kecamatan Cepiring dan CV. Mahera di Kelurahan Bandengan, Kecamatan Kota Kendal merupakan industri ikan teri yang berhasil memasarkan hasil industrinya ke Jepang. Industri lainnya adalah CV. Pondok Kayu Tropis yang Jika analisis LQ dan Shift Share digabungkan, maka dapat diketahui bahwa Bondokenceng memiliki sektor basis yang tidak berdaya saing, yaitu sektor jasa-jasa; serta sektor listrik, gas, dan air minum. Permasalahan yang terjadi pada sektor jasa-jasa diindikasikan terdapat pada kebijakan pemerintah terkait upah gaji para pegawai pemerintah di kawasan perkotaan Bondokenceng yang minim. Seperti yang dikutip dari antaranews.com, terdapat penurunan gaji yang drastis terhadap para sekretaris desa setelah diangkat menjadi PNS. Sebelum menjadi PNS, penghasilan sekdes mencapai Rp 3,5 juta per bulan. Namun, setelah diangkat menjadi PNS, gaji sekdes hanya sebesar Rp 1,5 juta saja per bulan. Sedangkan permasalahan yang terjadi pada sektor gas, listrik, dan air minum diindikasikan pada kinerja pelayanan PLN dan PDAM yang belum memadai.
  • 30. 19 menjual hasil produksinya ke Hawaii, Kanada, dan Perancis. Sumber: Disperindag, 2013 (Olah Data) Gambar 2.18 Peta Persebaran Industri di Bondokenceng D. Ekonomi Intrawilayah a. Indeks Williamson Indeks Williamson merupakan salah satu analisis untuk mengukur tingkat ketimpangan pembangunan. Analisis ini menggunakan data pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita. Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu ukuran kesejahteraan masyarakat dan keberhasilan pembangunan. Sedangkan pendapatan perkapitan merupakan indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan masyarakat. Kedua data ini selanjutnya dapat digunakan untuk analisis Indeks Williamson. Indeks Williamson menunjukkan ketimpangan yang semakin kecil apabila angka tersebut mendekati nol (0) dan ketimpangan yang semakin tinggi apabila angka mendekati satu (1). Angka Indeks Williamson yang mendekati nol (0) menggambarkan disparitas regional yang kecil dan dapat dikatakan bahwa wilayah tersebut mengalami pemerataan pembangunan. Sebaliknya, apabila angka Indeks Williamson yang mendekati satu berarti terjadi ketimpangan yang semakin besar. Disparitas regional di Bondokenceng tentu dipengaruhi oleh kontribusi tiap kecamatan dalam kesatuan Bondokenceng, berikut hasil Indeks Williamson tiap kecamatan Bondokenceng: Banyaknya industri di Bondokenceng yang tetap mempertahankan eksistensinya merupakan proses industralisasi dan pembangunan industri yang sebenarnya merupakan salah satu jalur kegiatan untuk meningkatakan kesejahteraan masyarakat dalam arti tingkat hidup yang lebih maju, maupun taraf hidup yang lebih bermutu. Eksistensi industri ini dapat membuat Bondonkenceng berdaya saing terhadap Kawasan Industri Kendal di Kalwiungu, sehingga industri-industri ini berbasis keunggulan kompetitif dengan membangun sistem produksi, distribusi, dan pelayanan daerah.
  • 31. 20 Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.19 Indeks Williamson Kecamatan Bondokenceng Tahun 2003-2005 Secara keseluruhan Bondokenceng, angka Indeks Williamson yang diperoleh adalah 0,17. Angka tersebut merupakan angka yang menunjukkan adanya disparitas atau ketimpangan daerah. Ketimpangan antarkecamatan ini dikatakan sebagai hal yang wajar, karena tiap kecamatan memiliki potensi sumber daya, sistem jaringan, dan pusat-pusat aktivitas yang berbeda-beda. Adanya tingkat ketimpangan antarkecamatan di Bondokenceng memberikan pengaruh terhadap aktivitas Bondokenceng. Kecamatan Ngampel dan Kecamatan Kota Kendal memberikan kontribusi cukup besar pada tingkat disparitas yang ada di Bondokenceng. Hal ini mendukung kondisi eksisting bahwa Kecamatan Kota Kendal memiliki pembangunan yang sangat baik, sedangkan Kecamatan Ngampel memiliki pembangunan yang buruk di Bondokenceng. Selain itu, adanya perbedaan karakterisitik perekonomian dan kemampuan mengembangkan daerahnya untuk meningkatkan pendapatan perkapita menyebabkan kedua kecamatan ini berkontribusi besar terhadap disparitas Bondokenceng. Pada dasarnya, ketimpangan daerah merupakan suatu permasalahan yang dianggap wajar. Angka Indeks Williamson Bondokenceng Tahun 2003-2005 hanya sebesar 0,17, jika dikaitkan dengan kondisi saat ini kedua kecamatan tersebut mengalami perbedaan karakteristik yang berbeda sehingga menyebabkan adanya ketimpangan pada masa sekarang. E. Tipologi Wilayah Pada tipologi klassen, wilayah Bondokenceng dibagi menjadi 4 klasifikasi, yaitu daerah cepat maju dan cepat tumbuh, daerah maju tertekan, daerah relatif tertinggal, dan daerah berkembang cepat. Apabila laju pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita kecamatan-kecamatan Bondokenceng dirata-rata dari tahun 2003-2005, maka didapatkan Tipologi Klaassen seperti pada gambar 2.21. 0,077 KecamatanPegandon KecamatanKotaKendal KecamatanCepiring 0,393 KecamatanPatebon KecamatanNgampel -0,016 2.074.126,04 7.097.314,31 Daerah Berkembang Cepat Daerah Cepat Maju & Cepat Tumbuh Daerah Relatif Tertinggal Daerah Maju Tertekan 4.095.598,93 PDRB Per Kapita Pertumbuhan(%) Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.20 Tipologi Klaassen Bondokenceng Tahun 2003-2005 Berdasarkan Tipologi Klaassen yang diperoleh dari analisis Klassen pada tahun 2003-2005 maka yang termasuk ke daerah cepat maju dan cepat tumbuh
  • 32. 21 (pertumbuhan ekonomi tinggi dan pendapatan perkapita tinggi) adalah Kecamatan Kota Kendal dan Kecamatan Cepiring. Daerah berkembang cepat (perumbuhan ekonomi tinggi dan pendapatan perkapita rendah) adalah Kecamatan Pegandon, serta yang termasuk daerah relatif tertinggal (pertumbuhan ekonomi rendah dan pendapatan perkapita rendah) adalah Kecamatan Patebon dan Kecamatan Ngampel. Sesuai dengan analisis sebelumnya, yaitu analisis disparitas wilayah maka terdapat keterkaitan bahwa Kecamatan Kota Kendal termasuk ke daerah cepat maju dan cepat tumbuh sedangkan Kecamatan Ngampel termasuk ke daerah relatif tertinggal. Maka hal inilah yang mendukung bahwa di Bondokenceng memungkinkan adanya disparitas dan ketimpangan antar kecamatan. 2.1.4Karakteristik Keruangan Secara umum, ruang merupakan suatu tempat yang mewujudkan keberadaan dirinya yang bersifat fisik ataupun yang bersifat hubungan-hubungan sosial serta memiliki perbedaan dan persamaan aspek kehidupan yang ada dalam ruang tersebut. Ruang mencerminkan adanya hubungan fungsional antara gejala obyek-obyek yang ada dalam ruang itu sendiri. Konteks keruangan terdapat perbedaan kenampakan, struktur, pola, dan proses. Keberadaan ruang tersebut memberikan dampak positif maupun negatif. Dampak tersebut terdiri dari keberadaan ruang seperti itu selalu dikaitkan dengan kepentingan manusia pada saat ini dan akan datang. Pola keruangan berkenaan dengan distribusi elemen-elemen pembentuk ruang. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.23 Peta Topografi Bondokenceng A. Karakteristik Fisik Alamiah Kondisi fisik alamiah meliputi kondisi topografi, hidrologi, hidrogeoloIgi dan daya dukung lahan. Identifikasi topografi, hidrologi, hidrogeologi dan daya dukung lahan memberikan manfaat untuk mengetahui daerah-daerah yang berpotensi untuk dikembangkan di wilayah Bondokenceng. a. Kelerengan (Topografi) Wilayah studi perencanaan Bondokenceng merupakan daerah dengan empat klasifikasi kelerengan yang terdiri dari daerah datar, landai, agak curam, hingga curam. Wilayah Bondokenceng didominasi dengan kelerengan datar, dengan persentase kelerengan 0-8%. Lahan dengan kelerengan datar tersebar di Kecamatan Cepiring, Patebon, dan Kota Kendal. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.21 Peta Kelerengan Bondokenceng
  • 33. 22 d. Daya Dukung Lahan Berdasarkan hasil skoring, wilayah Bondokenceng didominasi oleh kawasan budidaya denga persentase kawasan budidaya dan kawasan penyangga adalah 85% berbanding 15%. Dengan demikian, sebagian besar wilayah b. Hidrologi Pada Bondokenceng, terdapat tiga sub daerah aliran sungai, yaitu sub DAS Blorong, sub DAS Bodri, dan sub DAS Lutut. Seluruh wilayah Bondokenceng mendapat pasokan air dari sungai Blorong, Bodri, dan Lutut, yang mengindikasikan bahwa sistem jaringan irigasi yang menunjang pertanian dapat dikelola di wilayah Bondokenceng. Peta hidrologi wilayah Bondokenceng dapat dilihat pada gambar 2.22 Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.22 Peta Hidrologi Bondokenceng c. Hidrogeologi Dari gambar 2.23, dapat diketahui bahwa wilayah Bondokenceng memiliki persediaan air tanah yang mencukupi karena variasi akuifer yang termasuk produktif. Kondisi ini mendukung aktivitas masyarakat setempat dimana masyarakat bisa mendapatkan pasokan air baku dari daerahnya sendiri, tanpa harus mengimport dari daerah lain. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.23 Peta Hidrogeologi Bondokenceng
  • 34. 23 Bondokenceng dapat digunakan untuk kegiatan manusia, baik aktivitas pertanian maupun permukiman. Tabel II.2 Skoring Daya Dukung Lahan Curah Hujan Skor Hujan Jenis Tanah Skor Jenis Tanah Kelerengan Skor Kelerengan Skor Total Keterangan 0 – 2 mm/th 0 Aluvial Hidromorf 15 0 – 8 % 20 65 Kawasan Budidaya 21.7 mm/th 2 Mediteran Coklat Kemerahan 45 25 – 40 % 80 155 Kawasan Penyangga Sumber : SK Mentri Kehutanan No.873/UM/II/1980 dan No.683/KPTS/UM/1981 Berdasarkan data skoring diatas, didapat persebaran fungsi kawasan atau peta daya dukung lahan di Bondo-kenceng yang didominasi oleh kawasan budidaya. Analisis daya dukung lahan ini memberikan informasi tentang fungsi kawasan yang memungkinkan di suatu wilayah. Kawasan budidaya Bondo- kenceng ini dapat dimanfaatkan untuk budidaya kawasan permukiman, kawa- san budidaya tanaman tahunan atau tanaman musiman Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011(Olah Data) Gambar 2.24 Peta Daya Dukung Lahan Bondokenceng
  • 35. 24 e. Penggunaan Lahan Berdasarkan karakteristik pengguna- an lahan, mayoritas lahan di Bondokenceng dimanfaatkan untuk kegiatan agraris, seperti pertanian, perkebunan, dan tegalan. Hal tersebut dapat dilihat dari persentase penggunaan lahan mayoritas yaitu sawah irigasi sebanyak 37%. Sesuai dengan karakteristik aktivitasnya, Bondo-kenceng didominasi lahan non terbangun. Hal tersebut dibuktikan dengan perbandingan persentase lahan terbangun dan lahan non terbangun meliputi pertanian dan pertambakan yang cukup besar, yaitu 20,90% berbanding 79,10%. Pemanfaatan lahan sebagai pertambakan terdapat pada bagian utara karena lokasinya yang berdekatan dengan laut. Lahan pertanian tersebar secara merata di wilayah Bondokenceng dengan berbagai macam komoditas. Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Patebon, dan Cepiring lebih dimanfaatkan untuk pertanian padi. Sedangkan Kecamatan Pegandon dan Kecamatan Ngampel lebih dimanfaatkan untuk pertanian bawang dan tembakau. Persebaran lahan pertanian pangan berkelanjutan yang ada di Bondokenceng mencapai 40% dari luas wilayah (lihat Gambar 2.8). Pemerintah Kabupaten Kendal telah menetapkan Perda No.13 tahun 2013 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan, di mana lahan pertanian tersebut tidak dapat dialihfungsikan menjadi lahan terbangun. Pada kondisi eksisting, para petani LP2B melakukan rotasi tanam antara 3-4 kali dalam setahun. Tanaman yang ditanam antara lain padi dan tembakau. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2013 (Olah Data) Gambar 2.25 Peta Penggunaan Lahan Bondokenceng Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2013 (Olah Data) Gambar 2.26 Peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) Bondokenceng
  • 36. 25 f. Kesesuaian Lahan Kesesuaian Lahan merupakan hasil penggabungan atau overlay dari penggunaan lahan dengan daya dukung lahan. Jika lahan terbangun terdapat di kawasan penyangga atau kawasan lindung, maka kawasan tersebut dapat dikategorikan sebagai kawasan yang membahayakan aktivitas yang ada, dan masuk dalam kategori penggunaan lahan yang tidak sesuai. Berdasarkan penggunaan lahan yang ada, tidak ada lahan terbangun yang terdapat di kawasan penyangga ataupun kawasan lindung sehingga persentase lahan yang tidak sesuai adalah 0%. Dari hasil analisis ini dapat disimpulkan bahwa di wilayah Bondokenceng dalam penggunaan lahannya sudah sesuai dengan karakteristik fisik wilayah. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2013 (Olah Data) Gambar 2.27 Peta Kesesuaian Lahan Bondokenceng
  • 37. 26 B. Karakteristik Infrastruktur a. Prasarana Pembahasan mengenai prasarana terdiri dari jaringan jalan, jaringan listrik, jaringan telekomunikasi, air bersih, jaringan drainase, sanitasi, persampahan dan irigasi  Jaringan Jalan Jaringan jalan merupakan salah satu aspek infratsruktur utama wilayah. Jaringan jalan memiliki peranan yang penting bagi perkembangan wilayah, yakni mendukung mobilitas dan segala bentuk kegiatan di dalam wilayah tersebut. Berdasarkan fungsinya, jalan di wilayah studi Bondokenceng terdiri dari jalan arteri, jalan kolektor, jalan lokal, dan jalan lingkungan. Jalan arteri di kawasan perkotaan Bondokenceng berada di kawasan Bondokenceng bagian utara, yakni sepanjang Kecamatan Cepiring yang merupakan jalur pantura penghubung antar wilayah baik dalam skala regional maupun nasional Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 Gambar 2.28 Peta Jalan Berdasarkan Fungsi di Bondokenceng Berdasarkan Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Permen PU No.1 tahun 2014, suatu jalan pada dasarnya harus berada pada kondisi minimal berupa kondisi “sedang”. Selain itu, persentase target capaian standar pelayanan minimal penyediaan jalan untuk melayani kebutuhan masyarakat melalui peningkatan kualitas layanan jalan provinsi/kabupaten/kota adalah tingkat kondisi jalan (baik dan sedang) adalah sebanyak 60% pada tahun 2019.
  • 38. 27 Tabel II.3 Panjang Jalan Rusak Bondokenceng Unit Kecamatan Tahun 2014 Kecamatan Panjang jalan rusak Panjang jalan total Kendal 8.4 Km 84.2 Km Petebon 8.5 Km 140.7 Km Cepiring 10 Km 85.40 Km Pegandon 20.90 Km 43 Km Ngampel 12.50 Km 74.59 Km Sumber: BPS Kabupaten Kendal, 2014 (Olah Data) Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui bahwa secara keseluruhan panjang jalan rusak di Bondokenceng mencapai 13,34%, atau dengan kata lain kondisi jalan yang sudah mencapai kondisi baik dan sedang mencapai 86,6%. Berdasarkan Standar Peningkatan Kualitas Pelayanan Jalan tingkat Kabupaten, panjang jalan rusak di suatu kabupaten maksimal 40% dari panjang jalan total. Adapun apabila diaplikasikan di Kabupaten Kendal, dilihat dari unit kecamatan, maksimal persentase panjang jalan rusak di Bondokenceng yang terdiri dari 5 kecamatan adalah 10%. Kondisi eksisting Bondokenceng yang mengalami kerusakan jalan dengan persentase 13,34% (lebih dari 10%) mengindikasikan bahwa kerusakan jalan tersebut menjadi sebuah masalah infrastruktur. Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.29 Jalan aspal yang rusak di Kecamatan Ngampel  Jaringan Listrik Berdasarkan hasil survei, kondisi listrik pada wilayah Bondokenceng sudah 100% terlayani oleh jaringan listrik. Masing-masing kecamatan sudah tersalurkan jaringan listrik dengan baik dengan aliran daya sebesar 450 Watt, 900 Watt, dan juga ada yang 1.300 Watt. Berikut data hasil survei terkait presentasi daya listrik yang digunakan oleh penduduk di Bondokenceng. Tabel II.4 Persentase Besaran Daya Listrik Yang Digunakan Oleh Penduduk Bondokenceng Indikator (Persentase terhadap total KK) Kondisi eksisting di perkotaan Kondisi eksisting di perdesaan Keterangan Pengguna daya listrik 450 Watt 25% 58% KK yang terlayani kebutuhan listrik 450 Watt mayoritas di kawasan perdesaan
  • 39. 28 Indikator (Persentase terhadap total KK) Kondisi eksisting di perkotaan Kondisi eksisting di perdesaan Keterangan Pengguna daya listrik 900 Watt 54% 32% KK yang terlayani kebutuhan listrik 900 Watt mayoritas di kawasan perkotaan Pengguna daya listrik 1300 Watt 21% 10% KK yang terlayani kebutuhan listrik 1300 Watt mayoritas di kawasan perkotaan Sumber: Data Survei Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 (Olah Data) Berdasarkan pengolahan hasil survei, diketahui bahwa mayoritas penduduk di kawasan perdesaan menggunakan listrik dengan daya 450 watt sementara penduduk di kawasan perkotaan mayoritas menggunakan listrik dengan daya 900 Watt dan 1.300 Watt. Besarnya kebutuhan daya listrik di kawasan perkotaan dikarenakan aktivitas sebagian besar penduduk kawasan tersebut cenderung lebih membutuhkan banyak energi listrik, seperti berbagai aktivitas komersil. Adapun penduduk di kawasan perdesaan lebih didominasi oleh aktivitas agraris yang lebih sedikit membutuhkan energi listrik.  Telekomunikasi Berdasarkan hasil survey, wilayah Bondokenceng sudah 80% terlayani oleh jaringan telekomunikasi berupa jaringan telekomunikasi nirkabel. Hal tersebut diketahui dari sebagian besar masyarakatnya sudah menggunakan alat telekomunikasi berupa handphone dan telepon umum, televisi, radio dan alat komunikasinya.  Air Bersih Berdasarkan RPJMD Kabupaten Kendal tahun 2010-2015, disebutkan bahwa pelayanan air bersih di Kabupaten Kendal masih minim. Selain itu, kebutuhan pemenuhan air bersih yang dilayani oleh Instalasi Jaringan Air Bersih PDAM baru dapat dirasakan oleh sebagian masyarakat perkotaan saja. Adapun berdasarkan data sekunder dan primer yang diolah, diketahui bahwa pada dasarnya pelayanan air bersih dari PDAM belum merata. Adapun di Bondokenceng sendiri PDAM hanya berada di sebagian kawasan perkotaan, yakni di Kecamatan Kota Kendal, Kecamatan Cepiring dan Patebon. Sumber: Prodeskel Kemendagri, 2015 (Olah Data) Gambar 2.30 Persentase Pengguna PDAM di Bondokenceng
  • 40. 29  Persampahan Identifikasi terhadap jaringan persampahan yang ada diperlukan untuk mengetahui permasalahan yang ada serta merumuskan strategi- strategi untuk menangani permasalahan yang ada di wilayah studi Bondokenceng. Berikut identifikasi jaringan persampahan yang ada di wilayah studi Bondokenceng. Tabel II.5 Penyediaan Prasarana Persampahan Bondokenceng Kecamatan Jumlah Penduduk Ketersediaan TPS TPS_SNI Ketersediaan Bak Sampah tiap rumah Kota Kendal 68.552 26 (tidak merata) 27 65% Cepiring 48.300 3 19 30% Patebon 51.114 6 20 40% Pegandon 38.007 0 15 30% Ngampel 87.776 0 35 25% Sumber : Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Secara umum, ketersediaan sarana TPS yang ada di wilayah studi ini sangatlah kurang, baik dari segi kuantitas maupun kualitas. Adapun di Kota Kendal, terdapat total 26 TPS di kecamatan ini. Adapun dari total 20 kelurahan/desa, yang memiliki TPS di antaranya adalah Jotang (1 buah), Tunggulrejo (12 buah), Jetis (5 buah), Bugangin (4 buah), Ketapang (3 buah) dan Karangsari (1 buah) dengan kondisi yang kurang terawat. Kecamatan Cepiring hanya memiliki total 6 TPS, yakni Purwosari (4 buah), dan Pidodo Wetan (2 buah). Sedangkan di Kecamatan Patebon hanya memiliki 3 buah TPS. Ironisnya, dari total kelurahan/desa, yang memiliki TPS hanya di satu kelurahan yaitu Kebonagung (3 buah) dengan kondisi yang kurang terawat. Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.31 Salah satu dari tiga TPS yang ada di Kelurahan Ketapang Adapun secara keseluruhan, kondisi eksisting sistem persampahan di Bondokenceng yang dibandingkan dengan RPJMD Kabupaten Kendal tahun 2010-2015 adalah sebagai berikut. Tabel II.6 Kondisi Persampahan Bondokenceng Kondisi eksisting RPJMD Keterangan  Ketersediaan bak sampah hanya sebanyak 42% rumah yang memiliki bak sampah pribadi. Menurut RPJMD tahun 2010-2015, persentase rumah tangga yang memiliki tempat sampah adalah 2%. Selain itu, adanya Berdasarkan perbandingan kondisi eksisting dan RPJMD Kabupaten Kendal tahun 2010-2015, diketahui bahwa kondisi sistem persampahan di
  • 41. 30 Kondisi eksisting RPJMD Keterangan  Ketersediaan TPS pada Bondokenceng juga dinilai masih kurang (kurang 68 unit).  Hampir 60% masyarakat di Kelurahan Kota Kendal mengelola sampah hunian dengan cara dibakar. rencana pengadaan pengelolaan persampahan berbasis masyarakat seperti tersedianya tempat sampah sebanyak 150 unit serta pengolah sampah sebanyak 2 unit dengan jumlah sampah yang dapat diolah mencapai 101.350 m3. Bondokenceng masih buruk. Hal tersebut dapat diketahui dari belum terlaksananya program pengadaan tempat sampah dan pengolahan sampah. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015  Sanitasi Identifikasi terhadap jaringan sanitasi yang ada diperlukan untuk mengetahui permasalahan yang ada serta untuk merumuskan solusi pemecahan permasalahan sanitas yang ada di wilayah studi Bondokenceng. Berikut adalah identifikasi jaringan sanitasi yang ada di wilayah studi Bondokenceng. Tabel II.7 Kondisi Sanitasi di Bondokenceng Kondisi eksisting RPJMD Keterangan  Terdapat 17.63% (kurang dari 20%) penduduk yang belum memiliki jamban keluarga.  Belum ada IPAL serta Bio Digester. Menurut RPJMD tahun 2010- 2015, perumahan yang telah dilengkapi sarana sanitasi ada sekitar 80%. Selain itum pelayanan fasilitas MCK di tempat umum (pasar dan terminal) sudah ada. Pada tahun 2010 telah terbangun Sanitasi Masyarakat (Sanimas), fasilitas Sanimas terdiri dari 6 WC, 2 kamar mandi, 3 tempat cuci, 1 buah IPAL serta 1 buah Bio Digester Jika dibandingkan dengan RPJMD tahun 2010-2015 masih banyak program yang belum terlaksana, hal itu dapat dilihat dari belum terlaksananya rencana pengadaan IPAL. Untuk rencana peningkatan sarana sanitasi menjadi 80% perumahan sudah terealisasi, hal tersebut diketahui dari presentase penduduk yang belum terlayani jamban, yakni 17.63% yang berarti lebih dari 80% penduduk sudah terlayani oleh jamban Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015  Drainase Wilayah studi Bondokenceng memiliki tiga jenis drainase, yaitu drainase primer yang berupa sungai, drainase sekunder yang berupa parit, dan drainase tersier yang berupa parit kecil. Berikut adalah gambaran drainase primer, drainase sekunder, dan drainase tersier.
  • 42. 31 Tabel II.8 Kondisi Jaringan Drainase Bondokenceng Kondisi eksisting RPJMD Keterangan  Persentase saluran drainase primer yang tersumbat oleh sampah adalah 10%.  Persentase saluran drainase sekunder yang tersumbat oleh sampah adalah 95%.  Persentase saluran drainase tersier yang tersumbat oleh sampah adalah 75%. Menurut RPJMD tahun 2010-2015, rehabillitasi dan normalisasi saluran drainase primer sepanjang 81km pada tahun 2015. Jika dibandingkan dengan RPJMD tahun 2010-2015, program rehabilitasi dan normalisasi menjadi program mutlak yang harus direalisasikan. Hal tersebut didasarkan oleh kondisi eksisting drainase yang masih buruk(tersumbat) dan membutuhkan rehabilitasi dan normalisasi. Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Permasalahan jaringan drainase pada salah satu permasalahan Bondokenceng adalah tersumbatnya saluran drainase, khususnya drainase sekunder (70% dalam kondisi buruk) dan tersier (95% dalam kondisi buruk). Hal tersebut ditunjukkan dengan kondisi eksisting saluran drainase yang buruk, memiliki air yang berwana hitam dan mengendap, menimbulkan bau tidak sedap, juga terdapat sampah. Selain itu, tidak jarang ditemukan saluran drainase kering yang tertutup oleh sampah dan juga ditumbuhi oleh tanaman. Hal ini tentu menjadi salah satu permasalahan serius karena berpotensi menyebabkan banjir. Salah satu contohnya adalah saluran drainase sekunder pada Kelurahan Pandes, Kecamatan Cepiring yang memiliki saluran drainase yang buruk karena air yang ada pada saluran drainase mengendap dan berwarna hitam serta mengeluarkan bau tidak sedap. b. Sarana  Sarana Pendidikan Sumber: BPS Kabupaten Kendal dengan pengolahan, 2014 Gambar 2.32 Ketersediaan Infrastruktur Pendidikan Per Kecamatan di Bondokenceng Sarana pendidikan merupakan sarana penunjang bagi proses belajar- mengajar. Berdasarkan dari pendapat tersebut maka sarana pendidikan digunakan untuk menunjang kegiatan pendidikan agar kegiatan pendidikan dapat berjalan dengan baik, teratur serta efektif sehingga dapat meningkatkan taraf pendidikan bangsa agar lebih baik.
  • 43. 32 Berikut ini merupakan peta persebaran dan jangkauan sarana pendidikan di Bondokenceng (SD, SMP, dan SMA). (a) (b) (c) Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.33 Peta Jangkauan Sarana Pendidikan berupa SMA di Bondokenceng Berdasarkan peta persebaran dan jangkauan pelayanan sarana pendidikan di Bondokenceng, dapat dilihat bahwa fasilitas yang ada belum dapat menjangkau seluruh kawasan pemukiman. Dari ketiga sarana pendidikan wajib tersebut, sarana pendidikan menengah (SMP) merupakan sarana dengan pemenuhan jangkauan terburuk. Hal tersebut disebabkan oleh sebaran titik-titik sarana SMP yang cenderung terkonsentrasi. Sarana pendidikan tingkat dasar (SD) tersebar cukup merata dengan jangkauan pelayanan yang meliputi hampir seluruh wilayah Bondokenceng kecuali sedikit di bagian utara dan selatan. Sarana pendidikan menengah atas (SMA) sudah menjangkau sebagian besar kawasan Bondokenceng meskipun titik persebarannya masih terkonsentrasi pada bagian utara. Masih banyaknya area yang belum terlayani pendidikan SMP mengindikasikan adanya kesulitan masyarakat untuk mengakses pendidikan lanjutan SD. Sulitnya akses tersebut akan berdampak pada tingkat pendidikan akhir masyarakat dan daya-saing SDM di Bondokenceng.  Sarana Kesehatan Salah satu fasilitas sosial yang sangat penting bagi keberlangsungan hidup manusia adalah sarana kesehatan. Bondokenceng memiliki fasilitas
  • 44. 33 kesehatan berupa rumah sakit, puskesmas, posyandu, klinik bersalin, balai pengobatan, apotek, dan lain- lain. Berikut ini merupakan gambar peta jangkauan sarana kesehatan di Bondokenceng. Berdasarkan peta jangkauan sarana kesehatan dapat disimpulkan bahwa jangkauan pelayanan sarana kesehatan berupa puskesmas belum menjangkau seluruh masyarakat yang ada di Bondokenceng. Hal tersebut diketahui dari belum terjangkaunya beberapa kawasan permukiman oleh eksisting puskesmas. Belum terjangkaunya pelayanan puskesmas di Bondokenceng menunjukkan adanya ketimpangan dalam akses infrastruktur kesehatan. Adapun jangkauan pelayanan rumah sakit di Bondokenceng belum melayani seluruh masyarakat di Bondokenceng. Hal tersebut diketahui dari peta jangkauan pelayanan rumah sakit di permukiman bagian selatan Bondokenceng. Pelayanan kesehatan yang belum merata tersebut mengindikasikan adanya ketimpangan akses infratsruktur kesehatan Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.34 Peta Jangkauan Sarana Kesehatan di Bondokenceng  Sarana Peribadatan Sarana peribadatan merupakan sarana kehidupan untuk mengisi kebutuhan rohani yang perlu disediakan di lingkungan perumahan yang direncanakan selain sesuai peraturan yang ditetapkan juga sesuai dengan keputusan masyarakat yang bersangkutan. Karena dalam satu lingkungan terdapat berbagai macam agama dan kepercayaan yang dianut oleh penduduknya, maka jumlah dan jenis fasilitas peribadatan baru dapat
  • 45. 34 dipastikan setelah lingkungan perumahan dihuni selama beberapa waktu. Akan tetapi tetap saja suatu lingkungan yang baik harus dapat memenuhi fasilitas peribadatan warganya. Terdapat berbagai macam sarana peribadatan, yaitu masjid, musholla, gereja, kapel, vihara, dan lainnya. Dalam laporan ini hanya dimasukkan sarana peribadatan yang berupa masjid, musholla dan gereja. (a) (b) Sumber: Hasil Analisis Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.35 Peta Jangkauan Sarana Peribadatan di Bondokenceng Untuk kondisi pada sarana peribadatan, sebagian besar sudah dalam kondisi bagus dan terawat. Berikut ini hasil observasi dari beberapa sarana peribadatan yang ada di Bondokenceng. d. (a) (b) (c) Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.36 Masjid di Kecamatan Kota Kendal; (b) Gereja di Kecamatan Patebon; (c) Masjid di Kecamatan Cepiring
  • 46. 35  Sarana Pemerintahan Menurut SNI 03-1733-2004 pengertian sarana pemerintahan dan pelayanan umum adalah kantor- kantor pelayanan/administrasi pemerintahan dan administrasi kependudukan serta pos-pos pelayanan keamanan dan keselamatan. Dasar penyediaan sarana pemerintahan dan pelayanan umum serta fasilitas sosial untuk melayani setiap unit administrasi pemerintahan baik yang informal (RT dan RW) maupun yang formal (kelurahan dan kecamatan), dan bukan didasarkan pada jumlah penduduk yang dilayani oleh sarana tersebut. Dasar penyediaan sarana juga mempertimbangkan pendekatan desain keruangan unit-unit atau kelompok lingkungan yang ada. Kebutuhan ruang lahan untuk sarana pemerintahan dalam ini kantor desa minimal adalah 1000 m2 dengan luas lantai minimal 500 m2 dengan lokasi yang dapat dijangkau oleh kendaraan umum dan berada di tengah hunian warga, dapat diakses keluar/masuk bangunan dan dapat berintegrasi dengan bangunan yang ada di sekitarnya. Sarana pemerintahan yang tersedia di Bondokenceng berupa kantor kecamatan dan untuk sarana pemerintahan di masing-masing kelurahan di Bondokenceng berupa kantor kelurahan atau kantor desa. Kondisi sarana pemerintahan berupa kantor kelurahan di setiap kecamatan di Bondokenceng tergolong baik. Banyak bangunan kantor kelurahan yang kondisinya terawat dan ada juga yang sedang dilakukan renovasi atau perbaikan. Misalnya, kantor Kelurahan Korowelang Kulon yang sedang melakukan renovasi bangunan karena usia bangunan yang sudah tua. Selain kantor kecamatan maupun kantor kelurahan, di Bondokenceng terdapat berbagai macam sarana pemerintahan seperti Kantor Urusan Agama, Dinas Pertanian, Peternakan, Perkebunan, dan Kehutanan, dan lain-lain yang terletak di Kelurahan Jambearum, Kecamatan Patebon. Kondisi sarana pemerintahan tersebut baik dan terawat, lokasinya strategis dengan aksesibilitas tinggi. Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.37 (a) Kantor Kelurahan Korowelang Kulon, Kecamatan Cepiring; (b) Kantor Urusan Agama di Kecamatan Patebon
  • 47. 36  Sarana Perekonomian Sarana perekonomian merupakan sarana yang tidak dapat dilepaskan dari suatu daerah. Sarana perekonomian tidak selalu berdiri sendiri dan terpisah dengan bangunan sarana yang lain. Dasar penyediaan selain berdasarkan jumlah penduduk yang akan dilayani juga mempertimbangkan bentukan grup sesuai konteks lingkungannya. Penempatan sarana perekonomian mempertimbangkan jangkauan radius area layanan terkait dengan kebutuhan dasar sarana yang harus dipenuhi untuk melayani area tertentu. Sarana perekonomian yang tersedia di Bondokenceng berupa bank, pasar, pertokoan, mini market, dan lain – lain. Kondisi sarana perekonomian tersebut secara umum sudah tergolong baik. Misalnya di Kelurahan Jambearum, Kecamatan Patebon terdapat lembaga keuangan berupa BKK yang kondisinya sangat baik dan terawat, lokasinya strategis dengan aksesibilitas tinggi. Sedangkan, sarana perekonomian berupa pasar di Kelurahan Sukodono, Kecamatan Kota Kendal kondisinya buruk, karena penataan pasar yang tidak rapi dan adanya TPS di dekat pasar tersebut menimbulkan kesan kumuh. (a) (b) C. Struktur Kota Perkembangan kota sangat dipengaruhi oleh tata guna lahan yang ada di daerah tersebut. Struktur kota dapat dikatakan sebagai gambaran dari distribusi tata guna lahan dan sistem jaringan yang ada. Struktur kota menginformasikan tentang kesesuaian lahan, kependudukan, guna lahan dan sebagainya. Berdasarkan peta struktur ruang Bondokenceng mayoritas penggunaan lahan yanga da adalah lahan non terbangun. Karena sesuai dengan Sumber: Dokumentasi Kelompok 2B Studio Perencanaan, 2015 Gambar 2.38 (a) Lembaga Keuangan di Kelurahan Jamberarum; (b) Pasar di Kelurahan Sukodono
  • 48. 37 pengembangan struktur ruang yang ada di Kabupaten Kendal, kawasan Bondokenceng dimanfaatkan sebagai kota tani dan kawasan sentra produksi. Hanya sebagian kecil lahan yang terbangun di kawasan Bondokenceng. Lahan terbangun tersebut dimanfaatkan sebagai zona perkantoran, perumahan, pusat pemerintahan, pertokoan, dan perdagangan dan jasa. Central Business District di Bondokenceng terletak di Kecamatan Kota Kendal. Hal tersebut menunjukkan bahwa pusat perkembangan Bondokenceng berada di Kecamatan Kota Kendal. Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 2.39 Peta Struktur Kota Bondokenceng a. Pola Ruang Pola Ruang merupakan pusat kegiatan perkotaan seperti kegiatan politik, sosial budaya, ekonomi, dan teknologi. Perkembangan Kabupaten Kendal semakin meningkat dari tahun ke tahun. Perkembangan tersebut cenderung berada di pusat kota tepatnya di CBD. Kecamatan Kota Kendal merupakan ibukota dari Kabupaten Kendal dan menjadi CBD yang memiliki sarana dan prasarana terlengkap dengan jangkauan yang mudah dibandingkan dengan kecamatan lainnya. Kawasan CBD Kota Kendal digunakan untuk berbagai aktivitas perkotaan yang ada di Bondokenceng maupun Kabupaten Kendal. Diantaranya adalah pemerintahan, perkantoran, pendidikan, kesehatan, serta perdagangan dan jasa yang saling terintegrasi membetuk suatu kawasan sebagai pusat kota. Kawasan CBD di Kota Kendal memiliki aksesibilitas yang baik karena berada di sepanjang koridor jalan arteri.
  • 49. 38 Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Oloh Data) Gambar 2.40 Peta Pola Ruang b. Pola Permukiman Permukiman yang terdapat pada kawasan Bondokenceng (Patebon, Pegandon, Cepiring, Ngampel, dan Kota Kendal) tersebar mengikuti hierarki jalan. Lahan terbangun yang ada di Bondokenceng masih relatif sedikit yakni 20,90% dari luas wilayah seluruhnya. Perkembangan permukiman yang ada dipengaruhi oleh persebaran jumlah penduduk di Bondokenceng. Saat ini, 2.582 hektar atau sekitar 19,4% lahan terbangun yang berada di daerah layak terbangun. Sehingga terdapat 80,6% lahan yang layak untuk dibangun namun belum dimanfaatkan sebagai lahan terbangun.
  • 50. 39 Sumber: Bappeda Kabupaten Kendal, 2011 (Olah Data) Gambar 2.41 Peta Permukiman Bondokenceng 2.1.5 Kebijakan Pemerintah Kebijakan pengembangan wilayah perencanaan meliputi pembahasan kelembagaan pemerintah dan masyarakat serta kebijakan perencanaan pembangunan pada wilayah Kabupaten Kendal guna meningkatkan sinkronisasi SKPD dalam menyusun perencanaan pembangunan terpadu agar lebih merata dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Hal ini dapat dilakukan dengan mengidentifikasi lembaga serta peran dan fungsi dari lembaga tersebut. Dalam hal ini diperlukan kerjasama antara pemerintah serta masyarakat setempat agar dapat tercipta keselarasan pemikiran dalam menciptakan suatu pembangunan terpadu yang memenuhi kebutuhan masyarakat dan kabupaten itu sendiri. A. Kelembagaan Pemerintah dan Masyarakat Kabupaten Kendal memiliki sejumlah lembaga dengan berbagai tujuan, yang dikelompokkan ke dalam lembaga pemerintah dan non pemerintah. Secara umum, organisasi pemerintah memiliki beberapa tujuan yaitu untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, memuaskan masyarakat, dan memberi legitimasi terhadap organisasi pemerintah. Organisasi non pemerintah sebenarnya memiliki tugas dan tujuan yang hampir sama dengan organisasi pemerintah.
  • 51. 40 Tabel II.9 Status dan Peran Organisasi di Kabupaten Kendal No Nama Organisasi Status Peran 1 Bappeda Kabupaten Kendal Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan terkait fungsi sebagai lembaga teknis daerah yang bertanggung jawab terhadap perencanaan pembangunan. 2 BPS Kabupaten Kendal Pemerintah Sebagai fasilitator dengan menyediakan data yang mendukung tujuan pembangunan, diantaranya meningkatkan kesejahteraan rakyat, dapat dicapai dengan efektif. 3 Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan terkait pengembangan bidang pertanian Kabupaten Kendal. 4 Dinas Perhubungan, komunikasi, dan informasi Pemerintah Sebagai mediator antara pihak pembuat kebijakan dengan pihak pelaksana kegiatan terkait program pembangunan yang terdapat di Kabupaten Kendal. 5 Dinas Pekerjaan Umum Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan teknis di bidang pekerjaan umum, perumahan, penataan ruang, tata kota, serta energi dan sumber daya mineral. 6 Dinas Sosial dan Kebudayaan Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan teknis di bidang kebudayaan, pariwisata, pemuda dan olahraga. 7 Cipta Karya dan Tata Ruang Pemerintah Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan Pemerintah daerah di bidang Pekerjaan Umum sub bidang Cipta Karya dan tata Ruang. 8 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan teknis di bidang kependudukan dan catatan sipil. 9 Disperindag Pemerintah Pembuat kebijakan dan pelaksana kegiatan teknis di bidang perindustrian, perdagangan, pasar, koperasi dan usaha mikro kecil dan menengah. 10 Dinas Ketenagakerjaan Pemerintah Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi mempunyai tugas Pokok merencanakan, mengatur penempatan, pelatihan, menyelesaikan sengketa tenaga kerja, memperluas kesempatan kerja, melakukan pengawasan terhadap kegiatan ketenagakerjaan, merencanakan dan mempersiapkan beserta sarana dan prasarana transmigrasi, menerima dan menempatkan transmigrasi, mengkoordinir pembinaan serta melakukan perencanaan dan pendataan mobilitas transmigrasi. 11 LSM Gerakan Moral Bangsa Non Pemerintah Penerima manfaat, mediator, & advokasi dalam pelaksanaan peran terkait penyantunan rakyat miskin dan yatim piatu.
  • 52. 41 No Nama Organisasi Status Peran 12 Gerakan Pemuda Ansor Kabupaten Kendal Non Pemerintah Mediator dalam perwujudan visi Kabupaten Kendal untuk menjadi kabupaten yang agamis. 13 Forum Pemberdayaan Perempuan Indonesia Kabupaten Kendal Non Pemerintah Advokasi dalam mewujudkan kesejahteraan, kesetaraan dan keadilan gender dengan prinsip kepada nilai anti diskriminasi, anti sub ordinasi, anti marjinalisasi, termasuk anti kekerasan dalam rumah tangga, serta double burden/beban ganda. 15 Lembaga Penelitian Pengembangan dan Konservasi Lingkungan Hidup Non Pemerintah Advokasi terkait program yang diadakan oleh pemerintah dan pelaksana kebijakan dengan memberdayakan masyarakat. Sumber: www.kabkendal.go.id, Tanpa Tahun B. Kebijakan Perencanaan Pembangunan Pokok-pokok kebijakan perencanaan pembangunan suatu wilayah meliputi Rencana Tata Ruang, Strategi Pemanfaatan Ruang, Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Pengawasan Pemanfaatan Ruang. Dalam rangka pencapaian visi dan misi pembangunan jangka menengah Kabupaten Kendal tahun 2010-2015, perumusan strategi pembangunan daerah dalam mencapai tujuan perencanaan pembangunan Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut : a. Meningkatkan kesempatan kerja melalui fasilitas bursa pasar kerja. b. Meningkatkan kualitas dan produktivitas tenaga kerja melaluipeningkatan keterampilan dan latihan kerja serta pemagangan. c. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi SKPD dalam menyusun perencanaan pembangunan terpadu agar lebih sesuai dengan kebutuhan masyarakat. d. Meningkatkan fungsi aksesibilitas, baik dalam lingkup regional, lokal, maupun kawasan untuk pengembangan wilayah secara optimal dan pemanfaatan ruang wilayah secara efisien. e. Menciptakan keterkaitan antara kabupaten atau kota dengan wilayah hiterland nya (Urban-Rural Linkage) dengan mengaplikasikan pembagian wilayah dalam subwilayah pembangunan yang dapat memacu perkembangan wilayah secara merata akan dapat mendorong pemerataan pembangunan di seluruh wilayah. f. Mengembangkan sistem permukiman perkotaan dan permukiman perdesaan dengan cara meningkatkan prasarana dan sarana dasar permukiman yang memadai, untuk mengatur dan menetapkan rencana kepadatan kawasan permukiman dan mengurangi berkembangnya permukiman kumuh terutama di kawasan perkotaan. g. Penyediaan dan pengembangan perumahan yang semakin terjangkau oleh daya beli masyarakat terutama masyarakat yang berpenghasilan rendah. h. Meningkatkan kualitas dan kuantitas ruang dengan cara mengoptimalkan potensi sumber daya alam, meningkatkan efisiensi penggunaan lahan serta menetapkan fungsi-fungsi kegiatan yang akan dikembangkan dan ditampung dalam rangka
  • 53. 42 mengatasi tingginya tingkat alih fungsi penggunaan lahan. Dalam pencapaian strategi pembangunan daerah berdasarkan RPJMD Kabupaten Kendal Tahun 2010- 2015, arah kebijakan pembangunan daerah Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut : a. Membentuk pola permukiman yang berkelompok (Vertical Houses) dan membentuk kantung-kantung unit lingkungan, untuk mempermudah pengembangan struktur pelayanan fasilitas dan menciptakan sistem pemakaian, perawatan, dan pemeliharaan infrastruktur yang lebih efektif dan efisien. b. Meningkatkan keterkaitan antar wilayah secara internal sehingga tidak terjadi ketergantungan pada kota-kota yang berperan sebagai pusat dan tidak terjadi polarisasi ke arah pusat pertumbuhan utama. c. Penciptaan pusat-pusat kegiatan yang bertumpu pada potensi ekonomi lokal untuk mendorong perkembangan wilayah dan kestabilan pertumbuhan ekonomi wilayah. d. Menetapkan pola dan struktur ruang dengan melihat kecenderungan yang akan berkembang di masa yang akan datang. e. Meningkatkan pengembangan jaringan jalan, terminal, dan ketersediaan angkutan umum, guna memudahkan interaksi antar wilayah. f. Penataan jaringan trayek angkutan penumpang umum. 2.2 Fokus Area Kota Kendal Fokus area Kota Kendal terdiri atas 6 dari 20 kelurahan, yaitu Kelurahan Kebondalem, Pegulon, Sijeruk, Patukangan, Pakauman, dan Kalibuntu Wetan. Pada fokus area Kota Kendal yang akan dibahas dalam laporan ini antara lain karakteristik demografi, perekonomian, keruangan, dan kebijakan pemerintah. 2.2.1 Konstelasi Wilayah Perencanaan Terbentuknya kawasan perkotaan Bondokenceng melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan termasuk Kawasan Perkotaan Weleri Raya dan Kawasan Perkotaan Kaliwungu Raya yang berada pada orde di bawahnya, yakni orde 2. Keberadaan jalan pantura membuka akses diantara Kecamatan Kota Kendal, Patebon, dan Cepiring dalam pendistribusian hasil- hasil pertanian. Selain itu, jalan pantura (Jalan Soekarno-Hatta) yang ada di Kecamatan Kota Kendal ini menjadi jalur pergerakan manusia dari Kawasan Perkotaan Weleri, Kawasan Perkotaan Sukorejo, dan Kawasan Perkotaan Boja untuk menuju ke Kawasan Perkotaan Kaliwungu, begitu pula sebaliknya. Kecamatan Kota Kendal sebagai ibukota dari Kabupaten Kendal ini memiliki fungsi pelayanan yang lebih besar dari kecamatan-kecamatan lainnya di Kabupaten Kendal. “Every city across the country that has successfully renewed and revitalized utself points to a robust education system as its fundamental key to success.”- Alam Autry