كيفية التعامل مع الازمات والطوارئ ومواجهتها عند حدوثها داخل المؤسسات والهيئات الحكومية

1. ‫إدارة األزمات‬
‫إعـــداد‬
‫د. محمد بالل‬
‫أستاذ مساعد بكلية التربية الرياضية – جامعة اإلسكندرية‬
‫منسق التدريب بمركز تنمية قدرات أعضاء ھيئة التدريس‬
‫مدرب معتمد من المركز الدولي إلعتماد المدربين ‪NCFLD‬‬
‫مدرب معتمد من منظمة العمل الدولية ‪ILO‬‬

2. ‫ھدف البرنامج التدريبي‬
‫أكساب المشاركين المھارات والمعارف واالتجاھ ات الخاص ة بكيفي ة التعام ل‬
‫مع االزمات ومواجھتھا عند حدوثھا .‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

3. ‫محتوى البرنامج التدريبي‬
‫مفھوم األزمة‬
‫مفھوم الكارثة‬
‫خصائص األزمة‬
‫مراحل تطور االزمة‬
‫اسباب نشوء األزمة‬
‫أنواع األزمات‬
‫كيفية إدارة االزمة‬
‫اإلدارة باألزمات‬
‫استراتيجيات التعامل مع األزمة‬
‫نماذج من إدارة األزمات في الممارسة العملية‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

4. ‫مفھوم األزمة‬
www.mohamedbelal.net

5. ‫مفھوم األزمـــــــــــــــــــه‬
‫األزمه في اللغه العربيه تعني الشده والقحط .‬
‫وجذوركلمه االزمه ‪ crisis‬في االغريقيه تعني القرار .‬
‫واألزم ه م ا ھ ي اال فش ل لمتخ ذي الق رار إم ا بس بب خل ل اداري او خب رة‬
‫محدوده او عدم المعرفة .‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

6. ‫مفھوم األزمة‬
‫حالة غير عادية تخرج عن نطاق التحكم والسيطرة وتؤدي إلى توق ف حرك ة‬
‫العم ل أو ھبوطھ ا إل ى درج ة غي ر معت ادة، بحي ث تھ دد تحقي ق األھ داف‬
‫المطلوبة من قبل المنظمة وفي الوقت المحدد‬
‫عناصر مفھوم األزمة :‬
‫وجود خلل وتوتر في العالقات.‬
‫الحاجة إلى اتخاذ قرار.‬
‫عدم القدرة على التنبؤ الدقيق باألحداث القادمة.‬
‫نقطة تحول إلى األفضل أو األسوأ.‬
‫الوقت يمثل قيمة حاسمة.‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

7. ‫مفھوم الكارثة‬
‫ھ ي أح د أكث ر المف اھيم التص اقا ً باألزم ات، وق د ي نجم عنھ ا أزم ة، ولكنھ ا ال‬
‫تكون ھي أزمة بحد ذاتھا، وتعبر الكارثة عن حالة م دمرة ح دثت فع الً ونج م‬
‫عنھا ضرر في الماديات أو كليھما معا ً‬
‫حدث م روع يص يب قطاع ا ً م ن المجتم ع أو المجتم ع بأكمل ه بمخ اطر ش ديدة‬
‫وخس ائر مادي ة وبش رية، وي ؤدي إل ى ارتب اك وخل ل وعج ز ف ي التنظيم ات‬
‫االجتماعية في سرعة اإلعداد للمواجھة، وتعم الفوضى في األداء وتض ارب‬
‫في األدوار على مختلف المستويات‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

8. ‫خصائص األزمة‬
‫تتميز بدرجة عالية من الشك في القرارات المطروحة.‬
‫يصعب فيھا التحكم في األحداث.‬
‫تسود فيه ظروف عدم التأكد ونقص المعلومات ومسئولى األزمة يعمل ون ف ي‬
‫جو من الريبة والشك والغموض وعدم وضوح الرؤية.‬
‫ض غط الوق ت والحاج ة إل ى اتخ اذ ق رارات ص ائبة وس ريعة م ع ع دم وج ود‬
‫احتمال للخطأ لعدم وجود الوقت إلصالح ھذا الخطأ.‬
‫التھدي د الش ديد للمص الح واألھ داف، مث ل انھي ار الكي ان اإلداري أو س معة‬
‫وكرامة متخذ القرار.‬
‫المفاجأة والسرعة التي تحدث بھا.‬
‫اتساع جبھة المواجھة والمعارضة .‬
‫سيادة حالة من الخوف والھلع قد تصل إلى حد الرعب وتقييد التفكير.‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

9. ‫دراسة حالة‬
‫ھل ھناك أحد من سيادتكم تعرض لموقف أزمة وتعامل معھا سواء ايجابيا أو‬
‫سلبيا ؟‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

10. ‫مراحل تطور األزمة‬
‫مرحلة‬
‫الميالد‬
‫مرحلة‬ ‫مرحلة النمو‬
‫االختفاء‬ ‫واالتساع‬
‫مرحلة‬
‫مرحلة‬
‫االنحسار‬
‫النضج‬
‫والتقلص‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

11. ‫ورشة عمل‬
‫الھدف : التعرف علي أسباب نشوء األزمات داخل الكلية ؟‬
‫زمن التجھيز : 01 ق‬
‫زمن المناقشة : 3 ق‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

12. ‫سوء‬
‫اليأس‬ ‫تعار ض األھداف‬ ‫الفھم‬
‫سوء‬
‫اإلشاعات‬
‫اإلدراك‬
‫استعراض‬ ‫أسباب نشوء‬ ‫سوء‬
‫التقدير‬
‫القوة‬ ‫األزمات‬ ‫والتقييم‬
‫األخطاء‬ ‫اإلدارة‬
‫البشرية‬ ‫العشوائية‬
‫األزمات‬ ‫تعارض المصالح‬ ‫الرغبة‬
‫المتعمدة‬ ‫في‬
‫المخططة‬ ‫اإلبتزاز‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

13. ‫ورشة عمل‬
‫الھدف : التعرف علي أنواع األزمات داخل الكلية ؟‬
‫زمن التجھيز : 01 ق‬
‫زمن المناقشة : 3 ق‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

14. ‫أنواع األزمات‬
‫األزمات المعنوية‬ ‫األزمات المادية‬
‫أزمة الثقة.‬ ‫•‬ ‫إض راب الع املين بس بب‬ ‫•‬
‫تدھور الوالء.‬ ‫•‬ ‫المرتبات.‬
‫ع دم رض اء الع املين‬ ‫•‬ ‫أزمة الغذاء.‬ ‫•‬
‫واستيائھم.‬ ‫أزمة الديون.‬ ‫•‬
‫يأس البعض.‬ ‫•‬ ‫أزمة االقتراض من البنوك.‬ ‫•‬
‫تدھور االنتماء.‬ ‫•‬ ‫عدم توفر السيولة.‬ ‫•‬
‫انخفاض الروح المعنوية.‬ ‫•‬ ‫أزمة العمالة.‬ ‫•‬
‫ع دم ص رف المكاف آت‬ ‫•‬
‫والحوافز‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

15. ‫أنواع األزمات‬
‫األزمات البسيطة‬
‫اإلشاعات الداخلية المحدودة.‬ ‫•‬
‫عمل تخريبي في بعض أجزاء الكيان اإلداري.‬ ‫•‬
‫إضراب عمال أحد األقسام في المؤسسة .‬ ‫•‬
‫وفاة مدير إدارة أو استقالته.‬ ‫•‬
‫تأخر صرف الرواتب‬ ‫•‬
‫األزمات الحادة‬
‫• حريق لكل مخازن المؤسسة.‬
‫• إضراب شامل لكل العاملين في الكيان اإلداري.‬
‫• اعتصام الطالب بالكلية لتنفيذ طلبات .‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

16. ‫أنواع األزمات‬
‫أزمات جزئية‬
‫حريق في أحد عنابر الكلية.‬ ‫•‬
‫اعتصام لبعض العاملين في أحد األقسام.‬ ‫•‬
‫تدھور العمل في أحد األقسام.‬ ‫•‬
‫انخفاض الروح المعنوية في إحدى اإلدارات.‬ ‫•‬
‫تسمم طالبي.‬ ‫•‬
‫أزمات عامة‬
‫حريق يأتي على الكلية بأكملھا.‬ ‫•‬
‫تدھور حاد في منظومة التعليم‬ ‫•‬
‫إضراب عام لكافة الموظفين والعاملين في الكلية.‬ ‫•‬
‫ظھور وباء في الكلية.‬ ‫•‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

17. ‫أنواع األزمات‬
‫األزمات المتكررة‬ ‫األزمات الوحيدة‬
‫• ت أخر ص رف‬ ‫• حريق مفاجئ‬
‫مكاف آت ف ي‬ ‫• إض رابات طالبي ة‬
‫توقيتات معينة.‬ ‫أو عمالية‬
‫• ع دم االحتي اج‬
‫للعاملين في شھور‬
‫معينة دوريا ً.‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

18. ‫إدارة األزمة‬
www.mohamedbelal.net

19. ‫مفھوم إدارة األزمة‬
‫نشاط ھادف يقوم على البحث والحصول على المعلومات الالزمة الت ي تمك ن‬
‫اإلدارة من :‬
‫التنبؤ بأماكن واتجاھات األزمة المتوقعة‬
‫تھيئة المناخ المناسب للتعامل معھا‬
‫اتخ اذ الت دابير لل تحكم ف ي األزم ة المتوقع ة والقض اء عليھ ا أو تغيي ر‬
‫مسارھا لصالح المنظمة‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

20. ‫ورشة عمل‬
‫كيف يمكن إدارة االزمات ؟‬
‫زمن التجھيز : 01 ق‬
‫زمن المناقشة : 3 ق‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

21. ‫مقومات إدارة األزمة‬
‫تبسيط اإلجراءات وتسھيلھا‬ ‫1.‬
‫إخضاع التعامل مع األزمة للمنھجية العلمية‬ ‫2.‬
‫تقدير الموقف األزموي والتنبؤ باالحتماالت .‬ ‫3.‬
‫تحديد األولويات‬ ‫4.‬
‫تفويض السلطة‬ ‫5.‬
‫فتح قنوات االتصال واإلبقاء عليھا مع الطرف اآلخر‬ ‫6.‬
‫االستفادة من القوى البشرية المخلصة‬ ‫7.‬
‫التواجد المستمر في مواقع األحداث‬ ‫8.‬
‫إنشاء فرق مھمات خاصة‬ ‫9.‬
‫توعية أعضاء المؤسسة‬ ‫01.‬
‫الخطة اإلعالمية في األزمة‬ ‫11.‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

22. ‫مراحل إدارة االزمات‬
‫مرحلة التعامل مع‬
‫األزمة‬ ‫• اكتش اف إش ارات‬
‫• التعلم‬ ‫• احت واء األض رار‬ ‫اإلنذار المبكر‬
‫والحد منھا‬ ‫• االستعداد والوقاية‬
‫• استعادة النشاط‬
‫مرحلة ما بعد‬ ‫مرحلة ما قبل‬
‫األزمة‬ ‫األزمة‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

23. ‫نموذج إدارة األزمة :‬
‫مرحلة ما قبل األزمة ) اكتشاف اإلشارات + االستعداد والوقاية (‬
‫إنشاء وحدة إلدارة األزمات‬
‫إنشاء فرق المھمات الخاصة‬
‫التدريب‬
‫التطوع ومشاركة القطاع الخاص‬
‫التوعية واإلعالم‬
‫التعاون اإلقليمي والدولي‬
‫إعداد سيناريوھات األزمة‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

24. ‫نموذج إدارة األزمة :‬
‫مرحلة التعامل مع األزمة‬
‫تنفيذ خطط األزمات‬
‫قيادة مركز األحداث‬
‫المعلومات واالتصاالت‬
‫التعامل مع اإلعالم‬
‫أھمية الوقت‬
‫ضبط وتنظيم التداخالت‬
‫سرية المعلومات‬
‫المصالح .. وضرورات األمن‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

25. ‫نموذج إدارة األزمة :‬
‫مرحلة ما بعد األزمة ) استعادة النشاط + التعلم (‬
‫البناء وإصالح األضرار‬
‫التقييم والدروس المستفادة‬
‫إجراء الدراسات واألبحاث‬
‫وضع الضوابط لعدم التكرار‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

26. ‫ورشة عمل‬
‫تشھد كلية التجارة جامعة الزقازيق حالة من الفوض ي بع د أقتح ام المئ ات م ن‬
‫طالب التعليم المفتوح لج ان األمتح ان م ادة المحاس بة ع ن المع امالت الدولي ة‬
‫شعبيتي التكاليف والمحاسبة واالدارية والمحاسبة الحكومية والضربية وق اموا‬
‫بتقطيع أوراق األجابات وتكسير الزجاج والكراسي‬
‫ضع نموذجا للتعامل مع ھذه االزمة‬
‫زمن التجھيز : 51 ق‬
‫زمن المناقشة : 3 ق‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

27. ‫محتوى البرنامج التدريبي‬
‫مفھوم األزمة‬
‫مفھوم الكارثة‬
‫خصائص األزمة‬
‫مراحل تطور االزمة‬
‫اسباب نشوء األزمة‬
‫أنواع األزمات‬
‫كيفية إدارة االزمة‬
‫اإلدارة باألزمات‬
‫استراتيجيات التعامل مع األزمة‬
‫نماذج من إدارة األزمات في الممارسة العملية‬
‫‪www.mohamedbelal.net‬‬

28. Dr. Mohamed Belal
01000005324
www.mohamedbelal.net
belal007@gmail.com
belal007@gmail.com
facebook.com/belal007
facebook.com/belal007
www.mohamedbelal.net