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休閒農場風險與危機管理
林豐瑞
台灣大學農業推廣學博士
屏科大農企管系所退休副教授
前言
「危中有機,機中有危」
,「禍兮福之所倚,福
兮禍之所伏」。
目 錄
一、風險概念與風險管理基本內容
(一)風險概念 (二)風險管理基本內容
二、危機的基本概念
(一)危機的意義與發生的原因
(二)危機發生的類型與過程
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
(一)危機管理的基本概念與程序步驟
(二)休閒農場危機應變處理原則與模式
(三)休閒農場危機預防的技巧
(四)休閒農場風險與危機管理案例分享與討論
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念
主觀的定義是指事故發生的不確定性。
1.風險的定義與特性
風險的
定義 客觀的定義則是指事故發生遭受損失
的機會。
在某一特定時段中,人們所
期望達到的目標,與實際出
現的結果之間所產生的距離
,即稱為風險。
圖片資料來源:許文彥(2017)保險學-風險管理與保險,第一章風險與風險管理概論ppt,新陸書局。
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念
主觀的定義是指事故發生的不確定性。
1.風險的定義與特性
客觀的定義則是指事故發生遭受損失
的機會。
1. 發生與否不確定
2. 發生的時間不確定
3. 發生的狀況不確定
4. 發生的後果嚴重性程度不確定
風險的
定義
圖片資料來源:許文彥(2017)保險學-風險管理與保險,第一章風險與風險管理概論ppt,新陸書局。
是一個潛在影響農場組織營運
目標之事件,其發生可能性及
其影響的組合。
(一) 風險概念1.風險的定義與特性
一、風險概念與風險管理基本內容
風險
可能性(機率)
影響性(影響程度)
威脅
機會
休閒農場風險的概念
具客觀性
具普遍性
具損失性具必然性
具可變性
風險的特性
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念1.風險的定義與特性
8
風險
標的
風險
因素
風險
事故
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念1.風險的定義與特性
風險四要素
風險係由風險標的、
風險因素、風險事
故和損失共同構成。
損失
風險四要素
風險
標的
風險
因素
風險
事故
損失
暴露 引起
或增加
導致
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念1.風險的定義與特性
風險四要素
四要素的關聯性
10
風險
標的
風險
因素
風險
事故
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念1.風險的定義與特性
風險四要素
風險係由風險標的、
風險因素、風險事
故和損失共同構成。
損失
指暴露在風險之下的有
形或無形標的。有形風
險標的,如 建築物、
生產設備或商品;無形
風險標的,如因侵權行
為 所致依法應負的賠
償責任。
指足以引起或增加風險
事故發生機會或足以擴
大損失程度之因 素。例
如維護不善、衛生情形
不良等則為風險因素。
風險四要素
11
風險
標的
風險
因素
風險
事故
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念1.風險的定義與特性
風險四要素
風險係由風險標的、
風險因素、風險事
故和損失共同構成。
損失
故係指造成損失發生之
直接或外在的原因。例
如火災、車禍等。
指財產經濟價值之非
故意、 、非預期的、
非計劃的減少或滅失。
例如房屋因火災焚毀。
通常包括直接損失與
間接損失兩種型態。
風險四要素
12
風險
標的
風險
因素
風險
事故
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念1.風險的定義與特性
風險四要素
風險係由風險標的、
風險因素、風險事
故和損失共同構成。
損失
A.實質風險 :指的是存在
於標的本體之內,或標 的
所處環境中,足以引起或
增加損失機會之實質條件。
如:個人身體狀況或所從
事之職業等。
B. 道德風險 :係指因為
不誠實、不正直之行為或
企圖故意使風險發生者。
C. 心理風險 :是指對風
險較為疏忽或不關心,進
而增加風險發 生之機率。
例如:已為財產投保保險,
便疏忽保險標的物之維護
與管理。
風險四要素
13
風險
標的
風險
因素
風險
事故
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念1.風險的定義與特性
風險四要素
風險係由風險標的、
風險因素、風險事
故和損失共同構成。
損失
以發生之屬性不同分為:
A.自然風險事故,如颱風、
地震等。
B.人為風險事故。如竊盜
等。
下冰雹以致路滑發生車禍,造成
人員傷亡 稱為風險因素,但若是
冰雹直接擊傷行人則稱為風險事
故。
風險四要素
14
風險
標的
風險
因素
風險
事故
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念1.風險的定義與特性
風險四要素
風險係由風險標的、
風險因素、風險事
故和損失共同構成。
損失
下冰雹以致路滑發
生車禍,造成人員
傷亡 稱為風險因素,
但若是冰雹直接擊
傷行人則稱為風險
事故。
風險因素會引起或
增加風險事故,而
風險事故的發生則
可能造成風險損失。
風險四要素
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念2.風險的分類
風險的
分類
是否可以衡量
損失之性質
事故發生原因
風險發生範圍
•客觀風險
•主觀風險
•投機風險
•純粹風險
人身/財產/責任上風險
•靜態風險
•動態風險
•基本風險
•特定風險
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念2.風險的分類
風險的
分類
是否可以衡量
損失之性質
事故發生原因
風險發生範圍
•客觀風險
•主觀風險
•投機風險
•純粹風險
人身/財產/責任上風險
•靜態風險
•動態風險
•基本風險
•特定風險係指實際損失相對於預期損失
的變異程度 。
係個人主觀意識所感受到
的不確定性。
圖片資料來源:許文彥(2017)保險學-風險管理與保險,第一章風險與風險管理概論ppt,新陸書局。
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念2.風險的分類
風險的
分類
是否可以衡量
損失之性質
事故發生原因
風險發生範圍
•客觀風險
•主觀風險
•投機風險
•純粹風險
人身/財產/責任上風險
•靜態風險
•動態風險
•基本風險
•特定風險
係指事件發生除了導致損失,
亦可能出現獲利,例如:賭博
、樂透、 六合彩。
事件發生僅會出現損失,
並無獲利之可能,例如:
火災、意外。
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念2.風險的分類
風險的
分類
是否可以衡量
損失之性質
事故發生原因
風險發生範圍
•客觀風險
•主觀風險
•投機風險
•純粹風險
人身/財產/責任上風險
•靜態風險
•動態風險
•基本風險
•特定風險
因社會變動所導致之風險,
例如:消費者消費習慣改
變、政策改變。
因無法避免之自然力量或人禍所
導致的損失,例如:天災、人為
疏失。
一、風險概念與風險管理基本內容
(一) 風險概念2.風險的分類
風險的
分類
是否可以衡量
損失之性質
事故發生原因
風險發生範圍
•客觀風險
•主觀風險
•投機風險
•純粹風險
人身/財產/責任上風險
•靜態風險
•動態風險
•基本風險
•特定風險
風險較難以控制,且影響的範圍較大,
此風險兼具純粹風險及投機風 險兩項特
質。例如:地震、颱風、大規模氣爆、
土石流、溪水暴漲。
風險較容易控制,且影響
範圍較小,其性質屬純粹
風險。
A.自然事件
B.經濟環境
C.政治環境
D.科技應用與發展
E.生態環境
F.組織間關係
G.管理活動及控制
H.人員行為
i.生產(含加工)過程
J.服務與體驗過程
K.設施設備
L.財務與資金
M.其他
外部
風險
內部
營運
風險
來自外部環境變遷之壓
力,農場無法控制,但
可以採取行動以紓緩。
來自服務遞送與維持營
運量能,農場可藉多項
事先管控措施,得以防
範或降低發生率。
(一) 風險概念3. 休閒農場可能突發風險
的原因與特性
一、風險概念與風險管理基本內容
原
因
特性
一、風險概念與風險管理基本內容
1.風險管理的意義與特質
基於人類與生俱來之安全需求及因應
風險發生導致經濟損失之威脅,加上
政府之法令要求,風險需要管理。
利用科學方法處理未來之不確定性,
以減少或規避風險所造成之損失,即
是所謂之「風險管理」。
以有系統的發掘風險,評估風險,並
尋求最經濟合理的方案,以降低風險,
以最合理的成本,換取最適當的風險。
(二)風險管理
基本內容
目的
意義
一、風險概念與風險管理基本內容
1.風險管理的意義與特質
涵括三項要素:
A.管理的目標
B.資訊的蒐集與解釋
C.影響人們行為與調整系統架構,所採取的措施。
(二)風險管理
基本內容
 即農場採取各種可行方法,以認知、發現各種可
能存在之風險,並衡量其可能發生之損失頻率與
幅度,而於事先採取適當方法加以預防、控制。
圖片資料來源:許文彥(2017)保險學-風險管理與保險,第一章風險與風險管理概論ppt,新陸書局。
 本質上是事先的預測與展望,而非事後的反應。
 必須有一套完整的書面計畫作為執行的依據。
 本身便是一套風險資訊管理系統。
 是以企業財務安全為重心。
 是集中管理、分散執行的組織行為。
 人員必須熟悉保險市場。
 以寬容有彈性的策略,容納各種對企業有利的服
務管道。
 需要由專門的管理人員擔任。
一、風險概念與風險管理基本內容
1.風險管理的意義與特質
風險管理
的特質
風險管理就是對:
A.主觀之「事故發生之不確定性」
B.客觀上之「事故發生遭受損失的機會」進行管理。
(二)風險管理
基本內容
一、風險概念與風險管理基本內容
1. 風險管理的目標與範圍 (二)風險管理
基本內容
風險管理
的目標
損失預防
目標
損失善後
目標
管理
目標
經濟保證/減少焦慮/
法律義務履行/社會責任
生存/繼續營運/穩定利潤
持續成長/社會責任
圖片資料來源:許文彥(2017)保險學-風險管理與保險,第一章風險與風險管理概論ppt,新陸書局。
面對風險管理的態度,決定風險管理的深度
一、風險概念與風險管理基本內容
2. 風險管理的目標與範圍 (二)風險管理
基本內容
風險管理
的範圍
廣義
狹義
最狹義
•泛指可能面臨的所有風險而言。
•不但對企業之靜態(純損)風險予以
管理,而且對農場之動態(投機)風險
亦加以管理。
泛指針對農場之靜態(純損)風險,
藉著風險管理的方法,使農場的可能
損失減少至最低的程度。
指針對可保險之風險予以管理,而
此種風險管理,通常只是以保險的
方式來管理風險。
休閒農場風險管理
的範圍,係指在於
強調在風險事件發
生前宜採取的行動,
而不是事後的補救
措施 。
一、風險概念與風險管理基本內容
2. 風險管理的目標與範圍 (二)風險管理
基本內容
一、風險概念與風險管理基本內容
3. 風險管理的原則 (二)風險管理
基本內容
風險管理
的原則
A.勿因小而失大,得不償失。
(宜考慮損失的潛在性大小)
B.遭受損害波及時的負荷度
(宜評估損益平衡,斟酌農場負荷度)
C.風險消除費用,不能超過預估。
D.不宜過度樂觀,但也無須過於悲觀。
調整部分 可能的損失
資料來源:行政院(2009),風險管理及危機處理作業手冊。
http://cqa.nsysu.edu.tw/var/file/64/1064/img/2505/468727368.pdf
一、風險概念與風險管理基本內容
風險管理
架構
(二)風險管理基本內容
4. 風險管理的實施
步驟
一、風險概念與風險管理基本內容
4. 風險管理的實施步驟 (二)風險管理
基本內容
STEP1
風險確認 STEP2
風險分析
與衡量
STEP3
風險管理
方法
STEP4
執行與評估
圖片資料來源:許文彥(2017)保險學-風險管理與保險,第一章風險與風險管理概論ppt,新陸書局。
一、風險概念與風險管理基本內容
4. 風險管理的實施步驟 (二)風險管理
基本內容
STEP1
風險確認
STEP3
風險管理
方法
STEP4
執行與評估2.事中: 抑制損失再度擴大,例如:已罹患
糖尿病,按醫生指示用藥控制病情並且定期
接受檢查。
3.事後: 因損失已發生已無法得到補償,只
能自行承擔。
1.事前:
(1)避免,例如:避免在家被
刀子劃傷,就乾脆不要使用
刀子。
(2)預防,例如:為預防罹患
癌症,定期接受檢查。
(3)移轉,例如:個人從事高
風險性的工作,提供利用保
險移轉風險。
STEP2
風險分析
與衡量
4. 風險管理的實施步驟 (二)風險管理
基本內容
一、風險概念與風險管理基本內容
資料來源:鄭燦堂(2019)風險管理理論與實務,五
南圖書出版。
例1
一、風險概念與風險管理基本內容
4. 風險管理的實施步驟 (二)風險管理基本內容
資料來源:鄭燦堂(2019)風險管理理論與實務,五南圖書出版。
例2
二、危機的基本概念
1. 危機意義
是事件的轉折點或關鍵點,在此一時
點,重大的事件或行動,對組織的未
來具有絕對的影響力量。
A.係指在毫無預警的情況下,
突然爆發的特殊事件。
B.若是處理妥當,則可以化
危機為轉機。
(一) 危機的意義
與發生的原因
這種情況的發生,與平常事件的發
生迥然不同,若不妥善處理,可能
會威脅到農場的生存發展、安全的
破壞、員工遊客生命與財產的損失、
農場與員工個人信譽的喪失等。
端賴農場能否在極短時間內作出妥
適的危機決定,並且即時採取有效
行動,以舒緩危機的威脅,甚至化
解危機。
•是由客觀或主觀因素,甚至是「不可抗
拒力」所引發的意外事件,使農場產生
的緊急或危險狀態。
•譬如:產品和銷售的危機、資金的危機、
競爭的危機、合作的危機、服務的危機、
生態的危機、環境與公害的危機等。
二、危機的基本概念
1. 危機意義 (一) 危機的意義
與發生的原因
休閒農場營運「危機」之概念可解讀為:
二、危機的基本概念
1. 危機意義 (一) 危機的意義
與發生的原因
危機是農場問題潛伏而尚未爆發之狀態,
常會有下列徵兆:
A.農場遭遇的問題日益嚴重。
B.受到政府和新聞界的嚴密監督。
C.影響農場本身的正常營運。
D.危害農場及農場高階主管的形象。
E.危害到農場的生存。
危機徵兆
異
風險 危機
A.風險只能預防不能根除
B.風險講求準備重於治療
C.風險即使發生,其傷害
亦可被有效先期降低。
A.事出突然,始料未及
B.不處理,後果將會嚴重
C.與原價值觀嚴重不符
D.可供決策之時間短促
E.危險過程中存在機會
二、危機的基本概念
2. 危機與風險的差異性
(一) 危機的意義
與發生的原因
同
A.是企業生存過程的一種挑戰
B.是工作的特殊挑戰
C.是學習與成長
D.意識具體落實於組織文化中
異
風險特性 危機特性
A.具客觀性
B.具普遍性
C.具損失性
D.具必然性
E.具可變性
A.威脅性
B.不確定性
C.時間有限性
D.衝突與複雜性
E.雙面效果性
F.突發性
二、危機的基本概念
2. 危機與風險的差異性
(一) 危機的意義
與發生的原因
二、危機的基本概念
3. 危機發生的原因與特性 (一) 危機的意義
與發生的原因
危機發生的原因
係指自然、政治、
經濟和社會因素
之變化所造成。
主要原因
一般原因
A.產品的缺失。
B.設備設施(含資訊系統)的缺失。
C.意外事件。
D.錯誤或不良的操作員作業。
E.謠言與惡意中傷。
F.場內的破壞及產品的干擾行為。
G.場外的破壞及商品的下毒干擾
行為。
H.其他
A.已經感受到威脅的存在,並意識到它
會阻礙組織達成其優先目標。
二、危機的基本概念
3. 危機發生的原因與特性 (一) 危機的意義
與發生的原因
危機發生的條件
B.瞭解到如果不採取行動,情況將會
惡化,終致無法挽回。
C.面對的是突發狀況。
二、危機的基本概念
3. 危機發生的原因與特性
(一) 危機的意義
與發生的原因
危機發生的走向
爆發期 後遺症期潛伏期 解決期
二、危機的基本概念
3. 危機發生的原因與特性 (一) 危機的意義
與發生的原因
危機發生
的特性
突發與
威脅性
不確定性
時間有限性
衝突性
複雜性
雙面效果性
二、危機的基本概念
3. 危機發生的原因與特性 (一) 危機的意義
與發生的原因
休閒農場營運危機的特性
42
A.事出突然,始料未及
B.不處理後果將會嚴重
C.與原價值觀嚴重不符
D.可供決策之時間
E.危險過程中存在機會
休閒農場營運
危機的特性
二、危機的基本概念
3. 危機發生的原因與特性 (一) 危機的意義
與發生的原因
危機發生
的結果
A.財務的損失
B.人身的傷害
C.賠償的責任
D.權利的喪失
E.市場的喪失
F.商譽的破壞
危機發生的結果
二、危機的基本概念
1. 危機發生的類型 (二)危機發生的類
型與過程
危機發生的類型1/3
廣義觀點
(學術界的分類)
狹義觀點
(災害防救法
的分類)
天然危機/科技危機/
衝突危機/惡意危機/價值扭曲/
欺騙危機/管理不當等
A.天然災害危機:風災、水災、
震災、旱災、寒害、土石流災害等。
B.人為災害危機:火災、爆炸、公用
氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災、空
難、海難、陸上交通事故、森林火災、毒性
化學物質災害等。
二、危機的基本概念
1. 危機發生的類型 (二)危機發生的類
型與過程
危機發生的類型2/3
危機發生
的類型
A.物質界造成的危機
類型
B.人類趨勢演進形成
的危機
C.管理疏失造成的危機
大自然與科技
對立與惡意
扭曲的價值、
欺騙與行為不當
來源
二、危機的基本概念
1. 危機發生的類型 (二)危機發生的類
型與過程
危機發生的類型3/3
休閒農場營運危機發
生的類型主要為:
A.物質界造成的危機
B.管理(含產銷活動
與行為)疏失造成的
危機
C.價值扭曲(含遊客
遊憩行為)造成的危
機
二、危機的基本概念
1. 危機發生的類型 (二)危機發生的類
型與過程
危機發生的類型3/3
休閒農場營運危機發生的類型主要為:
A.物質界造成的危機
B.管理(含產銷活動與行為)疏失造成的危機
C.價值扭曲(含遊客遊憩行為)造成的危機
二、危機的基本概念
2. 危機發展過程(階段) (二)危機發生的類
型與過程
威脅
階段
警告
階段
影響
階段
調查
階段
救援
與風險
控制
階段
穩定
階段
危機發展過程(階段)
49
您累了嗎?
1.危機管理的意義與目標 (一)危機管理的基本
概念與程序步驟
•係指一種有計劃的、連續的及動態的
管理過程。
•也就是農場組織,針對潛在或當前的
危機,於事前、事中或事後,利用科學
方法,採取一連串的因應措施,並由資
訊回饋,作不斷地修正與調整,以有效
預防危機、處理危機及化解危機,甚至
消弭危機於無形。
危機管理
的意義
強調危機預防,乃是「防患於未然」,其目的
是預防可能發生的危機,化解危機於無形。
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
目的
A. 為降低危機情境帶來之威脅,而必須
採取事前、事中或事後的因應過程。
C. 必須不斷地修正與調整,俾有效預防
危機、處理危機及化解危機,甚至消弭
危機於無形。
B.所面對的危機,可能是當前已經出現
的危機(如三聚氰銨毒奶粉、塑化劑毒飲料、順丁稀
二酸毒澱粉),也可能是潛在尚未發生,但
有可能發生之危機(如發佈海上颱風警報、或者
是可能有傳染病侵襲)。
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
1.危機管理的意義與目標 (一)危機管理的基本
概念與程序步驟
危機管理
主要概念
1.危機管理的意義與目標 (一)危機管理的基本
概念與程序步驟
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
與所有的風險管理
目標一樣,均是要
使組織在歷經任何
可預見的意外損失
後,仍然能生存下去
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
2.危機管理的原則
F.面對現實
G.保持溝通
H.善用組織
I.控制損失
J.妥慎善後
A.事前預防
B.立即反應
C.瞭解真相
D.謀定後動
E.主動積極
走對的方向
(一)危機管理的基本
概念與程序步驟
A. 迅速掌握狀況,以便做出適當的決策。
B. 盡量孤立危機,避免擴大影響至其他事件或範圍。
C. 絕對支持救援,信任主管單位處理的能力。
D. 提升處理層級,由最高決策者出面關懷與處理。
E. 尋找危機根源,進行未雨綢繆。
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
2.危機管理的原則 (一)危機管理的基本
概念與程序步驟
用對的方法1/2
F. 集中指揮以掌握全局。
G. 危機發生時,危機主事者應立即檢視農場本身可運
用之資源,並迅速作出妥善分配,以解決危機。
H. 不宜當場追究危機產生的責任,應先發揮團隊精神,
處理危機為要。
I. 誠意溝通,主動對外提供適當的必要訊息,適時說
明真相。
J.危機處理後應有檢討學習,其結果應回饋至危機應變
計畫內。
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
2.危機管理的原則 (一)危機管理的基本
概念與程序步驟
用對的方法2/2
3.危機管理與風險管理的異同 (一)危機管理的基本
概念與程序步驟
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
風險管理
發現組織潛在
威脅,事先尋求
應對策略,並建
立對應機制。
危機管理
適時適當的應對
組織已發生的威脅,
處置手段可能包括
鑑別、評估、理解與
應對狀況的能力及技術。
3.危機管理與風險管理的異同
異
(一)危機管理的基本
概念與程序步驟
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
風險管理 危機管理
A.著重於危機事件的預防
發生,與降低危機事件可
能發生之嚴重程度。
B.重點包括:風險確認與
分析、對策擬定與執行及
預防有效性的確認等。
A.著重於危機事件發生後
的救難與復原。
B.其應變作為項目主要包
括:緊急應變、現場善後
及運作復原等。
C.除了包含風險管理與危
機應變處理,還包含二者
之間連結的回饋作為,例
如:檢討與改進。
3.危機管理與風險管理的異同
A.均為特殊的管理,因兩者均涉及到策劃、組織、
指導及控制一個組織的資產與活動,來達成一特定
的成果。
B.皆具有從預防、到決策,乃至於到執行之完整過
程的整體性特徵。
C.具備生存的關鍵性特徵
異
同
(一)危機管理的基本
概念與程序步驟
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
風險管理 危機管理
C.流程是從風險評估開始
,然後是風險控制,最後
是善後工作與風險理財。
D.廣義流程,是從危機預
防開始,然後是制止危機
,最後是善後處理。
3.危機管理與風險管理的異同 (一)危機管理的基本
概念與程序步驟
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
資料來源:鄭燦堂(2019)風險管理理論與實務,五南圖書出版。
4.危機管理模型與重
要步驟(程序過程)
(一)危機管理的基本
概念與程序步驟
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
A.危機
預防階段
B.危機
處理階段
C.危機
復原階段
危機意識,
防患未然
控制處理,
轉危為安
併發後遺,
全面顧及
危機處理是消極的作法;
危機管理則非常強調危機預防,乃是「防患於未然」,
其目的是預防可能發生的危機,化解危機於無形。
4.危機管理模型與重
要步驟(程序過程)
(一)危機管理的基本
概念與程序步驟
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
資料來源: 108年薦升簡教材_危機管理(含風險管理),薦任公務人員晉升簡任官等訓練教材,文官學院。
http://www.nacs.gov.tw/NcsiWebFileDocuments/c659114fdfe8911efc53880d8ed92320.pdf
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
4.危機管理模型與重
要步驟(程序過程) (一)危機管理的基本
概念與程序步驟
G.透過強化農場聲望
與信譽,來防堵
危機。
A.辨識與評估農場的弱點
B.防範弱點爆發成危機
C.事先做好應變計畫
D.危機發生時立即察覺,並
決定應該採取的行動
E.在危機發生時,
做最有效率的溝通
F.監控並評估危機,
並在過程中進行必要
的調整。
4.危機管理模型與重
要步驟(程序過程)
(一)危機管理的基本
概念與程序步驟
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
資料來源: 108年薦升簡教材_危機管理(含風險管理),薦任公務人員晉升簡任官等訓練教材,文官學院。
http://www.nacs.gov.tw/NcsiWebFileDocuments/c659114fdfe8911efc53880d8ed92320.pdf
A.考慮危機管理的各種細節‧
B.確認危險與機會‧
C.控制與界定危機回應‧
D.管理農場經營環境‧
E.控制危害‧
F.成功解決‧
G.須回復常態‧
H.避免重蹈覆轍
休閒農場危機管理過程
關鍵注意事項
4.危機管理模型與重
要步驟(程序過程)
(一)危機管理的基本
概念與程序步驟
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
休閒農場
危機管理過程
關鍵注意事項
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
1.危機應變處理目的
與原則(或要領) (二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
A.拯救遊客/員工/民眾生
命與財產(含農場)。
B.保護農場與農場員工
個人信譽。
危機應變
處理目的
危機應變處理基本觀念,首先應建立
「從小危機的預先處理,來防範大危
機的發生」的觀念。
1.危機應變處理目的
與原則(或要領)
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
a.基於決策者的現有資源或條件。
b.基於可能的後果。
c.當後果不確定時,判斷決策不應違背
機率原則。
A.化解危機,而非擴大危機。
B.解決問題,而非製造問題。
C.理性原則下,以有限的資訊、
時間、成本,作出最好的決策。
危機應變
處理原則
三個要素
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
1.危機應變處理目的
與原則(或要領)
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
a.基於決策者的現有資源
或條件。
b.基於可能的後果。
c.當後果不確定時,判斷
決策不應違背機率原則。
A.化解危機,而非擴大危機。
B.解決問題,而非製造問題。
C.理性原則下,以有限的資訊、
時間、成本,作出最好的決策。
危機應變
處理原則
三個要素
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
a.即時/ b.誠實/c.負責/
d.展現同情心/
e.信息一致性/
f.和利害關係人直接溝通
六個方式
A.事前預防
B.立即反應
C.瞭解真相
D.謀定後動
E.主動積極
F.面對現實
G.善用組織
H.保持溝通
I. 控制損失
J. 妥慎善後
1.危機應變處理目的
與原則(或要領)
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
其他
重要原則
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
2.休閒農場危機應變處理
面向或項目
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
一般企業
危機應變處理
主要面向
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
A.公關
B.媒體
C.發言
D.溝通
E.談判
F.情緒
A.爭取時間、快速反
應
B.敏銳觀察
C.找對通報工具
D.應付記者得宜
E.衡量得失
F.整合運用資源
G.大事化小,小事化無
H.選取正確的手段
I.作明智的選擇
J.不隨意承諾賠償金額
K.解決實際造成危機的
原因
L.破除一些錯誤的觀念
2.休閒農場危機應變處理
面向或項目
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
休閒農場危機應變處理關鍵要領
2.休閒農場危機應變處理
面向或項目
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
走對的方向
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
A.快
B.狠
C.準
爭取時間、快速反應
大事化小,小事化無
選取正確的手段/
作明智的選擇/衡量得失/
整合運用資源/
解決實際造成危機的原因
(1)休閒農場危機
應變處理主要面向1/2
2.休閒農場危機應變處理
面向或項目
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
A.內部調整
B.外部宣傳
C.注意溝通
事項
控制要素/指揮要素
資訊要素/
公關要素
溝通要素
(1)休閒農場危機
應變處理主要面向1/2
用對的方法
2.休閒農場危機應變處理
面向或項目
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
A. 查明並面對危機的事實
B. 危機管理小組應保持積
極,高階主管應保持警
覺
C. 成立危機新聞中心
D. 找出事實真相
E. 口徑一致
一般企業危機應變處理關鍵項目
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
F. 儘快召開記者會,公開、
坦誠、準確地告訴媒體實情
G. 與政府官員、員工、消費
者、利益關係人以及其他相
關人士進行直接溝通
H. 採取適當的補救措施
I. 記日誌
J.事後溝通與改造
2.休閒農場危機應變處理
面向或項目
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
休閒農場危機應變處理關鍵項目
A.穩固農場品牌地位的公關管理。
B.留住內部人才與控制人才流失的內部管理。
C.立即迅速找出可用之人力與資源。
D.發揮平時積累的顧客關係,祈求通路合作夥伴可以同甘共苦
面對危機來臨。
E.啟動挽回遊客、防範遊客流失之遊客關係管理機制。
F.有效進行銷售服務(強化與遊客的溝通、建立客戶檔案、設立
免費消費者熱線、妥善處理遊客投訴、訪問流失的遊客、維
持與遊客的關係)。
除一般企業危機應變處理關鍵項目外
A.經營階層決策速度過慢、未能與所有必要的社會
利益關係人(遊客、當地社區居民、供應商、經銷
商、競爭者、政府機構及其他社會大眾等)進行溝
通。
B.未設置適當機制以便聽取與農場有關社會利益關
係人的意見。
C.未事先準備危機發生時擬應變項目文件資料。
D.未給新聞媒體正面回應、以「無可奉告」或「不
予置評」答覆媒體的問題。
E.非刻意誤導或不誠實、不願進行必要的調整等。
休閒農場危機處理時易犯下的重大錯誤:
2.休閒農場危機應變處理
面向或項目
(二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
3.休閒農場危機應變處理模式 (二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
發現
危機
隔絕
危機
處理
危機
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
如何迅速
發現危機
企業與傳播
媒体的互動
利用應變
計畫與工具
警報機制 健全代理人 危機決策
關鍵
例如
預防
危機
未來風險降
到最低
預防管理
3.休閒農場危機應變處理模式 (二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
C.形成危機處理的適當與有效對策。
應變程序
A.確認危機發生時,由機關首長宣布立刻啟動危機
應變小組。
B.開始蒐集危機資訊,進行危機狀況分析。
D.採取處理行動,分進合擊,立刻撲滅危機。
E.與對手或媒體進行誠懇而密集的危機溝通。
F.適時修正危機處理措施與方式。
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
資料來源:詹翔霖(2014)危機管理技巧。https://www.slideshare.net/ssuser2f6e8e/ss-34194151
3.休閒農場危機應變處理模式 (二)休閒農場危機應
變處理原則與模式
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
發現
危機
隔絕
危機
處理
危機
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
1.危機預防的目的與步驟
(主要工作) (三)休閒農場危機預
防的技巧
危機預防的目的
危機意識,
防患未然
•係將可能發生的危機事件類型、通
報程序與負責處理人員名單,予以
清楚的任務分工。
•建立危機預防措施,時時緊密監測
危機情境。
•一旦發生危機時,立刻啟動已建立
的應變機制。
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
1.危機預防的目的與步驟
(主要工作) (三)休閒農場危機預
防的技巧
危機預防的步驟(主要工作)
預擬
潛在
危機
類型
研判
危機
發生
時機
危機
處置
作業
流程
緊急
通報
程序
危機
預防
措施
密切
監測
潛勢
危機
1.危機預防的目的與步驟
(主要工作)
預擬潛
在危機
類型
研判危
機發生
時機
危機處
置作業
流程
緊急
通報
程序
危機預
防措施
密切監
測潛勢
危機
(三)休閒農場危機預
防的技巧
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
A.何時通報(when)/ B.決定通報內容(what)
C.向何處通報(where)/ D.通訊管道為何(how)/
E.如何確保通訊效果
危機預防機制的核心工作
通常包括的內容:
2.休閒農場危機處理宜預
防(注意)的事項
(三)休閒農場危機預
防的技巧
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
B.不要怕會發生農場危機,就怕不知道
農場已經要發生危機了。
A.危機管理的最高境界,就是避免危機
發生,防範危機發生於無形。
C.面對要實 E.影響要知D.根源要尋
G.標與順序要清 H.資訊與人力要足 I.資源要均
K.溝通與公關要誠 L.法律要遵J.決策要明
M.監控要穩
F.擴散要避
(1)基本
態度
A.早期收拾優於一切
B.主張「農場想法」不利於事態
解決
C.站在對方的立場考慮問題
D.假設出現最壞事態時
E.初期對策不能發生失誤
F.排除組織人為的錯誤意識
2.休閒農場危機處理宜預
防(注意)的事項
(三)休閒農場危機預
防的技巧
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
(2)處理
原則
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
3.休閒農場危機預防技巧
(三)休閒農場危機預
防的技巧
A.嗅危機訊號的認知
B.理危機類型的知識
C.辨危機威脅層面大小的經驗
D.診處理危機可容許時/空的能力
E.掌處理危機可選擇方案多寡的態度
袖裡變真章
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
(四)休閒農場風險與危機管理案例
分享與討論
討論議題1/3
(1)雷雨交加突然停電遊客只能“呆”在室內,所有活
動中止…..
(2)小朋友在體驗過程中受傷或受到驚嚇…
(3)遊客入住後,主觀認為不符其網頁上之資訊內容,
表達換房,但當下客房已滿,…返回後,發表對本場
負面之意見…
可能衍生發生的狀況與
可以先期處理的方法?
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
(四)休閒農場風險與危機管理案例
分享與討論
討論議題2/3
(4)遊客主觀表達餐飲料理品質與內容量,不
符他個人想像,堅持要求另有補償性….
(5)遊客表達期望有非當令之在地生鮮食材…
(6)因瞬間暴雨,導致本場對外交通中斷,而
遊客無法離開本場…
可能衍生發生的狀況與
可以先期處理的方法?
三、休閒農場危機管理的程序與應變預防
(四)休閒農場風險與危機管理案例
分享與討論
討論議題3/3
(7)遊客在房內放音樂談天,因音量過大吵到鄰房,
鄰房遊客不滿,….
(8)豪雨導致本場農作與部份設施毀損,面臨暫時
歇業可能….
(9)其他….
可能衍生發生的狀況與
可以先期處理的方法?
六、結語
1.在農場永續發展與全球氣候變遷議題下,
藉危機與風險管理等調適策略,重新思考
改變慣有的經營管理模式與服務因應對策。
89
人員因應風
險與危機值
得有的特質
多拉A夢
熱心助人
大雄
善用資源
魯夫
愈挫愈勇
神奇寶貝
小智
信任夥伴
柯南
觀察敏銳
小傑
確定目標
小當家
窮則變
變則通
棋靈王阿光
經驗學習
火影忍者
團隊合作
資料來源:修正自林豐瑞(2014),2014第二屆南方農業論壇「青春無敵 零距離散發從農魅力 與談人之回應」,
農委會、高雄市政府合辦。
2.面對風險與危機,休閒農場相關
服務經營人員值得有之因應特質
六、結語
鋤禾日當午 汗滴禾下土
誰知盤中飧 粒粒皆辛苦
38
大地藏無盡 勤勞資有生
念哉斯意厚 努力事春耕
感謝您的付出與支持
期待與您 共同經營與成長
滿心期許
謝謝!後會有期!

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