Analysis web sites of NGOs in The European transport policy

1. „Анализ на web сайтовете на неправителствени организации
в
областта на европейската транспортна политика”
Мая Емилова
С. Габровска
Договорните основи в областта на транспортната политика са
член 3, 70 - 80, 154 - 156 от Договора за създаване на Европейската
Общност (ДЕО) [1]. С договорите от Рим страните- членки на ЕС придават
особено значение на Европейската транспортна политика. С тази политика
се цели свободно движение на хора, стоки и услуги на вътрешния пазар,
както и постигане на икономически ръст благодарение ефективното
изграждане и използване на обща европейска транспортна мрежа,
приложима за всички видове транспорт [1]. Натовареността в
транспортния сектор трябва да се преодолява посредством успешно
прилагане на природосъобразни и ниско икономични разходи. Следва да се
спазват правилата за справедлива конкуренция, както и принципа за
устойчива мобилност, особено в условия на увеличаване вредните емисии
и парниковите газове, застрашаващи здравето на хората и климатичните
условия не само в Европейския Съюз (ЕС) [3]. Оттук може да се направи
извод, че акцентът на Европейската транспортна политика се поставя
върху развитието и бъдещето на железопътния транспорт като най-
екологична, ниско икономична и сигурна транспортна услуга в Общността.
При либерализирането на транспортните пазари в условия на лоялна
конкуренция – успешното изграждане на Европейския вътрешен пазар е
свързано със създаването на интегриран, мултимодален транспорт, при
който особено важно значение се отдава именно на железниците в
Обединена Европа [6]. ЖП секторът би могъл да реши проблемите,
свързани със сигурността и правата на пътниците, климатичните промени,

2. шума, увреждането на околната среда, здравето на хората, овладяване на
нарастващия транспортен обем в ЕС. Всичко това е свързано с комбиниран
подход за всички видове транспортни услуги, базиращ се на устойчива
мобилност и високи технологии. В тази връзка и с цел подобряване
управлението на транспортния сектор Европейският Съюз притежава
амбициозни технологични проекти като Европейската сателитна
навигационна система Галилео; комуникационната платформа SESAR,
разработена за подобряване управлението на въздушния транспорт; както
и Европейската система за управление на железопътното движение
(ERTMS) [6]. Тези мащабни европейски проекти имат за цел постигане на
още по- сигурно и ефективно управление в областта на транспорта.
Основните приоритети на Общността във връзка с прилагането на
Европейската транспортна политика са свързани със създаване на:
- Единно европейско транспортно пространство;
- Единно небе;
- Единно железопътно пространство;
- Син (общ) пояс в европейските морета;
- Осигуряване на безопасен, безпроблемен, сигурен и
екологичен транспорт;
- Гарантиране правата на пътниците;
- Свободен достъп до инфраструктурата;
- Изграждане и внедряване на напълно функционираща
транспортна мрежа за модален, комбиниран транспорт;
- Преминаване към по- екологични видове транспорт
(железопътен), спазвайки принципите на лоялната конкуренция;
- Справедливо, прозрачно и ефикасно транспортно тарифиране,
тъй като съществуват разлики при определяне на таксите в тази област;
- Разработване на интегрирана обща европейска концепция за
транспортна и устойчива мобилност;
2

3. - Прилагане и използване на информационни, комуникационни
технологии за оптималното функциониране на транспортните услуги и
дейности;
- Внедряване на интелигентни транспортни системи;
- Подобряване условията на труд;
- Отваряне на пазарите към трети страни [6].
Основната европейска концепция в областта на транспортната
политика е базирана върху изграждането на обща комбинирана
транспортна мрежа, осигуряваща безпроблемното и сигурно движение на
пътници и товари във вътрешно и международно съобщение (от и към
трети страни) [6]. Гарантирането на успешното функциониране и
управление на железопътната дейност в Общността е основна част от
устойчивата мобилност (намаляване на вредните емисии и парниковите
газове върху здравето на хората и околната среда, както и овладяване на
нарастващия транспортен обем в условията на лоялна конкуренция).
В тази връзка ролята на неправителствените организации е от
особено значение при постигане целите и приоритетите на Европейската
политика в областта на транспорта:
I.CER (Community of European Railway and Infrastructure
Company) – Общност на Европейските железници и инфраструктурни
компании. Това е неправителствена организация, която обединява 82
железопътни предприятия, инфраструктурни дружества и компании от
Европейския Съюз (ЕС), присъединяващите се към него страни (Хърватия,
Македония и Турция), както и страните от Западните Балкани, Норвегия и
Швейцария. Дейностите, извършвани от Общността на Европейските
железопътни предприятия и инфраструктурни компании (CER) обхващат
всички области на Европейската транспортна политика, притежаващи
потенциал и начини за въздействие върху развитието на железопътния
сектор в ЕС [2]. В тясно сътрудничество с железопътните предприятия и

4. компании тази неправителствена организация наблюдава и оценява
прилагането на транспортната политика, извършва постоянен диалог с
европейските политици и ръководители, предлага промени в
законодателството на ЕС при решаване на възникнали текущи проблеми.
Организацията има за цел да представи позициите и въпросите на жп
сектора пред европейските институции, обществеността, както и пред
своите членове. Използват се връзките на CER с различни медии за
публикуване и разпространение на важна информация, както и за
повишаване на публичното осведомяване относно позициите на
организацията по различни транспортни въпроси [2]. Общността на
Европейските железници и инфраструктурни компании (CER) редовно
поддържа и актуализира своя web сайт http://cer.be/ и осигурява на
потребителите лесен достъп до него за предстоящи събития, ратифицирани
официални документи, брошури, становища. Организацията постоянно се
стреми да бъде надежден и компетентен партньор при изграждането на
стабилни отношения, основани на активен и прозрачен диалог между
железопътния сектор и европейските институции [2]. CER приветства,
насърчава и подпомага изграждането на единна европейска железопътна
общност в контекста на общата транспортна политика. В работните групи
на CER са поканени представители на други неправителствени
организации в областта на железопътния транспорт. На тези срещи се
обсъждат въпроси, засягащи инфраструктурата, както и безпроблемното и
сигурно движение на пътници и товари на територията на Общността. В
групите са включени експерти, представители на предприятията и
компаниите от самата организация [2].
Експертните групи са 13 на брой, както следва:
1. Митническа група;
2. Управители на комуникационната група;
4

5. 3. Група по европейската стратегия за опазване на околната
среда;
4. Силово звено на ERA (European Railway Agency – Европейска
железопътна агенция) – това е друга неправителствена организация,
работеща в тясно сътрудничество със CER по въпроси, свързани с
безопасността и оперативната съвместимост на железопътната и влакова
дейност в Общността;
5. Група по изграждане на ERTMS (European Rail Traffic
Management Systems) - информационна платформа на Европейската
железопътна система за управление на влаковото движение;
6. Работна група за товарните превози;
7. Управление на човешките ресурси;
8. Инфраструктурна група;
9. Група на ИТ директорите;
10. Работна група за пътническите превози;
11. Работна група по въвеждане на обща европейска система за
резервации и издаване на билети;
12. Група за връзка с потребителите;
13. Експертна група по финансовите въпроси и данъчното
облагане.
Всички групи провеждат редовни срещи и заседания във връзка с
решаване въпросите от тяхната компетентност.

6. Фигура No 1 “Сайт на Общността на Европейските железници и
инфраструктурни компании (CER)” [2]:
Сайтът http://cer.be/ на CER е динамично изграден web сайт.
Разполага със система за управление на съдържанието CMS (Content
Management System). Управлението на Базата Данни (БД) се извършва чрез
MySQL – система за управление на БД с отворен код. Структурният език
за извличане на информация от БД е SQL (Structured Query Language).
Администрирането на сайта се извършва чрез CMS (Content Management
System). Посредством CMS се създава динамична уеб среда, в която цялото
съдържание се записва в определена база данни или XML файлове [4].
Използвайки лек и достъпен интерфейс, администраторът може да избере
коя страница от уеб сайта да бъде редактирана и без никакви усилия да
въведе необходимите промени или ново съдържание. След като
6

7. съдържанието бъде обновено, с натискането на един бутон, CMS
програмата превръща текста в HTML код и го публикува на уеб сайта [4].
Процедурите, които се използват за управление работата в среда за
съвместна дейност могат да бъдат ръчни или компютърно базирани [4].
Предназначени са за:
- Предоставяне възможност на повече хора за допринасяне и
споделяне на съхраняваните данни;
- Контрол върху достъпа до данните, въз основа на определяне
на потребителски роли и групи;
- Съдействие за по- лесно съхранение и извличане на данни;
- Ограничение на повтарящи се и дублиращи се входни данни;
- Усъвършенстване на по- лесното намиране на информация;
- Подобряване комуникацията между потребителите.
Системите за управление на съдържанието (CMS) се използват за
съхранение, контрол, преработване, семантично обогатяване и
публикуване на информация. Основните компоненти на CMS
приложенията са:
 Поддържане сигурността на данните;
 Управление на обекти;
 Управление на сървъри;
 Одиторско управление;
 Поддържане на справки, отчети и доклади [4].
Цялото съдържание на сайта http://cer.be/ се записва в определена
база данни. Интерфейсът е лек и достъпен. Изработката на дизайна е
семпла, изчистена и не- натрапчива. Хубаво е, че от всеки модул
потребителят може да кликне на интересуващата го дейност, публикация
или документ [2]. Интернет страницата се състои от няколко модули, като:
„Home/ Начало” - в този модул е публикувана информация
относно самата организация. Текстът е стегнат, не е отегчителен и

8. безсмислено дълъг. Има различни публикувани отчети и документи. При
кликване на активните интернет връзки се получава подробна информация
за активната дейност на организацията;
„About us/ За нас” – в този модул е предоставена подробна
информация относно дейностите, извършвани от CER; както и
организационната структура, включително информация с биографични
данни и снимки на партньори и експерти от работните групи на тази не-
правителствена организация;
„Publications/ Публикации” – в модул „Публикации” има
подрубрики като: Нови публикации, Годишни Отчети, Становища,
Проучвания, Брошури, Бележки, Описания, Устави и Договори,
Схеми на определени събития – при избор на желаната подрубрика
сайтът предоставя подробна информация, свързана с тази подрубрика,
съществува и опция за директен печат;
„Press/ Съобщения за медиите (Прес- съобщения)” – в този
модул подрубриките са: Съобщения за пресата, Автобиографии на
Мениджърския екип, Логото на организацията – тук има възможност за
сваляне логото на CER с насочващи интернет връзки за това;
„Events/ Събития” – тук подрубриките са: Предстоящи
събития, Минали събития – при избор на съответната подрубрика се
появява информация в табличен вид с линкове към интересуващите
потребителя събития, съществува и опция за директен печат;
„Jobs/ Работа” – в този модул липсва подрубрика/ ки, има
описания на различни позиции за работа с публикувани имейли на
служители от Човешки Ресурси и фиксирана крайна дата за изпращане на
автобиографии на кандидатите за работа;
„Contact/ Контакти” – в този модул има три подрубрики: Как
да ни намерите – публикувана е интернет карта на точното
местоположение на CER, Контакти със служителите – публикувани са
8

9. имената им, заеманата от тях длъжност, както и техни снимки, Общи
запитвания – това е форма за потребителите, които онлайн могат да
направят запитвания към организацията;
„Links/ Интернет връзки” – в този модул има четири
подрубрики: Железопътни организации, Други организации, Надзорни
органи, Други – информацията в модула е предоставена изчерпателно с
конкретни препратки към определени линкове, даващи нужната
информация на съответните потребители [2]. В модул „Интернет връзки”
съществува възможност да се разгледат и други сайтове на не-
правителствени организации в областта на жп транспорта с предоставяне
на съответната информация за тях, като:
1. ERC (European Rail Circle) – Европейска железопътна среда;
2. RNE (Rail Net Europe) – Железопътна мрежа на Европа;
3. T&E (The European Federation for transport and environment) –
Европейска федерация за транспорт и околна среда;
4. TAF TSI (Telematics Application for Freight and Technical
standard for interoperability) – Телематични приложения за товарните
превози и технически стандарти за оперативна съвместимост на влаковото
движение;
5. UIC (The International Union of Railways) – Международен
железопътен съюз;
6. UIP (The International Union of private wagons) – Международен
съюз на частните превозвачи;
7. UIIR (The International Union of combined Road-Rail transport) -
Международен съюз за комбиниран транспорт;
8. UITP (The International Association of Public transport) –
Международна организация за обществен транспорт;
9. Интернет раздел, свързан с въпроси по обслужването на
клиенти;

10. 10. FTE (Forum Train Europe) – Пан европейски форум,
свързан с проблемите на влаковото движение;
11. ERRAC (The European Rail Research Advisory Council) –
Европейски консултативен съвет за научни изследвания в областта на
железопътния транспорт;
12. ERFCP (The European Rail Freight Customers Platform) –
Европейска железопътна платформа за товарни превози;
13. ERFA (The European Rail Freight Association) –
Европейска железопътна асоциация за товарен транспорт;
14. EIM (The European Rail Infrastructure Managers) –
Управители на Европейската железопътна инфраструктура;
15. CLECAT (The European Association for forwarding,
transport, logistic and custom services) – Европейска асоциация за спедиция,
транспорт, логистика и митнически служби;
16. CIT (The International Rail Transport Committee) –
Международен Комитет по железопътен транспорт;
17. ETF (The European Transport Workers Federation) –
Европейска федерация на транспортните работници;
18. Преглед на европейската железопътна индустрия;
19. UNIFE (The Union of the European Railway Industries) –
Европейски съюз на железопътната индустрия.
Публикувана е и информация относно:
- Пътнически и товарни превози;
- Инфраструктура;
- Климат и околна среда;
- Социални и финансови дейности;
- Оперативна съвместимост на влаковата дейност;
- Европейската железопътна агенция;
- Транс- европейски транспортни мрежи;
10

11. - Европейската железопътна система за управление на
движението.
Друг модул е „Members Area/ Вътрешна мрежа” –
представлява интернет платформа за ползване само от регистрирани
потребители с идентификация на конкретни имена и пароли за достъп [2].
В сайта на CER http://cer.be/ съществува опция за разширено
онлайн търсене по: ключови думи, част от думи, изрази, фрази, дати,
заглавия на документи и/ или статии, спомагащи за намирането на
търсената от потребителя информация [2]. Резултатите от самото търсене
са подробни и изчерпателни и се предоставят до няколо секунди на
конкретния потребител. Разбира се, има информация, която не е публично
достъпна за всеки потребител. За достъп до подобен вид информация е
разработен модула „Вътрешна мрежа” [2]. В него посредством
идентификация с конкретно име и парола конкретен потребител получава
информацията, която търси и която не следва да се предоставя публично в
сайта [2].
Също така на интернет страницата на CER съществува и
интернет карта с данни за описаните по- горе модули и подрубрики, както
и информация относно различни награди, връчени на организацията за
нейния принос в областта на железопътната политика на ЕС.
Уеб сайтът на CER е директно насочен към конкретна целева
група (експерти в областта на железопътния транспорт и европейската
транспортна политика) с оглед – задоволяване на информационната й
потребност от определен вид информация. Информацията в интернет
страницата е добре подредена, структурирана и лесна за възприемане.
Навигацията в сайта е ясна и интуитивна, съдържанието е полезно и
изчерпателно. Уеб дизайнът е приятен и разбираем за потребителя. С оглед
спецификата на железопътната дейност на Европейския Съюз и свързаните
с нея политики в уеб сайта потребителите нямат правомощия за пре-

12. програмиране на интернет страницата и нямат право на не оторизиран
достъп до Базата Данни. Липсва възможност да се добавя информация на
сайта от самите потребители.
За визуализация използването на сайта от потребителите са
включени диаграми, (изработени от М. Емилова) като:
Диаграма No 1 “Посещения на интернет страницата на CER”:
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
Посещениянасайта
Показваниянауеб страницата
Модул "Начало"
Модул "ЗаНас"
Модул "Публикации"
Модул "Прес-съобщения"
Модул "Събития"
Модул "Работа"
Модул "Контакти"
Модул "Интернетвръзки"
Модул "Вътрешнамрежа"
Посещения насайта
Показвания науеб страницата
Модул "Начало"
Модул "ЗаНас"
Модул "Публикации"
Модул "Прес- съобщения"
Модул "Събития"
Модул "Работа"
Модул "Контакти"
Модул "Интернет връзки"
Модул "Вътрешна мрежа"
12

13. Диаграма No 2 „Степен на отпадане на уеб сайта на CER”:
30,00%
35,00%
40,00%
Степен на отпадане
Новипосещения
Степен на отпадане
Нови посещения
Диаграма No 3 „Средно време, прекарано от потребителя при
посещение на сайта на CER”:
0
2000
4000
6000
8000
10000
0 1 2 3 4 5
Минути (време за посещение на сайта)
Бройпосетителинасайта
Общпреглед на
посетителите
Средно време,
прекарано на сайта
От диаграма No1 става ясно кои са най- посещаваните модули от
сайта. Те са следните: „Начало”, „Публикации”, „Събития”, „Интернет
връзки” и „Вътрешна мрежа”.
От диаграма No 2 е видно, че степента на отпадане на сайта е
35%, т.е. това е процентът на тези потребители, които са били последни в
сесията на интернет страницата.
От диаграма No 3 става ясно, че средното време, прекарано на
уеб стайта е около 1 минута, тъй като липсват клипове и прекалено дълги
статии за четене, а и интернет страницата предоставя опции за директен
печат и download на публикации, отчети и документи.

14. Целта на уеб сайта на CER е популяризиране Общността на
Европейските железници и инфраструктурни компании, улесняване
работата на експертите в областта на железопътния транспорт като им се
предоставя необходимата информация навсякъде, по всяко време и без
ограничения, както и прозрачност на дейността на самата организация.
Друга неправителствена организация в областта на транспортната
политика на ЕС е ERA (European Railway Agency - Европейска
железопътна агенция) [5]. Тази организация притежава следния интернет
адрес: http://www.era.europa.eu/Pages/Home.aspx.
Европейската железопътна агенция (ERA) е създадена, за да
подпомага изграждането на интегрирано железопътно пространство в
Общността, да гарантира сигурното и безпроблемно движение на пътници
и товари във вътрешно и международно съобщение (от и към трети
страни); както и да осигурява оперативната съвместимост на влаковото
движение в ЕС [5].
Целта на тази неправителствена организация е формиране на
безопасна, модерна и интегрирана железопътна мрежа. Една от основните
задачи на агенцията е железниците в Общността да бъдат
конкурентоспособни на останалите видове транспорт, да предлагат
висококачествени услуги без да бъдат ограничавани от национални
граници. Агенцията (ERA) действа като основен и ръководен орган при
въвеждането и развитието на европейската железопътна система за
управление на влаковото движение ERTMS (European Rail Traffic
Management Systems), която от своя страна създава уникални стандарти в
областта на железопътната сигнализация в цяла Европа [5]. Тази агенция
си сътрудничи с различни европейски институции в областта на
транспортната политика във връзка с последователното и ефективно
прилагане на директивите, отнасящи се до процесите по издаване на
разрешителни при въвеждане в експлоатация на жп возилата, както и
14

15. сигурното движение на пътници и товари по жп мрежата на Общността.
Организацията разработва общи правила за оценка на изискванията и
процесите при пускане в експлоатация на железопътните превозни
средства и свързаните с тях технически подсистеми. Целта е премахването
на дублиращи се проверки и издавани разрешения в тази област [5].
Неправителствената организация ERA се ръководи от
секретариат и две бизнес направления:
1. Сектор за техническа оценка;
2.Сектор за издаване на разрешителни при въвеждане в
експлоатация на различните видове жп возила.
Агенцията поддържа връзки с медиите относно публикуването и
отразяването на различни събития. Провеждането на интервюта с нейни
представители и висши служители се извършва от екип на самата
организация, който в готов вид предоставя официалната форма на
проведеното интервю на заинтересованите медии [5].
Всички дейности на организацията са съобразени с изискванията
и регламентите на Европейската Общност. Тази неправителствена
организация регулира и осъществява безопасността на ниво ЕС; притежава
правомощия да разследва различни видове произшествия. В нейните
компетенции е да хармонизира методите за оценка на безопасността и
условията по сертифицирането на сигурното движение на пътници и
товари по железопътната мрежата на Общността [5].

16. Фигура No 2 “Сайт на Европейската железопътна агенция (ERA)”
[5]:
Сайтът http://www.era.europa.eu/Pages/Home.aspx на ERA
представлява динамична web среда. Администрирането му се извършва
чрез CMS (Content Management System) – система за управление на
съдържанието. Уеб базираните системи за управление на съдържанието
представляват част от динамичните сайтове и работят на сървъра на самия
уеб сайт [4]. Интерфейсът е лек и достъпен за потребителя. Графичният
дизайн е изчистен и не- натрапчив. Основните модули са разположени в
горната част на интернет страницата. Под тях, в началото на сайта е
публикувана подробна информация относно дейността на ERA, както и
информация в табличен вид във връзка с последните отчети и документи
на организацията, подредени по дати и заглавия, и представени като
линкове с препратки към PDF файлове, съдържащи съответната
информация [5]. Събитията, свързани с ERA, както и възможности за
16

17. работа в тази организация (под формата на интернет връзки) са
публикувани в дясно до таблицата с отчетите и документите. Като цяло
това е добра идея, но недостатък е струпването на много информация за
тази организация на първа страница. Отчетите и документите биха могли
да се публикуват в отделно разработен модул, например: Отчети и
Документи, вместо да се предоставя тази информация в табличен вид на
началната страница на уеб сайта. Линковете със събитията на
организацията могат да се групират в друг модул Важни събития, а
възможностите за работа да се публикуват в отделен модул, който би
могъл да представлява активна интернет връзка с препратка към
актуалната до момента информация. Администраторите на сайта могат да
насочат своите усилия за оптимизация на интернет страницата в тази
насока.
В сайта има следните модули:
1. ERA HOME/ Начало – публикувана е кратка информация
относно самата организация;
2. The Agency/ За Агенцията – в този модул има седем (7)
подрубрики: Административен Съвет; Сметки и бюджет,
Сътрудничество, Работа, Устройство на Организацията, Обществени
поръчки, Ценности и мисия на агенцията – модулът акцентира върху
основните дейности на ERA, като се предоставя финансова и управленска
информация, отнасяща се до менидърския екип и финансови отчети на
агенцията. В този модул се съдържа много информация, което би могло да
бъде причина потребителят да напусне интернет страницата;
3. Core Activities/ Основни дейности – модулът съдържа осем
(8) подрубрики със линкове към съответни отчети, документи и
информация, имащи отношение към конкретната подрубрика, като:
Акцентиране дейностите на организацията, Икономическа оценка,
Европейска система за управление на влаковото движение,

18. Оперативна съвместимост, Сигурност, Електронни регистри – в тази
подрубрика е публикувана информация от Базата Данни на ERA, както
отчети и доклади относно: Безопасност и оперативна съвместимост на
влаковото движение, Данни за влаковите инциденти по държави,
Сертификати за безопасност и лицензи за железопътните предприятия,
Декларации на железопътни компании за извършен вътрешен одит на
информационните им системи във връзка с осигуряване на
безпроблемно влаково движение, Публикувани доклади с
разследвания за влакови катастрофи (по държави и години),
Технически правила за жп безопасност, Електронен списък с жп
возилата;
4. Communication/ Връзки с обществеността – модулът
съдържа четири (4) подрубрики: Новини, Събития, Информационнен
бюлетин (предоставя информация във вид на линкове с препратки към
PDF файлове. Най- новата информация в тази подрубрика е от 2009 г.,
което подсказва, че подрубриката не е актуализирана скоро), Средства за
масова информация (подрубриката съдържа интернет връзки с видео и
снимки, свързани с провеждането на различни събития на агенцията);
5. Search/ Търсене (разширено търсене и търсене по основни
документи) – разширеното търсене по ключови думи, фрази или изрази в
модула не работи (т.е. потребителят пише ключова дума или наименование
на информационна система и не се зарежда никаква информация относно
търсенето – администраторите на сайта следва да преработят опциите за
това онлайн търсене), относно търсенето по ключови документи – има
много малко публикувани годишни отчети и програми, документи и
директиви, даващи обща информация за дейността на организацията,
поради което може да се счита, че същите не са достатъчно актуализирани
от администраторите на интернет страницата на ERA – в тази връзка
трябва да се извърши оптимизиране на уеб сайта;
18

19. 6. Contact us/ За връзка с нас – модулът представлява уеб
базирана форма за различни запитвания от страна на потребителите към
агенцията;
7. Jobs/ Свободни работни места – предоставя се информация за
свободните работни позиции в ERA;
8.Business with us/ Бизнес с нас – в модула има публикувана
информация относно бизнес средата и икономическите възможности на
агенцията;
9.Extranet/ Вътрешна мрежа – това е онлайн форма за
контролиран достъп до обмен на информация от сайта чрез въвеждане на
конкретно потребителско име и парола.
Активните интернет връзки на интернет страницата са следните:
Помощ, Карта на сайта с активните интернет модули в него, Условия за
ползване, Авторско право, Защита на информацията, Често задавани
въпроси – приложението не работи, уеб базирана форма за достъп до
сайта за администраторите с имена и пароли [5].
В сайта на ERA има публикувана много полезна информация във
връзка с европейската система за контрол на влаковете; прилагането на
технически спецификации за оперативна съвместимост на влаковото
движение; технически правила относно безопасността на пътниците и
товарите; както и европейски регистър на разрешените видове жп возила и
електронен списък на произшествията по държави и години [5].
Някои подрубрики и интернет връзки, описани по- горе, не са
поддържани и актуализирани, което е един от недостатъците на сайта.
Други недостатъци са прекаленото публикуване на информация в
началната страница, неработещата форма за търсене на информация,
неработещи линкове (FAQ), някои от документите и отчетите в сайта са
стари, нови не са публикувани в някои от подрубриките (описано е в по-
горния текст).

20. Администраторите на сайта биха могли да разработят още
модули и по този начин да съкратят публикуваната информация в началото
на сайта.
На уеб сайта съществува възможност текстовете да се
визуализират в pdf и doc формат. Като цяло интернет страницата е добре
замислена - да предоставя полезна информация на своите потребители. Но
съществуват пропуски в някои от основните й модули, подрубрики и
линкове, което до някъде обезсмисля творческия труд по нейната
изработка.
Навигацията в сайта е лесна и интуитивна. Уеб дизайнът е
приятен и разбираем за потребителя. С оглед специфичната дейност на
агенцията (ERA) и свързаните с нея европейски политики в уеб сайта
потребителите нямат правомощия за пре- програмиране на интернет
страницата и нямат право на не оторизиран достъп до Базата Данни.
Липсва възможност директно да се добавя информация на сайта.
Целевата група на уеб сайта са експерти в областта на
железопътния транспорт, ИТ специалисти, работещи с информационно -
железопътни системи, служители, осигуряващи безопасното влаково
движение и управленски екипи от различни жп предприятия от ЕС.
Във връзка с посещенията на уеб сайта на ERA са включени
диаграми, (изработени от М. Емилова) като:
20

21. Диаграма No 4: “Посещения на уеб сайта на ERA”:
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
Посещениянасайта
Показваниянауеб страницата
Модул "Начало"
Модул "ЗаАгенцията"
Модул "Основни дейности"
Модул "Връзки с обществеността"
Модул "Търсене"
Модул "Завръзкас нас"
Модул "Свободни работни места"
Модул "Бизнес с нас"
Модул "Вътрешнамрежа"
Посещениянасайта
Показваниянауеб страницата
Модул "Начало"
Модул "ЗаАгенцията"
Модул "Основни дейности"
Модул "Връзки с
обществеността"
Модул "Търсене"
Модул "Завръзкас нас"
Модул "Свободни работни
места"
Модул "Бизнес с нас"
Модул "Вътрешнамрежа"
От диаграма No 4 става ясно, че най- посещаваните модули от
сайта са модули „За Агенцията”, „Основни дейности”, „Вътрешна
мрежа”, „Бизнес с нас”.
Диаграма No 5 „Степен на отпадане на сайта на ERA”:
40,00%
45,00%
50,00%
Степенна отпадане
Новипосещения
Степенна отпадане
Новипосещения

22. Диаграма No 5 показва 50% степен на отпадане на сайта –
степента на отпадане представлява процентното съотношение на
посещенията, при които се посещава само една страница преди да се
напусне уеб сайта. При интернет страницата на ERA процентното
съотношение на степента на отпадане зависи от това, че входната страница
би могла да се оптимизира, което е свързано и с поведението на
потребителите т.е. те напускат интернет страницата след като са
разгледали определен модул и/ или подрубрика и решават, че са намерили
или не необходимата им информация и повече не търсят в другите модули
и подрубрики на сайта. Степента на отпадане би могла да е свързана и с
дизайна, съдържанието, модулите на сайта; както и с неправилно
програмно внедряване на проследяващия код, отнасящ се до отчитане на
потребителските влизания. Във всеки случай хубаво би било
администраторите на интернет страницата на ERA да анализират степента
на отпадане на сайта и да се ориентират към неговата оптимизация в това
отношение.
Диаграма No 6 „Средно време, прекарано от потребителя при
посещение на сайта на ERA”:
0
2000
4000
6000
8000
0 1 2 3 4 5
Минути (средно време за посещение на
сайта)
Бройпосетителинасайта
Общпреглед напосетителите
Средно време, прекаранона
сайта
Диаграма No 6 разкрива, че средното време за посещение,
прекарано на сайта на ERA е 1 минута.
22

23. Целта на интернет страницата е популяризиране работата на
Европейската железопътна агенция, осигуряване прозрачност на дейността
й, както и предоставяне на потребителите конкретна информация във
връзка с извършване на тяхната специфична дейност.
Съществуват няколко критерии при анализиране на уеб сайтове:
По критерий „Бързина” – сайтът на ERA зарежда по бавно от
този на CER. И двата сайта работят бързо и зареждат за по- малко от 6
секунди.
Според критерия „Достъпност” и двата сайта са с добри позиции
при търсене на информация чрез различни интернет търсачки. При
изписване наименованието на организациите CER и ERA търсачката
зарежда веднага уеб сайта на съответната организация. И сайтът на CER, и
този на ERA не притежават опция за избиране на друг език, различен от
английски, както и не притежават опция за увеличаване и намаляване на
шрифта.
По критерий „Лесен за ползване” – и в двата сайта потребителят
може да се ориентира лесно в тях. Но сайтът на ERA в началната си
страница съдържа прекалено много информация, което до някъде би могло
да затрудни потребителя. Модулите и съдържанието в интернет страницата
на ERA следва да се преработят във връзка с оптимизацията на самия уеб
сайт.
Относно критерия „Връзка със социални мрежи” и в двата
сайта липсва такава връзка.
По критерий „Атрактивно оформление” сайтовете са почти
идентични. Снимките, уеб дизайнът и на единия, и на другия сайт
изглеждат интересно. Като минус може да се отбележи претрупаната с
текстове начална страница на ERA, която изглежда и по- обикновена от
тази на CER.

24. Критерият „Функционалност” следва да се доразвие в сайта на
ERA, а в този на CER е развит сравнително добре. В уеб страницата на
ERA някои от линковете не сработват, липсва актуална информация в
определени подрубрики, онлайн търсачката в интернет страницата не
предоствавя детайлно нужните и актуални данни на потребителя.
Относно критерия „Информативност” и в двата сайта достъпът
до информация е лесен, липсват качени клипове и прекалено дълги
публикации. Но като забележка би могло да се отбележи, че в интернет
страницата на ERA следва някои от публикациите и документите да се
актуализират и преработят.
По критерия „Дизайн” – и уеб сайтът на CER, и този на ERA са с
семпла, изчистена и не- натрапчива изработка на самия уеб дизайн. На
първо място е страницата на CER, следвана от тази на ERA. Поставянето
на ERA на втора позиция е провокирана от публикуването на много
информация в началото на сайта.
Според критерий „Обратна връзка” – и на двата сайта има
форма за запитвания на потребителите към организациите, както и
публикувани телефони и имейли на служители от CER и ERA. И на двата
сайта липсват форуми. Но има форми за запитване и контакти.
По критерия „Актуализация на данни” и в двата сайта се
публикуват новини и се обновява информацията в тях.
Критерия „Мащаб” и в двата сайта мащабът е добре
позициониран.
Според „Иновативност” и двата сайта изглеждат съвременни.
По отношение на „Интерактивност” – и двата сайта предоставят
на потребителя да изразява своето мнение посредством формата за
запитване, публикуваните имейли и телефони, но сайтовете не разполагат
с форуми.
24

25. Според критерия „Допълнителен информационен ресурс” и в
двата сайта информацията е добре подредена и обширна. В сайта на ERA
има допълнителни онлайн опции при търсене на произшествия по държави
и години – визуализират се няколко отчета с различни форми, удобни на
потребителя сам да подрежда получената информация.
По отношение на „Поддръжка на сайта” – в уеб страницата на
ERA има какво още да се желае като оптимизация във връзка с някои
линкове и подрубрики, където се забелязва липса на данни и/ или
информация.
Резултатите от направения анализ могат да се обобщат в
таблица, като оценките са формирани по десетобалната система от 0 до 10.
Таблица No 1 “Резултати от анализа на сайтовете на CER и
ERA”:
Критерии за оценка Уеб сайт на CER Уеб сайт на ERA
1. Бързина 10 9
2. Достъпност 8 8
3. Лесен за ползване 9 8
4. Връзка със социални мрежи 0 0
5. Атрактивно оформление 9 7
6. Функционалност 9 6
7. Информативност 10 8
8. Дизайн 10 9
9. Обратна връзка 9 9
10.Актуализация на данни 8 8
11.Мащаб 9 9
12.Иновативност 10 10
13.Интерактивност 9 9
14. Допълнителен информационен ресурс 9 10
15. Поддръжка на сайта 10 8
Общо: 129 118
Анализът показва, че с най- добър резултат е сайтът на CER. Най-
високите му оценки са за: бързина, информативност, дизайн, иновативност
и поддръжка на инернет страницата. Уеб сайтът на ERA се отличава от
този на CER с най- висока оценка за допълнителен информационен ресурс,
като тук се взема в предвид допълнително разработените онлайн форми и

26. опции за търсене в електрония списък и регистър на ERA за различни
железопътни произшествия по години и държави. Информацията се
предоставя на потребителя детайлно като той може да сортита данните по
свой критерий. Но във връзка с оптимизация на интернет страницата на
ERA има какво още да се желае в структурно отношение.
Европейската железопътна агенция (ERA), Общността на
европейските железници и инфраструктурни компании (CER), както и
останалите неправителствени организации в тази област, притежават общи
цели и приоритети, допълват се взаимно, работят активно и съвместно за
изграждането на единна европейска железопътна общност в контекста на
общата транспортна политика и прилагайки условията за намаляване на
вредните емисии и парникови газове, което от своя страна е свързано със
здравето на хората и климата в световен мащаб.
26

27. СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ ИЗТОЧНИЦИ:
1. Вайденфелд, Вернер и Веселс, Волфганг. Европа от А до Я: справочник
по европейска интеграция / Вернер Вайденфелд и Волфганг Веселс .-
С: Фондация „Конрад Аденауер”, 2004 .- 12-529 с.;
2. http://cer.be/ (02. 06. 2013 г.);
3. http://circa.europa.eu/irc/opoce/fact_sheets/info/data/policies/transport/articl
e_7262_bg.htm (02. 06. 2013 г.);
4. http://en.wikipedia.org/wiki/Content_management_system (02. 06. 2013 г.);
5. http://www.era.europa.eu/Pages/Home.aspx (02. 06. 2013 г.);
6. http://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/bg/displayFtu.html?
ftuId=FTU_4.6.1.html (02. 06. 2013 г.);