Dokumen tersebut membahas tentang kepemimpinan kepala sekolah dalam mencapai tujuan pendidikan. Terdapat berbagai peran kepala sekolah sebagai edukator, manajer, administrator, dan pemimpin visoner untuk meningkatkan mutu pendidikan. Kepala sekolah dituntut untuk mengembangkan kompetensi kepemimpinan, manajerial, dan instruksional dalam membangun sekolah menjadi organisasi pembelajar yang berkelanjutan