Dokumen tersebut membahas sumber kegagalan dan hambatan dalam perencanaan pembangunan daerah, termasuk perencanaan yang tidak tepat, paradigma perencanaan yang tidak sesuai, dan kurangnya koordinasi. Dokumen ini juga menyajikan contoh kasus kegagalan proyek infrastruktur besar di Indonesia dan daftar proyek-proyek pembangunan yang mangkrak pada tahun 2015 dengan total nilai Rp143 triliun.