JUKNIS SPJ-BOS TAHUN 2012
•Download as PPTX, PDF•
2 likes•4,897 views
Dokumen tersebut membahas tentang pertanggungjawaban keuangan bantuan operasional sekolah (BOS) tahun 2012. Mencakup prinsip-prinsip manajemen keuangan sekolah yang baik seperti transparansi, akuntabilitas, serta tugas pengelolaan keuangan sekolah seperti perencanaan, pelaksanaan, pelaporan, dan pengawasan.
Recommended
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Viewers also liked
Viewers also liked (20)
Similar to JUKNIS SPJ-BOS TAHUN 2012
Similar to JUKNIS SPJ-BOS TAHUN 2012 (20)
More from NASuprawoto Sunardjo
More from NASuprawoto Sunardjo (16)
Recently uploaded
Recently uploaded (20)
JUKNIS SPJ-BOS TAHUN 2012
- 2. Pertanggungjawaban Keuangan ... merupakan rangkaian aktivitas yang kegiatannya mencakup pencatatan penerimaan dan pengeluaran uang serta pelaporan keuangan sehingga mudah proses pengawasan atas penggunaan dana.
- 3. Landasan Hukum UU 17/2003 tentang Keuangan Negara UU 20/2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional UU 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara UU 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara UU 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik PP 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah PP 48/2008 tentang Pendanaan Pendidikan PP 17/2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan. Permendagri 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (direvisi melalui Permendagri 59/2007 dan Permendagri 21/2011-di cabut) Permendagri 62/2011 tentang Pedoman Pengelolaan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) PMK 2001/PMK.07/2011 tentang Pedoman dan Alokasi BOS TA.2012 Permendikbud 51/2011 tentang Petunjuk Teknis Penggunanan Dana BOS dan Laporan Keuangan BOS Tahun 2012
- 4. Manajemen Keuangan dalam Siklus Manajemen Sekolah Perencanaan dan Penganggaran (RKAS) Manajemen Keuangan Sekolah: • Perencanaan Pelaksanaa Pelaporan n • Penatausahaan • Pembukuan • Pelaporan • Pengawasan Monev
- 5. Mengapa Manajemen Keuangan Sekolah Penting? Adanya tuntutan untuk mampu mengelola penggunaan dana secara transparan dan akuntabel. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi dan mendorong pemanfaatan dana secara ekonomis. Meminimalkan penyalahgunaan anggaran. Kreatif menggali sumber pendanaan. Menempatkan bendahara yang kompeten.
- 6. Prinsip Manajemen Keuangan Sekolah yang Baik Value for money (ekonomis, efisien, efektif) Akuntabilitas Transparansi Keadilan Kejujuran
- 7. Prinsip Manajemen Keuangan yang Baik Prinsip Pengertian Kewajiban mempertanggungjawabkan Akuntabilit kepada masyarakat tentang apa yang as dikerjakan sesuai dengan mandat yang diterima. keterbukaan informasi dan dalam Transparan membuat kebijakan-kebijakan keuangan si sehingga dapat diketahui dan diawasi oleh masyarakat. adanya kesempatan yang sama untuk Keadilan menda-patkan pelayanan publik yang berkualitas. pengelolaan keuangan dipercayakan kepada staf yang memiliki integritas dan Integritas
- 8. Hubungan Transparansi, Akuntabilitas dan Partisipasi di Sekolah 1. Peraturan, Kebijakan dan Partisipasi Pedoman Proses Partisipatif 2. Forum konsultasi dan temu publik 3. Keterlibatan stakeholders (marjinal) Perencanaan dan penganggaran, implementasi program & kegiatan, monitoring dan evaluasi, pelaporan dan kepemimpinan Akuntabilitas Transparansi 1. Adanya mekanisme komplain dan respon. 1. Peraturan menjamin akses informasi 2. Adanya mekanisme (tepat waktu, mudah dijangkau, bebas pertanggungjawaban/ pelaporan. diperoleh. 3. Adanya indikator kinerja, pengukuran 2. Mekanisme keterbukaaan dan dan penilaian kinerja. standarisasi pelayanan publik. 4. Mekanisme reward dan punishment.
- 9. Contoh Transparansi dan Akuntabilitas di Sekolah: Rencana dan realisasi penggunaan dana ditempel di papan pengumuman sekolah/ madrasah. Mengumumkan seluruh hasil penerimaan kepada masyarakat melalui papan pengumuman sekolah/madrasah.
- 10. Garis Besar Topik Manajemen Keuangan Penatausahaan Pelaporan Pajak Audit Merencanaka Melaporka Mengevalua Melaksanakan n n si Pengadaan Pembukuan Pengawasa RKAS Pencatatan n Barang
- 11. Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS) Ditandatangani oleh Kasek, Komite dan untuk sekolah swasta ditambah Ketua Yayasan. Dokumen disimpan di sekolah. RKAS dibuat setahun sekali pada awal tahun pelajaran, namun demikian perlu dilakukan revisi pada semester kedua. Sekolah membuat RKAS tahunan yang dirinci tiap semester (BOS- K1). RKAS dilengkapi dengan rencana penggunaan secara rinci, yang dibuat tahunan dan tiga bulanan untuk setiap sumber dana (BOS-K2)
- 12. Pengertian Pembukuan Pencatatan semua transaksi penerimaan dan pengeluaran dana yang dilakukan sekolah, baik secara manual atau menggunakan komputer, ke dalam buku-buku sesuai dengan peraturan yang berlaku.
- 13. Manfaat Pembukuan Menyediakan data & catatan rinci 1. tentang: penerimaan dan pengeluaran sekolah sesuai tanggal kejadian 2. dana tersisa dan terpakai pada periode tertentu Data tersebut dipergunakan untuk/sebagai dasar dalam menyusun laporan sebagai bentuk pertanggungjawaban sekolah.
- 14. Jenis Buku & Prinsip Pembukuan 1. Buku Utama: Buku Kas Umum 2. Buku pembantu a. Buku Pembantu Kas, b. Buku Pembantu Bank dan c. Buku Pembantu Pajak. 3. Disusun untuk masing-masing sumber dana. 4. Dasar pembukuan: bukti transaksi: nomor bukti, nomor kode akun, uraian, dan jumlah uang. 5. Uang tunai yang ada di Kas Tunai tidak lebih dari Rp.10 juta 6. Apabila terjadi pergantian bendahara, Buku Kas Umum dan buku pembantunya serta bukti-bukti pengeluaran harus diserahterimakan kepada pejabat yang baru dengan Berita Acara Serah Terima.
- 15. Tugas dan Tanggung Jawab Penatausahaan Keuangan Sekolah Kepala Sekolah/Madrasah Bendahara Juru buku
- 16. Asas Umum Penatausahaan Keuangan Sekolah 1. Wajib menyelenggarakan penatausahaan sesuai dengan peraturan dan perundang- undangan yang berlaku. 2. Perlu pemisahan tugas sebagai pemberi otorisasi, yang menerima dan mengeluarkan uang, dan yang mencatat. 3. Kepala sekolah wajib melakukan pemeriksaan terhadap penatausahaan keuangan sekolah, secara berkala (minimal setiap tiga bulan sekali). 4. ...
- 17. Asas Umum Penatausahaan Keuangan ... (lanjutan) 4. Dokumen bukti yang menjadi dasar penerimaan dan/atau pengeluaran atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah ditandatangani oleh bendahara sekolahdan disahkan oleh kepala sekolah. 5. Kepala sekolah yang menandatangani dan/atau mengesahkan dokumen bukti pada poin 4 di atas bertanggung jawab terhadap kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti dimaksud.
- 18. Bukti Pengeluaran a. Setiap transaksi pengeluaran harus didukung dengan bukti kwitansi yang sah. b. Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai yang cukup sesuai dengan ketentuan bea meterai yaitu; < Rp 250.000.- (tanpa meterai) Rp 250.000.- s.d. Rp 1.000.000.- (meterai Rp 3.000,-) > Rp 1.000.000.- (meterai Rp 6.000,-) c. Uraian pembayaran dalam kuitansi harus jelas dan terinci sesuai dengan peruntukannya. d. Setiap bukti pembayaran harus disetujui Kasek dan lunas dibayar oleh Bendahara.
- 19. Pelaporan Laporan harus memenuhi unsur-unsur antara lain : a. Setiap kegiatan wajib dibuatkan Laporan Hasil Pelaksanaan Kegiatannya. b. Laporan penggunaan dana BOS di tingkat sekolah kepada Tim Manajemen BOS Kabupaten meliputi Laporan Realisasi Penggunaan Dana Per Sumber Dana (BOS-K7) dan Surat Pernyataan Tanggung Jawab sesuai NPH BOS c. Buku Kas Umum, Buku Pembantu Kas, Buku Pembantu Bank, Buku Pembantu Pajak beserta bukti serta dokumen pendukuk bukti pengeluaran dana BOS wajib diarsipkan oleh sekolah sebagai bahan audit.
- 20. Waktu Pelaporan Sekolah wajib menyampaikan pelaporan: 1. Laporan Realisasi per-Triwulan disampaikan pada setiap akhir triwulan kepada Tim Manajemen BOS Kabupaten Kebumen. 2. Laporan penggunaan BOS dan pernyataan tanggung jawab yang menyatakan bahwa BOS yang diterima telah digunakan sesuai NPH BOS kepada Bupati Kebumen melalui Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kebumen paling lambat tanggal 5 Januari tahun berikutnya.
Editor's Notes
- Mengapa slide ini penting?Memberi definisi dan cakupan dari manajemen keuangan sekolah/madrasah.Inti uraian:Jelaskan bahwa manajemen keuangan telah dimulai dari perencanaan. Dilanjutkan dengan pelaksanaan dari rencana, termasuk pembukuan dan pembelanjaan. Tahapan berikut adalah pengawasan agar semua yang dijalankan berjalan sesuai rencana.Siklus menjadi lengkap dengan pembuatan laporan sebagai bagian dari pertanggungjawaban keuangan, baik melalui proses audit maupun non audit.
- Mengapa slide ini penting?Memberi landasan hukum bagi pengelolaan keuangan publik yang baik.Inti uraian:Daftar sudah cukup jelas, secara khusus bisa ditambahkan:UU 17/2003 pasal 10:(1) KekuasaanpengelolaankeuangandaerahsebagaimanatersebutdalamPasal 6 ayat (2)huruf c:a. dilaksanakanolehkepalasatuankerjapengelolakeuangandaerahselakupejabatpengelola APBD;b. dilaksanakanolehkepalasatuankerjaperangkatdaerahselakupejabatpenggunaanggaran/barangdaerahUU 20/2003 (Pasal 48):(1) Pengelolaan dana pendidikan berdasarkan pada prinsip keadilan, efisiensi, transparansi, danakuntabilitaspublik.(2) Ketentuanmengenaipengelolaandanapendidikansebagaimanadimaksudpadaayat (1) diaturlebihlanjutdenganperaturanpemerintah.
- Mengapa slide ini penting?Memberi alternatif penjelasan siklus anggaran secara visual.Inti uraian:Cukup jelas, RKA/RKAS diwarnai berbeda (merah) untuk menunjukkan bahwa walaupun dia merupakan bagian dari manajemen keuangan sekolah, pembahasan modul ini tidak memasukkan hal ini karena telah dibicarakan pada modul terdahulu.
- Mengapa slide ini penting?Memberi alasan mengapa manajemen keuangan sekolah yang baik menjadi penting.Inti uraian:Cukup jelas dengan catatan,kompeten: yang menguasaipembukuandanpertanggungjawabankeuangansertamemanfaatkannyasecarabenarsesuaiperaturanperundangan yang berlaku.
- Mengapa slide ini penting?Memberi ringkasan prinsip-prinsip manajemen kuangan yang baik.Inti uraian:Cukup jelas, penjelasan dan makna akan diberikan pada dua slide berikutnya.
- Mengapa slide ini penting?Memberi penjelasan tambahan mengenai prinsip manajemen keuangan yang baik.Inti uraian:Cukup jelas dengan tambahan:Transparansi bukan berarti semua kwitansi bisa dilihat oleh LSM, mahasiswa, masyarakat dll. Kwitansi merupakan dokumen manajemen, permintaan untuk membuka dokumen ini ke publik hanya untuk keperluan audit atau permintaan pemilik dana langsung dalam rangka pertanggungjawaban atau permintaan pengadilan.UU No. 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik mengatur tentang akses terhadap informasi yang dikuasai oleh suatu badan publik. Selain lembaga negara, badan publik menurut pasal 1 ayat 3 dalam UU ini termasuk juga “… organisasi nonpemerintah sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan/atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, sumbangan masyarakat, dan/atau luar negeri”. Siapapun berhak mengetahui atau meminta informasi kepada badan publik selagi bukan termasuk informasi yang dikecualikan sebagaimana yang telah pula diatur dalam UU tersebut. Lihat UU tersebut.Prinsipkeadilan,efisiensi, tranparansidanakuntabilitastercantumdalam PP 48 2008 pasal 59. Tigapoinpertamajugamerupakanpilardari good governance
- Mengapa slide ini penting?1. Menjelaskan pentingnya dan hubungan ketiga pilar ini dalam tata kelola pendidikan yang baik.Inti uraian:Menjelaskan prinsip-prinsip utama dalam tatakelola pemerintahan yang baik, antara lain: partisipasi, transparansi dan akuntabilitasMenjelaskan indikator-indikator utama dari masing-masing prinsip tatakelola tersebut serta contoh aplikasinya dalam bidang pendidikanMenjelaskan korelasi prinsip-prinsip utama tatakelola dan persinggungannya dengan fungsi manajemen sekolah:Tatakelola dan fungsi perencanaan dan penganggaran di sekolahTatakelola dan fungsi implementasi program dan kegiatan di sekolahTatakelola dan fungsi monitoring dan evaluasiTatakelola dan fungsi pelaporan dan pertanggungjawaban Tatakelola dan fungsi kepemimpinan dan manajemen SDM.
- Mengapa slide inipenting?Memberikancontohnyatamengenaitransparansidanakuntabilitasditingkatsekolah/madrasah.Intiuraian: Bacakankeduacontohdiatas. Tanyakanpadapeserta, apalagibentuktransparandanakuntabilitas yang adadisekolah/madrasahmerekamasing-masing.
- Mengapa slide ini penting?Slide ini memberi gambaran atas sub-topikapasaja yang akandiberikandalamsesi-sesi berikutnya.Inti uraian:Penatausahaan Dana;pemisahantugas, prosedurpenerimaandana, danprosedurpengeluarandana. Siapapengelola anggaran sekolah?Pembedaan antara pemegang buku dan otoritas pengeluaran danaPerpajakan;pajakterkaittransaksi di sekolah/madrasahyaituPPh 21, 22, 23 danPajakPertambahanNilai (PPN).Pembukuan;jenis-jenisbukudantransaksi yang mempengaruhimasing-masingbuku.Setiap transaksi harus didukung dengan bukti yang sah (kuitansi),Semua transaksi dicatat sesuai urutan waktu (kronologis),Setiap transaksi dicatat pada buku yang bersesuaian.PencatatanBarangMilikSekolah/Madrasah;tugasdantanggungjawab, prosedurdan format kartu-kartupencatatanbarang. Pencatatanasetsebagaibagianpentingdariakuntabilitas, Pencatatanasetsebagaialatkontrol, Dokumenpencatatanasetsebagaialatperencanaansekolah, Bagaimanamencatataset.Pengadaan;dibahasterpisahdalamSesiKhusus BOS.Pelaporan;laporanpenggunaandanaberdasarkan program danberdasarkansumber.Pelaporansebagaipenerapanprinsiptransparansidanakuntabilitas, dibedakanmenjadi:Pelaporan internal: PemerintahdaerahdanPemerintahpusatPelaporaneksternal: Publik, termasuk orang tuadanauditPengawasan, AuditdanPengendalian;bentuk, pelakudankesiapansekolah/madrasah. Perbedaan monev dan audit, siapa yang melakukanapa.
- Mengapa slide ini penting?Memberi alasan mengapa manajemen keuangan sekolah yang baik menjadi penting.Inti uraian:Cukup jelas dengan catatan,kompeten: yang menguasaipembukuandanpertanggungjawabankeuangansertamemanfaatkannyasecarabenarsesuaiperaturanperundangan yang berlaku.
- Mengapa slide inipenting?Slide ini menjelaskantentangdefinisidaripembukuan. Pemahaman yang samaperludilakukandiawalsesi agar pesertabergerakdaripandangan yang samadalammemahamipembukuanditingkatsekolah.Intiuraian:Pengertian pembukuan dijelaskanmelaluirujukanperaturandenganhirarki yang paling tinggi, yaituundang-undang, yaitu UU No. 28 Tahun 2007, yang merupakanpengertian yang masih “umum”, yaituprosespencatatan data dan informasikeuangan. Kemudiandirujukpengertianlebihspesifik yang terdapatdidalam Buku Panduan BOS 2010: pencatatan penerimaan dan pengeluaran danaolehsekolah, didalambuku kasumum dan buku-buku pembantunya.
- Mengapa slide inipenting?Slideinimenjelaskanmanfaatpembukuanbagisekolah/madrasah. Inipentingdikedepankan, karenadenganmenyadarimanfaatnyamakasekolah/madrasahakanterpacuuntukmenerapkannyadenganbenarkarenainiberkaitandengankepentingansekolah/madrasahitusendiri.Intiuraian:Karena pembukuan “menyediakancatatanrincidarisetiap penerimaan dan pengeluaran sekolah/madrasah sesuai tanggalkejadian”, makadapatdiketahuihal-halsebagaiberikut.Jenis, jumlah, dan kapan penerimaan dan pengeluarandilakukan.Sisadana – dana yang belumdigunakan, pada setiapperiode sesuai dengan periodepembukuan.Penggunaan data hasil pembukuan untukmenyusunlaporanpertanggungjawaban.
- Mengapa slide inipenting?Menjelaskantentangjenis-jenisbuku yang minimal adaditingkatsekolah/madrasah.Intiuraian:Disinidibahasprinsip-prinsiptentangbagaimana pembukuan dilakukan:Semua transaksi keuangan, baik penerimaan maupun pengeluaran, harus dibukukan di buku-buku yang sudah baku (baikjenis buku maupunformatnya), yaitu buku KasUmum, dan buku-buku pembantu: Buku PembantuKas, Buku Pembantu Bank, dan Buku PembantuPajak.Semua format pembukuan bukanlah format multi sumber, sehinggasetiapsumberdana harus menyusun format-format ini.Sebelum dibukukan makasetiap transaksi harus disiapkanbukti-buktitransaksinyalenkap dengan tanggalkejadian, nomorbukti transaksi, nomorkodeakun, sertauraian penerimaan dan pengeluaran. Kodeakunhanyabolehdipilihdarilampiran. Pertamasekolah harus memilihkodeakun sesuai dengan Depdagriataukodeakununtuk BOS. Kemudian harus memilih program nasional dan program sekolah (penerimaan/pengeluaran)dalamrangka program nasional yang mana, dan untuk program sekolah yang mana. Akhirnyasekolah harus memilihkodeakununtukjenis transaksi.
- Mengapa slide inipenting?Slide inimenampilkan 3posisi yang berperanpentingdalampenatausahaankeuangan.Intiuraian:Setidaknyaada 3 posisi yang berperanpentingdalampenatausahaankeuangan: KepalaSekolahsebagaipenanggungjawabutama, Bendahara, danJuruBuku. Posisijurubukumungkinbelumumumadaditingkatsekolahdasar, namundemikiansebaiknyamulaidiperkenalkankarenasangat pentingmelakukanpemisahan fungsi untuk tujuan controling dan akuntabilitas.Karenanyaperlumemisahkanfungsi penerimaan, pengeluaran dan pencatatan.
- Mengapa slide inipenting?Menjelaskantentangasasumum yang berlakudalampenatausahaankeuangansekolah/madrasah.Intiuraian:Contohpenerapanasasiniadalah: kepala sekolah dalam melakukan pemeriksaan secara berkala dapat dengan cara opname kas, yaitu kepala sekolah memeriksa posisi kas yang ada di brankas sekolah dan kas yang ada di bank dijumlahkan dan dibandingkan dengan saldo akhir Buku Kas Umum pada saat tanggal pemeriksaan, dan setelah itu dibuatkan Berita Acara Pemeriksaan Kas. Hal ini dilaksanakan dengan tujuan untuk tetap menjaga kelangsungan fungsi pengendalian internal di sekolah/madrasah.
- Mengapa slide inipenting?Lanjutandari slide sebelumnyatentangasasumumpenatausahaankeuangan.Intiuraian:Otorisasi yang dilakukankepalasekolahatasdokumenpenerimaanataupengeluaran yang dibuatolehbendaharadandisimpan/dicatatolehjurubukumemastikanadanyapengendaliandalamproses yang berjalan. Otorisasi yang diberikanmenandakanbahwakepalasekolahtelahmenyatakanbertanggungjawabatasdokumenbersangkutan.
- Mengapa slide inipenting?Lanjutandari slide sebelumnyatentangasasumumpenatausahaankeuangan.Intiuraian:Otorisasi yang dilakukankepalasekolahatasdokumenpenerimaanataupengeluaran yang dibuatolehbendaharadandisimpan/dicatatolehjurubukumemastikanadanyapengendaliandalamproses yang berjalan. Otorisasi yang diberikanmenandakanbahwakepalasekolahtelahmenyatakanbertanggungjawabatasdokumenbersangkutan.
- Mengapa slide inipenting?Lanjutandari slide sebelumnyatentangasasumumpenatausahaankeuangan.Intiuraian:Otorisasi yang dilakukankepalasekolahatasdokumenpenerimaanataupengeluaran yang dibuatolehbendaharadandisimpan/dicatatolehjurubukumemastikanadanyapengendaliandalamproses yang berjalan. Otorisasi yang diberikanmenandakanbahwakepalasekolahtelahmenyatakanbertanggungjawabatasdokumenbersangkutan.
- Mengapa slide inipenting?Lanjutandari slide sebelumnyatentangasasumumpenatausahaankeuangan.Intiuraian:Otorisasi yang dilakukankepalasekolahatasdokumenpenerimaanataupengeluaran yang dibuatolehbendaharadandisimpan/dicatatolehjurubukumemastikanadanyapengendaliandalamproses yang berjalan. Otorisasi yang diberikanmenandakanbahwakepalasekolahtelahmenyatakanbertanggungjawabatasdokumenbersangkutan.