2. SEJARAH SEKTOR INDUSTRI DI INDONESIA
TAHUN 1920AN INDUSTRY MODERN DI INDONESIA HAMPIR SEMUA DIMILIKI OLEH
ORANG ASING, WALAU JUMLAHNYA HANYA SEDIKIT. INDUTRI KECIL YANG ADA
PADA MASA ITU BERUPA INDUSTRY RUMAH TANGGA SEPERTI PENGGILINGAN PADI,
PEMBUATAN GULA MERAH (TEBU DAN NIRA), ROKOK KRETEK, KERAJINAN TEKSTIL,
DAN SEBAGAINYA TIDAK TERKOORDINASI DENGAN BAIK.
PERUSAHAAN MODERN HANYA ADA DUA, YAITU PABRIK ROKOK MILIK BRITISH
AMERICAN TOBACO (BAT) DAN PERAKITAN KENDARAAN BERMOTOR GENERAL
MOTOR CAR ASSEMBLY. DEPRESI EKONOMI YANG MELANDA INDONESIA TAHUN
1930AN MERUNTUHKAN PEREKONOMIAN, MEGAKIBATKAN MENURUNNYA
PENERIMAAN EKSPOR DARI 1.448 GULDEN MENJADI 505 GULDEN (1929) YANG
MENGAKIBATKAN PENGANGGURAN. MELIHAT SITUASI TERSEBUT PEMERINTAH
HINDIA BELANDA MENGUBAH SYSTEM DAN POLA KENIJAKAN EKONOMI DARI
SECTOR PERKEBUNAN KE SECTOR INDUSTRY, DENGAN MEMBERI KEMUDAHAN
DALAM PEMBERIAN IJIN DAN FASILITAS BAGI PENDIRIAN INDUSTRY BARU.
3. KONSEP DAN TUJUAN INDUSTRIALISASI
DALAM SEJARAH PEMBANGUNAN EKONOMI, KONSEP INDUSTRIALISASI BERAWAL
DARI REVOLUSI INDUSTRY PERTAMA PADA PERTENGAHAN ABAD 18 DI INGGRIS
DENGAN PENEMUAN METODE BARU UNTUK PEMINTALAN DAN PENENUNAN KAPAS
YANG MENCIPTAKAN SPESIALISASI DALAM PRODUKSI DAN PENINGKATAN
PRODUKTIVITAS DARI FACTOR PRODUKSI YANG DIGUNAKAN. SETELAH ITU,
INOVASI DAN PENEMUAN BARU DALAM PENGOLAHAN BESI DAN MESIN UAP YANG
MENDORONG INOVASI DALAM PEMBUATAN ANTARA LAIN BESI BAJA, KERETA API
DAN KAPAL TENAGA UAP.
REVOLUSI INDUSTRY KEDUA AKHIR ABAD 18 DAN AWAL ABAD 19 DENGAN
BERBAGAI PERKEMBANGAN TEKNOLOGI DAN INOVASI MEMBANTU LAJU
INDUSTRIALISASI. SETELAH PD II MUNCUL BERBAGAI TEKNOLOGI BARU SEPERTI
PRODUKSI MASAL DENGAN MENGGUNAKAN ASSEMBLY LINE, TENAGA LISTRIK,
KENDARAAN BERMOTOR, PENEMUAN BARANG SINTETIS DAN REVOLUSI
4. PERKEMBANGAN SEKTOR INDUSTRI
MANUFAKTUR NASIONAL
SECTOR INDUSTRY MANUFAKTUR DI BANYAK NEGARA BERKEMBANG MENGALAMI
PERKEMBANGAN SANGAT PESAT DALAM TIGA DECADE TERAKHIR. ASIA TIMUR
DAN ASIA TENGGARA DAPAT DIKATAKAN SEBAGAI KASUS ISTIMEWA. LEBIH DARI
25 TAHUN TERAKHIR, DIJULUKI A MIRACULOUS ECONOMIC KARENA KINERJA
EKONOMINYA SANGAT HEBAT. DARI 1970 HINGA 1995, INDUSTRY MANUFAKTUR
MERUPAKAN CONTRIBUTOR UTAMA.
5. UNTUK MELIHAT SEJAUH MANA PERKEMBANGAN INDUSTRY MANUFAKTUR DI
INDONESIA SELAMA INI, PERLU DILIHAT PERBANDINGAN KINERJANYA DENGAN
SECTOR YANG SAMA DI NEGARA-NEGARA LAIN. DALAM KELOMPOK ASEAN,
MISALNYA KONTRIBUSI OUTPUT DARI SECTOR INDUSTRY MANUFAKTUR TERHADAP
PEMBENTUKAN PDB DI INDONESIA MASIH RELATIVE KECIL, WALAUPUN LAJU
PERTUMBUHAN OUTPUT RATA-RATANYA TERMASUK TINGGI DI NEGARA-NEGARA
ASEAN LAINNYA. STRUKTUR INI MENANDAKAN INDONESIA BELUM MERUPAKAN
NEGARA DENGAN TINGKAT INDUSTRIALISASI YANG TINGGI DIBANDINGKAN
MALAYSIA DAN THAILAND.
6. PERMASALAHAN DALAM INDUSTRI
MANUFAKTUR
SECARA UMUM, INDUSTRY MANUFAKTUR DI NEGARA-NEGARA BERKEMBANG
MASIH TERBELAKANG JIKA DIBANDINGKAN DENGAN SECTOR YANG SAMA DI
NEGARA MAJU, WALAUPUN DI NEGARA-NEGARA BERKEMBANGA ADA NEGARA-
NEGARA YANG INDUSTRINYA SUDAH SANGAT MAJU.
DALAM KASUS INDONESIA, UNIDO (2000) DALAM STUDINYA MENGELOMPOKKAN
MASALAH YANG DIHADAPI INDUSTRY MANUFAKTUR NASIONAL KE DALAM 2
KATEGORI, YAITU KELEMAHAN YANG BERSIFAT STRUCTURAL DAN YANG BERSIFAT
ORGANISASI.
7. KELEMAHAN-KELEMAHAN STRUCTURAL DI
ANTARANYA
1. BASIS EKSPOR DAN PASARNYA YANG SEMPIT
A. EMPAT PRODUK, YAKNI KAYU LAPIS, PAKAIAN JADI, TEKSTIL DAN ALAS KAKI MEMILIKI PANGSA 50% DARI NILAI
TOTAL MANUFAKTUR
B. PASAR TEKSTIL DAN PAKAIAN JADI SANGAT TERBATAS
C. TIGA NEGARA (US, JEPANG DAN SINGAPURA), MENYERAP 50% DARI TOTAL EKSPOR MANUFAKTUR INDONESIA,
SEMENTARA US MENYERAP HAMPIR SETENGAH TOTAL NILAI EKSPOR TEKSTIL DAN PAKAIAN JADI
D. SEPULUH PRODUK MENYUMBANG 80% SELURUH HASIL EKSPOR MANUFAKTUR
E. BANYAK PRODUK MANUFAKTUR PADAT KARYA YANG TERPILIH SEBAGAI PRODUK UNGGULAN INDONESIA
MENGALAMI PENURUNAN HARGA DI PASAR DUNIA AKIBAT PERSAINGAN KETAT
F. BANYAK PRODUK MANUFAKTUR YANG MERUPAKAN EKSPOR TRADISIONAL INDONESIA MENGALAMI PENURUNAN
DAYA SAING
2. KETERGANTUNGAN IMPOR YANG SANGAT TINGGI
3. TIDAK ADANYA INDUSTRY BERTEKNOLOGI MENENGAH
4. KONSENTRASI REGIONAL
8. KELEMAHAN-KELEMAHAN ORGANISASI, DI
ANTARANYA
1. INDUSTRY SKALA KECIL DAN MENENGAH (IKM) MASIH UNDERDEVELOPED
2. KONSENTRASI PASAR
3. LEMAHNYA KAPASITAS UNTUK MENYERAP DAN MENGEMBANGKAN TEKNOLOGI
4. LEMAHNYA SDM
9. STRATEGI DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN
SEKTOR INDUSTRI
SUBTITUSI IMPOR (INWARD-LOOKING)
PROMOSI EKSPOR (OUTWARD-LOOKING)
STRATEGI INDUSTRIALISASI
1. STRATEGI SUBTITUSI IMPOR
- LEBIH MENEKANKAN PADA PENGEMBANGAN INDUSTRY YANG BERORIENTASI PADA PASAR
DOMESTIC
- STRATEGI SUBTITUSI IMPOR ADALAH INDUSTRY DOMESTIC YANG MEMBUAT BARANG
MENGGANTIKAN IMPOR
- DILANDASI OLEH PEMIKIRAN BAHWA LAJU PERTUMBUHAN EKONOMI YANG TINGGI DAPAT
DICAPAI DENGAN
10. MENGEMBANGKAN INDUSTRY DALAM NEGERI YANG
MEMPRODUKSI BARANG PENGGANTI IMPOR
PERTIMBANGAN YANG LAJIM DIGUNAKAN DALAM
MEMILIH STRATEGI INI ADALAH
A. SDA DAN FACTOR PRODUKSI LAIN (TERUTAMA TENAGA KERJA) CUKUP
TERSEDIA
B. POTENSI PERMINTAAN DALAM NEGERI MEMADAI
C. PENDORONG PERKEMBANGAN SECTOR INDUSTRY MANUFAKTUR DALAM NEGERI
D. DENGAN PERKEMBANGAN INDUSTRY DALAM NEGERI, KESEMPATAN KERJA LEBIH
LUAS
E. DAPAT MENGURANGI KETERGANTUNGAN IMPOR
11. PENERAPAN STRATEGI SUBTITUSI IMPOR DAN
HASILNYA DI INDONESIA
* INDUSTRY MANUFAKTUR NASIONAL TIDAK BERKEMBANG BAIK SELAMA ORDE
BARU
* EKSPOR MANUFAKTUR INDONESIA BELUM BERKEMBANG DENGAN BAIK
* KEBIJAKAN PROTEKSI YANG BERLEBIHAN SELAMA ORDE BARU MENIMBULKAN
HIGH COST
ECONOMY
* TEKNOLOGI YANG DIGUNAKAN OLEH INDUSTRY DALAM NEGERI, SANGAT
DIPROTEKSI
12. STRATEGI PROMOSI EKSPOR
* LEBIH BERORIENTASI KE PASAR INTERNASIONAL DALAM PENGEMBANGAN
USAHA DALAM NEGERI
* TIDAK ADA DISKRIMINASI DALAM PEMBERIAN INSENTIF DAN FASILITAS
KEMUDAHAN LAINNYA DARI PEMERINTAH
* DILANDASI PEMIKIRAN BAHWA LAJU PERTUMBUHAN EKONOMI YANG TINGGI
DAPAT DICAPAI JIKA PRODUK YANG DIBUAT DI DALAM NEGERI DIJUAL DI PASAR
EKSPOR
* STRATEGI PROMOSI EKSPOR MEMPROMOSIKAN FLEKSIBILITAS DALAM
PERGESERAN SUMBER DAYA EKONOMI YANG ADA MENGIKUTI PERUBAHAN POLA
KEUNGGULAN KOMPARATIF
13. KEBIJAKAN INDUSTRIALISASI
* DIROMBAKNYA SYSTEM DEVISA SEHINGGA TRANSAKSI LUAR NEGERI LEBIH
BEBAS DAN SEDERHANA
* DIKURANGINYA FASILITAS KHUSUS YANG HANYA DISEDIAKAN BAGI
PERUSAHAAN NEGARA DAN KEBIJAKAN PEMERINTAH UNTUK MENDORONG
PERTUMBUHAN SECTOR SWASTA BERSAMA-SAMA DENGAN BUMN
* DIBERLAKUKANNYA UNDANG-UNDANG PMA