Nhận viết luận văn Đại học , thạc sĩ - Zalo: 0917.193.864 Tham khảo bảng giá dịch vụ viết bài tại: vietbaocaothuctap.net Download luận văn tóm tắt ngành kinh tế phát triển với đề tài: Thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tại tỉnh Kon Tum, cho các bạn làm luận văn tham khảo

1. ð I H C ðÀ N NG
TRƯ NG ð I H C KINH T
THÁI TH VÂN
THU HÚT V N ð U TƯ VÀO
CÁC KHU CÔNG NGHI P T I T NH KON TUM
TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ
KINH T PHÁT TRI N
Mã s : 60.31.01.05
ðà N ng – 2017

2. Công trình ñư c hoàn thành t i
TRƯ NG ð I H C KINH T , ðHðN
Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS. TS. ð NG VĂN M
Ph n bi n 1: PGS.TS. ðào H u Hòa
Ph n bi n 2: PGS.TS. ð Ng c M
Lu n văn ñã ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t
nghi p th c sĩ Kinh t phát tri n h p t i Kon Tum vào ngày 15
tháng 4 năm 2017
Có th tìm hi u lu n văn t i:
− Trung tâm Thông tin - H c li u, ð i h c ðà N ng
− Thư vi n trư ng ð i h c Kinh t , ðHðN

3. 1
M ð U
1. Tính c p thi t c a ñ tài
KCN ñư c hình thành và phát tri n g n li n v i công cu c ñ i
m i, m c a n n kinh t , xu t phát t ch trương ñúng ñ n c a
ð ng, Chính ph trong vi c xây d ng m t mô hình mang tính ñ t
phá trong thu hút ñ u tư, tăng trư ng công nghi p, chuy n d ch cơ
c u kinh t (CDCC KT) theo hư ng CNH, HðH. KCN ñã t o ra m t
h th ng k t c u h t ng tương ñ i ñ ng b có giá tr lâu dài. ð c
bi t, KCN có ñóng góp không nh vào tăng trư ng ngành s n xu t
công nghi p, nâng cao giá tr xu t kh u; góp ph n chuy n d ch cơ
c u kinh t c a các ñ a phương và c nư c theo hư ng CNH, HðH.
V i ngu n ngân sách h n h p, Kon Tum không th ñ y nhanh
quá trình CNH, HðH cũng như ñ y nhanh CDCC KT. Và gi i pháp
tháo g khó khăn này là kêu g i ñ u tư. Nh n th c ñư c vai trò quan
tr ng c a KCN trong s nghi p phát tri n kinh t và thu hút v n ñ u
tư, Kon Tum ñã hình thành m t s KCN và có nhi u chính sách ưu
ñãi thu hút ñ u tư vào ñây. ð hi u rõ hơn v th c tr ng và hi u qu
thu hút v n ñ u tư vào các KCN trên ñ a bàn, t ñó làm căn c ñ
xu t m t s gi i pháp ñ y m nh thu hút v n ñ u tư, tôi ch n nghiên
c u ñ tài: “Thu hút v n ñ u tư vào các khu công nghi p t i t nh
Kon Tum” cho lu n văn c a mình.
2. M c tiêu nghiên c u
- H th ng hóa m t s v n ñ lý lu n v v n ñ u tư và thu hút
v n ñ u tư vào khu công nghi p.
- Phân tích, ñánh giá th c tr ng thu hút v n ñ u tư vào các
khu công nghi p t i t nh Kon Tum giai ño n 2011-2016.
- ð xu t m t s gi i pháp nh m tăng cư ng thu hút v n ñ u
tư vào các khu công nghi p Kon Tum ñ nh hư ng ñ n 2025.

4. 2
3. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u
- ð i tư ng nghiên c u: thu hút v n ñ u tư vào các KCN t i
t nh Kon Tum.
• V n i dung:
- Phân tích các y u t nh hư ng t i thu hút ñ u tư vào các
KCN.
- Phân tích th c tr ng thu hút ñ u tư vào các KCN t i t nh
Kon Tum.
- ð xu t gi i pháp tăng cư ng thu hút ñ u tư vào các KCN t i
t nh Kon Tum.
• V không gian: các KCN c a t nh Kon Tum.
• V th i gian: các s li u phân tích ñư c l y t năm 2012 cho
ñ n h t năm 2016. Phương hư ng và ñ xu t gi i pháp t i năm 2025.
4. Phương pháp nghiên c u
- Phương pháp thu th p tài li u
- Phương pháp th ng kê toán h c, phương pháp b n ñ , bi u
ñ .
- Phương pháp phân tích, so sánh.
5. C u trúc ñ tài
Chương 1: M t s v n ñ lý lu n v thu hút v n ñ u tư vào
khu công nghi p.
Chương 2: Th c tr ng thu hút v n ñ u tư vào các khu công nghi p
t nh Kon Tum.
Chương 3: M t s gi i pháp tăng cư ng thu hút v n ñ u tư
vào các khu công nghi p t nh Kon Tum.
6. T ng quan tài li u nghiên c u.

5. 3
CHƯƠNG 1
M T S V N ð LÝ LU N V THU HÚT V N ð U TƯ
VÀO KHU CÔNG NGHI P
1.1. V N ð U TƯ
1.1.1.Các khái ni m
ð u tư là ho t ñ ng s d ng các ngu n l c (tài chính, v t ch t,
lao ñ ng hay trí tu ) ñ s n xu t kinh doanh trong m t th i gian
tương ñ i dài nh m thu v l i nhu n và l i ích kinh t xã h i.
Theo lu t ñ u tư (2005) thì “V n ñ u tư là ti n và các tài s n
h p pháp khác ñ th c hi n các ho t ñ ng ñ u tư theo hình th c ñ u
tư tr c ti p ho c gián ti p”
1.1.2. ð c ñi m v n ñ u tư
1.1.3. Phân lo i v n ñ u tư
1.2. KHU CÔNG NGHI P
1.2.1. Khái ni m KCN
nư c ta, theo Quy ch KCN, KCX, Khu công ngh cao –
Ban hành kèm theo Ngh ñ nh s 36/CP ban hành ngày 24/4/1997 “
Khu công nghi p là khu t p trung các doanh nghi p công nghi p
chuyên s n xu t hàng công nghi p và th c hi n các d ch v cho s n
xu t công nghi p, có ranh gi i ñ a lý xác ñ nh, không có dân cư sinh
s ng, do Chính Ph ho c Th tư ng chính ph quy t ñ nh thành l p.
Trong khu công nghi p có th có doanh nghi p ch xu t”.
Khu kinh t c a kh u Vi t Nam là m t không gian kinh t
xác ñ nh, g n v i c a kh u qu c t hay c a kh u chính c a qu c gia,
có dân cư sinh s ng và ñư c áp d ng nh ng cơ ch , chính sách phát
tri n ñ c thù, phù h p v i ñ c ñi m t ng ñ a phương s t i nh m
mang l i hi u qu kinh t - xã h i cao nh t d a trên vi c quy ho ch,
khai thác, s d ng, phát tri n b n v ng các ngu n l c, do Chính ph

6. 4
ho c Th tư ng quy t ñ nh thành l p [5][6]
C m công nghi p là s t p trung v v trí ñ a lý c a các ngành
công nghi p nh m t n d ng các cơ h i qua liên k t ñ a lý.
1.2.2. ð c ñi m KCN
KCN có th hi u là m t phương th c t ch c các ho t ñ ng
s n xu t s n ph m và cung ng d ch v công nghi p v i nh ng ch
ñ ưu ñãi ñ c bi t so v i các ho t ñ ng s n xu t và cung ng d ch v
còn l i trên lãnh th c a m t nư c nh m khuy n khích ñ u tư, thúc
ñ y xu t kh u và th c hi n các m c tiêu chính sách khác. KCN ñư c
thành l p không ch ñ nh m thu hút ñ u tư nư c ngoài mà còn thu
hút ñ u tư trong nư c.
1.2.3. S c n thi t hình thành các KCN
Các DN KCN dùng chung các công trình h t ng nên gi m
ñư c chi phí trên m t ñơn v di n tích và ñơn v s n ph m.
Thu hút lư ng khá l n v n ñ u tư trong và ngoài nư c.
T o ñi u ki n cho các ñ a phương phát huy th m nh ñ c thù
c a mình, ñ ng th i các DN có ñi u ki n thu n l i liên k t, h p tác v i
nhau, nâng cao hi u qu và s c c nh tranh t o ñi u ki n thu n l i hơn
cho h i nh p v i th gi i và khu v c.
KCN phát huy vai trò lan t a d n d t, tác ñ ng ñ n vi c hình
thành các vùng nguyên li u, các vùng công nghi p v tinh, góp ph n
thúc ñ y công nghi p hóa nông nghi p và nông thôn.
Các DN trong các KCN ñã góp ph n quan tr ng vào vi c ñ i
m i, hoàn thi n th ch kinh t , h th ng pháp lu t, th t c hành
chính, nh t là th ch ti n t và tín d ng, ngo i h i c a các ñ a
phương nói riêng và c nư c nói chung.
T o thêm nhi u vi c làm m i, góp ph n làm gi m t l th t
nghi p.

7. 5
Vi c xây d ng các KCN s góp ph n hình thành nhanh chóng
các thành ph m i, gi m b t áp l c di dân t i thành ph l n và rút
ng n kho ng cách gi a thành th và nông thôn.
DN ñ u tư vào KCN không m t th i gian và chi phí cho vi c ñ n
bù, gi i phóng m t b ng và chi phí phát tri n các công trình h t ng.
Vi c hình thành các KCN nư c ta là m t trong nh ng gi i
pháp quan tr ng ñ ñ y nhanh ti n trình CNH, HðH ñ t nư c.
1.3. N I DUNG THU HÚT V N ð U TƯ
1.3.1. Quan ni m thu hút v n ñ u tư
Thu hút v n ñ u tư là ho t ñ ng nh m khai thác, huy ñ ng các
ngu n v n ñ u tư ñ ñáp ng nhu c u v n ñ u tư cho phát tri n kinh t .
1.3.2. Vai trò c a thu hút v n ñ u tư
- Thu hút v n ñ u tư v a có tác ñ ng ñ n t ng cung v a tác
ñ ng ñ n t ng c u.
- V n ñ u tư có tác ñ ng hai m t ñ n s n ñ nh kinh t .
- ð u tư tác ñ ng ñ n t c ñ tăng trư ng và phát tri n kinh t .
- ð u tư góp ph n chuy n d ch cơ c u kinh t .
- ð u tư v i vi c tăng cư ng kh năng khoa h c công ngh c a
ñ t nư c.
1.3.3. N i dung thu hút v n ñ u tư
a. L p quy ho ch phát tri n
Quy ho ch trên cơ s k t qu phân tích ñi u ki n m i m t c a
vùng lãnh th giúp các nhà ho ch ñ nh d báo và ho ch ñ nh phát
tri n trong tương lai, tr l i câu h i nên phát tri n cái gì? ñâu? Và
th i gian nào?
b. L p danh m c ñ u tư ñ thu hút v n ñ u tư
L p danh m c ñ u tư là vi c l p m t b ng các d án mu n kêu
g i ñ u tư theo t ng ngành ho c nhóm ngành kinh t vào ñ a phương

8. 6
c. Th c hi n xúc ti n thu hút ñ u tư
Xúc ti n ñ u tư là các ho t ñ ng nh m gi i thi u, qu ng bá cơ
h i ñ u tư và h tr ñ u tư c a ch nhà ñ các nhà ñ u tư có cơ h i
n m b t ñư c thông tin, hi u rõ thông tin ñ có l a ch n và ñưa ra
các quy t ñ nh ñ u tư.
d. Th c hi n chính sách h tr ñ u tư
Chính sách h tr ñ u tư bao g m các ho t ñ ng như tư v n
các th t c hành chính cho các nhà ñ u tư, h tr các nhà ñ u tư tìm
ki m ñ i tác kinh doanh, tìm hi u th trư ng, tìm ki m các ñ i tác,
chu n b tuy n d ng và ñào t o ngu n nhân l c cho h .
e. Chính sách ưu ñãi ñ u tư
Ưu ñãi bao g m các ưu ñãi v thu , ưu ñãi v s d ng ñ t và
ưu ñãi v ñ u tư.
f. Các th t c hành chính v qu n lý nhà nư c
Sau khi quy t ñ nh b v n ñ u tư vào KCN thì nhà ñ u tư c n
th c hi n các th t c hành chính. ðây là m t ho t ñ ng r t quan
tr ng và b t bu c các nhà ñ u tư ph i th c hi n.
1.3.4. Tiêu chí ñánh giá k t qu thu hút v n ñ u tư
a. S lư ng d án ñ u tư ñư c thu hút
S lư ng d án ñ u tư ñư c thu hút là s d án mà nhà ñ u tư
ñ ng ý b v n ra ñ u tư t i ñ a phương và ñư c ñ a phương ch p
thu n c p phép.
b. Quy mô v n ñ u tư ñư c thu hút
Quy mô v n ñ u tư ñư c thu hút là lư ng v n ñư c phân b
cho m t d án ñ u tư ñư c quy ñ i giá tr b ng ti n.
c. V n ñ u tư th c hi n
Kh i lư ng v n ñ u tư th c hi n là t ng s ti n ñã chi (ñã gi i
ngân) ñ ti n hành các ho t ñ ng c a công cu c ñ u tư.

9. 7
d. Ngu n thu hút v n ñ u tư
Là ngu n g c s h u c a v n ñ u tư theo lo i hình kinh t ,
lãnh th kinh t .
e. Gi i quy t vi c làm
D án ñ u tư gi i quy t ñư c bao nhiêu vi c làm? Yêu c u
trình ñ như th nào?
1.4. NH NG NHÂN T NH HƯ NG ð N THU HÚT V N
ð U TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHI P
1.4.1. Các nhân t bên ngoài khu công nghi p
a. Môi trư ng kinh t , chính tr - xã h i
b. Cơ s h t ng – xã h i
c. V trí ñ a lý, ñi u ki n t nhiên
d. Chi phí nhân công và ch t lư ng ngu n nhân l c
1.4.2. Các nhân t bên trong KCN
1.4.3. Xu hư ng ñ u tư vào khu v c có KCN
1.4.4. Chính sách thu hút ñ u tư vào KCN c a ñ a phương
1.4.5. S c h p d n c a th trư ng
1.5. KINH NGHI M THU HÚT V N ð U TƯ VÀO KHU
CÔNG NGHI P C A M T S ð A PHƯƠNG VÀ BÀI H C
CHO T NH KON TUM
1.5.1. T nh B c Ninh
1.5.2. T nh Bình Dương
1.5.3. T nh Qu ng Nam
1.5.4. Bài h c kinh nghi m cho t nh Kon Tum
K T LU N CHƯƠNG 1

10. 8
CHƯƠNG 2
TH C TR NG THU HÚT V N ð U TƯ VÀO CÁC KHU
CÔNG NGHI P T NH KON TUM
2.1. ðI U KI N T NHIÊN, KINH T - XÃ H I C A T NH
KON TUM
2.1.1. ði u ki n t nhiên
Kon Tum là t nh mi n núi, vùng cao, biên gi i, n m c c b c
Tây Nguyên, ñư c thành l p l i vào tháng 8-1991. T nh Kon Tum
n m ngã 3 biên gi i Vi t Nam - Lào - Campuchia, có v trí chi n
lư c quan tr ng v qu c phòng an ninh và là ñ a ñi m trung chuy n
quan tr ng trên tuy n hành lang kinh t và thương m i ðông - Tây
n i t Vi t Nam - Lào - Thái Lan - Myanmar.
Trên ñ a bàn có kho ng 31 m và 49 ñi m qu ng; ngu n th y
năng phong phú. R ng Kon Tum ph n l n là r ng nguyên sinh có
nhi u g quý. Kon Tum có kho ng hơn 300 loài th c v t, thu c hơn
180 chi và 75 h th c v t có hoa. ð ng v t nơi ñây bao g m chim có
165 loài, 40 h , 13 b , ñ h u h t các loài chim. Thú có 88 loài, 26
h , 10 b , chi m 88% loài thú Tây Nguyên.
2.1.2. Kinh t
Cơ c u kinh t chuy n d ch theo hư ng tăng t tr ng công
nghi p - xây d ng và d ch v . T tr ng ngành công nghi p - xây
d ng và d ch v l n lư t tăng t 24,32%, 34,44% năm 2010 lên
tương ng 27,17%, 38,11% năm 2015. Thu nh p bình quân ñ u
ngư i tăng t 13,6 tri u ñ ng (718 USD) năm 2010 lên 32,7 tri u
ñ ng (1.555 USD) năm 2015.
2.1.3. Xã h i
Dân s và Y t : Dân s trung bình năm 2015 là 500.000 ngư i,
t c ñ tăng bình quân 2,49%/năm, trong ñó tăng t nhiên 1,48%.

11. 9
Lao ñ ng, vi c làm: T l lao ñ ng qua ñào t o chung và s
lao ñ ng ñư c t o vi c làm thông qua các chương trình ngày càng
tăng lên, bình quân m i năm gi i quy t vi c làm cho trên 4.850 lao
ñ ng.
2.2. T NG QUAN V CÁC KHU CÔNG NGHI P C A T NH
KON TUM
B ng 2.1. Các Khu công nghi p trên ñ a bàn t nh Kon Tum
TT Tên V trí Di n tích
1 Khu kinh t c a kh u B Y Xã B Y, huy n Ng c H i 70.000 ha
2 Khu công nghi p Hòa Bình Tp Kon Tum 130 ha
3 Khu công nghi p ðăk Tô Th tr n ðăk Tô, huy n
ðăk Tô
150 ha
4 C m công nghi p ðăk La Xã ðăk La, huy n ðăk Hà 101 ha
(Ngu n: Ban qu n lý khu kinh t )
2.2.1. Khu kinh t c a kh u qu c t B Y
2.2.2. Khu công nghi p Hòa Bình
2.2.3. Khu công nghi p ðăk Tô
2.2.4. C m công nghi p ðăk La
2.3. HO T ð NG THU HÚT V N ð U TƯ VÀO CÁC KCN
C A T NH
2.3.1. Công tác t ch c qu n lý nhà nư c ñ i v i các KCN
Ban qu n lý Khu kinh t t nh Kon Tum ñư c thành l p theo Quy t
ñ nh s 2214/Qð-TTg ngày 31/12/2009 c a Th tư ng Chính ph .
2.3.2. Công tác hoàn thi n các KCN ñ thu hút ñ u tư
a. Công tác qui ho ch, ñ nh hư ng phát tri n các KCN
- KKT c a kh u qu c t B Y: Khuy n khích ñ u tư S n xu t
v t li u m i; Năng lư ng m i; S n ph m công ngh cao; Công ngh
sinh h c; Nuôi tr ng ch bi n nông, lâm, th y s n; S n xu t gi ng

12. 10
cây tr ng, v t nuôi; Trung tâm thương m i; Kinh doanh kho ngo i
quan, các d ch v kho v n, ki m tra hàng hóa xu t nh p kh u và các
ho t ñ ng kinh doanh thương m i d ch v c a kh u...
- KCN Hòa Bình: Giai ño n I ñã ñư c l p ñ y v i 25 doanh
nghi p. Giai ño n II d ki n thu hút các d án ch bi n nông lâm
s n, hàng tiêu dùng, và nhóm ngành công nghi p khác ít gây ô nhi m
môi trư ng quy mô v a và nh .
- KCN ðăk Tô: ch y u phát tri n s n xu t gi y và b t gi y;
Ch bi n nông lâm s n, hàng tiêu dùng, ti u th công nghi p, s n
xu t v t li u xây d ng và nhóm ngành công nghi p khác ít gây ô
nhi m môi trư ng.
- CCN ðăk La: qui ho ch phát tri n CCN ðăk La theo các
ngành ngh ch bi n nông lâm s n, các s n ph m tiêu dùng t m
cao su; Nhà máy ch bi n th c ăn gia súc; Ti u th công nghi p.
b. ð u tư xây d ng k t c u h t ng các KCN
Giao thông: H th ng giao thông trên ñ a bàn t nh không
ng ng ñư c ñ u tư, nâng c p và m m i, cơ b n b o ñ m lưu thông
thu n l i trong c hai mùa.
Th y l i: Nhi u công trình th y l i l n ñã ñư c tu b , nâng
c p và xây m i, h th ng kênh mương ñư c kiên c hóa.
ði n: Ngành ñi n ñang t p trung ngu n l c (v n vay WB, vay
Ngân hàng tái thi t ð c, v n c a ngành...) ñ u tư cơ s h t ng ñư ng
dây, tr m bi n áp... ñ ph c v phát tri n s n xu t và sinh ho t.
C p nư c, thoát nư c và thu gom x lý ch t th i r n: H
th ng c p nư c t i thành ph Kon Tum cơ b n ñư c ñ u tư hoàn
ch nh ñ cung c p nư c cho các phư ng. H th ng c p nư c các
th tr n huy n l ti p t c ñư c ñ u tư nâng c p, m r ng.
T l ch t th i r n ñư c thu gom, x lý ñô th năm 2015 ñ t

13. 11
90%, tăng 20% so v i năm 2011. D án nhà máy liên h p x lý rác
th i ñã ñư c tri n khai ñ u tư xây d ng.
K t c u h t ng ñô th :
ð i v i h t ng KKTCK qu c t B Y: Huy ñ ng các ngu n
v n khác ngoài ngu n v n h tr có m c tiêu t NSTW (b thu h i)
ñ ñ u tư hoàn thi n các công trình h t ng giao thông khu I, khu II,
khu III – KKTCK qu c t B Y
- ð i v i m t s công trình ñ u tư ñang th c hi n:
+ Công trình ðư ng lên c t m c biên gi i Vi t Nam – Lào –
Campuchia: Báo cáo UBND t nh trình HðND t nh th ng nh t ch
trương ñ u tư t ngu n thu phí s d ng các công trình k t c u h
t ng trong KKTCK ñ i v i phương ti n ra vào c a kh u và các
ngu n v n khác
+ D án Qu c Môn c a kh u qu c t B Y: ð ngh Trung
ương b trí v n cho d án Qu c Môn c a kh u qu c t B Y t
ngu n v n h tr h p tác v i Lào và Campuchia
ð i v i Khu công nghi p Hòa Bình:
ð ngh Trung ương xem xét ñưa d án h t ng KCN Hòa
Bình giai ño n II vào danh m c d án s d ng v n ngân sách nhà
nư c, v n ODA ho c v n Trái phi u Chính ph
ð i v i C m công nghi p ðăk La:
Ph i h p v i S K ho ch và ð u tư t nh Kon Tum và S K
ho ch và ð u tư thành ph H Chí Minh ñ th c hi n ch trương l a
ch n nhà ñ u tư th c hi n ñ u tư theo hình th c ñ i tác công tư
(PPP) ñ i v i toàn b C m công nghi p ðăk La theo th a thu n h p
tác gi a lãnh ñ o t nh Kon Tum và thành ph H Chí Minh tháng
12/2015.

14. 12
2.3.3. Các ho t ñ ng thu hút ñ u tư vào KCN
a. Các chính sách h tr , ưu ñãi ñ u tư
D án ñ u tư t i Khu kinh t c a kh u qu c t B Y, các Khu
công nghi p, C m công nghi p trên ñ a bàn t nh Kon Tum ñư c hư ng
ưu ñãi là: ð a bàn có ñi u ki n kinh t - xã h i ñ c bi t khó khăn;
Ngoài các chính sách ưu ñãi ñ u tư chung, nhà ñ u tư vào Khu
kinh t c a kh u qu c t B Y còn ñư c hư ng các ưu ñãi ñ u tư
theo Quy t ñ nh s 72/2013/Qð-TTg c a Th tư ng Chính ph .
b. Ch t lư ng ngu n nhân l c
Ch t lư ng ngu n lao ñ ng chưa ñáp ng yêu c u phát tri n
c a KKT, KCN, CCN, chưa thu hút ñư c nhi u cán b gi i, công
nhân tay ngh cao.
c. Công tác xúc ti n ñ u tư
Trung tâm xúc ti n ñ u tư v i ch c năng như m t cơ quan “m t
c a, m t ñ u m i” nh m h tr nhà ñ u tư toàn b các khâu t hình
thành ñ n tri n khai d án, ñ ng th i ch ñ ng t ch c các chương
trình v n ñ ng ñ u tư trong và ngoài nư c.
S k ho ch và ñ u tư, Ban qu n lý khu kinh t t nh Kon Tum
ñã xây d ng trang Website gi i thi u v môi trư ng ñ u tư c a t nh,
các khu công nghi p, cung c p thông tin c p nh t v ch trương
chính sách c a t nh.
d. C i cách th t c hành chính
C i thi n m nh m môi trư ng ñ u tư kinh doanh; Xây d ng
m t n n hành chính công thân thi n, ti n l i thì Kon Tum ñã th c
hi n có hi u qu c i cách th t c hành chính theo cơ ch “m t c a –
t i ch ”, “m t c a – liên thông”.
ð y m nh ng d ng công ngh thông tin trong công tác hi n
ñ i hóa n n hành chính. Th c hi n gi i quy t th t c hành chính theo

15. 13
nguyên t c không b sung h sơ quá 01 l n.
Chu n hóa thái ñ cán b , công ch c trong ng x , giao ti p
ñ gi i quy t th t c hành chính cho doanh nghi p, nhà ñ u tư.
2.4. ðÁNH GIÁ HI U QU THU HÚT V N ð U TƯ VÀO
CÁC KCN
2.4.1. Khu công nghi p Hòa Bình.
B ng 2.3. Tình hình thu hút d án ñ u tư năm 2012-2016
ðơn v : t ñ ng
Ch tiêu 2012 2013 2014 2015 2016
D án 20 21 26 29 25
V n ñăng ký 360 314,8 419,6 473,8 468,6
V n th c hi n 163 190,7 260,4 256,4 255,41
T l (%)
V n ñăng ký/v n
th c hi n
45,27 60,58 62,06 54,12 54,50
Bình quân
V n ñ u tư/d án
18 14,990 16,14 16,34 18,744
(Ngu n: Ban qu n lý Khu kinh t t nh Kon Tum)
V i 25 d án ñang ñ u tư t i khu công nghi p Hòa Bình giai
ño n I ñã ñư c l p ñ y, ñây là m t tín hi u tích c c và là ñ ng l c ñ
tăng thu hút ñ u tư vào khu công nghi p Hòa Bình giai ño n II.
T năm 2013 t i 2015 thì v n ñăng ký tăng nhưng b s t gi m
vào năm 2016. Trong b i c nh c nh tranh thu hút v n ñ u tư gi a
các t nh thành, gi a các qu c gia ñang di n ra gay g t thì c n ph i
tìm nguyên nhân c a s s t gi m này và có nh ng chính sách h p
d n, thi t th c ñ thu hút v n ñ u tư.
Năm 2014 v n th c hi n tăng nhi u nh t trong giai ño n (2012
– 2016), t 190,7 t ñ ng năm 2013 lên ñ n 260,4 t tăng 69,7 t
ñ ng. Nhưng hai năm sau ñó là 2015 và 2016 thì b ch ng l i.

16. 14
T l v n ñăng ký/v n th c hi n tương ñ i cao, trung bình trên
50% ch có năm 2012 là 45,27% và cao nh t là năm 2014 v i
62,06% v i s v n th c hi n là 260,4 t ñ ng.
V i 25 doanh nghi p ñang ho t ñ ng t i khu công nghi p Hòa
Bình thì trong lĩnh v c nông-lâm-nghi p có 13 DN, chi m hơn 50%.
Công nghi p xây d ng có 7 DN chi m 28% và 4 DN thương m i
d ch v chi m 16%; ngành ngh khác là 1 chi m 4%.
2.4.2. Khu kinh t c a kh u qu c t B Y
B ng 2.4. Tình hình thu hút d án ñ u tư năm 2012-2016
ðơn v : t ñ ng
Ch tiêu 2012 2013 2014 2015 2016
D án 29 32 33 35 44
V n ñăng ký 436.4 567 589.6 785.39 1 436.14
V n th c hi n 431.2 543.6 543.9 559.44 612.7
T l (%)
V n th c hi n/ v n
ñăng ký
98.88 95.87 92.22 71.23 42.66
Bình quân
V n ñ u tư/d án
15.05 17.72 17.87 22.44 32.64
(Ngu n: Ban qu n lý khu kinh t )
Năm 2012 khu kinh t c a kh u có 29 d án ñ u tư thì ñ n năm
2016 ñã tăng lên 44 d án ñã tăng thêm 9 d án so v i năm 2015;
V n ñăng ký tăng t 436,4 t ñ ng năm 2012 lên 785,39 t
năm 2015, và ti p t c tăng thêm 650,75 t năm 2016 lên 1436,14 t ,
tăng g n g p ñôi so v i năm 2015.
V n ñăng ký tăng h ng năm, th nhưng v n th c hi n l i tăng
không ñáng k qua hàng năm.
Năm 2012 ñ n 2014 t l v n th c hi n/v n ñăng ký r t cao,
ñ u trên 90% v n ñăng ký nhưng năm 2015 l i gi m xu ng còn
71,23%, ti p t c gi m sâu hơn n a xu ng 42,66% năm 2016 gi m

17. 15
g n 19% trong m t năm.
Bình quân v n ñ u tư cho m t d án t i khu kinh t tăng d n
qua h ng năm. Năm 2012 ch 15,05 t ñ ng/d án thì năm 2016 là
32,64 t , quy mô v n ñ u tư vào khu kinh t ñã ñư c c i thi n.
Khu kinh t c a kh u B Y, lĩnh v c nông lâm nghi p là 52%;
công nghi p – xây d ng ch có 14%; thương m i – d ch v là 31%;
và ngành ngh khác là 3%.
Khu công nghi p ðăk Tô: ñã ñư c giao cho t p ñoàn Tân Mai
xây d ng nhà máy gi y và b t gi y v i s v n ñăng ký 2 938 t ñ ng.
- C m công nghi p ðăk Bla: ñang ñư c ñ u tư cơ s h t ng
ñ thu hút ñ u tư.
Hi n t i các khu công nghi p, khu kinh t trên ñ a bàn t nh
Kon Tum chưa thu hút ñư c d án ñ u tư nư c ngoài nào.
2.4.3. Tình hình gi i quy t vi c làm
KCN Hòa Bình và KKT CK B Y không ch có hi u qu v
kinh t - xã h i mà còn giúp gi i quy t vi c làm. Hi n t i có 54 DN
ñang ho t ñ ng t i KCN Hòa Bình và KKT CK ñã gi i quy t vi c
làm cho 2 653 lao ñ ng, trong ñó 1 461 lao ñ ng n , chi m 55,07%
trong t ng s lao ñ ng.
2.5. ðÁNH GIÁ CHUNG
2.5.1. ðánh giá hi u qu v kinh t , xã h i, an ninh qu c
phòng
Hi u qu v kinh t :
KCN, KKT ñã góp ph n làm chuy n d ch nhanh cơ c u kinh t
t nông nghi p sang công nghi p d ch v , làm tăng t tr ng c a
ngành công nghi p, d ch v trong n n kinh t , gi m t tr ng ngành
nông nghi p c a t nh.
Hi u qu Xã h i, an ninh qu c phòng:

18. 16
Lao ñ ng tr c ti p trong các doanh nghi p KCN, KKT hàng
năm kho ng 2.700 ngư i. Ngoài ra còn t o ra công ăn, vi c làm, tăng
thu nh p cho l c lư ng lao ñ ng ho t ñ ng t i các cơ s ph tr cho
các ho t ñ ng c a KCN, KKT.
Tình hình an ninh qu c phòng và tr t t an toàn xã h i trên ñ a
bàn khu kinh t luôn ñư c ñ m b o và gi v ng.
2.5.2. Nh ng thành công trong công tác thu hút v n ñ u tư
Các chính sách ưu ñãi ñ u tư v thu , ti n s d ng ñ t, phí, l
phí, chính sách tài chính, h i quan … v cơ b n ñã khuy n khích, thu
hút ñư c các doanh nghi p ñ u tư vào KCN, CCN và KKTCK trên
ñ a bàn t nh Kon Tum.
Các cơ ch chính sách m i ñã th hi n ñư c ch trương tăng
cư ng phân c p, u quy n c a các b , ngành và y ban nhân dân
c p t nh cho Ban Qu n lý KKT trong quá trình th c hi n ch c năng
nhi m v . T o ñi u ki n trong vi c gi i quy t các th t c ñ u tư
nhanh chóng, thu n l i.
2.5.3. Nh ng h n ch trong thu hút v n ñ u tư vào KCN
a. H n ch trong chính sách thu hút ñ u tư
Ban qu n lý khu kinh t chưa th c hi n t t ch c năng tham
mưu v i lãnh ñ o T nh, HðND, UBND t nh.
Chính sách ưu ñãi thu hút ñ u tư chưa có tính ưu ñãi ñ c thù
vư t tr i so v i các vùng, KKT khác trong c nư c.
b. H n ch trong công tác xúc ti n ñ u tư
Trong th i gian qua, công tác ti p th , v n ñ ng ñ u tư chưa
ñư c quan tâm ñúng m c, vi c ti p th ñ u tư m i d ng l i m c
chung chung.
ð i ngũ chuyên viên làm công tác XTðT còn y u, thi u nhân
viên có trình ñ chuyên môn thích h p như ngo i ng , marketing,

19. 17
các k năng trình bày và giao ti p, hi u bi t v kinh doanh.
c. H n ch v ngu n nhân l c
Ch t lư ng ngu n nhân l c chưa ñáp ng ñư c yêu c u phát
tri n c a KCN, chưa thu hút ñư c nhi u cán b qu n lý gi i, công
nhân tay ngh cao. H u h t các DN chưa chú ý nhi u ñ n v n ñ nhà
, ch t lư ng cu c s ng c a công nhân.
d. H n ch trong công tác xây d ng cơ s h t ng và quy
ho ch
ð u tư xây d ng h t ng các KCN v n còn ch m, chưa ñ ng b .
Chính sách phát tri n KKT CK còn nhi u b t c p, các chính
sách v ñ u tư nư c ngoài thư ng xuyên thay ñ i.
ð nh hư ng ngành ngh c a các KCN ñư c xác ñ nh tương
ñ i gi ng nhau (ch bi n nông s n, may m c, cơ khí, ñi n t ...).
2.5.4. Nguyên nhân h n ch trong thu hút ñ u tư vào KCN
a. Nguyên nhân khách quan
T năm 2006 ñ n nay, n n kinh t nư c ta nói chung và Kon
Tum nói riêng ch u nh hư ng không nh c a cu c kh ng ho ng
kinh t th gi i.
Mô hình t ch c qu n lý, cơ c u t ch c, quy ch ho t ñ ng
c a Ban qu n lý KKT không n ñ nh.
Công ty phát tri n h t ng KKT không h i ñ các ñi u ki n ñ
ñư c vay v n ñ u tư kinh doanh h t ng KKT, KCN, CCN.
Vi c c nh tranh thu hút v n ñ u tư vào các KCN ñang c nh
tranh gay g t và quy t li t gi a các t nh thành trong c nư c.
M c v n NSTW h tr cho ñ u tư k t c u h t ng các KCN,
CCN còn th p, b trí kéo dài nhi u năm.
b. Nguyên nhân ch quan
Công tác xúc ti n ñ u tư chưa ña d ng v hình th c nên không

20. 18
ñ t ñư c k t qu như mong ñ i.
Cơ ch “m t c a, t i ch ” ñã ñư c th c hi n nhưng th c t
tri n khai còn nhi u vư ng m c ph c t p, nhi u khâu còn ch ng
chéo, chưa th c s hi u qu .
Quy ho ch Khu kinh t , quy ho ch ngành, quy ho ch khác c a
ñ a phương còn có s ch ng chéo, thi u th ng nh t.
V cơ ch chính sách khuy n khích thu hút ñ u tư chưa có
nh ng chính sách ñ c thù ñ m nh áp d ng ñ i v i nh ng vùng,
nh ng KKT thu c ñ a bàn mi n núi, ñ c bi t khó khăn.
Vi c thu hút các DN ñ u tư vào các d án kinh doanh k t c u
h t ng KCN, KKTCK là r t khó khăn, do các d án này có chi phí
ñ u tư l n.
M t s chính sách ưu ñãi v thu , ti n thuê ñ t th i gian ñư c
hư ng ưu ñãi còn ng n, chưa th c s h p d n và thu hút m nh m
các DN.
K T LU N CHƯƠNG 2
CHƯƠNG 3
M T S GI I PHÁP THU HÚT V N ð U TƯ VÀO CÁC
KHU CÔNG NGHI P T NH KON TUM
3.1. NH NG CĂN C ð XU T GI I PHÁP
3.1.1. M c tiêu phát tri n kinh t - xã h i c a t nh
V phát tri n kinh t : T ng s n ph m trên ñ a bàn (GRDP)
tăng trư ng bình quân giai ño n 2016-2020 trên 9%/năm.
V phát tri n xã h i ñ n năm 2020: T l lao ñ ng qua ñào t o
trên 52%, trong ñó ñào t o ngh trên 36,5%. Hàng năm gi i quy t
vi c làm cho trên 6.000 lao ñ ng.
3.1.2. ð nh hư ng thu hút v n ñ u tư vào KCN c a Kon Tum

21. 19
a. ð nh hư ng v lĩnh v c ñ u tư c n thu hút
Ngành công nghi p – xây d ng: Khuy n khích ñ u tư vào các
ngành công nghi p ph tr , các ngành có công ngh hi n ñ i thân
thi n v i môi trư ng và các ngành công nghi p mà t nh có l i th
như khai thác và ch bi n khoáng s n; ch bi n nông, lâm s n, dư c
li u; s n xu t v t li u xây d ng; s n xu t ñi n năng;….
Ngành d ch v : T ng bư c m c a các lĩnh v c d ch v nh m
t o ñ ng l c thúc ñ y các ngành kinh t khác phát tri n như: d ch v
ngân hàng, tài chính; d ch v v n t i; bưu chính vi n thông; y t ; văn
hóa; b o hi m… ð y m nh ho t ñ ng thương m i, c ng c h th ng
phân ph i ch , siêu th và Trung tâm thương m i.
Ngành nông-lâm-th y s n: Phát tri n toàn di n kinh t nông
nghi p theo hư ng s n xu t hàng hoá trên cơ s phát huy t t nh t các
ti m năng v r ng, ñ t r ng, ñ t ñai...
b. ð nh hư ng v ph m vi thu hút
Theo ñ nh hư ng phát tri n ñ n năm 2020, Kon Tum s ti p
t c ñ y m nh vi c thu hút ñ u tư vào các nhóm ngành kinh t mũi
nh n và s n ph m ch l c c a t nh, nh t là t i 3 vùng kinh t ñ ng
l c c a t nh g m: Thành ph Kon Tum g n v i KCN Hòa Bình và
các ñô th m i; Kon Plông g n v i khu du l ch sinh thái qu c gia
Măng ðen; Ng c H i g n v i KKT c a kh u qu c t B Y.
c. ð nh hư ng v ch ñ u tư c n thu hút
T nh Kon Tum ph i n l c hơn n a trong vi c tìm ki m, thu
hút các ngu n ñ u tư, nh t là ngu n ñ u tư t các doanh nghi p,
ngu n v n ODA và FDI.
d. ð nh hư ng khác
Các ñ a phương d ki n h p tác ch t ch bao g m Thành ph
H Chí Minh, thành ph ðà N ng, các t nh Qu ng Nam, Qu ng

22. 20
Ngãi, Bình ð nh, Phú Yên, Khánh Hòa; ñ ng th i ñ y m nh ñ u tư,
h p tác phát tri n v i nư c ngoài, nh t là các ñ a phương thu c vùng
Tam giác phát tri n Vi t Nam-Lào-Campuchia.
3.1.3. Nhu c u thu hút v n ñ u tư vào các khu công nghi p
c a t nh
a. Nhu c u thu hút v n ñ u tư vào KCN Hòa Bình
T ng ngu n kinh phí ñ u tư xây d ng ( khu hi n tr ng và khu
m r ng):
Khu hi n tr ng: 64,985 t ñ ng; trong ñó:
- Kinh phí xây d ng h t ng k thuât: 43,896 t ñ ng;
- Kinh phí mua s m thi t b : 3,193 t ñ ng;
- Chi phí khác: 14,460 t ñ ng
- Kinh phí d phòng: 3,437 t ñ ng.
Khu m r ng: 203,251 t ñ ng; trong ñó:
- Kinh phí xây d ng các công trình h t ng cơ s : 40,874 t
ñ ng;
- Kinh phí xây d ng các công trình HTKT: 162,377 t ñ ng;
Ngu n v n ñ u tư: V n ngân sách Trung ương h tr : T 60
t ñ n 100 t ; V n ngân sách c a t nh và các ngu n huy ñ ng khác:
S còn l i.
b. Nhu c u thu hút v n ñ u tư vào c m công nghi p ðăk La
T ng ngu n kinh phí xây d ng cơ s h t ng: 65,859 t ñ ng,
trong ñó: Kinh phí xây d ng h t ng k thuât: 40,717 t ñ ng.
Ngu n v n ñ u tư: V n ngân sách Nhà nư c: 49,875 t ñ ng;
V n doanh nghi p d ch v và nhà ñ u tư: 15,984 t ñ ng.
c. Nhu c u thu hút v n ñ u tư vào KKT c a kh u B Y
T ng ngu n kinh phí xây d ng cơ s h t ng: 28.333,54 t
ñ ng

23. 21
Ngu n v n ñ u tư: V n ngân sách Trung ương h tr : 100 %;
V n ngân sách c a t nh: 0 %.
3.1.4. Kh năng thu hút v n ñ u tư vào các khu công nghi p
c a t nh
L i th ñ a kinh t c a Kon Tum là m t nhân t h p d n ñ u
tư vào khai thác khoáng s n, phát tri n du l ch, tr ng và ch bi n cây
công nghi p. Kon Tum có ngu n tài nguyên phong phú v ñ t ñai,
khí h u, khoáng s n, r ng. L i th v giao thông c a Kon Tum
cũng t o thu n l i cho v n chuy n hàng hóa, m r ng du l ch và thu
hút ñ u tư.
3.1.5. Xu hư ng ñ u tư c a các ch ñ u tư trong khu v c
Tây Nguyên
Các t nh Tây Nguyên xác ñ nh, t i ñây ñ y m nh thu hút ñ u
tư vào phát tri n h t ng giao thông, th y l i; ưu tiên ñ u tư phát
tri n nông-lâm nghi p và công nghi p ch bi n nông-lâm s n; ñ u tư
khai thác có hi u qu ti m năng khoáng s n và du l ch.
3.2. GI I PHÁP THU HÚT V N ð U TƯ VÀO CÁC KCN
C A T NH
3.2.1. Gi i pháp hoàn thi n và nâng cao ch t lư ng cơ s
h t ng
Cân ñ i t ng h p nhi u ngu n v n ñ ñ u tư h t ng KKTCK;
T p trung ñ u tư có tr ng tâm, tr ng ñi m m t s khu công
nghi p, c m công nghi p hi n có, tránh dàn tr i;
M r ng và xây d ng k t c u h t ng n i li n các KCN c a
t nh v i các trung tâm kinh t - xã h i c a các t nh lân c n;
C n tranh th s ng h c a các c p b ngành Trung ương,
huy ñ ng các ngu n l c khác c a xã h i ñ ñ u tư cho cơ s h t ng.
Hoàn ch nh, nâng c p, c i t o các cơ s h t ng c a các KCN

24. 22
hi n có, gi i quy t tri t ñ v n ñ thu gom và x lý nư c th i t các
KCN, KKT, CCN.
Tăng cư ng công tác ki m tra, thanh tra vi c ch p hành pháp
lu t v b o v môi trư ng ñ i v i các KCN.
3.2.2. Gi i pháp ñ i m i và tăng cư ng công tác xúc ti n
ñ u tư vào KCN
Xây d ng hình nh Kon Tum
Tăng cư ng ho t ñ ng Marketing t i ñ a phương.
Tăng cư ng nâng cao ch t lư ng các cu c ñ i tho i v i các
nhà ñ u tư.
ða d ng hoá các ho t ñ ng xúc ti n ñ u tư.
C n thi t ph i thành l p m t b ph n chuyên trách công tác
xúc ti n ñ u tư t i Ban qu n lý KCN.
Ban hành danh m c các d án kêu g i ñ u tư và thông tin m t
cách minh b ch, rõ ràng trên các phương ti n thông tin ñ i chúng.
3.2.3. Gi i pháp v cơ ch , chính sách
C n rà soát, c p nh t, t ñó ti n hành b sung, ñi u ch nh quy
ho ch các KCN ñã l p.
Chính sách ưu ñãi ñ u tư và thu thu nh p cho các DN ñ u tư
vào KCN thu c ñ a bàn khó khăn c n ph i nh t quán, rõ ràng. Ban
hành ñ ng b các chính sách v tài chính, ngân hàng nh m t o ñi u
ki n cho các nhà ñ u tư ñư c hư ng các ưu ñãi v tài chính.
Th c hi n các chính sách ưu ñãi ñ u tư nh t quán, th t c nhanh
g n và ñ ng b ban hành các chính sách v tài chính, ngân hàng.
Th c hi n các ho t ñ ng d ch v tư v n nh m thúc ñ y quá
trình ñ u tư vào th trư ng tài chính ñang có nhu c u cao trong các
KCN, KKT, CCN.
ð xu t chính ph ban hành cơ ch , chính sách ưu ñãi, khuy n
khích thu hút ñ u tư ñ c thù.

25. 23
T o môi trư ng thu n l i ñ các DN thu c m i thành ph n
kinh t ho t ñ ng và phát tri n theo cơ ch th trư ng.
C n hoàn thi n các chính sách thu hút ñ u tư, ñ c bi t là thu
hút ngu n v n FDI vào KCN, KKT, CCN.
V ñ t ñai: Ngân sách ñ a phương c n c n có chính sách t o
qu ñ t s ch
Chính quy n các c p, c n có nh ng chính sách h tr cho
ngư i dân trong vi c chuy n ñ i sinh k .
3.2.4. C i cách hành chính
ð y m nh c i cách th t c hành chính, thư ng xuyên rà soát
ñ ñơn gi n hóa các TTHC.
3.2.5. ðào t o ngu n nhân l c
Chú tr ng t i quá trình ñào t o ngu n nhân l c các c p trình
ñ , t qu n lý t i k thu t. M r ng ngành ngh ñào t o k thu t,
kinh t v i các trình ñ khác nhau.
Quan tâm và t o ñi u ki n cho l c lư ng lao ñ ng có ñi u ki n
làm vi c t t, có nơi cư trú n ñ nh xung quanh KCN, KKT, CCN. Có
các gi i pháp thu hút ngu n nhân l c có trình ñ cao, cũng như g i
cán b ñi h c t p t i các KCN l n và hi n ñ i.
3.3. KI N NGH
ð ngh nên quy ñ nh BQL Khu kinh t ñư c thành l p Thanh
tra mà không c n ph i phân h ng KKT như quy ñ nh t i kho n 3,
ði u 39, Ngh ñ nh s 29/2008/Nð-CP.
Quy ñ nh rõ ch c năng, nhi m v quy n h n c a các BQL
Khu kinh t .
Quy ñ nh l i ñ i v i Công ty ð u tư phát tri n h t ng KKT ñ
Công ty t ch c ñư c ho t ñ ng ñ u tư kinh doanh k t c u h t ng
trong KKT

26. 24
ð ngh cho áp d ng các chính sách ưu ñãi ñ u tư và cơ ch
chính sách tín d ng ñ u tư, b o lãnh c a Nhà nư c cho các nhà ñ u
tư khi th c hi n các d án ñ u tư vào Khu kinh t c a kh u.
ð ngh ban hành các cơ ch , chính sách ưu ñãi, khuy n khích
ñ u tư ñ c bi t áp d ng ñ i v i các KKT thu c ñ a bàn khó khăn ñ
t o môi trư ng ñ u tư, kinh doanh thu n l i nh m thu hút các nhà
ñ u tư.
ð ngh Chính ph phân c p m nh hơn cho ñ a phương trong
vi c quy t ñ nh m t s v n ñ v phát tri n kinh t m u biên, xu t
nh p c nh ñ i v i các Khu kinh t c a kh u
K T LU N CHƯƠNG 3
Nh m thu hút v n ñ u tư vào các KCN, KKT, CCN UBND
t nh có ch ñ o th c hi n ñ ng b các gi i pháp có s h tr c a các
ngành liên quan trong vi c hoàn thi n môi trư ng ñ u tư nh m thu
hút v n ñ u tư trong và ngoài nư c vào các KCN, KKT, CCN c a
T nh ñ thúc ñ y kinh t xã h i c a Kon Tum phát tri n, th c hi n
công nghi p hóa hi n ñ i hóa ñ t nư c.
K T LU N
Qua vi c nghiên c u ñ tài: “Thu hút v n ñ u tư vào các khu
công nghi p t nh Kon Tum”, tác gi ñã làm rõ thêm cơ s lý lu n
cũng như th c ti n v tình hình thu hút v n ñ u tư, tìm các gi i pháp
hi u qu , thi t th c trong v n ñ thu hút v n ñ u tư vào các KCN
t nh Kon Tum.