Nhận viết luận văn đại học, thạc sĩ trọn gói, chất lượng, LH ZALO=>0909232620 Tham khảo dịch vụ, bảng giá tại: https://baocaothuctap.net Download luận văn tóm tắt ngành kinh tế phát triển với đề tài: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Chư Păh tỉnh Gia Lai, cho các bạn làm luận văn tham khảo

1. ð I H C ðÀ N NG
TRƯ NG ð I H C KINH T
PH M MINH PH NG
CHUY N D CH CƠ C U KINH T
HUY N CHƯ PĂH, T NH GIA LAI
TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ
KINH T PHÁT TRI N
Mã s : 60.31.01.05
ðà N ng – 2017

2. Công trình ñư c hoàn thành t i
TRƯ NG ð I H C KINH T , ðHðN
Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS. TS. BÙI QUANG BÌNH
Ph n bi n 1: GS.TS. Võ Xuân Ti n
Ph n bi n 2: PGS.TS. H ðình B o
Lu n văn ñã ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t
nghi p th c sĩ Kinh t phát tri n h p t i Kon Tum vào ngày 14
tháng 4 năm 2017
Có th tìm hi u lu n văn t i:
− Trung tâm Thông tin - H c li u, ð i h c ðà N ng
− Thư vi n trư ng ð i h c Kinh t , ðHðN

3. 1
M ð U
1. Tính c p thi t c a ñ tài
Chuy n d ch cơ c u (CDCC) kinh t là m t ch ñ r t ñư c
quan tâm b i nhi u nhà nghiên c u, các nhà ho ch ñ nh chính sách.
CDCC kinh t ph n ánh tình hình phân b ngu n l c c a n n kinh t ,
quy t ñ nh năng l c và s n lư ng c a n n kinh t . Chính vì v y trong
lý thuy t kinh t , CDCC ngành kinh t là m t tiêu chí trong ñánh giá
s phát tri n c a n n kinh t . Có nhi u nghiên c u Vi t Nam và th
gi i v ch ñ này.
Chư Păh là m t huy n phía B c t nh Gia Lai, Huy n có di n
tích hơn 97 ngàn ha, dân s kho ng 72.000 ngư i trong ñó s ngư i
trong ñ tu i lao ñ ng chi m g n 60% dân s . Trong t ng giá tr s n
xu t chung, t tr ng c a ngành nông nghi p ñã gi m nhanh t
45,64% năm 2011 xu ng còn 38,79% năm 2015. T tr ng công
nghi p ñã tăng nhanh năm 2011 kho ng là 34,68% và ñ n năm 2015
là 37,30%. T tr ng d ch v trong GDP tăng t hơn 19,68% lên
kho ng 23,91% trong th i gian này. ð nh hư ng phát tri n kinh t
c a Huy n ñã xác ñ nh: “ñ y m nh chuy n d ch cơ c u kinh t ñ m
b o phát tri n ñ ng b , b n v ng. Phát tri n thương m i, d ch v
b o ñ m t c ñ tăng trư ng và t tr ng cao trong cơ c u kinh t trên
ñ a bàn. Phát tri n công nghi p - ti u th công nghi p và xây d ng
theo hư ng nâng cao ch t lư ng, s c c nh tranh, v i cơ c u ngành
ngh phù h p. Phát tri n toàn di n kinh t nông - lâm - th y s n theo
hư ng s n xu t hàng hóa g n v i công nghi p ch bi n và nhu c u
th trư ng…”. Do v y chuy n d ch cơ c u kinh t là nhi m v quan
tr ng trong giai ño n hi n nay c a huy n. Vi c xác ñ nh cơ c u kinh
t th nào cho h p lý nh m t o ñi u ki n ñ s d ng h t các ti m
năng l i th c a huy n ñ m b o ñư c các m c tiêu trư c m t cũng
như lâu dài là cơ s ñ tôi ch n ñ tài “Chuy n d ch cơ c u kinh t
huy n Chư Păh t nh Gia Lai” làm lu n văn th c sĩ.

4. 2
2. M c tiêu nghiên c u
2.1. M c tiêu nghiên c u t ng quát
Lu n văn t p trung nghiên c u nh ng v n ñ lý lu n và th c
ti n v Chuy n d ch cơ c u kinh t huy n Chư Păh t nh Gia Lai.
2.2. M c tiêu nghiên c u c th
- Khái quát ñư c lý lu n v Chuy n d ch cơ c u kinh t ñ a
phương;
- ðánh giá ñư c tình hình Chuy n d ch cơ c u kinh t huy n
Chư Păh t nh Gia Lai
- Ki n ngh ñư c các gi i pháp ñ Chuy n d ch cơ c u kinh t
huy n Chư Păh t nh Gia Lai th i gian t i
3. Câu h i hay gi thuy t nghiên c u
Câu h i nghiên c u:
Chuy n d ch cơ c u kinh t huy n Chư Păh t nh Gia Lai như
th n o?
Nhân t nào tác ñ ng t i s Chuy n d ch cơ c u kinh t
huy n Chư Păh t nh Gia Lai nh ng năm t i?
Gi thuy t nghiên c u
Chuy n d ch cơ c u kinh t huy n Chư Păh t nh Gia Lai ñang
di n ra theo ñúng quy lu t nhưng v n ch m và chưa thúc ñ y tăng
trư ng kinh t .
S Chuy n d ch cơ c u kinh t huy n Chư Păh t nh Gia Lai
ch u nh hư ng c a các y u t như ñi u ki n t nhiên, tình hình tăng
trư ng c a các ngành, v n ñ u tư và chính sách c a t nh.
4. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u
- ð i tư ng nghiên c u: Chuy n d ch cơ c u kinh t huy n
- Ph m vi nghiên c u
- (1) N i dung:
T p trung nghiên c u xu th và nh ng thay ñ i cơ c u ngành
kinh t c p I, n i b các ngành, thành ph n kinh t theo ñ u vào và

5. 3
s n lư ng. S thay ñ i cơ c u doanh nghi p trong n n kinh t
- (2) Th i gian:
Th i gian nghiên c u t 2011-2016
Th i gian có hi u l c c a các gi i pháp ñ xu t là 2017-2022
- (3) Khu v c và không gian nghiên c u:
Chuy n d ch cơ c u kinh t huy n
ðìa bàn huy n Chư Păh t nh Gia Lai
5. Phương pháp nghiên c u
5.1 . Cách ti p c n nghiên c u
Cách ti p c n nghiên c u: ð tài s d ng cách ti p c n th c
ti n.
5.2. Phương pháp nghiên c u
Phương pháp thu th p thông tin và s li u
Do ñ i tư ng nghiên c u mà lu n văn s ch s d ng s li u
và thông tin th c p. Các s li u và thông tin này ñư c thu th p t :
+ S li u c a Chi c c th ng kê, UBND huy n, Phòng Tài
chính k ho ch huy n Chư Păh t nh Gia Lai.
+ Các báo cáo v tình hình phát tri n kinh t xã h i c a UBND
huy n, Phòng Tài chính k ho ch huy n Chư Păh t nh Gia Lai
Phương pháp phân tích s li u: Ch y u s d ng phương pháp
phân tích th ng kê. Các phương pháp bao g m:
+ Phương pháp di n d ch trong suy lu n:
+ Phương pháp phân tích th ng kê mô t thông qua các
phương pháp c th sau:
(i) Phương pháp phương pháp ñ th và b ng th ng kê ñ t ng
h p như s d ng h th ng các lo i ñ th toán h c và nh ng b ng
th ng kê s li u theo chi u d c và chi u ngang mô t hi n tr ng
(ii) Phương pháp s bình quân, s tương ñ i, phân tích tương
quan, phương pháp dãy s th i gian … ñ phân tích tình hình
Chuy n d ch cơ c u kinh t huy n Chư Păh t nh Gia Lai.

6. 4
+ Phương pháp Mô hình kinh t lư ng ñ ñánh giá tác ñ ng
c a CDCC kinh t t i tăng trư ng kinh t c a huy n
+ Công c x lý s li u
Vi c x lý và tính toán các s li u, các ch tiêu nghiên c u
ñư c ti n hành trên máy tính theo các ph n m m Excel, SPSS.
6. Ý nghĩa khoa h c và th c ti n c a ñ tài
Lu n văn ñã t p trung gi i quy t m t v n ñ c p thi t hi n
nay c a huy n Chư Păh t nh Gia Lai- m t ñ a phương t nh Tây
Nguyên. N n kinh t này qua nhi u năm qua v n ch y u d a vào
s n xu t nông nghi p nh t là cây công nghi p lâu năm. S n xu t
công nghi p nh t là công nghi p ch bi n ch m phát tri n. Ngành
d ch v thương m i có quy mô nh và y u kém không h tr nhi u
cho phát tri n nông nghi p. Do ñó tăng trư ng kinh t ch m và
nhi u v n ñ xã h i chưa ñư c gi i quy t. Do ñó nh ng k t qu
nghiên c u s là nh ng tài li u h u ích trong ho ch ñ nh chính
sách phát tri n y t công c ng t i ñ a phương.
7. K t c u lu n văn
Chương 1. Cơ s lý lu n v chuy n d ch cơ c u kinh t
Chương 2. Th c tr ng chuy n d ch cơ c u kinh t huy n Chư Păh
Chương 3. Gi i pháp thúc ñ y chuy n d ch cơ c u kinh t huy n
Chư Păh
8. T ng quan tài li u nghiên c u

7. 5
CHƯƠNG 1
CƠ S LÝ LU N V CHUY N D CH CƠ C U KINH T
1.1. NH NG V N ð CHUNG V CƠ C U VÀ CHUY N
D CH CƠ C U KINH T
1.1.1. Nh ng v n ñ chung v cơ c u kinh t
Cơ c u kinh t ñư c hi u là t ng th nh ng m i quan h v s
lư ng và ch t lư ng gi a các b ph n c u thành ñó trong m t th i
gian và trong nh ng ñi u ki n kinh t - xã h i nh t ñ nh.
Cơ c u kinh t có th ñư c phân chia thành:
+ Cơ c u kinh t theo ngành
+ CCKT theo thành ph n kinh t
+ CCKT theo lãnh th :
1.1.2. Nh ng v n ñ chung v chuy n d ch cơ c u kinh t
Chuy n d ch cơ c u (CDCC) kinh t là s thay ñ i c a các b
ph n c u thành c a n n kinh t theo th i gian t tr ng thái và trình
ñ này t i m t tr ng thái và trình ñ khác phù h p v i s phát tri n
kinh t - xã h i và các ñi u ki n v n có nhưng không l p l i tr ng
thái cũ. Vì th mà cơ c u kinh t ph n ánh s thay ñ i v ch t và là
cơ s ñ so sánh các giai ño n phát tri n.
1.1.3. Ý nghĩa và xu th chuy n d ch cơ c u kinh t
Trên quan ñi m tăng trư ng và phát tri n kinh t thì d ng cơ
c u ngành ñư c xem là quan tr ng nh t, ñư c quan tâm nghiên c u
nhi u nh t vì nó ph n ánh s phát tri n c a khoa h c công ngh , l c
lư ng s n xu t, phân công lao ñ ng chuyên môn hoá và h p tác s n
xu t. Tr ng thái cơ c u ngành là d u hi u ph n ánh trình ñ phát
tri n kinh t c a m i qu c gia.
1.2. CÁC N I DUNG CHUY N D CH CƠ C U KINH T
1.2.1. Chuy n d ch cơ c u ngành kinh t

8. 6
Chuy n d ch cơ c u ngành c p 1
CDCC ngành kinh t ñư c bi u th b ng s thay ñ i t tr ng
các nhân t s n xu t phân b cho t ng ngành hay s thay ñ i t tr ng
giá tr s n xu t c a t ng ngành trong t ng giá tr s n xu t chung. S
thay ñ i này s ph n ánh s thay ñ i và d ch chuy n t tr ng thái và
trình ñ này t i m t tr ng thái và trình ñ khác phù h p v i s phát
tri n kinh t xã h i và các ñi u ki n v n có nhưng không l p l i tr ng
thái cũ.
Chuy n d ch cơ c u n i b ngành hay chuy n d ch cơ c u
ngành c p II
Trong các ngành kinh t c p I có nhi u ngành kinh t c p II
như cách phân chia ngành c a T ng c c Th ng kê.
S thay ñ i cơ c u kinh t hay CDCC n i b ngành là s thay
ñ i c a cơ c u kinh t theo th i gian ñư c th hi n b ng s thay ñ i
t tr ng ñ u vào phân b cho t ng ngành hay k t qu ñ u ra trong
k t qu cu i cùng c a t ng ngành trong t ng giá tr s n xu t chung.
Xu th thay ñ i ph thu c vào ñ c thù c a ñ a phương nhưng trong
dài h n s theo xu hư ng nâng cao hi u qu và giá tr gia tăng khi
tham gia vào chu i giá tr chung.
1.2.2. Chuy n d ch cơ c u kinh t theo vùng lãnh th
Cơ c u kinh t theo vùng lãnh th ph n ánh m i quan h v
lư ng và ch t c a các b ph n kinh t theo lãnh th c a toàn b n n
kinh t qu c dân trong m t th i gian và trong nh ng ñi u ki n kinh
t - xã h i nh t ñ nh. Cơ c u kinh t theo lãnh th ñư c th hi n qua
t l s n lư ng hay ngu n l c c a m i vùng trong t ng th chung n n
kinh t .
CDCC kinh t theo vùng lãnh th là s thay ñ i c a cơ c u
kinh t theo th i gian ñư c th hi n b ng s thay ñ i t tr ng ñ u

9. 7
vào phân b cho t ng vùng lãnh th hay k t qu ñ u ra trong k t qu
cu i cùng c a t ng vùng trong t ng giá tr s n xu t chung. S thay
ñ i cơ c u kinh t theo lãnh th như v y bi u th s thay ñ i tr ng
thái và trình ñ c a n n kinh t theo xu hư ng ñi lên.
1.2.3. Chuy n d ch cơ c u theo thành ph n kinh t
V i n n kinh t c p huy n thì cơ c u này ñư c bi u th b ng t
tr ng giá tr s n xu t c a các thành ph n kinh t trong t ng giá tr s n
xu t chung c a n n kinh t .
Xu th chung theo lý thuy t và trong dài h n có khác nhau
t ng thành ph n kinh t . T tr ng c a kinh t tư nhân ngày càng tăng
trong giá tr s n xu t chung trong khi khu v c kinh t nhà nư c có t
tr ng ngày càng gi m.
1.3. CÁC NHÂN T NH HƯ NG ð N CHUY N D CH CƠ
C U KINH T
1.3.1. Ti m năng v ñi u ki n t nhiên
1.3.2. S phát tri n kinh t - xã h i
1.3.3. ði u ki n v ngu n l c
1.3.4. ði u ki n v th trư ng tiêu th
CHƯƠNG 2
TH C TR NG CHUY N D CH CƠ C U KINH T HUY N
CHƯ PĂH
2.1. TH C TR NG CƠ C U VÀ CHUY N D CH CƠ C U
KINH T HUY N CHƯ PĂH
2.1.1. Chuy n d ch cơ c u ngành kinh t huy n Chư Păh
t nh Gia Lai
a. CDCC ngành kinh t ( ngành c p I)
Tình hình cơ c u và CDCC ngành kinh t theo s n lư ng

10. 8
B ng 2.2. CDCC ngành kinh t theo giá so sánh giai ño n
2011-2015
ðơn v tính : %
Năm 2011 2012 2013 2014 2015
Thay
ñ i
Nông lâm
th y s n
45.64 43.97 42.58 41.15 38.79 -6.85
CN 34.68 35.62 36.37 37.13 37.30 2.62
D ch v 19.68 20.42 21.05 21.72 23.91 4.33
(Ngu n: Niên giám thông kê huy n Chư Păh năm 2015)
Cơ c u ngành kinh t ñã có s thay ñ i ñáng k theo hư ng
tích c c. ðó là t tr ng trong GTSX c a ngành nông lâm th y s n ñã
gi m nhanh t 45.64% năm 2011 xu ng 38.79% năm 2015, gi m
6.85%; T tr ng công nghi p trong GTSX ñã tăng nhanh, năm 2011
là 34.68% tăng lên 37.30% năm 2015, tăng 2.62%. T tr ng d ch v
trong GTSX chung chưa bi n ñ ng nhi u, năm 2011 là 19.68 % ñ n
năm 2015 là 23.91% hay tăng 4.33%.
Tình hình cơ c u và CDCC ngành kinh t theo lao ñ ng
Xét v cơ c u kinh t ngành theo lao ñ ng cho th y ph n l n
lao ñ ng c a huy n ñư c phân b vào ngành nông lâm th y s n, hi n
là 82%. T tr ng lao ñ ng trong ngành công nghi p ch chi m 7.7%
và d ch v là hơn 10%. Xét v xu th thay ñ i cơ c u lao ñ ng cho
th y t tr ng lao ñ ng phân b cho nông lâm th y s n gi m 5.8%. T
tr ng lao ñ ng phân b cho công nghi p cây d ng tăng 4.49% và
d ch v tăng ch 1.31%.
Tình hình cơ c u và CDCC ngành kinh t theo v n ñ u tư
Theo cơ c u v n ñ u tư, n n kinh t này ñang t p trung v n
ñ u tư ñ phát tri n công nghi p và d ch v . T tr ng ñ u tư cho

11. 9
nông nghi p hi n ch còn chi m kho ng 27%. S thay ñ i t tr ng
v n ñ u tư c a huy n cho th y t tr ng v n ñ u tư cho ngành công
nghi p tăng 5.2% trong 5 năm qua, d ch v tăng 1% và t tr ng c a
nông lâm th y s n gi m 6.2%. Xu th này n u ti p t c duy trì ch ng
t n n kinh t ñang t p trung v n cho m c tiêu CNH.
b. Chuy n d ch cơ c u trong n i b ngành kinh t hay
CDCC ngành kinh t c p II
Ngành nông lâm th y s n
Trong giá tr s n xu t c a ngành Nông lâm th y s n, t tr ng
c a ngành nông nghi p chi m ña s , t i hơn 98%. T tr ng c a lâm
nghi p ch chi m hơn 1% và th y s n ch chi m kho ng 0.5%. S
thay ñ i cơ c u di n ra ch m, t tr ng c a nông nghi p không gi m
mà còn tăng nh , lâm nghi p gi m và th y s n tăng nh .
Trong giá tr s n xu t ngành nông nghi p, t tr ng c a ngành
tr ng tr t chi m ña s , hi n nay là 88%. Chăn nuôi ch chi m kho ng
hơn 11% và d ch v ch kho ng 0.3%. S thay ñ i cơ c u di n ra
theo hư ng gi m d n t tr ng GTSX c a ngành tr ng tr t và tăng
d n t tr ng GTSX c a ngành chăn nuôi và t tr ng GTSX c a
ngành d ch v gi m nh .
Ngành công nghi p
Trong ngành công nghi p c a huy n, t tr ng GTSX c a
Công nghi p ch bi n, ch t o luôn chi m ña s , hi n t tr ng là g n
80%. T tr ng GTSX c a ngành S n xu t và phân ph i ñi n và cung
c p nư c chi m v trí th hai và có t tr ng là g n 11%. T tr ng
GTSX c a công nghi p khai khoáng chi m th p nh t là 9.85%. Xu
th thay ñ i t tr ng c a các ngành trong n i b ngành công nghi p
có s thay ñ i theo chi u hư ng rât riêng. T tr ng GTSX c a ngành
công nghi p ch bi n, ch t o gi m nh (-0.3%) trong 5 năm qua. T

12. 10
tr ng GTSX c a ngành S n xu t và phân ph i ñi n và cung c p nư c
gi m m nh, t g n 19% năm 2011 gi m xu ng còn 10.99% năm
2015, gi m 7.92%. Trong khi t tr ng GTSX c a ngành khai kho ng
tăng t 1.65% năm 2011 lên m c 9.87% năm 2015.
Ngành d ch v
Trong giá tr s n xu t c a huy n, t trong c a thương m i
chi m ch y u, hi n là hơn 78%. Trong khi ñó ngành d ch v ch
chi m t l kho ng 21%. Xu th thay ñ i cơ c u n i b ngành như
b ng 2.8 cho th y t tr ng c a ngành thương m i tăng d n trong 5
năm qua, năm 2011 là 76.27% ñã tăng lên 78.95% năm 2015, tăng
2.67%. Ngư c l i t tr ng trong GTSX ngành thương m i d ch v t
tr ng GTSX c a d ch v gi m 2.67% trong th i gian v a qua. Nh ng
di n bi n này cho th y trong n n kinh t này ngành thương m i v n
có vai trò quan tr ng nh t, d ch v chưa phát tri n nhưng cũng cho
th y ti m năng phát tri n c a d ch v còn l n.
2.1.2 Chuy n d ch cơ c u theo vùng lãnh th
B ng 2.12. Chuy n d ch cơ c u GTSX theo lãnh th c a huy n
ðơn v tính: %
2011 2012 2013 2014 2015 Thay ñ i
T tr ng GTSX
c a thành th
18.31 18.9 19.2 18.7 20.1 1.79
T tr ng GTSX
c a nông thôn
81.69 81.1 80.8 81.3 79.9 -1.79
(Ngu n: Niên giám thông kê huy n Chư Păh năm 2015
S li u th ng kê cho th y, lao ñ ng c a huy n ñ i ña s ñư c
phân b khu v c nông thôn, hi n nay t l ñ t 84.8%. T l lao
ñ ng hi n t i c a khu v c thành th ch chi m 15.2%. S thay ñ i
c a t l lao ñ ng theo lãnh th di n ra khá m nh so v i kinh t . T

13. 11
l lao ñ ng c a khu v c thành th tăng t 10.6% năm 2011 ñã tăng
lên 15.2% năm 2015, tăng 4.6%. Theo chi u ngư c l i lao ñ ng c a
khu v c nông thôn gi m 4.6%.
Hi n t i t tr ng v n ñ u tư cho khu v c thành th chi m t i
60%, trong khi t l dành cho lao ñ ng nông thôn ch kho ng 40%.
Xu th thay ñ i t tr ng phân b v n ñ u tư 5 năm qua cho th y ñang
di n ra tuân theo ch trương công nghi p hóa và ñô th hóa huy n.
T tr ng v n dành cho khu v c thành th tăng t 56.7% năm 2011 ñã
tăng lên 60.4% năm 2015, tăng 3.7%. Theo chi u ngư c l i t tr ng
v n ñ u tư cho khu v c nông thôn cũng gi m 3.7%.
2.1.3. Chuy n d ch cơ c u theo thành ph n kinh t huy n
Chư Păh t nh Gia Lai
a. Chuy n d ch cơ c u theo thành ph n kinh t v giá tr s n xu t
Trong GTSX chung c a n n kinh t huy n, T tr ng c a kinh
t ngoài nhà nư c chi m ña s như tình hình chung v cơ c u theo
thành ph n kinh t Vi t Nam, hi n t tr ng GTSX c a kinh t
ngoài nhà nư c trong t ng GTSX chung v n chi m t i 74.5%. Theo
chi u ngư c l i, Kinh t nhà nư c có t tr ng ngày càng nh như xu
th chung, hi n nay huy n Chư Păh khu v c kinh t nhà nư c ch
còn chi m 25.5%.
S thay ñ i t tr ng GTSX theo thành ph n kinh t c a huy n
cũng như c a c nư c. T tr ng c a kinh t nhà nư c gi m t m c
31.4% năm 2011 xu ng còn 25.5% năm 2015, gi m 5.9%. T tr ng
c a kinh t ngoài nhà nư c tăng t 68.6% năm 2011 lên m c 74.5%
năm 2015, tăng 5.9%.
b. Chuy n d ch cơ c u theo thành ph n kinh t v lao ñ ng

14. 12
B ng 2.16. Chuy n d ch cơ c u lao ñ ng theo thành ph n kinh t
Năm 2011 2012 2013 2014 2015
Thay
ñ i
Kinh t nhà nư c 30.5 30.1 29.4 25.8 23.3 -7.2
Kinh t ngoài
nhà nư c
69.5 69.9 70.6 74.2 76.7 7.2
(Ngu n: Niên giám thông kê huy n Chư Păh năm 2015)
Trong t ng lao ñ ng c a n n kinh t huy n, T tr ng lao ñ ng
làm vi c trong kinh t ngoài nhà nư c chi m ña s , hi n t tr ng lao
ñ ng là 76.7%. Theo chi u ngư c l i, Lao ñ ng làm vi c trong kinh t
nhà nư c có t tr ng ngày càng nh như xu th chung, hi n nay huy n
Chư Păh trong khu v c kinh t nhà nư c ch làm vi c kho ng 23.3%.
c. Chuy n d ch cơ c u theo thành ph n kinh t v v n ñ u tư
Tuy nhiên, trong t ng v n ñ u tư phát tri n toàn xã h i, t
tr ng v n ñ u tư c a khu v c Nhà nư c ñã gi m t 63.3% năm 2011
xu ng còn 48.8% năm 2015; T tr ng v n ñ u tư c a khu v c ngoài
Nhà nư c trong th i gian này tăng t 36.7% năm 2006 lên 51.2%
năm 2015.
2.2. CÁC NHÂN T NH HƯ NG ð N CHUY N D CH CƠ
C U KINH T HUY N CHƯ PĂH
2.2.1. ði u ki n t nhiên và ti m năng phát tri n kinh t
V i ñi u ki n tài nguyên như trên c a huy n do v y cơ c u
kinh t c a huy n nh ng năm qua ñã th hi n rõ d u n c a nh ng
nh hư ng này. Ch ng h n trong n i b ngành nông nghi p ngành
tr ng tr t có t tr ng r t l n hay trong ngành công nghi p thì công
nghi p khai khoáng ñang có t tr ng tăng d n. ðây là cơ s ñ hình
thành và phát tri n các ngành kinh t có l i th qua ñó thúc ñ y
chuy n d ch cơ c u kinh t c a huy n.

15. 13
2.2.2. Tình hình phát tri n kinh t xã h i c a huy n
V tình hình phát tri n kinh t
Tình hình chung
Trong 5 năm qua, kinh t xã h i c a huy n ñã có s phát tri n
không ng ng. T c ñ tăng trư ng kinh t bình quân hàng năm tăng
12,6%/năm trong giai ño n 2011-2015. Trong ñó: nông-lâm nghi p
(N-LN) tăng 8,1%; công nghi p tăng 14.6%; thương m i-d ch v
(TM-DV) tăng 15.7%. Cơ c u kinh t chuy n d ch theo ñúng ñ nh
hư ng: Gi m t tr ng kh i ngành N-LN và tăng t tr ng kh i ngành
CN-TTCN-XD và TM-DV. Tình hình phát tri n c a t ng ngành có
th tóm t t như sau:
V phát tri n xã h i:
H th ng giáo d c ñã có s phát tri n nhanh ñáp ng nhu c u
phát tri n ngu n nhân l c c a ñ a phương;
H th ng y t cũng có s c i thi n ñáng k nh ng năm qua;
Ti p t c ñ y m nh xóa ñói gi m nghèo và các chính sách xã h i;
Nh ng tác ñ ng t s phát tri n kinh t xã h i t i CDCC kinh t
2.2.3. Các ngu n l c c a n n kinh t
V h t ng cơ s
V lao ñ ng
V v n ñ u tư
2.3. ðÁNH GIÁ CHUNG V CƠ C U VÀ CHUY N D CH CƠ
C U KINH T HUY N CHƯ PĂH
2.3.1. Nh ng thành t u
Cơ c u kinh t c a huy n ñã có s chuy n d ch tích c c, theo
hư ng phù h p v i quy lu t dài h n c a n n kinh t . T tr ng nông
lâm th y s n gi m, và các ngành phi nông nghi p tăng nhanh, lao
ñ ng t ngành nông lâm th y s n ñã d ch chuy n sang ngành công

16. 14
nghi p và thương m i d ch v , t tr ng lao ñ ng nông nghi p ngày
càng gi m.
Cơ c u kinh t theo vùng lãnh th ñã có bư c thay ñ i ñáng
k . T tr ng GTSX c a khu v c thành th ñã tăng ñáng k . ði u này
ñã có tác ñ ng ñ n chuy n d ch cơ c u lao ñ ng nông thôn, bi u
hi n vi c thúc ñ y nhanh chuy n d ch cơ c u h nông thôn theo
hư ng ngày càng tăng thêm các h công nghi p, thương m i-d ch v ,
h làm nông nghi p thu n túy gi m d n.
Cơ c u kinh t theo thành ph n ñã có nh ng thay ñ i tích c a.
ñi u này góp ph n khơi d y và phát huy các ngu n l c, nh t là ngu n
n i l c trong dân. Kinh t ngoài nhà nư c phát tri n v i qui mô ngày
càng l n, t o ra s năng ñ ng sáng t o, s d ng các ngu n l c có
hi u qu , t o ñà cho tăng trư ng và phát tri n kinh t .
2.3.2. Nh ng h n ch
Cơ c u kinh t theo ngành có s chuy n d ch tích c c theo qui
lu t chung, nhưng t tr ng ñóng góp c a ngành thương m i d ch v
vào GTSX còn th p, ñi u này th hi n huy n chưa phát huy ñư c l i
th c a mình nh m phát tri n khu v c kinh t này.
Chuy n d ch cơ c u theo vùng lãnh th và thành ph n kinh t
v n chưa tương x ng nên ñã h n ch hi u qu chung.
- Cơ s h t ng ch m phát tri n, chưa ñư c xây d ng ñ ng b ,
ph n l n ngu n v n ñ u tư trên ñ a bàn huy n ph thu c vào các
ngu n h tr có m c tiêu t ngân sách trung ương. M i ngu n v n
ñ u có m c tiêu ñ u tư riêng nên vi c cân ñ i b trí m t s công
trình c n thi t ñáp ng yêu c u s n xu t m i ñ chuy n d ch cơ c u
kinh t nông nghi p, hi u qu thu hút ñ u tư chưa cao, chưa th c s
h p d n các nhà ñ u tư.

17. 15
CHƯƠNG 3
GI I PHÁP THÚC ð Y CHUY N D CH CƠ C U KINH T
HUY N CHƯ PĂH
3.1. CĂN C ð XÁC ð NH GI I PHÁP CHUY N D CH CƠ
C U KINH T HUY N CHƯ PĂH
3.1.1. Quan ñi m và m c tiêu phát tri n kinh t xã h i
V quan ñi m phát tri n
- Phát tri n các ngành, lĩnh v c mà huy n có l i th .
- Phát tri n kinh t v i t c ñ nhanh nh m ñ m b o thu h p
kho ng cách tránh t t h u so v i các ñ a phương khác trong t nh.
- Coi tr ng và khuy n khích phát tri n khoa h c k thu t và
ng d ng ti n b khoa h c k thu t vào s n xu t.
- T p trung ñ u tư xây d ng cơ s h t ng quan tr ng, ñ c
bi t là h t ng cho các c m công nghi p.
V m c tiêu phát tri n
Phát tri n kinh t - xã h i huy n Chư Păh ñ t trong t ng th
phát tri n kinh t -xã h i c a t nh Gia Lai, k t n i v i các huy n lân
c n trong t nh, t n d ng l i th v v trí ñ a lý; xây d ng huy n thành
ñơn v có ti m l c và v trí kinh t cao trong khu v c B c Gia Lai.
3.1.2. D báo tác ñ ng c a b i c nh bên ngoài ñ n huy n
huy n Chư Păh t nh Gia Lai
3.1.3. D báo cơ c u kinh t huy n
V i cơ c u ngành kinh t , n u gi ñ nh r ng t c ñ tăng trư ng
GTSX c a Nông, lâm nghi p và thu s n là 8% năm, Công nghi p
và xây d ng là 14% năm và D ch v là 15% t sau 2015. Khi ñó cơ
c u ngành kinh t c a huy n như sau:

18. 16
B ng 3.1. D báo cơ c u ngành c a huy n
ðvt: %
2011 2015 2020
Thay ñ i
2020-2015
- Nông, lâm nghi p và
thu s n
45.6 38.8 32.9 -5.9
- Công nghi p và XD 34.7 37.3 41.5 4.2
- D ch v 19.7 23.9 25.6 1.7
( Ngu n: Tính toán c a tác gi t s li u niên giá th ng kê c a huy n)
K t qu d báo v n theo ñúng ñ nh hư ng c a huy n và t
tr ng c a ngành - Nông, lâm nghi p và thu s n gi m g n 6% hay
còn chi m g n 33%, Các ngành phi nông nghi p s tăng kho ng g n
6% và chi m kho ng 67% GTSX.
V i cơ c u theo vùng kinh t . N u các ñi u ki n khác không
ñ i, t c ñ tăng trư ng GTSX c a khu v c thành th là 15% và nông
thôn là 11% thì ta s có cơ c u theo vùng như sau:
B ng 3.2. D báo cơ c u theo vùng c a huy n
ðvt: %
2011 2015 2020
Thay ñ i
2020-2015
Khu v c thành thi 18.31 20.10 23.09 2.99
Nông thông 81.69 79.90 76.91 -2.99
( Ngu n: Tính toán c a tác gi t s li u niên giá th ng kê c a huy n)
Theo d báo này t tr ng c a kinh t khu v c thành th s
tăng kho ng 3% và chi m kho ng 23% GTSX chung.
V i cơ c u thành ph n kinh t

19. 17
B ng 3.3. D báo cơ c u theo thành ph n kinh t c a huy n
ðvt: %
2011 2015 2020
Thay ñ i
2020-2015
Kinh t nhà nư c 31.4 25.5 19.6 -5.9
Ngoài nhà nư c 68.6 74.5 80.4 5.9
( Ngu n: Tính toán c a tác gi t s li u niên giá th ng kê c a huy n)
Theo d báo này t tr ng c a khu v c kinh t nhà nư c ti p
t c gi m và s gi m kho ng 6% và chi m kho ng 20% GTSX chung.
3.2. ð NH HƯ NG CHUY N D CH CƠ C U KINH T C A
HUY N CHƯ PĂH
3.2.1. ð nh hư ng phát tri n ngành
a. ð nh hư ng Nông – lâm – th y s n
ð nh hư ng phát tri n chung
+ Khai thác h p lý các l i th v v trí ñ a lý, các ngu n l c ñ
ti p t c phát tri n ngành nông lâm ngư nghi p v i t c ñ cao và n
ñ nh; có nh ng bư c chuy n bi n tích c c v cơ c u trong n i b các
ngành.
+ ð y m nh chuy n d ch cơ c u kinh t , xây d ng nên cơ c u
cân ñ i v ng ch c gi a nông nghi p - lâm nghi p, tr ng tr t - chăn
nuôi - d ch v nông nghi p h p lý nh t, g n phát tri n nông nghi p
v i công nghi p ch bi n và ngành ngh nông thôn, xây d ng mô
hình canh tác t i ưu tr ng tr t - chăn nuôi, ñ gia tăng giá tr s n
lư ng và l i nhu n trên m t ñơn v di n tích ñ t nông nghi p.
+ ð y m nh chuy n d ch cơ c u nông nghi p và kinh t nông
thôn theo hư ng s n xu t hàng hoá, hình thành các vùng chuyên
canh phù h p v i ti m năng và th m nh c a huy n, g n s n xu t v i
th trư ng tiêu th trong nư c và th trư ng nư c ngoài.

20. 18
ð nh hư ng phát tri n t ng ngành
ð nh hư ng phát tri n nông nghi p
Phát tri n nông nghi p ñ m b o an toàn lương th c là h t s c
c p thi t, là ñi u ki n quan tr ng cho phát tri n b n v ng. Phát tri n
nông nghi p toàn di n theo hư ng công nghi p hóa - hi n ñ i hóa, ñưa
nhanh các ti n b khoa h c công ngh m i vào s n xu t, ñ c bi t là
công ngh sinh h c, công ngh sau thu ho ch và công ngh ch bi n.
ð nh hư ng phát tri n lâm nghi p
- K t h p gi a tr ng r ng b o v r ng và tr ng các lo i cây
l y g ph c v cho s n xu t ñ g gia d ng, g ch bi n xu t kh u.
Tr ng và b o v r ng g n v i vi c khai thác h p lý nh m ñ m b o
nhu c u dân sinh, gi i quy t ch t ñ t sinh ho t cho nhân dân.
- Chú tr ng b o v và tr ng r ng phòng h trên ñ a bàn
huy n nh m b o v môi trư ng sinh thái. Chú ý l a ch n các lo i cây
sinh trư ng nhanh, phù h p v i ñ c ñi m th như ng...
ð nh hư ng phát tri n thu s n
a. ð nh hư ng phát tri n Công nghi p
- T p trung phát tri n b n v ng; trong ñó, chú tr ng vào ti m
năng th y ñi n và ngành công nghi p ch bi n d a vào ngu n
nguyên li u có ưu th c a huy n.
- Khai thác nh ng ngu n l c có tính l i th , nh ng ngành có
su t ñ u tư ít. T p trung ñ u tư thi t b , m r ng công su t và ñ i
m i công ngh ñ khai thác t t và có hi u qu cao hơn ñ i v i các cơ
s công nghi p, ti u th công nghi p hi n có trên ñ a bàn.
- Áp d ng ñ ng b nhi u bi n pháp, chính sách khuy n khích
ñ u tư ñ phát tri n s n xu t ngành ti u th công nghi p, trư c h t là
các ngh th công m ngh truy n th ng, các cơ s ch bi n nông
lâm s n và hàng tiêu dùng quy mô nh , ñáp ng yêu c u c a huy n
và các ñ a bàn lân c n.

21. 19
- C ng c và nâng cao năng l c c nh tranh c a các doanh
nghi p. T o ñi u ki n và môi trư ng thu n l i phát tri n m nh m
s n xu t công nghi p theo hư ng k t h p hài hoà nhi u lo i quy mô,
nhi u trình ñ công ngh thích h p v i s tham gia c a t t c các
thành ph n kinh t .
b. ð nh hư ng phát tri n thương m i d ch v
- ð u tư phát tri n h th ng k t c u h t ng thương m i v i
quy mô và trình ñ h p lý, phù h p v i trình ñ phát tri n c a ngành
thương m i huy n.
- Quan tâm ñ n phát tri n du l ch sinh thái núi r ng, du l ch
văn hoá, ñ ng th i coi tr ng vi c b o v và tôn t o c nh quan, môi
trư ng sinh thái và truy n th ng văn hoá ñ ñ m b o cho vi c phát
tri n b n v ng.
- ð u tư tho ñáng cho phát tri n trên ñ a bàn huy n các d ch
v mà nhu c u ñang tăng nhanh ho c s tăng lên trong tương lai g n
như d ch v tư v n (pháp lý, ñ u tư...), d ch v tài chính – ngân hàng.
3.2.2. ð nh hư ng phát tri n các thành ph n kinh t
T p trung t o ñi u ki n thu n l i ñ các thành ph n kinh t
phát tri n bình ñ ng, khai thác t i ña ti m năng v nhân l c, v n,
công ngh c a các thành ph n kinh t tư nhân vào phát tri n kinh t -
xã h i trên ñ a bàn. Quan tâm phát phát tri n thành ph n kinh t cá
th , h gia ñình (trang tr i); thành ph n kinh t h p tác xã vùng
khó khăn. Th c hi n t t chính sách ưu ñãi, thu hút ñ u tư vào ñ a
bàn, h tr ñào t o ngh nâng cao năng l c qu n lý, qu n tr cho các
doanh nghi p thu c các thành ph n kinh t .
3.2.3. ð nh hư ng t ch c lãnh th vùng
- Theo ñ nh hư ng chi n lư c phát tri n không gian kinh t -xã
h i t nh Gia Lai, huy n Chư Păh n m trong ti u vùng kinh t phía
Tây Gia Lai g n v i c a ngõ Qu c l 14 cùng v i Pleiku, Ia Grai,

22. 20
ð c Cơ, Chư Prông, trong ñó Pleiku s là ñ u m i ñ Chư Păh cùng
các huy n khác trong ti u vùng quan h v i các ñ a phương khác.
- T p trung ñ u tư phát tri n 4 ti u vùng kinh t theo ñúng
ñ nh hư ng.
- T p trung phát tri n trung tâm kinh t , xã h i c a huy n.
Theo ñ nh hư ng phát tri n ñô th ñ n năm 2025 , trong giai ño n
2017-2022 huy n s hình thành chu i ñô th v i h t nhân là th tr n
Phú Hòa và th tr n Ia Ly.
3.3. GI I PHÁP THÚC ð Y CHUY N D CH CƠ C U KINH T
3.3.1. Gi i pháp phát tri n ngành kinh t
a. Gi i pháp phát tri n nông lâm th y s n
- Có cơ ch khuy n khích huy ñ ng các ngu n v n trong nhân
dân và các doanh nghi p ñ u tư phát tri n nông, lâm, thu s n; giành
t l thích ñáng ngu n ngân sách nhà nư c ñ ñ u tư theo chương trình
m c tiêu trong nông nghi p, lâm nghi p và phát tri n nông thôn.
- Xây d ng m t n n nông nghi p theo hư ng s n xu t hàng
hóa, phát tri n nh ng cây tr ng, v t nuôi mũi nh n, t o m t s s n
ph m cao c p ph c v th trư ng n i th .
- Th c hi n ngay và có hi u qu vi c giao ñ t, giao r ng ñ n
ngư i dân, qu n lý ch t ch ñ t nông nghi p và ñ t có kh năng cho
phát tri n nông nghi p, kh c ph c tình tr ng tích t ñ t nông nghi p,
gi ñ t không s d ng, s d ng sai m c ñích.
- C n t p trung vào m t n n nông nghi p hi n ñ i, tăng trư ng
theo chi u sâu.
- Ch th kinh t th trư ng nông thôn c n ñư c xác l p rõ
ràng hơn. Phát tri n m nh lo i hình b tr kinh t h , khuy n khích
hình thành doanh nghi p tư nhân, doanh nghi p c ph n nh và v a,
phát tri n mô hình trang tr i trên cơ s s n xu t hàng hóa l n.
b. Gi i pháp phát tri n công nghi p

23. 21
- Ngu n nhân l c là y u t quy t ñ nh cho vi c th c hi n thành
công ñ nh hư ng phát tri n và chuy n ñ i cơ c u công nghi p huy n.
- Liên k t ch t ch v i các doanh nghi p l n c a t nh, ti p thu
và ng d ng khoa h c công ngh , phương th c qu n lý tiên ti n ñ
nâng cao trình ñ , ñ i m i công ngh .
- Tăng cư ng các ho t ñ ng xúc ti n, qu ng bá m r ng th
trư ng cho các s n ph m có thương hi u, xây d ng và c ng c v trí
c a các thương hi u.
c. Gi i pháp phát tri n thương m i d ch v
- T o ñi u ki n v cơ ch chính sách nh m thu hút ñ u tư vào
ho t ñ ng thương m i, t o môi trư ng phát tri n c nh tranh lành m nh.
- Nâng cao ch t lư ng cán b qu n lý và ch t lư ng ngu n
nhân l c trong ngành nh m phát tri n b n v ng, phát tri n m nh n i
l c và nâng cao kh năng h i nh p.
- Tăng cư ng công tác ñào t o, b i dư ng chuyên môn nghi p
v và nâng cao hi u qu c a công tác qu n lý.
- G n li n vi c tăng trư ng tín d ng v i nâng cao ch t lư ng
tín d ng.
- Th c hi n t t vi c phân l ai, l a ch n khách hàng, d án có
hi u qu ñ ñ u tư theo hư ng ưu tiên cho h s n xu t, doanh
nghi p v a và nh .
3.3.2. Các gi i pháp nh m thu hút, ñi u ch nh cơ c u v n
ñ u tư và thúc ñ y phát tri n khu v c kinh t tư nhân
Ti p t c th c hi n cơ ch ñ u giá quy n s d ng ñ t ñ thu hút
các ngu n v n tham gia xây d ng k t c u h t ng, khu công nghi p...
C i cách th t c hành chính, t o hành lang thông thoáng trong
lĩnh v c ñ u tư và có các bi n pháp ñ y m nh xã h i hóa, khuy n
khích nhân dân và các doanh nghi p góp v n vào xây d ng, ñ u tư m
r ng s n xu t kinh doanh, thành l p các doanh nghi p v a và nh .

24. 22
Có các bi n pháp thu hút các ngu n l c t nh ng ngư i con xa
quê hi n ñang sinh s ng nư c ngoài, t nh ngoài v ñ u tư trên ñ a
bàn huy n.
C n ñ y m nh c i cách th t c hành chính, t o ñi u ki n thu n
l i ñ thu hút các d án ñ u tư trong và ngoài huy n, t nh, khuy n
khích các d án ñang ho t ñ ng ñ u tư m r ng s n xu t.
3.3.3. Phát tri n các lĩnh v c g n v i nâng cao dân trí và
ch t lư ng ngu n nhân l c
a. Phát tri n giáo d c ñào t o
b. Phát tri n y t
c. Gi i quy t vi c làm, xoá ñói gi m nghèo
3.3.4. Phát tri n cơ s h t ng
V giao thông
+ Phát tri n giao thông m t cách ñ ng b , h p lý, t o nên
m ng lư i hoàn ch nh, liên hoàn, liên k t gi a các phương th c
v n t i, gi a ñô th và nông thôn trên ph m vi huy n ñ ng th i
g n v i các vùng lân c n.
+ Huy ñ ng t i ña m i ngu n l c dư i m i hình th c và t
m i thành ph n kinh t ñ ñ u tư phát tri n giao thông.
- Phát tri n nâng c p m ng lư i ñư ng giao thông nông thôn
ñ n các vùng cao, vùng sâu, ñ m b o thông su t t i các ñi m dân cư
trong huy n
V M ng lư i ñi n
V H th ng c p thoát nư c
V H th ng th y l i
3.3.5. Nâng cao năng l c qu n lý hành chính
a. C i cách hành chính
b. ð i m i tư duy qu n lý hành chính

25. 23
K T LU N VÀ KI N NGH
K t lu n
Tăng trư ng kinh t liên t c trong 5 năm qua trong ñó các
ngành công nghi p, thương m i d ch v ñã tr thành ñ ng l c chính,
nông nghi p v n có vai trò quan tr ng. N n kinh t nhi u thành ph n
ñư c duy trì và phát tri n, khu v c kinh t ngoài nhà nư c ñã và
ñang ñóng góp l n vào tăng trư ng GTSX, t o ra nhi u vi c làm và
thu nh p cho lao ñ ng, ñóng góp l n vào ngân sách nhà nư c.
Cơ c u kinh t ñã có s chuy n d ch tích c c trên t t c các
lo i hình, ñã thúc ñ y tăng trư ng kinh t nhanh hơn. Cơ c u kinh t
ngành ñã có s thay ñ i theo chi u hư ng gi m d n t tr ng c a
nông lâm th y s n và tăng d n t tr ng c a các ngành công nghi p
và thương m i d ch v . Tuy nhiên s thay ñ i này ch y u v lư ng
ch chưa ph i là ch t lư ng.
Cơ c u theo thành ph n kinh t ñang thay ñ i theo xu hư ng
chung c a các n n kinh t , t tr ng c a khu v c kinh t ngoài nhà
nư c ñang tăng nhưng v n chưa phát huy h t ti m năng m i m t c a
khu v c này v n chưa ñư c phát huy.
Cơ c u kinh t theo vùng lãnh th ngày càng rõ nét. Khu v c
kinh t thành th ñã hình thành và có s phát tri n, t tr ng c a khu
v c này ngày càng tăng. S thay ñ i này ñã giúp cho n n kinh t này
ngày càng mang d u n c a quá trình công nghi p hóa và ñô th hóa.
Quá trình chuy n d ch cơ c u kinh t c a huy n ch u nhi u nh
hư ng c a các nhân t khác nhau. Ti m năng v ñi u ki n t nhiên
có nh hư ng r t l n t i cơ c u và CDCC kinh t ñây. S phát tri n
kinh t xã h i và cơ ch phân b các ngu n l c nh ng năm qua ñã có
nh hư ng nh t ñ nh.

26. 24
Ki n ngh
V i UBND huy n
U ban nhân dân huy n c n căn c vào quy ho ch t ng th
kinh t – xã h i và quy ho ch các ngành, lĩnh v c c th ñ xây d ng
và th c thi các chính sách phát tri n trong nh ng năm t i ñ ti p t c
duy trì s CDCC kinh t trong th i gian t i.
Ph i h p v i các ngành trung ương và thành ph , các huy n
có liên quan ñ tri n khai các chương trình, d án có tính liên ngành,
liên vùng trên ñ a bàn huy n.
Trong quá trình th c hi n ñ nh hư ng CDCC kinh t , huy n
c n thư ng xuyên ch ñ o, t ng bư c c th hoá ñưa vào k ho ch
th c hi n.
Không ng ng hoàn thi n cơ ch chính sách nh m t o ra môi
trư ng kinh doanh thu n l i cho ho t ñ ng s n xu t kinh doanh c a
doanh nghi p.
ð i v i các doanh nghi p
C n ch ñ ng trong s n xu t và kinh doanh trên cơ s t n d ng
nh ng ti m năng th m nh c a d a phương. ð ng th i th c hi n ñ y
m nh c i ti n công ngh , nâng cao ch t lư ng s n ph m ñáp ng nhu
c u th trư ng, tránh l i, trông ch vào s bao c p c a nhà nư c.
Thư ng xuyên ki n ngh k p th i nh ng vư ng m c v cơ ch
chính sách v i chính quy n ñ ñi u ch nh nh m t o ra môi trư ng
kinh doanh thu n l i.