Nhận viết luận văn đại học, thạc sĩ trọn gói, chất lượng, LH ZALO=>0909232620 Tham khảo dịch vụ, bảng giá tại: https://baocaothuctap.net Download luận văn tóm tắt ngành kinh tế phát triển với đề tài: Thu hút vốn đầu vào lĩnh vực Lâm nghiệp tỉnh Đắk Lắk, cho các bạn làm luận văn tham khảo

1. B GIÁO D C VÀ ðÀO T O
ð I H C ðÀ N NG
ðINH QUANG TH NH
THU HÚT V N ð U TƯ VÀO
LĨNH V C LÂM NGHI P T NH ð K L K
Chuyên ngành: Kinh t phát tri n
Mã s : 60.31.01.05
TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ
KINH T PHÁT TRI N
ðà N ng – Năm 2016

2. Công trình ñư c hoàn thành t i
ð I H C ðÀ N NG
Ngư i hư ng d n khoa h c: TS. NGUY N TRUNG KIÊN
Ph n bi n 1: TS. Nguy n Hi p
Ph n bi n 2: TS. Lê ð c Niêm
Lu n văn ñã ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t
nghi p Th c sĩ Kinh t phát tri n h p t i ð k l k vào ngày 17 tháng
9 năm 2016
Có th tìm hi u lu n văn t i:
- Trung tâm Thông tin - H c li u, ð i h c ðà N ng
- Thư vi n trư ng ð i h c Kinh t , ð i h c ðà N ng

3. 1
M ð U
1. Tính c p thi t c a ñ tài
V n ñ u tư là m t y u t r t quan tr ng ñóng góp vào s phát
tri n và tăng trư ng kinh t . Trong ñi u ki n c a nư c ta, v n ñ u tư
ngày càng c c kỳ quan tr ng và thư ng xuyên trong tình tr ng thi u
h t, vì v y vi c thu hút v n ñ u tư bao gi cũng ñư c chính quy n
các c p quan tâm và tìm m i bi n pháp ñ thu hút.
Nh có thu hút v n ñ u tư, vi c khai thác các ti m năng vào s
d ng lao ñ ng, h c t p kinh nghi m qu n lý, ti p thu công ngh t i
ñ a phương… ñư c th c hi n. Lâm nghi p là m t ngành kinh t k
thu t ñ c thù, vi c thu hút v n ñ u tư ñ phát tri n lâm nghi p là m t
v n ñ ñ c bi t quan tr ng, ñóng góp m t ph n vào s phát tri n và
tăng trư ng kinh t . Vi c thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c lâm nghi p
như th nào ñ ñ m b o ñư c s ñ ng b t khâu qu n lý, b o v
phát tri n và s d ng h p lý tài nguyên, t tr ng r ng, c i t o r ng
và làm giàu r ng ñ n khai thác ch bi n lâm s n, d ch v môi trư ng,
du l ch sinh thái…; ñ ng th i vi c thu hút v n ñ u tư phát tri n lâm
nghi p giúp ñ y nhanh và làm sâu s c hơn ch trương xã h i hoá
ngh r ng.
ð k L k là t nh n m vùng Tây Nguyên, có nhi u l i th v
v trí ñ a lý, có ngu n l c d i dào và có khí h u ưu ñãi. M c dù luôn
ñư c chính quy n các c p quan tâm tuy nhiên nh ng l i th ñó
dư ng như v n chưa phát huy h t ti m năng c a mình, v n còn t n
t i nhi u b t c p và h n ch làm nh hư ng ñ n quá trình phát tri n
lĩnh v c lâm nghi p nói riêng và phát tri n kinh t xã h i nói chung
mà nguyên nhân chính là vi c thi u ngu n v n ñ u tư.

4. 2
ð có cái nhìn c th hơn v th c tr ng phát tri n, hi u qu thu
hút v n ñ u tư lâm nghi p t nh ð k L k, qua ñó ñ xu t nh ng chính
sách, gi i pháp thu hút v n ñ u tư, tôi xin ch n nghiên c u ñ tài:
“Thu hút v n ñ u vào lĩnh v c Lâm nghi p t nh ð k L k” cho lu n
văn c a mình.
2. M c tiêu nghiên c u
- Nghiên c u và làm rõ nh ng v n ñ mang tính lý lu n v v n
ñ u tư, lâm nghi p và thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c lâm nghi p.
- Phân tích, ñánh giá th c tr ng thu hút v n ñ u tư vào lĩnh
v c Lâm nghi p t nh ð k L k giai ño n 2011-2015, ch ra nh ng
thành công và h n ch trong công tác thu hút v n ñ u tư phát tri n
Lâm nghi p t nh ð k L k.
- ð xu t m t s gi i pháp nh m tăng cư ng thu hút v n ñ u
tư vào lĩnh v c Lâm nghi p t nh ð k L k th i gian t i.
3. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u
- ð i tư ng nghiên c u: Là nh ng v n ñ lý lu n và th c ti n
liên quan ñ n ho t ñ ng thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c Lâm nghi p
t nh ð k L k.
- Ph m vi nghiên c u:
+ N i dung: ð tài t p trung nghiên c u th c tr ng và các bi n
pháp nh m thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c Lâm nghi p.
+ V th i gian: ðánh giá tình hình thu hút v n ñ u tư vào lĩnh
v c lâm nghi p t nh ð k L k giai ño n 2011 - 2015.
+ V không gian: Trên ñ a bàn t nh ð k L k.
4. Phương pháp nghiên c u
V n d ng t ng h p các phương pháp nghiên c u như phân
tích, t ng h p, so sánh, ñ i chi u, khái quát hoá, th ng kê… trên cơ
s s d ng s li u th ng kê; t ng h p các ngu n thông qua niên giám

5. 3
th ng kê, các báo cáo, t ng k t c a các s , ngành trong t nh và l y
thông tin qua các phương ti n ñ i chúng: t p chí, internet… Ngoài ra
trong quá trình nghiên c u có k th a các ki n th c, tài li u liên
quan.
5. B c c c a ñ tài
Ngoài ph n m ñ u, k t lu n và danh m c tài li u tham kh o,
lu n văn ñư c k t c u thành 3 ph n:
Chương 1: Cơ s lý lu n v thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c
Lâm nghi p.
Chương 2: Th c tr ng thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c Lâm
nghi p t nh ð k L k.
Chương 3: M t s gi i pháp nh m thu hút v n ñ u tư vào lĩnh
v c Lâm nghi p t nh ð k L k.
6. T ng quan tài li u nghiên c u
Thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c lâm nghi p ñã ñư c nhi u tác
gi nghiên c u dư i nhi u góc ñ khác nhau. nư c ta, m t s công
trình nghiên c u khoa h c ñã công b liên quan ñ n thu hút v n ñ u
tư như sau:
- PGS.TS ðinh Phi H cũng như nhi u tác gi (2006), “Kinh
t phát tri n lý thuy t và th c ti n”, NXB Th ng kê, Hà N i và
GS.TS Vũ Th Ng c Phùng (2006), “Kinh t phát tri n”, NXB Lao
ñ ng – Xã h i, Hà N i: trên cơ s phân chia v n thành v n s n xu t
(máy móc, thi t b , nhà xư ng, ñư ng sá, b n c ng…) và v n ñ u tư
(v n dùng ñ th c hi n d án ñ u tư hình thành v n s n xu t) ñ ch
ra t m quan tr ng c a v n ñ u tư cũng như cách hình thành v n ñ u
tư. Theo các tác gi này ngu n chính v n là tích lũy t n i b n n
kinh t .
- PGS.TS Tr n Th Minh Châu cùng t p th tác gi (2007):

6. 4
“V khuy n khích ñ u tư Vi t Nam”, NXB Chính tr qu c gia, Hà
N i. Cu n sách g m ba n i dung cơ b n: trình bày cơ s lý lu n và
th c ti n c a chính sách khuy n khích ñ u tư trong n n kinh t th
trư ng ñ nh hư ng xã h i ch nghĩa; phân tích, ñánh giá th c tr ng
chính sách khuy n khích ñ u tư c a Nhà nư c ta hi n nay; ñ xu t
m t s ñ nh hư ng và gi i pháp ch y u nh m ti p t c hoàn thi n
chính sách khuy n khích ñ u tư trong th i gian t i.
- TS. Nguy n Ng c Sơn và TS. Tr n Th Thanh Tú cùng nhóm
tác gi (2007): “Ngu n tài chính trong nư c và nư c ngoài cho tăng
trư ng Vi t Nam”, Di n dàn phát tri n Vi t Nam. Cu n sách ñi sâu
nghiên c u, m x các v n ñ n i c m trong h th ng tài chính Vi t
Nam t vi c hình thành ti t ki m, ñ n vi c chu chuy n các ngu n
v n và s v n hành c a các th trư ng tài chính trong th i kỳ ñ i
m i, ñ ng th i cũng ñánh giá vai trò c a các ngu n v n ñ i v i tăng
trư ng và phát tri n kinh t Vi t Nam. K t qu nghiên c u cho th y,
ñ m b o s phát tri n b n v ng c a khu v c tài chính v i ít kh ng
ho ng nh t là ñi u ki n c n thi t cho tăng trư ng và xóa ñói gi m
nghèo.
- Nguy n Th Kim Dung và Ph m Ng c Linh (2008), “Kinh t
phát tri n”, NXB ð i h c Kinh t qu c dân, Hà N i: ti t ki m tư
nhân có vai trò r t l n trong vi c hình thành ngu n v n ñ u tư trong
n n kinh t , n u có các chính sách k p th i và ñúng ñ n s huy ñ ng
ngu n v n l n cho n n kinh t . Trong vi c huy ñ ng ngu n v n ñ u
tư vào n n kinh t thì chính sách tài chính ñ c bi t là thu r t quan
tr ng, c n ph i k t h p c thu tr c thu và gián thu.
- PGS.TS Bùi Quang Bình (2010), “M t s bài h c kinh
nghi m và nh ng v n ñ ñ t ra v i Mô hình phát tri n kinh t ðà
N ng”, T p chí Phát tri n Kinh t - Xã h i Thành ph ðà N ng, s

7. 5
tháng 7-8 năm 2010: ngu n v n ñ u tư ph i ñư c tích lũy trong n n
kinh t thông qua huy ñ ng t khai thác s d ng ngu n tài nguyên
ñ t h p lý. Nhưng ngu n ñ u tư này ch ñư c khơi thông khi cơ ch
chính sách c a chính quy n ñ a phương thông thoáng, môi trư ng
kinh doanh h t s c thu n l i cho doanh nghi p (doanh nghi p).
- Nguy n Th Giang (2010), “Huy ñ ng và s d ng v n ñ u tư
ñ phát tri n kinh t khu v c ñ ng b ng sông C u Long”, Lu n án
ti n sĩ kinh t , ð i h c Kinh t thành ph H Chí Minh: ñ thu hút
v n ñ u tư vào ñ a phương dù là ngu n v n trong nư c hay nư c
ngoài thì ñi u ki n môi trư ng kinh doanh thông thoáng chưa ñ c n
ph i có quy ho ch rõ rang minh b ch các KCN ñ ng th i quy ho ch
ñó ph i g n k t v i các t nh trong khu v c, nghĩa là c n có s liên
k t kinh t gi a các ñ a phương t t s t o ra môi trư ng ñ u tư t t
không c nh tranh l n nhau.
- Nguy n Th Minh H ng (2011), “Chính sách tài chính v i
thu hút v n ñ u tư nư c ngoài trong ñi u ki n h i nh p kinh t c a
Vi t Nam”, lu n án ti n sĩ kinh t , Trư ng ð i h c Kinh t qu c dân,
Hà N i. Tác gi ñi sâu nghiên c u nh ng ñi u ki n c n thi t ñ s
d ng hi u qu chính sách tài chính nh m m c ñích thu hút v n ñ u
tư nư c ngoài Vi t Nam trong ñi u ki n h i nh p kinh t qu c t .
- Bùi Th H i Nhung (2008), ðánh giá th c tr ng và ñ xu t
m t s gi i pháp phát tri n lâm nghi p t nh ð k L k, phòng nghiên
c u lâm nghi p - Vi n khoa h c lâm nghi p Vi t Nam: ðánh giá
nh ng vư ng m c t n t i trong quá trình phát tri n lâm nghi p c a
t nh ð k L k cũng như ñ ra m t s gi i pháp mang tính th c ti n
cao.

8. 6
CHƯƠNG 1
LÝ LU N CHUNG V THU HÚT V N ð U TƯ VÀO LĨNH
V C LÂM NGHI P
1.1. NH NG V N ð CHUNG V THU HÚT V N ð U TƯ
VÀ LĨNH V C LÂM NGHI P
1.1.1. V n ñ u tư và thu hút v n ñ u tư
1.1.2. Lâm nghi p và vai trò c a lâm nghi p trong n n
kinh t
- Vai trò c a lâm nghi p trong n n kinh t :
+ Lâm nghi p có vai trò cung c p lâm s n, ñ c s n ph c v
các nhu c u c a xã h i;
+ Lâm nghi p có vai trò làm ch c năng phòng h , b o v môi
trư ng s ng, c nh quan văn hoá xã h i;
+ Lâm nghi p có vai trò t o ngu n thu nh p và gi i quy t công
ăn vi c làm cho nhân dân, ñ c bi t là ñ ng bào thu c vùng trung du
mi n núi;
+ Lâm nghi p có ch c năng nghiên c u khoa h c;
1.1.3. ð c ñi m c a s n xu t lâm nghi p nh hư ng ñ n
thu hút v n ñ u tư
- Chu kỳ s n xu t dài;
- Quá trình tái s n xu t t nhiên xen k v i quá trình tái s n
xu t kinh t , trong ñó quá tình tái s n xu t t nhiên ñóng vai trò quan
tr ng và quy t ñ nh;
- Tái sinh và khai thác r ng có m i quan h ch t ch v i nhau;
- S n xu t lâm nghi p ti n hành trên quy mô r ng, ch y u
ho t ñ ng ngoài tr i và trên nh ng ñ a bàn có nh ng ñi u ki n t
nhiên ph c t p, ñi u ki n kinh t , xã h i khó khăn;

9. 7
- S n xu t lâm nghi p có tính th i v ;
- Ho t ñ ng s n xu t lâm nghi p v a mang m c tiêu kinh t
v a mang m c tiêu xã h i;
- S n xu t lâm nghi p v a mang tính ch t ho t ñ ng s n xu t
nông nghi p v a mang tính ch t ho t ñ ng s n xu t công nghi p và
xây d ng cơ b n.
1.1.4. Ý nghĩa c a thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c Lâm
nghi p
a. Thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c Lâm nghi p góp ph n
tăng trư ng kinh t ;
b. Thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c Lâm nghi p góp ph n
tăng cư ng khoa h c k thu t và nâng cao trình ñ kinh doanh;
c. Thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c lâm nghi p góp ph n t o
công ăn vi c làm cho ñ a phương;
d. Tăng ñ che ph r ng, ñ m b o n ñ nh chính tr và gi
v ng an ninh - qu c phòng, thích ng v i bi n ñ i khí h u.
1.2. N I DUNG THU HÚT V N ð U TƯ VÀO LĨNH V C
LÂM NGHI P
Thu hút v n ñ u tư là các ho t ñ ng c a ch th các ñ a
phương hay lãnh th (như các cơ quan chính ph hay chính quy n,
c ng ñ ng doanh nghi p và dân cư ñ a phương hay vùng lãnh th )
nh m xúc ti n, kêu g i, t o ñi u ki n thu n l i ñ các nhà ñ u tư b
v n th c hi n các d án ñ u tư (th c hi n ho t ñ ng ñ u tư v n) hình
thành v n s n xu t trong các lĩnh v c kinh t xã h i trên ñ a bàn c a
mình.
Như v y, thu hút v n ñ u tư ñ phát tri n lâm nghi p chính là
các ho t ñ ng c a các cơ quan Chính ph hay chính quy n, c ng
ñ ng doanh nghi p và dân cư ñ a phương hay vùng lãnh th nh m

10. 8
xúc ti n, kêu g i t o ñi u ki n thu n l i ñ các nhà ñ u tư b v n
th c hi n các d án ñ u tư (th c hi n ho t ñ ng ñ u tư v n) hình
thành v n s n xu t trong các lĩnh v c lâm nghi p trên ñ a bàn c a
mình.
Thu hút v n ñ u tư nói chung và thu hút v n ñ u tư vào lĩnh
v c lâm nghi p nói riêng ñ u là nh ng ho t ñ ng nh m mang l i
hi u qu thu hút ñ u tư cao nh t và ñ ñ t ñư c ñi u ñó, c n ñ m b o
th c hi n ñ y ñ các y u t sau:
1.2.1. Qu ng bá hình nh lâm nghi p
1.2.2. Xúc ti n ñ u tư
1.2.3. H tr ñ u tư
1.2.4. C i thi n môi trư ng ñ u tư
1.2.5. Phát tri n cơ s h t ng
1.2.6. Phát tri n ngu n nhân l c
1.3. CÁC NHÂN T NH HƯ NG ð N THU HÚT V N ð U
TƯ VÀO LĨNH V C LÂM NGHI P
1.3.1. ði u ki n t nhiên;
1.3.2. ði u ki n kinh t - xã h i;
1.3.3. ði u ki n chính tr - xã h i.
K t lu n Chương 1

11. 9
CHƯƠNG 2
TH C TR NG THU HÚT V N ð U TƯ VÀO LĨNH V C
LÂM NGHI P T NH ð K L K
2.1. ð C ðI M ðI U KI N T NHIÊN VÀ TÌNH HÌNH
KINH T - XÃ H I T NH ð K L K
2.1.1. ð c ñi m ñi u ki n t nhiên
a. V trí ñ a lý
b. ð a hình
c. Khí h u
d. Tài nguyên khoáng s n
e. Tài nguyên ñ t
f. Tài nguyên r ng
g. Ngu n nư c
2.1.2. ði u ki n kinh t - xã h i
Trong giai ño n 2011 - 2014, cùng v i s tăng trư ng m nh
m c a GDP, GDP bình quân ñ u ngư i t nh ð k L k cũng tăng
m nh qua các năm, t 15,786 tri u ñ ng năm 2010 lên 29,986 tri u
ñ ng năm 2014. Nguyên nhân làm cho GDP bình quân ñ u ngư i
tăng m nh là do trong th i gian qua t nh ð k L k ñư c Trung ương
ñ u tư ngu n l c ñ xây d ng cơ s h t ng, dân s c a t nh ñư c
ki m soát ch t ch . Trên th c t , giá tr s n xu t c a n n kinh t
không cao nên thu nh p bình quân ñ u ngư i c a t nh chưa ch c ñã
ph n ánh thu nh p th c t và m c s ng c a ngư i dân tăng. (B ng
2.4)

12. 10
Nông, lâm, thu s n ti p t c phát tri n theo hư ng s n xu t
hàng hoá g n li n v i khai thác ti m năng, th m nh c a t ng vùng,
chuy n d ch cơ c u s n xu t trong nông nghi p theo hư ng tích c c.
S n xu t nông, lâm, thu s n có m c tăng trư ng khá; ti p t c ñóng
vai trò ch ñ o trong phát tri n kinh t và n ñ nh xã h i. (B ng 2.6)
Nhìn chung, th m nh l n nh t trong kinh t c a ð k L k t p
trung ch y u vào các lo i cây công nghi p, trong ñó n i b t là cà
phê, bông, ca cao, cao su, ñi u…. Di n tích gieo tr ng hàng năm
tăng, cơ c u cây tr ng chuy n ñ i m nh, vi c ng d ng công ngh
cao vào s n xu t ñã ñư c nhi u ñ a phương quan tâm. Ngoài ra,
ngu n lao ñ ng t nh ð k L k r t d i dào, c n cù, tích lu ñư c nhi u
kinh nghi m, tuy nhiên do trình ñ nh n th c c a m t b ph n l n
lao ñ ng còn th p, thói quen canh tác và s n xu t truy n th ng r t
khó thay ñ i ñ c bi t là vùng sâu, vùng xa, gây khó khăn cho vi c
ng d ng ti n b k thu t vào s n xu t.
2.1.3. ði u ki n chính tr - xã h i
ðư ng l i lãnh ñ o hi u qu và uy tín c a Nhà nư c t o nên
s v ng ch c c a ch ñ chính tr là y u t quan tr ng làm an lòng
các nhà ñ u tư. ðây là ñi u ki n tiên quy t nh m gi m thi u nh ng
r i ro c a v n ñ u tư vư t kh i s ki m soát c a ch ñ u tư. Nh ng
b t n kinh t - chính tr không ch làm cho dòng v n ñ u tư b
ch ng l i, thu h p mà còn làm cho dòng v n ñ u tư t trong khu v c
chuy n ñ n khu v c khác ñ tìm ñ n nơi ñ u tư m i an toàn và h p
d n hơn.
2.2. HO T ð NG THU HÚT V N ð U TƯ VÀO LĨNH V C
LÂM NGHI P C A T NH ð K L K GIAI ðO N 2011-2015
2.2.1. Qu ng bá hình nh lâm nghi p
Trong nh ng năm qua, t nh ð k L k ñã t ng bư c ñ y m nh

13. 11
ho t ñ ng qu ng bá hình nh lâm nghi p ñ n các nhà ñ u tư trong và
ngoài nư c v i nhi u n i dung ña d ng, phong phú. Tiêu bi u các
ho t ñ ng như:
- Thư ng xuyên ph i h p v i các cơ quan thông t n báo chí
Trung ương và ñ a phương ñ qu ng bá ti m năng cũng như th
m nh lâm nghi p c a t nh, c p nh t k p th i thông tin v quy trình
ñ u tư, chính sách khuy n khích h tr ñ u tư c a t nh... ñ gi i thi u
và thu hút s quan tâm c a các nhà ñ u tư.
- Thư ng xuyên thông báo trên website c a t nh và Trung tâm
xúc ti n ñ u tư ñ các doanh nghi p tham kh o, nghiên c u; các
chương trình xúc ti n thương m i tr ng ñi m qu c gia và chương
trình kh o sát nư c ngoài…
- Ngoài ra, t nh cũng ñang tăng cư ng m i quan h liên k t
cùng phát tri n v i các ñ a phương lân c n, gi a các doanh nghi p
trên ñ a bàn t nh nh m khai thác nh ng ti m năng và th m nh hi n
có, ñ tìm ra hư ng ñi ñ c trưng và khác bi t nh m thu hút ñư c
nhi u v n ñ u tư hơn n a trong th i gian t i.
2.2.2. Ho t ñ ng xúc ti n ñ u tư
T nh ñã t ch c, tham gia nhi u h i th o, h i ngh cũng như
các di n dàn ñ thu hút các ngu n v n ñ u tư, c th như:
- Ký th a thu n tăng cư ng s liên k t gi a các t nh Tây
nguyên t i H i ngh “Liên k t Xúc ti n ñ u tư và thúc ñ y gi i ngân
cam k t ñ u tư, an sinh xã h i Tây Nguyên” - năm 2013 (Lâm
ð ng).
- Thành l p các ñoàn công tác liên ngành ñi xúc ti n, m i g i
ñ u tư t i các t ng công ty, t p ñoàn, các nhà ñ u tư có thương hi u,
uy tín như T p ñoàn Cao su Vi t Nam, T ng công ty cà phê Vi t

14. 12
Nam, T p ñoàn TH true MILK… ñ u tư nhà máy ch bi n cao su, cà
phê, th c ăn gia súc, nhà máy phân bón…
- U ban nhân dân t nh ñã b trí th i gian ñ ti p các doanh,
nhà ñ u tư vào th 5 hàng tu n và t ch c g p m t doanh nghi p,
nhà ñ u tư m t năm 2 l n nh m k p th i tháo g nh ng vư ng m c
mà nhà ñ u tư cũng như các doanh nghi p m c ph i. Ban hành nhi u
ch trương ñ u tư, gi i quy t h sơ th t c hành chính cho các nhà
ñ u tư nhanh g n hơn, h n ch ñư c tình tr ng ch m tr như th i
gian trư c ñây.
2.2.3. Ho t ñ ng h tr ñ u tư
Ban hành chính sách ưu ñãi ñ i v i các doanh nghi p trong và
ngoài nư c, bao g m:
a. Chính sách tín d ng: Chính sách v ñ t ñai, gi i phóng
m t b ng; Chính sách thu ; Chính sách khác.
b. ðào t o lao ñ ng
c. V k t c u h t ng
d. C i cách th t c hành chính
2.2.4. Ho t ñ ng c i thi n môi trư ng ñ u tư
T p trung nâng cao Ch s PCI là m t trong nh ng m c tiêu
quan tr ng ñ tăng kh năng c nh tranh c p t nh nh m thu hút các
thành ph n kinh t tư nhân trong và ngoài nư c mu n ñ u tư vào th
trư ng.
2.2.5. Ho t ñ ng phát tri n cơ s h t ng
Nh n th c phát tri n cơ s h t ng là m t trong nh ng ñi u
ki n v t ch t hàng ñ u ñ các nhà ñ u tư nhanh chóng ñưa ra các
quy t ñ nh và tri n khai các d án ñ u tư. Trong nh ng năm qua, t nh
ð k L k ñã không ng ng n l c, nâng c p h th ng cơ s h t ng ñ

15. 13
ngày càng c i thi n và ñáp ng yêu c u ñó, bao g m: m ng lư i giao
thông, thông tin và truy n thông, phát tri n và qu n lý ñô th …
2.2.6. Ho t ñ ng phát tri n ngu n nhân l c
ðào t o ngu n nhân l c là m t trong nh ng nhi m v hàng
ñ u c a t nh ð k L k, v a có tính c p bách v a có tính chi n lư c
nh m xây d ng l c lư ng lao ñ ng có ph m ch t và năng l c ngày
càng cao, có cơ c u ngành ngh h p lý.
2.3. ðÁNH GIÁ V TÌNH HÌNH THU HÚT V N ð U TƯ
VÀO LĨNH V C LÂM NGHI P T NH ðĂK L K TRONG
TH I GIAN QUA
ðăk Lăk là t nh có th m nh v tài nguyên r ng và ñ t r ng,
lâm nghi p có vai trò quan tr ng trong s phát tri n kinh t xã h i
c a t nh ðăk Lăk. Tình hình t ch c xây d ng v n r ng, kinh doanh
r ng, tr ng r ng, giao ñ t khoán r ng, phát tri n ch bi n lâm s n …
ñ t ñư c m t s k t qu quan tr ng.
2.3.1. S lư ng d án ñư c ñ u tư thu hút
Giai ño n 2011 - 2015, s d án ñ u tư vào lâm nghi p t nh
ð k L k ch y u t p trung vào 2 lĩnh v c: Tr ng r ng, c i t o và
qu n lý b o v ; Tr ng cao su. Trong ñó Tr ng cao su là lĩnh v c có
s d án ñ u tư ng ñ nh và cao nh t, sau ñó m i ñ n Tr ng r ng, c i
t o và qu n lý b o v . Còn l i các d án ñ u tư khai thác lâm s n,
ch bi n và các ho t ñ ng lâm nghi p khác dư ng như không có
ho c n u có thì r t ít. ði u này ch ng t ngành lâm nghi p c a t nh
v n chưa thu hút ñư c s quan tâm c a các nhà ñ u tư. Vì v y, trong
nh ng năm t i t nh ðăk Lăk c n có nhi u chính sách phát huy ti m
năng cũng như th m nh c a ngành này, góp ph n vào phát tri n
ngành lâm nghi p c a t nh. (B ng 2.7)

16. 14
2.3.2. Quy mô v n ñ u tư ñư c thu hút
Quy mô v n ñ u tư ñư c thu hút vào lĩnh v c lâm nghi p giai
ño n 2011-2015 tăng và n ñ nh. N u năm 2011 quy mô bình quân
c a m t d án ñ u tư là 10,98 t ñ ng/d án, ñ n năm 2013 tăng lên
11,88 t ñ ng/d án, tăng 0,9 t ñ ng/d án so v i năm 2011 thì ñ n
năm 2015 là 16,55 t ñ ng/d án. Tuy nhiên, nhìn chung quy mô c a
các d án này v n còn r t th p. ði u này ñòi h i t nh ð k L k c n
ph i thúc ñ y ho t ñ ng xúc ti n ñ u tư, qu ng bá hình nh ñ a
phương hơn n a ñ c bi t trong giai ño n ngu n v n ngu n v n ngân
sách ñang g p nhi u khó khăn như hi n nay thì vi c thu hút t các
ngu n v n khác có vai trò r t quan tr ng, góp ph n phát tri n kinh t
lâm nghi p ñ a phương. (B ng 2.9)
2.3.3. T c ñ tăng v n ñ u tư vào lĩnh v c lâm nghi p
ñư c thu hút
T ng v n ñ u tư lũy k ñ n 31/12/2015 là 1.225 t ñ ng, t c
ñ tăng trư ng v n ñăng ký ñ u tư vào lâm nghi p bình quân c
giai ño n 2011-2015 là 13,87%. (B ng 2.10)
2.3.4. Thu hút v n ñ u tư vào lĩnh v c lâm nghi p
theo ngu n v n ñ u tư
Ngu n v n ñ u tư cho phát tri n lâm nghi p trong th i gian
qua ñã ñư c m r ng và ña d ng hoá. Bên c nh ngu n v n c a Nhà
nư c còn có các ngu n v n khác như: ngu n v n huy ñ ng qua ngân
hàng, các t ch c tài chính trung gian khác, ngu n v n ñ u tư phát
tri n c a dân doanh, ngu n v n ñ u tư nư c ngoài ñã ñư c thu hút,
huy ñ ng và s d ng có hi u qu (B ng 2.11)

17. 15
2.3.5. Thu hút v n ñ u tư theo phân ngành vào lĩnh v c
lâm nghi p t nh ð k L k
ð n cu i năm 2015 có t ng s 74 d án ñ u tư vào lĩnh v c
lâm nghi p, c th :
- D án tr ng r ng, c i t o, qu n lý b o v r ng, d án nông
lâm nghi p khác: T ng s 33 d án, di n tích 30.689 ha. Các doanh
nghi p ñ u tư d án phát tri n r ng và nông lâm nghi p ñã tr ng
7.186.3 ha r ng kinh t , cây ăn qu và cây bông v i, ñã ñ u tư v n
hơn 266 t ñ ng (ch y u là v n t có, v n vay và liên doanh liên
k t).
- Các d án tr ng cao su: t ng s d án là 37 v i t ng di n tích
là 28.143,3 ha. ð n nay ñã tr ng m i ñư c 7.836 ha cây cao su, ñã
ñ u tư v n ñư c 959 t ñ ng (ch y u là v n t có, v n vay và liên
doanh liên k t).
- 4 d án lâm nghi p khác còn l i ñang trong giai ño n ñ n bù,
c p phép và gi i phóng m t b ng.
2.3.6. Tình hình th c hi n v n ñ u tư lĩnh v c lâm nghi p
t nh ð k L k
Giai ño n 2011 - 2015, t ng s v n ñ u tư phát tri n lâm
nghi p ñã th c hi n là 695,1 t ñ ng, chi m 84,1% t ng v n ñ u tư
phát tri n lâm nghi p ñăng ký. Tuy nhiên th c t cho th y kh năng
thu hút ñ u tư phát tri n lâm nghi p r t th p so v i các lĩnh v c ñ u
tư khác. ð kh c ph c tình tr ng này trong quá trình th c hi n thu
hút v n ñ u tư ngoài n l c c a các cơ quan chuyên môn, ñòi h i
ph i ñánh giá ñúng ti m l c c a các Nhà ñ u tư trong quá trình tri n
khai d án trên ñ a bàn

18. 16
2.4. ðÁNH GIÁ CHUNG
2.4.1. Tác ñ ng c a thu hút v n ñ u tư phát tri n lâm
nghi p vào phát tri n kinh t - xã h i t nh ð k L k giai ño n
2011-2015
- Tác ñ ng tr c ti p ñ n phát tri n lâm nghi p
- Tác ñ ng ñ n tăng trư ng kinh t
- Tác ñ ng ñ n gi i quy t vi c làm, ñ i s ng c a ngư i nông
dân
2.4.2. T n t i, h n ch , nguyên nhân
- T n t i, h n ch :
+ Năng su t, ch t lư ng nông s n th p, kh năng c nh tranh
trong khu v c không cao;
+ N n xâm l n ñ t ñai, lâm t c phá r ng, s n xu t và ñ i s ng
vùng sâu, vùng xa, mi n núi còn nhi u khó khăn; kho ng cách giàu
nghèo gi a các vùng, các t ng l p dân cư có xu hư ng tăng, môi
trư ng ti p t c ô nhi m, suy thoái;
+ T c ñ thu hút v n ñ u tư ch m so v i k ho ch ñ ra và so
v i nhu c u phát tri n c p thi t c a ñ a phương. S d án thu hút
ñư c v n còn th p, ch t lư ng và hi u qu thu hút ñ u tư không cao
th hi n qua r t nhi u d án ñ u tư ñã ñư c c p phép nhưng ho t
ñ ng không hi u qu , ph i ng ng ho t ñ ng và rút gi y phép trư c
th i h n;
+ Cơ c u v n ñ u tư trong nư c và nư c ngoài ñ phát tri n
ngành lâm nghi p trong th i gian qua chưa h p lý;
+ Ho t ñ ng thu hút ñ u tư th i gian qua chưa t o ra chuy n
bi n tích c c v ch t lư ng lao ñ ng…
- Nguyên nhân:
+ Xu t phát ñi m v kinh t c a t nh ð k L k th p, không t

19. 17
cân ñ i ñư c ngu n ngân sách mà ph i nh s v n b sung t ngân
sách trung ương nên v n dành cho ñ u tư phát tri n lâm nghi p t
kênh ngân sách nhà nư c là r t h n ch ;
+ Cơ s h t ng tuy ñã ñư c c i thi n và nâng c p nhi u song
v n chưa ñ ng b và chưa ñáp ng ñư c yêu c u phát tri n, nh
hư ng nghiêm tr ng ñ n t c ñ tăng trư ng và phát tri n lâm nghi p
theo hư ng s n xu t hàng hóa;
+ Ho t ñ ng xúc ti n ñ u tư còn nhi u h n ch , ñ i v i các
nhà ñ u tư nư c ngoài s g p nhi u khó khăn vì liên quan ñ n m i
quan h kinh t , chính tr , an ninh qu c phòng ñ v a m r ng h p
tác qu c t , v a ñ phòng các nguy cơ ti m n;
+ V n còn phát sinh nhi u tiêu c c như c tình nhũng nhi u
nhà ñ u tư, phát sinh tiêu c c phí, tham nhũng. Ti n ñ th c hi n rà
soát, s p x p, ñ i m i v qu n lý, s d ng ñ t c a các nông, lâm
trư ng còn ch m; hi u qu công tác qu n lý, s d ng ñ t ñai còn
th p.
+ Công tác qu n lý, giám sát, thanh tra, ki m tra, xác ñ nh và
x lý trách nhi m t ch c, cá nhân vi ph m còn nhi u h n ch , chưa
th c hi n thư ng xuyên và nghiêm túc.

20. 18
CHƯƠNG 3
GI I PHÁP THU HÚT V N ð U TƯ VÀO LĨNH V C LÂM
NGHI P T NH ðĂK LĂK
3.1. CƠ S C A VI C XÂY D NG GI I PHÁP
3.1.1. Cơ h i và thách th c nh hư ng ñ n thu hút v n ñ u
tư
3.1.2. M c tiêu, ñ nh hư ng c a ngành lâm nghi p trong
phát tri n kinh t t nh ð k L k
a. M c tiêu, ñ nh hư ng phát tri n c a toàn ngành lâm
nghi p
Nâng cao năng su t, ch t lư ng, phát tri n lâm nghi p nhanh,
b n v ng c kinh t , xã h i, môi trư ng; chuy n m nh mô hình tăng
trư ng lâm nghi p theo hư ng nâng cao hi u qu và năng l c c nh
tranh; t c ñ tăng giá tr s n xu t lâm nghi p bình quân ñ t 7%/năm;
kim ng ch xu t kh u ñ g và lâm s n ñ t kho ng 9,5-10 t USD
vào năm 2020; nâng ñ che ph r ng lên trên 42% vào năm 2020,
thích ng yêu c u gi m nh thiên tai, b o v môi trư ng sinh thái,
ng phó v i bi n ñ i khí h u; t o kho ng 4,5 - 5,0 tri u vi c làm
thư ng xuyên.
b. M c tiêu, quan ñi m và ñ nh hư ng thu hút v n ñ u tư
phát tri n lâm nghi p c a t nh ð k L k
Ưu tiên các d án s d ng công ngh cao, có giá tr tăng cao,
s d ng nhi u lao ñ ng, chi m ít di n tích, thân thi n v i môi
trư ng; s d ng ti t ki m và có hi u qu tài nguyên; h n ch các d
án có công ngh cũ, thi t b l c h u, ñóng góp ngân sách ít và s
d ng ñ t l n;
Tri n khai m nh m hơn các gi i pháp xã h i hóa ñ u tư trong
lâm nghi p. Ti p t c m r ng ngu n thu t d ch v môi trư ng r ng,

21. 19
phát tri n th trư ng Tín ch cacbon ñ t o ngu n l c cho b o v và
phát tri n r ng. Huy ñ ng ngu n v n ODA và FDI t Chính ph , Phi
chính ph và các t ch c qu c t thông qua các hi p ñ nh ho c
chương trình d án qu c t ;
T o hành lang pháp lý ñ ng b , thông thoáng phù h p v i
pháp lu t, ñ m b o l i ích c bên nhà ñ u tư, l i ích c ng ñ ng. Ph i
luôn hư ng v nhà ñ u tư và doanh nghi p ñ nhanh chóng tháo g
khó khăn, vư ng m c, t o thu n l i cho ho t ñ ng ñ u tư;
Ti p t c hoàn thi n th ch ñ ñ m b o ñ u tư c a Nhà nư c có
hi u qu , kh c ph c tình tr ng ñ u tư dàn tr i, th t thoát, lãng phí t
các ngu n ngân sách.
3.2. GI I PHÁP THU HÚT V N ð U TƯ PHÁT TRI N LÂM
NGHI P T NH ð K L K
3.2.1. Xây d ng Chi n lư c thu hút v n ñ u tư phát tri n
lâm nghi p
Chi n lư c thu hút v n ñ u tư phát tri n lâm nghi p th hi n
tính hài hoà gi a vi c ñ m b o th c hi n m c tiêu phát tri n ngành
lâm nghi p t nh ð k L k và vi c phát huy hi u qu ho t ñ ng c a
các t ch c, cá nhân ñ u tư vào phát tri n lâm nghi p. T o ra môi
trư ng bình ñ ng cho các lo i hình kinh doanh thu c m i thành ph n
kinh t trong và ngoài nư c trong vi c hư ng l i t các ưu ñãi ñ u tư
c a Nhà nư c và cơ h i ñ u tư phát tri n kinh doanh vào phát tri n
lâm nghi p. N i dung chi n lư c s ñư c t p trung tiêu chí quy trình
ñánh giá, vi c l a ch n các d án và các chương trình ưu tiên. Trong
ñó bao g m vi c ñánh giá các hi u qu kinh t , l i ích xã h i và ñ m
b o vi c b o v môi trư ng sinh thái. ð ng th i xây d ng các chính
sách, gi i pháp ch y u và huy ñ ng các ngu n l c cho vi c th c thi
Chi n lư c.

22. 20
3.2.2. ð y m nh c i cách hành chính
- Ti p t c ki n toàn các cơ quan chuyên môn c a U ban nhân
dân các c p theo hư ng tinh g n hơn.
- Ti p t c rà soát các th t c hành chính trên các lĩnh v c
thu c th m quy n qu n lý, ñ c bi t là trong công tác qu n lý ñ t ñai,
qu n lý ñ u tư xây d ng, qu n lý kinh doanh và trong gi i quy t các
nhu c u, quy n l i chính ñáng c a ngư i dân
- Ti p t c ñ y m nh ng d ng công nghê thông tin vào ho t
ñ ng c a các cơ quan hành chính Nhà nư c, thi t l p h cơ s d
li u v th t c hành chính và công b công khai trên c ng thông tin
ñi n t c a t nh
- Duy trì cơ ch ñ i tho i thư ng xuyên gi a lãnh ñ o U ban
nhân dân t nh, các s , ngành và các nhà ñ u tư, ñ x lý k p th i các
khó khăn, vư ng m c trong quá trình th c hi n d án ñ u tư, ñ m
b o d án ho t ñ ng hi u qu , ñúng ti n ñ .
3.2.3. Th c hi n có hi u qu chính sách v qu n lý ñ t ñai
- Công khai hoá ñ t tr ng r ng s n xu t ñư c quy ho ch, ñ y
nhanh ti n ñ giao ñ t và cho thuê ñ t lâm nghi p ñ i v i các d án
ñ u tư tr ng r ng s n xu t.
- Hoàn thi n pháp lu t, cơ ch , chính sách: t p trung s a ñ i,
b sung Lu t Lâm nghi p phù h p v i Hi n pháp năm 2013, m t s
Lu t có liên quan m i ñư c Qu c h i thông qua; các ch trương
chính sách m i c a ð ng, và yêu c u th c ti n, nh ng bi n ñ i c a
th trư ng qu c t .
- Kiên quy t thu h i di n tích ñ t do các Công ty lâm nghi p
Nhà nư c n m gi nhưng s d ng không có hi u qu ñ giao cho các
ñơn v khác ñang có nhu c u ñ u tư tr ng r ng.

23. 21
3.2.4. n ñ nh và xây d ng chính sách thu h p lý
- Tính n ñ nh c a h th ng thu là m t ñòi h i chính ñáng t
phia ngư i th c thi nghĩa v n p thu và yêu c u n ñ nh kinh t vĩ
mô. S n ñ nh c a h th ng thu là ñi u ki n quan tr ng ñ n ñ nh
môi trư ng ñ u tư kinh doanh, b o ñ m ñ các th nhân và pháp
nhân l a ch n kinh doanh và quy t ñ nh ñ u tư.
Chính sách thu ñang ñư c áp d ng hi n nay ñã th c s phát
huy tác d ng tích c c trên nhi u m t như thúc ñ y h ch toán kinh
doanh trong các doanh nghi p, gi m b t nghĩa v ñóng góp c a các
t ch c, cá nhân thông qua vi c gi m các m c thu su t nh m giúp
cho các t ch c, cá nhân s n xu t kinh doanh tăng nhanh tích t v n,
tái s n xu t m r ng, gi m b t khó khăn t ng bư c c i thi n ñ i
sông c a ngư i lao ñ ng và góp ph n thúc ñ y s c nh tranh lành
m nh gi a các doanh nghi p v i nhau.
3.2.5. M t s gi i pháp khác

24. 22
K T LU N VÀ KI N NGH
K t lu n
Trong th i gian qua, khi các ñi u ki n v ngu n v n g p nhi u
khó khăn t nh ð k L k yêu c u các ch D án có chuy n ñ i m c
ñích r ng sang m c ñích khác có trách nhi m th c hi n vi c tr ng
thay th di n tích r ng ñã chuy n ñ i, vi c này t o ngu n v n nh t
ñ nh ñ u tư cho công tác tr ng r ng.M c dù ñã ñ t ñư c nh ng k t
qu quan tr ng nhưng do nhi u nguyên nhân khác nhau, r ng ðăk
Lăk v n ti p t c b suy gi m v ch t lư ng, r ng t nhiên ti p t c b
xâm h i, t c ñ phát tri n r ng tr ng nhanh nhưng năng su t tăng
ch m, t l che ph r ng ch năm 2015 ch ñ t 39,24% (k ho ch
năm 2015 là 52%). Công tác giao, cho thuê, qu n lý r ng chưa th t
s hi u qu hi u qu . Vi c ñ i m i các lâm trư ng qu c doanh v n
ñang g p m t s tr ng i v cơ ch , v n và ñ t ñai, các công ty lâm
nghi p chưa t ch và ho t ñ ng kém hi u qu .
Tình hình khai thác r ng phá r ng trái phép v n di n ra khá
nghiêm tr ng ñ c bi t là t i các khu r ng ñ c d ng và r ng phòng
h , trong ñó chuy n ñ i r ng t nhiên sang tr ng cao su là nguyên
nhân cơ b n d n ñ n m t r ng và tình tr ng xâm l n ñ t trái phép.
Công tác ph i h p gi a các ngành trong b o v pháp lu t v r ng
chưa ñư c ch t ch và thư ng xuyên. H th ng r ng ñ c d ng khá
hoàn ch nh, ña d ng sinh h c m c cao. Tuy nhiên, các ho t ñ ng
du l ch sinh thái còn ch m phát tri n.
Công tác khuy n lâm chưa th c s ñư c coi tr ng, cán b
khuy n lâm m ng, kinh phí cho khuy n lâm r t th p. Cách ñ u tư
cho khuy n lâm theo k ho ch hàng năm là chưa phù h p, xây d ng
các mô hình trình di n chi m t tr ng l n nh t. Yêu c u trong vi c

25. 23
xây d ng các mô hình trình di n d n ñ n lo i tr s tham gia c a các
h nghèo.
Công ngh ch bi n g trên ñ a bàn t nh còn l c h u, ch y u
ch bi n thô; cơ s ch bi n tinh còn nh l , chưa ñáp ng nhu c u
s d ng cho ngư i dân và th trư ng; chưa có ngu n l c ñ ñưa các
cơ s ch bi n vào khu công nghi p theo quy ho ch; s lư ng nhà
máy ch bi n g r ng tr ng trên ñ a bàn t nh chưa ñáp ng ñư c nhu
c u ch bi n t i ch nên ñã ñánh m t l i th c nh tranh v giá g
r ng tr ng khi ph i khai thác, v n chuy n, ch bi n nơi khác.
Nhìn chung, n n lâm nghi p c a ð k L k v n quy mô nh
l , s n xu t qu ng canh và bán thâm canh, năng su t th p, chu kỳ s n
xu t b c t ng n khi n ch t lư ng g chưa cao, giá bán th p, chưa có
t ch c liên k t s n xu t và tiêu th , cơ s h t ng, ñ c bi t là giao
thông ph c v s n xu t còn nhi u b t c p. Do ñó, vi c th c hi n
chính sách thu hút ñ u tư ñúng, hi u qu nh m khai thác ti m năng
c a m i thành ph n kinh t , phát huy l i th so sánh là m t trong
nh ng ñi m m u ch t ñ th c hi n thành công chi n lư c phát tri n
lâm nghi p t i ñ a phương. Lu n văn ñã ñ xu t m t s gi i pháp ñ
c i thi n, thu hút v n ñ u tư c a các thành ph n kinh t vào lĩnh v c
lâm nghi p c a t nh ð k L k, nâng cao hi u qu c nh tranh khi ñ t
nư c h i nh p vào n n kinh t qu c t .
Ki n ngh
ð ngành lâm nghi p t nh ð k L k ngày càng phát tri n theo
hư ng hi u qu , b n v ng và ñ m b o công b ng xã h i, tác gi xin
ki n ngh Qu c h i, Chính ph và các B , ngành liên quan các v n
ñ sau:
- ð i v i Qu c h i: Gi m tình tr ng Lu t, chính sách luôn
thay ñ i gây ra s không an tâm cho các nhà ñ u tư v môi trư ng

26. 24
pháp lý c a Vi t Nam. Ti p t c xem xét s a ñ i, b sung Lu t ð u
tư, Lu t Tài nguyên, Lu t doanh nghi p, Lu t Môi trư ng và các văn
b n liên quan ñ n ñ u tư cho phù h p v i xu th h i nh p kinh t
qu c t m i, nh t là khi nư c ta ñã tham gia sâu vào các t ch c
thương m i th gi i.
- ð i v i Chính ph và các B , ngành liên quan:
- B sung có k ho ch v n h tr phát tri n lâm nghi p ñ i v i
nh ng t nh có ñi u ki n kinh t xã h i khó khăn theo quy ñ nh c a
Chính ph .
- Nhà nư c s m ban hành các chính sách ñ các ñ a phương,
doanh nghi p có th ti p c n ngu n v n ñ u tư cho phát tri n lâm
nghi p, th m chí có chính sách ưu ñãi ñ u tư cho phát tri n lâm
nghi p v lãi su t, th i h n vay.
- Quy ñ nh rõ ràng, chi ti t v công ngh s d ng và các căn
c pháp lý t o thu n l i cho vi c chuy n giao công ngh , ñưa ra các
bi n pháp khuy n khích c th cho các nhà ñ u tư nư c ngoài
chuy n giao công ngh vào Vi t Nam.