1. á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘
kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J
Practical Financial
Management for NGOs
Getting the Basics Right
±ƒN QÉãe á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG Oƒ©J ’ ≈àM
Taking the Fear Out Of Finance

2. á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘
kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J
Practical Financial
Management for NGOs
Getting the Basics Right

3. π«dO
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G
q q q
' ƒ¨fÉe'' ᪶æe ídÉ°üd ¢ùjjƒd …ÒJ ∞«dCÉJ øe
‘ áæFÉμdG (á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ áqjQGOE’G áÑ°SÉÙG) ' ƒ¨fÉe'' áª¶æŸ © áXƒØfi ô°ûædG ¥ƒ≤M ™«ªL
q
2nd Floor East, Chester House, George Street, Oxford OX1 2AU
+44 (0) 1865 423818 :∞JÉg
+44 (0) 1865 423560 :¢ùcÉa
training@mango.org.uk :qÊhÎμdE’G ~jÈdG
www.mango.org.uk :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG
q
á«fÉ°ùfE’G ¿hDƒ°ûdGh ᫪æàdÉH á«æ©ŸG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d Rƒéj
q q q
,äGQ~≤dG AÉæH ¢Vô¨H ,Oƒ«b …GC ¿hO øe É¡î°ùfh äGQƒ°ûæŸG √òg ∫ɪ©à°SG
q
.∂dòH ∞qdƒŸGh ' ƒ¨fÉe'' ᪶æe ΩÓYEG •ô°T
D
.ájq QÉŒ Ö°SÉμe ≥«≤ëàd ÉgQG~°UEG IOÉYEG Rƒéj ’ øμdh
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ‘ áK~fih áëq≤æe á©ÑW
q
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d ôqaƒJ »gh ,I~ëàŸG áμ∏ªŸG ‘ É¡d Gk ô≤e äòîJG á«eƒμM ÒZ ᪶æe »g ' ƒ¨fÉe'' ᪶æe
q q q
.á«dÉŸG IQGOE’G ∫É› ‘ »æ≤àdG ºY~dGh ÖjQ~àdG ,»eÉædG ⁄É©dG ∫hO ‘ ᣰTÉædG
q q n n
1081406 ºbQ â– á∏é°ùe ájq ÒN á°ù°SDƒe
q
3986178 ºbQ â– á∏é°ùe ácô°T
q

4. .ô°TÉædGh ∞dDƒŸG øe m¿PEÉH ô°ûofh π«d~dG Gòg ºLôoJ
p p
.2006 ,ƒ«fƒj/¿GôjõM .(MANGO) ' ƒ¨fÉe'' áª¶æŸ áXƒØfi ájõ«∏μfE’G áî°ùædG ¥ƒ≤M ™«ªL ©
äGQhO º«≤J »¡a .á«dÉŸG IQGOE’G ∫É› ‘ É¡JGQ~b õjõ©J ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ~YÉ°ùJ á∏é°ùe ájÒN á°ù°SDƒe »g ' ƒ¨fÉe'' ᪶æe
q
.kÉfÉ› áeRÓdG äGhOC’Gh áqdOC’G É¡d Q~°üJh ,äɪ¶æŸG ∂∏J ¤EG IQƒ°ûŸGh í°üædG …~°ùJh ,Ú«dÉe ÚØXƒe Ω~îà°ùJh ,á«ÑjQ~J
‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÉgÈàîJ á«∏ªY ÜQÉŒ ¤EG ÉgOÉæà°S’ ÉgGh~L âàÑKCG ~≤a ,''ƒ¨fÉe'' ᪶æe É¡e~≤J »àdG äÉe~ÿG ÉeCG
q
áMƒæªŸG ∫GƒeC’G q¿ÉC H á≤K áëfÉŸG äÉ¡÷G ~jõJh ,á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG á÷É©e ‘ á≤ãdG øe Gk ~jõe ÚØXƒŸG Ö
k p°ùμoJ »¡a .É¡∏ªY Qɪ° e
qπc ‘ á«Ñ©°ûdG ~YGƒ≤dG äGP á«∏ÙG äɪ¶æŸGh iÈμdG á«dh~dG äɪ¶æŸG øe ÒÑc Om ~Y ™e ' ƒ¨fÉe'' ᪶æe πª©J .É¡∏fi ‘ ≥nØæoJ
.´É£≤dG Gòg ‘ ádAÉ°ùŸG äÉ«dBGh á«YƒædG §Ñ°V ∫ƒM QGƒ◊G ¥ÓWEG ‘ º¡°ùàa ,⁄É©dG AÉëfCG
≈∏Y ∫ƒ°üë∏dh .É¡e~≤J »àdG äÉe~ÿG ≥jôW øY á«dÉŸG É¡JQGOEG Ú°ù– ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ~YÉ°ùJ ¿CG øμÁ ' ƒ¨fÉe'' ᪶æªa
q
.www.mango.org.uk ÊhÎμdE’G É¡©bƒe IQÉjR AÉLôdG ,´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM π«°UÉØàdG øe m~jõe
.¿ÉæÑd ‘ ™pÑ oW .2008 ƒ«dƒj/Rƒ“ ,¿ÉæÑd - ähÒH ,(NDI) »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d áXƒØfi á«Hô©dG áî°ùædG ¥ƒ≤M ™«ªL ©
™°SGh ¥É£f ≈∏Y Égô°ûfh á«WGô≤Á~dG ~«WƒJ π«Ñ°S ‘ πª©J ,á«ëHQ ÒZ ᪶æe ƒg (NDI) á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG
äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SQɪŸGh º«≤dG ôjƒ£J πLCG øe ,Ú«°SÉ«°ùdGh Ú«f~ŸG IOÉ≤∏d á«∏ª©dG I~YÉ°ùŸG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ôaƒjh .⁄É©dG ‘
AÉæH ±~¡H ,⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ Ú«WGô≤Á~dG ™e kÉ° jCG ~¡©ŸG ¿hÉ©àjh .ÚYƒ£àŸG AGÈÿG øe á«ŸÉY áμÑ°ûH kÉæ«©à°ùe ,á«WGô≤Á~dG
.ºμ◊G ‘ ádAÉ°ùŸGh ìÉàØf’G õjõ©Jh ,ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe ™«é°ûJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°Uh ,á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸG
:`H ∫É°üJ’G ≈Lôoj ,äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸ
National Democratic Institute á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG
∏
for International Affairs ,¢ùeÉÿG ≥HÉ£dG ,ÜôZ ∫ɪ°T ,ΩEG ´QÉ°T 2030
5th Floor
2030 M Street, NW 20036 ᪰UÉ©dG ø£æ°TGh
Washington, DC 20036-3306 202-728-5500 :∞JÉg
tel: (202) 728-5500
fax: (202) 728-5520
202-728-5520 :¢ùcÉa
website: www.ndi.org http://www.ndi.org :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG
.¿G~°TQ ∑QÉe »YÉÑW º«ª°üJ ,¿Éª«∏°S ‹ÉJÉf áªLôJ
~¡©ŸG ôcP •ô°T ,õFÉéa ájQÉŒ ÒZ ±G~gC’ ¬æe äÉØ£à≤e ï°ùf ÉeCG ,iôNCG äɨd ¤EG »Hô©dG ¢üædG áªLôJ øY ´ÉæàeE’G AÉLôdG
l
.IQƒ°ûæŸG IOɪ∏d Gk Q~°üe
arabictranslation@ndi.org :ÊhÎμdE’G ~jÈdG ¤EG ÜÉàμdG Gòg áªLôJ ∫ƒM ∫GDƒ°S hCG ≥«∏©J …CG ∫É°SQEG AÉLôdG

5. á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘
kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J

6. Table of Contents äÉjƒàÙG ¢Sô¡a
46 áÑ°SÉÙG ¥ôW i án∏ª©à°ùŸG äÉë∏£°üŸÉH Oô°ùe
n
49 ?É¡¶ØM ¢VÎØŸG áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG »g Ée
n
50 äÉÑKE’G äG~æà°ùe ≥«KƒJ 1 áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ áq«dÉŸG IQGOE’G .1
51 ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G Îa~d á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG
q q 1 áe~≤ŸG
52 ájq ÌædG äÉahô°üŸG ÎaO ô¶f ‘ á«dÉŸG IQGOE’G ᫪gCG ÜÉÑ°SCG Ée
q q
54 ôJÉa~dG ∂°ùŸ á∏eÉc ᪶fCG 1 ?á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
q
55 ?á©LGôŸG ¿Gõ«e ƒg Ée 2 ?áq«dÉŸG IQGOE’G »g Ée
57 á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG
q 4 ?á«dÉŸG áHÉbôdG »g Ée
q
57 äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM 5 ?á«dÉŸG IQGOE’G øY ∫hDƒ°ùŸG øe
q
58 áq«eƒª©dG áq«fGõ«ŸG 9 á©Ñ°S ÇOÉÑe ‘ á«dÉŸG IQGOE’G
q
60 ?∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SG ƒg Ée 11 ™HQC’G áq«dÉŸG IQGOE’G äÉeƒ≤e q
61 ácΰûŸG ∞«dÉμà∏d á©ÑàŸG áÑ°SÉÙG ∫ƒM á¶MÓe
q 13 á«dÉŸG IQGOE’G äGhOCG
q
63 á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG .5
q 15 πª©dG º«¶æJ .2
63 áe~≤ŸG 15 áe~≤ŸG
63 ?á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG Ö∏£j øe
q 15 ᪶fC’G ™°Vh
65 ájq ƒæ°ùdG äÉHÉ°ù◊G 16 ájq QGOE’G áÑ°SÉÙG πHÉ≤e á«dÉŸG áÑ°SÉÙG
q
66 äÉHÉ°ù◊G Ò°ùØJ 17 ?¬≤«Ñ£J í∏°üj …òdG ΩɶædG ƒg Ée
69 ájQGOE’G ôjQÉ≤àdG OG~YEG 18 äÉHÉ°ù◊G áëF’
72 ôjQÉ≤àdG Ë~≤J 19 áØ∏μàdG õcGôe
73 ôjQÉ≤àdG ∫ɪ©à°SEG 21 áØ∏μàdG äÉ«∏μ«g
77 áëfÉŸG ä’ÉcƒdG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J 21 ∞«dÉμàdG ∞«æ°üJ •É°ûf
79 øj~«Øà°ùŸG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J 22 ?‹ÉŸG π«d~dG ƒg Ée
q
80 ’GDƒ°S ¿hô°ûY 23 áq«LPƒªædG äGQɪà°S’G
24 πªY á£N OG~YEG
82 ∂dƒ°UCG ájɪM .6
82 áe~≤ŸG 25 äÉfRGƒŸGh §£ÿG OG~YEG .3
82 áq«∏NG~dG QÉ£NC’G á¡LGƒe 25 áe~≤ŸG
83 á£∏°ùdG ¢ jƒØJ 25 q‹ÉŸG §«£îàdG áq«∏ªY
84 äÉ«dhDƒ°ùŸG ÚH π°üØdG 27 ?áfRGƒŸG »g Ée
85 äÓé°ùdG á≤HÉ£e 28 ?äÉfRGƒŸG ¤EG êÉàëj øe
88 ájq ~≤ædG §Ñ°V 29 äÉfRGƒŸG ´GƒfCG
89 ájq OÉŸG áHÉbôdG äÉ«dBG 31 áfRGƒŸG äÉq«∏μ«g
93 äÉØdÉıGh ∫É«àM’G ∫ɪYCG á¡LGƒe 32 áfRGƒŸG OG~YE’ äÉHQÉ≤e
34 áfRGƒŸG äÉë∏£°üe øY ¢üî∏e q
97 äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG áq«∏ªY IQGOEG .7 35 áfRGƒŸG OG~YEG á«dBG
q
97 áe~≤ŸG 36 áfRGƒŸG OG~YEG ∫É› ‘ ᪫∏°ùdG á°SQɪŸG
97 ?äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG ƒg Ée 38 áfRGƒŸG ∫h~L ∫ɪ©à°S’ íFÉ°üf
98 äÉHÉ°ù◊G ‘ »∏NG~dG ≥«b~àdG
q 41 áq«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG øY Å°TÉædG …~ëàdGq
99 äÉHÉ°ù◊G ‘ »LQÉÿG ≥«b~àdG
q I~Y øe ádƒªŸG èeGÈdG øY Å°TÉædG …~ëàdG
q q q
101 ?äÉHÉ°ù◊G ≥qb~e êÉàëj Ω’EG
n 42 áëfÉe äÉ¡L
103 IAGô≤∏d ™LGôe 45 á«Ñ°SÉÙG º«gÉØŸG ÜÉ©«à°SEG .4
q
45 áe~≤ŸG
≥MÓŸG 45 ?äÉHÉ°ù◊G ∂°ùŸ »YG~dG Ée
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

7. á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘
kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J

8. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Glossary án∏ª©à°ùŸG äÉë∏£°üŸÉH Oô°ùe
n
‘ áLQn ~e hCG ,¢Vô¨dG Gò¡d ~©oe m ÎaO ‘ áfh~e âfÉcCG ,áqj~≤ædG äÓeÉ©ŸG qπé°S ƒg
qn k q ÜÉ°ù◊G
.ôJƒ«ÑªμdG äÉØ∏e øe ∞∏e
q
,ɢ¡˘YGƒ˘fCG ±Ó˘à˘NG ≈˘∏˘Y ,á˘q«˘dÉŸG äÓ˘eɢ©ŸG ∞˘°Uƒ˘˘d Ω~˘ î˘ à˘ °ù˘˘oj º˘˘«˘ bô˘˘J Ωɢ˘¶˘ f ƒ˘˘g
n ÜÉ°ù◊G õeQ
.äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ,Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G äÉÄa øª°V É¡Ø«æ°üàdh
IÎØd kIOÉY ~à“ ,áæq«©e IÎa ∫ÓN ¢SQn ɪjo …òdG q‹ÉŸG •É°ûædG π«é°ùàd IO~fi IÎa »g
q q á«Ñ°SÉÙG IÎØdG
q
.¬H á£ÑJôŸG ôjQÉ≤àdG Ë~≤Jh ,áæ°S
É¡H IQƒJÉa ôjô– hCG Ég~j~°ùJ qºàj ⁄ ,áæ«©e áq«Ñ°SÉfi IÎa øY áªFÉb ∞jQÉ°üe »g
q äÉq≤ëà°ùŸG
.á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸG ¢ «≤f »gh .~©H
πeÉc ¥ÉØfEG øY ºé– máYƒª› i~d áæ°S ~©H áæ°S ºcGÎJ ¿CG Rƒéj ∫GƒeCG »g
k áªcGΟG I~°UQC’G
.áàHÉK ∫ƒ°UCG …’ IQ~≤ŸG á«dÉ◊G ᪫≤dG ≈∏Y kÉ° jCG πªà°ûJ »gh .É¡JGOGôjEG
qC q
Ωƒ°üÿG ≈∏Y (¿hõıG AÉæãà°SÉH) ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ᪰ùb øY áŒÉædG áÑ°ùædG »g ájQƒØdG ádƒ«°ùdG
q
.QƒØdG ≈∏Y É¡fƒjO AÉØjE’ á«aÉc ∫GƒeCÉH º©æJ ᪶æŸG âfÉc ¿EG øq«ÑJ »gh .ájQÉ÷G
.É¡∏«°ü– Q~≤ŸG ™aÉæŸG ™e Ö°SÉæàdÉH ,ÌcCG hCG áØ∏μJ …õcôe ÚH ∞«dÉμàdG ™jRƒJ
q r n ∞«dÉμàdG ™jRƒJ
ô¶fCG .᪶æŸG i~d ᪫b πqã“ ôNBG m±ôW ≈∏Y áq≤ëà°ùe Ö«dÉ£e hCG äÉ«æà≤e …GC
k p q ∫ƒ°UC’G
.ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’Gh áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G kÉ° jCG
É¡eÉbQCGh ,ɡફb kIOÉY π°üØJ ,᪶æŸG É¡μ∏“ »àdG áàHÉãdG ∫ƒ°UC’ÉH áªFÉb ƒg
q ∫ƒ°UC’G πé°S
q
.π«°UÉØJ øe ÉgG~Y Éeh ,É¡FGô°T ïjQÉJh ,É¡©bƒeh ,á∏°ù∏°ùàŸG
.(äÉHÉ°ù◊G ≥qb~e) π≤à°ùe ¢üî°T ~j ≈∏Y kÉjq ƒæ°S äÉHÉ°ù◊G á©LGôe
q äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG
á«Ñ°SÉÙG ᪶fC’G ∫ÓN øe É¡æY ≠s∏Ñe á«∏ªY …GC QÉ°ùe á©HÉàe ≈∏Y IQ~≤dG ƒg
q q q ≥«b~àdG QÉ°ùe ™ÑàJ
q
.᪶æŸG i~d I~ªà©ŸG
n
AGô°ûdG QGôb PÉîJÉH kIOÉY πqãªàJ »gh ,á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG ΩÉ“EG ≈∏Y á≤aGƒŸG äGAGôLEG
q IRÉLE’G
má∏«°Sh iƒ°S áfRGƒŸG ≈∏Y ¿ƒª«≤dG É¡ëæÁ »àdG IRÉLE’G Éeh .¥ÉØfE’G ~qÑμJ hCG
q
.¬q∏fi ‘ ƒgh áfRGƒŸG ¿ƒª° e ™e ≥aGƒàj ¥ÉØfE’G Gòg q¿CG ≈∏Y ~«cCÉà∏d
i 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

9. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
i~˘MEɢc ,á˘æ˘«˘©˘e á˘dɢch ∫Ó˘N ø˘e á˘˘ë˘ æŸG QôÁ …ò˘˘dG »˘ ∏˘ °UC’G ∫Gƒ˘˘eC’G Q~˘˘°üe »˘˘g
q q q áëfÉŸG á¡÷G
ádÉcƒdG ≈∏Y ø«©àj πHÉ≤ŸG ‘ .òuØæŸG ∂jô°ûdG ¤EG ,á«dh~dG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
q q q IÎà°ùŸG
øe ∫GƒeC’G ΩG~îà°SG ¬LhCG πq∏©J »c ,á«∏°UC’G áëfÉŸG á¡÷G ¤EG ÉgôjQÉ≤J ™aôJ ¿CG
q
.»∏ÙG ∂jô°ûdG ÖfÉL
q
øY ∞°ûμj ƒgh ,ø«©e ïjQÉJ ‘ ᪶æŸG ¬H ™àªàJ …òdG ‹ÉŸG ™°VƒdG øY ¢üî∏e »g
q q q q á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG
q q
.øjôNBÓd ás≤ëà°ùŸG ¿ƒj~dG hCG Ωƒ°üÿGh ᪶æŸG É¡μ∏“ »àdG ∫ƒ°UC’G
kÉ° jCG ±ô©jo ƒgh .‘ô°üe ÜÉ°ùM ÈY ô“ »àdG á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG 𪛠ßØëj qπé°S ƒg
n q q q ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO
q
.¥h~æ°üdG π«∏– Îa~H hCG ¥h~æ°üdG Îa~H
á¡L øe ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ áæ«ÑŸG I~°UQC’Gh Oƒ«≤dG ÚH ≥qaƒJ á«∏ªY »g
q q q äÓé°ùdG á≤HÉ£e
.ø«©e ïjQÉJ ‘ iôNCG á¡L øe ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ‘ á∏sé°ùŸG I~°UQC’Gh Oƒ«≤dGh
q q áq«aô°üŸG
√òg áqbO øeh ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ Oƒ«≤dG πeÉc π«é°ùJ øe ~qcÉC à∏d í∏°üJh
q
.Oƒ«≤dG
á«æeR IÎa ∫ÓN O~fi m ¢VôZ ≈∏Y ¬≤Øæàd ¬©ªŒ ¿CG ᪶æŸG …ƒæJ ∫ÉŸG øe ≠∏Ñe »g
q q áfRGƒŸG
.áæq«©e
hCG ,èeÉfôH hCG ,´hô°ûe hCG ,•É°ûæd I~©ŸG áfRGƒŸG IQGOEG á£∏°ùH ™àªàj …òdG OôØdG ƒg
s q áfRGƒŸG ≈∏Y º«≤dG
q
.áq«dhDƒ°ùŸG √òg ¬«dEG πncƒJh ,áæ«©e ᪶æe hCG ,øq«©e º°ùb
q
±ô©jo ƒgh .áÑ°ùæH ¬æY ôÑ©oŸGh ,ø«©e ïjQÉàd Ω~îà°ùŸG áfRGƒŸG hCG áëæŸG ºéM
n s q n OÉØæà°S’G ∫~©e
q
.ΩG~îà°S’G áÑ°ùæH Ék ° jCG
,á˘à˘HɢK ∫ƒ˘°UCG ø˘e ɢgG~˘Y ɢeh ,äɢμ˘∏˘à˘ªŸGh ,äGõ˘«˘¡˘é˘à˘dG ≈˘∏˘Y ≥˘nØ˘æ˘J ∫Gƒ˘˘eCG »˘˘g
ol á«dɪ°SCGôdG äÉ≤ØædG
q
.I~MGh á«Ñ°SÉfi IÎa øe ÌcCG ≈∏Y ~à“ äÉWÉ°ûf ºY~d Ω~îà°ùoJh
q q n
π˘μ˘°T ≈˘∏˘Y á˘ª˘¶˘æŸG ɢ¡˘μ˘∏“ »˘à˘dG ᢫˘Wɢ«˘à˘M’G ∫Gƒ˘eC’Gh á˘ª˘ cGΟG I~˘˘°UQC’G »˘˘g
q á«dɪ°SCGôdG I~°UQC’G
.äÉμ∏à‡h äGõ«¡Œ
.áæ«©e IÎa øª°V á≤nØæŸG ∂∏Jh á∏°üÙG áqj~≤ædG ∫GƒeC’G ÚH Ée ¥QÉØdG ƒg
q q …~≤ædG ≥a~àdG
»Ñ°SÉÙG ΩɶædG ‘ áe~îà°ùŸG áØ∏μàdG õcGôe RƒeQh äÉHÉ°ù◊G RƒeQ πμH áëF’ »g
q n q äÉHÉ°ù◊G áëF’
.᪶æŸG i~d ~ªà©ŸG
n
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © ii

10. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
»àdG ™°VGƒŸG ~j~– ±~¡H ™jQÉ°ûŸG hCG äÉWÉ°ûædG ∞∏àfl ÚH õ««ªà∏d á∏«°Sh ƒg áØ∏μàdG õcôe
áØ∏μàdG õcGôe Ωƒ¡Øe §ÑJôjh .äGOGôjEG ' â≤q≤M'' »àdG ∂∏J hCG ,∞«dÉμJ ä~Ñc q
.áfRGƒŸG ≈∏Y º«≤dG Ωƒ¡Øà kÉ≤«Kh kÉWÉÑJQG
q
.∫ÉŸG øe m ≠∏Ñà ᪶æŸG ¬d øj~J øe πc ƒg
n q øFG~dG
- ~≤f ¤EG ∫ƒëàdG ∂°Th ≈∏Y »g »àdG πLC’G IÒ°ü≤dG ∫ƒ°UC’Gh ájq ~≤ædG ≠dÉÑŸG »g
q ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G
øª°V Gk ~≤f ∫ƒëàJ ¿C’ ,CG~ÑŸG å«M øe ,á∏HÉb »gh .áæj~nŸG äÉHÉ°ù◊G ∫Éãe ≈∏Y
q
.áæ°S á∏¡e
äɢHɢ°ùMh ,ø˘jOQƒ˘e ø˘e á˘∏˘°üÙG ∂∏˘à˘c) π˘LC’G IÒ°ü≤˘dG ' π˘jƒ˘˘ª˘ à˘ dG'' QOɢ˘°üe »˘˘g
q q ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG
.áeOÉ≤dG ô°ûY »æK’G ô¡°TC’G ¿ƒ° Z ‘ Ég~j~°ùJ ≥ëà°ùj (áaƒ°ûμe á«aô°üe
rn q q
i~e ø«Ñj ƒgh .ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG ≈∏Y ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ᪰ùb øY œÉædG ádƒ«°ùdG ºéM
q ∫hG~àdG áÑ°ùf
.kGô¡°T 12 á∏¡e øª°V É¡fƒj~H AÉØjE’G ≈∏Y ᪶æŸG IQ~b
.∫ÉŸG øe m ≠∏Ñà ᪶æª∏d øj~j ôNBG ±ôW hCG ¢üî°T …GC ƒg
q øj~nŸG
‘ πé°ùoJ »àdGh ,áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G ~MCG ≈∏Y áÑqJΟG á«∏°UC’G áØ∏μàdG áÑ°ùf ƒg
s q ∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SEG
.äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM øª°V ᪶æŸG á≤Øf ≈∏Y πNG~dG
É¡°ü°üî«a ,AÉæeC’G ¢ù∏› ~j ‘ âbƒdG ôe ™e ºcGÎJ »àdG I~«≤ŸG ÒZ ∫GƒeC’G »g
q q q á°ü°üıG ∫GƒeC’G
q
.ø«©e m ¢Vô¨d
q
.ø«©e ´hô°ûe hCG ,º°ùb hCG ,•É°ûæd ~°UôoJ »àdG ∞«dÉμàdG »g
q n Iô°TÉÑŸG áØ∏μàdG
,äÉe~N hCG ™∏°S πμ°T ≈∏Y ø«©e ´hô°ûŸ á∏jB’G áªgÉ°ùŸG hCG áëæŸG Ω~≤oJ ɪæ«M
q s á«æ«©dG áëæŸG
q
p
.ájq ~≤f áÑg hCG áëæe πμ°T òîàJ ¿CG ¢Vƒn Y
q
øj~nŸG ÖfÉ÷G ‘ ~æH πc êGQOEG É¡ÑLƒÃ …ôéj ,á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG π«é°ùàd á∏«°Sh ƒg
q q á≤jô£H ôJÉa~dG ∂°ùe
.ôNBG ÜÉ°ùM ‘ ¬d πHÉ≤ŸG øFG~dG ÖfÉ÷G ‘h ÜÉ°ù◊G øe êhOõŸG ~«≤dG
Q~°üe πqμ°ûJ »àdG øWGƒŸG hCG/h IÒÑμdG ¥QGƒØdG RÈj ,Ö° à≤e …Oô°S »Ø°Uh ôjô≤J
q q »FÉæãà°SG ôjô≤J
q
.ájq QGOE’G á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdÉH ≥naôjo ƒgh ,≥∏b
q
»° Øj ƒëf ≈∏Y ,É¡Ø«æ°üJh ,É¡Hƒ«ÑJh ,á≤HÉ°ùdG áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG π«é°ùJ ‘ ≈q∏éàJ
m á«dÉŸG áÑ°SÉÙG
q
.᪶æŸG êQÉN ºg øe ±ô°üJ ‘ ™°VƒJ á«dÉe äÉfÉ«H ¤EG
q q
iii 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

11. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
øe ÒÑc m º°ù≤H ßØàëàa ,᪶æe …CG É¡μ∏“ (m¿ÉÑeh ,äÉÑcôeh ,äGõ«¡éàc) Oq Gƒe
q áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G
.ájq OÉŸG ∫ƒ°UC’ÉH kÉ° jCG ±ô©kJ »gh .áæ°S IÎa øY ~jõj ɪdp á«dÉŸG ɡફb
n q
∫GƒeC’G øe IOƒ°ûæŸG ¢VGôZCÓd hCG ™jQÉ°ûŸG ∞∏àı Ék ©ÑJ äÉ≤ØædG ~j~ëàd ~ªà©oJ
n ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙG
.áMƒæªŸG πjƒªàdG ¢VGôZCG
±G~gCG º«Y~àd kÉeƒªY É¡bÉØfEG Rƒéjh ,¢VôZ …’ ¢ü°üîoJ ⁄ ,I~«≤e ÒZ ∫GƒeCG »g
qC q q l áeÉ©dG ∫GƒeC’G
.»WÉ«àM’ÉH É¡«dEG QÉ°ûjo Ée kÉÑdÉZ .᪶æŸG
q
ºàJh .¬«∏Y ≥Øàe iƒà°ùe ≈∏Y O~ÙG ,ájq ~≤ædG ¥h~æ°U ‘ ‹hC’G ~«°UôdG πqã“
q q q áÁ~à°ùŸG áØ∏°ùdG
√Gƒà°ùe ¤EG √~«©j Éà ,IO~°ùe
q má©aO ôNBG ≈∏Y Gk ~j~– ≥nØæŸG ≠∏ÑŸG ᪫≤H ¬àjò¨J
.»∏°UC’G
q
,á«Ñ°SÉÙG IÎØdG ‘ ájQÉ÷G äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ¤EG I~FÉ©dG á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG ¢üî∏j
q q q äGOGôjE’G ÜÉ°ùM
.iôNCG áq«Ñ°SÉfi IÎa ‘ âjôLCG »àdG hCG ,~©H õéæoJ ⁄ »àdG äÓeÉ©ŸG ™e ≥HÉ£àdÉH
n äÉ≤ØædGh
πH ,øq«©e ´hô°ûe hCG ,º°ùb hCG ,•É°ûæd kÉ°ü«°üN Ég~°UQ øμÁ ’ »àdG áØ∏μàdG »g
q Iô°TÉÑŸG ÒZ áØ∏μàdG
.É¡à©«ÑW å«M øe k’ƒª°T ÌcCG ¿ƒμJ
áÑg π«é°ùàd kÓãe ~ªà©jo h ,ájq ~≤f ÒZ á∏eÉ©e »£¨j äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ‘ ~«b ƒg
n l á«eƒ«dG ÎaO ‘ ~«b
q
.π«é°ùàdG ‘ ÉC £N í«ë°üJ ¤EG ∫hDƒj m πj~©J …GC hCG á«æ«Y
q q
,kÉ≤Ñ°ùe á∏°üÙG íæŸG É¡«a Éà ,iôNCG ±GôWCG ¤EG ᪶æŸG É¡H øj~J »àdG ≠dÉÑŸG »g
q Ωƒ°üÿG
.IO~°ùŸG ÒZ ÒJGƒØdGh ,äÉ≤ëà°ùŸGh ,¢Vhô≤dGh
q
áqj~≤ædG ≈∏Y Ö∏£dG ºéëH áfQÉ≤e ,~≤f ¤EG ∫ƒëà∏d á∏HÉ≤dG ∫ƒ°UC’Gh ájq ~≤ædG ºéM
k q ádƒ«°ùdG
.kÓãe ÒJGƒØdG ~j~°ùàd IôaGƒàŸG
äGQɪãà°S’Gh ,ájq ~≤ædGh ,áæj~nŸG äÉHÉ°ù◊G ᪰ùb øY œÉædG ádƒ«°ùdG ¢SÉ«≤e »g ádƒ«°ùdG áÑ°ùf
.ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG ≈∏Y πLC’G IÒ°ü≤dG
,äGQGô≤dG ™æ°Uh ,§«£îàdG ¢VGôZC’ á«Ñ∏J IQGOE’G áÄ«g ¤EG á«dÉe äÉeƒ∏©e Ë~≤J
k q ájQGOE’G áÑ°SÉÙG
q
.¬£Ñ°Vh AGOC’G áÑbGôeh
.¬îjQÉJ ájɨd ºcGΟG É¡cÓ¡à°SG ᪫b É¡æe kÉMhô£e ∫ƒ°UC’G øe π°UCG …GC áØ∏μJ
q ᪫≤dG ‘É°U
áqjÎa~dG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © iv

12. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
kIOÉY O~ëoJ »gh .᪶æŸG É¡H Ωƒ≤J »àdG á«eƒ«dG äÉ«∏ª©dG RÉ‚E’ IôaGƒàŸG ∫GƒeC’G
s q ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ‘É°U
.𫨰ûàdG ∫ɪ°SCGôH kÉ° jCG ±ô©oJh .ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG É¡æe kÉMhô£e ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’ÉH
n
,äɢ≤˘Ø˘æ˘dG hCG äGOGô˘jE’G ´Gƒ˘˘fCG ~˘˘MC’ ¢ü˘˘°üoJ »˘˘ª˘ °SE’G Pɢ˘à˘ °SC’G ÎaO ‘ ' á˘ ë˘ Ø˘ °U''
q »ª°SE’G ÜÉ°ù◊G
áªFÉb ô¡¶Jh .᪶æŸG É¡jôŒ ¿CG OQGƒdG ,Ωƒ°üÿG hCG ∫ƒ°UC’Gh ,á«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊Gh
l q
.äÉHÉ°ù◊G áëF’ ‘ OƒæÑdG √ò¡H á∏eÉc
á˘£˘Ñ˘JôŸG äӢ颰ùdG …ƒ˘ë˘jh »˘ª˘°SEG Üɢ°ùM π˘μ˘d ᢰü˘°üfl ' á˘ë˘ Ø˘ °U'' ø˘˘e ¿ƒ˘˘μ˘ à˘ j
q q q q »ª°SE’G PÉà°SC’G ÎaO
q
.᪶æŸG É¡jôŒ »àdG äÓeÉ©ŸG øY áÄ°TÉædG á«dÉŸG π«YÉØŸÉH
q
.᪶æŸG ‘ ΩÉ°ùbC’Gh IQGOE’G á«æH ô¡¶j »ª«¶æJ § q£fl ƒg
q ᫪«¶æàdG á«∏μ«¡dG
q
.kÉ«eƒj áYƒa~ŸG ájq ÌædG äÉahô°üŸÉH áªFÉb ájÌædG äÉahô°üŸG ÎaO
q
¢ «˘≤˘f »˘gh .á˘jq ƒ˘æ˘ °ùdG ÚeCɢ à˘ dG •É˘˘°ùbCɢ c ,kɢ Ø˘ ∏˘ °S ᢢYƒ˘˘a~ŸG ᢢ«˘ dÉŸG ≠˘˘dɢ˘ÑŸG »˘˘g
q á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸG
.äÉq≤ëà°ùŸG
.∫ÉØbE’G ~«°UQh »MÉààa’G ~«°UôdG º° J »àdG IÎØ∏d ¥h~æ°üdG ÎaO øY ¢üî∏e ƒg
q q q äÉ°VƒÑ≤ŸG ÜÉ°ùM
äÉYƒa~ŸGh
.¬JÉYôØJ ∞∏àîà ,»Ñ°SÉÙG ΩɶædG ô°UÉæY áë°U øe ≥q≤ëàJ ,≥«b~à∏d á«dBG »g
q q q q äÓé°ùdG á≤HÉ£e
.‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûμH ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ¿QÉ≤J »gh
q q
.á≤HÉ°ùdG äGƒæ°ùdG ‘ ≥q≤– …òdG ¢ FÉØdG øe IôN~ŸG ∫GƒeC’G
nq »WÉ«àME’G
q
øe ¢üNC’ÉHh ,É¡dɪ©à°SG á≤jôW å«M øe m•hô°ûd ™° îJ »àdG IOQGƒdG ∫GƒeC’G »g
q I~«≤ŸG ∫GƒeC’G
q
.áëfÉŸG á¡÷G ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J IQhô°V å«M
.É¡ª°SÉH äÉμ«°ûdG ™qbƒj ¿CG ᪶æŸG ¬d õ«Œ …òdG ¢üî°ûdG ƒg ™ubƒŸG
~©oj »àdGh ,áqjOôØdG áq«ª°SE’G äÉHÉ°ù◊G ‘ I~q«≤ŸG áæFG~dGh áæj~nŸG I~°UQC’ÉH áªFÉb
qn á©LGôŸG ¿Gõ«e
.äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ¿É«H É¡ÑLƒÃ
øª°V É¡bÉØfEG ™eõŸGh ,᪶æŸG Ég~°ûæJ áqeÉY ¢VGôZC’ á«Ñ∏J IõéàÙG I~°UQC’G »g
k I~q«≤ŸG ÒZ ∫GƒeC’G
.IO~ÙG ±G~gC’G ¥É£f
q
.»∏©ØdG äÉ≤ØædG hCG äGOGôjE’G ºéMh áfRGƒŸG ÚH Ée ºFÉ≤dG ¥ôØdG
q øjÉÑàdG
.ôNBG ¤EG mÜÉH øe áfRGƒŸG äGOɪàYG π≤f áq«∏HÉb äGOɪàY’G π≤f
v 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

13. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
.ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ‘É°U ô¶fCG 𫨰ûàdG ∫ɪ°SCGQ
.á«dÉŸG áÑ°SÉëª∏d ájq ƒæ°ùdG IQh~dG ‘ π°UÉØdG ~◊G
q q áæ°ùdG ájÉ¡f
øe ¥Ó£f’G ÒZ øe äGôj~≤J ÜÉ°ùàMG ≈∏Y ™é°ûJ äÉfRGƒe OG~YE’ á≤jôW »g
q ájôØ°U áfRGƒe OG~YEG
q
.~j~L øe áØ∏μJ πc ‘ ô¶ædG ≥jôW øY ∂dPh ,á≤HÉ°S á«°VQCG
q q ¢SÉ°SC’G
:äɶMÓe
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © vi

14. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
π°üØdG
1
Chapter 1
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ á«dÉŸG IQGOE’G
q q
Financial Management for NGOs
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ´É£b ‘ á«dÉŸG áHÉbôdGh IQGOE’G ∫ƒM áe~≤e
q q
Introduction áe~≤ŸG
:π°üØdG Gòg
.á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ô¶f ‘ á«dÉŸG IQGOE’G ᫪gCG ÜÉÑ°SCG ìô°ûj
q q q
.á«dÉŸG áHÉbôdGh á«dÉŸG IQGOE’G ¬«∏Y …ƒ£æJ Ée í°Vƒj
q q
.áq«dÉŸG IQGOE’G É¡«∏Y Ωƒ≤J »àdG áq«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ∫hÉæàj
.á«dÉŸG IQGOE’ÉH áWƒæŸG äÉ«dhDƒ°ùŸGh ΩÉ¡ŸG ô°ùØj
q q q
.É¡JGhOCGh á«dÉŸG IQGOE’G äÉeƒ≤e õLƒj
q q
Why is Financial IQGOE’G ᫪gCG ÜÉÑ°SCG Ée
q
Management Important äɪ¶æŸG ô¶f ‘ á«dÉŸG q
for NGOs? ?á«eƒμ◊G ÒZ
q
™bGƒdG Gòg õ«ªàj Ée kÉÑdÉZh .áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe ÒãμdG äÉjƒdhCG ºq∏°S ‘ á«dÉŸG IQGOE’G êQ~æJ ’
q q
.áÑbGôŸG ᪶fCGh ‹ÉŸG §«£îàdG ∫É› ‘ m∞©° H
q
õjõ©J ¤EG AGQ~ŸG áLÉM Éæg øe .á©jô°S ä’ƒ– ~¡°ûj »°ùaÉæJ m ⁄ÉY ‘ πª©J á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG q¿GC ÒZ
q q
π°UGƒJ ¿CG º¡Jɪ¶æŸ Gk Q~≤e ¿Éc GPEG ,∫ɪ©à°SG ≥M á«dÉŸG IQGOE’G äGhOCG ∫ɪ©à°S’ ø«àjq Qhô° dG á≤ãdGh áaô©ŸG
q q q rn
.äÉj~ëàdÉH ±ƒØÙG ñÉæŸG Gòg ‘ É¡∏ªY
1 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

15. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
:á«dÉŸG IQGOE’G ∫É› ‘ ᪫∏°ùdG á°SQɪŸG q¿EG
q
AÉ˘Ø˘jE’Gh ±G~˘gC’G ≥˘«˘≤– π˘«˘Ñ˘°S ‘ ,k’ɢ©˘ah kɢj~› kɢeG~˘˘î˘ à˘ °SG OQGƒŸG ΩG~˘˘î˘ à˘ °SG ‘ AGQ~ŸG ~˘˘Yɢ˘°ùJ
q
.ídÉ°üŸG ÜÉë°UC’ áYƒ£≤ŸG äÉeGõàd’ÉH
ÜÉë°UCG øe ÉgGƒ°Sh áëfÉŸG äÉ¡÷G ádAÉ°ùŸ á°VôY ~°TCG íÑ°üJ ¿CG ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ~YÉ°ùJ
k q q
.ídÉ°üŸG
.º¡à≤Kh ,øj~«Øà°ùŸGh AÉcô°ûdGh áëfÉŸG ä’ÉcƒdG ΩGÎMG É¡Ñ°ùμJ p
.kÉë°T OGOõJ »àdG OQGƒŸG ≈∏Y ¢ùaÉæàdG áÑ©d QÉWEG ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d á«∏° aC’G »£©J
q q q
.~«©ÑdG i~ŸG ‘ á«dÉŸG ájq QGôªà°S’G ≥«≤ëàd É¡J~Y ∫ɪμà°SG ≈∏Y á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG Ú©oJ
q q q
!kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J ≈∏Y õqØ– á©æ≤e ÜÉÑ°SCG ™° H iƒ°S •É≤ædG √òg Éeh
What is Financial Management? ?á«dÉŸG IQGOE’G »g Ée
q
èeÉfôH IQGOEG øe kÉeÉg Gk AõL πqμ°ûJ πH ,Ö°ùMh áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ∂°ùe ≈∏Y áq«dÉŸG IQGOE’G ô°üà≤J ’
.Ú«dÉŸG ÚØXƒŸG ¤EG ¬H ~¡©jo kÓ°üØæe kÉWÉ°ûf ÉgQÉÑàYG Rƒéj ’ ,∂dòd .øq«©e
q
,᪶æª∏d I~FÉ©dG áq«dÉŸG OQGƒŸG ¿CÉ°ûH §£ÿG OG~YEG áq«dÉŸG oIQGOE’G Ωõ∏à°ùJ
.±G~gC’G ≥«≤– ᫨H É¡àÑbGôeh ,É¡«∏Y áHÉbôdG á°SQɇh É¡ª«¶æJh
á«Yƒf áÑcôª∏d Ω~îà°ùf ⁄ GPEÉa .äGQÉ«°ùdG áfÉ«°üH ¿ƒμJ Ée ¬Ñ°TCG »g áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ á«dÉŸG IQGOE’G
q q
~≤Øà°S »àdG áÑcôŸG 𫨰ûJ á≤jôW ≈∏Y ∂dP ¢ùμ©æ«°ùa ,ΩɶàfÉH É¡æjÉ©f ⁄h ,âjõdGh OƒbƒdG øe I~«L
.Oƒ°ü≤ŸG ¿ÉμŸG ƃ∏H ‘ í∏ØJ ødh ,kɪàM π q£©àà°S »¡a ,áÑcôŸG ∫ɪgEG q” GPEGh .É¡à«dÉ©a äÉeƒ≤e øe kÉ° ©H
q
‘ á«dÉŸG ´É°VhC’G áeÓ°S ≈YôJ ¿CG É¡àjÉZ äGAGôLEG PÉîJG ∫ƒM á«dÉŸG IQGOE’G QƒëªàJ ,≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘h
q q
:≈∏Y …ƒ£æJ »¡a .ÉgGƒg ≈∏Y Ò°ùJ QƒeC’G ´~J q’GC h ,᪶æŸG
áë«ë°ûdG OQGƒŸG IQGOEG
¿CG Öéj ,∂dòd .ÌcCÉa ÌcCG áëfÉŸG äÉ¡÷G ∫GƒeCG ¬«a qí°ûJ ,»°ùaÉæJ ñÉæe ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG πª©J
q q
ΩÉ¡Ÿ Gk RÉ‚EGh ,É¡∏«YÉØe ≈°übC’ kÉ«NƒJ ,Ö°SÉæe πμ°ûH áMƒæªŸG OQGƒŸGh ∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ≈∏Y ¢Uôëf
.É¡aG~gCGh ᪶æŸG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 2

16. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
ôWÉıG á¡LGƒe
Öë°ùc) É¡àjQGôªà°SG O~¡J ¿CG πH ’ ,É¡JÉ«∏ªY O~¡J ¿CG øμÁ á«LQÉNh á«∏NGO ôWÉfl äɪ¶æŸG ™«ªL ¬LGƒJ
q q q q
~éH πª©dGh ôWÉıG ~j~– øe ~H Óa .(∫É«àMG ∫ɪYC’ ¢Vô©àdG hCG ,ÖJÉμŸG ~MCG ‘ ≥jôM ´’~fG hCG ,∫GƒeCG
x q q
.É¡H ÖÑ°ùàJ ~b »àdG QGô°VC’G øe ~◊G ¤EG kÉ«©°S ,º q¶æe m πμ°ûH É¡à÷É©e ≈∏Y
q q
πªY á«é«JGΰSG ≈∏Y á«æÑŸG IQGOE’G
q q
ájhGR øe …ôéj Ée πc'' á©HÉàà ¿ƒeõ∏e ºg AGQ~ŸG q¿GC √Éæ©e Éà ,πμc IQGOE’G øe Gk AõL á«dÉŸG IQGOE’G πqμ°ûJ
q q q
≈∏Y õ«cÎdÉH AÉØàc’G Ω~Yh ,~«©ÑdGh §°SƒàŸG ør«nj~ŸG ≈∏Y ᪶æŸG πjƒ“ πÑ°S ‘ ô¶ædG ≥jôW øY ,''™°ShCG
.Ö°ùMh èeGÈdGh ™jQÉ°ûŸG
IO~fi ±G~gCG øem »MƒH IQGOE’G
q
,á«dÉŸG IQGOE’G q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .᪶æŸGh ´hô°ûŸG ±G~gC’ á°UÉN ájÉæY AÓjEG á«dÉŸG IQGOE’G »° à≤J
q q
p
1.1 qÊÉ«ÑdG º°SôdG ¢Vô©à°ùjh .á∏°UGƒàe áq«∏ªY »g - ™LGQ ,òuØf ,§ u£N - á«dÉàdG äÉeƒ≤ŸG ≈∏Y IõμJôŸG
q
.™LGQ ,òqØf ,§ q£N çÓãdG É¡∏MGôà ,IQh~dG √òg
mIƒ£N ‘h .Égò«ØæJ Qô≤ŸG äÉWÉ°ûædGh É¡aG~gCG O~– ,É¡∏ªY ‘ ᪶æe …G ¥Ó£fG ~æY
q q q :§ u£N
QOÉ°üŸGh ,äÉWÉ°ûædG √òg ò«ØæJ øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμà∏d á«dÉe á£N OG~YEÉH Ωƒ≤J ,á≤M’
q
.∫GƒeC’G É¡æe »≤à°ùJ »àdG
±G~gC’G ≥«≤– ¤EG kÉ«©°S ,äÉWÉ°ûædG èeÉfôH ò«ØæJ ¤EG QÉ°üjo ,∫GƒeC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ~æY :òuØf
.§«£îàdG á∏Môe ‘ IO~ÙG
q
Qô≤j ¿CG øμÁ ,~◊G Gòg ~æYh .¢SÉ°SC’G ‘ áYƒ°VƒŸG §£ÿÉH »∏©ØdG ™°VƒdG áfQÉ≤e ºàJ
q q q q p
:™ LGQ
kÉ≤ahh ,π¡ŸG øª°V É¡aG~gCG ≥«≤ëàd í«ë°üdG √ÉŒ’G ‘ Ò°ùJ ᪶æŸG âfÉc GPEG AGQ~ŸG
np
á©LGôŸG á∏Môe øe á°ün∏îà°ùŸG ôÑ©dG …ô°ùJ ,∂dP ~©H .É¡«∏Y ≥nØàŸG áfRGƒŸGh ∫hG~é∏d
q
.∂«dGhO Gòμgh ,á≤MÓdG §«£îàdG á∏Môe ≈∏Y
3 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

17. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
p
™LGQ ,òuØf ,§ u£N - 1.1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
q
‹ÉŸG §«£îàdG QÉ°ùe
q
§ u£N ø°ü– .4
s
äÉfRGƒŸG O~M .1
q ºK º∏©dÉH
q
ÒHG~àdG òîqJG
p
™LGQ
òuØf
ÖbGQ .3
- §£ÿG òqØf .2 äÉfRGƒŸG
∫GƒeC’G ¢ ÑbCG
p
É¡≤ØfGh
What is Financial Control? ?á«dÉŸG áHÉbôdG »g Ée
q
É¡μ∏“ »àdG á«dÉŸG OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG ¬«a ” kÉ©bGh Qƒ°ü«a .á«dÉŸG IQGOE’G ôgƒL á«dÉŸG áHÉbôdG Ωƒ¡Øe πqμ°ûj
q q q q n q o
≈˘≤˘∏˘jh ,Å˘fɢg m Ωƒ˘æ˘H AGQ~ŸG º˘©˘æ˘«˘°S ,ô˘eC’G Gò˘g ≥˘q≤˘ë˘à˘j ÚM ,‹É˘à˘dɢHh .∫ɢ©˘ah Ö°Sɢæ˘e π˘μ˘ °ûH ᢢª˘ ¶˘ æŸG
q
.èFÉàædG øY áëfÉŸG äÉ¡÷G ≈°VôJh ,áq≤◊G á∏eÉ©ŸG ¿h~«Øà°ùŸG
¤EG »eôJ äGAGôLEGh ᪶fCG ™°Vh ¤EG QÉ°üoj ÚM áq«dÉŸG áHÉbôdG ¢SQn ɪoJ
É¡q∏fi ‘ πª©à°ùoJ ᪶æŸG É¡μ∏“ »àdG áq«dÉŸG OQGƒŸG q¿CG øe ≥q≤ëàdG
:á«dÉŸG áHÉbôdG ‘ m∞©°V øe ᪶æŸG ÊÉ©J ÚM
q
∫ɪ©à°S’G Aƒ°ùd hCG ,∫É«àMG Ühô° d hCG ,ábô°ùdG QÉ£NC’ ∫ƒ°UC’G ¢Vô©àJ
q
áëfÉŸG äÉ¡÷G áÑZQ Ö°ùëH hCG ᪶æŸG ±G~gC’ kÉ≤ah ∫GƒeC’G ≥nØæoJ q’GC πªàëojh
n
∂°T ™°Vƒe AGQ~ŸG IAÉØc ™°VƒJ ¿CG πªàëjo πH ’
q n
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 4

18. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Who is Responsible for ∫hDƒ°ùŸG øe
Financial Management? ?á«dÉŸG IQGOE’G øY
q
á«dhDƒ°ùŸ Gk ôj~≤J ,ʃfÉ≤dG É¡©°VƒHh áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG á«æÑH májGQO ≈∏Y AôŸG ¿ƒμj ¿CG m¿Éμà ᫪gC’G øe
q q q
.á«dÉŸG IQGOE’G ∫É› ‘ É¡H Ωƒ≤j »àdG ΩÉ¡ŸG øY ¢üî°T πc
q q q
?á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG »g Ée
q
p
äɪ¶æŸG √ò¡a .¬«∏Y »g Ée ≈∏Y ád’~dG ¢Vƒn Y äɪ¶æŸG √òg ¬«∏Y â°ù«d Ée ≈∏Y ÌcCG ìÓ£°U’G Gòg Ò°ûj
πc IOGôa ºZQ ¢üFÉ°üÿG ¢ ©ÑH ∑QÉ°ûàJ »gh .≈à°T kÉeÉéMCGh k’Éμ°TCG òNCÉJh øjOÉ«ŸG øe ™°SGh ¥É£f ‘ πª©J
q q
.ÉgõjÉ“h É¡æe
.¬«a ¢û«©f …òdG ⁄É©dG ™bGh Ú°ù– ‘ É¡àÑZôH ∫hC’G É¡©aGO πqãªà«a ,' áæ «©e º«b øe m »MƒH πª©J'' É¡qfGE
q
.(∂dP ºZQ q‹Ée m ¢ FÉa ≥«≤ëàH ándƒfl É¡qfCG kɪ∏Y) ' íHôdG ≈ NƒàJ ’'' É¡qfEG
s q
.ídÉ°üe I~Y ≥aGƒJ øY IQÉÑY »g á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸÉa ,ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG øe ÒÑc O~Y É¡d
q q
.''IQGOE’G áÄ«g'' ,ÚYƒ£àe øe áØdDƒe áæ÷ Égôj~J
q
.ádh~∏d á©HÉJ ÒZ ,á°UÉN áq∏≤à°ùe äɪ¶æe É¡qfEG
e
ʃfÉ≤dG ™°VƒdG
q
ÉqeÉE a .É¡∏«é°ùJ á≤jôW ≈YôJ »àdG á∏«°SƒdG ±ÓàNÉH á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æª∏d ʃfÉ≤dG ™°VƒdG ~j~– ∞∏àîj
q q
á©°SGh áYƒª› πμ°T òNCÉJ hCG (…ƒæ©e ¢üî°ûc áfƒμe áÄ«g) π≤à°ùe ʃfÉb ¿É«μc äɪ¶æŸG √ò¡H ±Î©jo
q s q q n
.(…ƒæ©e ¢üî°ûc áfƒμe ÒZ áÄ«g) OGôaC’G øe
q s
…ƒæ©e ¢üî°ûc áf ƒμe â°ù«d á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG :1.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
q c q « q q
á«fƒfÉ≤dG á«dhDƒ°ùŸG
q q Ÿ
5 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

19. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
q¿GC »æ©j Gò¡a ,…ƒæ©e ¢üî°ûc áfƒμe ÒZ äÉÄ«g »g kɪéM ô¨°UC’G á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG á«ÑdÉZ q¿GC ÉÃ
q s q q
áYƒªéªc …CG) ' øeÉ° àdGh πaÉμàdÉH'' ¿ƒ∏ªëàj ºgh ,IQGOE’G ¢ù∏› AÉ° YCG ≥JÉY ≈∏Y ™≤J á«dhDƒ°ùŸG πeÉc
q q
máØ°üH ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ~°V á«fƒfÉb iƒYO ™naôoJ ¿CG øμÁ ,‹ÉàdÉHh .᪶æŸG ¿hDƒ°T øY á«dhDƒ°ùŸG (OGôaCÉch
q q q
.√ÓYCG RQÉÑdG 1.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ‘ ᪶æŸG Oh~M QÉWEG ¥ÎîJ »àdG º¡°SC’G øe ø«Ñàj ɪѰùM ,ájq Oôa
q q
q q
≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG É¡«dEG ô¶æjh ,áq∏≤à°ùe áq«fƒfÉb áqjƒ¡H ™àªàJ »¡a ,…ƒæ©e ¢üî°ûc áfƒμe áÄ«¡dG ¿ƒμJ ÚM ÉqeGC
c s
.(√ÉfOCG RQÉÑdG 1.3 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ‘ OGôaC’G ø° ëj …òdG ¢ jô©dG QÉWE’G øe ø«Ñàj ɪѰùM) ' …QÉÑàYG ¢üî°T'' É¡qfGC
q q q
¿ƒ∏ªëàj º¡a .á«fƒfÉb májɪëH á∏KɪŸG äÉÄ«¡dG ¢ùdÉ› ‘ AÉ° YCG Ö°üæe ¿ƒ∏¨°ûj øjòdG OGôaC’G ™àªàjh
q q q
√Q~b ) …õeQm ≠∏Ñe ~j~°ùJ ≈∏Y ô°üà≤J á«dÉŸG º¡JÉ«dhDƒ°ùe q¿GC ~«Øj Éà ,±hô©e ƒg ɪѰùM ,IOh~fi á q«dhDƒ°ùe
q q e
.᪶æŸG ∫ɪYCG äôqã©J ∫ÉM ‘ (kÓãe ~MGh »cÒeCG Q’hO
q
…ƒæ©e ¢üî°ûc áf ƒμe áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG :1.3 :qÊÉ«ÑdG º°SôdG
q c s
á«fƒfÉ≤dG á «dhDƒ°ùŸG
q q Ÿ
ÖLGh É¡JQGOEG ¢ù∏› ≈∏Y »∏Á ¿ƒfÉ≤dG q¿ÉE a ,á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ¬H ™àªàJ …òdG ʃfÉ≤dG ™°VƒdG ¿Éc kÉjCG
q q q
.É¡d áYƒ°VƒŸG ¢VGôZCÓd kÉ≤ah ≥nØæoJ ∫GƒeC’G q¿GC øeh ,᪫∏°ùdG ¥ô£dÉH QG~oJ ᪶æŸG q¿GC øe ≥q≤ëàdG
»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG
q
≈∏Y ∂dòch ,qʃfÉ≤dG É¡©°Vh ≈∏Y π«YÉØe ∑ÎJ É¡∏«é°ùJh áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ¢ù«°SCÉJ á≤jôW q¿GC øq«Ñàj
¢ù«°SCÉàdG Iôqcòe hCG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dÉc ,á«°ù«°SCÉJ á≤«KƒH ≈¶– ¿CG Öéj ᪶æe πμa .á«aÉØ°ûdGh ádAÉ°ùŸG
q q q
:¢Vô©à°ùJ Ée ‘ ,á≤«KƒdG √òg ¢Vô©à°ùJh .»°SÉ°SC’G ΩɶædG hCG
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 6

20. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
πé°ùŸG É¡fGƒæYh á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG º°SEG
s q
áa~¡à°ùŸG áÄØdGh ᪶æŸG ±G~gCG
n
É¡JÉ«dhDƒ°ùeh ,É¡JÉ«MÓ°Uh ,IQGOE’G áÄ«g ~j~– …CG - ádAÉ°ùŸG Ωɶf
É¡j~d I~ªà©ŸG ∫GƒeC’G ™ªL Ö«dÉ°SCG
n
IQGOE’G áÄ«g
»æ©j Éq‡ ;É¡dɪYCG Ò«°ùJh ᪶æŸG IQGOEG ∫Éμ°TCG øY ádAÉ°ùª∏d á©°VÉNh ,kÉ«fƒfÉb ádhDƒ°ùe IQGOE’G áÄ«g ¿ƒμJ
e
.á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ IQGOE’G áÄ«g AÉ° YCG ¤EG IQGOEG Aƒ°S …GC øY á«dhDƒ°ùŸG πªëj ¿ƒfÉ≤dG q¿GC
q q q q
hCG ,…ò«ØæàdG ¢ù∏ÛG hCG ,AÉæeC’G ¢ù∏› hCG ,IQGOE’G ¢ù∏› hCG ,¢ù∏ÛG - Aɪ°SCG I~Y IQGOE’G áÄ«g ≈∏Y ≥n∏£ojh
q q
:É¡æe ôcòf qΩÉ¡e I~©H ™∏£° Jh - IQGOE’G áÄ«g
q
äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH QGô≤dG PÉîJG á«dhDƒ°ùe
q
᪶æŸG É¡μ∏“ »àdG iôNC’G ∫ƒ°UC’Gh á«dÉŸG ∫ƒ°UC’G (ájɪM hCG) ájÉYQ
q
¬d ºY~dG Ë~≤Jh …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG Ú«©J
q
ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ídÉ°üe π«ã“
.™jQÉ°ûŸG hCG ,ÚØXƒŸG hCG ,∫ÉŸG ¿hDƒ°ûd áq«YôØdG ¿Éé∏dÉc - áq«Yôa ¿É÷ á∏°ù∏°S øe IQGOE’G áÄ«g πqμ°ûàJ Ée kÉÑdÉZ
¢ù∏ÛG AÉ° YCG
,áæé∏dG AÉ° YCG hCG ,AÉæeC’G πãe ,áØ∏àfl Aɪ°SCÉH ¿ƒaô©jo (kGôLCG ¿ƒr °VÉ≤àj ’ …CG) ¿ƒY ƒ£àe ºg ¢ù∏ÛG AÉ° YCG
n n q
ÉC °ûæd ,¢ù∏ÛG ‘ º¡àjƒ° Y øe á«dÉe ™aÉæe Gƒæéj ¿CG ¢ù∏ÛG AÉ° YC’ ¿Éc ƒdh .¢ù∏ÛG AÉ° YCG hCG ,AGQ~ŸG hCG
q
.ídÉ°üŸG ‘ lÜQÉ° J ∂dP øY
Ö°üæªc - ¢ù∏ÛG ‘ IO~fi Ö°UÉæe π¨°ûd ¿ƒæ«©jo hCG ¿ƒÑîàæoj øjòdG ¿ƒØXƒŸG ºg ájq ôîØdG Ö°UÉæŸG ƒ∏ZÉ°T
q s n
Ö∏ZCG ‘ ,¿ƒ©qbƒjh ¢ù∏ÛG äGQGôb ò«ØæJ á«∏ªY ≈∏Y ¿ƒaô°ûj º¡a .ô°S ÚeCGh ¥h~æ°U ÚeCGh ,¢ù«FQ
q q
.áq«fƒfÉ≤dG äÉeGõàd’G ≈∏Y ,¿É«MC’G
™∏£° jh ,≈∏YC’G …ò«ØæàdG ∫hDƒ°ùŸG ¤EG áÑ°ùædÉH á«°SÉ°SC’G π°UƒdG á∏°U kIOÉY πqμ°ûj ¢ù∏ÛG ¢ù«FQ
q q ∏ «
.áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG É¡ª«≤J »àdG áeÉ©dG äÉbÓ©dG iƒà°ùe ≈∏Y qΩÉg Qh~H kIOÉY
7 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

21. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
,kɪéM ô¨°UC’G äɪ¶æŸG »Øa .᪶æŸG ‘ á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG ≈∏Y ±Gô°TE’G ‘ ¥h~æ°üdG ÚeCG QhO πqãªàj
q
kÉ«HÉbQ Gk QhO ¢SQÉÁ ɪæ«H ,ôJÉa~dG ∂°ùe áØ«Xh ≈qdƒà«a ,ÌcCG kÉ£°TÉf Gk QhO ¥h~æ°üdG ÚeCG …Oq ƒj ¿CG øμÁ
D
.AGôLCG Ω~îà°ùJ »àdG äɪ¶æŸG ‘ A»°ûdG ¢ ©H
º¡°ùØfCÉH Gƒsr dƒàj ⁄ ¿EGh ΩGôj Ée ≈∏Y Ò°ùJ QƒeC’G q¿GC øe Gƒ≤q≤ëàj ¿CG ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ≈∏Y ø«©àj ∫GƒMC’G πc ‘h
q q
.ôjQÉ≤àdG OG~YEGh áq«Ñ°SÉÙG äGAGôLE’G ≈∏Y ±Gô°TE’G
’h ᪶æŸG ‘ áq«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG øY ájÉ¡ædG ‘ ¿ƒdhDƒ°ùe ºg ¢ù∏ÛG AÉ° YCG
.IQGOE’G áÄ«g øe ádÉ≤à°S’G ~æY q’GE ÖLGƒdG Gòg AGOCG øe Üô¡àdG º¡©°ùj
q
á«eƒ«dG äÉ«dhDƒ°ùŸG
q
á«MÓ°U ¢VƒØJ »¡a ,áæ°ùdG ‘ äÉYɪàLG ™° H iƒ°S ¿h~≤©j ’ ÚYƒ£àe øe ∞qdÉC àJ IQGOE’G áÄ«g âfÉc ÉqŸ
q q q
.äÉ°SÉ«°ùdG ≥«Ñ£àd áÄ«¡dG ¬æq«©J …òdG ≈∏YC’G …ò«ØæàdG ∫hDƒ°ùŸG ¤EG á«eƒ«dG ájq QGOE’G ¿hDƒ°ûdG »qdƒJ
q q
.πª©dG ≥jôa ≈∏Y ¬eÉ¡e ™jRƒJh äÉ«MÓ°üdG øe ~jõŸG ¢ jƒØJ ≈∏YC’G …ò«ØæàdG ∫hDƒ°ùŸG Qô≤j ,∂dP ~©H
q q
πeÉc ¢V ƒØJ ¿CG IQGOE’G áÄ«¡d Rƒéjj Óa ,ádAÉ°ùª∏d ájÉ¡ædG ‘ ¿ƒ©° îj øjòdG ºg AÉæeC’G q¿GC Éà ,øμdh
q
.º¡d É¡à£∏°S ¢ jƒØJ É¡d ≥ëj ¿Éc ¿EGh ,≥jôØdG Gòg AÉ° YCG ¤EG É¡JÉ«dhDƒ°ùe
q e
O~ëj ¿CG ¢ù∏ÛG ≈∏Y ÖqJÎj ,∂dòd .π∏îH áHÉ°üe á£∏°S »g ádAÉ°ùª∏d á©°VÉÿG ÒZ á£∏°ùdG q¿GC ≈∏Y OpR
q
.ΩGõàdG ™°Vƒe »g ¬Jɪ«∏©J q¿GC øe ~qcÉC à∏d ,áÑbGôŸG äÉ«dBG
¤EG ≈∏YC’G øe á«eƒ«dG ájq QGOE’G ΩÉ¡ŸG RÉ‚EÉH á≤∏©àŸG á«MÓ°üdG ¢ jƒØJ …ôéj ∞«c 1.4 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ø«Ñj
q q q q
,É¡JGP á«æÑdG ÈY kÉ°ùcÉ©e kÉgÉŒG ádAÉ°ùŸG á«∏ªY ∂∏°ùJ ,¬JGP âbƒdG ‘h .áqjò«ØæàdG IQGOE’G á«æH ÈY πØ°SC’G
q
.πª©dG QÉ°ùe Ω~≤J ∫ƒM ºgôjQÉ≤J Ë~≤J ¤EG OGôaC’G ~ª©j ɪæ«M
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 8

22. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
á£∏°ùddG ¢ jƒØJ …ôéjj ∞«c - »ª«¶æàdG § q£ıG øY êPƒ‰ :1.4 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
q P q
IQGOE’G áÄ«g
á°V ƒØŸG á£∏°ùddG
≈∏YC’G …ò«ØæàdG ∫hDƒ°ùŸG
q Ÿ
n s
ádAÉ°ùŸG
Ÿ
äÉ«∏ª©dG ôj~e ‹ÉŸG ôj~ŸG
q
™jQÉ°ûŸG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG
Ÿ Ÿ ‹ÉŸG ≥jôØdG
q
≥jôØdG Oƒ¡L
IQGOE’G ∫É› ‘ kÉeÉg Gk QhO …Oq ƒj ,á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ±G~gCG ≥«≤– ≈∏Y πª©j øe πc ,≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘
q D q q
.᪶æŸG É¡H Ωƒ≤J »àdG á«eƒ«dG äÉ«∏ª©dG IQGOEÉH á«dÉŸG IQGOE’G êÉeOE’ á°Uôa πc ΩÉæàZG »¨Ñæj ,∂dòd .á«dÉŸG
q q q q
᪶fCG ~ªà©f ¿CG Éæ«∏Y øq«©à«a .º«∏°S m πμ°ûH áq«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J øe ~H ’ ,±~¡dG Gòg ≥«≤ëàd
q
.I~«°TôdG á«dÉŸG IQGOE’G É¡«∏Y õμJôJ »àdG ᪡ŸG ÇOÉÑŸG ¢ ©H øe m¬«LƒàH πª©fh ,áeQÉ°U äGAGôLEGh
q q
The Seven Principles of á«dÉŸG IQGOE’G
q
Financial Management á©Ñ°S ÇOÉÑe ‘
á«dÉŸG IQGOE’G ᪶fCG ™°Vƒd QÉ«©ªc ÉgOɪàYG øμÁ »àdG ᪫∏°ùdG á°SQɪŸG ÇOÉÑe øe á∏°ù∏°S ~j~– ~«ØŸG øe
q
‘ º¡J~YÉ°ùŸ ,iƒà°ùŸG ™«aQ m π«d~H AGQ~ŸG QÉÑch AÉæeC’G OhõJ ÇOÉÑŸG √ò¡a .á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ áÑ°SÉæŸG
q q
.¬Lh πªcCG ≈∏Y º¡dɪYCG ¿hOq ƒj ÚØXƒŸG q¿GC øeh ,∫É©a πμ°ûH ∫GƒeC’G ≥ØæJ º¡àª¶æe q¿GC øe ~qcÉC àdG
D q
.¬≤«≤– ¤EG ƒÑ°üJ ±~g ¬qfGC Qɶæe øe ,á©Ñ°ùddG á «dÉŸG IQGOE’G AÇOÉÑe øe GC ~Ñe qπc ¤EG ô¶fCG
q
9 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

23. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
äÉÑãdG
øªa .øeõdG ôe ≈∏Y äÉÑãdÉH á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG Ég~ªà©J »àdG á«dÉŸG ᪶fC’Gh äÉ°SÉ«°ùdG ∞°üàJ ¿CG Öéj
q q q q
’ ÖfÉ÷G Gòg q¿GC ÒZ .áq«dÉŸG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J á¡÷ ɪ«°S ’ ,á«aÉØ°ûdG Rõ©jh á«dÉ©a äÉ«∏ª©dG ~jõj ¿CG ∂dP ¿CÉ°T
q q
.Ò«¨àdG QƒW ‘ »g ᪶æe …GC ´É°VhCG ™e áªé°ùæe »JCÉJ »c ᪶fC’G ≈∏Y äÉæ«°ù– ∫ÉNOEG áq«fÉμeEG »Øæj
q k
.ÖYÓà∏d á°VôY ƒg ‹ÉŸG ™°VƒdG q¿GC ≈∏Y kÓ«dO πqμ°ûJ ¿CG øμÁ äÉÑãdG ¤EG ô≤àØJ »àdG á«dÉŸG IQGOE’G äÉHQÉ≤ªa
q q
ádAÉ°ùŸG
¬à≤q≤M Éeh ,ÉgOQGƒe â≤ØfCG ∞«c ,¿h~«Øà°ùŸG º¡«a øà ,ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ™«ªL ¤EG ᪶æŸG í°VƒJ ¿CG Öéj
Ωõà∏J ,∂dòch .º¡à£∏°Sh º¡dGƒeCG ∫ɪ©à°SG ¬LhCG Gƒaô©j ¿CG ‘ q≥◊G ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG πμ∏a .èFÉàf øe
q
´É° NEÉHh ,É¡dɪYCGh É¡JGQGôb ìô°ûH ,á«fƒfÉ≤dGh ájq ƒæ©ŸGh á«fÓª©dG á«MÉædG øe ,á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
q q q o
.≥«b~àdG ¤EG áq«dÉŸG ÉgôjQÉ≤J
,áYƒª› hCG ,Om ôa …GC ¬H Ωõ∏oj …òdG qʃfÉ≤dG hCG …ƒæ©ŸG ÖLGƒdG ádAÉ°ùŸG πqã“
q n q Ÿ
á£∏°ùdG hCG äGõ«¡éàdG hCG ∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ¬LhCG ¿É«ÑJ ±~¡H ,᪶æe hCG
.ådÉK ±ôW øe áMƒæªŸG
á«aÉØ°ûdG
øY mäÉeƒ∏©Ã á∏°üdG …hP ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ~jhõJ ∫ÓN øe ,É¡dɪYCG øY áMGô°üH ᪶æŸG ç~ëàJ ¿CG Öéj
q
É¡©°Vhh ,Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ,á∏eÉch á≤«bO á«dÉe ôjQÉ≤J OG~YEG ≈∏Y ÒH~àdG Gòg …ƒ£æjh .É¡££Nh É¡JÉWÉ°ûf
q
i~d kÉYÉÑ£fG ∞q∏îj ¿CG øμÁ á«aÉØ°ûdG ¤EG ᪶æŸG QÉ≤àaÉa .¿h~«Øà°ùŸG º¡«a øà ,ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ∫hÉæàe ‘
.¬«ØîJ Ée É¡j~d q¿ÉC H ¢ ©ÑdG
QGôªà°SÓd á«∏HÉb
q
øe É¡JGOQGƒd ájRGƒe É¡ØjQÉ°üe ≈≤ÑJ ¿CG øe ~H ’ ,áq«dÉŸG á«MÉædG øe QGôªà°SÓd á∏HÉb ᪶æŸG ¿ƒμJ »c
q
áeƒÁ~d kÉ°SÉ«≤e πqμ°ûJ QGôªà°S’G á«∏HÉ≤a .~MGh m¿GB ‘ äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ«∏ª©dG »jn ƒà°ùe ≈∏Y ,∫GƒeC’G
q r
πFÉ°SƒdG ¿É«Ñàd á«dÉe á«é«JGΰSG Gh~©j ¿CG AGQ~ŸGh AÉæeC’G ≈∏Y ø«©àj ,ÖÑ°ùdG Gò¡dh .‹ÉŸG É¡æeCGh ᪶æŸG
q q q q q
.á«é«JGΰS’G É¡à£N ò«ØæJh á«dÉŸG É¡JÉeGõàdÉH AÉØjE’G øe á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG øqμ“ »àdG
q q q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 10

24. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
(äÓé°ùdG) áë°U
q
.•ÉÑ° fGh máeÉ≤à°SÉH º¡dɪYCG GƒdhGõj ¿CG ,»°üî°ûdG iƒà°ùŸG ≈∏Y ,á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ Ú∏eÉ©dÉH Q~éj
q q
,kÓ˘ã˘e äGAGô˘LE’Gh äɢ°Sɢ«˘°ùdG º˘¡˘JɢYGô˘e ∫Ó˘N ø˘e ,ø˘jô˘NBÓ˘d kIh~˘b ¿ƒ˘∏˘μ˘°û«˘˘°S ¢ù∏ÛG Aɢ˘° YCGh AGQ~ŸÉ˘˘a
q
á«dÉŸG ôjQÉ≤àdGh äÓé°ùdG áë°U ÉeGC .᫪°SôdG º¡JÉÑLGh ™e ¢VQÉ©àJ ~b á«°üî°T ídÉ°üe …GC øY ¿ƒë°üØjo h
q q q q q q p
.•hô°ûdG πeÉc É¡FÉØ«à°SGh É¡àqbO i~à áfƒgôe ≈≤Ñàa
k
±Gô°TE’G ø°ùM
¢VGôZC’G ≈∏Y ≥nØæoJ É¡qfCG øe ≥q≤ëàJh ,É¡«∏Y áæ“DƒŸG áq«dÉŸG OQGƒŸG ¤EG á°UÉN ájÉYQ ‹ƒJ ¿CG ᪶æŸÉH Q~éj
πeÉc (AÉæeC’G ¢ù∏éªc) IQGOE’G áÄ«g πªëàJh .‹ÉŸG ±Gô°TE’G ø°ùëH ±ô©jo Ée Gògh - É¡d áYƒ°VƒŸG
q n
m§«£îJ ∫ÓN øe ~«L ‹Ée ±Gô°TEÉH AGQ~ŸG Ωƒ≤«a ,≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘ ÉeGC .ÖfÉ÷G Gòg øY á«dhDƒ°ùŸG
q q q
.áÑ°SÉæŸG áHÉbôdG äÉ«dBGh ᪶fC’G ™° jh áq«dÉŸG ôWÉıG Q~≤j ,ø≤àe »ë«JGΰSG
q q
á«Ñ°SÉÙG ÒjÉ©ŸG
q
á«Ñ°SÉÙG ∫ƒ°UC’Gh ÒjÉ©ŸG ≥«KƒàdGh áq«dÉŸG äÓé°ùdG ßØM iƒà°ùe ≈∏Y ~ªà©ŸG oΩɶædG »YGôj ¿CG Öéj
q n n
‘ ᪶æŸG ¬©ÑàJ …òdG ΩɶædG º¡Øj ¿CG ⁄É©dG ‘ ¿Éc m~∏H …GC øe Ö°SÉfi …’ ≈æ°ùàj å«ëH ,kÉ«dhO É¡H ±Î©ŸG
q q qC q n
.á«dÉŸG äÓé°ùdG ßØM
q
~j~– ‘ ∂J~YÉ°ùŸ áq«©Lôe áªFÉ≤c á©Ñ°ùdG ÇOÉÑŸG ~ªàYEG :áë«°üf
f
.á°UÉÿG ∂શæe i~d ∞©° dGh Iƒ≤dG øWGƒe
The Four Building Blocks IQGOE’G äÉeƒ≤e
q
of Financial Management ™HQC’G á«dÉŸG
q
¢ ©H AÉ°SQEG …Qhô° dG øe ɪqfGE ,áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ™«ªL ≥aGƒj »LPƒ‰ ‹Ée m Ωɶf OÉéjEG Ö©°üdG øe
q q q
.á«dÉŸG IQGOE’G ‘ ᪫∏°ùdG á°SQɪŸG ¤EG π°UƒàdG ±~¡H õFÉcôdG
q q
á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG
q
.∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ¬LhCG ø«Ñàd ,É¡jôŒ »àdG á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG øY ≥«bO πé°ùH ßØà– ¿CG ᪶æe πμH Q~éj
q q x q
.É¡aG~gCG ≥q≤– âfÉc GPEG ɪYh ,᪶æŸG IQGOEG ¥ôW øY ᪫b äÉeƒ∏©e á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG Ω~≤J ,∂dP øY kÓ° a
q q q q
11 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

25. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
‹ÉŸG §«£îàdG
q
ájhGõdG ôéM πqμ°ûJ »¡a ,᪶æŸG Ég~©J »àdG 𫨰ûàdG §£Nh á«é«JGΰS’G §£ÿÉH áfRGƒŸG •ÉÑJQ’ Gk ô¶f
q q
.∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ¬LhCG áÑbGôe ∫É› ‘ kÉeÉg Gk QhO …Oq ƒJh ,á«dÉe IQGOEG Ωɶf …’
q D q qC
á«dÉŸG áÑbGôŸG
q
¿ƒμJ ¿CG •ô°T ,᪶æŸG ‘ πª©dG Ω~≤J Gƒªq«≤j ¿CG AGQ~ŸG ∫ƒîJ »àdG áq«dÉŸG ôjQÉ≤àdG OG~YEG Gk ~L π¡°ùdG øŸ ¬qfGE
q q q
.Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘h áë°VGh má≤jô£H É¡à≤HÉ£eh á«Ñ°SÉÙG É¡JÓé°S ßØëH âeÉbh ,áfRGƒŸG ä~YCG ~b IÒNC’G √òg
q q
á«∏NG~dG áHÉbôdG äÉ«dBG
q
∫ƒ°UCG ájɪ◊ ,á«∏NG~dG áHÉbôdG äÉ«dBÉH á©ªà› É¡«dEG QÉ°ûoŸG ,øjRGƒŸGh §HGƒ° dGh áÑbGôŸG ᪶fCG ™°VƒJ
q k n
,ájq RÉ¡àf’G ∫É«àM’G çOGƒM hCG äÉbô°ùdG ™æe ¤EG ᪶fC’G √òg »eôJh .á«∏NG~dG ôWÉıG á¡LGƒeh ᪶æŸG
q
á«∏NG~dG áHÉbô∏d ∫É©a Ωɶf …CG ôqaƒj ,∂dP øY kÓ° a .á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ ¢übGƒædGh AÉ£NC’G ~°UQh
q q t q
.á«dÉŸG ΩÉ¡ŸG RÉ‚EÉH ÚéndƒŸG ÚØXƒª∏d ájɪ◊G
q n
.äÉeƒ≤ŸG √òg π«°üØàdÉH áq«≤ÑàŸG ∫ƒ°üØdG ∫hÉæàJh
q
kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á «°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J - á «dÉŸG IQGOE’G äÉeƒ≤e :1.5 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
q q q q
§«£îàdG äÓé°ùdG
2 1 ‹ÉŸG á«Ñ°SÉÙG
q ᪶fC’G ™°Vh
4 3
ÜÉë°UCG ≈°VQ á«dÉŸG áHÉbôdG áHÉbôdG äÉ«dBG áÑbGôŸG
q
ídÉ°üŸG áq«∏NG~dG á«dÉŸG
q
QƒàÑe m πμ°ûH É¡≤«Ñ£J ¿’ ,ò«ØæJ ™°Vƒe äÉeƒ≤ŸG √òg ™°Vh ≈∏Y QGôªà°SÉH πª©dG IQhô°V ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ
qC q
§Ñ°V ¤EG ô°üjo ⁄ ¿EG ,á∏°üØe á«dÉe äÓé°S ßØM øe ,kÓãe ,IÒÑc I~FÉa Óa .á©LÉf á«dÉe áHÉbQ ≥q≤ëj ’
q q q k
,ÉgQh~H ôqKƒJ ¿CG øμÁ ,á∏u∏° e äÉeƒ∏©e ¤EG »° Ø«°S áqb~dG ¤EG äÓé°ùdG QÉ≤àaGh ;¢übGƒædGh AÉ£NC’G
D
.áq«dÉŸG IQGOE’G ∫É£j Qm Gôb …GC ≈∏Y ,ÅWÉN m πμ°ûHh
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 12

26. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
The Tools of Financial Management á«dÉŸG IQGOE’G äGhOCG
q
äÉ°SQɪŸG ≥«Ñ£J ≈∏Y Gh~YÉ°ù«d AGQ~ŸG É¡∏ª©à°ùj ¿CG øμÁ »àdG ,á«dÉŸG ÒZh á«dÉŸG ,äGhOC’G O~©àJ
q q
∞FÉXƒdG øe áØ«Xh πc QÉWEG øª°V äGhOC’G √òg O~ëf ¿CG Éæ©°ùjh .á«dÉŸG áHÉbôdGh IQGOE’G ∫É› ‘ ≈∏° ØdG
q q q
á«dÉŸG IQGOE’G øY √ÉfOQhCG …òdG ¬H ∫ƒª©ŸG ∞jô©àdG øe í° qJG ɪѰùM) á«dÉŸG IQGOE’G É¡«∏Y Ωƒ≤J »àdG ™HQC’G
q q
:(π«d~dG Gòg øe 2 áëØ°üdG ‘
§«£îàdG
,á˘jq QGOE’G ᢫˘∏˘ª˘©˘dG ô˘°Uɢæ˘Y ø˘e kɢ«˘°Sɢ°SCG Gk ô˘°üæ˘Y §˘«˘£˘î˘à˘dG π˘qãÁ
q
»Øa .πÑ≤à°ùŸG á¡LGƒŸ ¿ÉμeE’G Q~b ô° ëàdG ¤EG kÉ檰V »eôjh
q
¿ƒ°SQ~«°S ,á£ÿG OG~YE’ AGQ~ŸG É¡dòÑj »àdG IôaÉ° àŸG Oƒ¡÷G QÉWEG
,∂dòd .äGQGôbh äGQÉ«N á∏°ù∏°S ¿hòîàjh á∏j~H ä’ɪàMG I~Y
q q
.≥«Ñ£àdG á∏Môe kÉehO o§«£îàdG ≥Ñ°ùj ¿CG »¨Ñæj
n
§£Nh ,äÉfRGƒŸGh ,•É°ûædG IQGOE’ á£Nh ,∫ɪYC’G Ò«°ùJ á£Nh ,á«é«JGΰS’G á£ÿG :äGhOC’G
q
.É¡∏cÉ°T Éeh ... ih~÷G á°SGQOh ,ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©bƒJh ,πª©dG
º«¶æàdG
≈∏Y kÉ°UôM ,∫GƒeCGh äÉ«μ∏eh äÉÑcôeh ÚYƒ£àeh ÚØXƒe øe ,᪶æŸG OQGƒe ≥«°ùæJ øe ~H ’ q
,É¡H ´Ó£°V’G ø«©àj »àdG äÉ«dhDƒ°ùŸGh äÉWÉ°ûædG ~j~– ¤EG áLÉ◊G Éæg øe .É¡∏eÉμH á£ÿG ≥«Ñ£J
q
.É¡H ÚéndƒŸGh Ég~«YGƒe Ú«©Jh
äÉØ°UGƒŸGh ,äÉ«∏ª©dG Ò°ùd »£«£îJ º°SQh ,»ª«¶æàdG §£ıGh ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG :äGhOC’G
q q q
.É¡∏cÉ°T Éeh ,äÉfRGƒŸGh ,‹ÉŸG π«d~dGh ,äÉHÉ°ù◊G áëF’h ,áØ«Xƒ∏d áHƒ∏£ŸG
q
áHÉbôdG
äGAGôLE’G ò«ØæJ ø°ùM ¿Éª° d kÉ«°SÉ°SCG Gk ô°üæY ,øjRGƒŸGh §HGƒ° dG ÖfÉL ¤EG ,áHÉbôdG Ωɶf πqμ°ûj
.èeÉfÈdG ≥«Ñ£J IÎa ∫ÓN OQGƒŸG ¥ÉØfEGh
»∏NG~dG ≥«b~àdGh ,äÓé°ùdG á≤HÉ£eh ,~jQƒàdG äGAGôLEGh ,á°VƒØŸG äÉ£∏°ùdGh ,äÉfRGƒŸG :äGhOC’G
q s
.É¡∏cÉ°T Éeh »ë°üdG ÚeCÉàdGh ,äÉÑcôŸG ÚeCÉJ äÉ°ü«dƒHh ,áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G πé°Sh ,äÉHÉ°ù◊G ‘ »LQÉÿGh
q q q
13 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

27. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
áÑbGôŸG
âbƒ˘dG ‘h Ωɢ¶˘à˘fɢH äɢeƒ˘∏˘©ŸÉ˘H í˘dɢ°üŸG Üɢ뢰UCGh AGQ~ŸG ¤EG äɢeƒ˘∏˘©ŸG ∫ɢ°üjEG ≈˘∏˘Y …ƒ˘£˘æ˘ J
,§£ÿÉH »∏©ØdG AGOC’G áfQÉ≤e ≈∏Y kÉ° jCG IÒNC’G √òg …ƒ£æJh .áÑbGôŸG ¢VGôZC’ á«Ñ∏J ,Ö°SÉæŸG
q k
ÒHG~˘à˘dG Pɢî˘JGh ,Iô˘μ˘Ñ˘e á˘∏˘Mô˘e ‘ ∞˘©˘° dG ø˘WGƒ˘e ~˘°UQh ,ɢ¡˘à˘«˘dɢ©˘a i~˘e º˘«˘«˘≤˘J ÜɢH ø˘˘e
q
.IQhô° dG ~æY á«ë«ë°üàdG
q
ôjQÉ≤Jh ,áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdGh ,…~≤ædG ≥qa~àdGh áfRGƒŸG ò«ØæJ áÑbGôeh º««≤àdG ¿CÉ°ûH ôjQÉ≤J :äGhOC’G
q
.É¡∏cÉ°T Éeh ,»Ñ°SÉÙG ≥«b~àdG ôjQÉ≤Jh ,áëfÉŸG á¡÷G ¤EG áe~≤ŸG ôjQÉ≤àdGh ,™jQÉ°ûŸG øY
q q
?á«dÉŸG IQGOE’ÉH áWƒæŸG ™HQC’G ∞FÉXƒdG √òg ™«ªL ÚH §HôJ »àdG ácΰûŸG IGOC’G ~j~– ∂©°ùj πg
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 14

28. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
π°üØdG
2
Chapter 2
Getting Organized πª©dG º«¶æJ
∂શæe øª°V kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J
q
Introduction áe~≤ŸG
:π°üØdG Gòg
.á«eƒμ◊G ÒZ ∂શæe ≈∏Y É¡≤«Ñ£J í∏°üj á«dÉe ᪶fCG ™°Vh ᫪gCG πq∏©J »àdG ÜÉÑ°SC’G ìô°ûj
q q q
.É¡«≤°ûH áÑ°SÉÙG ∞°üj
rs
.äÉHÉ°ù◊G º«¶æJ ‘ ɪgQhO áq«ªgCÉHh ,´hô°ûŸG áØ∏μJ õcôeh äÉHÉ°ù◊G áëF’ »neƒ¡Øà ±ô©j
r q
.∞«dÉμàdG øe áØ∏àfl ´GƒfCG O~ëj
q
.¬«∏Y …ƒ£æj Éeh ‹ÉŸG π«d~dG Ωƒ¡Øe ìô°ûj
q
Systems Design ᪶fC’G ™°Vh
Gk Òãc ∞∏àîJ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉa .᪶fC’G ™°VƒH ,᫪«¶æàdG É¡ÑfGƒL ~MCG ‘ ,á«dÉŸG IQGOE’G πqãªàJ
q q q
√òg äÉLÉëH »Øj ƒëf ≈∏Y áq«dÉŸG ᪶fC’G ∞««μJ »Y~à°ùj Éq‡ ,ádh~dG äÉ°ù°SDƒeh ájq QÉéàdG äÉÄ«¡dG øY
m
.ÉgOQGƒe øeƒjh äɪ¶æŸG
qD
:∂∏ªY á≤jôW º«¶æJ ‘ ~YÉ°ùJ »àdG áq«°ù«FôdG äGhOC’G øª° àJh
q
áØ«Xƒ∏d áHƒ∏£ŸG äÉØ°UGƒŸG ~j~–h »ª«¶æàdG § q£ıG
q
´hô°ûŸG áØ∏μJ õcGôeh äÉHÉ°ù◊G áëF’ É¡«a Éà ,áq«dÉŸG äÉHÉ°ù◊G áÑ«côJ
á«YôŸG äGAGôLE’Gh äÉ°SÉ«°ùdÉH ≥q∏©àJ á≤«Kh …GC hCG ,''‹ÉŸG π«d~dG''
q q q
á«dÉŸG áæ°ùdG § u£fl
q
…CG ,ø« n£HGΟG ɪqfGE ,øjr õjɪàŸG É¡«YôØH áÑ°SÉÙG ∫ƒ°UCG kÉ° jCG »YGôj ¿CG Öéj á«dÉŸG ᪶fC’G ™°Vh q¿EG
r n rn q
.ájq QGOE’G áÑ°SÉÙGh á«dÉŸG áÑ°SÉÙG
q
15 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

29. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Financial Accounting vs. á«dÉŸG áÑ°SÉÙG
q
Management Accounting ájQGOE’G áÑ°SÉÙG πHÉ≤e
q
.É¡«≤°ûH áÑ°SÉÙG á«dÉŸG äGAGôLE’Gh ᪶fC’G » q£¨J ¿CG »¨Ñæj ,kÓYÉa kÉ≤«Ñ£J á«dÉŸG IQGOE’G äGAGôLEG ≥«Ñ£àd
rs n q o q
á«dÉŸG áÑ°SÉÙG
q
πNGO …ôŒ »àdG ájq ~≤ædGh áq«dÉŸG äÓeÉ©ŸG Öq≤©àH á∏«ØμdG äGAGôLE’Gh ᪶fC’G áÑ°SÉÙG √òg ∫hÉæàJ
n o
.áØ∏àfl m ¢VGôZC’ ,É¡°ü«î∏Jh ,É¡ÑjƒÑJh ,äÉeƒ∏©ŸG π«é°ùàd lΩɶf »g á«dÉŸG áÑ°SÉÙÉa .᪶æŸG
q
hCG) ôJƒ«ÑªμdG RÉ¡L ≈∏Y ~ªà©j m Ωɶf hCG …h~j m Ωɶf ∫ɪ©à°SÉH á«dÉŸG áÑ°SÉÙG äqÓé°S ßØM øμÁ
q
äÉ«bÉØJ’Gh ÒjÉ©ŸG ¢ ©ÑH ~ªà©ŸG ΩɶædG ~«≤àj ¿CG …Qhô° dG øe ¬qfGC ºZQh .(kÉ©e ø«à∏«°SƒdG ∫ɪ©à°SÉH
n q q rn
;É¡YGƒfCGh á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG ºéM ¤EGh ;IôaGƒàŸG OQGƒŸGh äGÈÿG ¤EG Ék ° jCG ~æà°ùj ƒ¡a ,áÑ°SÉÙG ∫É› ‘ á«YôŸG
q q
.áëfÉŸG äÉ¡÷G ∫É«M äÉÑLGƒdGh ;AGQ~ŸG ÖfÉL øe ôjQÉ≤àdG Ë~≤J äÉ«° à≤eh
øe ¥É°ùoJ »àdG ádAÉ°ùŸG ¢VGôZCÉH kÉ°SÉ°SCG »Øj …òdG …ƒæ°ùdG q‹ÉŸG o¿É«ÑdG áq«dÉŸG áÑ°SÉÙG øY Q~°üj
q
áÑ°SÉÙG øY áæ°ùdG ∫ÓN êôîJ »àdG ájq OÉ«àY’G èFÉàædG ¿ƒμJ ¿CG ≥ahC’G øe ,∂dòd .᪶æŸG êQÉN
Q~b πbCÉHh ,πYÉa πμ°ûH áÑ°SÉÙG øe ôNB’G ≥°ûdÉH Ò°ùdG ƒg ܃∏£ŸG ¿Éc GPEG áK~fih á≤«bO á«dÉŸG
q q s q
.Oƒ¡÷G øe øμ‡
ájQGOE’G áÑ°SÉÙG
q
~ª©J ºK ,áfRGƒŸG ™e èFÉàædG ¿QÉ≤àa ,áq«dÉŸG áÑ°SÉÙG á«∏ªY øe IÉ≤à°ùŸG äÉeƒ∏©ŸG ájq QGOE’G áÑ°SÉÙG òNCÉJ
q q o
øY Q~°üJ »àdG ôjQÉ≤àdG ¿ƒμJ ,‹ÉàdÉHh .áHÉbôdG á°SQɇh äGQGô≤dG ™æ°üd áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸG π«∏– ¤EG
.»°SÉ°SCG πμ°ûH »∏NG~dG ∫ɪ©à°SÓd I~©oe ájq QGOE’G áÑ°SÉÙG á«∏ªY
q q q q
AÉ¡àfG Qƒah ,᪶æŸG äÉLÉ◊ kÉ≤a ∂dPh ,kIOÉY π°üa πc hCG ô¡°T πc ,º¶àæe πμ°ûH ôjQÉ≤àdG ~©oJ ¿CG Öéj
q q q
.AGQ~ŸG äÉ°ûbÉæà má∏°U ≈∏Y ΩÉbQC’G ¿ƒμJ »c ,ôjô≤àdÉH ádƒª°ûŸG IÎØdG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 16

30. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
ájq QGOE’G áÑ°SÉÙG πHÉ≤e á«dÉŸG áÑ°SÉÙG
q
:ájq QGOE’G áÑ°SÉÙG :á «dÉŸG áÑ°SÉÙG
q
±G~gC’ÉH èFÉàædG ¿QÉ≤J á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG πé°ùJ
q q
øjÉÑàdG ÜÉÑ°SCG ô¡¶oJ äÓeÉ©ŸG ܃ÑJ
q
á«ë«ë°üàdG ÒHG~àdG ~j~– ‘ ~YÉ°ùJ
q äÓé°ùdG ÚH Ée ≥HÉ£J
kÉ££Nh äÉ©qbƒJ ™° J äÓeÉ©ŸG ¢üî∏J
q
äÉeƒ∏©ŸG πq∏– á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG Ω~≤J
q q
The Right System? ?¬≤«Ñ£J í∏°üj …òdG ΩɶædG ƒg Ée
ɪѰùM ' kÉ«LPƒ‰'' kÉ«dÉe kÉeɶf ≈≤∏J ¿CG ∂©°ùj Óa ,É¡JÓ«ãe øY ∞∏àîJ áq«eƒμM ÒZ ᪶æe qπc q¿CG ÉÃ
í°üj »àdG áHQÉ≤ŸG OÉéjEG øe øqμªààd •É≤ædG øe Gk O~Y QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ ¿CG ∂H Q~éj ,∂dòd .∂d iAGÎj
q
:áq«eƒμ◊G ÒZ ∂શæe ≈∏Y É¡≤«Ñ£J
äGô≤eh º¡ØFÉXh ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,ÚØXƒŸG O~Yh ;…ò«ØæàdG ™HÉ£dG äGP IQGOE’G :᪶æŸG á «∏μ«g
q q q
᢫˘∏˘μ˘«˘¡˘dG q¿CG ¤EG IQɢ°TE’G Q~Œ .(∞˘FɢXƒ˘dG ,´hô˘Ø˘dG ,Ωɢ°ùbC’G …CG) π˘ª˘©˘dG ᢫˘∏˘μ˘ «˘ gh ;º˘˘¡˘ ∏˘ ª˘ Y
q
.QÉWE’G Gòg ‘ ¢Vô¨dÉH »ØJ ᫪«¶æàdG
q
.É¡YGƒfCGh ™jQÉ°ûŸG O~Y :᪶æŸG äÉWÉ°ûf
f
ÈY hCG Gk ~≤f É¡«∏Y π°ü– »àdG äÉe~ÿGh ™∏°ùdG O~°ùJ πg :É¡YGƒfCGh á «dÉŸG äÓeÉ©ŸG ºéM
q q M
?ø«à∏«°SƒdG ÓμH hCG ,øjOQq ƒŸG äÉHÉ°ùM
rn
ÜÉë°UCG ∞∏àı ÉgOG~YEG »° à≤j »àdG á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG O~Y ºc :ôjQÉ≤àdG Ë~≤J äÉ«° à≤e
q
?ÉgOG~YEG Öéj πμ°T …ÉC Hh ,∂શæe øª°V ídÉ°üŸG
q
?á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ~YÉ°ùJ »àdG IôaGƒàŸG ájq ô°ûÑdGh ájq õ«¡éàdGh á«dÉŸG OQGƒŸG Ée :᪶æŸG OQGƒe
q q
17 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

31. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
:Ö°ùfCG ~j~– ≈∏Y ∂æ«©J äGQÉÑàY’G √òg πμa
q
á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ßØ◊ má∏«°Sh
q
äÓeÉ©ª∏d õ«eôJ Ωɶf
á«dÉe äÉ°SÉ«°S
q
áq«dÉŸG ôjQÉ≤àdG Ë~≤àd áq«æ«JhQ äGAGôLEG
ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LC’ m ΩG~îà°SG
Újq QGOE’G ÚØXƒª∏d m ΩG~îà°SG
The Chart of Accounts äÉHÉ°ù◊G áëF’
.ôjQÉ≤àdG Ë~≤Jh áÑ°SÉÙG äÉ«dBG É¡«dEG ~æà°ùJ »àdG º«¶æàdG äGhOCG øe IGOCG ºgCG »g äÉHÉ°ù◊G áëF’ π©d
q q
äÉe~ÿGh ™∏°ùdG øe á©°SGh áYƒª› …ΰûf øëæa .á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG øe áØ∏àfl ´GƒfCG á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG …ôŒ
q q
.á≤j~M ´hô°ûe ò«Øæàd áeRÓdG äGhOC’G AGô°T ¤EG k’ƒ°Uh Öàμe QÉéÄà°SÉH Gk A~H ,Éæ°VGôZCG ≥«≤– ‘ ~YÉ°ùJ »àdG
np
.kÓãe ájq ƒ° Y Ωƒ°SQh ,äÉYÈJh ,íæe πμ°T ≈∏Y ,äGOGôjE’G øe áØ∏àfl k’Éμ°TCG ≈q≤∏àf ,πHÉ≤ŸG ‘h
q
má∏°ù∏°S øª°V äÉ≤ØædG hCG äGOGôjE’G ´GƒfCG ∞∏àfl ' ∞«æ°üJ'' ~«ØŸG øŸ ¬qfGE ,á«dÉŸG äÉWÉ°ûædG √òg πc º¡Ød
q q
≥ah kÉ«F~Ñe ÖsJôoJh äÉHÉ°ù◊G áëF’ ‘ IÒNC’G √òg êQn ~oàa .äÉHÉ°ùM áYƒª› øª°V hCG kÉØ∏°S IO~ÙG äÉÄØdG øe
q
.(¬©aO Éæ«∏Y ≥ëà°ùj Ée) Ωƒ°üÿGh (¬μ∏‰ Ée) ∫ƒ°UC’G ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G :»≤£æe π°ù∏°ùJ
q q
.äÉHÉ°ù◊G áëF’ äÉ¡«Lƒàd kÉ≤ah É¡Ø«æ°üJh äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ‘ É¡∏«é°ùJ ºàj ,á∏eÉ©e …GC …ôŒ ÚM ,∑GP ~æY
q q
.á«aÉØ°ûdGh äÉÑãdG »n∏eÉY Rõ©j Éà ,á«dÉŸG ÉgôjQÉ≤Jh ᪶æŸG áfRGƒe ‘ ~ªà©oJ É¡JGP äÉØ«æ°üàdG q¿GC ¤EG QÉ°ûjo
r q q n
º°SEG kɪ«ª°üJ øª° àà°S ,CG~ÑŸG å«M øªa .iôNC’G äɪ¶æŸG áëF’ øY ᪶æe qπc äÉHÉ°ùM áëF’ ∞∏àîJ
n q
.1 ≥ë∏ŸG ‘ äÉHÉ°ùM áëF’ øY k’Éãe ~Œ ¿CG ∂æμÁh .ÜÉ°ù◊G ∫ɪ©à°SG á¡Lh ~j~–h ,»©LôŸG ºbôdGh ,ÜÉ°ù◊G
q
êQ~æJ »àdG ájq ƒfÉãdG äÉYƒªÛG Ö°ùëH ɪqfGE ,§≤a ÜÉ°ù◊G ´ƒæd kÉ©ÑJp ∞qæ°üoJ ’ äÉHÉ°ù◊G q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ
.äÉÑcôŸG 𫨰ûJh ,ÚØXƒŸGh ,IQGOEÓd á°ü°üıG ÜGƒHC’Éc ,''áeÉY á«Yôa'' ÜGƒHCG â–
q
»àdGh) áe~îà°ùŸG õ«eÎdG á≤jô£a .¢üî∏e m πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG Ë~≤J ‘ áeÉ©dG á«YôØdG ÜGƒHC’G í∏°üJh
n q
≥jôW øY ,¬JGP ≥£æŸG ™ÑqàJ (…~éHC’G Ö«JÎdG OɪàYG kÉ° jCG Rƒéj ¬qfCG q’GE ,»ªbQm ΩɶæH ,ádÉ◊G √òg ‘ ,πqãªàJ
q q
.É¡JGP áÄØdG øe áYôØàŸG OƒæÑ∏d ΩÉbQCG áYƒª› ∫ɪ©à°SG
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 18

32. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
‹ÉŸG ΩɶædG ‘ äÉHÉ°ù◊G áëF’ :2.1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
q ◊ q
§«£îàdG
‹ÉŸG
áÑbGôŸG áëF’
á«dÉŸG
q äÉHÉ°ù◊G
◊
áHÉbôdG äÉ«dBG
á«∏NG~dG
q
äÓé°ùdG
áq«Ñ°SÉÙG
Cost Centres áØ∏μàdG õcGôe
m•É°ûf ò«Øæàd q’GE É¡dɪ©à°SG Rƒéj ’ ¬qf’ I~«≤ŸG ∫GƒeC’ÉH íæŸG √òg ±ô©oJh ,IO~fi mäÉjɨd íæŸp G ¢ ©H Ω~≤jo
C q n q n s
øqμªàJ å«ëH ,π°üØæe ÜÉ°ùM ∫GƒeC’G √ò¡d OôØjo ¿CG ø«©àj ,∂dòd .áeÉY mäÉjɨd É¡eG~îà°SG ¢Vƒn Y ,ø«©e
l n q q p q
¢VGôZCG ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙÉH ±ô©jo Ée Gògh .∫GƒeC’G ¥ÉØfEG á≤jôW áëfÉŸG á¡é∏d øq«ÑJ ¿CG øe ᪶æŸG
.Ég~«æØJh áqjQhô° dG äÉeƒ∏©ŸG ~j~ëàd I~©oŸG áÑ°SÉÙG ᪶fCG ™°Vh ~æY √ÉÑàf’G »Y~à°ùJ »àdG πjƒªàdG
q
hCG) áØ∏μàdG õcôŸ kÉ≤ah ᪶æŸG πNGO ájQÉ÷G äÉWÉ°ûædG ~j~– ºàj ¿CG ,á∏Kɇ m±hôX ‘ ,≥ahC’G øe ¬q∏©dh
q
»àdG ΩÉ°ùbC’G hCG ,∞FÉXƒdG hCG ,™jQÉ°ûŸG ≈∏Y kÉ«F~Ñe …ô°ùJ áØ∏μàdG õcGôªa .(áfRGƒŸG õcôe hCG •É°ûædG õcôe
äÉ¡÷G ™e IOƒ≤©ŸG πjƒªàdG äÉ«bÉØJGh »ª«¶æàdG o§£ıG πqμ°ûjh .á°UÉN πjƒ“ OQGƒe hCG áfRGƒe É¡d ~°UôoJ
o q n
.áØ∏μàdG õcôe á«æH QGôbE’ ¥Ó£f’G á£≤f áëfÉŸG
n
º°ùbh ,(áªcƒ◊Gh ,¿hDƒ°ûdG ÒH~Jh ,IQGOE’G …CG) ≥«°ùæàdG º°ùb :ΩÉ°ùbCG áKÓK kÓãe ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' á«©ªL ∂∏“
OQGƒe ɪ¡d ø«n∏°üØæe ø« nWÉ°ûæH ,√Qh~H ,¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ º°ùb Ωƒ≤jh .AÉæÑdG ∫ɪYCG º°ùbh ,¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ
r r
.äÉÑcôŸG ´hô°ûeh çÉKC’G ´hô°ûe :ɪgh ,á°UÉN πjƒ“
.¿Éq«©LôŸG ɪgõeQh ør«Yhô°ûŸG øjòg áØ∏μJ õcGôŸ I~ªà©ŸG áq«∏μ«¡dG 11 ≥ë∏ŸG ‘ ô¡¶Jh
o n n o
áÑ°SÉfi èeÉfôH ΩG~îà°SG ~æY ¢UÉN πμ°ûH ÉgOɪàYG øμÁ »àdG áØ∏μàdG õcGôe O~Y øe ~– áq«∏©a Gk Oƒ«b ’
q q
19 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

33. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
∫ƒëàj ¿CG á«°ûN ,áØ∏μàdG õcôe á«∏μ«g º«ª°üJ ‘ »qfÉC àdG …Qhô° dG øe ,øμdh .ôJƒ«ÑªμdG I~YÉ°ùà ~©e
q q q q
kÉ«©Lôe kɪbQ áØ∏μàdG õcGôe øe õcôe πμd OôØjo ¿CG ≈∏Y ,á«°ùμY èFÉàf äGP áqbÉ°T ᪡e ¤EG ôJÉa~dG ∂°ùe
q n q q
.äÓé°ùdG øª°V õcôŸG Gòg ≈∏Y ±ô©àdG π¡°ùj Gk õeQ hCG
q q
2.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ô¶fCG) ' πμ°ûdG …hÉ° «H ÊÉ«H § q£îÃ'' áªFÉ≤dG áØ∏μàdG õcGôe ¢Vô©f ¿CG ~«ØŸG øŸ ¬qfEG
q q q
.(''¿ƒà°ù∏jÉÃ'' ¢UÉÿG πμ°ûdG …hÉ° «ÑdG § q£ıG øq«Ñj …òdG
q
' ¿ƒà°ù∏jÉe'' i~d áØ∏μàdG õcGôe :2.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
∏ q
áØ∏μàdG õcôe
AÉæÑdG ∫ɪYCG º°ù≤d
≤
2
áØ∏μàdG õcôe
≥«°ùæàdG º°ù≤d áØ∏μàdG õcôe
áØ∏μàdG õcôe 1 çÉÉKC’G ´hô°ûŸ
Ÿ
äGQÉ«°ùddG ´hô°ûŸ
Ÿ 3-1
3-2
º°ù≤d áØ∏μàdG õcôe
≤
¿OÉ©ŸG πjƒ–
3
?áØ∏μàdG õcGôe ∫ɪ©à°SG ºàj ∞«c
q
’ »¡a ,ò«ØæàdG õq«M áØ∏μàdG õcGôe GC ~Ñe ™°Vh ~æY ,áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ áq«dÉŸG äÓeÉ©ŸG êQn ~oJ ÚM
... Ö°ùMh äÉ≤ØædG hCG äGOGôjE’G ´ƒæd kÉ≤ah ∞æ°üoJ
s
e ƒ e ∏ à m q
' ?á∏eÉ©ŸG √òg Oƒ©J áfRGƒŸG OƒæH øe π°ù∏°ùàe ~æH …GC ¤EG'
... ´hô°ûŸG hCG ,º°ù≤dG hCG ,πjƒªàdG Q~°üe Ö°ùëH kÉ° jCG ∞sæ°üoJ πH
bC ë ™ Ÿ ƒ em ƒ q
' ?á∏eÉ©ŸG √òg Oƒ©J ΩÉ°ùb’G hCG ,áëfÉŸG äÉ¡÷G hCG ,™jQÉ°ûŸG äÉfRGƒe øe áfRGƒe …GC ¤EG'
e
~YÉ°ùj Éà ,ÈcCG mádƒ¡°ùH áØ∏μàdG õcGôe øe õcôe πμd á∏°üØæe á«dÉe ôjQÉ≤J QG~°UEG øμÁ ¬qfGC ≈∏Y ∫~j Gògh
q q q
.´hô°ûª∏d k’GƒeCG íæ“ »àdG äÉ¡÷G ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤Jh ,º¡H •ÉæŸG πª©dG ∫É› áÑbGôe ≈∏Y AGQ~ŸG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 20

34. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Cost Structures áØ∏μàdG äÉ«∏μ«g
√òg ∞«æ°üJ øe øqμªàJ ¿CG Ék ° jCG ∂H Q~éj ,∂શæe ≈∏Y áÑqJΟG äÉ≤ØædG ´GƒfCG ∞∏àfl ~j~– ÖfÉL ¤EG
.Iô°TÉÑe ÒZ hCG Iô°TÉÑe ∞«dÉμJ ÚH Ée äÉ≤ØædG
ÉgCÉÑY πªëàj ¿CG øμÁ »àdGh ,ø«©e •É°ûf øY í°VGh πμ°ûH áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdG »g :Iô°TÉÑŸG ∞«dÉμàdG
q q
máYÉb QÉéÄà°SG øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,ôcòf .á∏°üdG hP áØ∏μàdG õcôe kIô°TÉÑe
o
.»ÑjQ~J ´hô°ûe QÉWEG ‘ ,ÜQq ~ŸG ôLCGh »ÑjQ~J •É°ûf áeÉbE’
q q
¤EG hCG qπμc ᪶æŸG ¤EG Oƒ©Jh ,áq«eƒªY ÌcCG m ™HÉ£H õ«ªàJ »àdG ∞«dÉμàdG »g :Iô°TÉÑŸG ÒZ ∞«dÉμàdG
q
,äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG Ωƒ°SQh ,»°ù«FôdG ÖàμŸG QÉéjEG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,É¡æe ôcòf .m•É°ûf øe ÌcCG
q
∞«dÉμJ hCG) ' á«°SÉ°SC’G'' ∞«dÉμàdÉH ±ô©jo Ée º¶©e πqμ°ûJ ∞«dÉμàdG √ò¡a .…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG ÖJGQh
q n q
.(ájq õcôŸG hCG áeÉ©dG IQGOE’G
q
OQGƒe º«¶æJ øe AGQ~ŸG øqμÁ ƒëf ≈∏Y ,äÉHÉ°ù◊G ‘ áØ∏μàdG øe ø«YƒædG øjòg ÚH õ«‰ ¿CG ÉæH Q~éj
m rn q
q m
´Rƒf ¿CG ,á°UÉN IQƒ°üH ,Éæ«∏Y øq«©àjh .Ö°SÉæŸG πμ°ûdÉH É¡«∏Y áHÉbôdG á°SQɇh ,É¡àÑbGôeh ,º¡Yhô°ûe
πFÉ°Sh áªãa .ôjÈà∏d á∏HÉbh ádOÉY má≤jô£H ™jQÉ°ûŸG ∞∏àfl ÚH Ée - kÉ«Ñ°ùf É¡ª°ù≤f hCG - á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG
q q q q
øe m~jõà ºcOhõæ°S .´hô°ûe πc áfRGƒe ºé◊ kÉ≤ah ∞«dÉμàdG º°SÉ≤J ,kÓãe ,ºàj ¿CÉc ,É¡©jRƒàd áYƒæàe
q q q q
.≥MÓdG π°üØdG ‘ ´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG
Classifying Costs Activity ∞«dÉμàdG ∞«æ°üJ •É°ûf
øe á∏eÉ©e πc ∞«æ°üJ ≈∏Y ∂JQ~b i~e ¢SQOCG ,1 ≥ë∏ŸG ‘ áæ«ÑŸG ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' äÉHÉ°ùM áëF’ ¤EG Gk OÉæà°SEG
q q
âfÉc GPEG O~M qºK .áØ∏μàdG õcôŸh ,äÉ≤ØædG hCG äGOGôjE’G ´ƒæd ≥aGƒŸG õeôdG OɪàYÉH á«dÉàdG äÓeÉ©ŸG
u
.''Iô°TÉÑe ÒZ'' hCG ' Iô°TÉÑe'' á∏eÉ©ŸG
21 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

35. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
hCG Iô°TÉÑe ∞«æ°üàdG õeQ õcôe õeQ á∏eÉ©ŸG
?Iô°TÉÑe ÒZ (ÜÉ°ù◊G) áØ∏μàdG
◊
≥°ùæŸG ÖJGQ .1
q
¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ º°ùb ‘ ôj~ŸG ÖJGQ .2
´hô°ûe πjƒªàd ' OQɨfÉa'' á«©ªL øe áe~≤e áëæe .3
q q
çÉKC’G
ÖàμŸG QÉéjEG .4
¢ù∏ÛG ´ÉªàLG øY áÄ°TÉf ∞jQÉ°üe .5
I~©ŸG á«ÑjQ~àdG IQh~dG Ωƒ°SQ øe á∏°üÙG äGOGôjE’G .6
q q q
AÉæÑdG ∫ɪYCG º°ù≤d
≥°ùæŸG IQÉ«°ùd øjõæH .7
q
AÉæÑdG ∫ɪYCG º°ùb ‘ ôj~ŸG IQÉ«°ùd øjõæH .8
º°ù≤d á«ÑjQ~J IQhO áeÉbE’ áYÉb QÉéÄà°SG ∞«dÉμJ .9
q
¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ
¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ º°ùb ‘ ôj~ŸG É¡H ΩÉb ôØ°S á∏MQ .10
¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ º°ùb ‘ ôj~ŸG IQÉ«°ùd I~j~L Ö«dGhO .11
ÖàμŸG ∞JÉg IQƒJÉa .12
√Qƒ° ◊ ç~ëàŸG ∞«° dG øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdG .13
q
AÉæÑdG ∫ɪYCG º°ù≤d I~©ŸG á«ÑjQ~àdG IQh~dG
q q
' ¿ƒà°ù∏jÉe'' äÉe~N πªÛ êhôJ á«fÓYEG äÉ≤°ü∏e .14
q q
∫ƒ¡› Q~°üe øe ´ÈJ .15
q
What is a Finance Manual? ?‹ÉŸG π«d~dG ƒg Ée
q
…’ Ék ÑqæŒh äÉ«∏ª©∏d kÉ¡«LƒJ ,áq«dÉŸG äGAGôLE’Gh äÉ°SÉ«°ùdG øe má∏°ù∏°S ™°Vh ¤EG äɪ¶æŸG ™«ªL êÉà–
qC
π«d~dG Gòg ±ô©jo ¿CG øμÁ .I~MGh á≤«Kh ‘ É¡q∏c ‹ÉŸG π«d~dG É¡©ªé«a .ºgÉØàdG Aƒ°S ∫Éμ°TCG øe m πμ°T
n q
äÉ«∏ª©dG IQGOE’ áÑ°SÉÙG ƒØXƒe ΩÉY m πμ°ûH ¬∏ª©à°ùjh .á«ÑàμŸGh á«dÉŸG äGAGôLE’ÉH hCG ‹ÉŸG ΩɶædÉH
q q q
.èeGÈdG º°ùb »ØXƒe i~d ΩÉ¡Øà°SG äÉeÓY OƒLh ~æY m ™Lôªc ~ªà©jo ɪc ,á«eƒ«dG
q
?‹ÉŸG π«d~dG …ƒ£æj ΩÓY
q n
:ná«dÉàdG päGô≤ØdG ‹ÉŸG π«d~dG øª° àj ~b
q o q
á«dÉŸG áÑ°SÉÙG ‘ á©ÑàŸG á«æ«JhôdG äGAGôLE’G
q q q
áØ∏μàdG õcGôe RƒeQh äÉHÉ°ù◊G áëF’
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 22

36. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
(¢üî°T πc ΩÉ¡e ~j~ëàc) äÉ£∏°ùdG ¢ jƒØJ ∫ƒ°UCG
q q
ájq QGOE’G äGAGôLE’Gh áfRGƒŸG OG~YEG
äÉjΰûŸGh äÉ«Ñ∏£dÉH á≤∏©àŸG äGAGôLE’G
ájq ~≤ædGh á«aô°üŸG äÓeÉ©ŸÉH á≤∏©àŸG äGAGôLE’G
q
É¡d IO~ÙG π¡ŸGh áqjQGOE’G áÑ°SÉÙG ‘ áq«æ«JhôdG äGAGôLE’G
q
É¡«∏Y áHÉbôdG á°SQɇh áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G IQGOEG
ÚØXƒª∏d áYƒa~ŸG ä’~ÑdGh äGhÓ©dG
äÉHÉ°ù◊G ≥«b~J ‘ á©ÑàŸG ájq ƒæ°ùdG ÒHG~àdG
nq
iôNC’G äÉØdÉıGh ∫É«àM’G ä’ÉM ™e »WÉ©àdG á≤jôW
IQGOE’G ¢ù∏› AÉ° YCGh ÚØXƒª∏d ∑ƒ∏°ùdG ~YGƒb áfh~e q
∫Éãe ≈∏Y á«©LôŸG OGƒŸG ¢ ©H π«d~dG Gòg øª° àj ¿CG Rƒéjh
q q
á«LPƒªædG äGQɪà°S’G
q
»ª«¶æàdG § q£ıG
q
áØ«Xƒ∏d áHƒ∏£ŸG äÉØ°UGƒŸG
òNCÉJ ¿CG ∂«∏Y ºqà– É¡°VƒîJ »àdG IQÉÑ÷G ᪡ŸG √ò¡a .‹ÉŸG π«d~dG ájq Oh~fi ¤EG ¬ÑæàJ ¿CG ∂H Q~éj ,øμdh
q q q
:á«dÉàdG •É≤ædG QÉÑàY’G Ú©H
.¬«a ¤É¨e kÉjQGOEG kÉ©HÉW ¬«∏Y »Ø° j ¿CG ∂dP ¿CÉ°T øe q¿’ ,™«°VGƒŸG ∞∏àîà §«ëj ¿CG π«d~dG ™«£à°ùj ’
k C
.º¶àæem πμ°ûH åj~ëàdGh á©LGôª∏d ™° îjh ,™«ª÷G ¬≤qÑ£jh ¬∏ª©à°ùj ,''kÉjƒ«M'' kÓ«dO ¿ƒμj ¿CG Öéj
.¬©ÑW øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdGh √~Øæà°ùj …òdG âbƒdG á¡÷ ¬LÉàfEG áØ∏c ™ØJôJ
.á°UÉN äGQÉ¡e ¬àZÉ«°U Öq∏£àJ
Standard Forms á«LPƒªædG äGQɪà°S’G
q
á«YôŸG á«æ«JhôdG äGAGôLE’G §«°ùÑàd πª©à°ùoJ ,áæ«©e ¢VGôZC’ I~©e ≥FÉKh »g á«LPƒªædG äGQɪà°S’G
q q n q q q
™FÉ°ûdG ᫢LPƒ˘ª˘æ˘dG äGQɢª˘à˘°S’G ¢ ©˘H ≈˘∏˘Y ´Ó˘ qWÓ˘d 19 ≥˘ë˘∏ŸG ô˘¶˘fCG[ ɢ¡˘∏˘«˘¡˘°ùà˘d hCG ᢢ«˘ dÉŸG IGQOE’G ‘
q q
äGAGôLE’G ≥«Ñ£J øY ÚdhDƒ°ùŸG q¿CÉH πØμJ »àdG πFÉ°SƒdG π° aCG i~MEG πqμ°ûJ äQɪà°S’G √ò¡a .]É¡dɪ©à°SG
AGôLEG …CG ≥«Ñ£J ™e øeGõàdÉH áq«LPƒªædG äGQɪà°S’G ∫ɪ©à°SG øμÁ .É¡fƒª¡Øjh É¡ÑLƒÃ ¿ƒ∏ª©j ɪqfEG
q
:ÚM ɪ«°S ’h ,kÉÑjô≤J
23 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

37. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
;áæ«©e á∏eÉ©e AGôLEG πÑb ådÉK m±ôW øe äÉeƒ∏©ŸÉH OhõàdG ¤EG áLÉ◊G »Y~à°ùJ
q q
;É¡FGôLEÉH ¿PE’G AÉ£YEGh äÓeÉ©ŸG i~MEG øe ≥q≤ëàdG ôeC’G »Y~à°ùj hCG
.É¡à≤HÉ£e ºàJ hCG á«dÉŸG äÉeƒ∏©ŸG ¢ü«î∏J …ôéj hCG
q q
äGAGôLE’G ∞«ãμJ q¿’ »ÑàμŸG πª©dG ‘ ≠dÉÑJ ’ :á«LPƒªædG äGQɪà°SÓd •ôØe ∫ɪ©à°SG øe Qqò– á¶MÓe
C q q
.äGRɢL’G í˘æ˘e ‘ á˘q«˘YôŸG á˘q«˘æ˘«˘Jhô˘dG äGAGô˘LE’G ≈˘∏˘Y ¬˘∏˘≤˘ã˘H »˘Nô˘jh á˘Ñ˘°SÉÙG á˘q«˘∏˘ª˘ Y ≥˘˘«˘ ©˘ j ᢢqjQGOE’G
E
:πμ°T ≈∏Y GC ~ÑŸG å«M øe πª©à°ùoJ á«LPƒªædG äGQɪà°S’Éa
n q
™a~dG ᪫°ùb
AGô°ûdG Ö∏W
áq«°û«©ŸG äÉ≤ØædGh ôØ°ùdG äÉ≤ØæH áÑdÉ£ŸG
∫ƒ°UC’G πé°S
q
äÉÑcôŸG 𫨰ûJ πé°S q
á«aô°üŸG äÓé°ùdG á≤HÉ£e
q
áq«eƒ«dG ᪫°ùb
ÚØXƒª∏d ¢Vôb Ö∏W
IRÉLEG Ö∏£d IQɪà°SEG
Work Planning πª©dG á£N OG~YEG
º«¶æJ ᫪gCG RÈJ ,‹ÉàdÉHh .á«dÉŸG IQGOE’G ¥É£f ‘ áq«æ«JhôdG äGAGôLE’Gh ΩÉ¡ŸG øe áYƒæàe áYƒª› πN~J
q q q
:∫Éãe ≈∏Y ,á«dÉŸG áæ°ùdG ∫GƒW òsØæoJ »àdG ΩÉ¡ŸG
q
á©LGôŸG ¿Gõ«eh ,á≤HÉ£ŸGh π«é°ùàdG äÉ«∏ª©c :á q«dÉŸG áÑ°SÉÙG ‘ á q«æ«JhôdG äGAGôLE’G
¢UÉN m¬LƒH ÚëfÉŸG äÉÑq∏£àe á«Ñ∏àd ,ôjQÉ≤àdG Ë~≤J ~«YGƒe
(ÉgQGôbEGh) áfRGƒŸG OG~YEG äÉ«dBG
kÓãe ÚeCÉàdG á«£¨Jh ,‹ÉŸG π«d~dGh ,∫ƒ°UC’G πé°S äÉ©LGôe
q q
äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~à∏d OG~©à°S’Éc ,áæ°ùddG ôNBG äGAGôLEG
ádh~L ‘ ~YÉ°ùj ,áqjƒæ°ùdG §£ÿG OG~YE’ qÊÉ«H ∫h~L ∫ɪ©à°SÉH ≈q∏éàj ¢Vô¨dG Gòg ≥«≤ëàd má∏«°Sh ÒNh
≈∏Y ´Ó qWÓd 17 ≥ë∏ŸG ô¶fCG .iƒ°ü≤dG π¡ŸG ΩGÎMÉH íª°ùj ƒëf ≈∏Y ,ÚØXƒŸG ≈∏Y É¡©jRƒJh ΩÉ¡ŸG
m
.∂dP øY ∫Éãe
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 24

38. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
π°üØdG
3
Chapter 3
Planning §£ÿG OG~YEG
and Budgets äÉfRGƒŸGh
' .∞©°V π«dO ƒg §«£îàdG ∞©°V'' :q¿ÉC H QƒKCÉe »æ«°U ∫ƒb ~«Øj
l
Introduction áe~≤ŸG
:π°üØdG Gòg
.áq«dÉŸG IQGOE’ÉH É¡WÉÑJQG á≤jôWh §«£îàdG áq«∏ªY ¢Vô©à°ùj
.É¡dɪ©à°SG ~«YGƒeh äÉfRGƒŸG øe áØ∏àfl ´GƒfCG Rp Èjo
.äÉfRGƒŸG OG~YEG ‘ I~ªà©ŸG äÉHQÉ≤ŸG ∫hÉæàj
n
.äÉfRGƒŸG OG~YEG ∫É› ‘ ájQÉ°ùdG ≈∏° ØdG äÉ°SQɪŸG ~æY ∞qbƒàj
The Financial Planning Process ‹ÉŸG §«£îàdG á«∏ªY
q q
Ωƒ≤J »¡a .±G~gC’G ≥«≤ëàH á£ÑJôe ,kÉ©e á«∏«¨°ûJh á«é«JGΰSG áq«∏ªY QÉWEG ‘ ‹ÉŸG §«£îàdG êQ~æj
q q q
‘ πN~Jh .AGƒ°S ~M ≈∏Y ~eC’G IÒ°üb äÉ©bƒJh äÉfRGƒe ™°Vhh ~eC’G á∏jƒW πjƒ“ äÉ«é«JGΰSG AÉæH ≈∏Y
x
.áq«∏©ØdG áq«dÉŸG IQGOE’G Ö∏°U
á«°SÉ°SCG §£N IôªK §≤a »JCÉJ áq«∏©ØdG äÉfRGƒŸG πH ,ΩÉbQC’Gh äÉfRGƒŸG øe q‹ÉŸG §«£îàdG ≥∏£æj ’h
q
πÑ°ùdG øYh ,¬≤«≤– Oq ƒJ ɪY áë°VGh Iôμa ¿ƒμJ ¿CG ÒZ øe áq«dÉe äÉ©bƒJ ≥∏£J ¿CG ∂«∏Y Qqò©à«a .᪫∏°S
q q
.¬≤«≤ëàd É¡μ∏°ùJ ¿CG …ƒæJ »àdG
m
' ádÉfi ’ ,ôNBG ¿Éμe ‘ ôeC’G ∂H »¡àæ«°ùa ,ÖgòJ øjCG ±ô©J ’ âæc GPEG'
øjƒJ ∑QÉe
25 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

39. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
§«£îàdG á«eôg
q
…ƒæJ ∞«c ,á«é«JGΰSG á£N øª°V ,O~– ¿CG äOÉàYG ,áæ«©e kÉaG~gCG ≥q≤ëàd á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ä~Lho
q q q q p
√ÉfOCG áæ«ÑŸG §«£îàdG áq«eôg ô¶fCG) áfƒμe ô°UÉæY I~Y »é«JGΰS’G §«£îàdG á≤«Kh øª° àJh .É¡≤q≤– ¿CG
q u q q q
np
- I~M ≈∏Y πc hCG ɪgÓc ,᪡ŸGh ÉjDhôdG - ~eC’G á∏jƒ£dG ±G~gC’G ¢VGô©à°SÉH G~ÑJ ,(3.1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ‘
q q C q
.᪡ŸG ò«ØæJ á≤jô£H á≤∏©àŸG π«°UÉØàdG ‘ kÉÄ«°ûa kÉÄ«°T ™°SƒàJ ºK
q q q
AÉ° YCG ácQÉ°ûe IOÉjR ¤EG áLÉ◊G RÈJh ,¢üq∏≤àdG ‘ »æeõdG QÉWE’G òNCÉj ,π«°UÉØàdG ܃°ùæe ´ÉØJQG ™eh
q
.§«£îàdG á«∏ªY ‘ πeÉ©dG ≥jôØdG
q
ÉjDhôdG
ÒZ ᪶æŸG õé©J »àdG IÒÑμdG á∏μ°ûŸG …CG ,᪶æŸG ¬©° J …òdG ~eC’G πjƒ£dG πjƒ£dG ±~¡dG ÉjDhôdG ~°ùŒ q
i~d á«°SÉ°SC’G ÉjDhôdG q¿GC ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,ôcòf .É¡q∏M ≈∏Y kI~gÉL πª©J ɪqfGE ,ÉgOôØà ɡq∏M øY á«eƒμ◊G
q q
.''⁄É©dG ‘ ΩÓ°ùdG ∫ÓMEÉH'' πqãªàJ I~ëàŸG ·C’G
᪡ŸG
q
m
™° H ‘ ,í°Vƒj ƒgh .¢ù«°SCÉàdG ≥FÉKh øe Aõéc ,ɡડe O~ëj kÉfÉ«H áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG á«ÑdÉZ ≈qæÑàJ
q q q
.É¡ª«bh ᪶æŸG ¢VôZ ,kÉeƒªY ,m πªL
±G~gC’G
ƒëf ᪶æŸG πªY ¬LƒJ ±G~gC’Éa .É¡Jɪ¡e ≥«≤– ≈∏Y ᪶æŸG ~YÉ°ùj …òdG ¢SÉ°SC’G ôéM ±G~gC’G πqμ°ûJ
q n o
¿CG »¨Ñæj ,∂dòd .áæ«©e á«æeR mIÎa øª°V ¬≤«≤– ‘ ᪶æŸG πeCÉJ Ée í°VGh m πμ°ûH O~–h ,ájq õcôe má£≤f
q q q
.(SMART) kÉq«æeR IO~fih ,áq«©bGhh ,≥«≤ëà∏d á∏HÉbh ,¢SÉ«≤∏d á∏HÉbh ,¢UÉN ™HÉW äGP ±G~gC’G √òg ¿ƒμJ
q
á«é«JGΰS’G
q «
»àdG äGƒ£ÿG kÉ° jCG ¢Vô©à°ùJ »gh .É¡aG~gCG øe m±~g qπc ᪶æŸG ≥q≤ëà°S á≤jôW áqjÉC H äÉ«é«JGΰS’G øq«ÑJ
.±~g πc ≥«≤ëàd Égòîàà°S
q q
§£ÿG
.´hô°ûe hCG áØ«Xh hCG •É°ûf πμd ~©oJ ,kÓ«°üØJh á«°Uƒ°üN ÌcCG ,á«Yôa §£N I~Y ¤EG á£ÿG áFõŒ ºàj ~b
q q q q q q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 26

40. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
É¡≤q≤– »àdG äGRÉ‚E’G øe (~MGh m ΩÉY ƒëf ≈∏Y ~à“) ô°übCG äGRÉ‚EG ≥«≤– ≈∏Y õqcôJ §£ÿG øμdh
q q
»àdG I~YÉ≤dG »g §£ÿÉa .É¡«a πª©dG Ω~≤J ɪq∏c ᪶àæe á©LGôŸ ™° îJh ,±G~gC’Gh äÉ«é«JGΰS’G
q
.äÉfRGƒŸG É¡«∏Y »°SôJ
§«£îàdG á «eôg 3.1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
q q
ÉjDhôdG
᪡ŸG
»æeõdG QÉW’G
q á «ë«JGΰS’G
q
E
á«dÉŸG
q
±G~gC’G
äÉfRGƒe
q
äÉ«é«JGΰS’G
« 𫨰ûàdG
à
´hô°ûŸG §£N hCG »μ«àμàdG º«¶æàdG
Ÿ q
∫ÓNh .§£ÿG ò«Øæàd ΩRÓdG …~≤ædG ≥qa~àdG øe É¡JÉ©bƒJh É¡JÉfRGƒe ᪶æŸG ™° J ,§£ÿG OG~YEG ºàj ÉŸÉM
q q
.»∏©ØdG AGOC’ÉH áfRGƒŸG áfQÉ≤Ÿ ôjQÉ≤àdG Q~°üJ ,áæ°ùdG
q
É¡«a ºàj ⁄ »àdG ™°VGƒŸG RÈJ É¡qfGC å«M øe ,‹ÉŸG §«£îàdG á«∏ªY ‘ á¨dÉH ᫪gCG √òg á©LGôŸG á∏MôŸh
q q q q
¿CG Öéj »àdG äÓj~©àdG ~j~– ‘ ,ôÑ©dG ¢UÓîà°SG ≥jôW øY ,~YÉ°ùJh .kÉ©sbƒàe ¿Éc ɪѰùM §£ÿG ò«ØæJ
n
p
.™LGQ ,òuØf ,§ u£N ... Ö«JÎdG Ö°ùëH k’ƒ°üa IQh~dG √òg ™HÉààJ ,ºK .§£ÿG É¡d ™° îJ
q
What is a Budget? ?áfRGƒŸG »g Ée
e m
áq«æeR IÎa øª°V ¬≤ØæJh ¬©ªŒ ¿CG ᪶æŸG …ƒæJ ∫ÉŸG øe k≠∏Ñe »g áfRGƒŸG
¡ k
O~fim ±~¡d É≤«≤– ,áæq«©e
q
:´hô°ûŸG πMGôe øe má∏Môe πc ‘ ɡ૪gCG É¡dh IO~©àe ∞FÉXh áfRGƒª∏d
q q
27 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

41. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
§£ÿG OG~YEG
áØ∏μJ øY á≤«bO Iôμa øjƒμJ øe AGQ~ŸG øqμÁ ƒëf ≈∏Y ,~j~÷G ´hô°ûŸG §£N OG~YE’ ájq Qhô°V »g áfRGƒŸG
m
¿ƒ∏ª©à°ùj GƒfÉc GPEGh ,´hô°ûŸG RÉ‚E’ ‘ÉμdG ∫ÉŸG ¿ƒμ∏Á GƒfÉc GPEG Ée ~j~ëàH º¡d íª°ùJ »gh .´hô°ûŸG
.¬Lh π° aCG ≈∏Y º¡j~d IôaGƒàŸG ∫GƒeC’G
∫GƒeC’G ™ªL
∞«c π«°üØàdÉH ìô°ûJ áfRGƒŸÉa .áëfÉŸG äÉ¡÷G ™e …ôŒ äÉ°VhÉØe …GC ¥É«°S ‘ kÉeÉg Gk õ«M áfRGƒŸG π¨°ûJ
q q
πeCÉJ »àdG èFÉàædGh ,∫ÉŸG ∫ɪ©à°SG ¬LhCG ~j~– ∂dP ‘ Éà ,áëæŸÉH ±ô°üàJ ¿CG áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG …ƒæJ
q
.É¡≤«≤–
´hô°ûŸG ò«ØæJ
QGôªà°S’ IGOCG ºgCÉa .¬H πª©dG GC ~Ñj ÉŸÉM ,áHÉbô∏d ´hô°ûŸG ´É° NE’ á≤«bO áfRGƒe OɪàYG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J
q
‘ áÑbGôŸG á°SQɇ π«ëà°ùj ,øμdh .áfRGƒŸG ‘ áLQn ~ŸG ∞«dÉμàdÉH áq«∏©ØdG ∞«dÉμàdG áfQÉ≤à »° ≤J áÑbGôŸG
´hô°ûŸÉH πª©dG ¥ÓWEG ~©H á©LGôŸG ¤EG áfRGƒŸG ™° îJ ¿CG kÉjQhô°V ¿ƒμj ~bh .á≤«bO áfRGƒe …GC ÜÉ«Z πX
q q
m
.kÉfÉ«MCG §£ÿG ≈∏Y GC ô£J äGÒ«¨J q¿’
C
º««≤àdGh áÑbGôŸG
:‹ÉàdG ∫GDƒ°ùdG øY áHÉLE’G ‘ ~YÉ°ùJ »¡a .¬æe AÉ¡àf’G ~æY ,´hô°ûŸG ìÉ‚ i~e º««≤àd mIGOCÉc áfRGƒŸG í∏°üJ
' ?É¡≤«≤– ~°ûæj ¿Éc »àdG ±G~gC’G ´hô°ûŸG ≥q≤M πg''
Who Needs Budgets? ?äÉfRGƒŸG ¤EG êÉàëj øe
.áØ∏àfl mäÉjɨdh ¢UÉî°TCG oI~Y áfRGƒŸG πª©à°ùj
q n
ábOÉ°üŸG ¬«∏Y ø«©àj ¬qf’ á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æª∏d I~©ŸG á«dɪLE’G áfRGƒŸG ¤EG AÉæeC’G ¢ù∏› êÉàëj
q C q q q ∏
.√Rô– …òdG Ω~≤àdG i~e áÑbGôeh kÉ«ª°SQ É¡«∏Y
q
᪶æŸG √Rô– …òdG Ω~≤àdG á©HÉàŸ äÉfRGƒŸG ¤EG áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ ¿ƒ qjò«ØæàdG AÉ°SDhôdG êÉàëj
q
.πjƒªàdG ™°Vhh πμcq
.º¡Yhô°ûe äÉWÉ°ûf ò«ØæJ ≈∏Y ±Gô°TEÓd äÉfRGƒŸG ¤EG ´hô°ûŸG AGQ~e êÉàëj
Ÿ
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 28

42. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
.πjƒªàdG äÉÑ∏W áÑcGƒŸ äÉfRGƒŸG ¤EG ∫GƒeC’G ƒ©eÉL êÉàëj
äÉ≤ØædG á«£¨àd »ØμJ ±ô°üŸG ‘ áYOn ƒŸG ∫GƒeC’G q¿GC øe ~qcCÉà∏d äÉfRGƒŸG ¤EG ¿ƒ«dÉŸG ¿ƒØXƒŸG êÉàëj
q
.IQ~≤ŸG
q
.É¡àe~b »àdG íæŸp G ¥ÉØfEG ᪶æŸG …ƒæJ ∞«c ±ô©àd äÉfRGƒŸG ¤EG áëfÉŸG äÉ¡÷G êÉà–
q n
∫GƒeC’G ™ªŒh ≥ØæJ ¿CG á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG …ƒæJ ∞«c Gƒaô©«d äÉfRGƒŸG ¤EG ¿ƒ«∏ÙG AÉcô°ûddG êÉàëj
q q
.áq«∏ÙG É¡©jQÉ°ûŸ áeRÓdG
Types of Budget äÉfRGƒŸG ´GƒfCG
:á«°ù«FQ ´GƒfCG áKÓK ,¢SÉ°SC’G ‘ ,áfRGƒŸG òîqàJ
q
äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G áfRGƒe
∫ÉŸG ¢SCGQ áfRGƒe
ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©bƒJ
äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G áfRGƒe
»àdG (IQôμàŸG ∞«dÉμàdÉH kÉ° jCG É¡«dEG QÉ°ûoŸG) IQ~≤ŸG ájQÉ÷G n∞«dÉμàdG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G áfRGƒe O~–
q q o q
.]11 ≥ë∏ŸG ™LGQ[ ∞«dÉμàdG √òg á«£¨àd ∫GƒeC’G É¡æe ~ªà°ùJ »àdG Qn OÉ°üŸG ø«ÑJh ,᪶æŸG Ég~ÑμàJ
q q q
q
∞°üf hCG ,áq«∏°üa ¿ƒμàa ,IÒ°üb áq«æeR äGÎa ≈∏Y áqjƒæ°ùdG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G áfRGƒe ´RƒàJ Ée kÉÑdÉZh
.πª©dG Ω~≤J áÑbGôe ≈∏Y ~YÉ°ùJ »c ,ájq ô¡°T πH ’ ,ájq ƒæ°S
q
∫ÉŸG ¢SCGQ áfRGƒe
,᢫˘dɢª˘°SCGô˘dG ™˘jQɢ°ûŸG ≈˘∏˘Y á˘∏˘Ñ˘≤ŸG äGƒ˘æ˘°ùdG ‘ ɢg~˘Ñ˘μ˘J …ƒ˘æ˘J »˘à˘dG äɢ≤˘Ø˘æ˘dG ∫ÉŸG ¢SCGQ á˘fRGƒ˘e O~˘©˘J
q q o q
√òg q¿GC ÉÃh .᪶æª∏d I~FÉ©dG áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G øe Gk AõL πqμ°ûJh I~MGh IôŸ É¡jΰûJ »àdG äGõ«¡éàdGh
q
p
.I~M ≈∏Y É¡àÑbGôeh É¡H á∏°üØæe áëF’ ™°Vh ø°ùëà°ù«a ,IQôμàŸG ÒZh á«°SÉ°SC’G äÉ≤ØædG º° J äÉ≤ØædG
o q q q
:á«dÉàdG á∏ãeC’G ôcòf ,á«dɪ°SCGôdG äÉ≤ØædG øeh
q
äÉÑcôŸG
¬JGõ«¡Œh ÖàμŸG çÉKCG
29 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

43. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
ôJƒ«ÑªμdG äG~©e
q
ÊÉÑŸG ~««°ûJ
á«°ù«FôdG º«eÎdG ∫ɪYCG
q
áfRGƒe ≈∏Y ,äÉÑcôŸG øY áÄ°TÉædG ájQÉ÷G ∞«dÉμàdÉc ,IQƒcòŸG ∞«dÉμàdG äÉ°SÉμ©fG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ
ør«nà©∏°S hCG á©∏°S AGô°T ƒg ܃∏£ŸG ¿Éc GPEG á∏°üØæe áq«dɪ°SCGQ máfRGƒe ¤EG áLÉM Óa .äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G
áfRGƒe ‘ q‹Éª°SCGôdG ™HÉ£dG äGP ™∏°ùdG êGQOEG »Øμj ,ádÉ◊G √òg πãe »Øa .‹Éª°SCGQ ™HÉW ɪ¡d/É¡d §≤a
q
.´hô°ûŸG áfRGƒe ‘ √~¡©f Ée ÌcCG Gògh .á∏°üØæe Iô≤a øª°V ,äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G
áj~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©bƒJ
q
áfRGƒeh äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G áfRGƒe ¤EG (áqj~≤ædG äÉ≤a~àdG áfRGƒe hCG) áqj~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©bƒJ ~æà°ùJ
.áqj~≤ædG øe ôaGƒàŸG ºé◊G áÑbGôŸ AGQ~ŸG É¡H Ú©à°ùjh .᪶æª∏d ø«nJ~©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
r q
QG~e ≈∏Y Ég~ÑμàJ »àdG ∞«dÉμàdG á«£¨J ≈∏Y ᪶æŸG IQ~b i~e äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G áfRGƒe ø«ÑJ ɪ«Øa
q o q
äÉYƒa~ŸÉH AÉØjEÓd ~≤ædG øe »Øμj Ée ±ô°üŸG ‘ ∂∏“ âfÉc GPEG ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©bƒJ ô¡¶J ,áæ°ùdG
o
.]13 ≥ë∏ŸG ô¶fCG ,∂dP ≈∏Y ’Éãe[ (É¡Fƒ°ûf ~æY) É¡«∏Y áÑqJΟG
k
,áæ°ùdG QG~e ≈∏Y É¡æe êôîJh ᪶æŸG ¤EG πN~J »àdG áqj~≤ædG äÉ≤a~àdG ôj~≤J ¤EG áqj~≤ædG äÉ©bƒàdG »eôJh
äÉ©bƒàdG √òg ~YÉ°ùJ ºK .~MGh ô¡°T ¤G kIOÉY π°üJ ,IÒ°üb á«æeR äGÎa ≈∏Y ᪶æŸG áfRGƒe ™jRƒJ ∫ÓN øe
q q
:á«dÉàdG äGAGôLE’G QGôZ ≈∏Y ,¢ü≤f …CG …OÉØàd äGAGôLEG PÉîJÉH íª°ùJh áqj~≤ædG ‘ πªàÙG ¢ü≤ædG ~j~– ‘
n
IôμÑe á∏Môe ‘ áëfÉŸG äÉ¡÷G øe äÉYÈJ Ö∏W
q
ÒJGƒØdG ¢ ©H ~j~°ùJ ÒNCÉJ hCG
™jQÉ°ûŸG ¢ ©H ò«ØæJ ‘ ƒWÉÑàdG hCG
D
áàqbƒe IQƒ°üH ±ƒ°ûμŸG ≈∏Y Öë°ùdG π«¡°ùJ ∫ƒM ¢VhÉØàdG hCG
D
√Qɪãà°SG »° à≤j ,ôaGh …~≤f »WÉ«àMÉH ᪶æŸG ßØà– ÚM Ék ° jCG kI~«Øe ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©bƒJ ¿ƒμJh
q q o
.Qɪãà°S’G äG~FÉY øe ≈°übC’G ~◊G ≥q≤– I~«°TQ á≤jô£H
q
ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG ™qbƒàd OG~YE’G ºàj ∞«c
q
áæ°ù∏d ᪶æŸG É¡à©°Vh »àdG äÉfRGƒŸGh ™jQÉ°ûŸG §£N πc ∑Rƒ©à°S ,ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©bƒJ ~©àd
q q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 30

44. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
èeGôH ~MCG I~YÉ°ùà ~©oe äÉfÉ«H ∫h~L Ω~îà°ùJ Ée~æY π° aCG m πμ°ûH øjôªàdG Gòg õéæJ ∂qfCG q’GE .ájQÉ÷G
qn
.''π«°ùcEG' èeÉfÈc ,ôJƒ«ÑªμdG
,᪶æŸG ≈∏Y ~≤ædG πN~j ≈àe ™qbƒàJ ¿CG ∂«∏Y ,áfRGƒŸG ‘ áLQn ~ŸG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G OƒæH øe m~æH πμ∏a
q
.É¡LhôNh ájq ~≤ædG ∫ƒNO »àcôM äÉ©bƒàdG áëØ°U ≈∏Y ø«©J ¿CG ∂dòch ,É¡æe êôîj ¿CG »¨Ñæj ≈àeh
rn q
¬àcôM ™qbƒJ π¡°ùj ™jQÉ°ûŸG ¢ ©H q¿CG kɪ∏Y ,™jQÉ°ûŸG ò«Øæàd IQô≤ŸG ~«YGƒŸÉH 샰VƒH πeGƒ©dG √òg §ÑJôJh
q
.√ÒZ øe ÌcCG áj~≤ædG
áeÉ©dG äÉe~ÿGh ,äGQÉéjE’Gh ,ÖJGhôdÉc ,…ô¡°T ƒg äÓeÉ©ŸG ¢ ©H
q q
äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG ∞«dÉμJh ,ÚeCÉàdG •É°ùbCÉc ,…ƒæ°S ƒg äÓeÉ©ŸG ¢ ©H
q
,á«ÑjQ~àdG äGQh~dGh ,ájq ƒæ°ùdG áeÉ©dG äÉ«©ª÷Éc ,ø«©e ∫h~L Ö°ùëH …ôéj äÓeÉ©ŸG ¢ ©H
q q q
áëfÉŸG äÉ¡÷G äÉYÈJh
q
äGQÉ«°ùdG í«∏°üJ äÉ«∏ª©c ,¬©qbƒJ øμÁ ’ äÓeÉ©ŸG ¢ ©H
‘É°U ÜÉ°ùàMG kÉæμ‡ íÑ°üj ,´hô°ûŸG §£N ¤EG OÉæà°S’ÉH Qƒ¡°ûdG øe ô¡°T πc ≈∏Y áfRGƒŸG ™jRƒJ qºàj ÉŸÉM
q
IOÉ©dG âLQO ~bh .¢ùμ©dÉH ¢ùμ©dG hCG ,êQÉÿG hCG πNG~dG ~≤ædG IOÉjR ºéM øe ~qcÉC àdG …CG :…~≤ædG ≥a~àdG
q
Égôj~≤J q¿GC QÉÑàYÉH ,»WÉ«àMG m~«°Uôc áYOn ƒe á«aô°üe I~°UQCG …’ Gk ôj~≤J áfRGƒŸG øª° àJ ¿CG ≈∏Y kÉ° jCG
q q qC q
.…~≤ædG Éæ≤a~J IQGOEG ‘ Éf~YÉ°ùj
q
ɡ檰 J ¿C’m ´GO ’ ,áqj~≤ædG äÉ≤a~àdG ∫ƒM ∂JÉ©bƒJ ™ªŒ ÚM :áë«°üf
q
.áq«æ«©dG äÉYÈàdGh ∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SG ∞«dÉμàc áqj~≤ædG ÒZ äÓeÉ©ŸG
q
Budget Structures áfRGƒŸG äÉ«∏μ«g
q
𪛠»JCÉJ q¿’ kI~gÉL äɪ¶æŸG øe IÒÑc áYƒª› ≈©°ùJ ,áÑbGôŸG Qh~d kÓ«©ØJh ,§«£îàdG á«∏ª©d kÓ«¡°ùJ
C q
≈∏Y äÉfRGƒe º«¶æJ á«fÉμeEG RÈJ Éæg øe .᪶æŸG á«∏μ«g ™e ~M ~©HCG ¤EG á≤HÉ£àe áfRGƒŸG äÉ«∏μ«g
q q q
.´hô°ûŸG hCG èeÉfÈdG hCG º°ù≤dG äÉjƒà°ùe ≈∏Y …CG ,äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl
áØ∏μàdG õcôe á«∏μ«g ¢ùμ©J á«eô¡dG √òg q¿GC ßM’ .''¿ƒà°ù∏jÉe'' ‘ áfRGƒŸG á«eôg 3.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG RÈj
q q q q
áfRGƒe ‘ ène~oJ ,É¡d iƒà°ùe ≈fOCG ‘ ,´hô°ûŸG äÉfRGƒe q¿CG í° qà«a .≥HÉ°ùdG π°üØdG ‘ É¡«a Éæ©°SƒJ »àdG
q
.]11 ≥ë∏ŸG ™LGQ[ I~MGh á∏eÉ°T áfRGƒe ‘ ,ÉgQh~H ,º°ù≤dG äÉfRGƒe èe~oJ ,∂dòch .º°ù≤dG
n
31 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

45. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
áeÉY Iô¶f AÉ£YEG ™e ,´hô°ûŸG iƒà°ùe ≈∏Y É¡«∏Y áHÉbôdG á°SQɇh äÉfRGƒŸG ~°UôH á«∏μ«¡dG √òg íª°ùJ
.á«©ª÷Gh º°ù≤dG »jn ƒà°ùe ≈∏Y
' ¿ƒà°ù∏jÉe'' áfRGƒe á q«∏μ«g :3.2 qÊÉ«ÑdG º°SôdG
∏
á∏eÉ°ûddG áfRGƒŸG
' ¿ƒà°ù∏jÉŸ''
∏
º°ùb áfRGƒe º°ùb áfRGƒe º°ùb áfRGƒe
≥«°ùæàdG ¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ AÉæÑdG ∫ɪYCG
´hô°ûe áfRGƒe ´hô°ûe áfRGƒe
äÉÑcôŸG çÉKC’G
áfRGƒŸG OG~YE’ äÉHQÉ≤e
äGQÉ¡ŸG ¤EG OÉæà°S’ÉH ,∂d ™‚C’G áHQÉ≤ŸG ≈æÑàJ ¿CG ∂«∏Y ºàëàj ,É¡YƒæJh áfRGƒŸG AÉæH ¥ôW O~©J ¤EG Gk ô¶f
q q q q
.ìÉàŸG âbƒdGh IôaGƒàŸG
á«aÉ°VEG áfRGƒe OG~YEG
q
hCG ,áeô°üæŸG áæ°ùdG ‘ á≤q≤ÙG áq«∏©ØdG ΩÉbQC’G ¤EG áæq«©e áæ°ùd I~©oŸG áfRGƒŸG ~æà°ùJ ,áHQÉ≤ŸG √òg ÖLƒÃ
q
GC ô£J »àdG IOƒ¡©ŸG äGÒ«¨àdGh ºî° àdG ÜÉ°ùàMG ™e ,áeô°üæŸG áæ°ùdG áfRGƒe ‘ áLQn ~ŸG ΩÉbQC’G ¤EG kÉfÉ«MCG
~«ØJ »gh .É¡≤«Ñ£J áYô°ùHh áWÉ°ùÑdG ≈¡àæà õ«ªàJ É¡qfGC áHQÉ≤ŸG √òg äÉæ°ùM øe .´hô°ûŸG äÉjƒà°ùe ≈∏Y
q
.iôNCG ¤EG máæ°S øe OQGƒŸGh ™jQÉ°ûŸG äÉjƒà°ùe ≈∏Y áØ«ØW äGÒ«¨J ¬LGƒJ »àdG äɪ¶æŸG ~«ØJ Ée ÌcCG
≈∏Y AÉ≤HE’ÉH íª°ùJ ~bh ,I~j~÷G QÉμaC’G IQÉãà°SG ≈∏Y ™é°ûJ ’ É¡qfGC ƒg Gk QGôe áHQÉ≤ŸG √òg ≈∏Y òNƒjo Ée ÉeGC
q nD q
iƒW ~b ¿ƒμj ¿É«°ùædG q¿GC Éà ,áëfÉŸG äÉ¡÷G ΩÉeCG ΩÉbQC’G ôjÈJ ‘ ~YÉ°ùJ ’ »¡a ,∂dP ¤EG kÓ° a .ºFÉ≤dG π∏ÿG
.πjƒW øeR òæe á«dhC’G á«HÉ°ù◊G äÉ«∏ª©dG
q q
¢SÉ°SC’G ájôØ°U áfRGƒe OG~YEG
q
‘ òNCÉJ ’ ¢SÉ°SC’G ájq ôØ°üdG áfRGƒŸÉa .ôØ°üdG øe ,AÉ° «H ábQh øe ¥Ó£f’ÉH á∏j~ÑdG áHQÉ≤ŸG √òg »° à≤J
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 32

46. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
ôj~ŸG øe »Y~à°ùJ »gh .á≤MÓdG áæ°ù∏d IQô≤ŸG ±G~gC’Gh ™jQÉ°ûŸG øe ≥∏£æJ πH ,á≤HÉ°ùdG ÜQÉéàdG ¿ÉÑ°ù◊G
q
.OQGƒŸG øe ¬eõ∏j Ée πc QÈj ¿CG
q q
»àdG ,á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉc ,iôNCG mäɪ¶æŸh ,áYQÉ°ùàe äGÒ«¨J ~¡°ûJ mäɪ¶æŸ á≤aGƒe á«dB’G √òg ¿ƒμJ ~b
q q
¤EG ~æà°ùJ É¡qfGC QÉÑàYÉH ,kábq O ÌcCG »g ¢SÉ°SC’G ájq ôØ°üdG äÉfRGƒŸG q¿GC Ωƒ∏©eh .É¡©jQÉ°ûe ácôM ≈∏Y É¡JGOGôjEG õμJôJ
l
.áq«aÉ°VE’G áfRGƒŸG øe ÌcCG πª©dÉH AGQ~ŸG πgÉc π≤ãJ áHQÉ≤ŸG √òg q¿GC q’GE .IQô≤ŸG ™jQÉ°ûŸÉH á≤∏©àŸG π«°UÉØàdG
q
?≈∏YC’G ¤EG πØ°SC’G øe hCG πØ°SC’G ¤EG ≈∏YC’G øe
≈∏Y ¿ƒª«≤dG ∑QÉ°ûj ¿CG …Qhô° dG øªa ,᪶æŸG äÉWÉ°ûæH kIô°TÉÑe §ÑJôJ á«dÉe á£N »g áfRGƒŸG q¿GC ¤EG Gk ô¶f
q q q
.áfRGƒŸG áZÉ«°U ‘ á«∏©a ácQÉ°ûe ´hô°ûŸG ≥«Ñ£J
q k
áLÉ◊G ôj~≤àd qπbCG Gk OG~©à°SG ¿ƒØXƒŸG …~Ñ«°Sh ,q∂°T ÓH ábq O πbCG áfRGƒŸG ¿ƒμà°ùa ,º¡àcQÉ°ûe Ω~Y ∫ÉM ‘h
k q
.∫GƒeC’G ™ªL øe IOƒ°ûæŸG ±G~gC’G ≥«≤– hCG áfRGƒŸG Oh~M øª°V ¥ÉØfE’G ¤EG
,' ≈∏YC’G ¤EG πØ°SC’G øe áHQÉ≤Ã'' áHQÉ≤ŸG √òg ∞°üàJ ,áfRGƒŸG ™°Vh ‘ äÉ«∏ª©dG º°ùb ƒØXƒe ∑QÉ°ûj ɪã«ëa
q
»àdG äɪ¶æŸG »g lIÒãch .AGQ~ŸG Qo ÉÑc áfRGƒŸG ¢VôØj å«M ,' πØ°SC’G ¤EG ≈∏YC’G øe áHQÉ≤e'' ™e áfQÉ≤ŸÉH
n
.ø«àHQÉ≤ŸG ÚJÉg ÚH Ée êõ“
rn
≈∏YC’G ¤EG πØ°SC’G øe áHQÉ≤e πHÉ≤e πØ°SC’G ¤EG ≈∏YC’G øe áHQÉ≤e 3.3 :qÊÉ«ÑdG º°SôdG
≈∏YC’G øe áHQÉ≤e
~eC’G á∏jƒW ±G~gCG πØ°SC’G ¤EG
ájq ƒæ°ùddG áfRGƒŸG
á«eƒ«dG äÉWÉ°ûædG
q æ
πØ°SC’G øe áHQÉ≤e
≈∏YC’G ¤EG
33 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

47. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Summary of øY ¢üî∏e
q
Budget Terminology áfRGƒŸG äÉë∏£°üe
áÑqJΟG …GC ) IQôμàŸG ∞«dÉμàdGh IOQGƒdG ∫GƒeC’ÉH á≤∏©àŸG OƒæÑdG πc áfRGƒŸG √òg O~©J
q q q q äGOGôj’G äÉfRGƒŸG ´GƒfCG
E
.IOq~fi áq«æeR mIÎa øY (ΩɶàfÉH äÉ≤ØædGh á«°ù«FôdG
q
hCG ,äGõ«¡éàdÉc áØ p∏μŸG OGƒŸG AGô°ûd IOƒ°UôŸG IQqôμàŸG ÒZ äÉ≤ØædG áfRGƒŸG √òg O~©J q ∫ÉŸG ¢SGC Q
.I~j~e äGƒæ°ùd πª©à°ùoJ »àdGh ,AÉæÑdG ∫ɪYCG hCG ,äÉÑcôŸGhCG ,äÉ«μ∏ŸG
n
,ô¡°T qπc É¡æe êôîJh ᪶æŸG ¤EG πN~J ¿CG ™sbƒàŸG áqj~≤ædG äÉ≤a~àdG áfRGƒŸG √òg øq«ÑJ äÉ©bƒJ
.ájq ~≤ædG ‘ kÉ° FÉa hCG kÉ°ü≤f πé°ùJ »àdG äGÎØdG ¿É«ÑJ ±~¡H
q á«dÉŸG äÉ≤a~àdG
q
.á©qbƒàŸG äÉ≤ØædG …RGƒJ IQ~≤ŸG äGOGôjE’G q¿GC áfRGƒŸG √òg ø«ÑJ
q q áfRGƒàe áfRGƒŸG ™°Vh
.IQq~≤ŸG äÉ≤ØædG ¿hO Ée »g IQq~≤ŸG äGOGôjE’G q¿GC áfRGƒŸG √òg øq«ÑJ õéY øe ÊÉ©J
Y
.IQq~≤ŸG äÉ≤ØædG ¥ƒØJ IQq~≤ŸG äGOGôjE’G q¿GC áfRGƒŸG √òg øq«ÑJ kÉ° FÉa π qé°ùJ J
áq«∏©ØdG ΩÉbQC’G ≈∏Y áq«HÉ°ù◊G äÉ«∏ª©dG É¡«a ~æà°ùJ máfRGƒe OG~YE’ káHQÉ≤e ∞°üJ áq«aÉ°VGE áZÉ«°üd äÉHQÉ≤e
I~j~÷G äÉWÉ°ûædG òNCG ™e ,Ωô°üæŸG ΩÉ©dG áfRGƒe ‘ áLQ~ŸG hCG Ωô°üæŸG ΩÉ©dG ‘ á≤≤ÙG
n áfRGƒe
.QÉÑàY’G Ú©H áaƒdCÉŸG äGÒ«¨àdGh
äÉfRGƒe hCG ΩÉbQCG ¤EG ~æà°ùJh ,''ôØ°üdG á£≤f øe'' ≥∏£æJ máfRGƒe OG~YE’ káHQÉ≤e ∞°üJ ¢SÉ°S’G á qjôØ°U
C
.á≤HÉ°S
.á∏°üØe πªY á£N øe ≥∏£æJ máfRGƒe OG~YE’ káHQÉ≤e ∞°üJ ™jQÉ°ûŸG ≈∏Y IõμJôe
q Ÿ
øY πμc ᪶æŸG É¡∏é°ùJ ¿CG ™qbƒàŸG á«dɪLE’G äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G áfRGƒŸG √òg ø«ÑJ
q q q q á∏eÉ°T áfRGƒe å«M øe áfRGƒŸG
.ájQÉ÷G áæ°ùdG É¡∏«°UÉØJ iƒà°ùe
πc øY ¢üî∏e AÉ£YE’ ,èeGôH hCG ™jQÉ°ûe Iq~Y äÉfRGƒe ÚH Ée ,~MGhm ∫h~L øª°V ,™ªŒ
x q ᩪ› áfRGƒe
q
.qπμc É¡Yƒª› øYh É¡æe
IÎa ‘ øq«©e èeÉfôH hCG ´hô°ûe É¡∏qé°ùj »àdG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G áfRGƒŸG √òg øq«ÑJ ´hô°ûŸG áfRGƒe
Ÿ
.ò«ØæàdG èeÉfÈdG hGC
e
hCG ør«nàæ°ùd á©qbƒàŸG áqj~≤ædG äÉ≤a~àdG hCG ,äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G áfRGƒŸG √òg ¢Vô©à°ùJ äGƒæ°ùddG IO q~©àe á«æeõdG äGÎØdG
q
.á«dÉààe äGƒæ°S I~©d
q
áq«∏°üa hCG ájq ô¡°T ¿ƒμJ ,ô°übCG á«æeR äGÎa ≈∏Y áYqRƒe káfRGƒe oáHQÉ≤ŸG √òg ∞°üJ
q πMGôe ≈∏Y áYqRƒe
.•É°ûædG äÉjƒà°ùŸ kÉ≤ah IÎØdG ∂∏àd áfRGƒŸG äÉeõ∏à°ùe ¿É«ÑJ ±~¡H ,IOÉY
kIOÉY áYƒØ°ûe ¿ƒμJh ,áëfÉŸG ádÉcƒdG øe áHƒ∏£ŸG ᨫ°üdG ≥ah áfRGƒŸG √òg Q~°üJ áëfÉŸG äÉ¡é∏d
∏ á°UÉN äÉfRGƒe
.»∏jƒ“ ìGÎbÉH
q
äGÒ«¨àdG QÉÑàY’G Ú©H òNCÉàd åj~ëàdGh á©LGôª∏d ,ΩɶàfÉH ,áfRGƒŸG √òg ™° îJ (Iô q«¨àe hGC ) áfpôe
.•É°ûædG äÉjƒà°ùe ≈∏Y GC ô£J »àdG
á¡Lh ¿É«Ñàd ,íeÉfÈdG áfRGƒeh IQ~≤ŸG äGOGôjE’G QOÉ°üe ÚH Ée ≥HÉ£J á°UÉN áfRGƒe É¡qfEG
q πjƒªàdG áμÑ°T
.πjƒªàdG äGô¨K ≈∏Y ±qô©àdGh ,πjƒªàdG QOÉ°üe øe Q~°üe qπc ¥ÉØfEG
É¡ãj~– ºàjh .(kGô¡°T ô°ûY »æKG IÎØc) ô¡°TC’G øe áæ«©e äGÎa kÉehO áfRGƒŸG √òg » q£¨J
q r n q ác ôëàe
q
.áfRGƒŸG É¡∏ª°ûJ »àdG IÎØdG ‘ á∏é°ùŸG ΩÉbQC’G ɡ櫪° àdm π°üa hCG mô¡°T qπc
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 34

48. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
The Budgeting Process áfRGƒŸG OG~YEG á«dBG
q
.kÓeÉc kɪ«¶æJ º q¶æe l≥jôa √q’ƒàj m øjôªàH ¿ƒμJ Ée ¬Ñ°TCG »g I~«ØŸGh áªî° dG áfRGƒŸG OG~YEG áq«dBG ¿GE
q
:á∏Ä°SC’G øe O~Y ìôW á«dB’G √òg »Y~à°ùJh
q
?´hô°ûŸG ¢VGôZCG »g Ée
?¢VGôZC’G √òg ≥«≤– ‘ ºgÉ°ùà°S »àdG äÉWÉ°ûædG Ée
?äÉWÉ°ûædG √òg ò«Øæàd áHƒ∏£ŸG OQGƒŸG Ée
?OQGƒŸG √òg É¡ÑqJΰS »àdG áØ∏μdG Ée
?∫GƒeC’G »JCÉà°S øjCG øe
?áq«©bGh »g èFÉàædG πg
äÓ°üÙÉH (áfRGƒŸG) á£ÿG áfQÉ≤e ∫ÓN øe á«dB’G πªμà°ùoJ ,•É°ûædG ò«ØæJ …ôéjh áfRGƒŸG ≈∏Y á≤aGƒŸG qºàJ ¿EG Ée
q q n
.á∏Ñ≤ŸG IôŸG ‘ Iôjɨe
q má≤jô£H √ò«ØæJ øμÁm πªY øe hCG É¡°UÓîà°SG øμÁ mIÈY øe ¿Éc ¿EG áaô©Ÿ ,áÑn≤JôŸG ' á«∏©ØdG''
q
.√ÉfOCG OQGƒdG πãŸG ‘ ø«Ñàj Ée ~M ≈∏Y ,∂dP ßë∏f ¿CG ¿hO øe á«eƒ«dG ÉæJÉ«M Ö∏°U ‘ πN~J áfRGƒŸG OG~YEG á«dBGh
q q q q
ɪ櫰ùddG ¤EG Ögòj …OhQ :∫Éãe
10 ¬«£©J ¿CG ¬J~dGh øe Ö∏Wh á°SQ~ŸG øe k’hô¡e …OhQ ≥gGôŸG »Ñ°üdG OÉY ,ô¡¶dG ~©H øe ,∑GP ᩪ÷G Ωƒj ‘
q
É¡d ìô°ûj ¿CG ¬J~dGh ¬æe âÑ∏£a .º¡©e á«°ùeC’G á«° ªàd ,AÉb~°UC’G ¢ ©H ™e êhôÿG ‘ ÖZôj ¬qf’ ,áq«cÒeCG äGQ’hO
C
.≠∏ÑŸG Gòg ¤EG êÉàëj ÖÑ°S …’h ¬H ΩÉ«≤dG …ƒæj …òdG Ée
qC
ɪa .ɪ櫰ùdG QGO ¤EG ¬Lƒàj ¿CG πÑb ' ôZÈeÉg'' IÒ£°T ∫hÉæàj qºK ,I~∏ÑdG ¤EG ÜÉgò∏d ¢UÉÑdG qπ≤à°ù«°S ¬qfGE É¡d ∫É≤a
q
:»JB’G ƒëædG ≈∏Y ,áfRGƒŸG OG~YEG áHôŒ ¬©e â°VÉN ¿CG q’GE ¬J~dGh øe ¿Éc
.AÉb~°UC’G ™e á«∏°ùe á«°ùeCG á«° “
q :¢Vô¨dG
Ég~©H øeh ,ɪ櫰ùdG QGO OÉ«JQÉa ,á©jô°ùdG äÉÑLƒdG º©£e IQÉjR ºK ,I~∏ÑdG ¤EG ¢UÉÑdG ‘ á∏MôH ΩÉ«≤dG
q :äÉWÉ°ûædG
æ
.∫õæŸG ¤EG IOƒ©dG
.QÉ°ûØdGh ,ɪ櫰ùdG IôcòJh ,ôZÈeÉ¡dGh ,¢UÉÑdG IôLEG øY áÄ°TÉædG ∞jQÉ°üŸG á«£¨àd ∫ÉŸG øe ≠∏Ñe :OQGƒŸG
»cÒeCG Q’hO
q
¢UÉÑdG IôLCG kÉàæ°S 75 * 2 1.50 á∏MôdG
ɪ櫰ùdG ‘ QÉ°ûØdG øªK kÉàæ°S 50h ,ôZÈeÉ¡dG IÒ£°T øªK äGQ’hO 3 3.50 ΩÉ©£dG
3.00 ôcGòàdG
8.00 ´ƒªÛG
q q q m
Ö∏W »àdG Iô°û©dG äGQ’h~dG ∫~H äGQ’hO 8 ¬à£YCG É¡æμdh ,ádƒÑ≤e á£N âfÉc á£ÿG q¿ÉC H …OhQ I~dGh äôbCG ,òF~æY
.kÓ°UCG É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G
35 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

49. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
...... :‹ÉàdG Ωƒ«dG ‘h
¿Éc º∏«ØdG q¿ÉC H É¡d ô°SCÉa .á©à‡ á«°ùeCG ≈° eCG ~b ¿Éc ¿EG …OhQ I~dGƒdG âdCÉ°S ,âÑ°ùdG Ωƒj ìÉÑ°U ‘h
q
...É¡d kÉ£ q£fl ¿Éc ɪѰùM kÉeÉ“ ôŒ ⁄ QƒeC’G q¿GC ™e ¬FÉb~°UCG ™e Gk ~L á«∏°ùe á«°ùeCG ≈° eCG ¬qfÉC Hh ,kÉ©FGQ
p q
ôcGòJ q¿GC ,ɪ櫰ùdG QGO ¤EG Gƒ∏°Uhh á©jô°ùdG äÉÑLƒdG º©£e Gh~°üb Ée~©H ,¬FÉb~°UCGh …Ohôd øq«ÑJ ~≤a
AGô°ûd ~FGõdÉH Gk Q’hO ™a~j ¿CG º¡æe m~MGh πc ≈∏Y ºàM ɇ ,É¡q∏c ä~Øf ~b äGQ’hO 3 …hÉ°ùJ »àdG ~YÉ≤ŸG
q q q
.kÉæªK ≈∏ZC’G ~YÉ≤ŸG ôcGòJ
‘ Gk O~› ¢UÉÑdG π≤à°ù«d hCG ,ɪ櫰ùdG ‘ QÉ°ûØdG …ΰû«d ∫ÉŸG øe »Øμj Ée …Ohôd ≥Ñàj ⁄ ¬qfGC »æ©j Gògh
q s
,á°SQ~ŸG AÉb~°UCG ~MCG …~dGƒH ,ɪ櫰ùdG QGO ágOQ ‘ ,≈≤àdEG ,¬ q¶M ø°ù◊ ,øμdh .∫õæŸG ¤EG IOƒ©dG ≥jôW
q
.¿ÉæàeG πμH ɪ¡°VôY πÑb ~bh ,º∏«ØdG AÉ¡àfG ~©H ¬dõæe ¤EG √Ó°Uƒj ¿CG ¬«∏Y É°VôY øjò∏dG
q
.kÉeÉ“ É¡d áYƒ°VƒŸG á£ÿG Ö°ùëH ôŒ ⁄ ¬à«°ùeCG q¿GC ™e ,ΩGôj Ée ≈∏Y QƒeC’G â¡àfEG ,‹ÉàdÉHh
p
Good Practice ᪫∏°ùdG á°SQɪŸG
in Budgeting áfRGƒŸG OG~YEG ∫É› ‘
샰VƒdG
øe É¡d ~H Óa ,áØ∏àflm ¢VGôZC’ áfRGƒŸG ∫ɪ©à°SG ¤EG êÉàëà°S ¢UÉî°TC’G øe áYƒæàeh á©°SGh áëjô°T âfÉc ÉqŸ
q q
¿Éc ÉqŸh .áfh~ŸG á≤«KƒdG ¿ƒª° e i~©àJ áq«aÉ°VEG äÉMhô°T …GC ¿hO øe (IQhô° dG ~æY ,ÉgÉæÑàJh) É¡ª¡ØJ ¿CG
q q q q
≥∏©àJ »˘à˘dG äɢ¶˘MÓŸÉ˘H ®É˘Ø˘à˘M’G …Qhô˘° dG ø˘e äÉ˘Ñ˘a ,ø˘«˘«˘°ù«˘FQ ø˘jr ô˘°üæ˘Y ¿Ó˘μ˘°ûj á˘qb~˘dGh ìƒ˘°Vƒ˘dG
q rs n q
.áq«HÉ°ù◊G äÉ«∏ª©dG É¡«a äôL »àdG á≤jô£dÉHh áfRGƒŸG OG~YE’ áe~îà°ùŸG äÉ°VGÎa’ÉH
»æeõdG ∫h~÷G
q
∂dòd .É¡«∏Y ábOÉ°üª∏d IQGOE’G áÄ«g ¤EG É¡Á~≤J õ¡éj ¿CG πÑb πMGôe I~Y ≈∏Y áfRGƒŸG AÉæH …ƒ£æj
q
πª©dG ô°TÉÑjo ~≤a .IôμÑe á∏Môe ‘ á«dB’G √òg ¥ÓWEGh áfRGƒŸG OG~YEG πMGôŸ »æeR ∫h~L ™°Vh ø°ùëà°ùjo
n q q
.É¡é¡àæJ »àdG áHQÉ≤ŸG ¤EGh ,᪶æŸG ºéM ¤EG Gk OÉæà°SEG ,áq«dÉŸG áæ°ùdG ájG~H øe ô¡°TCG áà°S πÑb É¡H
áfRGƒŸG ÜGƒHCG
OƒæÑdG q¿C’ ,äÉHÉ°ù◊G áëF’ ¤EG Ωɪàg’G AÓjEG Q~LC’G øe ,É¡à©LGôe ~æY hCG ¤hC’G Iôª∏d áfRGƒe OG~YEG ~æY
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 36

50. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
áfRGƒŸG OƒæH päÉC J ⁄ GPEG ÉeGC .AGQ~ŸG ôjQÉ≤Jh äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ‘ kÉ° jCG ô¡¶J áfRGƒŸG ɡ檰 àJ »àdG á∏°ù∏°ùàŸG
q q
m
´hô°ûŸG ≠∏Ñj ÉŸÉM ÚÑbGôŸG ôjQÉ≤J QG~°UEG ‘ òF~æY IÒÑc áHƒ©°U RÈà°ùa ,áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ™e á≤HÉ£àe
k
.ò«ØæàdG á∏Môe
¬Ñæªc É¡dɪ©à°SG í∏°üj ,∂શæe áfRGƒe OG~YE’ ábQh º«ª°üàH πqãªààa ≥HÉ£àdG ≥«≤ëàd ¥ô£dG i~MEG ÉeGC
u q
äGOGôjE’G ´GƒfCG ™«ªL O~©à°S ábQƒdG √ò¡a .á∏°üdG äGP ∞«dÉμàdG ™«ªL êGQOEG ¤EG ÚØXƒŸG ™a~Jh ,IôcGò∏d
q
.á«LPƒ‰ áæ°S ‘ º°ù≤dG hCG ´hô°ûŸG É¡∏é°ùj ¿CG øμÁ »àdG äÉ≤ØædGh
q q
∞«dÉμàdG ôj~≤J
á≤jôW ä~ªàYG ƒd ≈àëa .∞«dÉμàdG ôj~≤J ~æY á«HÉ°ù◊G äÉ«∏ª©dG ôjÈJ øe øqμªàJ ¿CG …Qhô° dG øe
q q
»YGôJ áÑ°ùf É¡«dEG ∞«° àa ,Ωô°üæŸG ΩÉ©dG áfRGƒe ¤EG OÉæà°S’ÉH p∞àμJ ’ ,áfRGƒŸG OG~YE’ áq«aÉ°VE’G áfRGƒŸG
kÉ° jCG ~©Ñà°ùŸG ÒZ øªa ,I~«Øe ¥Ó£fG á£≤f Ωô°üæŸG ΩÉ©dG áfRGƒe πqμ°ûJ ¿CG Gk õFÉL ¿Éc GPEG ¬qf’ ,ºî° àdG
C
.á≤HÉ°S AÉ£NCG øª° àJ ¿CGh ájɨ∏d á∏u∏° e ¿ƒμJ ¿CG
q
.É¡æe πc øe I~MƒdG áØ∏ch ™∏°ùdG O~Y ~j~ëàHh ,áHƒ∏£ŸG OQGƒŸG ™«ªL OG~©àH äÉHQÉ≤ŸG π° aCG i~MEG πqãªàJh
q
É¡ãj~– Gk Òãc π¡°ùj ,π°ù∏°ùàe ~æH πc øY Iôq¨°üe áfRGƒe QG~°UEG ô°ù«à«°S ,π°üØŸG ∫h~÷G Gòg øe kÉbÓ£fÉa
q q q
.áfRGƒª∏d ~©oŸG ∫h~÷G πμ°T øY kÉ£«°ùH k’Éãe √ÉfOCG 3.1 ∫h~÷G πqμ°ûjh .∞«dÉμàdG hCG äG~MƒdG ôq«¨J ~æY
qn
12 ≥ë∏ŸG ¤EGh áfRGƒŸG ∫h~L ∫ɪ©à°SG á≤jôW π°üØJ »àdG äÉ¡«LƒàdG ≈∏Y ´Ó qWÓd á«dÉàdG Iô≤ØdG ¤EG ô¶fCG
q
.´hô°ûŸG áfRGƒŸ πeÉc ∫h~L ≈∏Y ´ÓWÓd
áFQÉ£dG ä’É◊G
á°SQɇ ÖqæŒh ,''áFQÉ£dG ä’É◊ÉH'' ±ô©oj ÉŸ áÑ°ùf áfRGƒŸG q‹ÉªLEG øe ' áq«FÉ¡ædG áé«àædG ‘'' ∞«° J q’GC ∫hÉM
n
á≤«bO á∏«°Sh πqμ°ûJ ’ »àdG áÑ°ùædG √òg πãe ≈∏Y ™≤J ¿CG Ék «F~Ñe É¡jƒ¡à°ùj ’ áëfÉŸG äÉ¡÷Éa .IOÉ©dG √òg
,OƒbƒdGh ,ÚeCÉàdGh ,ÖJGhôdÉc ,á∏°üdG äGP áfRGƒŸG OƒæH Ö°ùà– ¿CG ≥ahC’G øe ,∂dòd .áfRGƒŸG ÜÉ°ùàM’ kÉ≤M
IOÉjR ôjÈJ Ö©°ü«°ùa ,kGôjÈJ Ωõ∏à°ùj áfRGƒŸG ‘ m~æH πc q¿GC ɪÑa .ÇQGƒ£∏d kɨ∏Ñe áfRGƒŸG ‘ É¡d ~°UôJh
q
.É¡àÑbGôe kÉ° jCG Ö©°üà°Sh ,áfRGƒŸG πØ°SCG ‘ áæq«©e áÑ°ùf
¿ÉÑ°ù◊G øe á£bÉ°ùdG ∞«dÉμàdG
q’GC áaÉfl ,´hô°ûŸG IQGOEG øY áÄ°TÉædG áq«∏©ØdG ∞«dÉμàdG π«∏≤J ƒëf lπ«e áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ⁄ÉY ‘ RÈj
:¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ á∏ª¡ŸG ∞«dÉμàdG ºgCG ¢ ©H »∏j Ée ‘ ¢Vô©à°ùfh .πjƒªàdÉH ´hô°ûŸG ≈¶ëj
n q
37 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

51. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
(á«fƒfÉ≤dG äÉYƒa~ŸGh ,äGhÓ©dGh ,ÖjQ~àdGh ,∞«XƒàdG ∞«dÉμàc) ÚØXƒŸÉH á≤∏©àŸG ∞«dÉμàdG
q
(á«fƒfÉ≤dG ∞«dÉμàdGh ,ájÉY~dG ∞«dÉμàc) ´hô°ûŸG ájG~H ∞«dÉμJ
q
(áeÉ©dG äÉe~ÿGh ,ÚeCÉàdG ∞jQÉ°üªc) á«°SÉ°SC’G hCG áeÉ©dG ∞jQÉ°üŸG
q
äÉÑcôŸG 𫨰ûJ ∞«dÉμJ
(ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCGh ôjƒ°üàdG ä’BG øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdÉc) É¡MÓ°UEGh äGõ«¡éàdG áfÉ«°U
(ájq ƒæ°ùdG áeÉ©dG äÉ«©ª÷G øYh ,¢ù∏ÛG äÉYɪàLG øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdÉc) áªcƒ◊G ∞«dÉμJ
äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG ∞«dÉμJ
?᪫∏°ùddG áfRGƒŸG õ «ªàJ GPÉà :¢üî∏e
q q
:¬›ÉfôH hCG ¬Yhô°ûe IQGOE’ É¡∏ª©à°ùjh ÉgQÉàîj ¿CG ¿Éc …’ øμÁ
xC
É¡JAGôb π¡°ùJ
áë°VGh É¡JÉHÉ°ùM ¿ƒμJ
á≤«bOh IQÈe ¿ƒμJh ,∞«dÉμàdG πeÉc É¡«a Ö°ùà–
q n
áq«ë«°VƒJ äɶMÓà IOhõe ¿ƒμJ
q
:¢Vô¨dÉH »ØJ
áfRGƒŸG πª©à°ùŸ áeRÓdG π«°UÉØàdG øe kÉÑ°SÉæe iƒà°ùe øª° àJ
k q
Tips on Using a ∫ɪ©à°S’ íFÉ°üf
Budget Worksheet áfRGƒŸG ∫h~L
áeRÓdG On QGƒŸG ¬æe ™£à≤ŸG oº°ù≤dG ¢Vô©à°ù«a .áfRGƒŸG ∫h~÷ Ék «LPƒ‰ kɪ«ª°üJ 3.1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ø«Ñj
q q
.¿G~°Tôeh kÉ°üî°T 20 É¡«a ∑QÉ°ûjh ,ΩÉjCG 4 ≈∏Y ~à“ πªY á°TQƒd
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 38

52. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
áfRGƒŸG ∫h~L 3.1 ∫h~÷G
]h*`g*O[ R h √ O ê Ü GC
áØ∏μàdG ‹ÉªLEG áØ∏μJ ᫪μdG O~Y I~MƒdG ´ƒf
q q I~MƒdG ~j~– ºbôdG
»cÒeC’G Q’h~dÉH I~MƒdG
q äG~MƒdG »©LôŸG
q
πª©dG á°TQh ∞«dÉμJ 1
100 25 1 4 ΩÉjCG πª©dG á°TQh ~≤©d áYÉb QÉéÄà°SEG 1.1
800 100 2 4 ΩÉjCG øjr ~°TôŸG ÜÉ©JCG
n 1.2
500 50 2 5 m ∫É«d øjr ~°TôŸG áeÉbEG ¿Éμe
n 1.3
440 5 4 22 Üh~æŸG äÉÑWôŸGh AG~¨dG 1.4
110 5 1 22 Üh~æŸG ÖjQ~àdG äÉÑ«àcq 1.5
60 3 1 20 ÜQu ~àŸG ¥GQhC’G AGƒàM’ äÉØ∏e 1.6
2010 »Fõ÷G ´ƒªÛG
q
RƒeQ''h ' äɶMÓŸG'' (áMÉ°ùŸG ≥«° d Gk ô¶f √ÓYCG OQGƒdG πãŸG ‘ áæ«ÑŸG ÒZ) iôNC’G áq«LPƒªædG I~ªYC’G qº° Jh
q
.3.2 qÊÉ«ÑdG º°SôdG ‘ π«°üØàdÉH IOQGh »g ɪc ,''äÉHÉ°ù◊G
áfRGƒŸG ∫h~L I~ªYCG 3.2 ∫h~÷G
.áfRGƒŸG ∫h~L ‘ øq«©e m~æH ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏J ¿CG ~jôJh áfRGƒŸG ¢ûbÉæJ âæc GPEG ∑~«Øjh - ~æÑ∏d q»©LôŸG ºbôdG ƒg ºbôdG GC
≈¶ëà°S áYƒª› πμa .»Fõ÷G ∞«dÉμàdG ´ƒª› É¡æe πc øª° àJ ,äGô≤a ¤EG äÉWÉ°ûædG ≈∏Y IõμJôŸG áfRGƒŸG º°ù≤æJh
q q q q »©LôŸG
q
.1 Iô≤ØdG â– ' á°TQƒdÉH'' á≤∏©àŸG ∞«dÉμàdG πc êQ~æJ å«M ,√ÓYCG OQGƒdG πãŸG øe ø«Ñàj ɪc ,OôØæem ºbôH
q q
™«ªŒ ¢V pnƒY Ég~Mh É¡d OnôØoŸG ~æÑdG ‘ áØ∏àfl äÓN~e êpQ~J ¿CG ∫phÉM .áfRGƒŸG OƒæH øe m~æH qπμd Ö° à≤e ~j~– ƒg ~j~– Ü
.Égõ««“ ÒZ øe É¡q∏c á∏KɪŸG ∞«dÉμàdG I~MƒdG
OƒæH ±ÓàNÉH I~MƒdG ´ƒf ∞∏àîjh .áq«HÉ°ù◊G äÉ«∏ª©dGh ∞«dÉμàdG ôj~≤J áq«∏ªY É¡«∏Y õμJôJ »àdG I~YÉ≤dG ƒg ´ƒf ê
≈∏Y É¡àØ∏μJ äQ~ob ~b ,√ÓYCG ø«ÑŸG ∫h~÷G øe 1.4 ~æÑdG ‘ ,kÓãe ,AG~¨dG äÉÑLƒd IOƒ°UôŸG áfRGƒŸÉa .áfRGƒŸG
u q I~MƒdG
OƒæH ∞∏àı É¡dɪ©à°SG ¢VÎØŸG äG~MƒdG ´GƒfCG øY á«aÉ°VEG á∏ãeCG ≈∏Y ´ÓWÓd √ÉfOCG ô¶fCG .~MGƒdG Üh~æŸG ¢SÉ°SCG
n q
.áfRGƒŸG
äÉÑLh ÚeCÉJ ¤EG êÉàëf ,kÓãe ,√ÓYCG IOQGƒdG áfRGƒŸG øe 1.4 ~æÑdG »Øa .´hô°ûª∏d áHƒ∏£ŸG äG~MƒdG O~Y Oq~ëj O~Y O
.(ø« n£°ûæe ¤EG áaÉ°VE’ÉH kÉHQ~àe 20) Ék Hh~æe 22`d AG~Z
r q q äG~MƒdG
ôqaƒf ¿CG Éæeõ∏j ,kÓãe ,√ÓYCG áfRGƒŸG øe 1.4 ~æÑdG »Øa .I~Y äÉ«ªc êGQOEG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ɪã«M I~«Øe ¿ƒμJ
q q ᫪μdG
q √
øeƒf ¿CG Éæeõ∏j ,1.3 ~æÑdG ‘h .ΩÉjCG 4 ≈∏Y ~à“ á«ÑjQ~àdG IQh~dG q¿GC Éà ,ΩÉjCG 4 ∫GƒW Ék Hh~æe 22`d AG~Z äÉÑLh
qD q q
.I~MGh áYÉb QÉéÄà°SG q’GE Éæeõ∏j Óa ,1.1 ~æÑdG ‘ ÉqeGC .áeÉbE’G ¿Éμe ørjn~°TôŸ
äÉÑLh áØ∏μJ q¿GC ,1.4 ~æÑdG ‘ ,Éæd ø«Ñàj ,‹ÉàdÉHh .''ê' Oƒª©dG ‘ IO~fi »g ɪc ,I~Mh qπc áØ∏μJ ≠∏ÑJ ºc …CG
q q áØ∏μJ h
.á«cÒeCG äGQ’hO 5 ¤EG π°üJ Üh~æe qπμd IOƒ°UôŸG äÉÑWôŸGh AG~¨dG
q I~MƒdG
äÉÑWôŸGh AG~¨dG äÉÑLh áØ∏μJ q¿ÉE a ,‹ÉàdÉHh .I~MƒdG áØ∏μàHh ,᫪μdÉH äG~MƒdG O~Y Üô°V ∫ÓN øe Ö°ùàëjo
q n ‹ÉªLEG
q R
kGQ’hO 440 ≠∏ÑJ ~MGƒdG Üh~æª∏d á«cÒeCG äGQ’hO 5 ¢SÉ°SCG ≈∏Y á©HQC’G ΩÉjC’G øe Ωƒj πc ‘ Ék Hh~æe 22`d á°ü°üıG
q q q áØ∏μàdG
.]5*4*22[ kÉ«cÒeCG
.äÉ«ªμdG ~j~– á«Ø«ch ,~æÑdG øe Oƒ°ûæŸG ¢Vô¨dG í°Vƒj ¬qfGC ‘ äÉ≤«∏©àdG hCG äɶMÓŸG OƒªY I~FÉa øªμJ
q äɶMÓŸG ì
.(äÉHÉ°ù◊G áëF’ ‘ äOQh ɪc …CG) ᪶æª∏d I~FÉ©dG áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ ~nªà©ŸG õeôdG ƒg äÉHÉ°ù◊G õeQ •
◊
∂dP q¿GC Éà ,π°ù∏°ùàŸG ~æÑ∏d »©LôŸG ºbôdG hCG áëfÉŸG á¡÷G ¤EG Ò°ûoŸG õeôdG π°üØj ôNBG OƒªY áaÉ°VEG kG~L ~«ØŸG øe
q q á¡÷G õeQ …
.ôjQÉ≤àdG Ë~≤àd I~©oŸG º«eÉ°üàdG ¤EGh áëfÉŸG á¡÷G áfRGƒe ¤EG áfRGƒŸG ΩÉbQCG π≤f π¡°ùj
s q áëfÉŸG
39 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

53. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
äG~MƒdG ´GƒfCG ∫ƒM á «aÉ°VEG äÉeƒ∏©e
q
§ÑJôj ƒgh ,샰VƒdG ~j~°T kÉehO ¿ƒμj ’ ÒNC’G Gòg q¿GC Éà I~MƒdG ´ƒf ~j~– ~æY kÉq«∏e ÒμØàdG …Qhô° dG øe
q
:I~MƒdG ´ƒf QÉ«àNG ‘ ∂J~YÉ°ùŸ á«©Lôe áªFÉb »∏j Ée ‘ ¢Vô©à°ùf .ÉgÒ©°ùJ hCG OGƒŸG ™«H á≤jô£H kIOÉY
q
äG~MƒdG ´GƒfCG QÉ«àNEG 3.3 ∫h~÷G
:I~MƒdG ´ƒf øY á∏ãeCG :áfRGƒŸG ‘ á«LPƒªædG OƒæÑdG
q
ÚØXƒŸG ∞«dÉμJ
ô¡°ûdG ÖFGô° dGh ,äGhÓ p©dGh ,ÖJGhôdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y
äÉfÓYE’G ~«b O~L ÚØXƒe ΩG~îà°SEG
¢üî°ûdG ,ΩÉjC’G ÚØXƒŸG äGQ~b ôjƒ£J
á∏MôdG ,¢üî°ûdG ,ΩÉjC’G (áq«eƒ«dG ä’~ÑdÉc) á°û«©ŸG ä’~H
á∏MôdG ,¢üî°ûdG ,á«ÑjQ~àdG IQh~dG
q ÚYƒ£àŸG ∞jQÉ°üe
q
äÓ°UGƒŸG ∞«dÉμJ
ô¡°ûdG ,Îeƒ∏«μdG º«ë°ûàdG OGƒeh OƒbƒdG
QÉ©°SCÓd kÉ≤ah O~ëjo ´ƒ£≤e ≠∏Ñe hCG ,ô¡°ûdG
s äGQÉ«°ùdG ÚeCÉJ
ô¡°ûdG ,Îeƒ∏«μdG äGQÉ«°ùdG áfÉ«°U
IôØ°ùdG/á∏MôdG ôØ°ùdG ôcGòJ øªK
ô¡°ûdG ,á∏MôdG »°ùcÉàdG/¢UÉÑdG IôLCG
ô¡°ûdG ,á∏MôdG ,Îeƒ∏«μdG ™jRƒàdG ∞«dÉμJ
èeGÈdG IQGOGE
e
ô¡°ûdG √É«ŸGh ,AÉHô¡μdGh ,ÖàμŸG QÉéÄà°SEG
QÉ©°SCÓd kÉ≤ah O~ëjo ´ƒ£≤e ≠∏Ñe hCG ô¡°ûdG
s ÖàμŸG ÚeCÉJ
ô¡°ûdG ¢ùcÉØdGh ∞JÉ¡dG
ΩÓbC’Gh ,¥h~æ°üdG ‘ ÉgO~Y Ö°ùëH ¥GQhC’Éc ,™∏°ùdG O~M hCG) ô¡°ûdG
u Öàμª∏d áeRÓdG á«°SÉWô≤dG
q
(á©£≤dG Ö°ùëH
QÉ©°SCÓd kÉ≤ah Os~ëoj ´ƒ£≤e ≠∏Ñe hCG ô¡°ûdG qÊhÎμdE’G ~jÈdG ‘ ∑GΰTE’G
ô¡°ûdG ~jÈdG IôLCG
ô¡°ûdG º«eÎdGh í«∏°üàdG ∫ɪYCG
ô¡°ûdG áq«aô°üŸG Ωƒ°SôdG
QÉ©°SCÓd kÉ≤ah O~ëjo ´ƒ£≤e ≠∏Ñe
s äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG ∞«dÉμJ
´hô°ûŸG ∞«dÉμJ
Ÿ
ô¡°ûdG ,ΩÉjC’G áYÉ≤dG QÉéÄà°SEG
QÉ©°SCÓd kÉ≤ah O~ëjo ´ƒ£≤e ≠∏Ñe ,äÉfÓYE’G ~«b
s äÉfÓYE’G ∞«dÉμJ
QÉ©°SCÓd kÉ≤ah Oq~ëj ´ƒ£≤e ≠∏Ñe hCG ô¡°ûdG áq«©LôŸG ÖàμdG/äGQƒ°ûæŸG
IOÉŸG Ö°ùëH ÉgOq~M hCG ,ÜqQ~àŸG áq«ÑjQ~àdG OGƒŸG
ΩÉjC’G (QÉ°ûà°ùŸG ,§°ûæŸÉc) ±GÎM’G ÜÉë°UCG QƒLCG
q
QÉ©°SCÓd kÉ≤ah Os~ëoj ´ƒ£≤e ≠∏Ñe ,Üh~æŸG ,áî°ùædG ï°ùædG/™Ñ£dG
∞«dÉμàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,á©£≤dÉH Éeh á«°TÉŸGh ,äGhOC’Gh ,ºn« pÿGh ,Ö«HÉfC’Gh ,QÉé°TC’Éc) äÓN~ŸG
(É¡«dEG
QÉ©°SCÓd kÉ≤ah Os~ëoj ´ƒ£≤e ≠∏Ñe hCG ∞«dÉμàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ,á©£≤dÉH ,ÖàμŸG ä’hÉWh ,ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCGh ,äÉÑcôŸÉc) äGõ«¡éàdG
(É¡«dEG Éeh
I~MGƒdG á∏«∏dG ‘ áeÉbE’G
áÑLƒdG ,¢üî°ûdG ΩÉ©£dG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 40

54. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
The Challenge øY Å°TÉædG …~ëàdG
q
of Core Costs á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG
q
√ò¡a .á«°SÉ°SC’G É¡Ø«dÉμJ ∂શæe » q£¨à°S ∞«c ø«ÑJ ⁄É©ŸG áë°VGhh IO~fi á°SÉ«°S è¡àæJ ¿CG º¡ŸG øe
q q q q
.πjƒªàdÉH ≈¶– ¿CG Öéj ,᪶æŸG Ég~ÑμàJ iôNCG ∞«dÉμJ …GC ¿CÉ°T É¡fCÉ°T ,∞«dÉμàdG
q q
.É¡∏gÉŒ hCG É¡dɪgEG Ω~Y øª° j Éà ,¥Ó£f’G á£≤f áq«°SÉ°SC’G ∞«dÉμà∏d á∏°üØæe áfRGƒe QG~°UEG πqμ°ûjh
:á«°SÉ°SC’G ∂Ø«dÉμJ πjƒªàd - kÉ©e ¿Éà≤jô£dG hCG - ¿Éà≤jôW kÉ°SÉ°SCG ~ªà©oJh
q n
πc á«£¨J ±~¡H (áeÉY m ¢VGôZC’ ᪶æŸG ¤EG áMƒæªŸG ∫GƒeC’G …GC ) I~«≤ŸG ÒZ ∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SEG
q q q q
;É¡æe Gk AõL hCG á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG
q
.AÉÑYC’G ™jRƒàd kÉØ∏°S IO~fi áÑ°ùf OɪàYÉH ™jQÉ°ûŸG ¤EG á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG 𫪖 hCG
q q
.''¿ƒà°ù∏jÉe'' øª°V ,á«∏ª©dG á«MÉædG øe ,¿Éà≤jô£dG ¿ÉJÉg ≥Ñ£oJ ∞«c √ÉfOCG »£«£îàdG º°SôdG ø«Ñjh
q s q q
ƒëf Ö°üæàa I~«≤ŸG ÒZ ∫GƒeC’G ÉeGC ;´hô°ûŸG iƒà°ùe ≈∏Y πé°ùoJh ácô°ûdG √òg ¤EG πN~J I~«≤ŸG ∫GƒeC’Éa
q q q q q
n q m
∫GƒeCG ¢ ©H πª©à°ùoJ ,∂dP øY kÓ° a .á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG øe AõL ~j~°ùJ ‘ I~YÉ°ùª∏d πª©à°ùoJh ,õcôŸG
n
.≥«°ùæàdG º°ùb Ég~Ñμàj »àdG á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG ~j~°ùJ ‘ áªgÉ°ùª∏d ™jQÉ°ûŸG
q q
.™jQÉ°ûŸG ¤EG á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG π«ªëàd ÉgOɪàYG øμÁ »àdG ¥ô£dG ¤EG ≥M’ m π°üa ‘ ¥ô£àæ°Sh
q q
' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ≈∏Y áÑqJΟG á «°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG πjƒ“ :3.4 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
∏ q q
I~«≤ŸG äGOGôjE’G
q
´hô°ûª∏d á∏jB’G áØ∏μàdG õcôe äGOGôjE’G
AÉæÑdG ∫ɪYCG º°ù≤d
≤ I~«≤ŸG ÒZ
2 q
áØ∏μàdG õcôe
áØ∏μàdG õcôe ≥«°ùæàdG º°ù≤d
äÉÑcôŸG ´hô°ûŸ
Ÿ 1 áØ∏μàdG õcôe
3-2 çÉÉKC’G ´hô°ûŸ
Ÿ
3-1
º°ù≤d áØ∏μàdG õcôe
≤
¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ
3
41 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

55. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
The Challenge of Multiple èeGÈdG øY Å°TÉædG …~ëàdG
q
Donor Programmes áëfÉe äÉ¡L I~Y øe ádƒªŸG
q q
iƒà°ùe ≈∏Y πcÉ°ûe á∏ªL Òãj ¿CG ∂dP ¿CÉ°T øªa ,áëfÉe á¡L øe ÌcCÉH ´hô°ûŸG hCG èeÉfÈdG ≈¶ëj ÚM
:á«dÉàdG πcÉ°ûŸG Gk ~j~– É¡æe ôcòf .‹ÉŸG §«£îàdG
q
.∫ÉŸG Ö∏£H Ω~≤àJ ÚM ÉgOɪàYÉH ∂epõ∏oJ ,áØ∏àfl º«eÉ°üJh kɨ«°U áfRGƒª∏d áëfÉŸG äÉ¡÷G QÉàîJ
q
øe máÄa qπc ¬«æãà°ùJ hCG ¬æª° àJ Ée §Ñ° dÉH í°Vƒj ’ kÉYƒæJ áfRGƒŸG ‘ á∏°ù∏°ùàŸG OƒæÑdG ´ƒæàJ
q q q
.''äÉÑcôŸG 𫨰ûJ ∞«dÉμJ'' πHÉ≤e ' ôØ°ùdG'' πHÉ≤e ' äÓ°UGƒŸÉc'' ,äÉÄØdG
.¬dGƒeCG ~æH hCG •É°ûf …GC ~ªà°ùj øjCG øe kÉehO Ék ë°VGh ¿ƒμj ’
q q
GPEG kÉehO í° àj ’ ,á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG ¿CÉ°ûH áëfÉŸG äÉ¡÷G É¡é¡àæJ »àdG äÉ°SÉ«°ùdG O~©J ¤EG Gk ô¶f
q q q
.á«£¨àdÉH ≈¶ëà°S É¡q∏c ∞«dÉμàdG √òg âfÉc
.‘ÉμdG πjƒªàdÉH ≈¶– ’ iôNCG Gk OƒæH ¿GC ÚM ‘ ,∞YÉ° e πjƒªàH áfRGƒŸG OƒæH ¢ ©H ≈¶– ~b
q
∫ƒ∏◊G ¢ ©H
¿É≤JEÉH I ~©eh á∏ °üØe äÉHÉ°ùM áëF’
q o q M
Ég~ªà©J »àdG º«eÉ°üàdG ∞∏àfl …QÉŒ ¿CG ≈∏Y IQOÉb ¿ƒμà°ùa ,á«aÉc π«°UÉØJ äÉHÉ°ù◊G áëF’ â檰 J GPEG
q
ÒZ ᪶æŸG äÉHÉ°ùM áëF’ øª°V ' äÓ°UGƒŸG'' áÄa ™°ùàJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .áfRGƒª∏d áëfÉŸG äÉ¡÷G
q
:πª°ûàd á«eƒμ◊G
q
º«ë°ûàdG OGƒeh OƒbƒdG
äÉÑcôŸG áfÉ«°U
äÉÑcôŸG ÚeCÉJ
ΩÉ©dG π≤ædG
q
ájq ƒ÷G äÓMôdG
É¡«dEG Éeh ,™jRƒàdG ∞«dÉμJ
p
™jQÉ°ûŸG ™«ªL ∞«dÉμJ ôj~≤àd áfRGƒŸG ∫h~L ≈∏Y áªFÉ≤dG áHQÉ≤ŸG ~ªàYEG
Ÿ
º«eÉ°üJ øe ôNBG m º«ª°üJ …GC ¤EG äÉeƒ∏©ŸG π≤f ø쪫a ,ájɨ∏d á∏°üØe áfRGƒe ôqaƒJ áHQÉ≤ŸG √òg q¿GC ÉÃ
q q
.iƒ°üb áfhôe øeƒj π«°UÉØàdG iƒà°ùe q¿GC I~YÉb ≈∏Y ,≈° à≤ŸG ≥ah ,äÉfRGƒŸG
qD
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 42

56. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
´hô°ûŸG äÉfRGƒe ‘ Iô°TÉÑŸG ∞«dÉμàdG áÄa â– ' Iô°TÉÑŸG ÒZ ∞«dÉμàdG'' ¢ ©H êpQOCG
Ÿ
QÉéjEÉc ,Iô°TÉÑŸG ÒZ ¬Ø«dÉμJ øe á°üM É¡«a Éà ,´hô°ûŸG ∞«dÉμJ øe øμ‡ Q~b ÈcCG ´hô°ûŸG áfRGƒe ‘ êpQOCG
q
.ôj~ŸG ÖJGQ øe áæ«©e áÑ°ùf hCG ÖàμŸG
q
.ôjÈà∏d á∏HÉb É¡©«ªL ∞«dÉμàdG ¿ƒμJ ¿CG Öéj :¬ÑàfEG
qp
' πjƒªàdG áμÑ°T'' ~YGC
.áëfÉŸG á¡÷G ∫GƒeCG ∫hDƒJ áfRGƒŸG øe º°ùb …CG ¤EG áqeÉY IQƒ°üH O~ëj ¢UÉN ∫h~L »g πjƒªàdG áμÑ°T
q q
äÉeƒ∏©e ôaGƒJ áq«fÉμeEG ¤EG Gk ô¶f º¶àæŸG åj~ëàdG ¤EG êÉà– ,»∏NG~dG §«£îà∏d kIGOCG áμÑ°ûdG √òg πqμ°ûJh
q
.∫GƒeC’G ™ªL äÉLÉ«àMG ~j~–h πjƒªàdG äÉ«bÉØJG ¿CÉ°ûH I~j~L äÉ°VhÉØe ¢VƒN kÉ° jCG ~«ØŸG øeh .I~j~L
:É¡≤«Ñ£J á≤jôW
.¬∏ªéà èeÉfÈdG hCG ´hô°ûŸG 1 Oƒª©dG ‘ π°üØjos
hCG ´hô°ûŸG áfRGƒe ™e É¡à≤HÉ£e ¤EG QÉ°üjo h ,á«dÉàdG I~ªYC’G ‘ áëfÉŸG äÉ¡÷G äÉfRGƒe êGQOEG ºàj q
.á«dɪLE’G èeÉfÈdG
q
.''äGô¨ãdG ~°ùd'' I~«≤ŸG ÒZ ∫GƒeC’G ∫ÉNOEG ¤EG QÉ°üjo ºK
q q q
.πjƒªàdG ~«©°U ≈∏Y äGô¨K OƒLh QGôªà°SG øY hCG ∞YÉ° e πjƒ“ …GC øY ÒNC’G Oƒª©dG ∞°ûμj
q
' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe (øe ™£à≤e) - πjƒªàdG áμÑ°T øY πãe 3.2 ∫h~÷G
∏ e
' ¿ƒà°ù∏jÉŸ'' Qô≤ŸG πjƒªàdG
∏ q ƒ
I~«≤ŸG ÒZ
q I~«≤ŸG ∫GƒeC’G
q
´ƒªÛG äÉ°ù°SDƒe ' OQɨfÉa'' πjɪ°S'' ᫪æàdG IQGOEG ‹ÉªLEG
q OľH
~«°UôdG »Fõ÷G
q iôNCG ' â°SGôJ á«dh~dG
q áfRGƒŸG áfRGƒŸG
»cÒeCG Q’hO
q »cÒeCG Q’hO »cÒeCG Q’hO »cÒeCG Q’hO
q q q »cÒeCG Q’hO »cÒeCG Q’hO
q q »cÒeCG Q’hO
q
6 900 31 200 13 200 ôØ°U 9 000 9 000 38 100 IQGOE’G
ôØ°U 71 000 26 000 9 000 18 000 18 000 71 000 ¿ƒØXƒŸG
20 500 30 500 6 500 2 000 11 000 11 000 51 000 ôØ°ùddG
(2 800) 114 000 ôØ°U 10 000 52 000 52 000 111 200 ÖjQ~àdG
24 600 246 700 45 700 21 000 90 000 90 000 271 300 ´ƒªÛG
43 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

57. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
~æÑd Gk Oƒ°Uôe »cÒeCG Q’hO 2 800 ᪫≤H ' kÉØYÉ° e kÓjƒ“'' ßë∏f ¿CG ÉææμÁ ,3.2 ∫h~÷G ‘ RQÉÑdG πãŸG ‘
q
Oƒ°UôŸG πjƒªàdG ‘ äGô¨ãdG ¢ ©H ∂dòch ,(πãŸG Gòg ‘ ø«LhOõe ÚH ∞YÉ° ŸG πjƒªàdG Gòg Opôjn h) ÖjQ~àdG
rn
πμH ,Ö°ù– ¿CG ' ¿ƒà°ù∏jÉŸ'' ≥ëj ’ ,ádÉ◊G √òg »Øa .(»HÉéjEG ºbôH É¡«dEG QÉ°ûoŸG) ôØ°ùdGh IQGOE’G …~æÑd
q q q r n
øWGƒe øY ¢ jƒ©à∏d ¬dɪ©à°SGh ,»cÒeCG Q’hO 2 800 ≠dÉÑdG ' ¢ FÉØdÉH'' ®ÉØàM’G ≈∏Y IQOÉb É¡qfGC ,áWÉ°ùH
q
.I~q«≤e ∫GƒeCG »g ∫GƒeC’G √òg ¿ƒc ,iôNC’G ¢ü≤ædG
~æH â– áfRGƒŸG ‘ áLQn ~ŸG ∫GƒeC’G ¢ ©H ¢ü«°üîJ IOÉYEG ≈∏Y áëfÉŸG äÉ¡÷G ≥aGƒJ ¿CG πªàëoj ,øμdh
n
.áfRGƒŸG ‘ ôNBG m~æÑd ÖjQ~àdG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 44

58. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
π°üØdG
4
Chapter 4
Understanding º«gÉØŸG ÜÉ©«à°SEG
Accounts á«Ñ°SÉÙG
q
á«MÓ£°U’G É¡à¨dh á«Ñ°SÉÙG º«gÉØŸG øWÉH ¤EG πN~e
q q
Introduction áe~≤ŸG
:π°üØdG Gòg
.äÉHÉ°ù◊G ∂°ùe ¤EG áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ƒY~J »àdG ÜÉÑ°SC’G ¢ûbÉæj
.áq«dÉŸG äÓeÉ©ŸG Öq≤©àd I~ªà©ŸG ¥ô£dG ∞∏àfl ∫hÉæàj
n
.É¡H ®ÉØàM’G »¨Ñæj »àdG á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ¢Vô©à°ùj
q
.á«dÉŸG áÑ°SÉÙÉH á≤∏©àŸG äÉë∏£°üŸGh á«°ù«FôdG º«gÉØŸG ìô°ûjh O~ëj
q q q
.áÑ°SÉÙG º°ùb Ég~©j »àdG á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG øY ç~ëàj
q q q
Why Keep Accounts? ?äÉHÉ°ù◊G ∂°ùŸ »YG~dG Ée
:∂શæe πNGO ᪫∏°S á«dÉe IQGOEG …’ á«°SÉ°SC’G Iõ«côdG áë«ë°üdG á«dÉŸG äÓé°ùdG πqμ°ûJ
q qC q q
á«°SÉ°SCG §£N IôªK §≤a »JCÉJ á«∏©ØdG äÉfRGƒŸG πH ,ΩÉbQC’Gh äÉfRGƒŸG øe ‹ÉŸG §«£îàdG ≥∏£æj ’h
q q q
πÑ°ùdG øYh ,¬≤«≤– Oq ƒJ ɪY áë°VGh Iôμa ¿ƒμJ ¿CG ÒZ øe áq«dÉe äÉ©bƒJ ≥∏£J ¿CG ∂«∏Y Qqò©à«a .᪫∏°S
q q
.¬≤«≤ëàd É¡μ∏°ùJ ¿CG …ƒæJ »àdG
äÉeƒ∏©ŸG
øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G É¡d ≈æ°ùàj »c á«dÉŸG É¡JÓeÉ©e øY äÓé°ùH ßØà– ¿CG äɪ¶æŸG ™«ªL êÉà–
q q
:∂dP ‘ ÉÃ ,q‹ÉŸG É¡©°Vh
45 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

59. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
äÉÄØdG ∞∏àfl øª°V É¡©jRƒJ á≤jôW øYh ,äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G øY ¢üî∏e q
äÉ≤ØædG ‘É°U hCG äGOGôjE’G ‘É°U ,õé©dG hCG ¢ FÉØdG á«MÉæd - äÉ«∏ª©dG ™«ªL á∏«°üM
q
øjôNBÓd ¬H øj~J Éeh ᪶æª∏d ∂∏e ƒg Ée hCG - Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G
l
á«bG~°üŸG
q
,∂dòd .∫GƒeC’G IQGOEG ≈∏Y ¢üjô◊G ô¡¶Ã ,øjôNB’G ô¶f ‘ ,á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ô¡¶J ¿CG …Qhô° dG øe
q q
O~Ñj ¿CGh ,á«aÉØ°ûdGh ,ádAÉ°ùŸGh ,ágGõædG πeGƒY Rõ©j ¿CG ¬fCÉ°T øe á≤«bO áq«dÉe äÓé°ùH ®ÉØàM’G q¿ÉE a
q q
.É¡àfÉeCG Ω~Y ∫É«M ∑ƒμ°ûdG
á«fƒfÉ≤dG •hô°ûdG
q
ä’ÉcƒdG ÖdÉ£J OÉμJ ,∂dP øY ∂«gÉf .Égô°ûfh äÉHÉ°ù◊ÉH ∑É°ùeE’G ÖLGh ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj Ée kÉÑdÉZ
q
.äÉÑ¡dÉH ´Èà∏d m•ô°ûc äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdÉH kÉehO áëfÉŸG
q
πÑ≤à°ùª∏d §«£îàdG
»¡a ,(»°VÉŸG ‘ â∏°üM …CG) á≤HÉ°S äÉ«£©e ≈∏Y õμJôJ á«dÉŸG áÑ°SÉÙÉH á≤q∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG q¿GC ºZQ
q
.á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG É¡H Ωƒ≤J »àdG äÉ«∏ª©dÉH º¡àaô©e ≥«KƒJ ‘h πÑ≤à°ùª∏d §«£îàdG ‘ AGQ~ŸG ~YÉ°ùJ
q
.I~FÉ°ùdG äÉ¡LƒàdG ~°UQ øe A’Dƒg øqμªà«°ùa ,äGƒæ°S çÓK hCG ø«àæ°S ≈∏Y ~à“ äÉeƒ∏©ŸG √òg q¿GC ÉÃh
r q
Accounting Methods áÑ°SÉÙG ¥ôW
øqμÁ Éà ,á«dÉŸG äÉeƒ∏©ŸG øjõîàd áªFÓŸG ¥ô£dG OɪàYG ¤EG ,áWÉ°ùH πμH ,äÉHÉ°ù◊ÉH ∑É°ùeE’G á«∏ªY Ò°ûJ
q q q
äÓé°ùdG ßnØëoJ ¿CG øμÁh .∫GƒeC’G √òg É¡æe ~ªà°ùJ »àdG QOÉ°üŸGh ,É¡dGƒeCG ¥ÉØfEG ¬LhCG ø«ÑJ ¿CG øe ᪶æŸG
q q
á«Ñ°SÉfi èeGôH I~Y øe m èeÉfôH ΩG~îà°SÉH hCG - ájq ƒb äÉaÓ¨H I~q∏ÛG äÉHÉ°ù◊G ôJÉa~c - …h~j m πμ°ûH
q q q
.ôJƒ«ÑªμdG RÉ¡L ≈∏Y IôaGƒàe
:ø«à«°SÉ°SCG ø«à≤jôW ≥ah äÉHÉ°ù◊G ∂°ùªoJ
rnq rn n
ájq ~≤ædG äÓeÉ©ŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙG
¥É≤ëà°S’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙG
øjòg â«bƒJ ™e »WÉ©àdG ܃∏°SCG ‘ RÈ«a ºgC’G ±ÓàN’G ɪqfEG ,IÒãc ÖfGƒL ‘ ¿Éà≤jô£dG ¿ÉJÉg ∞∏àîJ
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 46

60. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
:á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG øe ø«YƒædG
q rn
.∫GƒeC’G ∫OÉÑJ ™e øeGõàj …QÉéàdG ∫OÉÑàdG q¿CG Éà ÒNCÉJ …GC πªà– ’ »àdG »g á jq ~≤ædG äÓeÉ©ŸG
q q
πHÉ≤e ‹ÉŸG ≠∏ÑŸG ~j~°ùJh ~≤©dG ΩÉ“EG ÚH Ée »æeR π°UÉa OƒLh πªà– »àdG »g ∞«∏°ùàdG äÓeÉ©e
q q à
.äÉe~ÿG hCG ™∏°ùdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G
ÇOÉÑŸG ≈∏Y ±ô©àf ¿CG ÉæH Q~éj ,‹ÉàdÉHh .á«dÉŸG äÉeƒ∏©ŸG øjÉÑJ ¤EG ,»°SÉ°SCG m πμ°ûH ,»° Øj õjɪàdG Gò¡a
q q q
.π° aCG m πμ°ûH á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG º¡Øæd áÑ°SÉÙG ‘ á«°SÉ°SC’G
q q
áj~≤ædG ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙG
q
É¡JÉeƒ≤e ºgCG ÉeGC .á«dÉY äGQÉ¡Ã »q∏ëàdG É¡YÉÑJG Öq∏£àj ’h ,á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ßØ◊ á∏«°Sh π¡°SCG É¡qfEG
q q q
:»JB’G ‘ πqãªààa
,á∏eÉ©ŸG …ôŒ ɪæ«Mh ɪѰùM ,(¥h~æ°üdG ÎaO ‘ hCG) ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ ™a~dG äÓeÉ©e πé°ùoJ
q q
.OpôJ ɪæ«Mh ɪѰùM ,¢ Ñ≤dG äÓeÉ©eh
p
.áq≤ëà°ùe ¿ƒμJ ~b ÒJGƒa …GC hCG áq«æeR π°UGƒa …GC ¿ÉÑ°ù◊ÉH ΩɶædG Gòg òNCÉj ’
q q
qp qp q
.(∫ƒ°UCG) É¡d ≥ëà°ùe hCG (Ωƒ°üN) ᪶æŸG ≈∏Y ≥ëà°ùe ‹Ée ≠∏Ñe …GC øY πé°ùH kÉ«FÉ≤∏J ΩɶædG Gòg ßØàëj ’
q q
.∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SG hCG áq«æ«©dG äÉÑ¡dÉc áqj~≤ædG ÒZ äÓeÉ©ŸG πqé°ùj ¿CG ΩɶædG Gòg ™«£à°ùj ’
,ôp¡¶j ƒgh .áæ«©e áq«æeR mIÎa øY äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG ÜÉ°ùM ,É¡°ü«î∏J ~æY ,äÓé°ùdG øY Q~°üj
q
IÎa ‘ ¬∏é°ùJ …òdG …~≤ædG ~«°UôdG ∂dòch ,É¡æe êQÉÿGh ᪶æŸG ¤EG πNG~dG ~≤ædG ácôM ,áWÉ°ùH πμH
q q q
.äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG ÜÉ°ùM øY êPƒ‰ ≈∏Y ´Ó qWÓd 7 ≥ë∏ŸG ô¶fCG .áæq«©e áq«æeR
¥É≤ëà°S’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙG
,É¡«ÑfÉL ‘ ,á«dÉŸG äÓeÉ©ŸG π«é°ùJ á«∏ªY ≈∏Y ∫~J »gh ,' êhOõŸG ~«≤dG Ωɶæd'' kÉ≤ah ôJÉa~dG ∂°ùà ≥q∏©àJ
rn q q q
äÉHÉ°ù◊G ɪ¡qfGC ≈∏Y ør«nÑfÉ÷G øjòg ¤EG QÉ°ûojh .»q≤∏àŸGh ífÉŸG :äÓeÉ©ŸG √òg ‘ kÉehO ¿ÉcQÉ°ûj ør«an ôW q¿ÉC H Gk QGôbEG
.kGQƒ£J ÌcCG ¬qf’ ,áÑ°SÉÙG áæ¡e ‘ äGQÉ¡Ã »q∏ëàdG Öq∏£àj ΩɶædG Gòg ´ÉÑqJG øμdh .áæFG~dG äÉÑ°ù◊Gh áæj~nŸG
q C q
p
;kÉ«∏©a IQƒJÉØdG ™aO ~æY É¡∏«é°ùJ ¢Vƒn Y ,É¡Fƒ°ûf ~æY ' ΩÉ©dG PÉà°SC’G ÎaO'' ‘ äÉ≤ØædG π«é°ùJ ºàj
q q
.É¡«q≤∏J ~æY ’ ,äGOGôjE’G ≥«≤– ~æY ∂dòch
øY áÄ°TÉædG á∏μ°ûŸG RhÉŒ ‘ ,É¡«q≤∏J hCG É¡©aO ~æY ’ ,É¡Fƒ°ûf ~æY áq«dÉŸG äÉÑLGƒdÉH QGôbE’G ºgÉ°ùj
.q‹ÉŸG ™°VƒdG øY IQƒ°U ¥~°UCG ‹ÉàdÉH »£©jh ,áq«æeõdG π°UGƒØdG
47 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

61. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
.äÉjƒ°ùàdGh äÓeÉ©ŸG ´GƒfCG πc ™e πeÉ©àj ¿CG ΩɶædG Gò¡d øμÁ
q
p
.Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G øY áK~fi äÉeƒ∏©e kÉ«FÉ≤∏J ΩɶædG Gòg πN~jo
q
áÑqJΟG äÉ≤ØædGh á∏°üÙG äGOGôjE’G πc ¢üî∏j …òdG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM äÓé°ùdG √òg øY èàæj
q q q
᪶æª∏d áq≤ pëà°ùŸG ∫GƒeC’G ,ô¡¶J Ée ‘ ,ô¡¶J á«eƒªY á«fGõ«e ¤EG áaÉ°VE’ÉH ;áæ«©e á«æeR mIÎa ∫ÓN
q q q
p
.IQƒcòŸG IÎØdG øe Ωƒj ôNBG ‘ É¡«∏Y áq≤ëà°ùŸGh
¥É≤ëà°S’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙGh ájq ~≤ædG ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙG ÚH ±ÓàN’G ¬LhCG øY ¢üî∏e
q
äÉq≤ëà°ùŸG
Ÿ ájq ~≤ædG
êhOõŸG ~«≤dG OôØæŸG ~«≤dG áÑ°SÉÙG Ωɶf
á«fɪàFGh ájq ~≤f
q §≤a ájq ~≤f äÓeÉ©ŸG ´GƒfCG
äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG äÉë∏£°üŸG
(ΩÉ©dG hCG) »ª°SE’G PÉà°SC’G ÎaO
q (áqj~≤ædG hCG) q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO »°ù«FôdG äÉHÉ°ù◊G ÎaO
ôJÉa~dG ∂°ùe ∫É› ‘ á«dÉY äGQÉ¡e ôJÉa~dG ∂°ùe ∫É› ‘ á«°SÉ°SC’G äGQÉ¡ŸG
q äGQÉ¡ŸG iƒà°ùe
IôaGƒàe IôaGƒàe ’ áqj~≤ædG ÒZ äÓeÉ©ŸG
IôaGƒàe IôaGƒàe ’ Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G
ÖfÉL ¤EG ,äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG ÜÉ°ùM IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdG
á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG
q q
á£∏àfl áHQÉ≤e
áÑ°SÉÙG ¢ù°SCG äɪ¶æŸG √òg ~ªà©àa .''§°SƒdG π◊G'' áHQÉ≤e á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe ÒãμdG ≈æÑàj
q q q
‘ äÉHÉ°ù◊G ≥qb~e I~YÉ°ùÃh) ,áæ°ùdG ôNBG ‘ ,¢üî∏ŸG ‘ IOQGƒdG ΩÉbQC’G ∫ƒ– ºK ,áæ°ùdG QG~e ≈∏Y ájq ~≤ædG
q q q
√òg êQ~æ˘Jh .á˘q«˘Fɢ¡˘æ˘dG äɢ©˘LGôŸGh äɢHɢ°ù◊G ¢VGô˘ZC’ ᢫˘Ñ˘∏˘J ,¥É˘≤˘ë˘à˘°S’ɢH á˘Ñ˘°SÉÙG ¢ù°SCG ¤EG (Ödɢ¨˘dG
k
ÒZ íæŸp Gh ,(äÉ©HôŸG ‘ IOQGƒdG á∏ãeC’G ô¶fCG) á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸGh äÉq≤ëà°ùŸG ~j~– QÉWEG ‘ á«∏ª©dG
n q
.áæ°ùdG ∫ÓN IOƒ≤©ŸG á«dɪ°SCGôdG äÉjΰûŸGh ,án≤ØæŸG
q
äÉq≤ëà°ùŸG øY πãe
Ÿ
áæ°ùdG ájÉ¡f øe ™«HÉ°SCG á©HQCG ~©H q’GE á«dÉŸG áæ°ùdG øe ô¡°T ôNBG » q£¨J »àdG AÉHô¡μdG IQƒJÉa π°üëoJ ’
q s
áq«dÉŸG áæ°ù∏d ¥ÉØfE’G 𫪖 øe ~H ’ ,I~j~÷G áq«dÉŸG áæ°ùdG ∫ÓN IQƒJÉØdG √òg ~j~°ùJ ºZôa .IQƒcòŸG
q
.á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG ‘ Ωƒ°üÿG áfÉN â– ≠∏ÑŸG ô¡¶j å«ëH ,AÉHô¡μdG ∑Ó¡à°SG É¡«a iôL »àdG
q q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 48

62. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸG øY πãe
Ÿ
,I~j~÷G á«dÉŸG áæ°ùdG øe ∫hC’G π°üØdG » q£¨j ´ƒa~ŸG QÉéjE’G ∞°üæa .kÉØ∏°S ô¡°TCG áà°S ÖàμŸG QÉéjEG ™na~jo
q q
πMôj ƒ¡a .áæ°ùdG ∂∏J ‘ ÖàμŸG QÉéjE’ ¢ü°üıG ÜÉ°ù◊G øe ájQÉ°ùdG á«dÉŸG áæ°ùdG ôNBG ‘ ‹ÉàdÉH ™ n£à≤jo h
s q q
q p
‘ á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸG áfÉN â– ô¡¶jh ,QÉéjE’G ™aO É¡«a ≥ëà°ùj »àdG á«dÉŸG áæ°ù∏d QÉéjE’G ÜÉ°ùM ¤EG
q
.á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG ɡ檰 àJ »àdG ∫ƒ°UC’G áªFÉb
q q q
ácô°T É¡jôŒ »àdG ájƒ°ùàdG á«∏ªY QÉWEG ‘ øjO~ÙG ,Úæj~nŸGh ÚæFG~dG ∫h~L ≈∏Y ´Ó qWÓd 10 ≥ë∏ŸG ô¶fCG
q q
.áæ°ùdG ôNBG ‘ ' ¿ƒà°ù∏jÉe''
Which Accounting á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG »g Ée
q
Records to Keep ?É¡¶ØM ¢VÎØŸG
n
∂°ùŸ §«°ùH Ωɶf ¤EG q’GE ,IOh~fi áq«dÉe äÓeÉ©e …ôŒ »àdG ºé◊G IÒ¨°üdG áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG êÉà– ’
íÑ°üJ ,áYƒæàe πjƒ“ QOÉ°üe ™e πeÉ©àJh ™jQÉ°ûe I~Y ¢VƒîJh ,᪶æŸG ≈eÉæàJ ÚM ,øμdh .ôJÉa~dG
q q
.kG~«≤©J ÌcCG áq«dÉŸG ɡશfCG kÉ«dÉJh ,ôjQÉ≤àdG Ë~≤àd É¡Whô°T
rnq rn q q
:ø«à«°SÉ°SCG ø«àÄa ÚH á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ´RƒàJ
äÉÑKE’G äG~æà°ùe
äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO
äÉÑKE’G äG~æà°ùe
:É¡jôŒ á∏eÉ©e qπμd Ék JÉÑKEG ,á«dÉàdG á«∏°UC’G äG~æà°ùŸÉH É¡JÉØ∏e øª°V ßØà– ¿CG ᪶æe qπc ≈∏Y øq«©àj
q
á∏°üÙG ∫GƒeC’G øY ᪫°ùb hCG ∫É°üjEG
q
áYƒa~ŸG ∫GƒeC’G øY ᪫°ùb hCG ∫É°üjEG
Ég~j~°ùJ ~æY ºàîoJh É¡«∏Y ¥~°üjo - ÒJGƒa
n s
±ô°üŸG πNGO áYƒa~ŸG ∫GƒeC’G øY ´G~jEG ºFÉ°ùb
áq«aô°üŸG äÉaƒ°ûμdG
ájq ~≤ædG ÒZ äÓeÉ©ŸGh äÉjƒ°ùàdÉH á≤∏©àŸG ,á«eƒ«dG ºFÉ°ùb
q
49 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

63. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
øeh .äÉHÉ°ùM áYƒª› Å°ûæJ ¿CG kÉehO ᪶æŸG ¿ÉμeEÉH ¿ƒμ«°S ,∞∏e øª°V áXƒØÙG äG~æà°ùŸG √òg π° ØÑa
q
:kÉ° jCG ôcòf ,iôNC’G I~«ØŸG äÉÑKE’G äG~æà°ùe
™a~dG ºFÉ°ùb
»∏fi AGô°T Ö∏W
q
™FÉ° ÑdG ΩÓà°SÉH äGQÉ©°TEG
äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO
:øe ,≈fOCG ~M ‘ ,äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ∞qdÉC àJ ¿CG •Î°ûj
x
‘ô°üe mÜÉ°ùM πμd (¥h~æ°üdG ÎaO hCG) ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO
q q q
áqjÌædG äÉahô°üŸG ÎaO
ßØà– ¿CG kÉ° jCG πªàÙG øªa ,kÉfhõflh k’ƒ°UCG ∂∏“h ,AGôLCG Ω~îà°ùJ »àdG äɪ¶æŸG ¤EG áÑ°ùædÉH ÉeCG
n
m
:ôJÉa~dG ∂°ùŸ πeÉc m Ωɶf øe Aõéc ,á∏°U äGP ¿ƒμJ ÚM ,á«dÉàdG äÓé°ùdÉH
»ª°SE’G/qΩÉ©dG PÉà°SC’G ÎaO
q
á«eƒ«dG ÎaO
q
QƒLC’G πé°S
q
∫ƒ°UC’G πé°S
q
¿hõıG áÑbGôe ÎaO
Supporting Documentation äÉÑKE’G äG~æà°ùe ≥«KƒJ
¿CG ø°ùëà°ùojh ,áq«dÉŸG äÓeÉ©ŸG πc øY äÉÑKE’G ≥FÉKh ,ºFÉ°ùbh ä’É°üjEG πμ°T ≈∏Y ,ßØ– ¿CG Gk ~L qº¡ŸG øe
n q
ä’É°üjE’Éa .ÉgOG~YCG Ö«JÎd hCG É¡îjQÉàd kÉ≤ah ≥sKƒoJ ¿CGh äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ¤EG É¡∏«– äGQÉ°TEÉH á≤aôe ¿ƒμJ
k
≥qb~e Ö∏£e »qÑ∏J É¡qfGC øY G~Y ,∫GƒeC’G IQGOEÉH Úéndƒª∏d ájɪ◊G ôqaƒJ áb~°üŸG q ä’É``°ü`jE’G
.≥«b~àdG QÉ°ùe Öq≤©J ≈∏Y ~«cCÉàdG π«Ñb øe ,»LQÉÿG äÉHÉ°ù◊G
q :ìô```°TEG
?ňe
∫GƒeC’Gh ᪶æŸG ¤EG á∏NG~dG ∫GƒeC’ÉH á°UÉÿG ä’É°üjE’G ,á∏°üØæe äÉØ∏e øª°V ,ßØMEG ?ɡફb ºc
p ?GPÉe
Ë~Ym ¢üî°T …’ kÉ©æe ,∂«°ûdG ºbQh É¡îjQÉàH ' IO~°ùŸG'' ÒJGƒØdG ¤EG ô°TCGh .É¡æe áLQÉÿG
qC s ?øe
.kGQhR É¡dɪ©à°SG ~«©j ¿CG øe ¥ÓNC’G ?GPÉŸ
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 50

64. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
áWƒÑ° ŸG äÉØ∏ŸG ÉeGC .∫GƒeC’G IQGOEG Aƒ°S ∫ƒM ÜÉ«JQ’G ÒãJ ¿CG á°übÉædG hCG á©FÉ° dG äÓé°ùdG ¿CÉ°T øªa
q
π«°UÉØàdGh ,QÉ©°SC’G ~jGõJ á¡÷ I~FÉ°ùdG äÉ¡LƒàdÉc ,᪫b mäÉeƒ∏©Ã kÉ° jCG ᪶æŸG Ohõàa ~q«L m πμ°ûH
q q
.É¡«dEG Éeh ,á≤HÉ°ùdG äÉeƒ°ù◊Gh ,IGΰûŸG äGõ«¡éàdÉH á≤∏©àŸG
Bank Book Basics ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G Îa~d á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG
q q
¬«a πé°ùJ …òdG »°SÉ°SC’G äÉHÉ°ù◊G ÎaO ,¥h~æ°üdG π«∏– ÎaO hCG ¥h~æ°üdG ÎaO hCG ,‘ô°üŸG Îa~dG Èà©j
q q n q o
mÜÉ°ùM qπμd π°üØæe q‘ô°üe Îa~H ®ÉØàM’G »©«Ñ£dG øªa .(''áqj~≤ædG'' äÓeÉ©ŸG …CG) áq«aô°üŸG äÓeÉ©ŸG
q
ô¶fCG[ .ô¡°ûdG ájÉ¡f ‘ äÉHÉ°ù◊G øe ÜÉ°ùM πc á≤HÉ£e π¡°ùj ∂dP q¿GC QÉÑàYÉH ,±ô°üŸG i~d ´On ƒe ‘ô°üe
q q q
.]q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO øY ør«nLPƒªæc 4h 3 ør«≤ë∏ŸG
n
q¿GC ÚM ‘ ,Îa~dG øe ô°ùjC’G ÖfÉ÷G ‘ kIOÉY äGOGôjE’G ~«≤oJ ,~«dG q§îH ܃àμŸG ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO »Øa
s q
ÊÉ«ÑdG º°SôdG ô¶fCG) I~ªYCG ¤EG º°ù≤oJ äÉëØ°üdG øe áëØ°U πc q¿CG kɪ∏Y ,¬æe øÁC’G ÖfÉ÷G ‘ ~«≤oJ äÉYƒa~ŸG
q s q q
.É¡ªéëHh äÓeÉ©ŸG ´ƒæH §ÑJÒ°ùa ܃∏£ŸG I~ªYC’G O~Y ÉqeGC .(kÉ«LPƒ‰ kɪ«ª°üJ ¢Vô©à°ùj …òdG 4.1
∑Oƒ≤Jh .É¡îjQÉJ π°ù∏°ùàd kÉ≤ah ,äÉYƒa~ŸG áëØ°U hCG äGOGôjE’G áëØ°U øe ~MGh ~æH ‘ á∏eÉ©e πc ~«≤oJ
q s
~j~–h ,¬d ´ƒa~ŸGh ,∂«°ûdG ºbQh ,á∏eÉ©ŸG ïjQÉàc ,á«°ù«FQ äÉeƒ∏©e ∫ÉNOEG ¤EG I~ªYC’G øjhÉæY
q
hCG áëØ°U πc ôNBG ‘ I~ªYC’G ´ƒª› Ö°ùàëoj ºK .É¡«dEG Éeh ,É¡«a êQ~æJ »àdG áÄØdGh ,É¡ªéMh ,á∏eÉ©ŸG
q n q
.á«Ñ°SÉÙG IÎØdG ájÉ¡f ‘
q
√òg øª° àJh .π«∏ëà∏d ÉgOôØj »àdG I~ªYC’G øe ájɨ∏d ~«Øe qπé°ùc ¬Jô¡°T q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ~ªà°ùj
q q
»gh .∂àfRGƒeh ∂JÉHÉ°ùM áëF’ ‘ É¡JO~M ɪc ,äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ∞æ°üJ »àdG á«°SÉ°SC’G äÉÄØdG I~ªYC’G
q q q
.á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG ô°UÉæY ™ªL ‘ ∑~YÉ°ùj Éà ,áfRGƒŸG äÉÄa Ö°ùëH É¡°üî∏Jh äÓeÉ©ŸG ∞qæ°üJ ¿CG øe kÉ° jCG ∂æqμ“
q q
q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G Îa~d »LPƒ‰ º«ª°üJ :4.1 qÊÉ«ÑdG º°SôdG
◊ q
iô°ù«dG áëØ°üdG
« ≈檫dG áëØ°üdG
±ô°üŸG øe áLQÉÿG äÉYƒa~ŸG ±ô°üŸG ¤EG á∏NG~dG ∫GƒeC’G
9 8 7 6 5 4 3 2 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1
51 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

65. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
á«aô°üŸG äÓé°ùddG á≤HÉ£e
q °
Gògh .ô¡°ûdG ‘ kIôe ¬q∏bCG ,‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûμH …GC ,á«aô°üŸG äÓé°ùdÉH q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO áfQÉ≤e Öéj
q q q q
™e ≥aGƒàJ ᪶æª∏d I~FÉ©dG äÓé°ùdG q¿GC øe ~qcÉC àdG ¤EG »eôj ƒgh .á«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G á≤Hɣà ±ô©oj Ée
q n
.±ô°üŸG É¡ÑμJQEG AÉ£NCG …GC ~°UQ ¤EG ∂dòch ,±ô°üŸG äÓé°S
q
,ø«©e ïjQÉJ ‘ ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ‘ ~«≤ŸG ∫ÉØbE’G ~«°UQ QÉ«àNG ∫ÓN øe ,∂dP øe ≥q≤ëàdG …ôéjh
q q q
ÚH Ée ¥QÉa OƒLh ø«ÑJ Ée GPEÉa .¬æ«Y ïjQÉàdG ‘ ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ ~«≤ŸG ∫ÉØbE’G ~«°UôH ¬àfQÉ≤eh
q q q
.¥QÉØdG Gòg Ò°ùØJ ø«©àj ,øjr Qn ƒcòŸG ∫ÉØbE’G …~«°UQ ‘ ø«n∏é°ùŸG ø«ªbôdG
q r n r q rn
:á«dÉàdG ä’É◊G ‘ ɪc ,ÒNCÉàdG πeÉY ÖÑ°ùH ΩGh~dG ≈∏Y ¥QÉØdG Gòg πé°ùjo OÉμj ,≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘h
s
±ô°üŸG äÓé°S ‘ ~©H ô¡¶J ⁄ É¡æμdh ,±ô°üdG i~d ᪶æŸG É¡YOƒJ »àdG ∫GƒeC’G
q
É¡∏«°üëàd ~©H OQƒŸG Ω~≤àj ⁄ »àdGh ,᪶æŸG øY IQOÉ°üdG äÉμ«°ûdG
q q
ájQÉ°ùdG ~FGƒØdGh á«aô°üŸG Ωƒ°SôdG
q
q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ Oƒ«≤dG π«é°ùJ ~æY RÈJ »àdG hCG ±ô°üŸG É¡ÑμJôj »àdG AÉ£NC’G
m êPƒ‰ ≈∏Y ´Ó qWÓd 19 ≥ë∏ŸGh ,¬dɪμà°SG ” á«aô°üŸG äÓé°ùdG á≤HÉ£Ÿ êPƒ‰ ≈∏Y ´Ó qWÓd 6 ≥ë∏ŸG ô¶fCG
q q
.á«∏ª©dG √ò¡H Ò°ùdG ‘ ∂J~YÉ°ùŸ ∂dPh ,πªμà°ùe ÒZ
q n
Petty Cash Book ájÌædG äÉahô°üŸG ÎaO
q
ôeC’G ¿Éc ÉqŸh .á∏Kɇ má≤jô£H ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G Îa~d I~FÉ©dG äÓé°ùdGh ájq ÌædG äÉahô°üŸG äÓé°S ßnØëoJ
q
»¡j~ÑdG øe ¿Éμa ,á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG QG~°UE’ ΩÉbQC’G øe ø«àYƒªÛG ÚJÉg ÚH ™ª÷G ,ájÉ¡ædG ‘ ,»° à≤j
q q rn
.áqjÌædG äÉahô°üŸG Îa~d m êPƒ‰ ≈∏Y 5 ≥ë∏ŸG ‘ ™∏ q£J ¿CG ∂©°ùj .á≤°SÉæàe má≤jô£H ôJÉa~dG √òg º«¶æJ
Öq∏£àj ’ ,øμdh .~q∏› πμ°T ≈∏Y hCG á∏°üØæe ¥GQhCG …P ¢SGôc ‘ ÉeGE ájq ÌædG äÉahô°üŸG ÎaO ßnØëjo ¿CG øμÁ
q q
¥h~æ°U ¤EG áYƒa~ŸG I~«MƒdG á«dÉŸG ≠dÉÑŸG q¿’ ,äÉ°VƒÑ≤ª∏d OôØoŸG ÖfÉ÷G ‘ π«∏ëà∏d Om ƒªY øe ÌcCG º° j ¿CG
q C n q
.¥h~æ°üdG Gò¡d ‹hCq ’G ~«°UôdG O~°ùJ »àdG ≠dÉÑŸG »g ájq ÌædG äÉahô°üŸG
q
äÉahô°üŸG q¿CG ¤EG Gk ô¶f ,äÉYƒa~ŸG π«∏ëàd πbCG I~ªYCG º° j ¿CG ájq ÌædG äÉahô°üŸG ÎaO »Y~à°ùj ,∂dòch
q q
.É¡«dEG Éeh ,ÖàμŸG QÉéjEGh ,ÖJGhôdÉc ºî°VC’G äÉYƒa~ŸG ~j~°ùàd (kIOÉY) πª©à°ùoJ ød áqjÌædG
n
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 52

66. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
:ájq ÌædG äÉahô°üŸG ∂°ùŸ ¿Éà≤jôW ™ÑàoJ
nq
áÁ~à°ùŸG áØ∏°ùdG Ωɶf hCG ájq ~≤ædG ¥h~æ°U ‘ âHÉãdG ~«°UôdG
áÁ~à°ùŸG ÒZ áØ∏°ùdG Ωɶf
áÁ~à°ùŸG áØ∏°ùdG á≤jôW hCG áj~≤ædG ¥h~æ°U ‘ âHÉãdG ~«°UôdG
q
.kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 50 √Q~b ájq ~≤ædG ¥h~æ°U ‘ kÉàHÉK Gk ~«°UQ ,áÁ~à°ùŸG áØ∏°ùdG Ωɶf ÖLƒÃ ,∂∏“ ∂qfGE π≤æd
Gòg É¡«a ~«YCG Iôe ôNBG òæe ¬à≤ØfCG …òdG ∑Gòd πKɇ m ≠∏Ñà ¬jqò¨Jh ~«©J ,…~≤ædG ~«°UôdG ™LGÎj Úëa
q q
.‹hCq ’G √Gƒà°ùe ¤EG ~«°UôdG
:πãe
kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 34.60 ≥nØæŸG ~≤ædG ‹ÉªLE’ ºFÉ°ù≤dG/ä’É°üjE’G
q
kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 15.40 :ájq ~≤ædG ¥h~æ°U ‘ Ö°ùàÙG »q≤ÑàŸG ~≤ædG
n
kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 50.00 :áÁ~à°ùŸG áØ∏°ùdG ~«°UQ ´ƒª›
kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 34.60 :~j~°ùàd Qôfi ∂«°T
q
¿CG Öé«a ,¥h~æ°üdG ‘ IOƒLƒŸG ºFÉ°ù≤dG É¡«dEG kÉaÉ° e ,∫GƒeC’G â«°üMCG ɪq∏c ∂qfGC ΩɶædG Gòg äÉæ°ùM øe
.ájq ~≤ædG ~«°Uôd áàHÉãdG ᪫≤dG É¡Yƒª› …hÉ°ùj
n o
~j~°ùàd QôÙG ∂«°ûdG q¿GC ÉŸÉW ,äÉHÉ°ù◊G ‘ ájq ÌædG äÉahô°üŸG øe äÉ≤ØædG êGQOEG ÌcCG π¡°ùj ,∂dP øY kÓ° a
q
‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ ~«≤jo ∞«c ,4 ≥ë∏ŸG ‘ ,ô¶fCG .π«∏ëà∏d ™°VÉÿG ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ êQn ~jo á≤ØædG
q s q
,13583 ºbQ ∂«°ûdG øY åëHEG .5 ≥ë∏ŸG ‘ áqjÌædG äÉahô°üŸG ÎaO ‘ êQn ~oŸGh ,á≤ØædG ~j~°ùàd QôÙG ∂«°ûdG
q
.2001/12 ïjQÉàH πé°ùŸG
s
áj~≤ædG ¥h~æ°U ‘ ô«¨àŸG ~«°UôdG á≤jôW hCG áÁ~à°ùŸG ÒZ áØ∏°ùdG
q q
â©ÑqJG GPEÉa .≈° à≤ŸG ≥ah ,IQh~e á«dÉe ≠dÉÑe πμ°T ≈∏Y ,±ô°üŸG øe ájq ~≤f ≠dÉÑe Öë°ùH πj~ÑdG π◊G »° ≤j
q q q
ájq ÌædG äÉahô°üŸG'' ¿GƒæY â– ,‘ô°üŸG ∂HÉ°ùM ÎaO ‘ OƒªY IOÉjR ¤EG ô£° à°S ,áÁ~à°ùŸG ÒZ áØ∏°ùdG á≤jôW
q q
ájq ÌædG äÉahô°üŸG qπc ™ªŒ ¿CG ∂«∏Y ø«©à«°S ,Gòg ájq ~≤ædG ¥h~æ°U ~«°UQ á≤HÉ£e ¤EG ~ª©J ÚMh .''áHƒë°ùŸG
q
´ƒª› ≈∏Y π°üëàd ,≥Ñ°S Éq‡ πªÙG …~≤ædG ~«°UôdG É¡«dEG ∞«° àa ,É¡àjôLCG á≤HÉ£e ôNBG òæe áHƒë°ùŸG
s q
òæe á≤nØæŸG ≠dÉÑŸG ´ƒª› ´ƒªÛG Gòg …hÉ°ùj ¿CG Öéj ,∂dòd .IÎØdG ∂∏J ‘ πsé°ùŸG ájq ~≤ædG ¥h~æ°U ~«°UQ
n o
!kG~«≤©J ÌcCG á«∏ª©dG √òg π©éj ɇ ,¥h~æ°üdG ‘ »q≤ÑàŸG …~≤ædG ≠∏ÑŸG ¬«dEG kÉaÉ° e ,á≤HÉ£e á«∏ªY ôNBG
q q q q
53 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

67. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Full Bookkeeping Systems ôJÉa~dG ∂°ùŸ á∏eÉc ᪶fCG
kÉ≤ah ,äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO øe á∏°ù∏°S πª©à°ùJ ôJÉa~dG ∂°ùŸ πeÉc Ωɶf ´ÉÑqJG •Î°ûJ »àdG äɪ¶æŸG q¿GE
k
.᪶æŸG äÉWÉ°ûæd
»ª°SE’G hCG ΩÉ©dG PÉà°S’G ÎaO
q q
á£ÑJôŸG äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ºgCG øe IÉ≤à°ùŸGh ,ôJÉa~dG ∂°ùà á≤∏©àŸG á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG ™ªéj ΩÉY πé°S ¬qfEG
q q q q
¬Ñ°TCG ƒ¡a .(äÉjΰûŸGh äÉ©«Ñª∏d PÉà°SC’G GÎaOh ,ájq ÌædG ∞jQÉ°üŸG ÎaOh ,‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO) πª©dG QÉ°ùÃ
q
≈qdƒàJ ÚM á°UÉN I~FÉa Ö°ùàμJh ,á«°SÉ°SC’G á«dÉŸG äÉeƒ∏©ŸG ∞«æ°üàd πª©à°ùoJ äÉfÉN á∏°ù∏°ùH ¿ƒμj Ée
q q n
.áØ∏àfl ôjQÉ≤J Ö∏£J áëfÉe á¡L ÒZ ™e ≈WÉ©àJh ,™jQÉ°ûe I~Y ᪶æŸG
q
∫ƒ°UC’Gh ,äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G äÉÄa øe áÄa πμd I~MGh áëØ°U (»ª°SE’G hCG) ΩÉ©dG äÉHÉ°ù◊G ÎaO OpôØj
q q q
Ö©∏jh .áÑ°SÉæŸG äÉfÉÿG ‘ iôNC’G á«Ñ°SÉÙG ôJÉa~dG øe I~ªà°ùŸG äÉeƒ∏©ŸG ' ¢Vô©oJ' ¿CG ≈∏Y ,Ωƒ°üÿGh
q q n
¢SÉ°SCG πqμ°ûj ¬qfGC øY G~Y ,êhOõŸG ~«≤dG GC ~Ñe ≈∏Y ºFÉ≤dG ôJÉa~dG ∂°ùe Ωɶf øª°V kÉjQƒfi Gk QhO Îa~dG Gòg
.á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG OG~YE’ ¥Ó£f’G á£≤fh ,(√ÉfOCG ô¶fCG) á©LGôŸG ¿Gõ«e
q
iôNC’G PÉà°SC’G ôJÉaO
:É¡æe ôcòf ,iôNCG ô°UÉæY ≈∏Y πeÉμdG ôJÉa~dG ∂°ùe Ωɶf …ƒ£æj
(§≤a ™«H äÉ«∏ª©H ΩÉ«≤dG ∫ÉM ‘) äÉ©«ÑŸG á«eƒj ÎaOh äÉ©«Ñª∏d PÉà°SC’G ÎaO
q
äÉjΰûŸG á«eƒj ÎaOh äÉjΰûŸG PÉà°SC’G ÎaO
q
¿hõıG (äÉHÉ°ùM) ÎaO
á«eƒ«dG ÎaO hCG á«eƒj
q q
»àdG äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ,ájq ÌædG ∞jQÉ°üŸG ÎaOh ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ÖfÉL ¤EG ,äÓé°ùdG √òg πqμ°ûJ ,∂dòHh
q
q¿GC ≈∏Y ,ør«s«aÉ°VE’G ørjÎa~dG øjòg ¿hO øe qΩÉY äÉHÉ°ùM ÎaO ™°Vh øμªŸG øe ,øμdh .»eƒ«dG πª©dG ™HÉàJ
n q
.∂શæe É¡H Ωƒ≤J »àdG äÉWÉ°ûædG ≈∏Y ∞qbƒà«°S Gòg ∑QÉ«N
É¡∏«é°ùJ π¡°ùj ’ »àdG IQôμàŸG ÒZh ,á«FÉæãà°S’G äÓeÉ©ŸG π«é°ùàd á«eƒ«dG ÎaO hCG á«eƒ«dG πª©à°ùoJ
q q q q n
,(á«æ«©dG äÉÑ¡dGh ∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SÉc) ájq ~≤ædG ÒZ äÓeÉ©ŸG äÓeÉ©ŸG √òg πª°ûJh .iôNCG á«Ñ°SÉfi ôJÉaO ‘
q o q
.äÉë«ë°üàdGh äÉjƒ°ùàdG ¤EG áaÉ°VE’ÉH
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 54

68. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
á«eƒj OɪàYG kÉHƒ∏£e ¿ƒμj ø∏a ,áæ°ùdG ájÉ¡f ‘ kÓãe …ôŒ ¿CÉc ,QôμàJ ’ äÓeÉ©ŸG √òg ´GƒfCG âfÉc GPEGh
q q
,ôcòf .πbC’G ≈∏Y ør«Hn É°ùM ‘ kÉehO äÓeÉ©ŸG πé°ùjh ,êhOõŸG ~«≤dG ~YGƒ≤H Ωõà∏j áq«eƒ«dG ~«≤a .á∏°üØæe
q q
~«≤oJ ~b ,QÉéjE’G ™aO ÒZ øe Öàμe ∫ɪ©à°SG πμ°T òîàJ »àdG á«æ«©dG äÉÑ¡dG q¿GC ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y
s q q
.''Öàμe QÉéjEG' ~æH â– á≤Øæch ,''äÉÑ¡dG'' ~æH â– OGôjEÉc
ÖJGhôdGh QƒLC’G äÓé°S
≠dÉÑŸGh áYƒa~ŸG ÖJGhôdG ™«ªL øY äÓé°ùH Gƒ¶Øàëj ¿CG πª©dG ÜÉHQCG ≈∏Y qʃfÉ≤dG ÖLGƒdG »∏Á
≈∏Y ¢UôMEG ,∂dòd .É¡H ¿É¡à°ùjo ’ á«dÉe máeGô¨d ¬ÑMÉ°U ¢Vô©j ÖLGƒdG Gò¡H ∫ÓNE’G q¿C’ ,É¡æe á©£à≤ŸG
q q
I~©ŸG ∫hG~÷G ôNBG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ,¬d ™HÉàdG ÖFGô° dG º°ùb øª°V á«YôŸG ÒHG~àdÉH ∂àjGQO ™«°SƒJ
q q
.»Ñjô° dG ´É£àbÓd
q
á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG πc ™ªéj ,ÖJGhôdGh QƒLCÓd π°üØæe Îa~H ßØà– ¿CG É¡«∏©a ºî°VC’G äɪ¶æŸG ÉeGC
q q
™Ñàj ƒgh ,á«°SÉWô≤dG ΩRGƒd …OQq ƒe øe Îa~dG Gòg AGô°T øμÁh .É¡æe á©£à≤ŸG ≠dÉÑŸGh ÚØXƒŸG ÖJGhôH
q
.áæ°ùdG ájÉ¡f ‘ äÓé°ùdG á≤HÉ£e π«¡°ùJ ≈∏Y ~YÉ°ù«a ,kÉØ∏°S kÉYƒÑ£e kɪ«ª°üJ
What is a Trial Balance? ?á©LGôŸG ¿Gõ«e ƒg Ée
≥«b~à∏d á«HÉ°ùM á«∏ªY Oô› ƒg (“TB”»ÑæLC’G ô°üàıÉH áÑ°SÉÙG ƒØ qXƒe ¬«dEG Ò°ûj Ée hCG) á©LGôŸG ¿Gõ«e ¿EG
q q q q
ôéM ¿Gõ«ŸG Gòg πqμ°ûj ,∂dP ¤EG kÓ° a .áÑ°SÉÙG ‘ êhOõŸG ~«≤dG á≤jôW I~YÉb ≈∏Y ácƒ°ùªŸG äÉHÉ°ù◊G ‘
.äÉq≤ëà°ùŸG ≈∏Y IõμJôŸG áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG OG~YE’ ¢SÉ°SC’G
É¡d ~°Uôjo »àdG äÉHÉ°ù◊G äÉÄa πc OG~©J ºàj - kIOÉY ájq ô¡°T ¿ƒμJ - á«Ñ°SÉfi IÎa …CG ájÉ¡f »Øa
n q q q q
´ƒª› ihÉ°ùà«°ùa .á©LGôŸG ¿Gõ«e πqμ°ûj »°ü«î∏J m¿É«H øª°V ,ΩÉ©dG äÉHÉ°ù◊G ÎaO ‘ ≠∏Ñe
o q q l
π«é°ùàdG á«∏ªY πq∏îàj q’CG •ô°T ,áæFG~dG I~°UQC’G ´ƒª› ™e áªFÉ≤dG ‘ áLQn ~oŸG áæj~ŸG I~°UQC’G
q n
.AÉ£NCG …CG ¢ü«î∏àdGh
q
…òdG á©LGôŸG ¿Gõ«e ¤EG ,á«FÉ¡ædG É¡à∏Môe ‘ ,á«Ñ°SÉÙG äGAGôLE’G ∫hDƒJ ∞«c 4.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ô¡¶jh
q q q
áé«àf ∂dòch ,᪶æŸG øª°V …ôŒ »àdG äÓeÉ©ŸG ∞∏àfl øe á©°SGh áYƒª› π«é°ùJ áé«àf »JCÉj
.É¡°ü«î∏Jh É¡Ø«æ°üJ
55 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

69. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
É¡q∏c äÓé°ùddG √òg ÚH ≥«aƒàdG ºàj ∞«c :4.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
° q q
~«≤dG ôJÉaO äG~æà°ùe e
»∏°UC’G
q äÉÑKE’G
ä’É°üjEG
∞jQÉ°üŸG ÎaO ájq ÌædG ∞jQÉ°üŸÉH
áqjÌædG
≠dÉÑŸÉH ä’É°üjEG
á°VƒÑ≤ŸG hCG áYƒa~ŸG
‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO
q hCG áq«aô°üe ºFÉ°ùb
á«aô°üe äÉaƒ°ûc
q
á©LGôe ¿Gõ«e
PÉà°SC’G ÎaO ™a~dG ºFÉ°ùb
ΩÉ©dG
äÉHÉ°ù◊G ôJÉaO ÒJGƒØdG
ôJÉaOh iôNC’G
äÉ«eƒ«dG
á«eƒ«dG ºFÉ°ùb
q
.á©LGôŸG ¿Gõ«e øY IQOÉ°üdG ΩÉbQC’G qÖ°üJ áqjƒæ°S áq«dÉe äÉfÉ«H …GC ‘ 4.3 qÊÉ«ÑdG º°SôdG ô¡¶j
q
á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG ¤EG Oƒ≤j á©LGôe ¿Gõ«e :4.3 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
q q
á©LGôŸG ¿Gõ«e
áæFG~dG I~°UQC’G æáæj~nŸG I~°UQC’G
äÉHÉ°ù◊G ‘
◊ äÉHÉ°ù◊G ‘
◊
Ωƒ°üÿG ∫ƒ°UC’G äGOGôjE’G äÉ≤ØædG
á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG
q q äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM
M
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 56

70. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Financial Statements á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG
q
,IO~fi áq«æeR mIÎa ‘ ájQÉ÷G äÓeÉ©ŸG qπc øY oÉ°üî∏e »£©J ,áq«dÉe äÉfÉ«H øY áq«dÉŸG áÑ°SÉÙG ôØ°ùJ
q q
,ô¡°T ¤EG π°üJ - á«æeõdG äGÎØdG øe IÎa …CG äÉfÉ«ÑdG √òg » q£¨J ¿CG øμÁh .‹ÉŸG ᪶æŸG ™°Vh ø«ÑJh
q q q q
.kÓãe ,áæ°S hCG ,π°üa hCG
¥h~æ°üdG ÎaO øY ¢üî∏e ƒgh .äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG ÜÉ°ùM ‘ ∫ɪLE’ÉH áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG §°ùHCG πqãªàj
q
.ÉgôNBG ‘h ôjô≤àdÉH ádƒª°ûŸG IÎØdG ∫hCG ‘ á∏é°ùŸG ájq ~≤ædG I~°UQC’G øY π«°UÉØJ øª° àj ,(7 ≥ë∏ŸG ô¶fCG)
q q
:ɪ¡a áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉH ¿Ó°üqàŸG ¿GôNB’G ¿É«°SÉ°SC’G ¿Gôjô≤àdG ÉqeGC
äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM
á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG
q q
,áq«dÉŸG ôjQÉ≤àdG ¤EG ¥ô£àj …òdG π°üØdG ‘ ,¢SQ~æ°Sh .I~«ØŸG äÉeƒ∏©ŸG øe ÒãμdG ≈∏Y kÉ©e ¿Éjƒàëj ɪgh
q
.á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG ‘ IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG π«∏– á≤jôW
q n
The Income and äGOGôjE’G ÜÉ°ùM
Expenditure Account äÉ≤ØædGh
ô¶fCG) IQÉ°ùÿGh íHôdG ÜÉ°ù◊ kÉjRGƒe äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM Èà©jo ,íHôdG ≈Nƒàj ’ …òdG ´É£≤dG ‘
q
≈∏Y ºFÉ≤dG áÑ°SÉÙG Ωɶf ~ªà©j …òdG (√ÓYCG ∞ p°Uho ɪc) á©LGôŸG ¿Gõ«e ¤EG Gk OÉæà°SG Q~°üj ƒgh .(8 ≥ë∏ŸG
Ée ≥«aƒà∏d'' ᣫ°ùH äÉjƒ°ùJ øe ¬≤aGôj Ée ™e ,äÉYƒa~ŸGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM ¬d kIõ«cQ òîqàj hCG ,äÉq≤ëà°ùŸG
.''äÉHÉ°ù◊G ÚH
:¢ü«î∏àdG ÜÉH øe ÜÉ°ù◊G Gòg πé°ùj
q
áæ°ùdG ∂∏J ¤EG I~FÉ©dG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G äÉÄa qπc
á«dÉŸG áæ°ùdG ∂∏àd Oƒ©J »àdG ~©H á∏°üÙG ÒZ äGOGôjE’G πch
q s q
á«dÉŸG áæ°ùdG ∂∏àd Oƒ©J »àdG ~©H IO~°ùŸG ÒZ äÉYƒa~ŸG πch
q q q
áé«àædG ‘h .äÉ≤ØædG OƒæH øY ¢üî∏e É¡«∏j ,áëØ°üdG πØ°SCG ‘ áªFÉb øª°V kIOÉY äGOGôjE’G OƒæH ô¡¶J
q
:πμ°T ≈∏Y ÉeGE ¬æY ôÑ©jo …òdG ,äÉ≤ØædG ´ƒª›h äGOGôjE’G ´ƒª› ÚH Ée ºFÉ≤dG ¥QÉØdG ô¡¶j ,á«FÉ¡ædG
q s q
57 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

71. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
¢ FÉa ≥«≤– ~æY ' äÉ≤ØædG ¥ƒØJ äGOGôjEG'
õéY π«é°ùJ ~æY ' äGOGôjE’G ¥ƒØJ äÉ≤Øf'' hCG
.áªcGΟG I~°UQC’G ~æH â– á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG ‘ IOÉjõdG ᪫b êGQOEG ¤EG QÉ°üoj ºK
q q q
.äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM OG~YEG ïjQÉJ ¤EG I~FÉY á«eƒªY á«fGõ«Ã ÜÉ°ù◊G Gòg ¥ÉaQEG IQhô°V ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ
q q
The Balance Sheet á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG
q q
GPEÉa .øq«©em ïjQÉJ ‘ ᪶æª∏d - á«aÉ°üdG ᪫≤dG hCG - q‹ÉŸG ™°VƒdG º««≤J ƒg áq«eƒª©dG áq«fGõ«ŸG øe ¢Vô¨dG
πc …hÉ°ùj ~≤a ,É¡fƒjO ™«ªL äO~°Sh ,kG~≤f É¡dƒ°UCG πc âdÉëà°SGh ,ïjQÉàdG ∑GP ‘ É¡dɪYCG ᪶æŸG âØbhCG
q q q
m
.(9 ≥ë∏ŸG ô¶fCG) .᪶æŸG ' ᪫b'' òÄæ«M É¡d ≈q≤ÑJ Ée
,øq«©e ïjQÉJ ‘ Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G qπμH áªFÉb »g áq«eƒª©dG áq«fGõ«ŸG
.q‹ÉŸG ᪶æŸG ™°Vh øY ' á©jô°S IQƒ°U'' »£©J
k
á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG äÉfƒμe
q q q
πé°ùj ɪæ«H ;∫ƒ°UC’G äÉHÉ°ùM ‘ áæ«ÑŸG I~°UQC’G πc ɪ¡dhCG πé°ùj .ø«ª°ùb ¤EG á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG º°ù≤æJ
q q q q rn q q
ÉqeÉE a .äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM ‘ øs«ÑŸG ~«°UôdG É¡«dEG kÉaÉ° oe ,Ωƒ°üÿG äÉHÉ°ùM ‘ I~°UQC’G qπc ÊÉãdG º°ù≤dG
ô°ùjC’G ÖfÉ÷G ‘ Ωƒ°üÿGh áëØ°üdG øe øÁC’G ÖfÉ÷G ‘ ∫ƒ°UC’G ,É¡°VôY á≤jôW ‘ ,á«eƒª©dG áq«fGõ«ŸG RÈoJ
n q o
.É¡æe á©£à≤ŸG Ωƒ°üÿG ºK ,áëØ°üdG ≈∏YCG ‘ k’hCG ∫ƒ°UC’G RÈoJ ,√òg ÉæeÉjCG ‘ ÌcCG m ™FÉ°T m πμ°ûH hCG ,É¡æe
n q n
áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G
áæ°S øe ÌcCG ɡફb ôª©J »àdG äÉÑcôŸGh äGõ«¡éàdGh ÊÉÑŸÉc ,πLC’G á∏jƒ£dGh áqjOÉŸG ∫ƒ°UC’ÉH πqãªàJ
q
∑Ó¡à°S’ hCG - ≈∏pÑdGh πcBÉà∏d äÉ°ü°üfl ~°UQ ~©H á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG ‘ áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G ô¡¶Jh .I~MGh
q q q
.(∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SG ∫ƒM kÉ≤M’ π°üØdG Gòg ¬e~≤j …òdG ìô°ûdG ô¶fCG) - ∫ƒ°UC’G
q
ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G
√òg πjƒ– øμÁh .¿hõıGh ,kÉØ∏°S IO~°ùŸG äÉYƒa~ŸGh ,±ô°üŸG ‘ ´On ƒŸG ~≤ædÉc ' ádƒ«°S'' ÌcC’G ∫ƒ°UC’G πqã“
q k
.kGô¡°T 12 á∏¡e øª°V ~≤f ¤EG ,ájq ô¶ædG á«MÉædG øe ¬q∏bCG ,∫ƒ°UC’G
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 58

72. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
.πLC’G á∏jƒW Ωƒ°üNh ájQÉL Ωƒ°üN ¤EG kÉ° jCG Ωƒ°üÿG º°ù≤æJh
p
∂∏J …CG ,πLC’G IÒ°ü≤dG ¢Vhô≤dGh ,áq≤ëà°ùŸG äÉYƒa~ŸG πª°ûJ - πLC’G IÒ°ü≤dG hCG ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG
.kGô¡°T 12 ¿ƒ° Z ‘ Ég~j~°ùJ »¨Ñæj »àdG
¢Vhô≤dG √òg πãe q¿GC ÒZ) .kGô¡°T 12 ~©H Ég~j~°ùJ »¨Ñæj »àdG ¢Vhô≤dÉc πLC’G á∏jƒ£dG Ωƒ°üÿG
.(á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG i~d á©FÉ°T â°ù«d
q
áªcGΟG I~°UQC’G
‘ ¿RGƒàdG ≥q≤ëj Gk ~æH πqμ°ûJ å«ëH ,iôNC’G Ωƒ°üÿG øY áq«WÉ«àM’G ∫GƒeC’Gh áªcGΟG I~°UQC’G π°üa qºàj
…~≤ædG »WÉ«àM’G hCG/h ∫ÉŸG ¢SCGQ πμ°T ≈∏Y ,᪶æª∏d áq«≤«≤◊G ᪫≤dG O~– »gh .á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG
q q q q q
Ωƒ°üN É¡qfGC ≈∏Y áªcGΟG I~°UQC’G √òg ∞æ°üoJh .áeô°üæŸG äGƒæ°ùdG ôe ≈∏Y ºcGΟG ¢ FÉØdG øe ≥q≤– …òdG
s q
.É¡°VGôZCG ≥«≤ëàd ,máfɪ° c É¡H ßØà– áª¶æŸG q¿GC ÉÃ
ádƒ«°ùddG
ÜÉ°ùM ‘ áYOn ƒŸG ∫GƒeC’G Èà©oJ ,∂dòd .~≤f ¤EG ∫ƒ°UC’G πjƒ– ádƒ¡°S i~e ≈∏Y ád’O ìÓ£°U’G Gòg πª©à°ùjo
k n
.¥ÓWE’G ≈∏Y á∏FÉ°S â°ù«d »àdG ,≈æÑà IQƒ°üÙG ∫GƒeC’G ¢ùμY ≈∏Y ,ájɨ∏d á∏FÉ°S ‘ô°üeq
𫨰ûàdG ∫ɪ°SCGQ
à
qπc ~j~°ùJ ∫ÉM ‘ á«q≤ÑàŸG πLC’G IÒ°ü≤dG ∫ƒ°UC’G …CG , ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ‘É°üH ¿ƒμj Ée ¬Ñ°TCG ¬qfEG
øe É¡æqμ“ ¿ÉeCG áμÑ°T hCG áeÉY~c ᪶æŸG i~d ôaGƒàJ »àdG ∫GƒeC’ÉH πqãªàj ƒgh .Iô°TÉÑŸG ¿ƒj~dG
.É¡JÉ«∏ªY IQGOEG
äÉë∏£°üŸG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,»LPƒªædG É¡ª«ª°üJh á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG äÉfƒμe RôHCG √ÉfOCG o∫h~÷G ¢üî∏j
q q q q q
.™Ñ£dÉH ôq«¨àJ
59 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

73. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
á«eƒª©dG á «fGõ«ŸG äÉf ƒμe
q q q
:√~j~– ¿ƒμŸG
q
.I~MGh áæ°S øe ÌcCG ɡફb Ωh~J »àdG ∂∏J- ádƒ«°S πbC’G ∫ƒ°UC’G
k k :áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G
.I~MGh máæ°S ¿ƒ° Z ‘ ~≤f ¤EG IOÉY É¡∏jƒ– øμÁ - ádƒ«°S ÌcC’G ∫ƒ°UC’G
k k :ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G
.Oƒ≤f πμ°T ≈∏Y ±ô°üŸG ‘ áYOn ƒŸG ∫GƒeC’G áqj~≤ædG -
s qp
.IO~°ùŸG ÒZ äÉ©«ÑŸG ÒJGƒah ¢Vhô≤dÉc ᪶æª∏d É¡©aO ≥ëà°ùj »àdG ∫GƒeC’G áæj~nŸG äÉHÉ°ù◊G -
.äGõ«¡éàdG äGQÉéjEG hCG ÚeCÉàdG •É°ùbCÉc kÉØ∏°S IO~°ùŸG OGƒŸG ᪫b
q á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸG -
IÎØdG ‘ kÓ°UCG É¡H πª©dG GC ~H ™jQÉ°ûe øY ᪶æª∏d É¡©aO q≥ëà°ùŸG íæŸp G p n áq≤ëà°ùŸG ínæŸp G -
p
.ôjQÉ≤àdÉH ádƒª°ûŸG
.™«Ñ∏d I~©ŸG á«æ£≤dG ¿É°üª≤dG hCG äGQƒ°ûæŸÉc ΩRGƒ∏dG hCG á«dhC’G OGƒŸG ᪫b
q q q ¿hõıG -
.áæ°ùdG ájÉ¡f øe kÉbÓ£fEG ,áæ°S á∏¡e øª°V IO~°ùŸG ∂∏J s :ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG
p
᢫˘aô˘°üŸG äɢHɢ°ù◊ɢc á˘æ˘°ùdG á˘jɢ¡˘f ‘ á˘ª˘¶˘æŸG ≈˘∏˘Y á˘q≤˘ë˘ à˘ °ùŸG ∫Gƒ˘˘eC’G äÉq≤ëà°ùŸGh áæFG~dG äÉHÉ°ù◊G -
q
.IO~°ùŸG ÒZ ÒJGƒØdGh ,áaƒ°ûμŸG
q
áæ°ùdG ¤EG πªëoJ å«ëH ,πeÉμdÉH ≥nØæoJ ⁄ ɪqfGE h ,ø«©em ¢Vô¨d á∏°üÙG íæŸp G
s q q n kÉØ∏°S á∏°üÙG ínæŸp G -
q
.á∏Ñ≤ŸG á«dÉŸG
q
.áeÉ©dG ∫GƒeC’Gh kÓLCG ∫ƒWC’G äÉeGõàdE’G :iôNCG Ωƒ°üN
√òg q¿GC ™eh .äGõ«¡éàdG ∫G~Ñà°SÉc ,IO~fi m ¢VGôZC’ kÉÑfÉL áYƒ°VƒŸG ∫GƒeC’G
q »WÉ«àM’G -
q
É¡μ∏“ »àdG áeÉ©dG ∫GƒeC’G øe Gk AõL πqμ°ûJ »¡a ,á°ü°üfl ¿ƒμJ ∫GƒeC’G
q
.᪶æŸG
᪶æŸG ¬≤q≤– …òdGh ,äÉ≤ØædG ¥ƒØJ »àdG äGOGôjE’G øe ºcGΟG ¢ FÉØdG áªcGΟG I~°UQC’G -
.É¡°ù«°SCÉJ A~H òæe
What is Depreciation? ?∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SG ƒg Ée
IÎa øe ÌcCG » q£¨j ¥ÉØfEG ƒg ,äÉÑcôŸGh ,ôJƒ«ÑªμdG äGõ«¡Œh ,ÊÉÑŸG ≈∏Y ¥ÉØfE’Éc ,q‹Éª°SCGôdG ¥ÉØfE’G
É¡«a ≈WÉ©àj »àdG á≤jô£dG ø«Ñ«a ∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SG ÉeGC .᪶æª∏d ᪫b GP Èà©jo h ,I~MGh áq«Ñ°SÉfi
q q
áØ∏μdG ™jRƒàH íª°ùj ƒgh .á«dɪ°SCGôdG ∫ƒ°UC’G ∫ɪ©à°SG øY ør«ŒÉædG ≈∏pÑdGh πcBÉàdG áØ∏c ™e ¿ƒÑ°SÉÙG
q n
.É¡æe ' ´ÉØàf’G IÎa'' ≈∏Y IOÉe …’ áq«∏°UC’G
qC
.á≤HÉ°ùdG π°UC’G ᪫b øe ™ n£à≤jo h ,äÉHÉ°ù◊G ‘ äÉ≤ØædG ~æH â– kÉcÓ¡à°SG ¬àØ°üH Ö°ùàÙG ≠∏ÑŸG ô¡¶j
n
.áq«eƒ«dG ~«b á≤jôW ∫ɪ©à°SÉH äÉHÉ°ù◊G ‘ êQn ~oj ƒ¡a ,áqj~≤ædG äÓeÉ©ŸG ¥É£f øY êôîj ∑Ó¡à°S’G q¿GC ÉÃh
:ɪg ≥«Ñ£àdG Qɪ° e ‘ kÉLGhQ ÌcC’G ø«à≤jô£dG øμdh ,¥ôW I~©H áμn∏¡à°ùŸG ∫ƒ°UC’G áØ∏c Ö°ùàëoJ
rn q q n
.∑Ó¡à°S’G ÜÉ°ùM ‘ ¢übÉæàŸG §°ù≤dG á≤jôWh ∑Ó¡à°S’G ÜÉ°ùM ‘ âHÉãdG §°ù≤dG á≤jôW
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 60

74. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
IQô≤e IÎa ≈∏Y …hÉ°ùàdÉH ∑Ó¡à°S’G ᪫b ™jRƒJ ºàj ,∑Ó¡à°S’G ÜÉ°ùM ‘ âHÉãdG §°ù≤dG á≤jôW »Øa
q q ≤
4 I~Ÿ ôª©j ¿CG ™sbƒàŸGh ,»cÒeCG Q’hO 1000 √Q~b m ≠∏Ñà √DhGô°T ” …òdG ,kÓãe ,ôJƒ«ÑªμdG RÉ¡éa .kÉØ∏°S
q q q q
,IÎØdG √òg AÉ¡àfG ~æY .äGƒæ°S ™HQCG IÎa ≈∏Y Ék «cÒeCG Gk Q’hO 250`H kÉjƒæ°S ¬cÓ¡à°SG ᪫b Q~≤oJ ,äGƒæ°S
q s
IQÉ°TE’G ™e ,á«Ñ°SÉÙG á«MÉædG øe ¬àª«b ~≤Øj ¬qfCG …CG ,kGôØ°U …hÉ°ùJ á«aÉ°U áqjÎaO ᪫b RÉ¡÷G Gòg πé°ùj
q q
.¥ƒ°ùdG ‘ πª©à°ùŸG RÉ¡÷G ᪫≤H ™bGƒdG ‘ ™qàªàj ~b ¬qfCG ¤EG
n
.¤hC’G äGƒæ°ùdG ‘ ÈcCG ᪫b IOÉŸG ô°ùîJ å«ëH ,á°übÉæàŸG ᪫≤dG áÑ°ùf O~ëàa ¢übÉæàŸG §°ù≤dG á≤jôW ÉeGC
k q ≤ q
:πãe
…CG - äGƒæ°S 4 OG~àeG ≈∏Y É¡cÓ¡à°SG Qô≤ŸG øeh .»cÒeCG Q’hO ±’BG 10 ᪫≤H äGQÉ«°ùdG i~MEG AGô°T ”
q q q
πc ôjh~J ”) É¡æe ´ÉØàf’G IÎa ∫GƒW IQÉ«°ùdG √òg ∑Ó¡à°SG á≤jôW √ÉfOCG ∫h~÷G ô¡¶jh .kÉjƒæ°S %25 ∫~©Ã
q q
.(Q’h~dÉH É¡d m᪫b ÜôbCG ¤EG ΩÉbQC’G
∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SG ∫h~L
ájq Îa~dG ᪫≤dG ‘É°U ∑Ó¡à°S’G ᪫b ÜÉ°ùàMG
à áæ°ùddG
»cÒeCG Q’hO 7 500 2 500 = %25 * 10 000 1 áæ°ùdG
»cÒeCG Q’hO 5 625 1 875 = %25 * 7 500 2 áæ°ùdG
»cÒeCG Q’hO 4 219 1 406 = %25 * 5 625 3 áæ°ùdG
»cÒeCG Q’hO 3 164 1 055 = %25 * 4 219 4 áæ°ùdG
ájÉ¡f ‘ ᪫b ¬d ≈q≤Ñà«°S πH ,πeÉμdÉH π°UC’G ∂n∏¡à°ùoj ød ,á≤jô£dG √òg ∫ɪ©à°SÉH ,¬qfCG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ
√òg q¿CG ø«Ñj ɇ ,kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 3 164 `H äÉHÉ°ù◊G ‘ IQÉ«°ùdG ᪫b Q~≤à°S ,πãŸG Gòg »Øa .á©HGôdG áæ°ùdG
q q s o
.É¡dG~Ñà°SG âbh Úëj Ée~æY ™«ÑdG IOÉYEG ô©°ùH ™àªàJ ~b á©∏°ùdG
q
A Note on Accounting áÑ°SÉÙG ∫ƒM á¶MÓe
for Costs ácΰûŸG ∞«dÉμà∏d á©ÑàŸG
q
êGQOEG ~æY ÉeEG É¡ª°SÉ≤J …ôé«a ,kÉØ∏°S IQô≤e mÖ°ùæH á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG kIOÉY áØ∏μàdG õcGôe º°SÉ≤àJ
q q q n o
øμÁh .ájƒ°ùà∏d ~MGh ~«b ∫ÉNOEÉH ,ôjQÉ≤àdÉH ádƒª°ûŸG IÎØdG ájÉ¡f ‘ hCG ,á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ á∏eÉ©ŸG
q
.áØ∏μàdG ™aG~H ±ô©jo ɪdp kÉ≤ah ,áØ∏àfl ÒjÉ©e ¤EG áØ∏μàdG õcGôe ÚH ∞«dÉμàdG ™jRƒJ á≤jôW ~æà°ùJ ¿CG
n
:kÓãe É¡æe ôcòfh
61 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

75. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
´hô°ûŸG ‘ ÚØXƒŸG O~Y
áØ∏μàdG õcGôe O~Y
´hô°ûe πμd IOƒ°UôŸG áfRGƒŸG ºéM
q
´hô°ûŸG ‘ Ú∏eÉ©dG ∞«dÉμJ
np
º°ù≤dG É¡∏¨°ûj »àdG áMÉ°ùŸG á©°S
øj~«Øà°ùŸG/øFÉHõdG O~Y
IQƒ°üŸG ï°ùædGh ,áYƒ£≤ŸG äÉMÉ°ùŸÉc ,»∏©ØdG ∑Ó¡à°S’G
q q
QÉ«àNGh ≥£æŸG ∫ɪYEG »¨Ñæj πH ;™jQÉ°ûŸG ≈∏Y áqeÉ©dG äÉahô°üŸG ™jRƒJ ≈YôJ á∏é©à°ùeh áeQÉ°U ΩÉμMCG ’
.Qɪ° ŸG Gòg ‘ ôjÈà∏d m πHÉb πμ°ûH ÒjÉ©ŸG
O~Y QÉÑàY’G Ú©H òNƒj ¿CG øμÁ ,kÓãe ,™jQÉ°ûŸG ≈∏Y Ú«°ù«FôdG øj~YÉ°ùŸG ÚØXƒŸG ÖJGhQ ™jRƒJ ~æ©a
nD q
áMÉ°ùŸG I~YÉb …ô°ùJ ,ÖàμŸG QÉéjEG øY áÄ°TÉædG áØ∏μàdG ™jRƒJ ~æYh ;´hô°ûŸG ‘ Ú∏eÉ©dG ÚØXƒŸG
.´hô°ûŸG ƒØXƒe É¡∏¨°ûj »àdG á«∏©ØdG
q
.ÉgQGôbEG qºàj ÉŸÉM É¡≤«Ñ£àH »° ŸG »¨Ñæjh ,IQÈeh ádOÉY ¿ƒμJ ¿CG Öéj ,á©ÑàŸG á≤jô£dG âfÉc kÉjq GC h
q q q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 62

76. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
π°üØdG
5
Chapter 5
Financial Reports á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG
q
OG~YC’G ∫ƒd~e ∑GQOEG
Introduction áe~≤ŸG
:π°üØdG Gòg
.GPÉŸ ,≈àe ,GPÉe ,øe :á«dÉàdG á∏Ä°SC’G øY áHÉLE’ÉH á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG á«gÉe øY ∞°ûμj
q q
.Ö°ùædG π«∏–h äÉ¡LƒàdG ¤EG OÉæà°S’ÉH á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG Ò°ùØJ á«Ø«c ìô°ûj
q q
.É¡dɪ©à°SG áq«Ø«ch ,IQGOE’G äÉHÉ°ùM ‘ äÉeƒ∏©ŸG ™ªL á≤jôW ìô°ûj
.áëfÉŸG äÉ¡÷G ôjQÉ≤J õ«“ »àdG ¢üFÉ°üÿG ºgCG ¢Vô©à°ùj
q q
.Éæe øj~«Øà°ùŸG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J ¤EG á«YG~dG ÜÉÑ°SC’G õLƒj
Who Needs Financial Reports? ?á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG Ö∏£j øe
q
äÓé°ùdG ∂∏J q¿GC ‘ πqãªàj á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ßØM ¤EG á«YG~dG á«°ù«FôdG ÜÉÑ°SC’G ~MCG q¿GC kÉ≤HÉ°S ÉæjCGQ ~≤d
q q
á«Ñ°SÉÙG ᪶fC’G ™°Vh øe AÉ¡àf’G ~©Ña .᪶æŸG IQGOEG á≤jô£H á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe ∂æqμ“
q
.É¡ÑbGôJh ᪶æŸG ‘ á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG ∫hÉæàJ »àdG ôjQÉ≤àdG QG~°UEG ‘ á«dÉàdG Iƒ£ÿG »° ≤J ,äÉfRGƒŸGh
q
,∫ƒ°UC’G ≥ah äÉHÉ°ù◊G ßØM qºàj ¿CG •ô°T ,¬dÉîJ …òdG πjƒ£dG âbƒdG q‹ÉŸG ôjô≤àdG OG~YEG ¥ô¨à°ùj ’
.É¡àë°U øe ~qcÉC à∏d É¡«a ≥«b~àdGh
q
.á∏°U äGPh á≤«bO ¿ƒμJ ¿CGh ,Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ áq«dÉŸG ôjQÉ≤àdG Q~°üJ ¿CG Öéj
á˘æ˘gGô˘dG á˘ë˘fÉŸG ä’ɢcƒ˘∏˘dh ,á˘ª˘¶˘æŸG IQGOEG ø˘Y ÚdhDƒ˘°ùŸG ∂ĢdhC’ kɢ°Sɢ°SCG á˘jq Qhô˘°V »˘g ᢫˘dÉŸG ô˘jQɢ≤˘à˘ dɢ˘a
q q
º¡aGô°TEG á≤jôW ' ôjÈàH'' ,ºgQh~H ,Úeõ∏e ¿ƒfƒμj ᪶æŸG ‘ áq«dÉŸG IQGOE’G øY ÚdhDƒ°ùŸG qøμdh .á∏ªàÙGh
n n
.ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG øe á©°SGh áYƒª› ΩÉeCG ᪶æŸG ≈∏Y
63 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

77. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
»àdG ÜÉÑ°SC’G ‘h ,É¡d ™HÉàdG á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸÉH Ú£ÑJôŸG ä’ÉcƒdGh OGôaC’G πc ‘ ,≥FÉbO ™° Ñd ,ôuμa
q q
.∂શæe äÉWÉ°ûf ∫ƒM á«dÉe ôjQÉ≤àH áÑdÉ£ŸG ¤EG ,íLQC’G ≈∏Y ,ºgƒY~J
q
√òg ¤EG É¡àLÉM πq∏©J »àdG ÜÉÑ°SC’Gh ,ôjQÉ≤àdG ≈q≤∏àJ »àdG á«°ù«FôdG äÉ¡÷G 5.1 qÊÉ«ÑdG º°SôdG ¢üî∏j
q q
.äÉeƒ∏©ŸG
?äɪ¶æŸG øY á«dÉe mäÉeƒ∏©Ã O hõàdG Ö∏£j øe :5.1 ∫h~÷G
q q
?äÉeƒ∏©ŸÉH OhõàdG ¿ƒÑ∏£j n⁄
q ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG
.¬æ«◊ á≤nØæŸG ≠dÉÑŸG ºéMh ,º¡©jQÉ°ûŸ IôaGƒàŸG OQGƒŸGh ≠dÉÑŸG ºéM áaô©Ÿ ´hô°ûŸG ƒØXƒe
Ÿ
§£ÿG ™e kÉ°Uƒ°üN áfQÉ≤ŸÉH ,´hô°ûª∏d IOƒ°UôŸG ∫GƒeC’G ¥ÉØfEG á≤jôW áÑbGôŸ AGQ~ŸG
.á«∏Ñ≤à°ùe §£N OG~YEG ≈∏Y I~YÉ°ùª∏d ,∂dòch .á«∏°UC’G
q q
É¡Ñ∏£àJ »àdG OGƒŸG AGô°ûd »ØμJ ±QÉ°üŸG ‘ áYOn ƒŸG ∫GƒeC’G q¿GC øe ≥q≤ëà∏d
q ¿ƒ«dÉŸG ¿ƒØXƒŸG
q
.º¡›GôH IQGOEG
.áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ¢VGôZC’ kÉ≤«≤– ,OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG á≤jôW áÑbGôŸ IQGOE’G ¢ù∏›
∏
¢VGôZCG ≥«≤– øeh ,¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ÉØJ’G ≥ah íæŸp G ∫ɪ©à°SG øe ~qcÉC à∏d
n áëfÉŸG äÉ¡÷G
.πÑ≤à°ùŸG ‘ ᪶æŸG ºYO ∫ɪàMG á°SGQ~d ,∂dòch .´hô°ûŸG
p
π¨à°ùJ ’h ,É¡«∏Y áq≤ëà°ùŸG ÖFGô° dG πc O~°ùJ ᪶æŸG q¿GC øe ≥q≤ëà∏d
q q q áq«eƒμ◊G äGQGOE’G
.''á«ëHQ ÒZ'' ᪶æªc É¡©°Vh
q
¿EG ~j~–h ,É¡æe ¿h~«Øà°ùj »àdG äÉe~ÿG ÒaƒJ øY áÄ°TÉædG áØ∏μàdG áaô©Ÿ ´hô°ûŸG øe ¿h~«Øà°ùŸG
Ÿ Ÿ
.º¡ªàÛ áª«b äGP âfÉc
.∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG ¬LhCGh ,áæ°ùdG ∫ÓN á≤nØæŸGh á∏°üÙG ∫GƒeC’G QG~≤e áaô©Ÿ
q Ö©°ûddG á qeÉY
ÜÉë°UCG - á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG πª©à°ùJ áYƒæàeh IO~©àe äÉ¡L OƒLh Éæd í° àj ,áëFÓdG √òg øe kÉbÓ£fEG
q q q q
äÉjɨdh ájq QGOEG m ¢VGôZC’ á«Ñ∏J ,áq«dÉŸG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ~æà°ùJh - AGƒ°ùdG ≈∏Y É¡LQÉNh ᪶æŸG πNGO ídÉ°üŸG
k
≈∏Y ,øj~«Øà°ùe I~©d áYƒaôŸG ôjQÉ≤àdG øe áØ∏àfl ´GƒfCG ¤EG êÉàëf ¿CG øe ÖéY ’ ,‹ÉàdÉHh .ádAÉ°ùŸG
q
.√ÉfOCG 5.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ‘ ¢üî∏ŸG ƒëædG
q s
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 64

78. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Ú∏ª©à°ùe I ~©d áY ƒæàe ôjQÉ≤J :5.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
e q q q
ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ádAÉ°ùŸ ´ƒ° ÿG
Ÿ èeÉfÈdG IQGOEG
e
- áqjQGOE’G äÉHÉ°ù◊G
᪶æŸG πNGO
¢ù∏ÛG ôjQÉ≤J áfRGƒŸG ò«ØæJ áÑbGôe ∫ƒM ôjQÉ≤J
ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG ∫ƒM ôjQÉ≤J
áëfÉŸG äÉ¡é∏d I~©oŸG ôjQÉ≤àdG
q áëfÉŸG äÉ¡÷G ¤EG áe~≤ŸG ôjQÉ≤àdG
q É¡LQÉN
É¡«a ≥sb~ŸG áq«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG πª©dG Ω~≤J ∫ƒM
q
(á«Ø°Uhh á«dÉe)
q q
øj~«Øà°ùŸG ¤EG áYƒaôŸG ôjQÉ≤àdG
πª©dG Ω~≤J áÑbGôŸ áqjQGOEG äÉHÉ°ùM ¤EG É¡∏jƒ–h áq«Ñ°SÉÙG äÉeƒ∏©ŸG ¢ü«î∏J qºàj ,áq«dÉŸG áæ°ùdG ∫Óîa
q
á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG …CG) áqjƒæ°ùdG äÉHÉ°ù◊G QG~°UEG ¤EG QÉ°üjo ,áæ°ùdG ájÉ¡f ‘h .áfRGƒŸG ™e áfQÉ≤ŸÉH kÉ«∏NGO
q q
Ú◊G ÚH ,øμdh .á«FÉ¡ædG á∏°üÙG øY ᪶æŸG êQÉN ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ÆÓHE’ (äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùMh
q q
πª©dG Ω~≤J ∫ƒM á°UÉN ôjQÉ≤J πªμà°ùJ ¿CG kÉ° jCG á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ≈∏Y ø«©à«°S ,áæ°ùdG ∫ÓN ,ôNB’Gh
q q q
.áëfÉŸG ä’ÉcƒdG ¤EG É¡©aôJh
The Annual Accounts ájƒæ°ùdG äÉHÉ°ù◊G
q
m πμ°ûH øq«ÑJ áqjƒæ°ùdG á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG √ò¡a .äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM ¤EGh áq«eƒª©dG áq«fGõ«ŸG ¤EG Oƒ©f
q
:¢üî∏e
q
∫GƒeC’G »JCÉJ øjCG øe
É¡∏«°ü– q” m ¢VôZ …’h
qC
p
â≤ØfGoC ∞«ch
äÉ«∏ª©dG á∏°üfi »g Éeh
q
ÉgÒ° –h ,kÓãe ™«HÉ°SCG áà°S ¿ƒ° Z ‘ ,øμÁ Ée ´ô°SCÉH á«dÉŸG áæ°ùdG AÉ¡àfG Qƒa äÉHÉ°ù◊G √òg OG~YEG Öéj
q q
Ë~≤àd É¡H 샪°ùŸG iƒ°ü≤dG π¡ŸG ,»°SÉ°SC’G É¡fƒfÉb ‘ ,᪶æŸG O~– Ée kÉÑdɨa .»LQÉÿG ≥«b~à∏d
q q q
.AÉ° YC’G ¤EG äÉHÉ°ù◊G
,IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG áYƒª›h á«°ù«FôdG ájÉY~dG ,…ƒæ°ùdG ôjô≤àdG É¡ÑcGƒj »àdG ájq ƒæ°ùdG äÉHÉ°ù◊G πqμ°ûJh
n q n q o
:¿CG áqjƒæ°ùdG äÉHÉ°ù◊ÉH »¨Ñæj ,ÖÑ°ùdG Gò¡d .øj~«Øà°ùŸG øe ÒÑc O~Y ΩɪàgÉH ≈¶ëà°S »gh
65 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

79. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
É¡d áæμ‡ IQƒ°U π° aCG ‘ ᪶æŸG RÈJ
É¡∏ª©H IOÉ°TE’G ‘ ~YÉ°ùJh
äÉHÉ°ù◊G πª©à°ùJ »àdG äÉ¡÷G äÉLÉM »Ñ∏Jh q
äÉHÉ°ù◊G »≤qb~e äÉeõ∏à°ùà »ØJh
∞q∏îj ~≤a ,áªcGΟG I~°UQC’G øe ÒÑc QG~≤à º©æJ áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG q¿GC áqjƒæ°ùdG äÉHÉ°ù◊G øe øq«ÑJ GPEG
Ë~≤J ∫É«M ,íLQC’G ≈∏Y ,áëfÉŸG äÉ¡÷G áÁõY ∞îàa ,OQGƒŸG øe ÒãμdG ∂∏“ ᪶æŸG q¿ÉC H kÉYÉÑ£fG ∂dP
q
»WÉ«àMG ¤EG É¡àLÉM QÈJ ᪶æŸG i~d á¡«Lh ÜÉÑ°SCG OƒLh »Øæj ’ Gòg ,øμdh .I~j~L äGQOÉÑe ¤EG ºY~dG
q q
»¨Ñæj ,ÜÉÑ°SC’G âfÉc kÉjq GC h .AÉæÑ∏d mäÉYÈJ ¥h~æ°U hCG äGõ«¡éàdG ¢ ©H ∫G~Ñà°S’ IôN~ŸG ∫GƒeC’Éc ,…~≤f
q ns q
.kÓ©a …Qhô°V ƒg ¬e~≤J …òdG ºY~dG ¿GC ≈∏Y É¡d Gk ~«cCÉJ ,á∏ªàÙG áëfÉŸG äÉ¡÷G ¤EG äGQÈe ᪶æŸG Ω~≤J ¿CG
q q q q q
Interpreting the Accounts äÉHÉ°ù◊G Ò°ùØJ
øe ,∂dòd .á∏qé°ùŸG èFÉàædG áq«Yƒf á¡÷ qΩÉg ∫ƒd~e …GC ,iôNC’G ΩÉbQC’G øY m ∫õ©Ã PƒNCÉŸG ºbôdG πªëj ’
q
≈àM ,áeô°üæŸG áæ°ùdG äÉHÉ°ùM hCG ' á«YÉæ°üdG äÓeÉ©ŸG'' §°Sƒàªc ,iôNCG ô°UÉæ©H ΩÉbQC’G áfQÉ≤e …Qhô° dG
q q
.kÉæ«©e k’ƒd~e πª–
q
:‹ÉŸG π«∏ëàdG øe ø«Yƒf πª©à°ùf ¿CG øμÁ ,äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ¿É«Hh á«eƒª©dG áq«fGõ«ŸG ô°ùØf Úëa
q rn q q
?á≤HÉ°ùdG IÎØdG AGOCG ™e áfQÉ≤ŸÉH ÉfAGOCG º«≤f ∞«c'' :»JB’G ∫GDƒ°ùdG ìô£j …òdG äÉgÉŒ’G π«∏–
q
.É¡àfQÉ≤eh áq«dÉŸG èFÉàædG Ò°ùØJ πÑ°S ôqaƒj …òdG Ö°ù ædG π«∏–
nu
:äÉgÉŒ’G π«∏–
∞°ûμJ »àdGh ,á∏Kɇ á«Ñ°SÉfi äÉ«æ≤J ᣰSGƒH ᩪÛG ΩÉbQC’G øe ø«àYƒª› ¤EG äÉgÉŒ’G π«∏– ~æà°ùj
q q rn
áfQÉ≤e íª°ùJ ¿CG πªàÙG øeh .ø«àÑbÉ©àe ør«àæ°ùH kIOÉY ¿ÓqãªàJ ,ør«à«dÉààe ør«nJÎØH ≥q∏©àJ äÉeƒ∏©e øY
n rn n n
.±G~gC’G ~j~ëàd hCG áq«∏Ñ≤à°ùŸG äÉgÉŒ’G ôj~≤àd äÉeƒ∏©ŸG √òg ∫ɪ©à°SGh äÉgÉŒ’G ~°UôH ΩÉbQC’G √òg
.á«dÉŸG Ö°ùædG π«∏ëàH kÉ° jCG ¿ÎbG GPEG ≥ªYCG k’ƒd~e òîàj äÉgÉŒ’G π«∏– q¿GC ôncòjo
q q
:á«dÉŸG Ö°ùædG π«∏–
q
.É¡à«dÉ©ah äÉcô°ûdG á«ëHQ º««≤J ±~¡H ájq QÉéàdG ∫ɪYC’G ∫É› ‘ á«dÉŸG Ö°ùædG π«∏– ∫ɪ©à°SG ™«°ûj
q q
q” GPEG IÒÑc ~FGƒa ≥q≤ëj ƒ¡a ,áq«ëHôdG ÒZ äɪ¶æŸG ´É£b ‘ Gk ÒÑc kÉLGhQ ≈≤∏j ’ Ö°ùædG π«∏– q¿GC ºZQh
øe äɪ¶æe ÚHh ,áØ∏àfl äÓª©H É¡æY ôÑ©e ôjQÉ≤J ÚH áfQÉ≤ŸÉH íª°ùJ Ö°ùædÉa .´É£≤dG Gòg ™e ¬Ø««μJ
s o
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 66

80. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
.¬JGP ¢SÉ«≤ŸG ¤EG É¡∏jƒ– ≥jôW øY ,ΩÉéMCG I~Y
q
∞«dÉμàdG ¿QÉ≤J ɪæ«M á°UÉîHh ,AGOC’G º«≤J Ée~æY á«æ≤àdG √òg ¤EG áëfÉŸG ä’ÉcƒdG ÉC é∏J Ée kÉÑdÉZ
q q
.á∏Kɇ ™jQÉ°ûe hCG äɪ¶æe øY áÄ°TÉædG ,ájq QGOE’G ∞«dÉμàdÉc ,á«Ñ°ùædG
q
AGOC’ Ék °SÉ«≤e πqμ°ûJ É¡fƒc øe ¢ù«dh ,πª©dG QÉ°ùe øY É¡«£©J ~b »àdG äGQÉ°TE’G øe ɡ૪gCG Ö°ùædG ~ªà°ùJ
q q
:á°ù°SDƒe πc ≈∏Y ≥Ñ£æJ á«°SÉ°SCG á∏Ä°SCG çÓK øY áHÉLE’G ‘ AGQ~ŸG ~YÉ°ùj Ö°ùædG π«∏ëàa .A»°S hCG ~«L
q q q q
äÉe~ÿG Ë~≤J π°UGƒJ ¿CG É¡dƒîJ »àdG á«dÉŸG OQGƒŸÉH Éæશæe ≈¶ëà°S π¡a - á«dÉŸG á jq QGôªà°S’G
q q q
?Ωƒ«dG ɪc ,πÑ≤à°ùŸG ‘ ¢SÉædG ¤EG
?áæμ‡ áØ∏c qπbCÉHh ,OQGƒe øe ¬μ∏“ Éà OGôaC’G øe øμ‡ O~Y ÈcCG ¤EG äÉe~N Éæશæe Ω~≤J πg - áq«dÉ©ØdG
q
?ÉgOQGƒe IQGOEG ∫É› ‘ ,á«dhDƒ°ùe ¢ùëH ,É¡∏ªY Éæશæe …Oq ƒJ πg - á«∏YÉØdG
q q D q
äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM π«∏–
M
OƒæÑdG øe ~æH πc πjƒ– ≥jôW øY äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM ‘ IOQGƒdG Ö°ùædG πª©à°ùJ ¿CG ∂æμÁ
q
Üô° J ºK øeh ,äGOGôjE’G q‹ÉªLEG ≈∏Y ~æH πc º°ù≤J ¿CG …CG) äGOGôjE’G ‹ÉªLEG øe máÑ°ùf ¤EG á∏°ù∏°ùàŸG
q q q q
ÉgôcP ≈∏Y »JCÉj »àdG øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ÉgÉ≤∏J »àdG áq«Ñ°ùædG áq«ªgC’G ≈∏Y q∫~j Gò¡a .(áÄà ᪰ù≤dG á∏«°üM
√ÉÑàf’G âØ∏j ¬qf’ kÉ° jCG ~«Øe ƒgh .Iô°TÉÑŸG ´hô°ûŸG ∞«dÉμJ πHÉ≤e á«Ñ°ùædG ájq QGOE’G ∞«dÉμàdÉc ,¿É«ÑdG
C l q
.(¢ù∏ÛG AÉ° YCG i~d ∑ΰûe ¢ùLÉg Gògh) .á¡aÉàdG πFÉ°ùŸG øY ¬aô°üjh ,áqeÉ¡dG øjOÉ«ŸG ¤EG
≈∏Y ífÉŸG äÉYÈJ ‹ÉªLEG ᪰ùb …GC - ífɪ∏d á «©ÑàdG iƒà°ùe ≈∏Y kÉ° jCG á«HÉ°ù◊G á«∏ª©dG √òg ∫~Jh
q q q q e q q q
máÑ°ùæH ¿É¡JQ’G ¤EG á«dÉŸG ∂à«é«JGΰSG ∂JOÉb GPEÉa .áÄà ∂dP ~©H ᪰ù≤dG á∏«°üM Üô°Vh ,äGOGôjE’G ‹ÉªLEG
q q q
øμÁh .É¡àÑbGôe ≈∏Yh ∂aG~gCG iƒà°ùe ~j~– ≈∏Y ∑~YÉ°ùà°S áq«©ÑàdG áÑ°ùæa ,áq«LQÉÿG äÉfÉYEÓd qπbCG
áæ°ùdG ΩÉbQCGh ádhG~àŸG ΩÉbQC’G É¡∏é°ùJ »àdG Ö°ùædG áfQÉ≤e ∫ÓN øe π«∏ëàdG ‘ ~©HCG iƒà°ùe ¤EG ÜÉgòdG
q q
.äÉgÉŒ’G ~°UQ ±~¡H ,á≤HÉ°ùdG
á«eƒª©dG á q«fGõ«ŸG π«∏–
q
≥aôŸG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM ‘ ôgɶdG äGOGôjE’G ‹ÉªLEG ºbQ ≈∏Y ΩÉbQC’G πc º°ù≤J ¿CG Gk O~› ∫hÉM
q q
.á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG ‘ áLQn ~oŸG OƒæÑdG É¡H ≈¶– »àdG á«Ñ°ùædG ᫪gC’G ≈∏Y ád’~∏d ,á«fGõ«ŸÉH
q q q q q
á°ü°üıG áªcGΟG I~°UQC’G ºéM …CG) qΩÉ©dG »WÉ«àM’G ᪰ùb ≥jôW øY ' á jq QGôªà°S’G áÑ°ùf' ÜÉ°ùàMG øμÁ
q q f
.(á«fGõ«ŸÉH ≥naôŸG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM øe ~ªà°ùŸG) äGOGôjE’G ‹ÉªLEG ≈∏Y (ΩÉ©dG ∫ɪ©à°SÓd
q q q q
67 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

81. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
m
IÎØdG øY kIôμa ,ΩÉjE’G O~©H ,Üô° dG á∏«°üM ∂«£©à°ùa ,kÉeƒj 365`H π°üÙG ºbôdG òF~©H Üô° J ɪæ«Mh
q
äGOGôjE’G âë°T GPEG ,á∏Ñ≤ŸG áæ°ùdG ¢Vô©e ‘ ,É¡«a πª©dG π°UGƒJ ¿CG ᪶æŸG ™«£à°ùJ »àdG áq«æeõdG
q
.É¡°ùØf IÒJƒdÉH äÉWÉ°ûædG ácôM äôªà°SGh
q
áÑ°ùædG √ò¡a ?Ωƒ«dG ÉæfƒjO O~°ùf ¿CG Éæ©°ùj πg :»JB’G n∫GDƒ°ùdG ádƒ«°ùdG ô°TDƒe hCG áqjQƒØdG ádƒ«°ùddG áÑ°ùf ìô£Jh
q q o
,ôNBG ≈æ©Ã ,…CG) á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸGh ¿hõıÉc ' ádƒ«°S'' πbC’G ∫ƒ°UC’G É¡æe kÉMhô£e ,ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G º°ù≤J
q q
IÒ°ü≤dG áæFG~dG äÉHÉ°ù◊G) ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG ≈∏Y (§≤a ájq ~≤ædG I~°UQC’Gh πLC’G IÒ°ü≤dG áæj~nŸG äÉHÉ°ù◊G
Oh~M ∫GƒMC’G ø°ùMCG ‘ …hÉ°ùJ ¿CG Öéj ᪰ù≤dG √òg øY áÄ°TÉædG áÑ°ùædÉa .(±ƒ°ûμŸG ≈∏Y äÉHƒë°ùdGh πLC’G
.Iô°TÉÑŸG É¡fƒjO OG~°ùd á«aÉμdG ájq ~≤ædG (≠dÉÑŸG) ∂∏“ ᪶æŸG q¿GC ≈∏Y ∫~J áÑ°ùædG ∂∏J ¿’ ,1:1
q qC
∫ƒ°UC’G ‹ÉªLEG º°ù≤J »¡a ?kGô¡°T 12 ¿ƒ° Z ‘ ÉæfƒjO OG~°S Éæ©°ùj πg :»JB’G ∫GDƒ°ùdG ∫hG~àdG áÑ°ùf ìô£J
q q n o f
Èà©oJh .(~«©H πLC’) ᪶æŸG ádƒ«°ùd ™°ShCG QÉÑàNG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ,ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG ‹ÉªLEG ≈∏Y ájQÉ÷G
q
øjr ôgɶdGh ,ø«àæ°ùdG Óc ‘ ø«n∏é°ùŸG ø«ªbôdG ∫ƒ– ¿CG Gk O~› ∫hÉM ,kÉ° jCG Éægh .ádƒÑ≤e á∏«°üM 1:2 áé«àf
n rn r q rn q q
.IRQÉÑdG äÉgÉŒ’G ~°Uôd ,áq«eƒª©dG á«fGõ«ŸG ‘
á©jô°S á«©Lôe ≠«°U - Ö°ùædG π«∏–
q
ádOÉ©ŸG áÑ°ùædG
æ
100 * áëfÉŸG äÉ¡÷G øe äGOGôjE’G ‹ÉªLEG
q :áëfÉŸG á¡÷G ∫É«M á«©ÑàdG .1
q
äGOGôjE’G q‹ÉªLEG áqjƒÄe áÑ°ùæH É¡æY ôsÑ©ŸG
100 * ¥ÉØfE’G ~æH :äGOGôjE’G ∫ɪ©à°SG ¬LhCG .2
äGOGôjE’G ‹ÉªLEG
q ájq ƒÄe áÑ°ùæH É¡æY ôÑ©ŸG s
365 hCG 52 * @ΩÉ©dG »WÉ«àM’G
q :''á qjQGôªà°S’G'' áÑ°ùf' .3
f
äGOGôjE’G q‹ÉªLEG ΩÉjCÉH hCG ™«HÉ°SCÉH É¡æY ôÑ©oŸG
s
.áªcGΟG I~°UQC’G ~æH â– áeÉY ¢VGôZC’ IOƒ°UôŸG I~«≤ŸG ÒZ ∫GƒeC’G É¡qfEG @
q
.ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ‘É°U πj~Ñc ,πª©à°SEG
á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸG É¡æe kÉMhô£e ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G :ádƒ«°ùddG áÑ°ùf hCG á jq QƒØdG ádƒ«°ùddG áÑ°ùf .4
f f
ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG @ºbQ:ºbQ áÑ°ùæH É¡æY ôÑ©ŸG
s
1:1 …hÉ°ùJ »àdG á∏«°ü◊G ÉqeGC .1:1.2 h 0.8 ÚH Ée ÜGƒ÷G ìhGÎj ¿CG Öéj @
.Iô°TÉÑŸG ¿ƒj~dG á«£¨àd á«aÉc ∫GƒeCG OƒLh ≈∏Y ∫~àa
q
ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ∫hG~àdG áÑ°ùf .5
f
ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG @ºbQ:ºbQ áÑ°ùæH É¡æY ôÑ©ŸG
s
.kGô¡°T 12 ¿ƒ° Z ‘ ¿ƒj~dG OG~°ùd á«aÉc »gh - kádƒÑ≤e 1:2 á∏«°üM Èà©oJ @
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 68

82. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Management Reporting ájQGOE’G ôjQÉ≤àdG OG~YEG
.´hô°ûŸG Ω~≤J áÑbGôŸ áq«dÉŸG áæ°ùdG QG~e ≈∏Y áq«dÉe äÉeƒ∏©e π«°ü– ¤EG AGQ~ŸG êÉàëj
q
Q~°üJ ôjQÉ≤àdG q¿GC ÉÃh .π°üa πc πbC’G ≈∏Y hCG ,ô¡°T πc ájq QGOE’G ôjQÉ≤àdG QG~°UEG Öéj ,∫GƒMC’G ø°ùMCG ‘h
q q q
áÄ«g äÉYɪàLG ~j~– …Qhô° dG øªa ,πÑ≤à°ùŸG ‘ ᪶æŸG IQGOEG ¿CÉ°ûH äGQGô≤dG PÉîJG øe AGQ~ŸG øqμªàd
.πMGôŸG √ò¡d áÑcGƒe äÉeƒ∏©ŸG »JCÉJ ≈àM ,ájq QGOE’G áÑ°SÉÙG πMGôe ™e É¡æeGõJ øª° j ƒëf ≈∏Y IQGOE’G
k m
äÉ≤a~àdG ôjô≤Jh »∏©ØdG AGOC’G øY ôjô≤J ™e áfQÉ≤ŸÉH áfRGƒŸG :AGQ~ª∏d I~«ØŸG ôjQÉ≤àdG øe ¿ÉYƒf Q~°üj
q m
.ájq ~≤ædG
.kÉ©e á«dÉŸG áÑ°SÉÙGh ‹ÉŸG §«£îàdG ¤EG Gk OÉæà°SG ájQGOE’G ôjQÉ≤àdG OG~YEG á«Ø«c 1.5 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ôp¡¶jo
ájq QGOE’G ôjQÉ≤àdG iƒà°ùe ≈∏Y πª©dG Ò°S § q£fl :5.1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
e q
≥qa~àdG äÉ©bƒJ
…~≤ædG
q
áfRGƒŸG äÉfRGƒe IQGOE’ §£N
á∏eÉ°ûddG ´hô°ûŸG
Ÿ äÉWÉ°ûædG
æ
áÑbGôe ∫ƒM ôjQÉ≤àdG
øY ôjô≤J áfRGƒŸG ò«ØæJ
‹ÉŸG ≥qa~àdG
äÓé°ùddG
°
á«Ñ°SÉÙG
q
69 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

83. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
»∏©ØdG AGOC’G ôjô≤àH áfQÉ≤e áfRGƒŸG
q k
‘ ádƒª°ûŸG IÎØdG øY áfRGƒŸG ‘ áLQn ~ŸG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ,»∏©ØdG AGOC’G ôjô≤J πHÉ≤e ,áfRGƒŸG ∫hÉæàJ
q
' øjÉÑàdÉH'' ø«ªbôdG ÚH ºFÉ≤dG ¥ôØdG ±ô©ojh .É¡JGP IÎØdG øY áq«∏©ØdG äÉ≤ØædGh äGOGôjE’ÉH É¡fQÉ≤J ºK ,ôjô≤àdG
rn n q
.14 ≥ë∏ŸG ‘ OQGƒdG »LPƒªædG ôjô≤àdG ô¶fCG .¬HÉ°T Ée hCG ¬∏é°ùj …òdG ¥ôØdG i~e å«M øe ¬ª««≤J …ôéj …òdG
q q
É¡°ü«î∏Jh äÓé°ùdG á≤HÉ£e ¤EG QÉ°üjo ,mô¡°T πμa .á«°ù«FôdG á«Ñ°SÉÙG ôJÉa~dG øe ¬eÉbQCG ôjô≤àdG ~ªà°ùj
q q q q
áLÉ◊G ƒY~J ø∏a ,áfRGƒŸG ÜGƒHC’ kÉ≤ah äO~oM äÉHÉ°ù◊G q¿GC ÉÃh .äÓeÉ©ŸG ™«ªL øY IõLƒe IQƒ°U AÉ£YE’
u
.‘É°VEG π«∏– …CG AGôLE’
q q
p
…OhQ áfRGƒe »∏j Ée ‘ ∂«dEGh .''ɪ櫰ùdG ¤EG Ögòj …OhQ'' ƒjQÉæ«°S ‘ ò«ØæJ ™°Vƒe I~YÉ≤dG √òg â©°Vho ~bh
:»∏©ØdG AGOC’G ôjô≤J ™e áfQÉ≤ŸÉH
q
»∏©ØdG AGOC’G ôjô≤àH áfQÉ≤e …OhQ áfRGƒe
k
»Ñ∏°S
q ¥QÉØdG kÉ«∏©a á≤nØæŸG ≠dÉÑŸG áq«∏°UC’G äGôj~≤àdG ~æÑdG
hCG »cÒeC’G Q’h~dÉH »cÒeC’G Q’h~dÉH
q
?»HÉéjjGE
0.75 0.75 1.50 ¢UÉÑdÉH á∏MôdG
0.50 3.00 3.50 ΩÉ©£dG áÑLh
(1.00) 4.00 3.00 ∫ƒN~dG º°SQ
0.25 7.75 8.00 ´ƒªÛG
.kGô©°S ≈fOC’G ôcGòàdG AGô°ûd ɪ櫰ùdG QGO ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ …OhQ ôNÉC J øY áªLÉædG äÉ°SÉμ©f’G ßë∏f ¿CG ÉææμÁ
q
⁄ ¬qfGC Éà ,πHÉ≤ŸG ‘ ,øμdh .~MGh »cÒeCG Q’hO ᪫≤H ¬©aO Gk Qô≤e ¿Éc ɇ ÌcCG ∫ƒN~dG IôcòJ ≈∏Y ≥ØfCG ~≤a
q q q
,(kÉfÉ› ∫õæŸG ¤EG ºg~MCG ¬q∏bCG πH) ∫õæŸG ¤EG IOƒ©dG ≥jôW ‘ ,¢UÉÑdG IôcòJ AGô°ûd ∫ÉŸG øe »Øμj Ée ∂∏Á øμj
.∫ÉŸG øe m ≠∏Ñe QÉNOq G øe øqμ“ ~≤a
øjÉÑàdG π«∏–
πq∏©J »àdG ÜÉÑ°SC’G ìô°T ¤EG ≈©°ùjh ,áfRGƒŸG øY IRQÉÑdG äÉæjÉÑàdG ‘ ô¶ædG ¤EG π«∏ëàdG Gòg ~ª©j
ô°ûÑj Éq‡) ' á«HÉéjEG' ÉeGE É¡qfGC ≈∏Y äÉæjÉÑàdG ∞°UƒJ Ée kÉÑdÉZh .™°VƒdG á÷É©e ¤EG á∏jB’G πÑ°ùdGh ,ÉgOƒLh
q q q
:(kÉeƒªY Aƒ°ùdÉH Qòæj Éq‡) ' áq«Ñ∏°S'' hCG (kÉeƒªY ÒÿÉH
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 70

84. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
:á«HÉéjE’G ≈∏Y ∫~J
q q
,áfRGƒŸG ‘ áLQn ~ŸG äGOGôjE’G ºéM á«∏©ØdG äGOGôjE’G ¥ƒØJ ÚM -
n q o
kÉehO πqμ°ûj ’ ∂dP q¿CG kɪ∏Y) áfRGƒŸG ‘ áLQn ~ŸG äÉ≤ØædG øe ≈fOCG á«∏©ØdG äÉ≤ØædG ¿ƒμJ ÚM hCG -
q
.(á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ô¶f ‘ IQq É°S AÉÑfCG
q
:á«Ñ∏°S áfRGƒŸG ¿ƒμJ
q
,áfRGƒŸG ‘ áLQn ~oŸG äGOGôjE’G ºéM øe ≈fOCG á«∏©ØdG äGOGôjE’G ¿ƒμJ ÚM -
q
.áfRGƒŸG ‘ áLQ~ŸG ∂∏J á«∏©ØdG äÉ≤ØædG ¥ƒØJ ÚM hCG -
n q o
øY ÉC °ûæj ƒ¡a .áàqbƒe hCG áªFGO IQƒ°üH RÈj øjÉÑàdG Gòg ¿Éc ¿EGh ,ºFÉ≤dG øjÉÑàdG ÖÑ°S πq∏– ¿CG kÉ° jCG ~«ØŸG øe
D
:É¡æe mÖÑ°S ÒZ øY hCG á«dÉàdG ÜÉÑ°SC’G ~MCG
QÉ©°SC’G ‘ Ò«¨J
᫪μdG ‘ Ò«¨J
q
á£ÿG ‘ Ò«¨J
â«bƒàdG ‘ Ò«¨J
•É°ûædG
æ
.…OhQ i~d ¥ÉØfE’G áfRGƒe áÑbGôe ∫ƒM √ÓYCG OQGƒdG ôjô≤àdG ¤EG ~Y
o
?á«HÉéjEG ~©oJ É¡jq GC h á«Ñ∏°S ~©oJ èFÉàædG …GC
q qn q qn q
?Ò«¨àdG ÜÉÑ°SCG »g Ée
:äÉæjÉÑàdG á÷É©Ÿ ÉgPÉîJG ¢VÎØoŸG ÒHG~àdG
n
áªFG~dG áàqbƒŸG
D
äÉ«∏ª©dG ºéM OpR πª©dG Ω~≤J ÖbGQ
q
p
ÚfGƒb âfÉc GPEG) ∫GƒeC’G ™jRƒJ ~YGC äô°ù©J ∫ÉM ‘ ¥ÉØfEÓd á£N ™°V
q k á«HÉéjE’G
q
(∂dòH íª°ùJ áëfÉŸG á¡÷G äÉWÉ°ûædG
∫GƒeC’G øe ~jõŸG ™ªLEG ‘ áLQn ~ŸG á«∏Ñ≤à°ùŸG ∞«dÉμàdG ôNCG
q u
iôNC’G ∞«dÉμàdG ¢ uØN áfRGƒŸG á«Ñ∏°ùdG
q
äÉ«∏ª©dG ºéM ¢üq∏b …~≤ædG ≥qa~àdG π«YÉØe QÉÑàY’G Ú©H òN
q
71 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

85. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
áj~≤ædG äÉ≤qa~àdG ôjô≤J
q
äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG πª°ûJ ,ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG øY áK~fi äÉ©qbƒJ ¬fƒc áqj~≤ædG äÉ≤a~àdG ôjô≤J h~©j ’
q
í«àj ƒ¡a .∫GƒeC’G ™ªL §£îH hCG á«∏Ñ≤à°ùŸG äÉ≤ØædÉH ≥q∏©àJ I~j~L äÉeƒ∏©e …GC É¡«dEG kÉaÉ° e ,á«∏©ØdG
q q q
,äÉeGõàd’G ™«ªéH AÉØjEÓd á«aÉc ÒZ ájq ~≤ædG I~°UQC’G É¡«a ¿ƒμJ ¿CG íLôjo »àdG äGÎØdG GhQ~≤j ¿CG AGQ~ª∏d
s q
.áæ°ùdG ∫ÓN ≥q≤ëàj ¢ FÉa …GC øe ´É£à°ùŸG Q~b IOÉØà°S’Gh
q
Presenting Reports ôjQÉ≤àdG Ë~≤J
…ôëa .Égƒ∏ª©à°ùjh ÉghCGô≤j ¿CG ¢SÉædG øe »¨ÑJ ∂qfÉE a ,Ò° ëàdG ∫ɪYCG øe ÒãμdG Öq∏£àJ ôjQÉ≤àdG q¿GC ÉÃ
w
.¬d I~«Øe ¿ƒμJ ≈àM ¬«a OpôJ ¿CG »¨Ñæj …òdG πμ°ûdGh ,ôjQÉ≤àdG ÇQÉb äÉØ°UGƒe ¢SQ~f ¿CG ÉæH
á«FÉæãà°S’G ôjQÉ≤àdG
q
.º¡dɨ°ûfG IÌc ¤EG Gk ô¶f ,πeÉμdÉH ºgOpôJ »àdG ôjQÉ≤àdG GhCGô≤j ¿CG ¢ù∏ÛG AÉ° YCGh AGQ~ª∏d ≈æ°ùàj ɪq∏b
q
»àdG á«°ù«FôdG øjOÉ«ŸG ¤EG º¡gÉÑàfG âØ∏j ¢üî∏à á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG ¿Î≤J ¿CG ¢UÉN m¬LƒH ¿hQ~≤j º¡a ,‹ÉàdÉHh
q q q q q
.áeRÓdG ÒHG~àdG PÉîJG º¡æe »Y~à°ùJ
∞qbƒàj ’h ,áqjQGOE’G äÉHÉ°ù◊ÉH kÉ£ÑJôe kÉq«Ø°Uh kÉ°üî∏e πqμ°ûj ¬qfGC ‘ ' »FÉæãà°S’G ôjô≤àdG'' I~FÉa øªμJ ,∂dòd
q
.äGQGôb PÉîJG IQGOE’G ¢ù∏› øe »Y~à°ùJ hCG AGQ~ŸG √ÉÑàfG »YΰùJ »àdG ∂∏J ɪ«°S’ ,πFÉ°ùŸG RôHCG ~æY q’GE
‘ IQGOE’G ¢ù∏› AÉ° YCG ¥ô¨j Ée kÉÑdɨa .áqjƒfÉãdG πFÉ°ùŸG øY √ÉÑàf’G ±ô°üj ¬qfGC ôjô≤àdG Gòg äÉæ°ùM øeh
.kÓ©a ᪡ŸG πFÉ°ùŸG øY ¿ƒ∏ب«a ,π«°UÉØàdG
q
¿CG ≥ahC’G øe πH ,ø«àëØ°U ÌcC’G ≈∏Y hCG ,I~MGh máëØ°U øe ÌcCG »FÉæãà°S’G ôjô≤àdG RhÉéàj q’GC »¨Ñæj
rn q
.¬JAGôb π¡°ùJh ô¶ædG Üòéj ≈àM ,''•É≤f πμ°T ≈∏Y QÉμaC’G OQƒj'' ¿CGh á«æ≤àdG ®ÉØdC’G ∫ɪ©à°SG Öæéàj
q q
:øª° àj »FÉæãà°S’G ôjô≤à∏d kɪ«ª°üJ »∏j Ée ‘ ∂«∏Y ìÎ≤fh
q q
;ΩÉbQC’G ™ªL á≤jôWh ;É¡« q£¨j »àdG ïjQGƒàdG …CG - ôjô≤àdG É¡∏ª°ûj »àdG IÎØdG øY áeÉY IQƒ°U
q
qp
.ôjô≤àdG ~©oe º°SGh ;á≤aôŸG ôjQÉ≤àdG É¡« q£¨J »àdG äÉWÉ°ûædG á©«ÑWh
áfRGƒŸG øe ÎNG …CG - ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©bƒJh áfRGƒŸG áfQÉ≤à ¢UÉÿG ôjô≤àdG ‘ IÒÑμdG ' äÉæjÉÑàdG''
q¿GC QÉÑàYÉH ,¥ÉØfE’G ‘ äÉfRGƒŸG •GôaEG ≈∏Y Ωɪàg’G õqcÎj ¿CG »¨Ñæj ’ .É¡HÉÑ°SCG πq∏Yh RôHC’G äÉæjÉÑàdG
.´hô°ûŸG äÉWÉ°ûæH ôeC’G ≥q∏©àj ÚM kÉ°Uƒ°üNh ,kÉ° jCG á∏μ°ûe ÒãJ ¥ÉØfE’G áq∏b
k
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 72

86. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
πFÉ°ùŸG á÷ɢ©Ÿ á˘Hƒ˘∏˘£ŸG ᢫˘ë˘«˘ë˘°üà˘dG ÒHG~˘à˘dG …CG - áeRÓ˘dG ÒHG~˘à˘dG Pɢî˘J’ ᢫˘YG~˘dG äɢ«˘°Uƒ˘à˘dG
q
á©ÑàŸG äÉ«é«JGΰS’G ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,É¡æe ôcòf .á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ Ég~j~– iôL »àdG á«°ù«FôdG
q q
™jQÉ°ûŸG Öjƒ°üJ IOÉYE’ äÉWÉ°ûædG §£N á©LGôeh ;á∏Ñ≤ŸG ô¡°TC’G ‘ …~≤ædG ≥a~àdG ‘ ¢ü≤f …GC ‘Óàd
q q
.~«©H ~M ¤EG áfRGƒŸG ájQÉ÷G o∞«dÉμàdG ≈ q£îàJ å«M ,äÉÑcôŸG ∫ɪ©à°SG øe ~◊Gh ;É¡aG~gCG ƒëf
x n q
á∏j~ÑdG º«eÉ°üàdG
Ë~≤àd I~ªYCÉH qÊÉ«H m º°SQ ∫ɪ©à°SÉc ,áq«fÉ«H Ωƒ°SôH ~©oJ º«eÉ°üàd kÉ≤ah ôjQÉ≤àdG Ë~≤J ádCÉ°ùe ‘ ô¶ædG Q~éj
qn
äGOGôjE’G ôjô≤J OG~YE’ …ôFGO ÊÉ«H m º°SQ hCG (5.2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG ô¶fCG) »∏©ØdG AGOC’G ôjô≤J hCG áfRGƒŸG
q q q q
.ΩÉbQC’G ⁄ÉY ‘ IOh~fi äGQÉ¡Ã ¿ƒ©àªàj øjòdG ¢UÉî°TC’G i~d kÉ°UÉN kÉÑ«MôJ ≈≤∏J º«eÉ°üàdG √ògh .äÉ≤ØædGh
q
á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG OG~YE’ á«fÉ«ÑdG Ωƒ°SôdG ∫ɪ©à°SEG :5.2 qÊÉ«ÑdG º°SôdG
q q
»∏©ØdG AGOC’G ôjô≤àH áfQÉ≤e áfRGƒŸG .1
q k
200* Ȫ°ùjjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ¤EG ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 øe
50
áfRGƒŸG
45
áq«cÒeC’G ä’Qh~dG ±’BÉH ¿GO~fi
»∏©ØdG AGOC’G
q
40
35
30
25
20
15
10
q
5
ôØ°U
ÉgGƒ°S ∞«dÉμJ á«©ªL
q πjɪ°S'' ᫪æàdG IQGOEG
ÖjQ~àdG 'OQɨfÉa'' ' â°SGôJ á«dh~dG
q
äGOGôjE’G Q~°üe
Using the Reports ôjQÉ≤àdG ∫ɪ©à°SEG
øe á∏°ù∏°S ôNBÉH hCG áæ°ùdG ájÉ¡f äÉfÉ«ÑH ≥∏©àj ôeC’G ¿ÉcCG - äÉHÉ°ù◊G øe áYƒª› …GC á©LGôe øe »eôJ
q
.É¡aG~gCG âHÉ°UCG ᪶æŸG q¿GC øe ∂°ùØæH ~qcÉC àdGh ᪶æŸG ‘ ™°VƒdG áeÓ°S i~e ôj~≤J ¤EG - ájq QGOE’G äÉHÉ°ù◊G
ÒHG~àdG PÉîJG øeh ,IôμÑe á∏Môe ‘ á∏μ°ûe …’ …~°üàdG øe øqμªàà°S ,Ég~«YGƒe ‘ ôjQÉ≤àdG äQ~°U GPEÉa
qC q
.É¡HÉ°üf ¤EG QƒeC’G IOÉYE’ áeRÓdG
73 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

87. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
∫ƒ∏◊G øY åëÑdGh ,á∏μ°ûŸG ~j~–
⁄ ±G~gC’G q¿CG ¤EG Gk ôcÉH ¬«ÑæàdG ‘h ,á∏μ°ûŸG øeÉμe ~j~– ‘ áfRGƒŸG ò«ØæJ áÑbGôe ∫ƒM ôjQÉ≤àdG ~YÉ°ùJ
.∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG Aƒ°S hCG ∫É«àM’G çOGƒM ~°UQ ‘ kÉ° jCG ºgÉ°ùJ »gh .≥q≤ëàJ
:á«°ù«FQ äGô°TDƒe á©HQCG øY åëÑdG øe ~H ’
q q
πgh ,¥ÉØfE’G ‘ πîÑJ hCG ±ô°ùJ áfRGƒŸG q¿GC ,∫ɪLE’ÉH ,∂d ø«ÑJ πg ?á «FÉ¡ædG áé«àædG øe ∞°ûà°ùJ GPÉe
q q « q
¢übÉædÉH hCG ~FGõdÉH %10 áÑ°ùf q¿CG ¤EG QÉ°ûjo ?á∏MôŸG ∂∏J ‘ IÒÑc »g ¥ÉØfE’G øe ∫ÓbE’G hCG ±Gô°SE’G áÑ°ùf
.ádƒÑ≤e áÑ°ùf ~©oJ
q
√òg ÜÉÑ°SCG ìô°T ” πg ?ájq OôØdG á∏°ù∏°ùàŸG OƒæÑdG iƒà°ùe ≈∏Y áXƒë∏ŸG IÒÑμdG äÉæjÉÑàdG »g Ée
q
¤EG hCG ,¢UÉN m¬Lh Ò¨dh ,¥ÉØfE’G ‘ ÒÑc •GôaEG ¤EG ,kÓãe ,á«°û«©ŸG äÉ≤ØædG áfRGƒe ôp¡¶J ¿CÉc ?¥QGƒØdG
q
õcôJ Óa .áæ°ùdG øe IÎØdG √ò¡d ,É¡JOÉY ÒZ ≈∏Y ,á«f~àe »g Ωƒ°SôdG øe á∏°üÙG äGOGôjE’G q¿GC
q q
kÉ≤∏p ≤e Gk ô¡¶e √Qh~H πqμ°ûj ¥ÉØfE’G øe ∫ÓbE’G q¿GC QÉÑàYG ≈∏Y ,Ö°ùMh •ôØŸG ¥ÉØfE’G ≈∏Y ∂eɪàgG
n
.á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ¤EG áÑ°ùædÉH
q
…~ÑJ hCG ?É¡JGP äGô°TDƒŸG (äÉWÉ°ûædÉH á≤∏©àŸG ∞«dÉμàdÉc) á£HGΟG á∏°ù∏°ùàŸG OƒæÑdG »£©J πg
ôNÉC àH »Mƒj Éà ¥ÉØfE’G ‘ áq∏b ´hô°ûŸG OGƒŸ áYƒ°VƒŸG áfRGƒŸG øe ,kÓãe ,øq«Ñàj ¿CÉc ?É¡æ«H Ée ‘ kÉ°VQÉ©J
q k
.´hô°ûŸG äÉÑcôe 𫨰ûJ øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdG ™ØJôJ ɪæ«H ,äÉWÉ°ûædG ò«ØæJ ‘
»Ø°UƒdG ôjô≤àdG øe É¡qØ°ûà°ûJ »àdG É¡JGP äGô°TDƒŸG áfRGƒŸG ôjô≤J ‘ IOQGƒdG ΩÉbQC’G øe ∞°ûà°ûJ πg
q q
?´hô°ûŸG ∫ƒM
.∂°ùLGƒ¡H q∞îà°ùJ q’GC h ,∂°S~ëH ≥ãJ ¿CG ∂«∏Y ,∂dòd ... áë«ë°U ΩÉbQC’G ∂d h~ÑJ ’ ,kÉfÉ«MCG
:ÒHG~àdG øe O~Y PÉîJG hCG ∫ƒ∏M á∏ªL ìGÎLG ¿ÉμeE’ÉH
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 74

88. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
òî àŸG ÒH~àdG/π◊G
q á∏μ°ûŸG
Ÿ
áq∏b øe IôN~ŸG ∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SÉH m¿PEG ≈∏Y π°üMEG - áfRGƒŸG OƒæH ≈∏Y •ôØŸG ¥ÉØfE’G øe l±ƒN RÈj
s ƒ Y n Ø e
áfRGƒŸG ‘ iôNCG OƒæH ≈∏Y ¥ÉØfE’G RÉ‚E’ ∫GƒeC’G ‘ ¢ü≤f ¤EG íLQC’G ≈∏Y »° Øj Éà -
Égò«ØæJ ÅLQCG hCG äÉWÉ°ûædG ¢ ©H ¢üq∏b - ´hô°ûŸG
äGOGôjE’G IOÉjõd ∫GƒeC’G ™ªL ¤EG ~ªYEG -
∫ƒN~ª∏d IQu ~ŸG äÉWÉ°ûædG ¥É£f ™°Sh -
u
¢ü≤ædG πjƒªàd »WÉ«àM’G πª©à°SEG -
q
≥«≤– øe ∂æμÁ ƒëf ≈∏Y ´hô°ûŸG ∂jôëàd Gk Oƒ¡L ∫òHCG
q m ¥ÉØfE’G ‘ áq∏b áfRGƒŸG OƒæH ô¡¶J
Ø ƒ p
.áëfÉŸG ádÉcƒdG √ÉŒ ∂JÉeGõàdÉH AÉaƒdG øeh ,∂aG~gCG πeÉμdÉH òsØæoJ ⁄ IQô≤ŸG äÉWÉ°ûædG q¿ÉC H »Mƒj Éq‡ -
q
:ÉeGE
q á©sbƒàŸG ΩÉbQC’G oäGOGôjE’G ¥ƒØJ
Oô ƒ
ä’ÉÛG ¢ ©H ‘ •É°ûædG ∞uãc -
p
á¡÷G â몰S GPEG) ' ≥«° dG Ωƒ«d'' ¢ FÉØdG ôNOq GE hCG -
(¬H ®ÉØàM’ÉH áëfÉŸG
OƒLƒH Gk ôcÉH ¿PDƒj ~≤a - øjÉÑàdG Gòg ÖÑ°S øY ô– áØ∏àfl èFFÉàf á£HGΟG á∏°ù∏°ùàŸG OƒæÑdG ô¡¶J
s Ø fl ∏ à p
.äÉfRGƒŸG ∫ɪ©à°SG Aƒ°ùH hCG ∫É«àMG çOGƒM
¤EG Gk OÉæà°SG É¡JGQGôb òîqàJ ɪæ«M É¡æY πبJ ’GC áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉH Q~éj »àdG áqeÉ¡dG •É≤ædG ¢ ©H
q
:á«dÉe äÉfÉ«H
q
∫GƒeCG Öë°S ∫ÉM ‘ q’GE kÉjQhô°V íÑ°üj ’ QGô≤dG Gò¡a .ÒNC’G PÓŸG ÚØXƒŸG íjô°ùJ πqμ°ûj ¿CG Öéj
.ÅLÉØe m πμ°ûH
.õé©dG øe ÊÉ©j ôNBG •É°ûf ºY~d ≠dÉÑŸG ∂∏J ∫ɪ©à°SG ∂d q≥ëj Óa ,ø«©em ¢Vô¨d ∫GƒeC’G íæªoJ Ée~æY
q n
¢ «ØîàdG Gòg ÜÉÑ°SCG ¢ûbÉæJ ¿CG ∂H »¨Ñæj ,´hô°ûŸG áq«fGõ«e ¢ «ØîJ ¤EG IQhô° dG ƒY~J Ée~æY
.QƒcòŸG •É°ûædG ∫ƒ“ má¡L …GC ™e ád~©oŸG á£ÿGh
q q s
á«∏Ñ≤à°ùŸG äÉ©qbƒàdG
q
ÊÉãdG π°üØdG øe AG~àHG áfRGƒŸG ò«ØæJ áÑbGôŸ áYƒ°VƒŸG ôjQÉ≤àdG ~ªà°ùJ
k o q
‘ º¡°ùJh ,áæ°ùdG ájÉ¡f á∏«°üM ™qbƒàJ É¡qfGC øe á°UÉÿG É¡J~FÉa ,kÉÑjô≤J
n
øe ∫ƒÑ≤e iƒà°ùe ∂«NƒJ ™ªa .á∏Ñ≤ŸG áæ°ù∏d áfRGƒŸG OG~YEG á«∏ªY
q q
hCG m ¢ FÉØH º©æà°S ᪶æŸG âfÉc ¿EG Q~≤J ¿CG øe kɪàM øqμªàJ ,áqb~dG
q
™e ∂JÉbÓY å«M øe á¨dÉH ᫪gCG ÖfÉ÷G Gòg »°ùàμjh .õéY øe ÊÉ©à°S
k k
.áëfÉŸG äÉ¡÷G
75 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

89. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
p
.IQGOEG Aƒ°S øY ∞°ûμjh ,QƒeC’G §Ñ°V øY IõLÉ©dG ô¡¶Ã ᪶æŸG ôp¡¶j ¿CG øμÁ ÒÑμdG õé©dÉa
p
.™«aQ …QGOEG ¢ùëH ᪶æŸG »q∏– øY ≈àMh ,IÒÑc áLÉM øY ∞°ûμj ¿CG øμÁ Oh~ÙG õé©dGh
q x
.IQGOE’G ø°ùëH »Mƒj ¿CG ø쪫a Oh~ÙG ¢ FÉØdG ÉqeGC
OG~YEG ∫É› ‘ IÈÿG ¤EG QÉ≤àa’G hCG äÉLÉ◊ÉH AÉØjE’G ‘ m¥ÉØNEG øY ∞°ûμj ¿CG øμÁ ÒÑμdG ¢ FÉØdGh
p
.áfRGƒŸG
∫G~Ñà°SG hCG I~j~L äGõ«¡Œ AGô°T ∂dP ‘ Éà ,áæ°ùdG ájÉ¡f ‘ ¢ FÉØdG ¢ü«∏≤àH íª°ùJ »àdG πFÉ°SƒdG O~©àJ
q
QGòfEÉH q’GE ¬d …~°üàdG ™°ùjn Óa ,ÒÑμdG õé©dG ÉqeGC .ÖàμŸG ΩRGƒdh á«°SÉWô≤dG ¿hõfl AGô°T Ö∏Wh ,iôNCG
q n q
m±Éc »WÉ«àMG ôqaƒàj ¿CG πeCG ≈∏Y ,á¡«Lh ÜÉÑ°SCÉH ¬∏«∏©àH hCG ,IôμÑe á∏Môe ‘ √OƒLƒH ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG
q
.äÉ©qbƒàdG øY »LPƒ‰ ôjô≤J ≈∏Y ´Ó qWÓd 17 ≥ë∏ŸG ô¶fCG .¬à«£¨àd
q m
áj~≤ædG äÉ≤a~àdG IQGOEG
q
‘ ´ƒbƒdG ‘Óàd áeRÓdG äGƒ£ÿG PÉîJGh ,ø«js ~≤ædG õé©dGh ¢ FÉØdG ™qbƒJ ‘ ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG ôjô≤J ~«Øj
r
kÉfɪ°V ,áÑbGôŸG Gƒ°SQÉÁ ¿CG AGQ~ŸG ≈∏Y ø«©àj ,᪫∏°S äÉ«fGõ«ŸG ¿ƒμJ ɪã«ëa .áàbDƒe mIQƒ°üH IQÉ°ùN
q
.~FGƒØdG øe Q~b ÈcCG Qq ~j ƒëf ≈∏Y ∫GƒeC’G Qɪãà°SG …CG - áæjõÿG IQGOEG ø°ù◊
m
¥É≤ëà°S’G ~æY ÚæFG~dG OG~°S ≈∏Y ᪶æŸG IQ~b ÖbGôJ ¿CG º¡ŸG øe ,IOh~fi ájq ~≤ædG OQGƒŸG ¿ƒμJ ÚMh
q
ÖYÉ°üà QòæJ IôμÑe äGôjò– Q~°üJ ÚM áeRÓdG äGAGôLE’G òîàJ ¿CGh ,(kÓãe ádƒ«°ùdG Ö°ùfp ¤EG OÉæà°S’ÉH)
q n
.á∏ªàfi á«dÉe
q
:¿CG ∂æe …~≤ædG ≥a~àdG IQGOE’ IôaGƒàŸG äGQÉ«ÿG Öq∏£àJh
q
™a~dG ≈∏Y º¡dÉé©à°S’ Úæj~nŸG ≥MÓàa ,∞«∏°ùàdG ≈∏Y I~j~°T áÑbGôe ¢SQÉ“
™a~dG ‘ ôNÉC àdG ¢Vƒn Y kÉØ∏°S ™a~dG ≈∏Y Úq«æ©ŸG ™é°ûàa ,íæŸp G ∫hG~L ™LGôJ
q q p q n
kÉ«eƒj ÉgÉq≤∏àJ »àdG á«dÉŸG ≠dÉÑŸG πc ±ô°üŸG ¤EG π°SôJ
q q
(É¡H Gƒeõà∏j ¿CG ≈∏Y) á°UÉN ™aO •hô°T Úq«°SÉ°SC’G øjOQƒŸG øe Ö∏£J
q
ÚeCÉàdG •É°ùbCÉc ,äÉ©aO ≈∏Y áeÉ©dG äÉahô°üŸG ¢ ©H ™a~J
äÉjƒdhCG ºq∏°S ≥ah á«°SÉ°SC’G äÉYƒa~ŸG O~–
q q
äGõ«¡Œ AGô°Th ,äGQÉéjEG ~≤Yh ,∞«XƒàdÉc ,á«aÉ°VEG äÉ≤Øf ¤EG ∑Oƒ≤J »àdG ∫ɪYC’G ò«ØæJ ÅLôJ
q
áØ∏μdG ßgÉH ɪqfEG -Ò°üb πLC’ »LÓY ÒH~àc ±ƒ°ûμŸG ≈∏Y Öë°ùdG π«¡°ùJ ¿CÉ°ûH ¢VhÉØJ
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 76

90. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Reporting to ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J
Donor Agencies áëfÉŸG ä’ÉcƒdG
,áeƒμMh ,AÉæeCG øe) ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ádAÉ°ùŸ É¡°ùØæH ™° îJ áëfÉŸG ä’ÉcƒdG q¿CG ôqcòàJ ¿CG ∂H Q~éj
.É¡d áqjQhô° dG äÉeƒ∏©ŸÉH ÉgOhõàd ∂«∏Y πμàJh ,(ºgGƒ°Sh ,ÚØq∏μeh
q q
ádAÉ°ùŸG
πqãªàJh .É¡d áYƒ°VƒŸG ¢VGôZCÓd É¡dGƒeCG â∏ª©à°SG ∂qfGC áëfÉŸG äÉ¡é∏d âÑãJ ¿CG áq«dÉŸG ádAÉ°ùŸG •Î°ûJ
áëæe AÉ£YEG ≈∏Y ~«cCÉàdG ™e kIOÉY Op Îa á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG ÉeGC ,πjƒªà∏d »∏°UC’G Ö∏£dÉH á«©LôŸG á£≤ædG
q q q q o
.ør«an ô£dG Óc øe ™sbƒŸG ¥ÉØJ’G hCG ~≤©dG ™eh ,áfÉYE’G π«Ñb øe
,á≤ã∏d Gk õjõ©Jh á«bG~°üŸÉH AÉëjEG ,ôjQÉ≤àdG Ë~≤àd IO~ÙG iƒ°ü≤dG π¡ŸG »YGôJh •hô°ûdÉH »ØJ ¿CG º¡ŸG øe
q k q q
.É¡æ«M ‘ ∂d áe~≤ŸG áëæŸG ∫ÉæJ ¿CG ≈∏Y Ék °UôMh
q
p
áfÉYE’G π«Ñ°S ≈∏Y áe~≤ŸG íæŸG •hô°T
q
m
∫ƒ°üë∏d IOƒ≤©ŸG áq«bÉØJ’G øe Aõéc ,Égò«ØæJ ≈∏Y â≤aGh »àdG äÉeGõàd’G øe ≥q≤ëàJ ¿CG kÉehO qº¡ŸG øe
,É¡Ñ©°ûJh É¡YƒæJ ≈∏Y ,äÉ¡÷G √òg É¡°VôØJ »àdG •hô°ûdÉa .áëfÉŸG äÉ¡÷G øe á¡L πc øe πjƒªàdG ≈∏Y
q q q
:πª°ûJ ¿CG øμÁ
Ω~≤oJ .ÉgOG~YEG ~«YGƒeh ,É¡Hƒ∏°SCGh ,É¡ª«ª°üJh ,ôjQÉ≤àdG ôJGƒJ ∂dP ‘ Éà - πª©dG Ω ~≤J øY ôjQÉ≤J
s q
.áëæŸG äÉ©aO QG~°UEG ™e øeGõààd kIOÉY kÉ«∏°üa
q
;∫GƒeC’G πª©à°ùoJ ¿CG ,πªàëoj ’ hCG ,πªàëoj ¢VGôZCG …’ O~ëj - É¡dɪ©à°SG á¡Lhh ∫GƒeC’G ºéM
n n n qC q M
.á≤MÓdG áæ°ùdG ¤EG á«dÉe máæ°S øe ∫GƒeC’G 𫪖 áq«fÉμeEG i~eh
q
kÉ≤ah IO~ÙG iƒ°ü≤dG Ö°ùuædG hCG ,áYƒæªŸG hCG É¡H 샪°ùŸG á°UÉÿG OGƒŸG - áqeÉ©dG á qjQGOE’G äÉahô°üŸG
q n
.áëæŸG ‹ÉªLE’
q
Ö∏W ™e ≥aGƒàJ »àdG äÉHÉ°ù◊G äÉØ«æ°üJ/áfRGƒŸG ‘ á°UÉÿG ÜGƒHC’G - áfRGƒŸG ‘ á∏°ù∏°ùàŸG OƒæÑdG
∏ à
.»∏°UC’G áëæŸG
q
øª°Vh ,ôNBG ¤EG ÜÉH øe áfRGƒŸG ‘ ¢ FÉØdG π≤æH (¬ØdÉN Ée hCG) ìɪ°ùdG …CG - äGOɪàY’G π≤f á°SÉ«°S
.IO~ÙG •hô°ûdG
q
77 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

91. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
.ájq ~≤ædG ¢SÉ°SCG ≈∏Y hCG ¥É≤ëà°S’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y áÑ°SÉÙG - áÑ°SÉÙG ¥ôW
íª°ùj ’h áq«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G ÚH nπ°üØdG áëfÉŸG äÉ¡÷G ¢ ©H •Î°ûj - I~FÉØdGh á q«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G
o ◊
.Iôªãà°ùŸG ≠dÉÑŸG øe á≤q≤ÙG ~FGƒØdÉH ®ÉØàM’ÉH
n
.áëæŸG ∫GƒeCÉH ÉgDhGô°T qºàj »àdG áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G á∏eÉ©e á≤jôW - ∑Ó¡à°S’G ÜÉ°ùM á°SÉ«°S
M
»LQÉN ≥«b~àd äÉHÉ°ù◊G ´É° NEG áëfÉŸG äÉ¡÷G ¢ ©H •Î°ûj - äÉHÉ°ù◊G ‘ »LQÉÿG ≥«b~àdG
q ◊ q
.π°üØæe
áëfÉŸG á¡÷G ¤EG Ω~≤ŸG ôjô≤àdG
q
ɇ ,∫GƒeC’G É¡«£©J ¿CG πÑb ‹ÉŸG É¡©°Vh áeÓ°S âÑãJ ¿CG á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ≈∏Y áëfÉŸG äÉ¡÷G •Î°ûJ
q q q
Gòg øª° àj ,¿É«MC’G Ö∏ZCG »Øa .áëfÉŸG á¡÷G ¤EG Ω~≤ŸG ôjô≤àdG É¡«°ùàμj »àdG á¨dÉÑdG ᫪gC’G ô°ùØj
q q q q
q q m
.Égò«ØæJ q” »àdG äÉWÉ°ûædG øY »Ø°Uh ôjô≤àH á≤aôe ,»∏©ØdG AGOC’G øY á°UÓîH áfQn É≤ŸG áfRGƒŸG ôjô≤àdG
k n
.]áëfÉŸG á¡÷G ¤EG Ω~≤jo »LPƒ‰ ôjô≤J ≈∏Y ´Ó qWÓd 15 ≥ë∏ŸG ô¶fCG[
q q m
äÉeƒ∏©ŸG IOÉ©à°SG ∂«∏Y π¡°ùj ƒëf ≈∏Y á«Ñ°SÉÙG º¶ædG ™° J ¿CG ∂H Q~éj ,áëfÉŸG äÉ¡÷G ÌμJ ɪã«Mh
q m q
.áëfÉŸG ádÉcƒdG øe áHƒ∏£ŸG
OɪàYG ¿ƒμj ,∂dòd .kGôjô≤J Ω~≤J ¿CG É¡æe Ön∏£jo Iôe πc äÉeƒ∏©ŸG ™«ªŒ áq≤°ûe ᪶æŸG πªëàà°S ,q’GE h
q q q q
.Qɪ° ŸG Gòg ‘ ¢UÉN πμ°ûH Gk ~«Øe áØ∏μàdG õcGôe
qp
:¿CG ≈∏Y ¢UôMEG ,áëfÉŸG á¡÷G ¤EG ¬©aôJ …òdG ôjô≤àdG ~©oJ Ée~æY
(¬Á~≤àd á«aÉ°VEG á∏¡e Ö∏£J ¿CG hCG) ôjô≤àdG Ë~≤àd IO~ÙG iƒ°ü≤dG π¡ŸG »YGôJ
q q
É¡æe ≥q≤ëàdG øμÁ ,á≤«bO kÉeÉbQCG Q~°üJ
¥ÉØfE’G ‘ ôjòÑJ hCG ¥ÉØfE’G øe ∫ÓbEG …CG »ØîJ ’
IÒÑc äÉæjÉÑJ …CG QÈJ
q q
á∏ªàfi πcÉ°ûe …GC ≈∏Y QGôªà°SÉH áëfÉŸG á¡÷G ™∏p £oJ
n q
™e πª©dG ∫É› ‘ á©°SGh IÈN ¿ƒμ∏Á áëfÉŸG ä’ÉcƒdG ‘ Ú∏eÉ©dG ÚØXƒŸG q¿GC ∂ægP øY Í«¨j ’ ,kGÒNCGh
q
.º¡æe Ön∏£oJ áë«°üf …’ »HÉéjEG m πμ°ûH áHÉéà°S’G øY ¿ƒfGƒàj ’ º¡a ;∂àYƒªéà ᡫѰT äÉYƒª›
qC q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 78

92. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Reporting to Beneficiaries øj~«Øà°ùŸG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J
,øμdh .(πØ°SC’G √ÉŒ) É¡JÉe~N øe øj~«Øà°ùŸG √ÉŒ ádAÉ°ùŸG áq«ªgCÉH áq«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG á«ÑdÉZ ô≤J
q q
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÉgÉæÑàJ »àdG ᪶fC’G º¶©ªa :É¡≤«Ñ£J á≤jôW ⪠q¶f »àdG äɪ¶æŸG »g á∏«∏b
q q l
¤EGh ,IQGOE’G ¢ùdÉ›h áëfÉŸG äÉ¡÷G ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤àc ,(≈∏YC’G √ÉŒ) ÚdƒªŸG √ÉŒ ádAÉ°ùŸG ∫ƒM Qƒëªàj
q
.á«°ù«FôdG ÖJÉμŸG
q
™aG~H É¡JÉWÉ°ûfh ,ÉgOQGƒeh ,á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG §£N øY mäÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¤EG ¿h~«Øà°ùŸG êÉàëj
q
:É¡æe ôcòf ,áªL ™aÉæà Oƒ©J øj~«Øà°ùŸG √ÉŒ ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG IOÉjõa .É¡∏ªY ‘ á∏eÉc ácQÉ°ûe ácQÉ°ûŸG
q k
øj~«Øà°ùŸGh áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG »ØXƒe ÚH ΩGÎM’Gh á≤ãdG õjõ©J
¬LhCG øY á«YÉŒQG äÉeƒ∏©e ¿ƒe~≤j øj~«Øà°ùŸG q¿GC Éà ,èeÉfÈdÉH á≤∏©àŸG äGQGô≤dG á«Yƒf Ú°ù–
q q q
∫GƒeC’G ¥ÉØfEG
»°üî°ûdG º¡ª°SÉH á°UÉÿG º¡JGQGôb PÉîJG øe øj~«Øà°ùŸG Úμ“
q
∫É«àMG çOGƒMh äÉØdÉfl ÜÉμJQG ∫ɪàMG øe ¢ü«∏≤àdG
á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ¬H Ωƒ≤J …òdG ÊG~«ŸG πª©dG ‘ ÌcCG •Gôîf’G ≈∏Y Úq«dÉŸG ÚØXƒŸG ™«é°ûJ
q q
AÉÑYC’G IOÉjR πãe øe ,äÉÑ≤©dG ¢ ©ÑH á«dÉŸG á«aÉØ°ûdG øe iƒà°ùŸG Gòg ≥«Ñ£J Ω~£°üj ¿CG »©«Ñ£dG øe
q q
kÉeƒªY ¥ƒØJ ™aÉæà Oƒ©j ≥«bO m πμ°ûH ¬≤«Ñ£J qøμdh .kÓ°UCG ∫ɨ°ûfC’G …ÒãμdG ÚØXƒŸG πgÉc ≈∏Y IÉ≤∏ŸG
.•Gƒ°TCÉH ∞«dÉμàdG
:á«JB’G QÉμaC’G πª°ûJ øj~«Øà°ùŸG ¤EG kÉ«∏ªY ôjQÉ≤àdG Ë~≤J ∫É› ‘ ᪫∏°ùdG á°SQɪŸÉa
á«fÉ«ÑdG Ωƒ°SôdG ∫ɪ©à°SÉH kɪ¡a π¡°SCG äÉeƒ∏©ŸG π©L
q
øe ¿G~«e πμd IôaGƒàŸG á«dÉŸG ≠dÉÑŸGh ,äÉfRGƒŸG ¢Vô©d ÖJÉμŸG êQÉN ¿ƒ∏dG AÉ° «H ìGƒdCG ∫ɪ©à°SEG
q q
kÉjô¡°T áK~ÙG äÉ≤ØædGh ,øjOÉ«ŸG
s
á∏ªM øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏dh ,øj~«Øà°ùŸG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J ¥ôW øY QÉμaC’G øe m~jõe ≈∏Y ´Ó qWÓd
www.whocounts.org :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG IQÉjR AÉLôdG ,"Who Counts?" ¿Gƒæ©H ' ƒ¨fÉe''
q q
79 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

93. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Twenty Questions k’GDƒ°S ¿hô°ûY
:áq«dÉŸG äÉeƒ∏©ŸG á©LGôe ~æY É¡MôW »¨Ñæj k’GDƒ°S 20 »∏j Ée ‘ ∂«dEG
ájq ƒæ°ùddG á «dÉŸG äÉfÉ«ÑdG ∫ƒM äÉHÉ°ù◊G »≤qb~e ôjô≤J
q ◊
?äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~J ôNBG iôL ≈àe .1
?ßqØ– ¿h~H hCG äɶqØ– ™e ∫ƒÑ≤e ôjô≤àdG πg - äÉHÉ°ù◊G ≥qb~e …CGQ ¿Éc Ée .2
á«eƒª©dG á «fGõ«ŸG
q q
~æH â– áLQn ~ŸG ' ±ô°üŸG ‘ áYOƒŸG áqj~≤ædG ≠dÉÑŸG'' ô¶fCG) áqj~≤ædG ∫GƒeC’G øe »Øμj Ée ᪶æŸG ∂∏“ πg .3
?(áæFG~dG äÉHÉ°ù◊G ô¶fCG) Iô°TÉÑŸG É¡fƒjO OG~°ùd (ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G
áÑ°ùf'' Ö°ùàMEG) ?πjƒªàdG QOÉ°üe πc âë°T GPEG É¡∏ªY ‘ ᪶æŸG ôªà°ùJ ¿CG øμÁ âbƒdG øe ºc .4
q q q
?á«°VÉŸG áæ°ùdG áÑ°ùæH áfQÉ≤e h~ÑJ ∞«ch ,(''ájq QGôªà°S’G
k
(IQÉ°ùÿGh íHôdG hCG) äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM
ÿ M
.(äÉ≤ØædG/äGOGôjE’G ‘É°U ¢SQOCG) ?áqeÉY IQƒ°üH áfRGƒàe »g äÉ≤ØædG h äGOGôjE’G πg .5
?á«°VÉŸG áæ°ùdG äÉjƒà°ùe øY ≠dÉH ¢VÉØîfG hCG ´ÉØJQG …GC •É°ûædG äÉjƒà°ùe â∏é°S πg .6
q q
᪶æŸG ºé◊ kÉ≤ah k’ƒÑ≤e Èà©j πgh ?ájq QGOE’G ¬Ø«dÉμJ πHÉ≤e Iô°TÉÑŸG ´hô°ûŸG ∞«dÉμJ ~«°UQ ƒg Ée .7
?ɡdɪYCG ᩫѣdh
(''áëfÉŸG á¡é∏d á«©ÑàdG áÑ°ùf'' Ö°ùàMEG) ?''áëfÉŸG äÉ¡÷G ≈∏Y'' ᪶æŸG ' ~ªà©J'' ~M …CG ¤EG .8
q q q
áfRGƒŸG ò«ØæJ áÑbGôe ∫ƒM ôjô≤àdG
?(%10 ÜQÉ≤j ¥QÉØH) áfRGƒŸG ΩÉbQCG ™e kÉeƒªY ≥aGƒàe ƒg äÉ≤ØædG ∫~©e πg .9q
?áfRGƒŸG ΩÉbQCG ™e kÉeƒªY ≥aGƒàe ƒg äGOGôjE’G ∫~©e πg .10
q
?™æ≤e m πμ°ûH ÉgôjÈJ q” πg ,ÉgRhôH ∫ÉM ‘h ?IÒÑc äÉæjÉÑJ äRôH πg .11
§£N ò«ØæJ ‘ ôNÉC àdG áé«àf ,¥ÉØfE’G øe ∫ÓbE’Éc - IÒÑμdG äÉæjÉÑàdG í«ë°üàd IòîqàŸG ÒHG~àdG Ée .12
q
?ᣰûfC’G IQGOEG
q p p
?áæ«ÑŸG ΩÉbQC’G ≈∏Y kɨdÉH Gk ÒKCÉJ ôqKƒJ ¿CG É¡fCÉ°T øe É¡©aO ≥ëà°ùj áªî°V ÒJGƒa øe πg .13
s D
?ÉgOGOΰS’ IòîàŸG ÒHG~àdG Éeh ?áªî°V á«dÉe ≠dÉÑà ᪶æª∏d ¿hôNBG øj~j πg .14
q q
?áfRGƒŸG ‘ áLQn ~oe ÒZ äÉ≤Øf ,áæ°ùdG øe á«≤ÑàŸG ô¡°TC’G ‘ ,᪶æŸG ≈∏Y ÖqJÎj ¿CG π≤©jCG .15
Ée ,ádƒÑ≤e øμJ ⁄ ∫ÉM ‘h ?ádƒÑ≤e á∏«°ü◊G √òg Èà©J πg ?áæ°ùdG ájÉ¡æd á©sbƒàŸG á∏«°ü◊G »g Ée .16
?áé«àædG √òg Ò«¨àd IòîqàŸG ÒHG~àdG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 80

94. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG äÉ©qbƒJ
?á∏Ñ≤ŸG áà°ùdG ô¡°TC’G ‘ •É°ûædG á£N RÉ‚E’ á«aÉc ájq ~≤f ≠dÉÑe ±ô°üŸG ‘ ôaGƒàJ πg .17
q
?O~ÙG âbƒdG ‘ ÉgÉq≤∏àJ ¿CG ™qbƒàJ ᪶æŸG ∫GõJ ’ πgh ,áæ°ùdG ∫ÓN É¡©aO ≥ëà°ùj »àdG íæŸp G Ée .18
q q p n
?OhOôe π° aCG ≥«≤ëàd á° FÉØdG ájq ~≤ædG I~°UQC’G äô opªãà°SG πg .19
ΩÉY ∫GDƒ°S
èeÉfôH ò«ØæJ iƒà°ùe ≈∏Y ¿ƒ«æ©ŸG √Rôëj …òdG Ω~≤àdG ¿É«Ñàd ÉgQG~°UEG q” »àdG áq«dÉŸG ÒZ ΩÉbQC’G Ée .20
q q
?äÉWÉ°ûædG
81 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

95. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
π°üØdG
6
Chapter 6
Safeguarding Your Assets ∂dƒ°UCG ájɪM
' .É¡æY ∞°ûμjm Ωɶf AÉ°ûfEG øe π° aCG ƒg ∫É«àM’G ∫ɪYCG ™æÁm Ωɶf AÉ°ûfEG q¿GE '
Introduction áe~≤ŸG
:π°üØdG Gòg
.∫ɪ©à°S’G ~«b á«∏NG~dG áHÉbôdG äÉ«dBG ™°Vh ᫪gCG ìô°ûj
q q
.äÉ«dhDƒ°ùŸG ÚH π°üØdGh á£∏°ùdG ¢ jƒØJ …GC ~Ñe ¢Vô©à°ùj
r
.äÓé°ùdG á≤HÉ£e ∫É› ‘ áq«æ«JhôdG äGAGôL’Gh áqj~≤ædG §Ñ°V áq«ªgCG Rp Èj
.É¡«∏Y áHÉbôdG á°SQɇh áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G IQGOEG πÑ°S ¢ûbÉæj
.iôNC’G äÉØdÉıGh ∫É«àM’G ∫ɪYCG á¡LGƒe á«Ø«c ∫ƒM í°üædG Ω~≤j
q q
Managing Internal Risk á«∏NG~dG QÉ£NC’G á¡LGƒe
q
á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG É¡d ¢Vô©àJ »àdG á«∏NG~dG QÉ£NC’G á¡LGƒe πÑ°ùd ÉæeɪàgG ‹ƒf ,π°üØdG Gòg ‘
q q q
~æY ,íª°ùJ »àdG øjRGƒŸGh §HGƒ° dGh áHÉbôdG äÉ«dBG øe má∏°ù∏°S ´ÉÑqJÉH QÉ£NC’G √òg á¡LGƒe ºàjh .kÉ«eƒj
q
.á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ ¢übGƒædGh AÉ£NC’G ~°UQh ôFÉ°ùÿG ÖæéàH ,∫ƒ°UC’G ≥ah É¡≤«Ñ£J
q q
Éà ,᪶æŸG ‘ áq«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG ≈qdƒàj øe qπc »ª– É¡fƒc øe kÉ° jCG á¨dÉÑdG ɡ૪gCG áHÉbôdG äÉ«dBG ~ªà°ùJh
q
.¢ûZ ádhÉfi …GC §Ñ– hCG ,∑ƒμ°T …GC O~ÑJ É¡qfCG
q q q q
:äÉÄa I~Y ¤EG á«∏NG~dG áHÉbôdG äÉ«dBG ´ôØàJ
q q q
á£∏°ùdG ¢ jƒØJ
äÉ«dhDƒ°ùŸG ÚH π°üØdG
äÓé°ùdG á≤HÉ£e
ájq ~≤ædG §Ñ°V
ájq OÉŸG áHÉbôdG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 82

96. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Delegated Authority á£∏°ùdG ¢ jƒØJ
äɪ¶æŸG »Øa .…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG Ö°üæe ¤EG á«eƒ«dG ᪶æŸG ¿hDƒ°T IQGOEG á£∏°S AÉæeC’G ¢ù∏› ¢VƒØj
q q n o q
πc ΩÉ“EG õ«éjh äGQGô≤dG πc òîàj ¿CG ~MGh m ¢üî°T øe ™sbƒàf ¿CG ≥£æŸG ÒZ øe ,∫ɨ°TC’G IÒãμdGh áªî° dG
q q q
,¬FÉÑYC’ kÉØ«ØîJ ,πª©dG ≥jôa AÉ° YCG ¤EG äÉ£∏°ùdG øe Gk ~jõe …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG ¢VƒØ«°S ,∂dòd .äÓeÉ©ŸG
q q
.Ú«°ù«FôdG ÚØXƒŸG ÜÉ«Z πX ‘ äÉ«∏ª©dG Ò°S ø°ùM ≈∏Y ¬æe kÉ°UôMh
q q
á£∏°ùdG ¢ jƒØJ á≤«Kh
äGAGôLE’G iƒà°ùe ≈∏Y ∞Xƒe πc É¡H ™∏£° j ¿CG ¢VÎØŸG ΩÉ¡ŸG kÉ≤Ñ°ùe O~– ¿CG ᪶æe πc ≈∏Y ø«©àj
q n q q q q
;á£∏°ùddG ¢ jƒØJ á≤«Kh øª°V ¿CÉ°ûdG Gò¡H IòîqàŸG äGQGô≤dG ßØëH »° ≤J ᪫∏°ùdG äÉ°SQɪŸG π©dh .áq«dÉŸG
q
äÉeGõàd’G ™«bƒJh ,¥ÉØfE’G ~ÑμJh ,äGQGô≤dG PÉîJG á£∏°S ≈qdƒàj øe í°VƒJ ¿CG »g á≤«KƒdG √òg øe ájɨdGh
q
.]2 ≥ë∏ŸG ‘ OQGh πãe ¤EG ô¶fCG[ .äÉ«dhDƒ°ùŸG ¿CÉ°ûH ¢SÉÑàdG …’ Gk ~j~ÑJ ,᪶æŸG º°SÉH á«fƒfÉ≤dG
qC q
:å«M øe ,äÉ«dhDƒ°ùŸG √òg º q¶æJ »àdG äɪ«∏©àdG á£∏°ùdG ¢ jƒØJ á≤«Kh øª° àJ ¿CG »¨Ñæj
o q
É¡FGô°ûH ¿PE’Gh äÉe~ÿGh ™∏°ùdG AGô°T Ö∏W
äÉμ«°ûdG ™«bƒJ
ÚØXƒŸG äÉ≤Øf ~≤©H ìɪ°ùdG
IOQGƒdG äÉμ«°ûdGh ájq ~≤ædG ≠dÉÑŸG IQGOEG
áqjÌædG äÉahô°üŸGh áfõÿG ∫GƒeCG ∫ɪ©à°SEG
É¡«∏Y á≤aGƒŸGh á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ ≥«b~àdG
q
áq«fƒfÉ≤dG äÉeGõàd’G ™«bƒJ
π«Ñ°S ‘ ,áæ°S πc É¡à©LGôe ø«©àj »àdG á£∏°ùdG ¢ jƒØJ á≤«Kh ≈∏Y IQGOE’G áÄ«g ¥~°üJ ¿CG Öéj
q q q
π«cƒàdG äÉÑ«JôJ õLƒJ ¿CG á≤«KƒdG √ò¡H Q~éj ,∂dòch .áægGôdG äÉLÉ◊ÉH »ØJ âdGR Ée É¡qfCG øe ~qcCÉàdG
q
IÒ£N á∏μ°ûe ÒãJ á£∏°ùdG ¢ jƒØJ áq«∏ªY ¥ôîJ Iô¨K …CÉa .Úq«°ù«FôdG ÚØXƒŸG ÜÉ«Z á«£¨àd
q
.áÑ°SÉæŸG ¥ô£dÉH É¡à÷É©e »° à≤j
á£∏°ùdG ¢ jƒØJ ~YGƒb
:á£∏°ùdG ¢ jƒØJ á≤«Kh áZÉ«°U ~æY á«°SÉ°SC’G ~YGƒ≤dG ¢ ©H IÉYGôe øe ~H ’
q q
83 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

97. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
∞FÉXƒdG ºq∏°S ‘ äÉLQ~dG ≈∏YCG π¨°ûj øne q¿GC ¬H ºs∏°ùoŸG øe - É¡JÉjƒà°ùe ≈fOCG ‘ ,á£∏°ùddG ~j~– qºàj
e
.É¡JGP á£∏°ùdÉH kÉ° jCG ™àªà«°S áqjQGOE’G
q
᪡àd ¬ÑMÉ°U ¢Vô©j ¿CG ∂dP ¿CÉ°T øªa .kÉ«°üî°T É¡æe ~«Øà°ù«°S á∏eÉ©e ôjô“ õ«éjj ¿CG ~MC’ ≥ëj ’
q « q
.á£∏°ùdG ∫ɪ©à°SG Aƒ°S
ÖJGôe π¨°ûj øe ¤EG á£∏°ùdG Iòg OÉæ°SEG Öéj πH - º¡FGQ~e ¤EG äÉYƒa~e …CG ¿ƒ°ShDhôŸG õ«éjj ¿CG Q~éjj ’
.ájq QGOE’G á«æÑdG ‘ ≈∏YCG
,k’ƒfl ºg~MCG ¿ƒμj ¿CÉc .í°VGh m πμ°ûH á°VƒØŸG á£∏°ùdG ≈∏Y ¢VôØoJ •hô°T hCG Oh~M …GC ~j~– »¨Ñæj ,∂dòd
q s n q
.áfRGƒŸG Oh~M øª°V hCG áæ«©e äÉÄa øª°V ¥ÉØfE’G ~Ñμàj hCG ,ø«©e m ≠∏Ñe ¤EG π°üj kÉbÉØfEG ~Ñμàj ¿CÉH ,kÓãe
q q q q
Separation of Duties äÉ«dhDƒ°ùŸG ÚH π°üØdG
Ée π°üØdG qºàj ¿CG Öéj ,∫GƒeC’G ∫ɪ©à°SG Aƒ°S äÉjô¨Ÿ kÉj~°üJh ,äGAGôLE’G ≥«Ñ£J ≈∏Y øjôgÉ°ùdG ájɪ◊
.á«dÉŸG äGAGôLE’G ¥É£f øª°V äÉ«dhDƒ°ùŸG ∞∏àfl ÚH
q
äÓé°ùdG ßØMh ,Ég~j~°ùàH ìɪ°ùdGh ,É¡eÓà°SGh ,™∏°ùdG AGô°T Ö∏W äÉ«dhDƒ°ùe ,kÓãe ,™≤J ¿CG Öéj Óa
p
,áq«dÉŸG áHÉbôdG ∞©° j ∂dP q¿GC øY G~©a .~MGh ¢üî°T πgÉc ≈∏Y É¡∏eÉμH ,äÉHÉ°ù◊G á≤HÉ£eh ,áq«Ñ°SÉÙG
IÎØd É¡æY Ö«¨àdG hCG ,᪶æŸG IQOɨŸ ô o£°VG Ée GPEG ≈àM ,áªL äÉ«dhDƒ°ùe »æ©ŸG ¢üî°ûdG πªëj ƒ¡a
q n q q q q
.áq«dÉŸG IQGOE’G ôqã©àJ ,á∏jƒW
≥jôØdG Gòg ¿Éc GPEG áæq«©e máæ÷ hCG/h Ú∏eÉ©dG ≥jôa ÚH äÉ«dhDƒ°ùŸG º°SÉ≤J Öéj ,±hô¶dG íª°ùJ Ée Q~≤H Gk PEG
.øjƒ° Y hCG ƒ° Y ≈∏Y ô°üà≤j
~jQƒàdG äGAGôLEG
≈∏Y ,äÉe~ÿGh ™∏°ùdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d É¡YÉÑqJG ÚØXƒŸÉH Q~éj »àdG •hô°ûdGh äGƒ£ÿG ~jQƒàdG äGAGôLEG O~–
o q
.πª©dG Qɪ° e ‘ äÉ«dhDƒ°ùŸG π°üa øY RQÉH πãe Gò¡a .πYÉah ∫É©a m πμ°ûH ±G~gC’G ≥«≤– øe º¡æqμÁ ƒëf
q m
:äGAGôLE’Éa
Gò¡H áMƒæªŸG äÉ£∏°ùdG ∂dòch ,Ég~j~°ùJh ,É¡ªq∏°ùJh ,äÉe~ÿGh ™∏°ùdG AGô°T Ö∏W äÉ«dBG õLƒà°S
;¢Uƒ°üÿG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 84

98. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
,O~– ¿CÉc - äÉe~ÿGh ™∏°ùdG ∞∏àfl ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d I~ªà©ŸG ΩÓà°S’G hCG ™a~dG á≤jôW O~ëà°S
q n q
äÓjƒëàdG hCG ,(IQOÉf mä’ÉM ‘ ∂dP ¿ƒμj ¿CG ≈∏Y) ájq ÌædG äÉahô°üŸG ∫ɪ©à°SG Rƒéj ≈àe ,kÓãe
;(kÓãe øjõæÑdGh ,á«°SÉWô≤dG äGhOCG) øjOQq ƒª∏d á°ü°üıG äÉHÉ°ù◊G hCG (ÖJGhôdÉc) á«aô°üŸG
q q q
πμd QÉ©°SCG »°Vô©c - øjOQq ƒŸG øe QÉ©°SCG ¢VôY ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ÖLƒà°ùJ »àdG ä’É◊G í°Vƒà°S
q r n
;»cÒeCG Q’hO áÄŸG ≈ q£îàj m¥ÉØfEG
q
.É¡H áfÉ©à°S’G ∫ÉM ‘ ,øj~ªà©ŸG øjOQq ƒŸG hCG øj~¡©àŸÉH áªFÉb êpQ~à°S
q
äÉμ«°ûdG ™«bƒJ
™«bGƒàdG øe ܃∏£ŸG O~©dG É¡æe QÉàîJ ,äÉμ«°ûdG »©qbƒe øe áYƒª› ᪶æe πμd ¿ƒμj ¿CG ø«©àj
q q
.ádÉ©a kIQGOEG äÉYƒa~ŸG IQGOEG ¿Éª° d øj~ªà©ŸG ¢UÉî°TC’G øe m±Éc O~©H ≈¶– ¿CG Öéj ᪶æŸG q¿’ ;I~ªà©ŸG
q C n
.᪶æŸG ºg~MCG QOɨj Ée~æY º¡Fɪ°SCG áªFÉb åj~–h ,ΩɶàfÉH Ú©qbƒŸÉH ô¶ædG IOÉYEG »¨Ñæjh
.∫É«àMG Ühô°V …’ kÉjOÉØJ ,äÉμ«°ûdG ≈∏Y ¢üî°T øe ÌcCG ™qbƒj ¿CG ≈∏Y IOÉ©dG âLQO ~bh
qC
‘ É¡dɪ©à°S’ ¢VÉ«H ≈∏Y äÉμ«°T ≈∏Y Gƒ©qbƒj ¿CG Gk ~HCG Ú©qbƒŸG øe Ö∏£J ’''
' .™ubƒe øe ÌcCG OɪàYG øe Oƒ°ûæŸG ¢Vô¨dÉH í«£j ÒH~àdG Gògq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ ≥«b~àdG @
É¡«∏Y á≤aGƒŸGh á q¿GC QÉÑàYÉH ,πÑ≤à°ùŸG
É¡«∏Y á≤aGƒŸGh á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ ≥«b~àdG
hCG áªî° dG äɪ¶æŸG ‘ ‹ÉŸG ÖbGôŸG hCG …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG) AGQ~ŸG øe á«°ù«FôdG äÉ«dhDƒ°ùŸG i~MEG »° à≤J
q q q
äÉahô°üŸG Gƒ°üëj ¿CGh ,É¡«∏Y Gƒ≤aGƒjh äÓé°ùdG ‘ Gƒ≤qb~j ¿CG (iô¨°üdG äɪ¶æŸG ‘ ¥h~æ°üdG ÚeCG
.ôNB’ m ÚM øe ,ΩRGƒ∏dG AGô°T äÉÑ∏W Gƒ©LGôj ¿CG Gk ÒNCGh ,ájq ÌædG
Reconciliation äÓé°ùdG á≤HÉ£e
ºàj ⁄ ¢übGƒf hCG AÉ£NCG øe á«dÉN É¡qfGC øe ~qcÉC à∏d áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG øe ≥q≤ëàdÉH äÓé°ùdG á≤HÉ£e »° ≤J
q
:»¡a ᪶àæe áq«æeR π°UGƒa øª°V É¡à≤HÉ£e Öéj »àdG äÓé°ùdG ÉqeGC .~©H Ég~°UQ
‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO
q
ájq ÌædG äÉahô°üŸG ÎaO
¿hõıG áÑbGôà á°UÉÿG äÓé°ùdG
äÉYÉ£àb’Gh QƒLC’Gh ÖJGhôdG ∫hG~L
85 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

99. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
áæé∏dG AÉ° YCG ~MCG hCG …ò«ØæàdG ôj~ŸG ¤EG á≤HÉ£ŸG ¿É«H ádÉMEG Öéj ,äÓé°ùdG á≤HÉ£e øe AÉ¡àf’G ~æY
q
hCG ôj~ŸG πgÉc ≈∏Y »°SÉ°SCG πμ°ûH ≥«b~àdG á«dhDƒ°ùe ™≤J ,kÉ≤HÉ°S Éfô°TCG ɪch .á«∏°UC’G äÓé°ùdÉH ¬fQÉ≤«d
q q
.¥h~æ°üdG ÚeCG
‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO
q
~qcÉC àdG ¤EG πª©dG Gòg »eôjh .ô¡°ûdG ‘ Iôe ¬q∏bCG ±ô°üŸG ∞°ûc ™e ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO á≤HÉ£e ºàJ ¿CG Öéj
q q q
.É¡æY á¡«Ñ°T áî°ùf iôMC’ÉH πqμ°ûJ »àdG ±ô°üŸG äÓé°ùd á≤aGƒe »g ᪶æŸÉH á°UÉÿG äÓé°ùdG q¿GC øe
~«°UôH áæ«©e mIÎa øY ±ô°üŸG ∞°ûc ‘ πé°ùŸG ∫ÉØbE’G ~«°UQ áfQÉ≤e ∫ÓN øe äÓé°ùdG á≤HÉ£e …ôŒh
q q
.ɪ¡æ«H áªFÉ≤dG ¥QGƒØdG ôjÈJ ºK øeh ,É¡JGP IÎØdG øY ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ πé°ùŸG ∫ÉØbE’G
q q q
Gk ôcÉH Qòæj πH ,Ö°ùMh Égô°UÉæY ∫ɪàcGh äÓé°ùdG áqbO øe ≥q≤ëàj ¬qfGC ‘ ≥«b~àdG Gòg áq«ªgCG øªμJ ’h
.∫É«àM’G ∫ɪYCG OƒLƒH
ájÌædG äÉahô°üŸG ÎaO
q
,áÁ~à°ùŸG ∞∏°ùdG Ωɶf OɪàYG ∫ÉM ‘h .πbC’G ≈∏Y kÉ«YƒÑ°SCG É¡à≤HÉ£eh ájq ÌædG äÉahô°üŸG ÜÉ°ùàMG Öéj
q
~j~°ùJ ôNBG òæe äÉYƒa~ŸG πc ÜÉ°ùàMG ≈∏Y ô°üà≤J É¡qfGC QÉÑàYÉH ,ádƒ¡°ùdG ≈¡àæà á«∏ª©dG √òg ¿ƒμà°ùa
q q
¥h~æ°U ‘ ~«°UôdG ´ƒª› …hÉ°ùj kÉ©e ÚæK’G ´ƒªéªa .¥h~æ°üdG ‘ IôaGƒàŸG ájq ~≤ædG AÉ°üMEG ≈∏Yh ,É¡d
' IO~ÙG ÒZ - äÉ≤ØædG'' áfÉN ‘ ÉeEG ,áqjÌædG äÉahô°üŸG ÎaO ‘ É¡∏«é°ùJ »¨Ñæj ,äÉbhôa RhôH ~æYh .áqj~≤ædG
q
.äÉbhôØdG √ò¡H ôj~ŸG ΩÓYEG kÉ° jCG »¨Ñæjh .á«JGDƒŸG áÄØdG ≈∏Y É¡©jRƒJh ,''O~ÙG ÒZ - ¢ FÉØdG'' áfÉN ‘ hCG
q
¿hõıG äÓé°S
øe á∏°üÙG äGOGôjE’ÉHh ¿õıG ‘ áYOƒŸG ΩRGƒ∏dÉH É¡àfQÉ≤e ∫ÓN øe ¿hõıG äÓé°S ‘ ≥«b~àdG Öéj
q n
.(¿hõıG ‘ kÉHô°ùJ ’ q¿GC øeh) AÉ£NCG …GC É¡∏q∏îàj ’ äÓé°ùdG √òg q¿GC øe ~qcCÉà∏d ,äÉ©«ÑŸG
q q
᪫b ø«ÑJ IQɪà°S’G √ò¡a .áq«æ£≤dG ¿É°üª≤dG ¢ ©H ¿hõfl áÑbGôŸ á «LPƒ‰ IQɪà°SG »∏j Ée ‘ ¢Vô©à°ùfh
q q
Éæ«£©j Éà ,¿hõıG ‘ á∏é°ùŸG I~j~÷G äÉ©«ÑŸGh I~j~÷G äÉjΰûŸG O~©J ºK .äôL á≤HÉ£e ôNBG ≥ah ¿hõıG
q q q
.πbC’G ≈∏Y ¥QƒdG ≈∏Y ,á©qbƒàŸG ¿hõıG ᪫b øY kIôμa
q
¿É°üª≤dG OQq ƒe ¤EG ᪶æŸG ¬à©aO Ée ᪫b …CG) áØ∏μdG ᪫b AGƒ°ùdG ≈∏Y OpQƒj ∫h~÷G q¿ÉC H á¶MÓŸG Q~Œ
.(áq«æ£≤dG ¿É°üª≤dG ᪶æŸG ¬H ™«ÑJ ¿CG ™sbƒàŸG ô©°ùdG …CG) ™«ÑdG IOÉYE’ IQ~≤ŸG ᪫≤dGh ,(áq«æ£≤dG
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 86

100. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
q¿CG ø«Ñàj ,ÉgOG~YCG ‘ ≥«b~àdG ¤EGh ,¿õıG ‘ á«æ£≤dG ¿É°üª≤dG AÉ°üMEG ¤EG kÉ«∏ªY QÉ°üjo ɪæ«M ,øμdh
q q
¿q’~j á«FÉ¡ædG áé«àædG ‘ ø«°Sƒb ÚH Ée ¿GOQGƒdG ¿ÉªbôdÉa) .á©sbƒàŸG ɡફb ¿hO Ée »g á«∏©ØdG ɡફb
q rn q
.(kÉ°übÉæJ â∏é°S ¿hõıG ᪫b q¿GC ≈∏Y
q
?∂jCGQ Ö°ùëH ¥ôØdG Gòg ô°ùØj …òdG Ée
q
™«ÑdG IOÉYEG ᪫b áØ∏μdG ᪫b ¿hõıG áÑbGôŸ á«LPƒ‰ IQɪà°SEG
q
»cÒeC’G Q’h~dÉH »cÒeC’G Q’h~dÉH
q q
6 000 3 000 200* ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 ‘ ¿hõıG ᪫b
1 600 p
800 200* ¢SQÉe/QGPBG 31 ¤EG ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 øe I~ટG IÎØdG ‘ äÉ©«ÑŸG ᪫b :É¡«dEG ∞°VCG
q
2 600 1 300 IQƒcòŸG IÎØdG ∫ÓN äÉ©«ÑŸG ᪫b É¡æe ìôWEG
5 000 2 500 á©sbƒàŸG ¿hõıG ᪫b
4 900 2 450 á«∏©ØdG ¿hõıG ᪫b
q
(100) (50) ¥ôØdG
:πeGƒY I~Y øY ¥ôØdG Gòg ÉC °ûæj ~b
q
.kÉ°übÉf É¡ª«∏°ùJ q” »àdG áYÉ° ÑdG ¿hõfl ¿ƒμj ¿CÉc - áë«ë°U ÒZ I~j~÷G äÉjΰûŸG ᪫b ¿ƒμJ ~b (CG
ΩÓà°SG ~æY ,IQƒJÉØdÉHh º«∏°ùàdG ~æ°ùH áªs∏°ùŸG áYÉ° ÑdG áfQÉ≤e ‘ Ò°ü≤àdG ~æY ÉC £ÿG Gòg ™≤j ~bh
.OQu ƒŸG øe áYÉ° ÑdG
hCG ™«ÑdG á«∏ªY π«é°ùJ øY ∫ÉØZE’G hCG ÅWÉN ≠∏Ñe π«ªëàc - áë«ë°U ÒZ äÉ©«ÑŸG ᪫b ¿ƒμJ ~b (Ü
q
.ÅWÉN õeQ â– É¡∏«é°ùJ
.ábô°ù∏d ¢Vô©J ~b ¿hõıG ¿ƒμj ~b (ê
q
≈∏Y äÉHÉ°ù◊G ‘ êQn ~jo ¿CG ÒZ øe á«FÉYO ¢VGôZC’ hCG ÉjG~¡c Ω~bo ~b ¿hõıG äGOƒLƒe øe AõL ¿ƒμj ~b (O
q u
.¢SÉ°SC’G Gòg
.AÉ° àb’G ~æY É¡H ∫ƒª©ŸG ᪶fC’G á©LGôeh ¥ôØdG Gòg OƒLh ÜÉÑ°SCG øY …ôëàdG Öé«a ,Ò°ùØàdG ¿Éc kÉjCGh
q
.ΩɶàfÉH ¿hõıG á≤HÉ£e ÉgÉ≤∏J »àdG áq«ªgC’G 샰VƒH ôp¡¶J ÒHG~àdG √ògh
87 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

101. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
QƒLC’G ÎaO
,∫GƒeCÓd ∫ɪ©à°SG Aƒ°Sh AÉ£NCG øe É¡Øæàμj Éà ,äÉYÉ£àb’G äÓé°S ¢üNC’ÉHh ,QƒLC’G äÓé°S ô¡à°ûJ
q
≠dÉÑŸG ´É£àbG øe ~qcÉC à∏d ô¡°T πc äÓé°ùdG √òg á≤HÉ£e Öéj ,∂dòd .''ìÉÑ°TCG ÚØXƒe'' πμ°T òîàj
q q
~FGƒah äÉeGôZ ¢Vôa ¤EG »° Øj ~b ∂dP øY ´ÉæàeE’Gh .á«æ©ŸG á£∏°ù∏d É¡ª«∏°ùJ ºK øeh ,É¡æe áÑLGƒdG
q q
.ÚØXƒŸG ±ƒØ°U ÚH AÉ«à°S’G Òãj Ée ,᪫°ùL
Cash Control áj~≤ædG §Ñ°V
q
:»JB’G ƒëædG ≈∏Y ájq ~≤ædG IQGOE’ á«ÑgP ~YGƒb ™Ñ°S ´ÉÑqJG º¡ŸG øe
q q
áLQÉÿG ∫GƒeC’Gh á∏NG~dG ∫GƒeC’G ÚH Ée π°üaCG .1
™bƒj Gòg q¿’ ,ÉgÉq≤∏àJ »àdG ájq ~≤ædG ≠dÉÑŸG ájq ~≤ædG äÉahô°üŸG ¥h~æ°U ‘ ´OƒJ ’
C
᪶æŸG ¤EG OpôJ »àdG ∫GƒeC’G πμa .á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ kÓ∏N ç~ëjh ÉC £ÿG ‘
q
É¡aô°U ¤EG QÉ°üjo ¿CG πÑb äÓé°ùdG ‘ êQn ~Jh ,AÉ£HEG ɉhO ±ô°üŸG ‘ ´OƒJ ¿CG Öéj
.á«dÉŸG äÉeƒ∏©ŸG ‘ m∞jô– ¤EG …Oq ƒj ¿CG øμÁ ¿CÉ°ûdG Gò¡H Ò°ü≤J …GC h .kGO~›
q D q
.Iô°û©dG ÚcQÉ°ûŸG øe πμd kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 25 äɪ¶æŸG i~MEG Ég~≤©J »àdG á«ÑjQ~àdG IQh~dG áØ∏c Óãe ≠∏ÑJ
x q k
»àdG IQh~dG Ωƒ°SQ øe Ég~j~°ùJ qºàj ,kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 150 ÉgQ~b áØ∏c ÖqJôJ áYÉ≤dG QÉéjEGh ΩÉ©£dG äÉÑLƒa
k
.ÖjQ~J Ωƒ°Sôc ,»cÒeCG Q’hO 100 ≠dÉÑdG ,Ωƒ°SôdG ~«°UQ ±ô°üŸG ‘ ´OƒJ ɪæ«H ,¬eƒ«Hm Ωƒj πc ᪶æŸG É¡∏°ü–
q q q
ô¡¶J ød »¡a ,äÉHÉ°ù◊G ‘ ~«≤oJ ⁄ áYÉ≤dG QÉéjEGh ΩÉ©£dG äÉÑLh ÚeCÉJ áØ∏c q¿GC Éà ?á∏μ°ûe ádCÉ°ùŸG √òg ÒãJ nºdp
q
kÓ«∏b Gk O~Y q¿GC øq«Ñà«°ùa ,á∏°üÙG Ωƒ°SôdG ᪫b ‘É°U q’GE ±ô°üŸG ‘ ´On ƒj ⁄ ¬qfGC Éà ,πHÉ≤ŸG ‘h .q‹ÉŸG ôjô≤àdG ‘
q
.äGQh~dG √òg πãe ~≤Y øe ÉgQGQ~à°SG øμªŸG äGOGôjE’G ∫ÉØZEG ” ɪæ«H ,IQh~dG Ék «∏©a ô° M ÚcQÉ°ûŸG øe
q
á°VƒÑ≤ŸG ∫GƒeC’G ᪫≤H ä’É°üjEG kÉehO Qp~°UCG .2
πμ°ûdÉH πé°ùjo ¬qfGC ¬ªq∏°ùj …òdG ¢üî°û∏d ~qcƒjh ,∫ÉŸG ≈q≤∏àj …òdG ¢üî°û∏d ájɪ◊G øeƒj ÒH~àdG Gò¡a
s D qD
.ºqbôe ä’É°üjEG ÎaO øY Q~°üJ ¿CG ø°ùëà°ùjo h ,¢UÉ°UôdG º∏≤H ’ È◊ÉH ä’É°üjE’G QôëoJ ¿CG Öéj .Ö°SÉæŸG
n q
áYƒa~ŸG ∫GƒeC’G ᪫≤H ä’É°üjEG ≈∏Y kÉehO π°üMEG .3
»¨Ñæj ,ádÉ◊G √òg »Øa ;¥ƒ°ùdG øe ™FÉ° H AGô°T ~æY ,kÓãe ,ç~ëj ɪc ,kÉfÉ«MCG É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G Ö©°üj ~b
᪫°ùb ¤EG ∫ÉëoJ ºK ,áYƒa~e ≠dÉÑe …CG ∫ÉØZEG ºàj ’ ≈àM ,QƒØdG ≈∏Y áq«dÉe á∏eÉ©e qπc áØ∏c π«é°ùJ
q q q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 88

102. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Ω~Y ∫ÉM ‘ AGô°ûdG á«∏ªY ΩÉ“EG âÑãj π«dO ’ q¿CG ôqcòJ .…ò«ØæàdG ôj~ŸG á≤aGƒÃ ≈¶–h ájq ÌædG äÉahô°üŸG
q q
.∫É°üjE’G OƒLh
p
±ô°üŸG ‘ …~≤ædG ¢ FÉØdG ´OhCG .4
q
Qq ~j ¿Éc GPEG π° aCG mIQƒ°üH QG~jo ∫ÉŸG ¿GC øY G~Y ,¥QÉ°S …GC …ô¨j ¿CG ÖàμŸG ‘ ájq ~≤f ∫GƒeCÉH ®ÉØàM’G ¿CÉ°T øe
q q
øe ºμa ,¬fÉμe ‘ »≤H GPEG ∫ÉŸG ' ¢VGÎbÉH'' áÑZQ ¢SÉædG …~Ñj ¿CG áaOÉ°üe ¢ù«dh .‘ô°üe ÜÉ°ùM ‘ ~FGƒØdG
k k q
m
‘ ∫GƒeC’G ´G~jE’ ~¡L qπc ∫òÑJ ¿CG ᪶æŸÉH Q~éj ,∂dòd .πμ°ûdG Gòg ≈∏Y äCG~H áfpõÙG ∫É«àM’G ¢ü°üb
.ôj~≤J ~©HCG ≈∏Y ,¬eÓà°SG øe ΩÉjCG áKÓK ¿ƒ° Z ‘ hCG ,kÉ«eƒj ±ô°üŸG
áj~≤ædG ≠dÉÑŸG ΩÓà°S’ áÑ°SÉæŸG äGAGôLE’G ™°V .5
q
Éeh ,ájq ~≤ædG äÉ°VƒÑ≤ŸG ≥jOÉæ°U íàa ~æY ø«°üî°T Qƒ° M »¨Ñæj ,∫ÉŸG øY ÚdhDƒ°ùŸG ¢UÉî°TC’G ájɪ◊
rn
.∫É°üjE’G ™«bƒJh áqj~≤ædG ∫GƒeC’G AÉ°üMEG ᪡e ɪgÓc ¤EG Oƒ©àa .É¡«dEG
q
O~fi ¢üî°ûH áfõÿGh ájÌædG äÉahô°üŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ô°üMCG .6
q q
Gòg ôcP ≈∏Y ¿É«JE’G Öéj ,‹ÉàdÉHh .øj~ªà©e ¢UÉî°TC’ q’GE áfõÿGh ájq ~≤ædG ¥h~æ°U í«JÉØe º«∏°ùJ Öéj ’
n
.á£∏°ùdG ¢ jƒØJ á≤«Kh ‘ ´ƒ°VƒŸG
áj~≤ædG äÓeÉ©ŸG øe ≥∏£ŸG ≈fOC’G ~◊ÉH ΩõàdEG .7
q q
Ω~©d iôNC’G πFÉ°SƒdG ¤EG Aƒé∏dG Qqò©àj ÚM q’GE äÉYƒa~ŸG ~j~°ùàd áqjÌædG äÉahô°üŸG ∫ɪ©à°SG Öéj ’
äÉæ°ùM øªa .¿ÉμeE’G ~æY ,äÉμ«°T ÖLƒÃ ÒJGƒØdG ~j~°ùJh øjOQq ƒª∏d äÉHÉ°ùM íàa Öéj ,∂dòd .É¡àeAÓe
πμ°T ≈∏Y äÉHÉ°ù◊G øe ájRGƒe áYƒª› ÒaƒJ ¤EG »° ØJ É¡qfGC äÉμ«°T ÖLƒÃ äÓeÉ©ŸG º¶©e ~j~°ùJ á«∏ªY
á«fÉμeEG ¢üq∏≤j Éà ,øj~ªà©ŸG ¢UÉî°TC’ÉH äÉYƒa~ŸG ~j~°ùJ ô°üëæj ¿CG πØμJ É¡qfGC øY G~Y ,‘ô°üe ∞°ûc
q q
.∫É«àMG hCG ábô°S çG~MCG ´ƒbh
Physical Controls ájOÉŸG áHÉbôdG äÉ«dBG
q
.᪶æŸG ∫ƒ°UCG ájɪ◊ ÉgPÉîJÉH º«∏°ùdG ≥£æŸG »° ≤j ,á«aÉ°VEG ájq RGÎMG ÒHG~J ájq OÉŸG áHÉbôdG oäÉ«dBG πqμ°ûJ
q n
áfõN ∑ÓàeEG
,á«fƒfÉ≤dG ≥FÉKƒdGh ,äÉμ«°ûdG ôJÉaOh ,ájq ~≤ædG ≠dÉÑŸÉH ®ÉØàMÓd ,øeBG ¿Éμà qº©æàdG hCG ,áfõN ∑ÓàeG q¿EG
q
89 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

103. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
¿EG á°UÉîHh ,áÑ°SÉæe áfõN ∑ÓàeÉH ôqμØJ ¿CG ∂શæà …ôëa .kÉeÉg Gk õ«M π¨°ûj
w q
áØ∏c ´ÉØJQ’ Gk ô¶f ,øμdh .∫ÉŸG øe IÒÑc ≠dÉÑà kÓ«d Égô≤e ‘ ßØà– âfÉc
q
Ú°ù– ≈∏Y πª©J ¿CG É¡d π° aC’G øe ¿ƒμj ~b ,OQGƒŸG ≥«° dh ,äÉfõÿG
.á«aô°üŸG äGAGôLE’G
q
ÚeCÉàdG á«£¨J
á«fÉμeEG øª° «d ,ÚeCÉàdG øe áeRÓdG á«£¨àdG ÒaƒJ ≈∏Y πª©j ¿CG …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG ≥JÉY ≈∏Y ™≤j
q q
m πμ°T ÒZ ‘ ÒμØàdG »¨Ñæjh .ábô°ùdG hCG Qô° ∏d É¡°Vô©J hCG É¡fG~≤a ∫ÉM ‘ ,É¡° jƒ©J hCG ' ∫ƒ°UC’G'' ∫G~Ñà°SG
q
:ÚeCÉJ É¡«a Éà ,áYƒæàŸG ÚeCÉàdG ∫Éμ°TCG øe
q
ábô°ùdGh ≥jô◊G ~°V ÖàμŸG äGOƒLƒe
q
∞°UGƒ©dG øY áªLÉædG ∂∏Jh á«°VQC’ÉH ≥ë∏J »àdG QGô°VC’G ~°Vh ,≥jô◊G ~°V á«æHC’G
q q q
ábô°ùdGh Ò°ùdG çOGƒM ~°V äÉÑcôŸG
q
ôcòfh - É¡æ«eCÉJ Ω~Y hCG äÉμ∏ટG ÚeCÉJ ¿CÉ°ûH QGô≤dG PÉîJG ‘ ≈q∏éàj ɪqfGE QÉ£NC’G á¡LGƒe øY ∫Éãe ÒNh
.ΩÉY πμ°ûH AGQ~ŸG ~æY á«dÉμ°TEG ≥∏îj äÉæ«eCÉàdG ™a~d IOƒ¡©ŸG äÉÄ«°ùdGh äÉæ°ù◊G ôj~≤J q¿GC O~°üdG Gò¡H
q
áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G ájɪM
äGõ«¡Œh ,äG~©eh ,äÉÑcôeh ,á«æHCGh ,m ¢VGQCG πμ°T òîqàJ á∏FÉg IhôK áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G πqμ°ûJ ¿CG øμÁ
q
q’GC h ,ɡફb ≈∏Y ßaÉ– ¿CG ≈∏Y kÉ°UôM ,kÉ°UÉN kÉeɪàgG »YΰùJ É¡æμdh .É¡dÉØZEG ºàj Ée Ék ÑdÉZ ,á«Ñàμe
q q q
.∫ɪgE’G π©ØH ≈°TÓàJ
äÉÑcôŸG áfÉ«°üd á°SÉ«°S êÉ¡àfGh ,∫ƒ°UCÓd äÓé°S OGôaEG ≈∏Y ∫ƒ°UC’G √òg ájɪ◊ IòîqàŸG ÒHG~àdG πªà°ûJh
.äGõ«¡éàdGh
∫ƒ°UC’G πé°S
q °
øe π°UCG πc ¤EG QÉ°ûoj ¿CG ≈∏Y ,OƒæÑdG øe m~æH πμd π«é°ùJ ábQh hCG Gk ~«b ∫ƒ°UC’G qπé°S ¢ü°üîj ¿CG Öéj
q q q
qπμH á≤∏©àŸG áeÉ¡dG äÉeƒ∏©ŸG πé°ùdG Gòg ‘ ¿h~oJ .õ««ªàdG ¢VGôZC’ ¬d OôØjo »©Lôe ºbôH ∫ƒ°UC’G
s n q
:É¡æeh ,π°UCG
¬àØ∏c â¨∏H ºch π°UC’G AGô°T ” øjCGh ≈àe
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 90

104. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
√~LGƒJ hCG ¬YG~jEG ¿Éμe
ÚeCÉàdG É¡« q£¨j »àdG ᪫≤dG â¨∏H ºc
»°VÉŸG ‘ É¡d ™° N »àdG í«∏°üàdG ∫ɪYCG
á∏°ù∏°ùàŸG ΩÉbQC’G
ä’ÉØμdG hCG äÉfɪ° dG øY π«°UÉØJ
á∏°U äGP ¿ƒμJ Ée~æY ,π°UC’G ∑Ó¡à°SG á≤jôWh áÑ°ùf
~MCG hCG QÉÑμdG AGQ~ŸG ~MCG Ωƒ≤j ¿CG »¨Ñæjh .¬àeÓ°Sh π°UC’G áfÉ«°U øY ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG πé°ùdG O~ëj ¿CG Öéj
n t q
PÉîJGh πé°ùoJ äÉbhôa …GC øY ≠«∏ÑàdG ¤EG QÉ°üjo ¿CG ≈∏Y ,π°üa πc ‘ ∫ƒ°UC’G πé°S ‘ ≥«b~àdÉH áæé∏dG AÉ° YCG
s q q q
.∫ƒ°UC’G πé°S øY á«LPƒ‰ IQɪà°SG ≈∏Y ´Ó qWÓd 19 ≥ë∏ŸG ô¶fCG .É¡à÷É©Ÿ áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG
q q
äGõ«¡éàdGh á«æHC’G áfÉ«°üd I~ªà©ŸG á°SÉ«°ùddG
à n
»Øa .áfÉ«°üdG ∫É› ‘ á«bÉÑà°SG á°SÉ«°S ᪶æŸG ™ÑqàJ ¿CG »¨Ñæj ,äGõ«¡éàdGh á«æHC’G ᪫b ≈∏Y ®ÉØë∏d
q
~°UôoJ ,IQô≤e á£N ≥ah áaÎfi máfÉ«°U ÚeCÉàd ~≤Y ‘ ∫ƒN~dG á°SÉ«°ùdG √òg Öq∏£àJ ~b ,á«æHC’ÉH ≥q∏©àj Ée
n q
.á«≤«≤M áfRGƒe É¡d
q
áfÉ«°U äÉe~îH ≈¶– ¿CG »¨Ñæ«a ,kÓãe áq«FÉHô¡μdG äG~©ŸGh ôjƒ°üàdG ä’BG øe á«ÑàμŸG äGõ«¡éàdG ÉeGC
q q q
.Ö°SÉæe πμ°ûH πª©Jh ᪫∏°S É¡qfGC øe ~qcÉC à∏d ,ÚaÎfi Ú«æ≤J øe ᪶àæe
q
äÉÑcôŸG áfÉ«°üd I~ ªà©ŸG á°SÉ«°ùddG
n
øe áYƒª› ≈∏Y á°SÉ«°ùdG √òg Ωƒ≤Jh .É¡JÉÑcôe áfÉ«°üd á°SÉ«°S ~ªà©J ¿CG äÉÑcôe ∂∏“ ᪶æe πc ≈∏Y
k q
:É¡æe ôcòf ,πFÉ°ùŸG
∑Ó¡à°S’G
ÚeCÉàdG
π°UC’G øe ¢üq∏îàdGh ∫G~Ñà°S’Gh AGô°ûdG
í«∏°üàdGh áfÉ«°üdG
á°UÉN áØ°üH ÚØXƒŸG øe äÉÑcôŸG ∫ɪ©à°SEG
çOGƒ◊G ´ƒbh ~æY ÉgPÉîJG ¢VÎØŸG ÒHG~àdG
n
ÖjQ~àdGh ≥FÉ°ùdG äÉØ°UGƒe
ÜÉqcôdG π≤f
91 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

105. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
.Ö°SÉæŸG πμ°ûdÉH ∫G~Ñà°S’Gh í«∏°üàdG ∞«dÉμJ kÉ° jCG áfRGƒŸG OG~YEG äÉ«dBG ¢ùμ©J ¿CG Öéj
‘ É¡∏«¨°ûJ ∞«dÉμJ ôj~≤J øe øqμÁ ƒëf ≈∏Y áÑcôe πc É¡H Ωƒ≤J »àdG äÓMô∏d πé°S OɪàYG øe ~H ’
m q q q
.(»LPƒ‰ πé°S ≈∏Y ´Ó qWÓd ,(9 ≥ë∏ŸG ô¶fCG) .Öãc øY ¢UÉÿG É¡dɪ©à°SG áÑbGôe øeh ,~MGƒdG º∏μdG
q q
∫~©e Ö°ùà– ¿CG ∂«∏Y π¡°ù«°S ,kGô¡°T 12 á∏«W áÑcôŸG 𫨰ûJ ∞«dÉμJ øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y π°ü– ÉŸÉMh
q
.»≤«Ñ£J πãe √ÉfOCG ∂©dÉ£j .~MGƒdG º∏μdG ‘ ∞«dÉμàdG √òg
q l
»≤«Ñ£J πãe :áÑcôŸG 𫨰ûJ ∞«dÉμJ ÜÉ°ùàMEG
q J à
Toyota Hiace ´ƒf øe IÒ¨°U áæMÉ°T :áÑcôŸG RGôW/´ƒf
1999 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 26 :AGô°ûddG ïjQÉJ
»cÒeCG Q’hO 20 000
q :AGô°ûddG ô©°S
∑Ó¡à°S’G ÜÉ°ùM ‘ âHÉãdG §°ù≤dG á≤jôW ,äGƒæ°S 5 :∑Ó¡à°S’G á≤jôW/IÎa
ô¡°TCG 3 qπc hCG º∏c 6 000 qπc πHÉ≤e áe~ÿG √òg Ë~≤J :áfÉ«°üdG
:2000 ∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ¤EG ÊÉãdG ¿ƒfÉc øe ºμdÉH áYƒ£≤ŸG áaÉ°ùŸG Ÿ
20 601 2000/12/31 ‘ áYÉ°ùdG ‘ áYƒ£≤ŸG äGÎeƒ∏«μdG O~Y
(201) 2000/1/1 ‘ áYÉ°ùdG ‘ á∏é°ùŸG äGÎeƒ∏«μdG :kÉ°übÉf
q
20 400 :áæ°ùddG ∫ÓN áYƒ£≤ŸG äGÎeƒ∏«μdG ´ƒª›
»cÒeC’G Q’h~dÉH
q ∑Ó¡à°S’G .1
»cÒeCG Q’hO 20 000 =
q AGô°ûdG ô©°S
äGƒæ°S 5 = ∑Ó¡à°S’G IÎa
4 000 5/»cÒeCG Q’hO 20 000 = áqjƒæ°ùdG ∑Ó¡à°S’G ∞«dÉμJ
q
OƒbƒdG ∑Ó¡à°SEG .2
5 500 ájQÉ÷G áæ°ù∏d OƒbƒdG ÒJGƒa ´ƒª›
áfÉ«°üdG ∞«dÉμJ .3
900 ,áfÉ«°üdG áe~N ∞«dÉμJh ,í«∏°üàdG :øY áÄ°TÉædG áæ°ùdG ∂∏J ÒJGƒa ´ƒª›
É¡«dEG Éeh ,Ö«dGh~dGh ,QÉ«¨dG ™£bh
áÑjô° dGh ÚeCÉàdG .4
3 300 ájQÉ÷G áæ°ù∏d äÉbô£dG áÑjô°Vh ,ÚeCÉàdG
13 700 :áÑcôŸG 𫨰ûJ ∞«dÉμJ ´ƒª›
J
:º∏μdG ‘ áØ∏μàdG ÜÉ°ùàMEG à
0.67 »cÒeCG Q’hO 13 700 = ájQÉ÷G áæ°ù∏d ∞«dÉμàdG ´ƒª›
º∏c 20 400 áYƒ£≤ŸG äGÎeƒ∏«μdG O~Y ´ƒª›
¬à©£b º∏c πc áØ∏c q¿GC Éæd ø«Ñàj ,áÑcôŸG πé°S øeh ÉæJÉHÉ°ùM øe IÉ≤à°ùŸG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG OÉæà°S’ÉH :kÉeÉàN
q q
.kÉàæ°S 0.67 ƒëf â¨∏H Toyota Hiace IÒ¨°üdG áæMÉ°ûdG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 92

106. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Dealing with Fraud ∫ɪYCG á¡LGƒe
and Irregularities äÉØdÉıGh ∫É«àM’G
π©ØH hCG ,∫É«àM’G hCG ábô°ùdG π©ØH ôFÉ°ùN ´ƒbh ¿hO ,¿É«MC’G ¢ ©H ‘ ,áq«∏NG~dG áHÉbôdG äÉ«dBG ∫ƒ– ’ ~b
.á«dÉe IQÉ°ùN ᪶æª∏d ÖÑ°ùj ,¥ÓNCÓd ‘Éæeh ,~ª©àe πªY ¬qfGC ≈∏Y ∫É«àM’G ±ô©jo h .ôNBG π∏N …GC
q q q s q
(∞∏J hCG) ôjhõJ øY kÓ° a ;äÉ≤ØædÉH ÖdÉ£ŸG ôjhõJh ;äÉμ∏ટG hCG ™∏°ùdG ábô°S ≈∏Y πª©dG Gòg …ƒ£æjh
.áYhô°ûe ÒZ ∫ɪYCG AÉØNE’ äÓé°S
äÉ°SQɪŸG ºμëH É¡æY ƒØ©dG ºàj »àdG äGRhÉéàdGh ,á«Ñ°SÉÙG AÉ£NC’G πª°ûJ ’ ∫É«àM’G ∫ɪYCG øμdh
q q q
IqòØæŸGh É¡H ¿hPCÉŸG ÒZ ᣰûfC’G πª°ûàa iôNC’G äÉØdÉıG ÉeGC .IQÉ°ùN …GC ÖqJôJ ’ »àdG ä’É◊Gh ;É¡H ∫ƒª©ŸG
q q
∫ɪ©à°SG ‘ …OɪàdG hCG ;äÉÑcôŸG ∫ɪ©à°SG hCG ;ájq ÌædG äÉahô°üŸG øe ' ¢VGÎb’Éc'' :¢UÉN íHQ Ö°ùμd
.iôNC’G äGõ«¡éàdGh ∞JÉ¡dG
ácôH ‘ ôé◊G äGOG~JQÉH ,∂à∏«fl ‘ ,¿ƒμJ Ée ¬Ñ°TCG ,᪶æŸÉH Iô° e π«YÉØe ∞q∏îj ∫É«àM’G q¿GC ‘ ∂°T ’
q q q
ɪѰùM ,~◊G Gòg ≈∏Y ô°üà≤J ’ √QGô°VCG q¿GC ÒZ ,äGõ«¡éàdG hCG ∫GƒeC’G IQÉ°ùîH πqãªàJ ¬JGQGô°T ¤hCÉa :AÉe
q
.∫ƒ©ØŸG Gòg ô¡¶j 6.1 ÊÉ«ÑdG º°SôdGh .…ôFG~dG ÊÉ«ÑdG º°SôdG øe ø«Ñàj
q q q q
πμ°ûddG ꃪàŸG ∫É«àM’G ∫ƒ©Øe :6.1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG
q q
∫GƒeCG Öë°S
á«bG~°üà ∂«μ°ûàdG
q à
᪶æŸG
π≤ãJ á «aÉ°VEG ∫ɪYCG
q ᪶æŸG ¥ÉØNGE
ÚØXƒŸG äÉjƒæ©e •ƒÑg AGQ~ŸG πgÉc ≥«≤– ‘
É¡°VGôZGC
äÉWÉ°ûædG ò«ØæJ ‘ ôNÉC J
æ q
ôFÉ°ùîH øj~«Øà°ùŸG áHÉ°UEG
î Ÿ
‘ IO~¡e ᪶æŸG
q
É¡à jq QGôªà°SGh É¡FÉ≤H
93 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

107. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
≈∏Y É¡ÑqJôJ »àdG π«YÉØŸG ¢ü«∏≤J πLCG øe á≤«bO á÷É©e »Y~à°ùJ ™≤J »àdG äÉØdÉıGh ∫É«àM’G çOGƒM q¿GE
™≤J »àdG á«dÉŸG äÉØdÉıG hCG ∫É«àM’G çOGƒM á÷É©Ÿ OG~©à°S’G ᫪gCG Éæg øe .~M ≈°übCG ¤EG ~«©ÑdG i~ŸG
q q
.ÉgPÉîJG ܃∏£ŸG äGƒ£ÿÉH §«– á«£N äGAGôLEG ™°Vh ≥jôW øY
q
áYOGôdG äGAGôLE’G
I~©e »g á«æ«JhôdG øjRGƒŸGh §HGƒ° dGh áHÉbôdG äÉ«dBG q¿GC ≈∏Y 샰VƒH äGAGôLE’G ¢üæJ ¿CG …Qhô° dG øe
q o q q q
∫É«àMG çOGƒM ÜÉμJQ’ ºg~°ûJ äÉjô¨e …GC hCG º¡dÉ£J ∑ƒμ°T …GC øe ÚØXƒŸG ájÉbƒdh ,᪶æŸG ∫ƒ°UCG ¿ƒ°üd
q q q
™e kÓeÉc kÉfhÉ©J ¿hÉ©àdG ≈∏Y øjÈ› º¡°ùØfCG ¿ƒYƒ£àŸGh AGôLC’G iôj ,∂dòd .áYhô°ûe ÒZ iôNCG ∫ɪYCG hCG
áfh~e É¡«∏Y ¢üæJ »àdG áÑ°SÉæŸG ¥ô£dÉH ¿hÉ©à∏d ¢ aQ …GC á¡LGƒe ºàJ ¿CG ≈∏Y ,á«∏NG~dG áHÉbôdG äGAGôLEG
q q q q
.᪶æŸG ‘ á«ÑjOCÉàdG ΩÉμMC’G
q
äÉØdÉıG ´GƒfCG
.É¡à÷É©e á«Ø«ch ,¢ ©ÑdG ô¶f ‘ É¡JQƒ£N i~e O~–h ;äÉØdÉıG øe áØ∏àfl ∫Éμ°TCÉH äGAGôLE’G ±ô©J
q q q
±ô°üdG ¤EG Gk Qƒa »° ØJ »gh ,∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S øe IÒ£N k’Éμ°TCG ∫É«àM’Gh ábô°ùdG çOGƒM πc ,kÓãe ,Èà©àa
q
᪶æŸG É¡é¡àæJ »àdG á°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH í°VGh ¿É«H QG~°UEG Öéj ∂dòd .áe~ÿG ájÉ¡f ™aÉæe IQÉ°ùNh πª©dG øe
.QÉÑàY’G Ú©H á«∏ÙG ±hô¶dG òNCG IQhô°V ™e ,çOGƒ◊G √ò¡H áWô°ûdG ÆÓHEG É¡«a ÖJÎj »àdG ±hô¶dG ∫É«M
q q
äÉØdÉıG ~°UQ
m
Gò¡a .äÉØdÉfl OƒLƒH º¡HÉ«JQG øY ÆÓHE’ÉH »° ≤j AGôLEG ≈∏Y í°VGh m πμ°ûH ™«ª÷G ´ÓWEG …Qhô° dG øe
q
.ÜÉ≤Y …GC Gƒ°ûîj ¿CG ÒZ øeh ,áeÉJ ájq ô°ùH º¡≤∏b øY GƒHô©j ¿CG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y π¡°ùj
q n q q
~MCG ÆÓHEG ¤EG QOÉÑJ ¿CG πÑb ,É¡H á≤∏©àŸG π«°UÉØàdG øjh~àH ºob ,Ég~°UQ ~æY hCG áØdÉfl ´ƒbh øY ÆÓHE’G ~æY
É¡dƒM äÉ©FÉ°ûdG Üô°ùàH íª°ùJ Óa ;AÉ£HEG ɉhO É¡H ∑ƒμ°ûŸG ™°VGƒŸG hCG ôjQÉ≤àdG ™«ªL ™qÑàJ ºK .É¡H ∂FÉ°SDhQ
q q
.É¡d ' πÑ◊G π«£J'' hCG
É¡æY …ôq ëàdG
πÑb É¡HÉμJQG âÑãj ≠eGO π«dO øY åëHEG .≥«bOh ™jô°S m πμ°ûH É¡ë«ë°üJ Öéj ,áØdÉfl …GC øY ∞°ûμdG ~æY
q
á∏HÉ≤e Ö∏£J ¿CG øe ~H Óa ,máØdÉfl ´ƒbh ¤EG áqdOC’G πc äQÉ°TCG GPEÉa .¢Uƒ°üÿG Gò¡H »ª°SQ ≥«≤– íàØH ôeCÉJ ¿CG
q q q
.äɶMÓŸG ¿h~j ådÉK ¢üî°T Qƒ° ëH ,(ÚWQƒàŸG ¢UÉî°TC’G hCG) •Qq ƒàŸG ¢üî°ûdG
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 94

108. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
∞«bƒàH hCG É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG øe áØdÉıG √òg GƒÑμJQG øjòdG OGôaC’G ™æà ¿EG ,äÓé°ùdGh äG~æà°ùŸG ájɪëH ºob
»ª°SôdG ≥«≤ëàdG AGôLEG øY ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG Ú«©J ºà«°Sh .≥«≤ëàdG AÉæKCG πª©dG øY ÚWQq ƒàŸG ¢UÉî°TC’G
q q
≥«≤ëàdG ≈qdƒàj ¿CG øμÁ å«ëH ;áÑnμJôŸG áØdÉıG á©«Ñ£H §ÑJôJ á«dhDƒ°ùŸG √ò¡a .á«YôŸG á°SÉ«°ùdG ÖLƒÃ
n q q
.kIQƒ£N ÌcC’G ä’É◊G ¢ ©H ‘ áWô°ûdG hCG ,»LQÉÿG ≥qb~ŸG hCG ,äÉHÉ°ù◊G ‘ »∏NG~dG ≥qb~ŸG hCG ,≈∏YC’G ôj~ŸG
q q
ÖbGƒ©dG
π¨°ûà°S çOGƒ◊G √ò¡a .~«©ÑdG i~ŸG ≈∏Y ∫É«àM’G çOGƒM É¡Øq∏îJ »àdG kIÉC Wh qπbC’G π«YÉØŸÉH q∞îà°ùJ ’
:¢üNCG m πμ°ûHh .√~©H Éeh ≥«≤ëàdG ∫ÓN kÓjƒW kÉàbh AGQ~ŸG
q
ºgAÓeR ÜÉàæà°S ,∂dP IGRGƒÃh .ºY~dG ¤EG ¿ƒLÉàë«°S øjòdG OGôaCÓd êÉYõf’G áHôéàdG √òg ÖÑ°ùà°S q
.IQÉ°ùÿGh ,πeC’G áÑ«Nh ,ÖfòdGh ,Ö° ¨dÉH ºgQƒ©°ûc :á©LÉa ∫ƒg â– º¡qfÉC ch á£∏àfl ôYÉ°ûe
.ô£î∏d á°VôY »g äGòdÉH º¡ØFÉXh q¿ÉC H ºgQƒ©°T øY Å°TÉædG ≥∏≤dG ºgQhÉ°ù«°Sh
.º¡ÑjQ~J ¤EGh O~L ÚØXƒe ΩG~îà°SG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ~b
ôqKÉC àj ød ´hô°ûŸG q¿GC h ¿ÉeCÉH »g ÉgOQGƒe q¿GC πØμJ äÉfɪ°V ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G áëfÉŸG äÉ¡÷G Ö∏£à°Sh
.™°VƒdG Gò¡H
á°UÓN
øe ∞«ØîàdG ±~¡H ,iôNC’G äÉØdÉıGh ∫É«àM’G çOGƒM á¡LGƒe á«Ø«c ìô°ûJ »àdG íFÉ°üædG ¢ ©H ∂«dEG
q
:ôWÉıG I~M
q
≈∏Y ¢UôMEG
çOÉ◊G Gò¡H ¢ù∏ÛG AÉ° YCG hCG ∂FÉ°SDhQ ~MCG ÆÓHEG
™FÉbƒdG ™ªLh ,á©bGƒdG çOGƒ◊ÉH ≥«≤ëàdG
äÓé°ùdGh ∫ƒ°UC’G ájɪM ÚeCÉJ
!∂Fh~g ≈∏Y ®ÉØ◊G
áeRÓdG ÒHG~àdG PÉîJG ¤EG ´Gô°SE’G
Ω~Y ≈∏Y ¢UôMEG
Gk ~ªY É¡æY ±ô£dG ¢ Z
q
∫É«àM’G çOGƒM É¡Øq∏îJ »àdG ' ÖbGƒ©dG'' øY πaɨàdG
øjôNB’G ájɪ◊ äÉeƒ∏©e ºàc
95 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

109. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
!êÓY QÉ£æb øe ÒN ájÉbh ºgQO ¿CG ôqcòJ ,∂dP øe ºgCGh
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 96

110. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
π°üØdG
7
Chapter 7
Managing á«∏ªY IQGOEG
q
The Audit äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG
Introduction á«Ñ°SÉÙG º o¶ædGh äÓé°ùdG ‘ π≤à°ùŸG ≥«b~àdG
q o q
áe~≤ŸG
:π°üØdG Gòg
.äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG Ωƒ¡Øe ìô°ûj
.É¡aÓàNG ≈∏Y ,≥«b~àdG ´GƒfCG ∫hÉæàj
.äÉHÉ°ù◊G »≤qb~e ôjô≤J ¢Vô©à°ùj
.á«∏ª©dG √òg IQGOEGh äÉHÉ°ù◊G ‘ »LQÉÿG ≥«b~à∏d OG~©à°S’G á≤jôW ∫ƒM íFÉ°üædG …~°ùj
q q
What is an Audit? ?äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG ƒg Ée
ôjô≤J ™aQ ¤EG »° Øj m πμ°ûH ,É¡JÉWÉ°ûfh É¡JGAGôLEGh ᪶æŸG äÓé°ùd π≤à°ùe ¢üëa ≈∏Y ≥«b~àdG Ωƒ≤j
q e
.á°ün∏îà°ùŸG äÉLÉàæà°S’G ∫ƒM
n
:≥«b~àdG øe ¿ÉYƒf RÈjh
äÉHÉ°ù◊G ‘ »∏NG~dG ≥«b~àdG
q
äÉHÉ°ù◊G ‘ »LQÉÿG ≥«b~àdG
q
ídÉ°üŸG ÜÉë°UCÉc ,᪶æŸG êQÉN ºg øe áë∏°üŸ ,º°S’G ¬«dEG Ò°ûj Ée ≈∏Y ,kÉ°SÉ°SCG »LQÉÿG ≥«b~àdG …ôéj
q
.IQGOE’Gh AÉæeC’G »°ù∏› …CG ,᪶æŸG πNGO ºg øe áë∏°üŸ …ôé«a »∏NG~dG ≥«b~àdG ÉeGC .ÚdƒªŸGh
r n q q q
97 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

111. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
á°Uôa ƒ¡a ;¢SƒØædG ‘ áÑgôdGh ±ƒÿG å©ÑJ áHôŒ ’ ,á«HÉéjEG áHôŒ ¬qfGC ≈∏Y ≥«b~àdG ¤EG ô¶ædG »¨Ñæj
q
p
≥qb~à ø©à°SG ,∂dòd .áªFÉ≤dG º o¶ædG ‘ ∞©° dGh Iƒ≤dG øWGƒe øY áq«YÉŒQ’G äÉeƒ∏©ŸG π«°üëàH íª°ùJ
o
.É¡©ÑàJ »àdG á«Ñ°SÉÙG äGAGôLE’Gh º o¶ædG Ú°ù– ¤EG á∏jB’G ¥ô£dG á°ûbÉæŸ ∂JÉHÉ°ùM
q q o
?É¡JÉHÉ°ùM ‘ ≥«b~àdG ¤EG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG êÉà– GPÉŸ
q
ÇOÉÑà ᪶æŸG ΩGõàdG i~e ôp¡¶J É¡qf’ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ¤EG áÑ°ùædÉH ᪡e ≥«b~àdG äÉ«∏ªY Èà©oJ
C q q
p
º¶©e ‘ É¡H ∫ƒª©ŸG áq«fƒfÉ≤dG äGAGôLE’G ¢üæJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áq«bG~°üe É¡Ñ°ùμJh ,ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG
q
.áæ°ùdG ‘ kIôe á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG π≤à°ùe ≥bq ~e ™LGôj ¿CG IQhô°V ≈∏Y ∫h~dG
q q q l
Internal Audit äÉHÉ°ù◊G ‘ »∏NG~dG ≥«b~àdG
q
á©LGôŸG »JCÉJ ¿CG ≈∏Y ~j~°ûàdG ™e ,᪶æŸG AGQ~e øe mÖ∏W ≈∏Y AÉæH »∏NG~dG ≥«b~àdG á©LGôe …ôŒ
k q
≈∏Y Aƒ° dG »∏NG~dG ≥qb~ŸG ôjô≤J §q∏°ùjh .AGQ~ŸGh AÉæeC’G ¢ù∏› ÉgO~M ɪc ,äGAGôLE’Gh º¶ædG ™e á≤aGƒàe
q q
¿CG πªàÙG øe .AÉ° àb’G ~æY ,áeRÓdG äGAGôLE’G PÉîJ’ ¬JÉ«°UƒJ Q~°üjh ,É¡«dEG ¢ü∏îj »àdG äÉLÉàæà°S’G
n
.''»∏NG~dG ≥«b~àdG'' ᪡e É¡LQÉN øe m ¢üî°T ¤EG ~¡©oj ¿CG hCG ,᪶æŸG πNGO øe ¢üî°T á©LGôŸG √òg ≈qdƒàj
q q n l
m
:É¡«a Éà ,áq∏≤à°ùŸG á©LGôŸG øe Aõéc ,§HGƒ° dG øe áYƒª› »∏NG~dG ≥«b~àdG πª°û«°Sh
q
É¡JGAGôLEGh á«dÉŸG áÑ°SÉÙG ᪶fCG
q
É¡JGAGôLEGh áqjQGOE’G áÑ°SÉÙG ᪶fCG
á«∏NG~dG áHÉbôdG äÉ«dBG
q
√ôjô≤J ™aôj ºK .kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á≤Ñ£eh áªFÓe É¡qfCG øe ≥q≤ëà«a äGAGôLE’Gh ᪶fC’G »∏NG~dG ≥qb~ŸG ™LGôj
q q q
ÖjQ~J hCG ,ÉÃQ ø«©e ÒH~J πj~©àc ,á«ë«ë°üàdG ÒHG~àdG PÉîJG ¤EG ¿hQOÉÑj øjòdG ,AGQ~ŸGh IQGOE’G áÄ«g ¤EG
q q
.ÚØXƒŸG ~MCG
:»∏NG~dG ≥qb~ŸG Ég~ªà©j »àdG áHQÉ≤ŸG ≈∏Y ' á«dÉàdG áKÓãdG πeGƒ©dG'' ôqKƒJ
q D
áHƒ∏£ŸG OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d kÉjq Qhô°V ¿Éc Ée ™a~H AÉØàc’G - QÉNOq ’G
OQGƒŸG πbCÉH ™aÉæŸG øe ~M ≈°übCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G - á«dÉ©ØdG
q q q
ÒHG~àdG PÉîJG'' ‘ hCG IOƒ°ûæŸG ¢VGôZC’G ≥«≤– ‘ ÉæMÉ‚ i~e πeÉ©dG Gòg ∞°üj - áq«∏YÉØdG
' ᪫∏°ùdG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 98

112. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
External Audit äÉHÉ°ù◊G ‘ »LQÉÿG ≥«b~àdG
q
kIOÉY …ôéj ƒgh .áq∏≤à°ùe áæjÉ©e ᪶æŸG Ég~©J »àdG á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG áæjÉ©Ã »LQÉÿG ≥«b~àdG Ωƒ≤j
k q q q
ò«ØæàH ¿ƒq«LQÉÿG ¿ƒ≤qb~ŸG ∞s∏μoj ¿CG kÉ° jCG ~©Ñà°ùŸG ÒZ øeh .(¬FGôLEÉH »° ≤j ¿ƒfÉ≤dG q¿’) áq«fƒfÉb ¢VGôZC’
C
.(∫É«àM’G çOGƒM ‘ ≥«≤ëàdÉc) á°UÉN äɪ¡e
¬æe ¢Vô¨dG
᪶æŸG OQGƒe øY á≤«bOh áë«ë°U kIQƒ°U »£©J ájq ƒæ°ùdG äÉHÉ°ù◊G q¿GC øe ≥q≤ëàdG ¤EG »LQÉÿG ≥«b~àdG »eôj
q
q uo p
.»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ‘ äOn ~M ɪc ,¢VGôZC’Gh ±G~gC’G ≥ah ân≤ØfGCo ∫GƒeC’G q¿GC øeh ;áq«dÉŸG
:¤EG »LQÉÿG ≥«b~àdG »eôj ’
q
∫É«àM’G çOGƒM ‘ ≥«≤ëàdG ΩÉ≤e ΩÉ«≤dG
äÉHÉ°ù◊G OG~YEG
' πcÉ°ûe OƒLh Ω~Y'' ~qcƒJ IOÉaEG QG~°UEG
D
á∏YÉa »g áq«∏NG~dG áÑbGôŸG ᪶fCG q¿GC äÉÑKEG
AÉ£NCG …GC øe kÉeÉ“ ƒ∏îJ äÉHÉ°ù◊G q¿GC äÉÑKEG
q
√òg RÈJ q¿GC ™Ñ£dÉH øμªŸG øªa ,∫É«àM’G çOGƒM øY ∞°ûμdÉH »° ≤j ’ ,»°ù«FôdG √QhO ‘ ,≥«b~àdG q¿GC ™eh
q
á°SGôM ÜÓc'' º¡qfÉC H ¿ƒ≤qb~ŸG ∞°Uƒj ,ÖÑ°ùdG Gò¡dh .…ôŒ »àdG ≥«b~àdG äÉ«∏ªY ∫ÓN ¿É«©dG ¤EG IÒNC’G
n
.''á«°ù«dƒH ÜÓc ’
q
≥qb~ŸG Ú«©J
m q
á°UÉN á©LGôªc hCG ,äÉHÉ°ù◊G É¡d ™° îJ »àdG ájq ƒæ°ùdG á©LGôŸG øe Aõéc »LQÉÿG ≥«b~àdG …ôéj ¿CG øμÁ
.É¡H ±Î©e á«æ¡e äÉØ°UGƒÃ ™àªàJ áÑ°SÉfi ácô°T ≥«b~àdG ≈qdƒààa .áëfÉe ádÉch ÉgOƒ≤J
n q q
.¢UÉN ≥«b~J AGôLE’ áëfÉŸG äÉ¡÷G i~MEG hCG (ájq ƒæ°ùdG áeÉ©dG á«©ª÷G hCG) AÉæeC’G ¢ù∏› Ú≤q≤ÙG ø«©j
o o q
∑QÉ°T ~b ¿ƒμj q’CG ≥qb~ŸG ≈∏Y øq«©àj ¬qfCG ≈æ©Ã ,º¡e~îà°ùJ »àdG ᪶æŸG øY Úq∏≤à°ùe ¿ƒ≤qb~ŸG ¿ƒμjh
»àdG ᪶æŸÉH ,∫Éμ°TC’G øe m πμ°T …CG â–h ,kÉ«°üî°T kÉ£ÑJôe ¿ƒμj ’CGh ,á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ∂°ùÃ
q q q
.≥«b~à∏d ™° îJ
99 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

113. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
?≥«b~àdG …ƒ£æj ΩÓY
n
máæ«Y áë°U øe ≥q≤ëàdG ≈∏Y º¡eɪàgG ¿hõqcôj º¡a ,º¡dɪYCG RÉ‚E’ kÉ≤«°V kÉàbh q’GE ¿ƒμ∏Á ’ Ú≤qb~ŸG q¿CG ÉÃ
q q
p
≥qb~ŸG á«dÓ≤à°SG ΩGÎMG IQhô°V øe ºZôdÉHh .äÓeÉ©ŸG ™«ªL ‘ I~°ûH ≥«b~àdG ¢Vƒn Y èFÉàædGh äÓeÉ©ŸG øe
q
¬∏ª©H ΩÉ«≤dG ¬æe ™qbƒàJ ¿CG ≥◊G ∂∏a - √É°VÉ≤àj ôLCG πHÉ≤e ¬JÉe~N Ω~≤j ƒ¡a ,¿ÉeRh âbh qπc ‘ É¡JÉYGôeh
q m q
.´ƒa~ŸG ∫ÉŸG πHÉ≤e m ¢Vôe ƒëf ≈∏Y
:≥qb~ŸG á¨d §«°ùÑJ
Ñ
.á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG »e~îà°ùe ô¶f ‘ ᫪gCG π¨°ûj ¿Éc GPEG ' kÉqjOÉe'' ~æH …GC Èà©jo :…OÉe
q q q q
áæ«©dG ¬Ñ°ûj »bÉÑdG Gòg q¿GC QÉÑàYÉH ,äÓeÉ©ŸG »bÉH πqã“ áæ«Y :áq«ÑjôŒ áæ«Y
q q q
.QÉÑàNÓd á©°VÉÿG
Ú≤qb~ŸG ôjô≤J
GPEG ɪY ¿ƒK~ëà«a .''≥«b~àdG ‘ º¡jCGQ'' ¿h~Ñj øjòdG ,AÉ° YC’G ¤EG ¬Lƒjo ôjô≤J QG~°UEG ¤EG ≥«b~àdG »° Øj
q q s
᪶æŸG É¡JôLCG »àdG äÉ«∏ª©dGh ∫ɪYC’G ™°Vh øY) ' á≤«bO''h ' áë«ë°U'' Iôμa »£©J á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG âfÉc
q
.(IÎØdG ∂∏J ‘
:≥qb~ŸG á¨d §«°ùÑJ
Ñ
.OƒLƒe π°U’G q¿GC h kÉ«∏©a âq“ ~b á∏eÉ©ŸG q¿GC í∏£°üŸG »æ©j :''í«ë°U''
Ωƒ°üÿGh ∫ƒ°UC’G q¿GC h 샰VƒH IQ~≤e »g á∏eÉ©ŸG ᪫b q¿GC í∏£°üŸG »æ©j :''≥«bO''
q
.샰VƒH IO~fi »g
q
q¿ÉC H ~«Øj Gk ôjô≤J GhQ~°üj ¿CG ºgQh~≤ªÑa ,᪶æŸG É¡e~≤J ɪc á«dÉŸG èFÉàædG ≈∏Y ¿ƒ≤qb~ŸG ≥aGƒj ⁄ GPEGh
q q
≈©°ùJ »àdG á«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ≈∏Y áKQÉμdG ™bh ôeC’G Gò¡d ¿ƒμj ~b .ºgô¶f ‘ á≤«bO â°ù«d äÉHÉ°ù◊G
q
.áëfÉŸG á¡÷G ºYO ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 100

114. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
.É¡aÓàNG ≈∏Y ,AGQB’G √ÉfOCG ∫h~÷G ¢üî∏j
q
≥«∏©àdG ≥qb~ŸG …CGQ
øe m ∫ÉN'' ƒg ≥qb~ŸG ôjô≤J - á≤«bOh áë«ë°U IQƒ°U kÓ©a äÉHÉ°ù◊G »£©J ßqØ– ¿h~H ∫ƒÑb
' AÉ£NC’G
,IO~ÙG πFÉ°ùŸG ¢ ©ÑH ≥q∏©àj Ée ‘ q’GE ,kÉ«F~Ñe ádƒÑ≤e äÉHÉ°ù◊G h~ÑJ
q äɶqØ– ™e
.áeƒY~e ÒZ á°UÉN äÉ≤Øf ~ÑμJ hCG ,áÁƒb ÒZ á«Ñ°SÉfi á°SÉ«°S OɪàYÉc
q q
.áë°VGhh áë«ë°U kIQƒ°U »£©J Óa ,AÉ£NC’G øe ÒãμdG äÉHÉ°ù◊G ܃°ûj á≤aGƒŸG Ω~Y :äɶqØ– ™e
hCG ÒÑc π∏N øe ÊÉ©J äÓé°ùdG q¿’ ,º¡jCGQ øY ÜGôYE’G øY ¿ƒ≤qb~ŸG õé©j á«dhDƒ°ùe AÓNEG :äɶqØ– ™e
C e
.ájɨ∏d A»°S ôeCG Gògh .IõLÉf ÒZ »g
q
√òg ≈¶– ¿CG øe ~H Óa ,á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG IOƒ°ùe ≈∏Y äGÒ«¨J hCG äÓj~©J …GC ∫ÉNOEG ¿ƒ≤qb~ŸG ìÎbG GPEG
q q q
ôjô≤àdG ≈∏Y Gƒ≤aGƒj ¿CG GhOÉàYG øjòdG ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ¤EG Ú≤qb~ŸG ôjô≤J ¬Lƒàjh .¢ù∏ÛG á≤aGƒÃ äÓj~©àdG
q
.ájq ƒæ°ùdG áeÉ©dG á«©ª÷G AÉæKCG kÉ«ª°SQ
ôjô≤àdG ÉeGC .IQGOE’G ¢ù∏› ¤EG É¡fƒ¡qLƒjh ,Ú≤qb~ŸG ôjô≤J øY m ∫õ©Ã ,AGQ~ŸG ¤EG ádÉ°SQ ¿ƒ≤qb~ŸG ~©jo Ée kÉÑdÉZh
q k qp
ΩÉeCG í°ùØjh .É¡æ«°ù– ¿CÉ°ûH äÉ«°UƒJ Q~°üjh ,áq«∏NG~dG áHÉbôdG ᪶fCG ‘ IOƒ°UôŸG ∞©° dG nøWGƒe Rp È«a
.É¡fhòîà«°S »àdG ÒHG~àdGp ìô°Th ,º¡«dEG á¡LƒŸG ádÉ°SôdG É¡°Vô©à°ùJ »àdG äÉLÉàæà°S’G ≈∏Y Ou ôdG nÜÉH AGQ~ŸG
q q
áëfÉŸG äÉ¡÷G ¤EG á¡LƒŸG ôjQÉ≤àdG
q
,π≤à°ùe »LQÉN ≥«b~àd äÉWÉ°ûædGh äÓé°ùdG ´É° NEG áëfÉŸG ä’ÉcƒdG Ö∏£J ¿CG øμÁ ,¿É«MC’G ¢ ©H ‘
q q
q¿GC øe ≥q≤ëàdÉH »° ≤«a á©LGôŸG √òg πãe øe »°SÉ°SC’G ¢Vô¨dG ÉeGC .É¡à©LGôŸ πgƒe ¢üî°T Ú«©J ¤EG ~ª©Jh
q q qD
.á«∏°UC’G πjƒªàdG á«bÉØJG ‘ É¡d IOƒ°UôŸG áfRGƒŸG ™e ≥aGƒàdÉHh ,É¡d áYƒ°VƒŸG ¢VGôZCÓd kÉ≤ah ân∏ª©oà°SG íæŸp G
q p n
ÖbGôj ¿CG Ö∏£j ~b πH ’ ,áæé∏dG AÉ° YCG hCG ÚØXƒŸG á∏HÉ≤e ‘ ÖZÒ°S º««≤àdÉH ºFÉ≤dG hCG ≥qb~ŸG q¿GC ‘ q∂°T ’
m q
∫òHh ,äGQÉjõdG √òg πãà ΩÉ«≤dG AÉæKCG ¿hÉ©J πc AG~HEG …Qhô° dG øªa .É¡JÉWÉ°ûf ò«ØæJ ™HÉàJ »gh ᪶æŸG
q
.¥~°Uh máMGô°U πμH ᪶æŸG i~d ∞©° dGh Iƒ≤dG øWGƒe øY ç~ëà∏d Oƒ¡÷G
q q
What Does the Auditor Need? ?äÉHÉ°ù◊G ≥qb~e êÉàëj Ω’EG
n
ôeC’G √ô£°VG GPEG ÉeGC .á©WÉ≤e ¿hO øe äÉØ∏ŸG ‘ ≥«b~àdG ¬©°ùj å«M ,πª©∏d ÇOÉg m¿Éμe ¤G ≥qb~ŸG êÉàëj
q q
m
.ájq ô°S äÉKOÉfi AGôLEG ¬d ≈æ°ùàj å«M á°UÉN áaôZ √Rpƒ©à°S òF~æY ,OGôØfG ≈∏Y ÚØXƒŸG ¢ ©H á∏HÉ≤e ¤EG
q
.äÓé°S øe ¬LÉàëj Éà kÉØ∏°S Úq«æ©ŸG QÉ£NEÉH kIOÉY ≥qb~ŸG Ωƒ≤j ,…QÉ÷G ≥«b~àdG ´ƒf ¤EG Gk OÉæà°SGh
101 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

115. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
πbCÉH ÖÑ°ùàjh ,á«æ«JhôdG ≥«b~àdG äÉ«∏ªY π¡°ùj Éà ,∫ƒ°UC’G ≥ah á≤qKƒeh áK~fi »g äÓé°ùdG q¿GC øe ~qcCÉJ
q q q q q
áëØ°üdG ‘ ∂©dÉ£à°S .≥«b~àdG Ωƒ°SQ øe ∞«ØîàdG ‘ kÉ° jCG ∂dP ~YÉ°ù«°Sh .᪶æª∏d ∑ÉHQE’G øe Q~b
.É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥qb~ŸG Ö∏£j ~b »àdG iôNC’G äG~æà°ùŸGh äÓé°ùdG ´ƒªéà áq«©Lôe áªFÉb á«dÉàdG
≥qb~ª∏d áeRÓdG äG~æà°ùŸÉH áªFÉb
Ÿ
Ég~j~– äÓé°ùddG áYƒª›
°
áæ°ùdG ájÉ¡f ájɨd kÓeÉc kÉãj~– ¿ÉK~fi áqjÌædG äÉahô°üŸG ÎaOh q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO
s á «Ñ°SÉÙG äÓé°ùddG GC
q °
¥ÉØfE’G OƒæH qπμH á°UÉÿG ºFÉ°ù≤dG/ÒJGƒØdG q∞∏e :á«°SÉ°SC’G
q
á°VƒÑ≤ŸG ∫GƒeC’G øY ä’É°üjE’G ÎaO hCG ∞∏e
äÉμ«°T ôJÉaOh ´G~jEG ºFÉ°ùbh ,q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G äÉaƒ°ûc
äÓé°ùdGh QƒLC’G ÎaO
¬μ°ùe ∫ÉM ‘ ,ΩÉ©dG PÉà°SC’G ÎaO
áfRGƒŸG äÉÄa Ö°ùëH äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG qπc øY á°UÓN hCG/h á©LGôŸG ¿Gõ«e äÉfÉ«Hh äÉ°UÓÿG Ü
áæ°ùdG ájÉ¡f øe π°UÉØdG ïjQÉàdG ‘ áq«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G qπμd á≤HÉ£ŸG äÉfÉ«H :á≤HÉ£ŸG
áæ°ùdG ájÉ¡f øe π°UÉØdG ïjQÉàdG ‘ áqjÌædG äÉahô°üª∏d á≤HÉ£ŸG ¿É«H
¿hõıG äÉfÉ«H
p
(᪶æŸG ≈∏Y áq≤ëà°ùŸG ∫GƒeC’G) ÚæFG~dG ∫h~L :∫hG~÷G ê
p
(᪶æª∏d áq≤ëà°ùŸG ∫GƒeC’G) Úæj~nŸG ∫h~L
áq≤ëà°ùŸG íæŸp G ∫h~L
p n
kÉØ∏°S á∏°üÙG íæŸp G ∫h~L
q n
áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G πé°S
q
øe º¡°ùØfCG ¿ƒ≤q≤ÙG É¡Ñ∏£j ádÉ°SQ »gh[ I~°UQC’G áë°U ~qcƒJ ±ô°üŸG øe ádÉ°SQ
q D :iôNCG äÉeƒ∏©e O
]±ô°üŸG
»°SÉ°SC’G ᪶æŸG ¿ƒfÉb
q
ÚØXƒŸÉHh áæé∏dG AÉ° YCÉH áªFÉb
IQGOE’G áÄ«g äÉYɪàLGh ¢ù∏ÛG ô°VÉfi
äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG äÉeõ∏à°ùeh áëfÉŸG ä’ÉcƒdG Ég~≤©J »àdG πjƒªàdG äÉ«bÉØJG
:ôj~≤Jh ôμ°T
ËÓcCG' ácô°T i~d á∏eÉ©dGh ,Ú«fƒfÉ≤dG ÚÑ°SÉÙG á«©ª÷ áÑ°ùàæŸG ,∑hRƒ«e ÉàæeÉ°S ¤EG ôμ°ûdG πjõL Ω~≤f
q q q
.π°üØdG Gòg âæZCG äÉeƒ∏©e øe ¬àe~b ɪdp ,G~fÉZhCG ‘ ,(Aclaim Africa) ' ÉμjôaCG
q
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 102

116. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
Recommended Reading IAGô≤∏d ™LGôe
Financial Management and Accounting :á«dÉŸG áÑ°SÉÙGh IQGOE’G ∫ƒM
q
1. Practical Financial management for NGOs. A distance learning CD-Rom. Terry Lewis and
Alex Jacobs. Fahamu/Mango 2005.
2. Financial Management for Development. John Cammack. INTRAC 2000
3. Basic Accounting For Small Groups, Cammack, J. Oxfam, 2003.
4. Basic Accounting for Credit and Savings Schemes. N., Elliott, Oxfam, 1996.
5. A Practical Guide to Financial Management for Charities and Voluntary Organisations.
Kate Sayer. Directory of Social Change 2002.
6. The Good Financial Management Guide. Haroon Bashir. NCVO 1999.
7. Accounting and Finance for Charities. David Wise. ICSA Publishing/Prentice Hall Europe
1998.
Strategic Financial Management :á«é«JGΰS’G á«dÉŸG IQGOE’G ∫ƒM
q q
8. The Virtuous Spiral - A Guide to Sustainability for NGOs in International Development.
Alan
Fowler. Earthscan/INTRAC, 2000.
9. Financial Stewardship of Charities. Adrian Poffley. Directory of Social Change 2002.
10. Not Just For A Rainy Day? Guidelines on developing a reserves policy and putting it into
practice. Shirley Gillingham and John Tame. NCVO 1997.
11. Managing Your Solvency - a guide to insolvency and how to ensure that you continue as
a going concern. Edited by Michael Norton. Directory of Social Change 1994.
12. Towards Financial Autonomy - a manual of financing strategies and techniques for
development NGOs. Fernand Vincent. IRED Publications 1996.
13. NGO Funding Strategies: An Introduction for Southern and Eastern NGOs. Jon Bennett.
INTRAC 1996.
General and Project Management :´hô°ûŸG IQGOEGh áeÉ©dG IQGOE’G ∫ƒM
q
14. Managing Without Profit - The Art of Managing Third-sector Organizations. Mike Hudson.
Published by Penguin Group 1999.
15. The Complete Guide to Business and Strategic Planning for Voluntary Organisations. Alan
Lawrie. Directory of Social Change 2001.
103 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

117. »ÑjQ~àdG ' ƒ¨fÉe'' π«dO
16. The Complete Guide to Creating and Managing New Projects for Voluntary Organisations.
Alan Lawrie. Directory of Social Change 2002.
Fundraising and Proposal Writing :πjƒªàdG äÉÑ∏W áZÉ«°Uh ∫GƒeC’G ™ªL ∫ƒM
17. The World-wide Fundraiser's Handbook - A Resource Mobilisation Guide to Fundraising
for
NGOs & Community Organisations. Michael Norton. Directory of Social Change, 2003.
18. Writing Better Funding Applications - a practical handbook with worked examples. Michael
Norton and Michael Eastwood. Directory of Social Change 2002.
19. Proposals that Make a Difference - How to write effective grant proposals, a manual for
NGOs. (Interactive CD-Rom). Oxford Learning Space/fahamu 1998.
20. Avoiding the Waste Paper Basket: A Practical guide for applying to grant making trusts.
Tim Cook. London Voluntary Service Council 1998.
21. How to Write in Plain English by The Plain English Campaign PO Box 3, New Mills, High
Peak SK22 4QP, UK. (Also available free via website http://www.plainenglish.co.uk).
22. Writing for Change - an Interactive Guide to Effective Writing. (CD-Rom and guide). Alan
Barker and Firoze Manji. Fahamu/IDRC. 2000.
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 104

118. á«∏ª©dG á«dÉŸG IQGOE’G
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘
kɪ«∏°S kÉ≤«Ñ£J á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£J

119. ≥MÓŸG
Appendices
1 ................................................ ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûŸ äÉHÉ°ù◊G áëF’ :1 ≥ë∏ŸG
3 ................................................... á£∏°ùdG ¢ jƒØJ á≤«Kh øY êPƒ‰ :2 ≥ë∏ŸG
5 ........................................... q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ äÉ°VƒÑ≤ŸG áëØ°U :3 ≥ë∏ŸG
6 ............................................ q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ äÉYƒa~ŸG áëØ°U :4 ≥ë∏ŸG
7 ............................................................ áqjÌædG äÉahô°üŸG ÎaO :5 ≥ë∏ŸG
8 ............................................... áq«aô°üŸG äÓé°ùdG á≤HÉ£e øY êPƒ‰ :6 ≥ë∏ŸG
9 ............................................. äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG ÜÉ°ùM øY êPƒ‰ :7 ≥ë∏ŸG
10 ................................................ äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM øY êPƒ‰ :8 ≥ë∏ŸG
11 ....................................................... áq«eƒª©dG áq«fGõ«ŸG øY êPƒ‰ :9 ≥ë∏ŸG
12 .......................................................... Úæj~ŸGh ÚæFG~dG ∫h~L :10 ≥ë∏ŸG
13 ............................................. ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' áq«©ªL áfRGƒe øY á°UÓN :11 ≥ë∏ŸG
14 ................................................. ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûŸ áfRGƒŸG ∫h~L :12 ≥ë∏ŸG
15 ........................... ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûŸ á©bs ƒàŸG áqj~≤ædG äÉ≤a~àdG øY á°UÓN :13 ≥ë∏ŸG
n
16 ........................... ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe - »∏©ØdG AGOC’G ôjô≤àH áfQÉ≤e áfRGƒŸG :14 ≥ë∏ŸG
q k
17 ...................................... áëfÉŸG á¡÷G ¤EG Ω~≤ŸG áÑbGôŸG ôjô≤J øY êPƒ‰ :15 ≥ë∏ŸG
q
18 ....... 2001 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ájɨd ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe áfRGƒÃ á°UÉÿG äÉ©qbƒàdG :16 ≥ë∏ŸG
19 .................................................. áq«dÉŸG IQGOEÓd πªY á£N øY êPƒ‰ :17 ≥ë∏ŸG
20 ................................................ ᪫∏°ùdG äÉ°SQɪŸÉH áq«©Lôe áªFÉb :18 ≥ë∏ŸG
21 ............................................................... áq«LPƒ‰ äGQɪà°SEG :19 ≥ë∏ŸG
22 .................................... áqj~≤f ≠dÉÑÃ/äÉ≤ØæH kÉØ∏°S áÑdÉ£ª∏d IQɪà°SEG .CG
23 .......................................................... áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G qπé°S .Ü
24 ................................................................ ™a~dG ᪫°ùb .ê
25 ............................................ áq«aô°üŸG äÓé°ùdG á≤HÉ£e øY êPƒ‰ .O
26 ......................................................... áÑcôŸG 𫨰ûJ qπé°S .`g
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

120. ''¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûŸ äÉHÉ°ù◊G áëF’ :1 ≥ë∏ŸG
Appendix 1: Chart Of Accounts - Milestone Project
äÉ≤«∏©àdG áÄØdG õeQ ÜÉ°ù◊G ~j~–
◊
áëfÉŸG äÉ¡÷G øe äGOGôjE’G
á¡÷G √òg øe á°VƒÑ≤ŸG íæª∏d 1010 á«dh~dG ᫪æàdG IQGOEG
q -
á¡÷G √òg øe á°VƒÑ≤ŸG íæª∏d 1020 ' â°SGôJ πjɪ°S'' -
á¡÷G √òg øe á°VƒÑ≤ŸG íæª∏d 1030 ' OQɨfÉa'' á«©ªL
q -
áeÉ©dG äGOGôjE’G
q
á«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G øe á∏°üÙG ~FGƒØdG
q q 1110 á«aô°üŸG ~FGƒØdG
q -
äÉYÈàdG ∞∏àflh ,∫GƒeC’G ™ª÷ ᪠q¶æŸG äÉWÉ°ûædG
q 1120 ∫GƒeC’G ™ªLh äÉÑ¡dG -
ÚHQq ~àŸG ∫ɪYCG ™«Ñe 1130 äÉ©«ÑŸG -
á«ÑjQ~àdG IQh~dG ‘ ÚcQÉ°ûŸG äɪgÉ°ùe
q 1140 ÖjQ~àdG Ωƒ°SQ -
IQGOE’G äÉ≤Øf
áÑ°SÉÙG äÉ≤Øf øe ÉgG~Y Éeh ,Ú≤qb~ŸG ÜÉ©JCG 3010 áÑ°SÉÙG/äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG -
áfG~à°SG äGP I~°UQCG ≈∏Y á°VhôØŸG ~FGƒØdGh ,áe~ÿG Ωƒ°SQ 3020 áq«aô°üŸG Ωƒ°SôdG -
áeÉ©dG á«©ª÷G øY áÄ°TÉædG äÉ≤ØædGh ,äÉÑWôŸGh ,áYÉ≤dG QÉéjEG
q 3030 ¢ù∏ÛG äÉYɪàLEG -
ájq ƒæ°ùdG
áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SG øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdG 3040 ∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SEG -
äG~æà°ùŸG ôjƒ°üJ ádBGh ÖàμŸG ΩRGƒd ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,~jÈdG IôLCG 3050 áq«°SÉWô≤dGh ~jÈdG IôLCG -
∑Ó¡à°SÓd á∏HÉ≤dG
á«FÉY~dG á«ÑjQ~àdG äGQh~dGh ,äÉjƒ£ŸGh ,äÉ≤°ü∏ŸG
q q 3060 äÉfÓYE’G -
áeÉ©dG äÉe~ÿGh ,ÚeCÉàdGh ,ÖàμŸG QÉéjEG
q 3070 áeÉ©dG äÉe~ÿGh ,ÚeCÉàdGh ,QÉéjE’G
q -
í«∏°üàdG ∫ɪYCGh ,ºé◊G IÒ¨°üdG äGõ«¡éàdGh ,äÉe~ÿG Ë~≤J 3080 º«eÎdGh í«∏°üàdG ∫ɪYCG -
ÖàμŸG ‘
í«∏°üàdG ∫ɪYCG ’ ,á«ØJÉ¡dG äÉHÉ°ù◊G
q 3090 ¢ùcÉØdGh ∞JÉ¡dG -
ÚØXƒŸG äÉ≤Øf
áeÉbE’Gh ΩÉ©£dG äÉÑLh ,á«ÑjQ~àdG IQh~dG Ωƒ°SQ
q 4010 áe~ÿG AÉæKCG ÖjQ~àdG -
IOƒ°UôŸG äÉ≤ØædGh ,∞«XƒàdG äÉfÓYEG øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdG 4020 O~L ÚØXƒe ΩG~îà°SEG -
äÓHÉ≤ª∏d
äÉ°TÉ©ŸGh ,á«Ñ£dG I~YÉ°ùŸGh ,øμ°ùŸGh ,á«dɪLE’G ÖJGhôdG
q q 4030 p
äGhÓ©dGh ÖJGhôdG -
ájq ~YÉ≤àdG
πq≤æàdG IôLCGh ,áeÉæe ∫~Hh ΩÉ©£dG äÉÑLhh ,á«eƒ«dG ä’~ÑdG
q 4040 áeÉbE’G ä’~Hh ôØ°ùdG -
¢UÉÑdG ‘
äÉÑcôŸG 𫨰ûJ äÉ≤Øf
J
á«£ØædG OGƒŸGh ,∫õj~dGh ,øjõæÑdG ∞«dÉμJ
q 5010 OƒbƒdG -
1 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

121. ¥ô£dG áÑjô°Vh äÉÑcôŸG ÚeCÉJ •É°ùbCG 5020 áÑjô° dG/äÉÑcôŸG ÚeCÉJ -
™£bh ,äGQÉWE’G Ò«¨Jh ,í«∏°üàdG ∫ɪYCGh ,äÉe~ÿG Ë~≤J 5030 äÉÑcôŸG áfÉ«°U -
äGQÉ«°ùdG π«°ùZh ,QÉ«¨dG
ÖjQ~àdG äÉ≤Øf
êQÉN øe ÚeOÉ≤dG ÚHQq ~ŸG äÉ≤Øf/QƒLCGh ,±ƒ«° dG ¿ƒK~ëàŸG q 6010 ÜÉ©JCG ∫~Hh QƒLCG -
᪶æŸG
ÚHQq ~àŸG ¤EG ΩÉ©£dG Ë~≤Jh ,áYÉ≤dG QÉéjEG 6020 øμ°ùŸGh πcCÉŸG -
OGƒŸGh ,ΩÓbC’Gh ,¥GQhC’Gh ,á«FÉbƒdG äÉ°SƒÑ∏ŸGh ,äGhOC’G
q 6030 ÖjQ~àdG OGƒe -
É¡«dEG Éeh ,â檰SE’Gh ,á«f~©ŸG
q
:áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G
,»°SGôμdGh ,ä’hÉ£dGh ,á©HÉ£dG ä’B’Gh ,ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG 0110 ÖàμŸG äGõ«¡Œ -
É¡«dEG Éeh
ÖjQ~àdG äGõ«¡Œh áªî° dG äGhOC’G 0120 ´hô°ûŸG äG~©e
q -
á∏q≤æàŸG πª©dG äÉ°TQhh ,äGQÉ«°ùdG 0130 äÉÑcôŸG -
:ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G
á«dÉY I~FÉa hP Ö∏£dG â– ÜÉ°ùM 0210 ™FGOƒdG ÜÉ°ùM -
äÉμ«°ûdG ÜÉ°ùM 0220 ájQÉ÷G á«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G
q -
ájq ÌædG äÉahô°üŸG ¥h~æ°U ‘ áÁ~à°ùŸG áØ∏°ùdG äÉjƒ°ùàd 0230 ájq ÌædG äÉahô°üŸG -
kÉ≤Ñ°ùe áYƒa~ŸG ≠dÉÑŸGh ,¿hôNBG Éæd É¡H øj~j »àdG ∫GƒeC’G 0240 á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸGh áæj~nŸG äÉHÉ°ù◊G -
áæ°ùdG √òg áëfÉŸG äÉ¡÷G øe É¡∏«°ü– ≥ëà°ùj »àdG íæŸp G
q p n 0250 É¡° Ñb ≥ëà°ùŸG íæŸp G
q p n -
á«dhC’G OGƒŸG ¿hõfl
q 0260 ¿hõıG -
:Ωƒ°üÿG
p
™a~dG áq≤ëà°ùŸG äÉ≤ØædGh øjôNBÓd É¡H øj~f »àdG ∫GƒeC’G 0510 p
äÉq≤ëà°ùŸGh áæFG~dG äÉHÉ°ù◊G -
á∏°üÙGh ,áæ«©e ¢VGôZC’ áëfÉŸG äÉ¡÷G øe á°ü°üıG ∫GƒeC’G
s q q 0520 kÉØ∏°S á°VƒÑ≤ŸG ínæŸp G -
~©H án≤ØæŸG ÒZh áæ°ùdG √òg
n
áeOÉ≤dG äGƒæ°ùdG ‘ ∫ɪ©à°SÓd á°ü°üıG ∫GƒeC’G
q 0530 »WÉ«àM’G -
´hô°ûŸG áØ∏μJ õcGôe
äÉ≤«∏©àdG õeôdG ~j~ëàdG
≥«°ùæàdG º°ù≤d É¡°ü«°üîJ »¨Ñæj »àdG äÓeÉ©ŸG 1 ≥«°ùæàdG -
AÉæÑdG ∫ɪYCG º°ù≤d É¡°ü«°üîJ »¨Ñæj »àdG äÓeÉ©ŸG 2 AÉæÑdG ∫ɪYCG º°ùb -
πμc ¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ º°ù≤d É¡°ü«°üîJ »¨Ñæj »àdG äÓeÉ©ŸG
q 3 ¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ º°ùb -
º°ùb ‘ çÉKC’G ´ôØd §≤a É¡°ü«°üîJ »¨Ñæj »àdG äÓeÉ©ŸG 3-1 çÉKC’G ´hô°ûe :¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ -
¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ
º°ùb ‘ äÉÑcôŸG ´ôØd §≤a É¡°ü«°üîJ »¨Ñæj »àdG äÓeÉ©ŸG 3-2 äÉÑcôŸG ´hô°ûe :¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ -
¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 2

122. á£∏°ùdG ¢ jƒØJ á≤«Kh øY êPƒ‰ :2 ≥ë∏ŸG
Appendix 2: Sample Delegated Authority Document
¿ƒæ«©ŸG ¢UÉî°TC’G
q :á≤ Ñ£ŸG Oƒ«≤dG
q :¢UÉ°üàN’G ∫É›
:ÚH øe ø«°üî°T …GC
r n q ÒZ) áq«fƒfÉ≤dG ≥FÉKƒdG
…ò«ØæàdG ¢ù«FôdGh ,ô°ùdG ÚeCGh ,¥h~æ°üdG ÚeCGh ,¢ù«FôdG
q q (√ÉfOCG IQƒcòŸG
,ô°ùdG ÚeCGh ,¥h~æ°üdG ÚeCGh ,¢ù«FôdG :ÚH øe ¢üî°T …GC »cÒeCG Q’hO 25 000 ájɨd
q q q á°UÉÿG QÉéjC’G Oƒ≤Y
…ò«ØæàdG ¢ù«FôdGh
q äGõ«¡éàdGh äÉμ∏ટÉH
,ô°ùdG ÚeCGh ,¥h~æ°üdG ÚeCGh ,¢ù«FôdG :ÚH øe ør«°üî°T …GC »cÒeCG Q’hO 25 000 øe ÌcC’
q n q q
…ò«ØæàdG ¢ù«FôdGh
q
,ô°ùdG ÚeCGh ,¥h~æ°üdG ÚeCGh ,¢ù«FôdG :ÚH øe ø«°üî°T …GC
q r n q »cÒeCG Q’hO 2 000 ájɨd …QÉ÷G ÜÉ°ù◊G äÉμ«°T
q
¢ù∏ÛG AÉ° YCG øe øq«©e ôNBG ƒ° Yh ,…ò«ØæàdG ¢ù«FôdGh
q
,ô°ùdG ÚeCGh ,¥h~æ°üdG ÚeCGh ,¢ù«FôdG :ÚH øe ø«°üî°T …GC »cÒeCG Q’hO 2 000 øe ÌcC’
q r n q
¢ù∏ÛG AÉ° YCG øe ø«©e ôNBG ƒ° Yh
q
,ô°ùdG ÚeCGh ,¥h~æ°üdG ÚeCGh ,¢ù«FôdG :ÚH øe ør«°üî°T …GC »cÒeCG Q’hO 25 000 ájɨd ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G äÓjƒ–
q n q q
¢ù∏ÛG AÉ° YCG øe ø«©e ôNBG ƒ° Yh ,…ò«ØæàdG ¢ù«FôdGh
q q
,ô°ùdG ÚeCGh ,¥h~æ°üdG ÚeCGh ,¢ù«FôdG :ÚH øe ø«°üî°T …GC »cÒeCG Q’hO 25 000 øe ÌcC’
q r n q q
¢ù∏ÛG AÉ° YCG øe ø«©e ôNBG ƒ° Yh
q
∫ÉM ‘ ¥h~æ°üdG ÚeCG hCG ¢ù«FôdG hCG) …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG Q’hO 2 000 :≈°übC’G ~◊G áe~≤ŸG ¢Vhô≤dG/äÉØ∏°ùdG
q q q
É¡H »æ©ŸG ƒg …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG ¿Éc
q q »cÒeCG ÚØXƒŸG ¤EG
…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG áÑJôe ¿hO Ée ÚØXƒŸG πμd …ò«ØæàdG ôj~ŸG
q q q ÚØXƒŸG äÉ≤Øf
…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG ¤EG áÑ°ùædÉH ¥h~æ°üdG ÚeCG hCG ¢ù«FôdG
¥h~æ°üdG ÚeCG hCG ¢ù«FôdG IQGOE’G ¢ù∏› AÉ° YCG äÉ≤Øf
áfRGƒŸG ¬«∏Y ¢üæJ Ée øªãdG ≈ q£îàj q’GC •ô°T ,≈∏YCG ∞ qXƒe
q »cÒeCG Q’hO 1 000 ájɨd äÉe~ÿGh ™∏°ùdG AGô°T Ö∏W
q
¬«∏Y ¢üæJ Ée øªãdG ≈ q£îàj q’GC •ô°T ,äÉ«∏ª©dG ôj~e
q »cÒeCG Q’hO 5 000 ájɨd
q
áfRGƒŸG
¬«∏Y ¢üæJ Ée øªãdG ≈ q£îàj q’GC •ô°T ,…ò«ØæàdG ¢ù«FôdG
q q »cÒeCG Q’hO 25 000 ájɨd
q
áfRGƒŸG
¢üæJ Ée øªãdG ≈ q£îàj q’GC •ô°T ,¥h~æ°üdG ÚeCG hCG ¢ù«FôdG
q »cÒeCG Q’hO 50 000 ájɨd
q
áfRGƒŸG ¬«∏Y
´ÉªàLG ô°VÉfi ¢üæJ ¿CG •ô°T ,¢ù∏ÛG AÉ° YCG øe øjr ƒ° Y …GC »cÒeCG Q’hO 50 000 øe ÌcC’
q n q q
.∂dP ≈∏Y ¬FÉ° YCG πeÉμH ¢ù∏ÛG
3 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

123. äÉHÉ°ù◊G ∞Xƒe kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 50 ájɨd
q äÉahô°üŸG øe äÉ≤ØædG
(I~MGh á∏eÉ©e) áqjÌædG
‹ÉŸG ÖbGôŸG
q kÉ«cÒeCG Gk Q’hO 50 øe ÌcC’
q
¥h~æ°üdG ÚeCGh ‹ÉŸG ÖbGôŸG
q áfõÿG í«JÉØe
äÉHÉ°ù◊G ∞Xƒe áqj~≤ædG ≠dÉÑŸG π«°ü–
äÉμ«°ûdGh
äÉHÉ°ù◊G ÖJÉc áqj~≤ædG ≠dÉÑŸG ´G~jEG
±ô°üŸG ‘ äÉμ«°ûdGh
…ò«ØæàdG ôj~ŸG
q áq«°VôŸG/áqjƒæ°ùdG IRÉLE’G
¿Éc ∫ÉM ‘ ¥h~æ°üdG ÚeCG hCG ¢ù«FôdG hCG) …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG
q IƒHC’G/áeƒeC’G IRÉLEG
q
(É¡H »æ©ŸG ƒg …ò«ØæàdG ¢ù«FôdG
q q
ô°ùdG ÚeCG hCG ¥h~æ°üdG ÚeCG hCG ¢ù«FôdG
q ÚØXƒŸG ™«ªL ∞«XƒàdG Oƒ≤Y
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 4

124. ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ äÉ°VƒÑ≤ŸG áëØ°U :3 ≥ë∏ŸG
5
q
Appendix 3: Bank Book - Receipts Page
2001 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc - ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe
11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

125. ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ äÉYƒa~ŸG áëØ°U :4 ≥ë∏ŸG
q
Appendix 4: Bank Book - Payments Page
2001 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc - ' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe
15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
6

126. ájÌædG äÉahô°üŸG ÎaO :5 ≥ë∏ŸG
q
Appendix 5: Petty Cash Book
7
' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

127. á«aô°üŸG äÓé°ùdG á≤HÉ£e øY êPƒ‰ :6 ≥ë∏ŸG
q
Appendix 6: Sample Bank Reconciliation Form
2001 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ,''¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe
00067891 ÜÉ°ù◊G ºbQ ,»æWƒdG OɪàY’G ±ô°üe :q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G øY π«°UÉØJ
◊ ƒ Y ô e
2001/1/31
0 // :‘ô°üŸG ¿É«ÑdG ïjQÉJ
q
37 :q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ºbQ
12 024.98
. q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûc Ö°ùëH ~«°UôdG .CG
◊ c ë
∞°ûμdG ‘ ’ ,äÉμ«°ûdG ÎaO ‘ á∏é°ùŸG äÉYƒa~ŸG ¬æe kÉMhô£e
q
(50.00)
0 áq«eƒμ◊G ÒZ ᪶æŸG ´ÉªàLGE ,13575 ∂«°ûddG ºbQ 2001/4
L « 0 /
(657.30)
.0 ä’É°üJ’G ácô°T 13585 ∂«°ûddG ºbQ 2001/25
ô « 0 /
(2 300.00)
0 »°TƒL .ê 13586 ∂«°ûddG ºbQ 2001/29
ƒ « 0 /
(3 007.30)
.0 äÉYÉ£àb’G q‹ÉªLEG .Ü
∞°ûμdG ‘ ’ ,¥h~æ°üdG ÎaO ‘ á∏é°ùŸG äÉ°VƒÑ≤ŸG ~FGR
q
1 500.00
0 áq«ÑjQ~àdG IQh~dG Ωƒ°SQ 2001/28
0 /
1 500.00
0 ΩÉ©dG ´ƒªÛG .ê
q
¥h~æ°üdG ÎaO ‘ ’ ,∞°ûμdG ‘ á∏é°ùŸG äÉ°VƒÑ≤ŸG ¬æe kÉMhô£e
q
äÉ°VƒÑ≤e ’
IJ
0.00 äÉYÉ£àb’G ‹ÉªLEG .O
q
¥h~æ°üdG ÎaO ‘ ’ ,∞°ûμdG ‘ á∏qé°ùŸG äÉYƒa~ŸG ~FGR
35.00
. áq«aô°üe ádƒªY
e ƒY
35.00
. qΩÉ©dG ´ƒªÛG .√
10 552.68
0 . ]√+O-ê+Ü-GC [ ±ô°üŸG ÎaO ‘ ~«°UôdG .h
+
…QGOE’G ∫hƒ°ùŸG :äÓé°ùdG á≤Hɣà ΩÉb
q hD Ÿ
2001/2/7 :ïjQÉàH
0 …QGOE’G ∫hƒ°ùŸG :™«bƒJ
q hD Ÿ
¥h~æ°üdG ÚeCG :á≤HÉ£ŸG ‘ ≥qbO
h ü
2001/2/9 :ïjQÉàH
0 ¥h~æ°üdG ÚeCG :™«bƒJ
h ü
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 8

128. äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG ÜÉ°ùM øY êPƒ‰ :7 ≥ë∏ŸG
Appendix 7: Sample Receipts and payments Account
''¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûŸ äÉYƒa~ŸGh äÉ°VƒÑ≤ŸG ÜÉ°ùM
2000 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ájɨdh ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 øe
~≤ædG I~Mh ~≤ædG I~Mh
äÉYƒa~ŸG äÉ°VƒÑ≤ŸG
46 580 ÚØXƒŸG ∞«dÉμJ 2 880 ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 ‘ »MÉààa’G ~«°UôdG
q
2 000
20 588 ÖjQ~àdG äÉ≤Øf :áëfÉŸG äÉ¡÷G øe á∏°üÙG íæŸp G
q n
14 886 äÉÑcôŸG 𫨰ûJ äÉ≤Øf 48 000 á«dh~dG ᫪æàdG IQGOEG -
q
510 áÑ°SÉÙG/äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG 43 000 ' â°SGôJ πjɪ°S'' -
455 á«aô°üŸG Ωƒ°SôdG
q 750 ∫GƒeC’G ™ªLh äÉÑ¡dG
2 156 ¢ù∏ÛG äÉYɪàLEG 13 540 ÖjQ~àdG Ωƒ°SQ
4 768 á«°SÉWô≤dGh ~jÈdG IôLCG
q 11 406 äÉ©«ÑŸG
396 äÉfÓYE’G 832 á«aô°üŸG ~FGƒØdG
q
9 986 áeÉ©dG äÉe~ÿGh ,ÚeCÉàdGh ,QÉéjE’G
q
689 º«eÎdGh í«∏°üàdG ∫ɪYCG
9 450 ¢ùcÉØdGh ∞JÉ¡dG
1 850 ÖàμŸG äGõ«¡Œ
112 314 äÉYƒa~ŸG ´ƒª›
8 094 31 ‘ ∫ÉØbE’G ~«°UQ
2 000 ∫hC’G ¿ƒfÉc
120 408 120 408
9 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

129. äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ÜÉ°ùM øY êPƒ‰ :8 ≥ë∏ŸG
Appendix 8: Sample Income & Expenditure Account
' ¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe
∏ e
2000 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ‘ á«¡àæŸG áæ°ù∏d äÉ≤ØædGh äGOGôjE’G ¿É«H
1999
~≤ædG I~Mh ~≤ædG I~Mh ~≤ædG I~Mh
:äGOGôjE’G
:áëfÉŸG äÉ¡÷G øe á∏°üÙG äGOGôjE’G
q
45 000 48 000 á«dh~dG ᫪æàdG IQGOEG -
q
45 000 96 000 48 000 ' â°SGôJ πjɪ°S'' -
:iôNC’G äGOGôjE’G
6 600 6 750 ∫GƒeC’G ™ªLh äÉÑ¡dG -
12 250 14 640 ÖjQ~àdG Ωƒ°SQ -
6 768 11 765 äÉ©«ÑŸG -
698 33 987 832 á«aô°üŸG ~FGƒØdG -
q
116 316 129 987 äGOGôjE’G ´ƒª›
:äÉ≤ØædG
48 780 52 580 ÚØXƒŸG ∞«dÉμJ
18 743 20 588 ÖjQ~àdG äÉ≤Øf
12 670 15 686 äÉÑcôŸG 𫨰ûJ äÉ≤Øf
13 633 12 455 ∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SEG
:IQGOE’G
500 587 áÑ°SÉÙG/äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG -
387 455 á«aô°üŸG Ωƒ°SôdG -
q
1 480 2 057 ¢ù∏ÛG äÉYɪàLEG -
6 776 4 838 á«°SÉWô≤dGh ~jÈdG IôLCG -
q
325 396 äÉfÓYE’G -
6 524 9 994 áeÉ©dG äÉe~ÿGh ,ÚeCÉàdGh ,QÉéjE’G -
q
324 539 º«eÎdGh í«∏°üàdG ∫ɪYCG -
6 803 28 207 9 341 ¢ùcÉØdGh ∞JÉ¡dG -
116 945
129 516 äÉ≤ØædG ´ƒª›
(629) 471 :ájQÉ÷G áæ°ù∏d (äÉ≤ØædG)/äGOGôjE’G ¢ FÉa
∏
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 10

130. á«eƒª©dG á«fGõ«ŸG øY êPƒ‰ :9 ≥ë∏ŸG
q q
Appendix 9: Sample Balance Sheet
' ¿ƒà°ù∏jÉe' ´hô°ûe
∏ e
2000 Ȫ°ùjjO/∫h’G ¿ƒfÉc 31 ‘ á«eƒª©dG á «fGõ«ŸG
C q q
1999 2000
~≤ædG I~Mh ~≤ædG I~Mh
áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G
:äGõ«¡éàdGh äÉÑcôŸG
130 329 122 696 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 ‘ ɡફb -
6 000 1 850 áæ°ùdG ∫ÓN É¡«dEG ±É° jo Ée :~FGR -
(13 633) (12 455) πcBÉàdGh ≈∏ÑdG ÖÑ°ùH ∑Ó¡à°S’G :¢übÉf -
122 696 112 91
ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G
2 880 8 095 ¥h~æ°üdG ‘ IôaGƒàŸGh ±ô°üŸG ‘ áYOn ƒŸG áqj~≤ædG ≠dÉÑŸG
5 000 10 000 É¡° Ñb ≥ëà°ùŸG ínæŸp G
q p
1 000 2 459 á≤Ñ°ùŸG äÉYƒa~ŸGh áæj~nŸG äÉHÉ°ù◊G
8 880 20 554
q p
áæ°S ¿ƒ° Z ‘ É¡©aO ≥ëà°ùŸG ájQÉ÷G Ωƒ°üÿG :¢übÉf
(2 664) (3 262) äÉq≤ëà°ùŸGh áæFG~dG äÉHÉ°ù◊G
6 216 17 292 ájQÉ÷G ∫ƒ°UC’G ‘É°U
128 912 129 383 ∫ƒ°UC’G ‘É°U
áªcGΟG I~°UQC’G
129 541 128 912 áæ°ùdG ∫hCq G ‘ ~«°UôdG
q
(629) 471 IÎØdG ∂∏àd (õé©dG ¢übÉf)/¢ FÉØdG ~FGR
128 912 129 383 áæ°ùdG ôNBG ‘ ~«°UôdG
q
:`H πq㪟G
5 216 6 292 áeÉY ¢VGôZC’ á°ü°üıG ∫GƒeC’G
q q
1 000 11 000 á°UÉN ¢VGôZC’ á°ü°üıG ∫GƒeC’G
q q
122 696 112 091 á«dɪ°SCGôdG ∫GƒeC’G
q
128 912 129 383
11 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

131. Úæj~nŸGh ÚæFG~dG ∫h~L :10 ≥ë∏ŸG
Appendix 10: Schedule of Creditors & Debtors
2000 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ‘ ÚæFG~dG ∫h~L
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
2000 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ‘ ÚæFG~dG ∫h~L
12

132. ''¿ƒà°ù∏jÉe'' á«©ªL áfRGƒe øY á°UÓN :11 ≥ë∏ŸG
q
Appendix 11: Sample Balance Sheet
2001 Ȫ°ùjjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ájɨdh ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 øe
ΩÉ°ùbGC äÉfRGƒe
b áfRGƒŸG
3 2 1
¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ AÉæÑdG ∫ɪYCG ≥«°ùæàdG á«dɪLE’G
æ q
~≤ædG I~Mh ~≤ædG I~Mh ~≤ædG I~Mh ~≤ædG I~Mh øe äGOGôjE’G
35 000 35 000 20 000 90 000 á«dh~dG ᫪æàdG IQGOEG áëfÉŸG äÉ¡÷G
q
36 000 36 000 18 000 90 000 ' â°SGôJ πjɪ°S''
15 000 ôØ°U ôØ°U 15 000 ' OQɨfÉa'' áq«©ªL
ôØ°U ôØ°U 1 000 1 000 áq«aô°üŸG ~FGƒØdG iôNC’G (äÉ¡÷G)
3 000 3 000 2 000 8 000 äÉÑ¡dG
9 500 15 300 ôØ°U 24 800 äÉ©«ÑŸG
21 000 21 000 500 42 500 ÖjQ~àdG Ωƒ°SQ
119 500 110 300 41 500 271 300 :äGOGôjE’G ´ƒª›
äÉ≤Øf
1 500 1 500 1 500 4 500 áÑ°SÉÙG/äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG IQGOE’G
200 200 200 600 á«aô°üŸG Ωƒ°SôdG
q
400 400 400 1 200 ¢ù∏ÛG äÉYɪàLEG
2 000 2 000 2 000 6 000 ∫ƒ°UC’G ∑Ó¡à°SEG
2 500 2 500 2 500 7 500 á«°SÉWô≤dGh ~jÈdG IôLCG
q
500 500 500 1 500 äÉfÓYE’G
3 000 3 000 3 000 9 000 áeÉ©dG äÉe~ÿGh ,ÚeCÉàdGh ,QÉéjE’G
q
500 500 500 1 500 º«eÎdGh í«∏°üàdG ∫ɪYCG
2 100 2 100 2 100 6 300 ¢ùcÉØdGh ∞JÉ¡dG
23 850 23 850 ôØ°U 47 700 QƒLC’G ÚØXƒŸG
ôØ°U ôØ°U 7 200 7 200 øμ°ùŸG ∞«dÉμJ
4 300 4 300 ôØ°U 8 600 »ë°üdG ÚeCÉàdG
q
1 500 1 500 1 500 4 500 áe~ÿG AÉæKCG ÖjQ~àdG
ôØ°U ôØ°U ôØ°U ôØ°U O~L ÚØXƒe ΩG~îà°SEG
650 650 1 700 3 000 áeÉbE’G ä’~Hh ôØ°ùdG
2 500 2 500 4 000 9 000 OƒbƒdG äÉÑcôŸG 𫨰ûJ
6 000 6 000 6 000 18 000 äÉÑcôŸG ÚeCÉJ
8 000 8 000 8 000 24 000 äÉÑcôŸG áfÉ«°U
1 500 1 500 ôØ°U 3 000 ÜÉ©JC’Gh QƒLC’G ÖjQ~àdG
8 000 8 000 ôØ°U 16 000 øμ°ùŸGh πcCÉŸG
50 700 41 500 ôØ°U 92 200 ÖjQ~àdG OGƒe
119 500 110 300 41 500 271 300 :äÉ≤ØædG ´ƒª›
13 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

133. ''¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûŸ áfRGƒŸG ∫h~L :12 ≥ë∏ŸG
Appendix 12: Milestone Project Budget Worksheet
Iô°TÉÑŸG ´hô°ûŸG ∞«dÉμàd áfRGƒe - ¿OÉ©ŸG ™«æ°üJ º°ùb
Ÿ b
2001 Ȫ°ùjjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ájɨdh ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 øe I~ટG IÎØ∏d áfRGƒe
q
~≤ædG I~Mh :áfRGƒŸG ‘ I~ªà©ŸG á∏ª©dG
n
~≤ædG I~Mh 107 000 :á q«dɪLE’G áfRGƒŸG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
.á«°ù«FôdG I~YÉ°ùŸG ∞«dÉμJ IOÉjR øe ~H ’ :á¶MÓe
14
q q

134. ''¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûŸ á©qbƒàŸG áj~≤ædG äÉ≤a~àdG øY á°UÓN :13 ≥ë∏ŸG
q
Appendix 13: Milestone Project Summary Cash Flow Forecast
15
2001 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ájɨdh ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 øe
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

135. ''¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe - »∏©ØdG AGOC’G ôjô≤àH áfQÉ≤e áfRGƒŸG :14 ≥ë∏ŸG
q k
Appendix 14: Milestone Project - Budget Compared To Actual Report
2001 ¢SQÉe/QGPBG 31 ájɨdh ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 øe
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
16

136. áëfÉŸG äÉ¡÷G ¤EG Ω~≤ŸG áÑbGôŸG ôjô≤J øY êPƒ‰ :15 ≥ë∏ŸG
q
17
Appendix 15: Sample Donor Monitoring Report
12345 ºbQ á q«dh~dG ᫪æàdG IQGOGE
2001ȪàÑ°S/∫ƒ∏jGC 30 :π°üØdG ájÉ¡æd á«∏©ØdG äÉ≤ØædG ¿É«H
q
3.75 :≥Ñ£ŸG ∫~©ŸG
s q 2001 Ȫ°ùjjO/∫h’G ¿ƒfÉc 31
C :π°üØdG ájÉ¡æd IQq~≤ŸG äÉ≤ØædGh
]4-7[ 8 7 6 5 ]3-2[4 3 2 1
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

137. 2001 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ájɨd ''¿ƒà°ù∏jÉe'' ´hô°ûe áfRGƒÃ á°UÉÿG äÉ©qbƒàdG :16 ≥ë∏ŸG
Appendix 16: Milestone Project - Budget Forecast to 31 December 2001
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
18

138. á«dÉŸG IQGOEÓd πªY á£N øY êPƒ‰ :17 ≥ë∏ŸG
q
19
Appendix 17: Sample Financial Management Work Plan
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

139. ᪫∏°ùdG äÉ°SQɪŸÉH á«©Lôe áªFÉb :18 ≥ë∏ŸG
q
Appendix 18: Checklist for Good Practice
•hô°ûddG øe ≈fO’G ~◊G .GC
C q
?GPÉŸ ájq QÉ«©ŸG
.É¡æY π«°UÉØJ ÒaƒJh á∏eÉ©ŸG äÉÑKEG ÜÉH øeh ,ÚØXƒŸG ájɪ◊ øeBG ∞∏e ‘ á≤qKƒe) á∏eÉ©e πμd á«fƒfÉb á«JƒÑK ≥FÉKh
q q q q
(.áHƒ∏£e É«fO IÎØd áXƒØfih
AÉ£NC’G ~°Uôdh ;É¡°ü«î∏Jh äÓeÉ©ŸÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG º«¶æàd .kÉjô¡°T ¬à≤HÉ£e …ôŒ ,‘ô°üe ÜÉ°ùM πμd ¥h~æ°üdG ÎaO
q q
.܃«©dGh
.á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG QG~°UEG π«¡°ùàdh ;≥HÉ£àdG GC ~Ñà kÉeGõàdG á«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG ‘ QGôªà°SÉH I~ªà©ŸG - äÉHÉ°ù◊G áëF’
q q n
.äÉfRGƒŸGh
.ôjQÉ≤àdG Ë~≤Jh ,áHÉbôdGh ,∫GƒeC’G ™ªLh ,º«¶æàdG ¢VGôZC’ ká«Ñ∏J kÉØ∏°S IQ~≤ŸG äGOGôjE’Gh ∞«dÉμàdG øY á∏°üØe áfRGƒe
q q
.É¡q∏c äÉ«∏ª©∏d
.•hô°T q…GC øª°Vh ,Oôa qπc ¤EG án∏ncƒŸG äÉ«dhDƒ°ùŸG áaô©Ÿ ∫ƒW ≈∏Yh IQGOE’G áÄ«g øe kGA~H - á£∏°ù∏d í°VGh ¢ jƒØJ
.ájq ò«ØæàdG IQGOE’G á«∏μ«g q
;∫É«àMG ∫ɪYCG ÜÉμJQG ¢Uôa ¢ü«∏≤Jh ,ábô°ùdG äÉjô¨e áehÉ≤Ÿ áq«dÉŸG IQGOE’G äÉ«dhDƒ°ùe º°SÉ≤Jh - äÉ«dhDƒ°ùŸG ÚH π°üØdG
.AÉÑYC’G º°SÉ≤àd ,∂dòch .πbC’G ≈∏Y ø«°üî°T ÚH Ée
q r n
.á«aÉØ°û∏d kIÉYGôeh ;ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ádAÉ°ùŸ kÉYƒ° N É¡«a ≥qb~j ¿CG π° ØŸG øeh - ájq ƒæ°ùdG á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG
q q
.qπ≤à°ùe ¢üî°T
᪫∏°ùddG á°SQɪŸG .Ü
?GPÉŸ ájq QÉ«©ŸG
∂dòch ;äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG äÉÑ∏£àÃh á«fƒfÉ≤dG •hô°ûdÉH AÉØjEG O~L ÚØXƒe ΩG~îà°SG ~æY á«aÉ°VE’G áq«Ñ°SÉÙG äÓé°ùdG
q k q
.áHÉbôdG ¢VGôZC’ ká«Ñ∏J .(∫ƒ°UC’G qπé°S) ∫ƒ°UC’G ∂q∏“ ~æY hCG (QƒLC’G ÎaO)
.±G~gC’G ≥«≤ëàd ÌcCG á∏HÉbh ,á«©bGh É¡qf’
q C ,™jQÉ°ûŸG ò«Øæàd á«∏©a §£N ¤EG I~æà°ùŸG äÉfRGƒŸG
q
.´hô°ûŸG IQGOEG øY áÄ°TÉædG ∞«dÉμàdG πeÉc øqª° àJ
É¡JÉ«∏ªY ôjÈJ π«¡°ùJh .É¡àjƒ°ùJh É¡JAGôb π«¡°ùJ ᫨H .áë°VGh äɶMÓeh äÉHÉ°ùëH õq«ªàJ äÉfRGƒe
.á«HÉ°ù◊G
q
πjƒªàd máq«é«JGΰSG OɪàYG ≈∏Yh IQGOE’G §«°ûæJ ≈∏Y ™qé°ûJ É¡qf’ C .áq«°SÉ°SC’G ∞«dÉμà∏d á∏°üØæe áfRGƒe
.á«°SÉ°SC’G ∞«dÉμàdG
q
ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG ‘m ¢ü≤f øY áÄ°TÉædG πcÉ°ûŸG ~°UQ ‘ ºgÉ°ùj Gòg .…ô¡°T ∫~©Ã ájq ~≤ædG äÉ≤a~àdG ™qbƒJ
q q
.É¡jOÉØJ ≈∏Y πª©dGh ,Ò°üb πLC’
π«¡°ùàd ,∂dòch ;É¡H á£ÑJôŸG äÓeÉ©ŸGh I~«≤ŸG ∫GƒeC’G π°üØd hCG/h áëfÉŸG äÉ¡÷G O~©J ~æY áØ∏μàdG õcGôe ∫ɪ©à°SEG
q q
.áëfÉŸG äÉ¡÷Gh AGQ~ŸG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ë~≤J .™jQÉ°ûŸG
.¢ü≤ædG ™°VGƒe ~°UQh ∞YÉ° ŸG πjƒªàdG ä’ÉM Öæéàd q .áëfÉŸG äÉ¡÷G O~©J ~æY πjƒ“ äÉμÑ°T
q
.¢VGôZC’G §Ñ°Vh ,πª©dG Ω~≤J áÑbGôŸ .πbC’G ≈∏Y kÉ«∏°üa IQOÉ°üdG áfRGƒŸG áÑbGôà á≤∏©àŸG ôjQÉ≤àdG
q q
.᪶æŸG ‘ á©qbƒàŸG äÉ°SQɪŸGh ÚfGƒ≤dG ∫ƒM ¢SÉÑàdÓd kGOÉ©HEG ∑ƒ∏°S ~YGƒ≤d áfh~e É¡«a Éà ,áfh~ŸG äGAGôLE’Gh äÉ°SÉ«°ùdG
q q
.¢ù∏ÛG AÉ° YCGh ÚØXƒŸG
.q»WÉ«àM’G øjƒμJ ‘ ~YÉ°ùJh ;áq«dÉŸG äÉ° î∏d kÉ°Vqô©J qπbCG É¡qf’ I~q«≤ŸG ∫GƒeC’G øe kÉéjõe πqμ°ûJ - áYƒæàe πjƒ“ I~YÉb
q C q
.I~«≤ŸG ÒZh
q
» q£îJ ‘ ~YÉ°ùjh ;á«dÉŸG äÉ° î∏d kÉ°Vô©J πbCG É¡∏©éj ∂dP q¿’
q q q q C .»WÉ«àM’G øe k’ƒÑ≤e iƒà°ùe ᪶æŸG ∑ÓàeG
q
.áq«dÉŸG äÉ≤a~àdG øY áÄ°TÉædG πcÉ°ûŸG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 20

140. á«LPƒ‰ äGQɪà°SEG :19 ≥ë∏ŸG
q
Appendix 19: Sample Standard Forms
21 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

141. áj~≤f ≠dÉÑÃ/äÉ≤ØæH kÉØ∏°S áÑdÉ£ª∏d IQɪà°SEG -CG
q
Expenses/Cash Advance Claim Form
:º°S’G
E
:Ö°üæŸG
¬H ÖndÉ£oŸG ∫É°üjE’G hCG/h á∏MôdG øY π«°UÉØJ ïjQÉàdG
≥naôoŸG ¬H ÖndÉ£oŸG ∫~ÑdG ´ƒf
:¬H Ö ndÉ£ oŸG ´ƒªÛG
.»JÉÑLGh ájOÉC J AÉæKCG ‘ kÉØfBG É¡«dEG QÉ°ûoŸG ∞jQÉ°üŸG kɪàM @~qÑμJCÉ°S/ä~qÑμJ »æqfÉC H ~qchGC
L O « / D
¬aòM kÉÑ°SÉæe ¿Éc Ée ±òMCG @
:ïjQÉàH :¬©qbh
:ïjQÉàH :√RÉLCG
:ïjQÉàH :¬° Ñb
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 22

142. áàHÉãdG ∫ƒ°UC’G πé°S -Ü
q
Fixed Assets Register
:»©LôŸG ºbôdG
q
:π°UC’G º°SEG
:√~j~–
:π°ù∏°ùàŸG ºbôdG
∏ à :RGôW/´ƒf øe
:O QƒŸG
u :AGô°ûddG ïjQÉJ
:IQƒJÉØdG ºbQ :AGô°ûddG ô©°S
:π°UC’G ™bƒe
ÜÉ°ùàMG á≤jôW
à :∑Ó¡à°S’G IÎa
:∑Ó¡à°S’G
:ÚeCÉàdG/í«∏°üàdG ∫ɪYCG/∑Ó¡à°S’G ∫h~L
ôj~≤àdG / áØ∏μàdG π«°UÉØàdG ïjQÉàdG
23 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

143. ™a~dG ᪫°ùb -ê
Payment Voucher
:≠∏ÑŸG :ïjQÉàdG
ºbôdG hCG ∂«°ûdG ºbQ øY π«°UÉØJ
᪫°ù≤d »©LôŸG
q :¬d ´ƒa~ŸG hCG OQƒŸG
s
:ájq ÌædG äÉahô°üŸG
:á«Ñ∏£dG ºbQ
q :IQƒJÉØdG ºbQ
áÄa/õeQ hCG áØ∏μàdG õcôe
:áfRGƒŸG :º°ù≤dG ™Lôe
:∫GƒeCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ö∏W hCG ™a~dG á≤jôW øY π«°UÉØJ
’/º©f ?QÉ©°SCG ¢VôY/äGôj~≤J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ” πg
q
.∑QÉ«N Gk QÈe π° ØŸG OQu ƒŸG ~j~–h É¡æY äÉî°ùf ¥ÉaQEG AÉLôdG ,É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ∫ÉM ‘
q q q
.∂dP ¿hO âdÉM »àdG ÜÉÑ°SC’G ¤EG IQÉ°TE’G AÉLôdG ,É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G Ω~Y ∫ÉM ‘h
q
:É¡«a ≥qbO
:ÉgRÉLCG :øY IQOÉ°U
:ïjQÉàH :ïjQÉàH
:ïjQÉàH :äÓé°ùdG ‘ É¡LQOCG
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe © 24

144. á«aô°üŸG äÓé°ùdG á≤HÉ£e øY êPƒ‰ -O
q
Bank Reconciliation Form
:áq«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G øY π«°UÉØJ
:q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ïjQÉJ
:q‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ºbQ
ÜÉ°ù◊G ∞°ûc Ö°ùëH ~«°UôdG .CG
◊ c ë
ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ‘ ’ ,¥h~æ°üdG ÎaO ‘ áæq«ÑŸG äÉYƒa~ŸG ¬æe kÉMhô£e
(IÉaƒà°ùŸG ÒZ äÉμ«°ûdÉc)
á«dɪLE’G äÉYÉ£àb’G .Ü
q
ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ‘ ’ ,¥h~æ°üdG ÎaO ‘ áæ«ÑŸG äÉ°VƒÑ≤ŸG ~FGR
q
(±ô°üŸG ‘ ánYnOƒŸG ÒZ äGOGôjE’Éc)
ΩÉ©dG ´ƒªÛG .ê
q
¥h~æ°üdG ÎaO ‘ ’ ,ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ‘ áæq«ÑŸG äÉ°VƒÑ≤ŸG ¬æe kÉMhô£e
(É¡∏«°ü– ~æY ,‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ‘ kIô°TÉÑe πN~J »àdG äGOGôjE’Éc)
q
á«dɪLE’G äÉYÉ£àb’G .O
q
¥h~æ°üdG ÎaO ‘ ’ ,ÜÉ°ù◊G ∞°ûc ‘ áæ«ÑŸG äÉYƒa~ŸG ~FGR
q
(áq«aô°üŸG Ωƒ°SôdGh q»FÉ≤∏àdG ´É£àb’Éc)
ΩÉ©dG ´ƒªÛG .√
q
]√+O-ê+Ü-GC [ ‘ô°üŸG ÜÉ°ù◊G ÎaO ‘ ø«ÑŸG ~«°UôdG .h
+ q ◊ q
:á≤HÉ£ŸG õ‚CG
:ïjQÉàH :™«bƒJ
:á≤HÉ£ŸG ‘ ≥qbO
:ïjQÉàH ™«bƒJ
25 2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©

145. áÑcôŸG 𫨰ûJ πé°S -`g
q
Vehicle Log Sheet
2006 ƒ«fƒj/¿GôjõM ƒ¨fÉe ©
26