1. á«WGô≤ÁódG πLCG øe á«ŸÉ©dG ácô◊G
øjô°û©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ‘ á«WGô≤ÁódG äÉjó– á¡LGƒe
ÊóŸG ™ªàÛG øY ´ÉaódG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°û∏d »ª«∏bE’G ôjô≤àdG
ÊóŸG ™ªàÛG IOÉb iDhQ
2007 ∫hC’G ø`jô°ûJ

2. ∂dP ‘ Éà ,Ú«WGô≤ÁódG øe á«ŸÉY áµÑ°T »g á«WGô≤Áó∏d á«ŸÉ©dG ácô◊G
¿ƒfhÉ©àj øjòdG ,ÚdƒªŸGh äÉ°SÉ«°ùdG »©fÉ°Uh Ú«ÁOÉcC’Gh Ú°SQɪŸGh Ú£°TÉædG Ò«°ùàdG ácôM AÉ°†YCG
√ô˘≤˘eh ,(󢫢f) ᢫˘WGô˘≤Áó˘∏˘d »˘eƒ˘≤˘dG ¥hó˘æ˘°üdG CGó˘Hh .᢫˘WGô˘≤Áó˘dG õ˘jõ˘©˘J π˘LCG ø˘e The Steering Committee
»¡dOƒ«f ‘ »ŸÉY ô“DƒÃ 1999 ôjGÈa / •ÉÑ°T ‘ »eƒµ◊G ÒZ ó¡÷G Gòg ø£æ°TGh
É¡MÓ°UEGh ,áØ«©°V É¡«a ¿ƒµJ »àdG øcÉeC’G ‘ á«WGô≤ÁódG ájƒ≤J πLCG øe óæ¡dÉH ∂«°ùµŸG - Mariclaire Acosta
»àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ á«WGô≤Áó∏d Iô°UÉæŸG äÉYɪ÷G ºYOh ,Ωó≤dG Éghô©j ÉeóæY É¡£«°ûæJh ¿GôjEG - Mahnaz Afkhami
ôbCG ,∫hC’G ´ÉªàL’G ∂dP ΩÉàN ‘h .»WGô≤ÁódG ∫É≤àf’G á«∏ªY ‘ ó©H πNóJ ⁄ ójƒ°ùdG - Urban Ahlin
áµÑ°ûc'' á«WGô≤Áó∏d á«ŸÉ©dG ácô◊G øjƒµàd kÉ«°ù«°SCÉJ kÉfÉ«H ,AGQB’G ´ÉªLEÉH ,¿ƒcQÉ°ûŸG
ø∏YCG ,IójóL ájõcôe ᪶æe »g á«ŸÉ©dG ácô◊G ¿CG kGócDƒe .''Ú«WGô≤Áó∏d ᣰûf »∏«°ûJ - Genaro Arriagada
¿hÉ©àdG õjõ©Jh äGÈÿGh QɵaC’G ∫OÉÑàd kÉjQhO ™ªàéà°S'' Ió«dƒdG áµÑ°ûdG ¿CG ¿É«ÑdG áæ°SƒÑdG - Igor Blaz evic
ˇ
.⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ á«WGô≤ÁódG iƒ≤dG ÚH ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL - Francesca Bomboko
á«WGô≤ÁódG
ófÓjÉJ - Kavi Chongkittavorn
¿ƒ∏°VÉæj øjòdG Ú«WGô≤Áó∏d á«∏ª©dG IóYÉ°ùŸG Ëó≤àd IójóL kÓÑ°S á«ŸÉ©dG ácô◊G ôaƒJ
¬Ñ°ûdG º¶ædG áWô≤eOh ,ájQƒJÉàµjódG º¶ædG ió–h á≤∏¨ŸG äÉ©ªàÛG ìÉàØfG πLCG øe GóædôjG - Ivan Doherty
øµÁh .áªFÉ≤dG äÉ«WGô˘≤Áó˘dG õ˘jõ˘©˘Jh ,á˘Ä˘°Tɢæ˘dG äɢ«˘WGô˘≤Áó˘dG á˘jƒ˘≤˘Jh ,á˘jƒ˘£˘∏˘°S Ú°üdG - Han Dongfang (Vice Chair)
...¥ôW Ió©H ∂dòH ΩÉ«≤dG ácôë∏d
É«°ShQ - Yuri Dzhibladze
øeÉ°†àdG ¤EG É¡«a ¿ƒLÉàëj »àdG Iô£ÿG äÉÄ«ÑdG ‘ Ú«WGô≤Áó∏d ∞«∏ëc q
~
.…ƒæ©ŸGh »°SÉ«°ùdG ∫ɨJÈdG - Joao Carlos Espada
ô°UÉ– »àdG ∫hódGh á«dhódG äÉÄ«¡dG ‘ á«WGô≤ÁódG á«°†b πLCG §¨°V ácôëc q
Üô¨ŸG - Abdou Filali-Ansary
.á«WGô≤ÁódG É¡«a IóëàŸG áµ∏ªŸG - David French
∫OÉÑàd ≥WÉæŸGh ¿Gó∏ÑdG ∞∏àfl øe Ú«WGô≤ÁódG §HQ ‘ óYÉ°ùj §«°Sƒc q
IóëàŸG äÉj’ƒdG - Carl Gershman (Ex-officio)
.¢†©ÑdG º¡°†©H IóYÉ°ùeh Éjƒ°S πª©dGh á«dÉ©a ÌcCG πµ°ûH äÉeƒ∏©ŸG
É«≤jôaCG ܃æL - Paul Graham
≈∏Y Ö∏¨à∏d ádÉ©a πFÉ°Shh IójóL QɵaCG ôjƒ£J ≈∏Y ™é°ûj ¿CG øµÁ ôµàѪc q
.á«WGô≤ÁódG ¢VΩJ »àdG äÉÑ≤©dG ∂«°ûàdG ájQƒ¡ªL - Jana Hybaskova
‘ ¿ƒ£°ûæj øjòdG Ú«WGô≤Áó∏d AÉ≤àdG øcÉeCG Ωó≤J ¿CG øµÁ IÒÑc ᪫îc q ÚÑ∏ØdG - Melinda Quintos de Jesus
ÜGõMC’G ôjƒ£Jh ¿ƒfÉ≤dGh ΩÓYE’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πãe ,á°ü°üîàŸG ä’ÉÛG
ÉjQɨ∏H - Ivan Krastev
.º«∏©àdGh åëÑdGh …OÉ°üàb’G ìÓ°UE’Gh ∫ɪ©dG ¥ƒ≤Mh á«°SÉ«°ùdG
äÉYɪé∏d á«WGô≤ÁódG øY á«°SÉ°SC’G OGƒŸG ôaƒJ ¿CG øµÁ »àdG QOÉ°üª∏d õcôªc q
…ƒHÉÑeR - Reginald Matchabe-Hove
.⁄É©dG ∫ƒM óæ¡dG - George Mathew
ºYód πFÉ°SƒdG ™‚CG ∫ƒM Ú«WGô≤ÁódG Ú£°TÉædG AGQBG π≤f ¬æµÁ ÖbGôªc q
Góædƒg - Roel von Meijenfeldt
.á«WGô≤ÁódG
É«LQƒL - Ghia Nodia
™°ShC’G ™ªàÛG äÉjƒdhCG ójó– ‘ IóYÉ°ùª∏dh IójóL äGQOÉÑe §«°ûæàd õØëªc q
.á«WGô≤ÁódG õjõ©àH á«æ©ŸG äÉ°ù°SDƒŸG øe ÉjÒé«f - Ayo Obe (Chair)
É«côJ - Can Paker (Treasurer)
É«fGôchCG - Inna Pidluska
äɵѰûdG
äɵѰûdG ∞∏àı §HGhQ (www.wmd.org) âfÎf’G áµÑ°T ≈∏Y á«ŸÉ©dG ácô◊G ™bƒe ôaƒj πjRGÈdG - Jacqueline Pitanguy
.á«WGô≤ÁódG ºYO ≈∏Y õcôJ »àdG ᣰTÉædGh ᫪«∏bE’G Ójhõæa - Carlos Ponce
á«WGô≤ÁódG QÉÑNCG É«Ñeƒdƒc - Elisabeth Ungar (Secretary)
øe ÚcQÉ°ûŸG (á«WGô≤ÁódGQÉÑNCG) ''Rƒ«f »°Sô≤ÁO'' øµ“ ,á«ŸÉ©dG ácôë∏d á«fhεdG Iô°ûæc
¿hÉ©àdG hCG IóYÉ°ùŸG Ö∏Wh äÉYƒÑ£ŸGh ᣰûfC’G øY ¿ÓYE’Gh º¡FÓeR ™e äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ
:¤EG Êhε˘˘ ˘dE’G ó˘˘ ˘jÈdɢ˘ ˘H ᢢ ˘dɢ˘ ˘°SQ ∫ɢ˘ ˘°SQEG Aɢ˘ ˘LQ ,Iô˘˘ ˘°ûæ˘˘ ˘dG ‘ ∑GΰTÓ˘˘ ˘d .º˘˘ ˘¡˘ ˘ ∏˘ ˘ ª˘ ˘ Y ‘ Secretariat:
.(subscribe-democracynews@lyris.ned.org) National Endowment for Democracy
á«ŸÉ©dG ácô◊G äGô“Dƒe Art Kaufman
äÉjóëàdGh Égƒ≤≤M »àdG äGRÉ‚E’G º««≤àd á°UôØdG ÚcQÉ°ûª∏d á«ŸÉ©dG ácô◊G äGô“Dƒe ôaƒJ Director
.ºYódGh øeÉ°†àdG äɵѰT AÉæHh É¡fƒ¡LGƒj »àdG

3. á`«WGô≤ÁódG πLCG øe á`«ŸÉ©dG ácô◊G
øjô°û©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ‘ á«WGô≤ÁódG äÉjó– á¡LGƒe
ÊóŸG ™ªàÛG øY ´ÉaódG
É«≤jôaCG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°û∏d »ª«∏bE’G ôjô≤àdG
ÊóŸG ™ªàÛG IOÉb iDhQ
2007 ∫hC’G ø`jô°ûJ

5. äÉjƒàÙG
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . äÉ«Ø∏ÿG
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . õjõY ìÓ°U - ¢üî∏e
¿Gó∏ÑdG ôjQÉ≤J
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (¬àÑZQ óæY k’hõf ÖJɵdG º°SEG ÖéM ”) - øjôëÑdG q
22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ió©°S ƒHCG ßaÉM - ô°üe q
28 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . õjõY ìÓ°U - ¥Gô©dG q
31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . QÉc õ«µfGô¡e - ¿GôjEG q
36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ÊGQƒM ÊÉg - ¿OQC’G q
44 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …h’óÑ©æH QÉàfl - Üô¨ŸG q
47 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . áeOÉ≤ŸG ó«©°S - Ú£°ù∏a q
52 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ÖjÉ°ûdG ôØ©L - ájOƒ©°ùdG q
56 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (¬àÑZQ óæY k’hõf ÖJɵdG º°SEG ÖéM ”) - ¢ùfƒJ q
60 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (¬àÑZQ óæY k’hõf ÖJɵdG º°SEG ÖéM ”) - øª«dG q

7. á«Ø∏N
.äÉbhôÿG ᢫ŸÉ˘©˘dG á˘cô◊G Ωƒ˘˘≤˘ J ,ᢢjOɢ˘«˘ ≤˘ dG ɢ˘¡˘ à˘ æ÷ ±Gô˘˘°TEG â–
πÑb øe ôjô≤àdG Gòg QGó°UE’ IQÉ°ûà°S’G á«∏ªY »æÑJ ”h áHÉéà°SG ô˘jƒ˘£˘J ‘ Ió˘Yɢ°ùª˘∏˘d ´hô˘°ûà kɢ«˘dɢM ᢫˘WGô˘≤Áó˘∏˘d
,ô°üe ,øjôëÑdG) »gh º«∏bE’G ‘ ∫hO 10 ‘ øjQô≤e ó°ùd äÉeƒµ◊G øe ójó©∏d áªZÉæàŸG IójGõàŸG Oƒ¡é∏d á«dhO
ᢢµ˘ ∏˘ ªŸG ,Ú£˘˘°ù∏˘˘ a ,Üô˘˘ ¨ŸG ,¿OQC’G ,¿Gô˘˘ jEG ,¥Gô˘˘ ©˘ ˘dG øe ójó©dG ‘ πª©∏d ÊóŸG ™ªàÛG ΩÉeCG ∫ÉÛG áMÉJEGh IƒéØdG
¿hQô˘˘≤ŸG Ωɢ˘bh ,(ø˘˘ª˘ «˘ dGh ¢ùfƒ˘˘J ,ᢢjOƒ˘˘©˘ ˘°ùdG ᢢ «˘ ˘Hô˘˘ ©˘ ˘dG áfÉeCG Ωƒ≤J ,´hô°ûŸG Gòg øe Aõéch .⁄É©dG ∫ƒM ∫hódG
Ωɪàg’G õ«côJ ™e ÊóŸG ™ªàÛG ô¶f äÉ¡Lh ´Ó£à°SÉH ÚfGƒ≤d ‹hódG õcôŸG ™e ¿hÉ©àdÉH ,á«ŸÉ©dG ácô◊G ô°S
™ªàÛG äÉ«é«JGΰSG ∂dòch áæ«©e ádhO ‘ äÉbhôÿG ≈∏Y »ŸÉY ôjô≤J QGó°UEÉH ''ICNL'' íHôdG »¨ÑJ ’ »àdG äÉ«©ª÷G
πÑ°ùdG ™‚CG áZÉ«°üH øjQô≤ŸG ™«ªL ΩÉbh .É¡à¡LGƒŸ ÊóŸG Oƒ˘«˘ ≤˘ dG ¢ü∏˘ j ''ÊóŸG ™˘˘ª˘ àÛG ø˘˘Y ´É˘˘aó˘˘dG'' ¿Gƒ˘˘æ˘ Y â–
±hô¶∏d kGô¶f Égó∏H/√ó∏H ¿CÉ°ûH äGQhÉ°ûe AGôL’ á浪ŸG ÒZ äɢª˘ ¶˘ æŸG π˘˘ª˘ Y ,Ωɢ˘eCG äɢ˘Ñ˘ ≤˘ ©˘ dGh ,≈˘˘∏˘ Y ᢢ«˘ eƒ˘˘µ◊G
ô˘jQɢ≤˘à˘ dG è˘˘dɢ˘©˘ J ,ô˘˘NBɢ H hCG π˘˘µ˘ °ûH .ᢢdhO π˘˘c ‘ ᢢ°UÉÿG ,∫ɢª˘©˘dG äɢYƒ˘ª›h ,᢫˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘˘MC’Gh ,ᢢ«˘ eƒ˘˘µ◊G
:á«dÉàdG ÉjÉ°†≤dG á°UÉÿG ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG »«MÓ°UEGh ,á∏≤à°ùŸG ΩÓYE’G πFÉ°Shh
óYGƒ≤dG ≈∏Y É°SÉ°SCG õcôj ¬fEÉa ,∂dP ™eh .¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG
᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ äɢª˘¶˘æŸG ≈˘∏˘Y ᢫˘ fƒ˘˘fɢ˘≤˘ dG ≥˘˘FGƒ˘˘©˘ dG s
ÚH äÉbÓ©dG RGôHE’ ,á∏ªàÙG hCG áªFÉ≤dG AGƒ°S ,ÇOÉÑŸGh
,á«∏«¨°ûàdG ᣰûfC’G ¢VΩJ »àdG ≥FGƒ©dG ,∫ƒNódG ≥FGƒY)
øjòdG ∂ÄdhCG ¥ƒ≤M ¿Éª°V ±ó¡H ÊóŸG ™ªàÛGh áeƒµ◊G
∫É°üJ’G ΩÉeCG ≥FGƒ©dG ,´ÉaódGh ΩÓµdG ájôM ‘ ≥FGƒY
¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤˘Mh ᢢ«˘ WGô˘˘≤Áó˘˘dG Ió˘˘fɢ˘°ùe ∫ɢ˘ª˘ YCG ¿ƒ˘˘°SQÉÁ
IOófi á∏ãeCG ôjô≤J πc Ωó≤jh .(QOÉ°üŸG ≥FGƒYh ,‹hódG
.ÊóŸG ™ªàÛGh
äɪ¶æe ᣰûfCG ó«≤J »àdG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÚfGƒb øY
.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh /á«WGô≤ÁódG äÉjóëà∏d …ó°üàdG ≈∏Y ôjô≤àdG ‘ åëÑdG õcôj ∂dòdh
‘ ᫪«∏bE’Gh á«∏ÙG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG É¡¡LGƒJ »àdG
QÈJ ∞«c ôjô≤J πc ∞°üj :á«eƒµ◊G äGôjÈàdG s
πª©dGh ;(᢫˘©˘ª˘L) ɢe ó˘∏˘H π˘NGO ¢ù«˘°SCɢà˘∏˘d ᢫˘eGô˘dG ɢgOƒ˘¡˘L
ÒZ äɪ¶˘æŸG ≈˘∏˘Y äGó˘jó˘ë˘à˘dɢH á˘≤˘∏˘©˘àŸG ɢ¡˘æ˘«˘fGƒ˘b á˘eƒ˘µ◊G
É¡JÉWÉ°ûf πjƒ“h ;(™ªéàdGh ,´ÉaódG ,ΩÓµdG) Ée ó∏H øª°V
.á«fƒfÉ≤dG ôWC’Gh á«eƒµ◊G
... ,»˘∏fi π˘jƒ“ ™˘ª˘ Lh ,»˘˘Ñ˘ æ˘ LCG º˘˘YO ÚeCɢ J/ΩÓ˘˘à˘ °SG)
≥FGƒ©dG √ò˘g π˘ã˘e ≥˘«˘Ñ˘£˘J Úµ˘ª˘à˘d ᢫˘°Sɢ«˘°ùdG ᢫˘Ø˘∏ÿG s ácô◊G âeÉb ,´hô°ûŸG IOƒ°ùe ™°Vh á«∏ªY óæYh .(ïdEG
kÉØ°UGh ,á«Ä«ÑdGh á«°SÉ«°ùdG á«Ø∏ÿG ôjô≤J πc π∏ëj .á«fƒfÉ≤dG ≥˘WɢæŸG ø˘e ó˘j󢩢dG ‘ ᢫˘ª˘«˘∏˘bEG äGQhɢ˘°ûe AGô˘˘LEɢ H ᢢ«ŸÉ˘˘©˘ dG
äɢWɢ°ûf 󢫢«˘≤˘J ¤EG ó˘jGõ˘à˘e π˘˘µ˘ °ûHh äɢ˘eƒ˘˘µ◊G ≈˘˘©˘ °ùJ GPÉŸ ,ɢHhQhCG ¥ô˘°Th §˘°Shh ,ɢ«˘°SBGh ,ɢ«˘≤˘ jô˘˘aEG ‘ :ᢢ«˘ ª˘ «˘ ∏˘ bE’G
.á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ¥ô˘˘ ˘°ûdGh ,ᢢ ˘«˘ ˘ æ˘ ˘ «˘ ˘ ˘JÓ˘˘ ˘ dG ɢ˘ ˘ µ˘ ˘ ˘jô˘˘ ˘ eCGh ,ɢ˘ ˘ «˘ ˘ ˘°SBGh ɢ˘ ˘ HhQhCGh
ÚH äÉbÓ©dG ºµ– »àdG á«dhódG ÇOÉÑŸG ∫ƒM á°ûbÉæe s »àdG ᫪«∏bE’G äGQhÉ°ûŸG øY èàfh .É«≤jôaEG ∫ɪ°Th/§°ShC’G
∞°üj ádhO πc ‘ ôjô≤J πc .ÊóŸG ™ªàÛGh äÉeƒµ◊G 2007/5/5 ïjQÉàH ,Üô¨ŸG ‘ ,AÉ°†«ÑdG QGódG ‘ äôL
ádhódG ∂∏àH ≥∏©àŸG QÉWE’G øª°V ÇOÉÑŸG √òg πãe ¢ûbÉæjh äÉ«°UƒàdG õjõ©Jh á°ûbÉæŸG ™«°Sƒàd IôªãŸG QɵaC’G øe ójó©dG
.á«aÉ°VEG ÇOÉÑe ∫ƒM äÉMÎ≤e Ωó≤jh øe ójó©dG õcQ óbh .»ŸÉ©dG ôjô≤àdG ‘ »FÉ¡ædG É¡°üf ‘
øY ôjô≤J πc ìÎ≤j :ÊóŸG ™ªàÛG äÉ«é«JGΰSG s ∫ƒM QhÉ°ûàdG ≥«ª©J ᫪gCG ≈∏Y äGQhÉ°ûŸG ‘ ÚcQÉ°ûŸG
≈∏Y äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ«°UƒàdG ,¿ÉµeE’G Qób ,ádhO πc .É«≤jôaEG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG º«∏bEG πNGO á«°†≤dG √òg
á«fƒfÉ≤dG äÉjóëàdG ≈∏Y Ö∏¨à∏d »æWƒdGh »∏ÙG øjó«©°üdG ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ™«eÉ› ᫪gCG ≈∏Y ¿ƒcQÉ°ûŸG õcQ ∂dòc
ÇOÉÑŸG õjõ©Jh ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ÚH øeÉ°†àdG AÉæHh .á«°†≤dG √òg ∫ƒM ᫪«∏bEG äÉ°ûbÉæe AGôLEG
.áMÎ≤ŸG øe OóY »∏㇠øe á«ŸÉ©dG ácô◊G ô°S áfÉeCG âÑ∏W ∂dòdh
≈fóŸG ™ªàÛG äÉYƒª› iDhQ ≈∏Y õ«cÎdG ∫ÓN øeh º˘¡˘∏˘ª˘Y ‘ QGô˘ª˘à˘°S’G á˘≤˘£˘ æŸG ‘ ÊóŸG ™˘˘ª˘ àÛG äɢ˘ª˘ ¶˘ æ˘ e
¤G ôjô≤àdG ≈©°ùj , √ÓYG IQƒcòŸG ÉjÉ°†≤dG ¿CÉ°ûH á≤£æŸG ‘ .»ª«∏bE’G ôjô≤àdG Gòg QGó°UEÉH ¬JhQP ≠∏H …òdG ,…QhÉ°ûàdG
ᢢ ≤˘ ˘£˘ ˘æŸG ‘ äɢ˘ jó˘˘ ë˘ ˘à˘ ˘∏˘ ˘d π˘˘ °†aCG Ωƒ˘˘ ¡˘ ˘Øà AGô˘˘ ≤˘ ˘ dG ó˘˘ ˘jhõ˘˘ ˘J ≥ª©e ´Ó£à°SG Ëó≤J ‘ ôjô≤à∏d »°ù«FôdG ±ó¡dG πãªàjh
≈àM áÑ°SÉæe äÉÄ«H ÚeCÉJh AÉ°ûfE’ á∏ªàfi äÉ«é«JGΰSÉHh ÚH äÉbÓ©dG ºµ– ¿CG ÖLƒàj »àdG ÇOÉÑŸGh ±GôYC’G ∫ƒM
º¡dhO øe πc ‘ á«WGô≤ÁódG AÉæH ‘ IóYÉ°ùŸG øe Gƒæµªàj øe kÉ°Uƒ°üNh É¡cÉ¡àfEG ” øµdh ,áeƒµ◊Gh ÊóŸG ™ªàÛG
.á≤£æŸG AÉëfCG ™«ªL ‘h √òg πãe ≈∏Y ᫪«∏bEG á∏ãeCG ∂dòch ,á≤£æŸG ‘ äÉeƒµ◊G πÑb
5 á`«WGô≤ÁódG πLCG øe á`«ŸÉ©dG ácô◊G

8. …ò«ØæJ ¢üî∏e
õjõY ìÓ°U
∫ƒ˘M á˘jQó˘æ˘µ˘°S’G á˘≤˘«˘Kh'' âæ˘ª˘ °†Jh .»˘˘Hô˘˘©˘ dG ⁄ɢ˘©˘ dG ‘ áeó≤e
‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG É¡©bh »àdGh ''»Hô©dG ⁄É©dG ‘ ìÓ°UE’G
»˘ª˘«˘∏˘bE’G ô˘jô˘≤˘à˘dG Gò˘g ɢ¡˘«˘£˘¨˘j »˘à˘dG Iô˘°û©˘dG ∫hó˘dG ¿EG
π˘˘ LCG ø˘˘ e äGAGô˘˘ ˘LE’Gh äɢ˘ ˘«˘ ˘ °Uƒ˘˘ ˘à˘ ˘ dG ø˘˘ ˘e kGOó˘˘ ˘Y ô“DƒŸG
,Üô¨ŸG ,¿OQC’G ,¥Gô©dG ,¿GôjEG ,ô°üe ,øjôëÑdG)
ɢ¡˘JOó˘M »˘à˘dG äɢjƒ˘dhC’G ÚH ø˘eh .᢫˘∏˘Ñ˘≤˘à˘°ùe äɢMÓ˘°UEG
‘ ´ƒ˘æ˘à˘dG π˘ã“ (Ú£˘°ù∏˘ah ,ø˘ª˘ «˘ dG ,¢ùfƒ˘˘J ,ᢢjOƒ˘˘©˘ °ùdG
äɢ°ù°SDƒ˘e ¢ù«˘°SCɢJ ᢢjô˘˘M ¥Ó˘˘WEG'' ''ᢢjQó˘˘æ˘ µ˘ °S’G ᢢ≤˘ «˘ Kh''
ɢ¡˘fɢµ˘°S Oó˘Y ¿EG .ɢ«˘≤˘jô˘aEG ∫ɢª˘°T/§˘°ShC’G ¥ô˘°ûdG á˘≤˘ £˘ æ˘ e
π˘«˘µ˘°ûJ 󢫢≤˘J »˘à˘dG ÚfGƒ˘≤˘ dG π˘˘j󢢩˘ à˘ H ∂dPh :ÊóŸG ™˘˘ª˘ àÛG
¿Éµ°S OóY øµdh ,᪰ùf ¿ƒ«∏e 250 øe ÌcCG ƒg ᩪà›
.''´ƒf …CG øe äGOÉ–’Gh äÉHÉ≤ædGh äɪ¶æŸG
≠˘∏˘Ñ˘j ô˘°üe ¿É˘µ˘°S O󢩢a .iô˘NC’G ø˘Y ∞˘∏˘à˘î˘ j ᢢdhO π˘˘c
™ªàÛG äɪ¶æe hCG/h ,á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG Ö©∏Jh .¿ƒ«∏e øe πbCG øjôëÑdG ¿Éµ°S ɪæ«H ,Éfƒ«∏e 80 ‹GƒM
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Áó∏d èjhÎdG ‘ kɪ¡e GQhO ÊóŸG áØ∏àfl ájOÉ°üàb’G É¡YÉ°VhCGh áØ∏àfl äɨdh äÉaÉ≤K É¡dh
ºàj »àdG äɪ¶æŸG ÚH õ«‰ ¿CG º¡ŸG øeh .ádhO πc ‘ »∏ÙG œÉæ∏d Q’hO ∞dCG 25 øe É¡JGOÉ°üàbG ºéM ìGhÎj)
(᢫˘æ˘jO ¢ù°SCG ≈˘∏˘Y ᢫˘æ˘Ñ˘e) á˘jÒN äɢª˘¶˘æ˘e ɢ¡˘fCɢH ɢ¡˘Ø˘jô˘©˘J ‘ Q’hO 1000 ‹GƒM ¤EG øjôëÑdG ‘ OôØ∏d ‹ÉªLE’G
.á«fóe äÉjôMh á«°SÉ«°S ¥ƒ≤◊ êhôJ á∏≤à°ùe äɪ¶æeh πªà°ûJ »gh :É¡«a ºµ◊G ᪶fCG ∞∏àîJ ∂dòch .(Ú£°ù∏a
É¡˘Jɢ«˘Ø˘∏ÿ QÉ˘Ñ˘à˘YG ¿hO ,¢Sɢæ˘dG Ωó˘î˘J á˘ã˘jó˘M äɢª˘¶˘æ˘ª˘ch É¡jód É¡∏c .»µ∏e ºµM ᪶fCG ™HQCGh äÉjQƒ¡ªL â°S ≈∏Y
¿EÉa ,É¡°ùæ÷h ,á«∏Ñ˘≤˘dGh ,᢫˘°Sɢ«˘°ùdGh ,᢫˘æ˘jó˘dGh ,᢫˘æ˘KE’G øeh .ájOƒ©°ùdG AÉæãà°SÉH Öîàæe ¿ÉŸôH AÉ°†YCGh Qƒà°SO
‘ Oó÷G ÚÑYÓdG øe kÉ«Ñ°ùf »g á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ‘ ∑QÉÑe »æ°ùM ¢ù«FôdG ºµM IÎa ¿EÉa ,äÉjQƒ¡ª÷G
¿Eɢ ˘a ,∂dò˘˘ ˘d .ɢ˘ ˘«˘ ˘ ≤˘ ˘ jô˘˘ ˘aG ∫ɢ˘ ˘ª˘ ˘ °T/§˘˘ ˘°ShC’G ¥ô˘˘ ˘°ûdG ∫hO
E ¢ù«Fôd »g ô°übC’G IóŸG ɪæ«H ;(1981) ∫ƒWC’G »g ô°üe
äÉeƒµ◊G É¡H Ωƒ≤J »àdG iôNC’G äGAGôLE’Gh äÉ©jô°ûàdG ᪶fC’ ¿Éch .(2005) ¢SÉÑY Oƒªfi á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG
≈∏Y ºµë∏d í∏°üJ ¢ù«jÉ≤e »g ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe √ÉŒ .1999 ΩÉY òæe OóL ΩɵM ™HQC’G »µ∏ŸG ºµ◊G
á˘jɢª˘ë˘Hh ᢫˘WGô˘≤Áó˘∏˘d è˘˘jhÎdɢ˘H äɢ˘eƒ˘˘µ◊G √ò˘˘g ΩGõ˘˘à˘ dG
A»°ùdG ™°VƒdG »g Iô°û©dG ∫hódG ÚH ácΰûŸG Iõ«ŸGh
.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
Ö°ùM ∂dPh ,ᢢ «˘ ˘fóŸG äɢ˘ jô◊Gh ᢢ «˘ ˘°Sɢ˘ «˘ ˘°ùdG ¥ƒ˘˘ ≤˘ ˘ ë˘ ˘ ∏˘ ˘ d
‘ á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ôjƒ£J äÉjƒà°ùe ähÉØàJh (Freedom House) ¢Shɢg Ωhó˘jô˘a á˘ª˘¶˘æ˘ e äGQG󢢰UEG
º«¶æJ CGóH ¿OQC’Éa .ôjô≤àdG Gòg É¡«£¨j »àdG Iô°û©dG ∫hódG √ò˘˘g ø˘˘e á˘˘à˘ °ùa .''2007 ⁄ɢ˘©˘ dG ‘ ᢢjô◊G'' ¿Gƒ˘˘æ˘ ˘Y â–
‘ ¢ùfƒJh ,1966 ΩÉY ‘ á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ¿hDƒ°T ,¢ùfƒ˘˘J ,ᢢjOƒ˘˘©˘ °ùdG ,¥Gô˘˘©˘ dG ,¿Gô˘˘ jG ,ô˘˘ °üe :∫hó˘˘ dG
E
¥Gô˘˘©˘ ˘dG -¿É˘˘ à˘ ˘°SOô˘˘ c ,1989 ø˘˘ jô˘˘ ë˘ ˘Ñ˘ ˘dG ,1988 Ωɢ˘ Y äÈà˘˘YG ÚM ‘ .''Iô˘˘M ÒZ'' ɢ˘¡˘ fCɢ ˘H âØ˘˘ °Uh Ú£˘˘ °ù∏˘˘ ah
,2003-2002 ‘ Ú£˘˘ ˘ ˘°ù∏˘˘ ˘ ˘ a ,1997 ¿Gô˘˘ ˘ ˘ jEG ,1993 ,Üô˘˘¨ŸG ,¿OQC’G ,ø˘˘jô˘˘ë˘ Ñ˘ dG :iô˘˘NC’G ™˘˘HQC’G ∫hó˘˘dG
Üô¨ŸG ,2002 ô°üe ,2001 øª«dG ,2001 ájOƒ©°ùdG »àdG äÉLÉàæà°S’G ÉeCG .''É«FõL IôM'' ∫hO É¡fCÉH øª«dGh
√ò˘¡˘ d á˘˘é˘ «˘ à˘ æ˘ ch .2003 Ωɢ˘Y ‘ ¥Gô˘˘©˘ dG ⫢˘≤˘ Hh 2002 (Freedom House) ¢ShÉg Ωhójôa ôjô≤J É¡«dEG π°UƒJ
.á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe ±’B’G π«é°ùJ ” ,ÚfGƒ≤dG äÉ°SGQódGh ôjQÉ≤àdG º¶©ªa .Iójôa ’h IójóL ÒZ »¡a
Watch) ¢ûJhh ¢ùàjGQ øeƒ«g øY äQó°U »àdG ᫪∏©dG
ô°û©dG ∫hódG ôjQÉ≤J á«dÉàdG ∫ƒ°üØdG ‘ ÇQÉ≤dG óé«°Sh
¢ùØ˘f º˘Yó˘J ᢫˘ dhó˘˘dG ƒ˘˘Ø˘ ©˘ dG ᢢª˘ ¶˘ æ˘ eh (Human Rights
óbh .ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ‘ IOÉb πÑb øe äõ¡L »àdG
.êÉàæà°S’G
äÉÑ≤©dG á÷É©e ∫hódG √òg ‘ áæ÷ Qô≤e πc øe Ö∏W
äGôjÈJh ,á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ¢VΩJ »àdG á«fƒfÉ≤dG »ÁOÉcCGh §°TÉf 150 ‹GƒM ¿EG ¤EG IQÉ°TE’G º¡ŸG øeh
,á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤∏d áeƒµ◊G ‘ ,á˘jQó˘æ˘µ˘ °SE’G á˘˘æ˘ jó˘˘e ‘ Gƒ˘˘≤˘ à˘ dG ᢢ«˘ Hô˘˘Y ᢢdhO 19 ø˘˘e
äɢ˘eƒ˘˘µ◊G ÚH äɢ˘bÓ˘˘©˘ dG º˘˘µ– »˘˘à˘ dG ᢢ «˘ ˘dhó˘˘ dG ÇOɢ˘ ÑŸGh Gƒ˘˘ °ûbɢ˘ æ˘ ˘«˘ ˘ d 2004 ¢SQɢ˘ ˘e/QGPBG 14 ¤EG 12 ø˘˘ ˘e ,ô˘˘ ˘°üe
ÊóŸG ™˘˘ª˘ àÛG ió˘˘d äɢ˘«˘ ˘é˘ ˘«˘ ˘JGΰS’Gh ,ÊóŸG ™˘˘ ª˘ ˘àÛGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉMÓ°UE’G
2007 ∫hC’G ø`jô°ûJ - ÊóŸG ™ªàÛG øY ´ÉaódG 6

9. …ò«ØæJ ¢üî∏e
:ᣰûfC’G ¢VΩJ »àdG ≥FGƒ©dG øeÉ°†àdG AÉæÑd á«fƒfÉ≤dG ≥FGƒ©dG ≈∏Y Ö∏¨àdG πLCG øe »∏ÙG
‘ äÉÑ≤©dG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ¬LGƒJ Ée kÉÑdÉZh .áMÎ≤ŸG ÇOÉѪ∏d èjhÎdGh ,ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ÚH
√ò˘g ¿CG ∞˘«˘c ô˘¡˘¶˘J ∫hó˘dG ô˘jQɢ≤˘Jh ,ɢ¡˘JɢWɢ˘°ûæ˘˘H Ωɢ˘«˘ ≤˘ dG äÉYƒª› ™e ádhO πc ‘ áæ÷ Qô≤e πc QhÉ°ûJ óbh
IóY ‘ ,∂dP ≈∏Y k’Éãe .áØ∏àfl k’ɵ°TCG òNCÉJ ób ≥FGƒ©dG AGQBɢH êhô˘î˘∏˘d ɢgó˘˘∏˘ H/√ó˘˘∏˘ H ‘ ÊóŸG ™˘˘ª˘ àÛG ø˘˘e iô˘˘NCG
hCG •ôîæJ ’ ¿CG äɪ¶æŸG √òg øe äÉeƒµ◊G Ö∏£J ,∫hO ¢†©H ≈∏Y Aƒ°†dG §∏°ùj ¢üî∏ŸG Gògh .á«YɪL QɵaCGh
í∏£°üŸG Gòg ¿C’h ,øµdh .''á«°SÉ«°S äÉWÉ°ûf'' Ü Ωƒ≤J π˘LCG ø˘e äɢ«˘°Uƒ˘à˘dGh ,äɢeƒ˘˘µ˘ ë˘ ∏˘ d IOɢ˘à˘ ©ŸG äɢ˘°SQɢ˘ªŸG
Ée Oó– »c áeƒµë∏d ∑hÎe ôeC’Éa ,샰VƒH Oófi ÒZ .¬d èjhÎdGh á≤£æŸG √òg ‘ ÊóŸG ™ªàÛG øY ´ÉaódG
ô£«°ùJ áeƒµ◊G ¿EÉa ,∂dòd .kÉ«°SÉ«°S kÉWÉ°ûf πµ°ûj …òdG
.á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG äÉWÉ°ûæd á«FÉ¡ædG äGQGô≤dG ≈∏Y
ÒZ äɪ¶æŸG ΩÉeCG á«fƒfÉ≤dG ≥FGƒ©dG .CG
ƒg áYƒªÛG •É°ûf ¿CG Èà©j ¿CG ºcÉ◊G Üõë∏d øµÁ Óãe
á«eƒµ◊G
‘h ,∂dòch .''á°VQÉ©ŸG ÜGõMCG'' ¬«a âcQÉ°T GPEG »°SÉ«°S
á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe áeƒµ◊G Ö∏£J ,IójóY ä’ÉM :π«é°ùàdG ≥FGƒY
∂dP πª°ûjh ,É¡JÉWÉ°ûæd ≥Ñ°ùe íjô°üJ ≈∏Y π°ü– ¿CG »°SôJ º«°SGôeh ÚfGƒb óLƒJ ,Iô°û©dG ∫hódG ™«ªL ‘
ájCGh ,äGôgɶŸGh ,äÉYÓ£à°S’Gh ,áeÉ©dG äGô°VÉÙG ᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ äɢª˘¶˘æ˘ª˘∏˘d ø˘µÁ ɢ¡˘ Ñ˘ LƒÃ »˘˘à˘ dG •hô˘˘°ûdG
kGóªY áeƒµ◊G ôNDƒJ ób kÉfÉ«MCGh .iôNCG áeÉY äÉWÉ°ûf ¿CG äɢHɢ≤˘ æ˘ dGh ᢢ«˘ æ˘ ¡ŸG äGOÉ–’Gh ,ᢢ°UÉÿG äɢ˘°ù°SDƒŸGh
Aɢ¨˘dEG ¤EG á˘Yƒ˘ªÛɢH ™˘aó˘j ɇ ,•É˘°ûæ˘˘∏˘ d í˘˘jô˘˘°üJ QG󢢰UEG ᪶æŸG Ωƒ≤J IÒãc ä’ÉM ‘h .ôªà°ùJh πª©Jh πµ°ûàJ
¿hó˘H •É˘°ûæ˘dɢH QGô˘˘ª˘ à˘ °S’Gh ᢢeƒ˘˘µ◊G …ó– hCG ɢ˘¡˘ Wɢ˘°ûf ,∫ó©dG äGQGRh ¤EG É¡∏«é°ùJ Ö∏W Ëó≤àH á«eƒµ◊G ÒZ
áYƒªÛG ô°ùîJ ¿CG øµÁ √òg IÒNC’G ádÉ◊G ‘h .íjô°üJ IQGRƒdG Ωƒ≤Jh .á«YɪàL’G ¿hDƒ°ûdGh πª©dGh ,á«∏NGódGh
,kÓ˘ã˘e ,¿ƒ˘fɢ≤˘dG ɢ¡˘bôÿ Üɢ≤˘©˘dG ¬˘LGƒ˘Jh ɢ¡˘∏˘«˘é˘°ùJ á˘≤˘«˘Kh π«é°ùJ ¢†aQ hCG QGó°UEGh ,Ö∏£dG ≈∏Y ´ÓWE’ÉH á°üàıG
᪶æŸG ô¡¶J ∂dòHh ,É¡FÉ°†YCG øé°S hCG äÉeGô¨dG πª– q ᪶æŸG ≈∏Yh .ʃfÉb ¿É«µc πª©dÉH É¡d íjô°üàdGh ᪶æŸG
¢ùµ©J ¿CG øe ’óH ,Ö©°ûdG áeÉY ô¶f ‘ áÄ«°S IQƒ°üH Aɪ°SCGh ,±GógC’ÉH áë°VGh áªFÉb Ωó≤J ¿CG á«eƒµ◊G ÒZ
.á«≤«≤◊G ÉgÉjGƒf äɢ˘ eƒ˘˘ ∏˘ ˘©ŸG ¢†©˘˘ Hh ,¿Gƒ˘˘ æ˘ ˘©˘ ˘dGh ,ÚdhDƒ˘ ˘ °ùŸG/Ú°ù°SDƒŸG
≈˘∏˘Y kGOƒ˘˘«˘ b ᢢ«˘ eƒ˘˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸG ¬˘˘LGƒ˘˘J ó˘˘b ɢ˘ª˘ c .á˘dhO π˘˘c ¿ƒ˘˘fɢ˘b Ö°ùM Oófi π˘˘µ˘ °ûH ᢢHƒ˘˘∏˘ £ŸG iô˘˘NC’G
É¡jôŒ »àdG ¢û«àØàdG äÉ«∏ªYhCG äÉ≤«≤ëàdG ÖÑ°ùH ɡࣰûfG ,á«aÉ≤K hCG ájÒN ÉeEG ¿ƒµJ ¿CG ᪶æŸG QÉàîJ ,ΩÉY πµ°ûHh
ÚdhDƒ°ùª∏d øµÁ ,¿OQC’G ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .áeƒµ◊G ó©H kIô°TÉÑeh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG øY á©aGóe hCG
Gƒ©æà≤j ⁄ GPEG É¡JÓé°Sh É¡bGQhCG ¢û«àØJh Ée ᪶æe IQÉjR .»æ∏Y πµ°ûH πª©dG CGóÑJ ¿CG É¡æµÁ ,π«é°ùàdG
π˘˘µ˘ °ûH ∫Gƒ˘˘e’G ¥É˘˘Ø˘ fEɢ H hG ɢ˘¡˘ Jɢ˘ª˘ ¡Ã Ωƒ˘˘≤˘ J ᢢª˘ ¶˘ æŸG ¿Cɢ ˘H á«dGƒe É¡fCG ≈∏Y ᪶æŸGQÉÑàYG øµÁ ,Ωɶæ∏d áÑ°ùædÉHh
πM øµÁ ¢û«àØà∏d ´ƒ°†ÿG ᪶æŸG â°†aQ GPEG hCG .Ö°SÉæe √ò˘g ≈˘∏˘Y kAɢæ˘Hh ,á˘eƒ˘µ◊G ó˘°V hCG á˘∏˘≤˘à˘°ùe hCG ,á˘eƒ˘µ˘ë˘ ∏˘ d
Ωƒ≤j ób ,Ú£°ù∏a ‘ .ô¡°TG áà°S IóŸ É¡∏ªY ≥«∏©J hCG ᪶æŸG .áª˘Fɢ≤˘dG á˘eƒ˘µ◊G π˘Ñ˘b ø˘e ɢ¡˘©˘e π˘eɢ©˘à˘dG º˘à˘j äÉ˘Ø˘«˘æ˘°üà˘dG
Ö∏Wh Ée á˘ª˘¶˘æŸ º˘¡˘JGQɢjR QGô˘µ˘à˘H ¿ƒ˘«˘æ˘eC’G ¿ƒ˘dhDƒ˘°ùŸG ‘ äÉHƒ©°U ájCG IOÉY ¬LGƒJ ’ áeƒµë∏d á«dGƒŸG ᪶æŸÉa
Aɪ°SCGh ,á«dÉe äÉeƒ˘∏˘©˘eh ,™˘jQɢ°ûŸÉ˘H á˘≤˘∏˘©˘à˘e äɢeƒ˘∏˘©˘e IÎa ‘ π«é°ùàdG á≤«Kh ≈∏Y π°ü–h π«é°ùàdG äGAGôLEG
.ÚØXƒe âÑãJ ¿CG É¡«∏Y ¿EÉa á∏≤à°ùŸG áYƒªÛG ÉeCG .øeõdG øe IÒ°üb
á≤«Kh º∏à°ùJ ájÉ¡ædG ‘h .É¡àjƒ°†Yh É¡JÉWÉ°ûf ‘ ÉgOÉ«M
øY äɪ¶æŸG á∏bô©H áeƒµ◊G Ωƒ≤J ,¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘h
πÑb π«˘°üØ˘à˘dɢHh á˘≤˘«˘bO ᢩ˘LGôŸ ™˘°†î˘J ɢ¡˘æ˘µ˘dh ,ɢ¡˘∏˘«˘é˘°ùJ
‘ .á«∏NGódG IQGOE’G ‘ πNóàdG ≥jôW øY ɡࣰûfCÉH ΩÉ«≤dG
≈∏Y ∞æ°üJ »àdG äÉYƒªÛG ÉeCG .É¡∏«é°ùJ á≤«Kh QGó°UEG
¿CG , iôNCG äGAGôLEG øª°V , áeƒµë∏d øµÁ ,ô°üe
»¡a ,ºcÉ◊G Üõ◊G ºYóJ ’ É¡fCG hCG ,áeƒµ◊G ó°V É¡fCG
≥jôW øY ᪶æª∏d áeÉ©dG á«©ªé∏d ´ÉªàLG ó≤Y ¤EG ƒYóJ
á˘≤˘«˘Kh ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G ‘ ÈcCG á˘Hƒ˘©˘ °U ᢢ¡˘ LGƒŸ ᢢ°Vô˘˘©˘ e
äɢ뢫˘°Tô˘J kÉ˘Ñ˘fɢL ™˘°†J ¿CG ɢ¡˘æ˘µÁ ɢª˘c .¢Vƒ˘˘ØŸG π˘˘«˘ cƒ˘˘dG
.π«é°ùàdG
AɨdEÉH áeƒµ◊G âeÉb ,øjôëÑdG ‘ .᪶æŸG IQGOEG ¢ù∏›
‘ .»˘Fɢ˘°ùæ˘˘dG OÉ–’G ¥É˘˘ã˘ «˘ e ‘ ᢢLQóŸG ±Gó˘˘gC’G ¢†©˘˘H
7 á`«WGô≤ÁódG πLCG øe á`«ŸÉ©dG ácô◊G

10. …ò«ØæJ ¢üî∏e
᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ äɢª˘¶˘æŸG ¢ù«˘˘°SCɢ J ø˘˘e ó˘˘ë˘ ∏˘ d ÖÑ˘˘°ùc äɢYɢª˘à˘LG ᢫˘∏˘NGó˘dG IQGRh ø˘Y π˘ã‡ ô˘˘°†ë˘˘j ,Ú£˘˘°ù∏˘˘a
äÉeƒµ◊G ¿CG ôjQÉ≤àdG øe OóY QÉ°TCG .ɡࣰûfCGh ≈˘∏˘Y Iô˘£˘«˘°ùdG á˘eƒ˘µ◊G ∫hÉ– ó˘bh ,᢫˘©˘ª÷G äɢHɢ˘î˘ à˘ fG
ó««≤˘à˘d ÖÑ˘°ùc ᢫˘æ˘eC’G äGó˘jó˘¡˘à˘dG ΩGó˘î˘à˘°SG ¤EG ó˘ª˘©˘J Ö°ùch áeÉ©dG á«©ª÷G AÉ°†YCG ¥GÎNG ∫ÓN øe ᪶æŸG
,øjôëÑdG ∂dP ‘ Éà ,á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG πªY äɢ˘Yƒ˘˘ª› Ωƒ˘˘≤˘ J ó˘˘b ,¥Gô˘˘©˘ dG ‘h .äGƒ˘˘°U’G ᢢ«˘ Ñ˘ ˘∏˘ ˘ZCG
,ᢢjOƒ˘˘©˘ °ùdG ᢢ «˘ ˘Hô˘˘ ©˘ ˘dG ᢢ µ˘ ˘∏˘ ˘ªŸG ,¢ùfƒ˘˘ J ,Üô˘˘ ¨ŸG ÒZ äɢª˘¶˘æŸG IOɢb ≈˘∏˘Y ≥˘«˘«˘°†à˘dɢ˘H ᢢ£˘ ∏˘ °ùdG ‘ ᢢ«˘ °Sɢ˘«˘ °S
´Gô°üdG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,Ú£°ù∏a ‘ .Ú£°ù∏ah .á«eƒµ◊G
Ωóîà°ùj ¿Éc IÒN’G áfhB’G ‘ ¢SɪMh íàa ÚH
:πjƒªàdG ≥FGƒY
ÒZ äɪ¶æŸG ÖJɵe ™aôd Úaô£dG πÑb øe á©jQòc
,É¡bÓZEGh ,ôNB’G ≥jôØdÉH á∏°üdG äGP á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ≈∏Y á«dÉe kGOƒ«b ¢VôØJ ∫hódG ¢†©H
äɪ¶æŸG ¿EG .É¡H QGô°VE’G hCG ,É¡Jɵ∏à‡ IQOÉ°üeh áµ∏ªŸÉc ,á«dhO íæe ájCG »≤∏J øe É¡©æ“ óbh .á«eƒµ◊G
‘ ¿ƒ˘˘ cQɢ˘ °ûj ó˘˘ b ɢ˘ ¡˘ ˘«˘ ˘Ø˘ ˘ Xƒ˘˘ ˘e hCG ᢢ ˘«˘ ˘ eƒ˘˘ ˘µ◊G ÒZ É¡«a Éà ,äÉeƒµ◊G ¢†©H Ö∏£J ɪc .ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG
äÉeóÿG ¿hôaƒj /¿ƒªYój hCG ,áeÉ©dG äGôgɶŸG ÒZ äɢª˘¶˘æŸG ø˘e ,ô˘°üeh ,¢ùfƒ˘J ,ø˘jô˘ë˘ Ñ˘ dG ,ø˘˘ª˘ «˘ dG
‘ ÖMôJ ’ äÉeƒµ◊G ¿CG ÉÃh .É¡d á«à°ù«Lƒ∏dG ≈∏Y á≤aGƒŸG πÑb »ª°SQ íjô°üJ ≈∏Y π°ü– ¿CG á«eƒµ◊G
äɪ¶æŸG ∞æ°üJ »¡a ,äGôgɶŸÉH ¿É«MC’G º¶©e .á«dhódG ä’ÉcƒdG hCG Ú«dhódG ÚëfÉŸG øe áëæŸG ∫ƒÑb
.ΩÉ©dG øeCÓd ójó¡J Qó°üªc á«eƒµ◊G ÒZ .ô¡°TCG áà°S ájɨd íjQÉ°üàdG √òg πãe ÒNCÉJ kÉ°†jCG øµÁh
;á«∏ÙG πjƒªàdG QOÉ°üe ∂dòc ôKCÉàJ ,ä’É◊G ¢†©H ‘h
:á«ÑæLCG IóæLCG ≥«Ñ£J .2 ,ájó«∏≤àdG äɪ¶æŸG ¤EG §≤a á«∏ÙG IóYÉ°ùŸG ¬éàJ ,øª«dG ‘
íæŸG ≈∏Y óªà©J ¿CG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d øµÁ .á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ¤EG É¡∏jƒ– ºàj ób hCG
Ωƒ˘≤˘à˘d ,᢫˘µ˘jô˘eC’Gh ᢫˘HhQhC’G ᢰUɢN ,᢫˘Ñ˘ æ˘ LC’G :‹hódG ∫É°üJ’G ΩÉeCG ≥FGƒ©dG
¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤˘Mh ,᢫˘WGô˘≤Áó˘dɢH §˘Ñ˘Jô˘J ™˘˘jQɢ˘°ûÃ
øe Ö∏£J äÉeƒµ◊G ¢†©H ¿CG ¿Gó∏ÑdG øe OóY OÉaCG
√òg äÉeƒµ◊G º¡àJ ób ‹ÉàdÉHh .ICGôŸG ¥ƒ≤M hCG/h
IQGRƒdG øe ¿PEG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
,¿GôjEG ‘ .á«ÑæLCG äGóæLC’ äGhOCG É¡fCÉH äÉYɪ÷G
∂dòch .Ú«dhO ÚëfÉe hCG á«dhO ä’Écƒd Ö°ùàæJ ¿CG πÑb
º¡àJ ób á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y
≈∏Y ∫ƒ°ü◊G É¡«∏Y á«dhO áµÑ°T øe kGAõL íÑ°üJ »µ∏a
»æjó˘dG ™˘ª˘àÛG ¢†jƒ˘≤˘à˘d Üô˘¨˘dG ™˘e á˘Ø˘dɢë˘à˘e ɢ¡˘fCɢH
áeƒµ◊G í°TôJ ,ä’É◊G ¢†©H ‘h ,áeƒµ◊G á≤aGƒe
.ÊGôjE’G
‘ Gƒ°†Y íÑ°üàd ºµë∏d á«dGƒŸG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
:ÚfGƒ≤dG áØdÉfl .3 á«Hô©dG áµ∏ªŸG ‘ ɪc iôNCG ä’ÉM ‘h .á«dhódG äɵѰûdG
‘ äÉWÉ°ûæH ΩÉ«≤dÉH á«dhódG äɪ¶æª∏d íª°ùoj ’ ájOƒ©°ùdG
π˘«˘é˘°ùJ OóŒ ’ ¿Cɢ H Qɢ˘à˘ î˘ J ¿CG äɢ˘eƒ˘˘µ˘ ë˘ ∏˘ d ø˘˘µÁ
᪶æŸG ƒ∏㇠ÖfÉLC’G É¡H Ωƒ≤j »àdG äGQÉjõdG ≈àMh ,ó∏ÑdG
‘ ΩÉ©dG ΩɶædG âØdÉN É¡fC’ á«eƒµM ÒZ ᪶æe
ÒZ Ée ᪶æe ¿EÉa øª«dGh ¢ùfƒJ ‘ ÉeCG .IOhófi ¿ƒµJ ób
…P •É°ûf ‘ âcΰTG ób ¿ƒµJ ¿CG hCG ,Ú©e •É°ûf
á°VôY É¡°ùØf óŒ ób á«ÑæLCG äɪ¶æe ™e á£ÑJôe á«eƒµM
⁄ hCG ,á«°SÉ«°S áYƒª› âªYO hCG ,»°SÉ«°S ¬LƒJ
.á«Ñ∏°S á«FÉYO á∏ª◊
á˘dɢch ø˘e •É˘°ûf ≈˘∏˘Y á˘≤˘Ñ˘°ùe á˘≤˘aGƒ˘˘e ≈˘˘∏˘ Y π˘˘°ü–
hCG ᢫˘dÉŸG ɢ˘¡˘ ∏˘ «˘ NGóà ìô˘˘°üJ ⁄ ɢ˘¡˘ fCG hCG ,ᢢ«˘ eƒ˘˘µ˘ M
π≤à°ùe »FÉ°†b RÉ¡L ÜÉ«Z ‘h .á«dhódG É¡JÉbÓY á«eƒµ◊G äGôjÈàdG .Ü
ºàj ¿CG øµÁ ,áeƒYõŸG äÉcÉ¡àf’G á«°†b á©LGôŸ »˘à˘dG ᢫˘dɢ˘à˘ dG ᢢcΰûŸG QGò˘˘YC’G ¿Gó˘˘∏˘ Ñ˘ dG ô˘˘jQɢ˘≤˘ J Oó–
.á«eƒµ◊G ÒZ ᪶æŸG ¥ÓZEG ÒZ äɪ¶æŸG ≈∏Y Oƒ«b ¢Vôa ôjÈàd äÉeƒµ◊G É¡eóîà°ùJ
:á«eƒµ◊G
ÚH äÉbÓ©dG ºµ– »àdG á«dhódG ÇOÉÑŸG .ê
ÊóŸG ™ªàÛGh äÉeƒµ◊G :ΩÉ©dG øeC’G ójó¡J .1
GóY ɪ«a ,ôjô≤àdG Gòg ´ƒ°Vƒe »g »àdG äÉ£∏°ùdG πc hCG »°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G ΩóY äÉeƒµ◊G ¢†©H äQÉKCG
¿CG ™˘«˘£˘à˘°ùJ ’ »˘à˘dG) Ú£˘°ù∏˘ah á˘jOƒ˘©˘°ùdG ᢫˘Hô˘©˘dG ᢵ˘∏˘ªŸG ΩÉ©dG øeC’G É¡d ¢Vô©àj »àdG iôNC’G äGójó¡àdG
2007 ∫hC’G ø`jô°ûJ - ÊóŸG ™ªàÛG øY ´ÉaódG 8

11. …ò«ØæJ ¢üî∏e
ÜÉgQE’G ≈∏Y Üô◊G ¿CG ßMÓf ¿CG º¡ŸG øe ¬fEÉa ∂dòch ¥Éã«ŸG ≈∏Y ¿ƒ©bƒe (á«dhO äÉ«bÉØJGh äGógÉ©e ≈∏Y ™bƒJ
ÌcCG á«fƒfÉb πcÉ«g ƒ‰ ‘ ô°TÉÑe ÒZ πµ°ûH âªgÉ°S ób øe kÉbƒ≤M »ªëj …òdG ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹hódG
äɪ¶æŸG ≈∏Y §¨°†dG ≈∏Y äÉeƒµ◊G óYÉ°ùj ɇ ÉeõM .ΩÓ˘µ˘dG ≥˘˘Mh ,™˘˘ª˘ é˘ à˘ dG ≥˘˘Mh ,äɢ˘«˘ ©˘ ª÷G ≥˘˘M ɢ˘¡˘ æ˘ «˘ H
.á«eƒµ◊G ÒZ √òg »ª– iôNCG á«dhO äÉ«bÉØJG ‘ ±ôW ôNB’G É¡°†©Hh
á«fóŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹hódG ¥Éã«ŸG ájGQ â–h .kÉ°†jCG ¥ƒ≤◊G
ΩɢeCG ᢫˘fƒ˘fɢ≤˘dG ≥˘FGƒ˘©˘ dG ™˘˘°Vh ¿Eɢ a ,∫ɢ˘M …CG ≈˘˘∏˘ Yh
√ò˘¡˘d è˘jhÎ∏˘d ᢫˘Hɢé˘jEG äÉ˘Ñ˘LGh ∫hó˘dG ≈˘∏˘Y ,᢫˘°Sɢ˘«˘ °ùdGh
iód ácΰûe á«é«JGΰSG â°ù«d á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
:ájɪM øª°†àJ äÉÑLGƒdG √ògh .É¡àjɪMh ¥ƒ≤◊G
’h á∏é°ùŸG ÒZ πFÉ°SƒdG ¿EÉa ,™bGƒdG ‘h ;äÉeƒµ◊G
»c §≤a ¢ù«d äÉeƒµ◊G πÑb øe ΩÉY πµ°ûH Ωóîà°ùJ á«FôŸG ,¢Uɢ˘N π˘˘µ˘ ˘°ûH ,Ωɢ˘ ©˘ ˘dG ∫ÉÛG ¤EG ∫ƒ˘˘ Nó˘˘ dG ≥˘˘ M .1
ɢ°†jCG ø˘µ˘dh ,᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ äɢª˘¶˘æŸG äɢWɢ°ûæ˘H π˘˘Nó˘˘à˘ J ò«Øæàd - á«eƒµM ÒZ ᪶æe - ʃfÉb ¿É«c π«µ°ûàd
:á∏ãeC’G ¢†©H »gÉgh .É¡ÑJɵe ¥ÓZE’ ÉfÉ«MCG .áYƒªéª∏d ∑ΰûŸG ±ó¡dG
ºcÉ◊G Üõ◊G É¡µ∏Á »àdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh Ωƒ≤J .1 AÉaƒdG πLCG øe πª©J ¿CG á«eƒµ◊G ÒZ ᪶æŸG ≥M .2
É¡«ØXƒeh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG áªLÉ¡Ã ,ÉÑdÉZ .∂dP ‘ ádhódG πNóJ ¿hóH á«fƒfÉ≤dG É¡aGógCÉH
hCG ,Üô¨∏˘d á˘∏˘«˘ª˘Y ɢ¡˘fCG ≈˘∏˘Y hCG ,Oɢ°ùØ˘dɢH ɢ¡˘eɢ¡˘JɢH
á˘dhO »˘˘Ø˘ a .ᢢ«˘ bÓ˘˘NCG ÒZ äɢ˘aô˘˘°üJ ‘ ɢ˘¡˘ Yƒ˘˘∏˘ °V .ÒÑ©àdG ájôM ≥M .3
¥ô˘°ûdG ƒ˘ë˘f Üô˘¨˘dG äɢ°Sɢ«˘°S ΩɢY π˘µ˘°ûH ¢VQɢ©˘ J OÉ–’Gh ∫É°üJ’G ‘ á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ≥M .4
á∏«ªY É¡fCÉH á«eƒµM ÒZ ᪶æe ΩÉ¡JG ¿EÉa ,§°ShC’G ≥˘˘ M ∂dò˘˘ ch ,Ú«˘˘ dhó˘˘ ˘dGh Ú«˘˘ ˘∏ÙG Aɢ˘ ˘cô˘˘ ˘°ûdG ™˘˘ ˘e
hCG πà≤o«a ''í°SÉc'' Ωƒég ¬æY èàæj ¿CG øµÁ Üô¨∏d h ;AÉcô°ûdG A’Dƒg äÉWÉ°ûf ‘ ácQÉ°ûŸG
ô˘eó˘oJh ᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ á˘ª˘¶˘æŸG OGô˘aCGh º˘bɢ˘W iPDƒ˘ oj
᪶æŸG »∏eÉ©d øµÁ ,ä’É◊G ¢†©H ‘h ,É¡ÑJɵe .É¡fɪ°Vh äÉfɵeE’G øY åëÑdG ≥M .5
ÉgOGOΰSG GóL Ö©°üdG øeh ,º¡à©ª°S Ghô°ùîj ¿CG ádƒª°ûŸG ¿Gó∏ÑdG äÉeƒµM πÑb øe ÇOÉÑŸG √òg ≥«Ñ£J ¿EG
.É¡JÉeÉ¡JG øY ΩÓYE’G πFÉ°Sh âØbƒJ ƒd ≈àM ÒZ á˘ª˘¶˘æŸG âfɢc GPEG ɢe ≈˘∏˘Y ó˘ª˘à˘ ©˘ j ó˘˘b ô˘˘jô˘˘≤˘ à˘ dG Gò˘˘g ‘
áeƒµ◊G ¿ƒ©Ñàj øjòdG AÉÑ£ÿG Ωƒ≤j ¿É«MC’G ¢†©H .2 ôjQÉ≤J Ò°ûJh .á∏≤à°ùe hCG áeƒµë∏d á«dGƒe »g á«eƒµ◊G
᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ äɢª˘¶˘æŸG á˘ª˘Lɢ¡Ã ɢ¡˘d ¿ƒ˘©˘°†î˘˘jh ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸG ø˘˘e ᢢeƒ˘˘µ◊G ∞˘˘bƒ˘˘e ¿CG ¤EG kɢ °†jCG ∫hó˘˘dG
ádhO »Øa .∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG ¥ƒ≤M øY ™aGóJ »àdG í°VƒJh .iôNC’ ádhO øe á≤£æŸG ‘ ∞∏àîj á«eƒµ◊G
AÉ°ùædG ÉjÉ°†b ¢üîj ɪ«a á¶aÉfi ô¶f á¡Lh äGP ¢ùµ©j ’ Ée ó∏H ‘ á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG OóY ¿CG ôjQÉ≤àdG
á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG AÉÑ£ÿG A’Dƒg ÉfÉ«MCG ºLÉ¡j ¢üëØJ …Qhô°†dG øªa ∂dòd .™ªàÛG ‘ º¡JÉWÉ°ûf á«dÉ©a
IÓ°Uh º¡Ñ£N ÈY º¡JÉWÉ°ûf hCG/h ô°TÉÑe πµ°ûH á∏eÉ©eh ó∏H πc ‘ á∏≤à°ùŸG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG QhO
‘ GÒÑ˘˘ c GQhO Ö©˘˘ ˘∏˘ ˘ j ''±ô˘˘ ˘°ûdG'' ¿C’h .ᢢ ˘©˘ ˘ ª÷G .É¡d áeƒµ◊G
‘ AÉ°ùædGh çÉfE’G AÉ£°ûædG øe ójó©dG ¿EÉa ,™ªàÛG
ÒZ äɪ¶æŸG ¬LGƒJ »àdG á«∏ª©dG ≥FGƒ©dG .O
ÒKCɢJh Iƒ˘b ¿ƒ˘°ûî˘j ᢫˘ eƒ˘˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸG √ò˘˘g
á«eƒµ◊G
.º¡JÉeƒµM ¿ƒ°ûîj ɇ ÌcCG AÉÑ£ÿG A’Dƒg
≈˘∏˘Y ¢ùµ˘©˘æ˘j) »˘≤˘«˘≤◊G »˘WGô˘≤Áó˘dG Rɢ¡÷G Üɢ˘«˘ Z ¿EG
øe á«eƒµ◊G ÒZ ᪶æŸG ∫ɪY áªLÉ¡e ºàj ÉfÉ«MCGh .3
Gòg ‘ IQƒcòŸG ô°û©dG ∫hódG √òg ‘ (äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl
Ió˘˘Y ∂dP çó˘˘M ó˘˘≤˘ dh ''Údƒ˘˘¡› Úª˘˘Lɢ˘ ¡˘ ˘e'' π˘˘ Ñ˘ ˘b
á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ≈∏Y GóL Ö©°üdG øe π©éj ôjô≤àdG
,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,¥Gô©dG ܃æLh §°Sh ‘ äGôe
≈∏Y ô£«°ùJ áeƒµ◊Éa .ÒKCÉJh á«dÉ©ØH πª©J ¿CG á∏≤à°ùŸG
ø˘e äGó˘jó˘¡˘à˘dG ᢫˘eƒ˘˘µ˘ M ÒZ ᢢª˘ ¶˘ æ˘ e º˘˘bɢ˘W º˘˘∏˘ °ùJ
Rƒ˘˘eô˘˘dGh ,ø˘˘eC’G äGƒ˘˘bh ,»˘˘Fɢ˘ °†≤˘˘ dG Rɢ˘ ¡÷Gh ¿ÉŸÈdG
ÒZ QOɢ˘°üe ø˘˘e º˘˘¡˘ à˘ ª˘ ˘Lɢ˘ ¡˘ ˘e â“ hCG ,Údƒ˘˘ ¡›
äɪ¶æŸG øe ÒÑc OóY ≈∏Yh ,ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,á«æjódG
øe ójó©dG ÈLCGh .ájƒ¡dG ádƒ¡›h º°S’G áahô©e
»c äGhOC’G øe ójó©dG áeƒµ◊G iódh .á«eƒµ◊G ÒZ
¿CG ≈∏Y á«eƒµ◊G ÒZ ᪶æŸG ‘ ÚØXƒŸG A’Dƒg
.á˘∏˘≤˘à˘°ùŸG ᢫˘ eƒ˘˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸG äɢ˘Wɢ˘°ûf ‘ π˘˘Nó˘˘à˘ J
9 á`«WGô≤ÁódG πLCG øe á`«ŸÉ©dG ácô◊G

12. …ò«ØæJ ¢üî∏e
äɪ¶æe-¬«∏Y »g Ée ≈∏Y á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG iôNCG ¿óe ¤EG Gƒ∏≤àæj ¿CGh º¡JÉWÉ°ûf øY GƒØbƒàj
π¶J ɪæ«H Ö©°ûdGh äÉeƒµ◊G óYÉ°ùJ ,áeÉY áeóN .á«æeCG ÜÉÑ°SCGh ™aGhód
≈∏Yh .á«dhódG ¢ù«jÉ≤ŸG Ö°ùM IRÉëæe ÒZh ájOÉ«M
¤EG ôeGhC’G ¬«LƒàH äÉeƒµ◊G IOÉb Ωƒ≤j Ée kÉÑdÉZ .4
‹ÉŸG Ö°ùµdG øY åëÑJ ’ ¿CG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
äɪ¶æŸG ™e GƒfhÉ©àj ’ ¿CÉH ºgôFGhOh º¡J’Éch
Öéj ,ÇOÉÑŸG √òg ¢SÉ°SCG ≈∏Yh .É¡JÉeóN ∫ÓN øe
Ωɢ˘ eG äɢ˘ ˘Hƒ˘˘ ˘©˘ ˘ °üdG Gƒ˘˘ ˘©˘ ˘ °†j ¿CGh ᢢ ˘«˘ ˘ eƒ˘˘ ˘µ◊G ÒZ
C
»æÑJ ¿CG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh äÉeƒµ◊G ≈∏Y
ø˘e º˘gÒZ Èé˘lJ äɢª˘«˘∏˘©˘à˘dG √ò˘g π˘ã˘e .º˘¡˘ Jɢ˘Wɢ˘°ûf
πª©dG ≈∏Y Gõcôj ¿CG Úaô£dG ≈∏Yh ''ádOÉÑàŸG á≤ãdG''
äɪ¶æŸG ™e Gƒ∏eÉ©àj ¿CG ≈∏Y áeƒµ◊G ‘ ÚdhDƒ°ùŸG
.É¡Hƒ©°T ôjƒ£Jh Ú°ùëàd É©e
.É¡à£˘°ûfCG Gƒ˘©˘Wɢ≤˘jh á˘Ñ˘jô˘e IQƒ˘°üH ᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ
:á«dhódG ÇOÉÑŸG »æÑJ .2 ÒZ äɪ¶æŸG OQGƒe øe ≈fOC’G ó◊G ¤EG π∏≤j Gògh
äÉfÓYEG πÑb øe ᫪fi äÉ«©ª÷Gh OGôaC’G ¥ƒ≤M ¿EG .ÉgÒKCÉJ ‹ÉàdÉHh , á«eƒµ◊G
,᢫˘eÓ˘°SE’Gh ᢫˘Hô˘©˘ dG äɢ˘«˘ bɢ˘Ø˘ J’Gh ,Ió˘˘ë˘ àŸG ·C’G ,∞JGƒ¡dG ≈∏Y â°üæàdÉH øeC’G iƒb Ωƒ≤J kÉfÉ«MCG .5
»˘¨˘Ñ˘æ˘jh .á˘Ø˘∏˘àıG ᢢ«˘ ª˘ «˘ ∏˘ bE’G äɢ˘fÓ˘˘YE’G ‘ ∂dò˘˘ch ,á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ºbÉW ≈∏Y áHÉbQ ™°Vh
≥˘FɢKƒ˘dG ≈˘˘∏˘ Y ™˘˘«˘ bƒ˘˘à˘ dG ≈˘˘∏˘ Y ᢢ≤˘ £˘ æŸG ∫hO ™˘˘«˘ é˘ °ûJ ¿hóH á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ÖJɵe IQÉjõH ΩÉ«≤dGh
¿CG É°†jCG äÉeƒµ◊G ≈∏Yh .ÉgÒJÉ°SO ‘ É¡LÉeOEGh .≥Ñ°ùe ÆÓHEG
IhÓYh .á«dhódG ¢ù«jÉ≤ª∏d É≤ÑW ¥ƒ≤◊G √òg »ª–
ô˘jƒ˘˘£˘ J ‘ ó˘˘Yɢ˘°ùJ ¿CG äɢ˘eƒ˘˘µ◊G ≈˘˘∏˘ Y ,∂dP ≈˘˘∏˘ Y hCG á÷É©Ÿ ádhòÑŸG Oƒ¡÷G ¬LGƒJ ≈àdG äÉjóëàdG óMCG ¿G
¿CG øµÁ »àdGh á«∏ÙG á«æ¡ŸG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ø˘e ¿ƒ˘µ˘j Oɢµ˘j ¬˘fCG ƒ˘g äÉ˘Ñ˘≤˘©˘dG √ò˘g π˘ãŸ …󢢰üà˘˘∏˘ d
.Ωó≤àdG áÑbGôeh ¥ƒ≤◊G ájɪM ‘ k’É©a GQhO Ö©∏J √òg πãe áeÉbEG ‘ áeƒµ◊G •QƒJ äÉÑKEG π«ëà°ùŸG
¥ƒ≤M øY È©J ≈àdG ≥FÉKƒdG øe IÒ°üb áªFÉb √ògh øe ¬fEÉa ∂dòd .á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ΩÉeCG ≥FGƒ©dG
:äÉ«©ª÷Gh OGôaC’G øe π©éj Gògh .äÉeƒµ◊G áÑ°SÉfi ºàj Ée QOÉædG
,ᢢ«˘ eƒ˘˘µ˘ M ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸ á˘˘jɢ˘ª◊G Òaƒ˘˘ J Ö©˘˘ °üdG
.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ÓYE’G q á«dÉ©ah ,ájQGôªà°S’Gh ,ƒªædG ¿EÉa ,∂dòd áé«àæch
᢫˘°Sɢ«˘°ùdG ¥ƒ˘≤◊ɢH ¢UÉÿG ‹hó˘dG ¥É˘˘ã˘ «ŸG q .ájɨ∏d IOhófi ∫GõJ ’ ¬JGP óM ‘ ÊóŸG ™ªàÛG
.á«fóŸGh
äÉ«°UƒàdG .`g
ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ¥Éã«ŸG q
.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh äɢ«˘°Uƒ˘J á˘ª˘Fɢb ô˘aƒ˘j ᢫˘dɢà˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ô˘jQɢ≤˘J ø˘˘e π˘˘c
™˘ª˘àÛG Aɢ£˘°ûfh ,᢫˘eƒ˘˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸG ø˘˘Y ´É˘˘aó˘˘∏˘ d
π˘c ≈˘∏˘Y Aɢ°†≤˘˘dɢ˘H ¢UÉÿG ‹hó˘˘dG ¥É˘˘ã˘ «ŸG q øµÁ »àdG ácΰûŸG äÉ«°UƒàdG øe ¢†©H »∏j ɪ«ah .ÊóŸG
h ;…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫ɵ°TCG :á«dhódGh ᫪«∏bE’G äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y É¡éjhôJh Égò«ØæJ
.πØ£dG ¥ƒ≤ëH ¢UÉÿG ‹hódG ¥Éã«ŸG q
:á«HÉéj’G ∞bGƒŸG AÉæH .1
:π«é°ùàdG •hô°T §«°ùÑJ .3 ÜGõ˘˘MC’G ,ᢢeƒ˘˘µ◊G ÚH í˘˘°VGh π˘˘°üa ᢢeɢ˘bEG Ö颢j
Ió≤©e äGAGôLEG äÉeƒµ◊G Ö∏£àJ ,IójóY ä’ÉM ‘ äGP äÉeƒµ◊Éa .ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh ,á«°SÉ«°ùdG
.á∏≤à°ùe á«eƒµM ÒZ ᪶æe π«é°ùJ πLCG øe ábÉ°Th ¥ƒ˘˘≤˘ Mh ᢢ«˘ WGô˘˘≤Áó˘˘dG õ˘˘ jõ˘˘ ©˘ ˘à˘ ˘d ¢ü∏ıG ΩGõ˘˘ à˘ ˘d’G
ÉgÒZh á«∏NGódG IQGRh iód π«é°ùàdG Ö∏£àj É¡°†©Ña ÒZ äɪ¶æŸG ôjƒ£J ‘ óYÉ°ùJ ¿CG Öéj ,¿É°ùfE’G
¢ù«°SCÉJ ¿C’h .äGôHÉıG ôFGhOh øeC’G äɪ¶æe øe á˘eɢ©˘d á˘eó˘≤ŸG ɢ¡˘à˘eó˘N π˘«˘¡˘°ùJh ,á˘∏˘≤˘à˘°ùŸG ᢫˘ eƒ˘˘µ◊G
á«∏ªY ¿EÉa ,OGôaC’G ≥M øe ƒg á«eƒµM ÒZ äɪ¶æe á˘∏˘≤˘à˘°ùŸG äɢYɢª÷G ¤EG ô˘¶˘æ˘dG Ωó˘˘Y Ö颢jh .Ö©˘˘°ûdG
.áeƒµ◊G øª°V Êóe ¿É«c ™e ºàj ¿CG Öéj É¡∏«é°ùJ ój ‘ äGhOCG É¡fCG hCG áeƒµë∏d ''á°VQÉ©e'' É¡fCG ≈∏Y
¿ƒ˘˘µ˘ j ’ ¿CG Ö颢j π˘˘«˘ é˘ °ùà˘˘dG ᢢ«˘ ∏˘ ª˘ Y ø˘˘e ±ó˘˘ ¡˘ ˘dGh QÉ˘Ñ˘à˘YG »˘¨˘ Ñ˘ æ˘ j ,∂dP ø˘˘e k’ó˘˘Hh .ᢢ«˘ Ñ˘ æ˘ LC’G iƒ˘˘≤˘ dG
2007 ∫hC’G ø`jô°ûJ - ÊóŸG ™ªàÛG øY ´ÉaódG 10

13. …ò«ØæJ ¢üî∏e
¿CG ɪc .á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d ÈcCG GQhO âëæeh ∫OÉÑJh ¿ÓYEÓd πH ,áeƒµ◊G á≤aGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G
iƒà°ùe ≈∏Y á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG áµÑ°T IóYÉ°ùe ,äɪ¡e ±ô©J ¿CG ‘ ≥◊G áeƒµë∏dh .äÉeƒ∏©ŸG
¢ùµ©j ±ƒ°S kÉ«∏fi á«dhódG çGóMC’G áaÉ°†à°SGh ⁄É©dG ,π˘jƒ˘ª˘à˘ dG QOɢ˘°üeh ,ᢢ«˘ ∏ÙG ÚfGƒ˘˘≤˘ dGh ,±Gó˘˘gCGh
¤EG ∑ôëà∏d ÉgOGó©à°SGh äÉeƒµë∏d »HÉéjE’G ∞bƒŸG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG √òg Ú°ù°SDƒe øY äÉeƒ∏©eh
.ΩÉeC’G .Ú«°ù«FôdG É¡ªbÉW OGôaCGh
:¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S IOÉjR .6 :‹ÉŸG ºYódG Ëó≤J .4
≈˘˘ ∏˘ ˘Y õ˘˘ cô˘˘ J »˘˘ à˘ ˘dG ᢢ «˘ ˘eƒ˘˘ µ◊G ÒZ äɢ˘ ˘ª˘ ˘ ¶˘ ˘ æŸG ¿EG äÉeóÿG øe ójó©∏d ‹ÉŸG ºYódG Ωó≤J äÉeƒµ◊G ¿EG
ó˘˘b ICGôŸG ¥ƒ˘˘≤˘ Mh ¿É˘˘°ùfE’G ¥ƒ˘˘ ≤˘ ˘Mh ᢢ «˘ ˘WGô˘˘ ≤Áó˘˘ dG á«dGƒŸG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ∂dP ‘ Éà ,áeÉ©dG
»˘Ø˘Xƒ˘eh ᢢ«˘ eƒ˘˘µ◊G ô˘˘FGhó˘˘dG ¢†©˘˘H ™˘˘e ¢VQɢ˘©˘ à˘ J ÚH ᢫˘Hɢé˘jEG ᢢbÓ˘˘Y ô˘˘jƒ˘˘£˘ J π˘˘LCG ø˘˘eh .ᢢeƒ˘˘µ˘ ë˘ ∏˘ d
¥ôN É¡«a ºàj »àdG ä’É◊G ‘h .ºcÉ◊G Üõ◊G ,ΩɢY π˘µ˘°ûH ᢫˘eƒ˘˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸGh äɢ˘eƒ˘˘µ◊G
¿CG áeƒµë∏d øµÁ ,á∏≤à°ùe áYɪL πÑb øe ¿ƒfÉ≤dG äÉ«fGõ«e Å°ûæJ ¿CG äÉeƒµ◊G ≈∏Y ôjô≤àdG Gòg ìÎ≤j
Aɢ°†≤˘dG ió˘d á˘ª˘cÉ˘ë˘ª˘∏˘d ᢫˘°†≤˘dG π˘«– ¿CGh ɢ¡˘«˘°Vɢ≤˘ J äÉÄ«g ∫ÓN øe á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ºYód ájƒæ°S
᢫˘ dhó˘˘dG Òjɢ˘©ŸGh ¢ù«˘˘jɢ˘≤ŸG Iɢ˘YGô˘˘e Ö颢jh .»˘˘∏ÙG ≈˘∏˘Y ∫Gƒ˘eC’G ™˘jRƒ˘J ᢫˘∏˘ ª˘ Y ó˘˘ª˘ à˘ ©˘ J ¿CGh .ᢢ∏˘ ≤˘ à˘ °ùe
.ɢ¡˘é˘Fɢà˘fh á˘ª˘cÉÙG Aɢæ˘KCG ‘ ᢫˘fƒ˘fɢ≤˘dG ɢ˘¡˘ JGAGô˘˘LEGh ¿CG É°†jCG äÉeƒµ◊G ≈∏Yh .á«æ¡ŸG á°ùaÉæŸGh á«aÉØ°ûdG
ᢢ≤˘ Kh ΩGÎMG ÚÑ˘˘j »˘˘Fɢ˘°†≤˘˘dG Rɢ˘¡÷G ¤EG ´ƒ˘˘Lô˘˘dɢ˘a PEG ,á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d á«∏ÙG äÉYÈàdG ™é°ûJ
á«dÉ©a øe ójõjh ,ádhó∏d »FÉ°†≤dG RÉ¡÷G ‘ áeƒµ◊G ‘ º˘gɢ°ùj ¿CG ø˘µÁ ɢ¡˘ ©˘ «˘ é˘ °ûJh äɢ˘eƒ˘˘µ◊G º˘˘YO ¿CG
¿ƒ˘µ˘j ¿CG Öé˘j ,᢫˘fɢK á˘¡˘L ø˘eh .¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘ dG º˘˘µ˘ Mh ¢ü«˘˘∏˘ ≤˘ Jh ᢢ«˘ ∏ÙG ÊóŸG ™˘˘ª˘ àÛG äɢ˘ª˘ ¶˘ æ˘ e ô˘˘jƒ˘˘£˘ ˘J
Iɢ°Vɢ˘≤˘ e ‘ ≥◊G ¢ùØ˘˘f ᢢ«˘ eƒ˘˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æ˘ ª˘ ∏˘ d ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .á«ÑæLC’G íæŸG ≈∏Y OɪàY’G
.¿ƒfÉ≤dG A’Dƒg ¥ôîj ÉeóæY É¡«ØXƒe hCG áeƒµ◊G á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG Úµ“ äÉeƒµ◊G ≈∏Y »¨Ñæj
.ºYódGh íæŸG Üò÷ ‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y á°ùaÉæŸG øe
:á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ËôµJ .7
øe IÉØ©e äÉÑ¡dGh ∫GƒeC’G ™«ªL ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh
ᢢ«˘ eƒ˘˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸG QhO õ˘˘jõ˘˘©˘ à˘ d ᢢdhÉfi ‘ .á«æWƒdGh á«∏ÙG ÖFGô°†dG
äBÉaɵe Ωó≤J ¿CG áeƒµë∏d øµÁ ,™ªàÛG ‘ á∏≤à°ùŸG
:á«ŸÉ©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG .5
Ωó˘î˘J IQɢ˘àfl ᢢ«˘ eƒ˘˘µ˘ M ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æ˘ e ¤EG ᢢjƒ˘˘æ˘ °S
»àdG äɪ¶æŸG QÉ«àNG Öéjh .π°†aC’G πµ°ûdÉH Ö©°ûdG äóªàYG ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódÉc º«gÉØe ¿EG
.á∏≤à°ùeh áaÎfi ¿É÷ πÑb øe õFGƒ÷G √òg ≥ëà°ùJ ,IóëàŸG ·C’G πãe á«dhO äɪ¶æe â∏ªY ó≤dh .kÉ«ŸÉY
.»æ∏Y πµ°ûH ICÉaɵŸG Ëó≤J Öéjh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG ¬àÄ«gh »HhQhC’G OÉ–’Gh
™«é°ûJ ≈∏Y ,ÉgÒZh ,á«WGô≤Áó∏d á«ŸÉ©dG ácô◊Gh
á“ÉÿG .h OóY ¿EGh .⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ ÊóŸG ™ªàÛG ºYOh
ᢢª˘ ¶˘ fCÓ˘ d »˘˘WGô˘˘≤Áó˘˘dG ìÓ˘˘ °UEÓ˘ ˘d ∫hò˘˘ ÑŸG ó˘˘ ¡÷G ¿EG ,¥Gô©dG »Øa .kÉ«eƒj OGOõj ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æe
∫ɢ˘ª˘ °T/§˘˘°ShC’G ¥ô˘˘°ûdG ‘ Ió˘˘jó˘˘L Iô˘˘gɢ˘X »˘˘g ᢢª˘ ˘cÉ◊G á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG OóY π°Uh øª«dGh ,Üô¨ŸGh
ᢰüàıG ᢫˘eƒ˘µ◊G ÒZ äɢ˘ª˘ ¶˘ æŸG ¿Eɢ a ∂dò˘˘ch .ɢ˘«˘ ≤˘ jô˘˘aEG óYÉ°S ó≤dh ,20^000 øe ÌcCG ¤EG É¡∏«é°ùJ ” »àdG
ø˘˘e »˘˘g ¿É˘˘°ùfE’G ¥ƒ˘˘≤˘ Mh ᢢ «˘ ˘WGô˘˘ ≤Áó˘˘ dG ø˘˘ Y ᢢ ©˘ ˘aGóŸGh äGô“DƒŸGh ,É¡«∏Y óªà©j »àdG ä’É°üJ’Gh âfÎfE’G
,∂dòd .É¡fGó∏H ‘ á«°SÉ«°ùdGh á«YɪàL’G IÉ«◊G ‘ ÚÑYÓdG AÉ°†YCG íÑ°üJ »c á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ,á«dhódG
äGƒ£îH ¢SÉ≤j ¿CGh kÉÄ«£H Ωó≤àdG ¿ƒµj ¿CG ™bƒàf ¿CG Éæ«∏Y ’ äÉeƒµ◊Éa .‹hódG ™ªàÛG ‘ á«ŸÉY äÉcôM ‘
ºYOh ájɪM ‹hódG ™ªàÛG ≈∏Y ¿EÉa ,∂dP ™eh .IÒ¨°U á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG hCG É¡°ùØf ∫õ©J ¿CG ™«£à°ùJ
.É¡dÉ£HCGh IÒ¨°üdG äGÒ¨àdG √òg ™e ÜhÉéàdG º¡«∏Y ∂dòdh .⁄É©dG á«≤H øe á«∏ÙG
¿CG äÉeƒµ◊G ≈∏Yh .»ŸÉ©dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ádCÉ°ùŸG
øjó≤©dG ‘ É¡HÉ°ùàcG ” »àdG á«dhódG IÈÿG øe ó«Øà°ùJ
á«WGô≤ÁódG âæÑJ ób ∫hódG øe ójó©dG ¿C’ øjÒNC’G
11 á`«WGô≤ÁódG πLCG øe á`«ŸÉ©dG ácô◊G

14. øjôëÑdG ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äÉ°ù°SDƒe ájɪM
á«WGô≤Áó∏d á«ŸÉ©dG ácôë∏d ™HÉàdG 'ÊóŸG ™ªàÛG äÉ°ù°SDƒe ájɪM'' ´hô°ûe øª°V ôjô≤J
(¬àÑZQ óæY k’hõf ÖJɵdG º°SEG ÖéM ”)
ÒãJ ɪc .ÚÑîàæŸG ÜGƒædG ™e ™jô°ûàdG º°SÉ≤àj Ú©e iQƒ°T :ôjô≤àdG â°Sô¡a
ôFGhódG º«°ù≤J á«°†b ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äɪ¶æeh á°VQÉ©ŸG
áeó≤ŸG .1
‘ É¡d á«dGƒe á«Ñ∏ZCG áeƒµ◊G É¡H øª°†J á≤jô£H á«HÉîàf’G
áæ∏©e ÒZ á°SÉ«°S øY ôjQÉ≤J ∑Éæg q¿CG ɪc .ÜGƒædG ¢ù∏› :á«fƒfÉ≤dG ≥FGƒ©dG .2
á≤jô£H áq«°ùæ÷G íæŸ IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ áeƒµ◊G É¡à≤ÑW
π«é°ùàdG ≥FGƒY .1-2
»æWGƒeh øjóaGƒ˘dG ø˘e IÒÑ˘c OGó˘YC’ ᢫˘Fɢ≤˘à˘fGh ᢫˘Fɢæ˘ã˘à˘°SG
.äÉHÉîàf’G èFÉàf ≈∏Y ÒKCÉà∏d IQhÉÛG ∫hódG πª©dG IQGOEG ≥FGƒY .2-2
áeƒµ◊G ΩGÎMG ó«©°U ≈∏Y πcÉ°ûe ∑Éæg â∏X ó≤dh »YÉaódG πª©dGh ÒÑ©àdG ájôM ≥FGƒY .3-2
Ò«¨J ‘ q≥◊G ÚæWGƒŸG iód øµj º∏a'' .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ∫É°üJ’G ≥FGƒY .4-2
πãe á«fóŸG äÉjô◊G ≈∏Y Oƒ«b øe ¿ƒfÉ©jh ,º¡àeƒµM
,äɢ«˘©˘ª÷G π˘«˘µ˘°ûJh ™˘ª˘é˘à˘dGh ÒÑ˘©˘à˘dGh á˘aɢ뢰üdG ᢢjô˘˘M OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥FGƒY .5-2
¿CG º˘˘ ZQh .ᢢ «˘ ˘æ˘ ˘jó˘˘ dG äɢ˘ °SQɢ˘ ªŸG ¢†©˘˘ H ᢢ jô˘˘ M ∂dò˘˘ ch ‘ Oó°ûàdG ¿CÉ°ûH áeƒµ◊G É¡eó≤J »àdG äGQÈŸG .3
¿É˘a ᢫˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MC’G π˘«˘µ˘°ûJ ¿ƒ˘©˘«˘ £˘ à˘ °ùj ’ Úæ˘˘WGƒŸG ÚfGƒ≤dG
Úë°Tôe Ωó≤J ¿CG á∏é°ùŸG á«°SÉ«°ùdG äÉ«©ªé∏d íª°ùj ¿ƒfÉ≤dG
ihɵ°ûdG ÉeCG .á«°SÉ«°ùdG ᣰûfC’G ‘ ácQÉ°ûŸGh äÉHÉîàfÓd ÊóŸG ™ªàÛG äÉ«é«JGΰSG .4
äGAɢYOGh ᢫˘dÓ˘≤˘à˘°SÓ˘d Oɢ≤˘à˘a’G π˘ª˘°ûà˘a Aɢ°†≤˘dɢH á˘≤˘ ∏˘ ©˘ àŸG áeó≤ŸG .1
ó°V º¶æe πµ°ûH õ««ªàdG á°SQɇ ºàjh ...OÉ°ùØdG OƒLƒH
øH ≈°ù«Y øH óªM ï«°ûdG √Oƒ≤j »µ∏e Ωɶf øjôëÑdG
.'']2[ ájOÉ«≤dG Ö°UÉæŸÉH ≥∏©àj ɪ«a á«©«°ûdG á«Ñ∏ZC’G
OóY 725^000 ‹GƒM É¡fɵ°S OóY ≠∏Ñj .áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S
ΩÉY òæe øjôëÑdG ‘ »°SÉ«°ùdGh »æeC’G êGôØf’G ºZQh ¢SCGQ ƒg óªM ∂∏ŸG .430^000 ‹GƒM º¡æe ¿ƒæWGƒŸG
á≤∏©àŸG IOó°ûàŸG ÚfGƒ≤dÉH âµ°ù“ á£∏°ùdG ¿CG ’EG ,1999 áØ«∏N ∫BG óªM øH ¿Éª∏°S ï«°ûdG ó¡©dG ‹h ¬æHGh ,ádhódG
Ωɢ©˘d äɢ«˘©˘ª÷G ¿ƒ˘fɢb ɢ¡˘æ˘eh äɢ«˘©˘ª÷G π˘ª˘Yh ¢ù«˘°SCɢ à˘ H áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH áØ«∏N ï«°ûdG ¬ªYh ,√ó©H øe åjQƒdG
¿ƒ˘fɢb ɢ¡˘æ˘ª˘°†à˘j »˘à˘ dG ᢢdhó˘˘dG ø˘˘eCG OGƒ˘˘e ∂dò˘˘ch ,1989 ¢ù∏› AÉ°†YCG ∂∏ŸG Ú©jh .AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ƒg
‘ iôNCG IOó°ûàe ÚfGƒb QGó°UEG ºK .1976 ΩÉ©d äÉHƒ≤©dG áªcÉ◊G áØ«∏N ∫BG á∏FÉY AÉ°†YCG øe ÉÑjô≤J º¡Ø°üf AGQRƒdG
,á«°SÉ«°ùdG äÉ«©ª÷G ¿ƒfÉb É¡æe 2006 h 2005 ΩGƒYC’G .]1[ á«é«JGΰS’G äGQGRƒdG ¿ƒ∏¨°ûj øjòdGh
2002 ΩÉY òæeh .ÜÉgQE’G ¿ƒfÉbh ,äGÒ°ùŸG ¿ƒfÉbh
âjƒ˘˘ °üà˘˘ ˘dG AGô˘˘ ˘LEG q” (2006) Ȫ˘˘ ˘°ùjOh Ȫ˘˘ ˘aƒ˘˘ ˘f ‘
øµdh ÚfGƒ≤dG ∂∏J ò«ØæJ ‘ óYÉ°üàe πµ°ûH á£∏°ùdG äCGóH
√ò˘˘g äõ˘˘«“ ó˘˘bh .ÜGƒ˘˘ æ˘ ˘dG ¢ù∏Û kGƒ˘˘ °†Y 40 Üɢ˘ î˘ ˘à˘ ˘f’
™ªàÛG äÉ°ù°SDƒe ¢†jhôJ ¢Vô¨H ∂dPh ,»FÉ≤àfG πµ°ûH
‘ ácQÉ°ûŸG áq«°SÉ«°ùdG á°VQÉ©ŸG äÉ«©ªL QGô≤H äÉHÉîàf’G
á«cÒeC’G IQGOE’G IófÉ°ùe QÉ°ùëfG ™e É°Uƒ°üNh ÊóŸG
∂dPh ,(2002) ΩÉY É¡à©WÉb »àdG ÜGƒædG ¢ù∏› äÉHÉîàfG
.á≤£æŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG õjõ©àd
.á˘eƒ˘µ◊G ™˘e ᢫˘°ù«˘Fô˘dG ɢ¡˘JɢaÓ˘N QGô˘ª˘à˘ °SG ø˘˘e º˘˘Zô˘˘dɢ˘H
äGAGô˘L’Gh ÚfGƒ˘˘≤˘ dG ó˘˘j󢢰ûJ ÚH ¢†bɢ˘æ˘ à˘ dG iOCG ó˘˘bh
E äGÒ«¨àdG É¡æ«H øe áq«°SÉ°SCG QƒeCG ‘ äÉaÓàN’G πãªàJh
∑Gô◊Gh êGô˘Ø˘f’G á˘é˘«˘à˘f äɢjô˘ë˘∏˘d ìɢ˘àŸG ¢ûeɢ˘¡˘ dG ÚHh â°ü∏b »àdGh (2002) ΩÉY ∂∏ŸG É¡æY ø∏YCG »àdG ájQƒà°SódG
Qƒ˘¡˘X ‘ π˘ã˘ª˘à˘J Ió˘jó˘L Iô˘gɢX Rhô˘H ¤EG ,»˘˘Yɢ˘ª˘ à˘ L’G ¢ù∏› AÉ°ûfEÉH º¡JÉ«MÓ°Uh ÚÑîàæŸG Ö©°ûdG ÜGƒf QhO
2007 ∫hC’G ø`jô°ûJ - ÊóŸG ™ªàÛG øY ´ÉaódG 12

15. øjôëÑdG ‘ ÊóŸG ™ªàÛG
‘ á«∏«°üØJ äÉØ°UGƒeh ¢ù«jÉ≤e ™°†jh ,É¡d ¢üNôe ÒZ IOô˘ª˘à˘e äɢWɢ°ûf ∂dò˘ch ,ɢfƒ˘fɢb á˘∏˘é˘°ùe ÒZ äɢ˘°ù°SDƒ˘ e
øe å«ëH ,»LPƒªædG »°SÉ°SC’G ΩɶædG ‘h ¿ƒfÉ≤dG ¢üf q Óc â∏©L ™bGƒdG ôeC’G øe ádÉM πµ°T ɇ .¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y
¿hO ¢ü«NÎdG ≈∏Y π°ü– ¿CG á«∏gCG á¡L áqjCG ≈∏Y Ö©°üdG ÜòLh ó°T ádÉM ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äÉ«©ªLh á£∏°ùdG øe
ɢWhô˘°T ¿ƒ˘fɢ≤˘ dG ™˘˘°†j ¬˘˘°ùØ˘˘f âbƒ˘˘dG ‘h .¬˘˘H Ωõ˘˘à˘ ∏˘ J ¿CG »æeC’G ΩGó°üdG hCG á«fƒfÉ≤dG äÉ≤MÓª∏d IÒãc ÉfÉ«MCG π°üJ
á«©ªL ájCG ¢ù«°SCÉJ äÉÑ∏W ¢†aôH áeƒµë∏d íª°ùJ á«WÉ£e
q IôgÉX äRôH iôNCG á«MÉf øe .Ú£°TÉædG ≈∏Y AGóàY’Gh
.∂dòH âÑZQ ¿EG ∂dòch ,∞jƒîàdGh ¿ƒfÉ≤dÉH É¡°†jhôJ ” »àdG äÉ«©ª÷G
.á£∏°ùdG πÑb øe á©æ£°üŸG äÉ«©ª÷G
áØdÉfl ¢ù°SDƒJ á«©ªL qπc q¿CÉH (3) IOÉŸG ‘ AÉL ó≤a
¢Sɢ˘°ùª˘˘∏˘ d hCG ,´hô˘˘°ûe ÒZ ¢Vô˘˘¨˘ d hCG ,Ωɢ˘©˘ dG Ωɢ˘¶˘ æ˘ ˘∏˘ ˘d ‘ ÊóŸG ™˘ª˘àÛG äɢ°ù°SDƒ˘e Ö«˘dɢ°SCG äQƒ˘£˘J ɢ˘ª˘ ∏˘ ã˘ eh
¿ƒ˘µ˘J »˘Yɢª˘à˘L’G ɢ¡˘eɢ¶˘ f hCG ᢢeƒ˘˘µ◊G π˘˘µ˘ °T hCG ᢢeÓ˘˘°ùH äQƒ£J ó≤a ,ÚfGƒ≤dG ≈∏Y ±ÉØàd’Gh •É°ûædGh º«¶æàdG
≥M á°q üàıG ájQGOE’G á¡é∏d (11) IOÉŸG »£©Jh .á∏WÉH
q h ,á≤MÓŸGh ôLõdG Ö«dÉ°SCG ‘ §≤a ¢ù«d ,á£∏°ùdG Ö«dÉ°SCG
ᢢLɢ˘M ÒZ ‘ ™˘˘ª˘ àÛG ¿É˘˘c GPEG ᢢ«˘ ©˘ ª÷G π˘˘«˘ ˘é˘ ˘°ùJ ¢†aQ ” óbh .Iô£«°ùdGh ¥GÎN’Gh ¢†jhÎdG Ö«dÉ°SCG ‘ ɉEG
¿Éc GPEG hCG ,áLÉ◊G ó°ùJ iôNCG á«©ªL OƒLƒd hCG ,É¡JÉeóÿ ¥GÎNGh OÉ°ùaEG á«∏ªY ô£NCG øY ∞°ûµdG »°VÉŸG ȪàÑ°S ‘
Ω󢩢d hCG ,ɢ¡˘à˘ë˘∏˘ °üeh ᢢdhó˘˘dG ø˘˘eG ™˘˘e ≥˘˘Ø˘ à˘ j ’ ɢ˘ghɢ˘°ûfEG
C D QÉ°ûà°ùe ô°ûf å«M .øjôëÑdG ‘ ÊóŸG ™ªàÛG äÉ°ù°SDƒŸ
≥Ñ°S á«©ªL AÉ«MEG ó°ü≤H äCÉ°ûfCG GPEG hCG á«©ª÷G ô≤e á«MÓ°U ≥˘FɢKh AGQRƒ˘dG ¢ù∏› ¿ƒ˘Ä˘ °ûd »˘˘é˘ «˘ JGΰS’G §˘˘«˘ £˘ î˘ à˘ dG
á˘¡÷G ¢ùØ˘æ˘d º˘∏˘¶˘J äGAGô˘LEG IOÉŸG √ò˘˘g ø˘˘ª˘ °†à˘˘Jh .ɢ˘¡˘ q∏˘ M ÚdhDƒ˘ °ùŸG ø˘˘e ᢢ©˘ °SGh ᢢjô˘˘°S ᢢµ˘ Ñ˘ °T Oƒ˘˘Lh ø˘˘ Y ∞˘˘ °ûµ˘˘ J
π˘˘jƒ– ø˘˘µÁ ¿CG π˘˘Ñ˘ b ô˘˘¡˘ °TG ᢢ©˘ HQCG IóŸ ∫ƒ˘˘£˘ ˘J ᢢ jQGOE’G ÊóŸG ™˘ª˘àÛG äɢ°ù°SDƒ˘e ¥GÎNG ≈˘∏˘Y π˘ª˘ ©˘ J Ú£˘˘°Tɢ˘æ˘ dGh
¬°ùØf ¿ƒfÉ≤dÉH Ωõ∏e √QhóH …òdGh ,AÉ°†≤dG ¤EG ´ƒ°VƒŸG ’óHh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY Ú©aGóŸGh Ú°VQÉ©ŸG áHQÉfih
.áeƒµ◊G PƒØf â– ™bGhh OÉ©HEG ‹EG äÉ£∏°ùdG äóªY ,á«°†≤dG ∂∏J ‘ ≥«≤ëàdG øe
äɢeƒ˘∏˘©ŸG ∫hGó˘J ⩢æ˘eh ,᢫˘ °ùæ÷G Êɢ˘£˘ jÈdG Qɢ˘°ûà˘˘°ùŸG
Qɢ¡˘°TEG Ωó˘Y ¿Cɢ°ûH ᢫˘Yɢª˘à˘ L’G ᢢ«˘ ª˘ æ˘ à˘ dG IQGRh äOQ
OGôaCG øe áµÑ°ûdG ∂∏J AÉ°†YCG ∫Gõj ’h .á«°†≤dG ∂∏àH á≤∏©àŸG
á«©ªL ¢ù«°SCÉJ Ö∏£H Gƒeó≤J Ú°ù°SDƒŸG ¿CÉH πØ£dG á«©ªL
™˘°ShCG π˘µ˘ °ûH ø˘˘µ˘ dh •É˘˘°ûæ˘˘dG äGò˘˘H ¿ƒ˘˘eƒ˘˘≤˘ j äɢ˘ª˘ ¶˘ æ˘ eh
¢üf ó˘bh Ω2004 ∫ƒ˘∏˘jCG /Ȫ˘à˘ Ñ˘ °S ‘ »˘˘æ˘ jô˘˘ë˘ Ñ˘ dG π˘˘Ø˘ £˘ dG
(1 ºbQ ≥ë∏e :π«°UÉØàdG ™LGQ) .´ô°SCG IÒJhh
•hô°T ÚH øe ¿CG ≈∏Y á«©ªé∏d »°SÉ°SC’G ΩɶædG ´hô°ûe
ÉeÉY ô°ûY óMCG øY ájƒ°†©dG ø°S π≤J ’CG á∏eÉ©dG ájƒ°†©dG :á«fƒfÉ≤dG ≥FGƒ©dG .2
''11'' ºbQ IOÉŸG â°üf ÚM ‘ .ÉeÉY ÚKÓK øY ójõJ ’h
IQOÉ°üdG äÉ«©ªé∏d »°SÉ°SC’G Ωɶæ∏d á«LPƒªædG áëFÓdG øe π«é°ùàdG ≥FGƒY .1-2
áæ°ùd ''1'' ºbQ á«YɪàL’G ¿ƒÄ°ûdGh πª©dG ôjRh øe QGô≤H 1989 ΩÉ©d 21 ºbQ äÉ«©ª÷G ¿ƒfÉb .1-1-2
øe OóY á«©ª÷G ƒ°†Y ‘ ôaGƒàj ¿CG Öéj ¬fG ≈∏Y Ω1990
Éà ,á©«Ñ£dGh ó°UÉ≤ŸG áYƒæàe äÉ°ù°SDƒe ¿ƒfÉ≤dG πª°ûj
ô°ûY á«fɪK øY ƒ°†©dG ôªY π≤j ’ ¿CG É¡æ«H øe •hô°ûdG
ᢢ«˘ æ˘ ¡ŸG äɢ˘«˘ ©˘ ª÷Gh ¿É˘˘°ùfE’G ¥ƒ˘˘ ≤˘ ˘M äɢ˘ «˘ ˘©˘ ˘ª˘ ˘L ∂dP ‘
'']3[ ÉeÉY
πãe äÉÄØdG πã“ »àdG äÉ«©ª÷Gh ,á«YɪàL’Gh á«aÉ≤ãdGh
q q
ø˘e ¬˘HGô˘¨˘à˘°SG »˘æ˘ jô˘˘ë˘ Ñ˘ dG »˘˘Fɢ˘°ùæ˘˘dG OÉ–’G ió˘˘HCG ó˘˘bh á˘jó˘fC’G ¤EG á˘aɢ°VEG ,᢫˘Ñ˘æ˘LC’G äɢ«˘dÉ÷Gh ÜÉ˘Ñ˘°ûdGh Aɢ°ùæ˘dG
ádhódG IQGOEGh á«YɪàL’G ¿ƒÄ°ûdG IQGRh πeÉ©J á≤jôW ¿ƒfÉb âeóîà°SG ób áeƒµ◊G âfÉch .∂dP ÒZh á«°VÉjôdG
ióe ≈∏Y »FÉ°ùædG OÉ–’G QÉ¡°TEG Ö∏W ™e á«fƒfÉ≤dG ¿ƒÄ°û∏d ¥ƒ˘˘≤◊ ø˘˘jô˘˘ë˘ ˘Ñ˘ ˘dG õ˘˘ cô˘˘ e π◊ 1989 Ωɢ˘ ©˘ ˘d äɢ˘ «˘ ˘©˘ ˘ª÷G
q
≈∏Y ájÒ°†ëàdG áæé∏dG â≤aGh ɪ∏µa ,á∏eÉc äGƒæ°S ™HQCG äGójó¡J áq«YɪàL’G ᫪æàdG IôjRh â¡Lh óbh ,¿É°ùfE’G
.ô˘NBG Ö∏˘£˘H âĢLƒ˘˘a IQGRƒ˘˘dG π˘˘Ñ˘ b ø˘˘e π˘˘j󢢩˘ à˘ dɢ˘H Ö∏˘˘W áq«fƒfÉ≤dG á≤MÓŸÉH 2007/2006 ÚeÉ©dG ∫ÓN IQôµàe
¢SQÉe 10 ‘ äOQ IQGRƒdG ¿G OÉ–’G ájÒ°†– äócCGh ¿Éµ°SE’Gh Ú∏WÉ©dG ¿É÷ É¡æ«H á«Ñ©°ûdG ¿Éé∏dG øe áYƒªÛ
±Gó˘˘gCG ''6'' ɢ˘¡˘ «˘ a ⫢˘¨˘ dCG »˘˘°Sɢ˘°SCG Ωɢ˘¶˘ æ˘ ˘d IOƒ˘˘ °ùà 2004 ¿CGh É¡WÉ°ûf 󫪌 É¡æe âÑ∏Wh áq«FÉ°ùædG á°†jô©dG áæ÷h
≥˘«˘≤– π˘Fɢ°Sh ø˘e Oƒ˘æ˘H ''5''h OÉ–’G Ωɢ˘¶˘ f ø˘˘e ᢢ«˘ °Sɢ˘°SCG .√OƒæÑH ó«≤àdGh ¿ƒfÉ≤dG ∂dP øª°V É¡°ùØf πé°ùJ
¤EG »˘æ˘jô˘ë˘Ñ˘dG »˘Fɢ˘°ùæ˘˘dG OÉ–’G ≈˘˘ª˘ °ùe äÒZh ±Gó˘˘gC’G
á«©ªL áqjCG πªY 1989 ΩÉ©d äÉ«©ª÷G ¿ƒfÉb ô¶ëjh
13 á`«WGô≤ÁódG πLCG øe á`«ŸÉ©dG ácô◊G

16. øjôëÑdG ‘ ÊóŸG ™ªàÛG
äÉØdÉıG ÉqeCG .ádhódG πÑb øe É¡∏jƒ“ á≤jôWh äÉHÉîàf’G ≈˘∏˘Y á˘Ø˘ã˘µ˘e Oƒ˘¡˘L 󢩢Hh .]4[ ᢫˘Fɢ°ùæ˘dG äɢ«˘©˘ ª÷G OÉ–G''
ÉgÒZ hCG áeƒµ◊G q≥ëH AÉØàc’G ¿ÉµeE’ÉH ¿Éµa äÉHƒ≤©dGh ¢ü«NÎdG ≈∏Y á£∏°ùdG â≤aGh »LQÉÿGh »∏NGódG ó«©°üdG
øª°Vh π≤à°ùŸG AÉ°†≤dG ΩÉeCG É¡FÉ°†YCG hCG äÉ«©ª÷G IÉ°VÉ≤à ∂∏J øeh ,¬«∏Y É¡Whô°T ¢Vôa ó©H øµdh »FÉ°ùædG OÉ–Ód
.á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™e á≤aGƒàŸG ádOÉ©dG ÚfGƒ≤dG OGôaC’G ¿ÉeôMh »°SÉ«°S ™HÉW …P •É°ûf …CG ™æe •hô°ûdG
øe á«°SÉ«°ùdGh á«æ¡ŸG äÉ«©˘ª˘é˘∏˘d ᢩ˘Hɢà˘dG ᢫˘Fɢ°ùæ˘dG ¿É˘é˘∏˘dGh
.Qƒà°SódÉH á«°SÉ«°ùdG äÉ«©ª÷G πªY (3) IOÉŸG ó«≤Jh
á«fƒfÉ≤dG ¿ƒÄ°û∏d ádhódG IQGOEG âaÉ°VCG ɪc .OÉ–’G ájƒ°†Y
hCG Üɢ˘£ÿG ‘ Qƒ˘˘à˘ °Só˘˘dG ™˘˘e ¢VQɢ˘©˘ J …CG q¿Eɢ a ‹É˘˘à˘ dɢ˘Hh
¢ù∏ÛG äɢ˘°Uɢ˘°üà˘˘Nɢ˘H ∫Ó˘˘N’G ¿hO ø˘˘e ∂dPh'' IQɢ˘Ñ˘ ˘Y
E
É¡q∏M hCG ,áq«©ªL ájCG π«é°ùJ IOÉYEG Ωó©d ÉÑÑ°S ¿ƒµ«°S •É°ûædG
q
¢Vƒ¡ædG ≈∏Y πª©dG'' :ÊÉãdG ±ó¡dG ≈∏Y ''ICGôª∏d ≈∏YC’G
§ÑJôJ q’CG (4) IOÉŸG •Î°ûJh .áeƒµ◊G AÉ°ûJ âbh …CG ‘
]5[''᫪æàdG á«∏ªY ‘ ácQÉ°ûŸG øe ɡ櫵“h á«æjôëÑdG ICGôŸÉH
äÉYɪL hCG äɪ«¶æJ hCG ÜGõMCG ájCG ™e ¿hÉ©àJ hCG á«©ª÷G
q
ICGôª∏d ≈∏YC’G ¢ù∏ÛÉH É≤M’h ÉjƒfÉK OÉ–’G QhO π©éj ɇ
á°†gÉæe hCG IGOÉ©e ≈∏Y Ωƒ≤J á«°SÉ«°S iƒb hCG OGôaCG hCG
.»eƒµ◊G
‘ ɢ˘ ¡˘ ˘«˘ ˘∏˘ ˘Y ¢Uƒ˘˘ °üæŸG Ωɢ˘ µ˘ ˘MC’G hCG ó˘˘ ˘YGƒ˘˘ ˘≤˘ ˘ dG hCG ÇOɢ˘ ˘ÑŸG
iƒb πã“ »àdG á°VQÉ©ŸG äÉ«©ª÷G q¿EÉH ɪ∏Y .Qƒà°SódG
2006 ΩÉ©d á«°SÉ«°ùdG äÉ«©ª÷G ¿ƒfÉb .2-1-2
q q
ɪc ¬qfC’ ójó÷G 2002 Qƒà°SóH πÑ≤J ’ á«°SÉ°SC’G á°VQÉ©ŸG q
äɢ«˘MÓ˘˘°U Ö∏˘˘°ùjh ᢢ«˘ WGô˘˘≤Áó˘˘dG ¢ù°SCG ø˘˘e ∫ɢ˘æ˘ j ó˘˘≤˘ à˘ ©˘ J ≥«KGƒŸG ‘ º«¶æàdG áqjôM π°UCG ™e ô°TÉÑe ¢VQÉ©J ‘
¿CG (6) IOÉŸG •Î°ûJh .äÉ£∏°ùdG ÚH π°üØj ’h ¿ÉŸÈdG •É˘°ûæ˘dG ô˘¶˘ë˘j ᢫˘°Sɢ«˘°ùdG äɢ«˘©˘ª÷G ¿ƒ˘fɢb q¿Eɢa ,᢫˘dhó˘˘dG
≈∏Y ¢üædG á°q UÉN áØ°üH á«©ªé∏d »°SÉ°SC’G ΩɶædG øª°†àj
q ≥˘M 󢫢≤˘J (1) IOÉŸÉ˘a .O󢢰ûàŸG √Qɢ˘WEG ø˘˘ª˘ °V q’EG »˘˘°Sɢ˘«˘ °ùdG
π˘ª˘©˘dG ¥É˘ã˘«˘e Ωɢµ˘MCɢH ᢫˘ ©˘ ª÷G •É˘˘°ûf ᢢ°SQɇ ‘ 󢢫˘ ≤˘ à˘ dG ΩɵMC’ É≤ÑW ’EG É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉ«©ª÷G øjƒµJ
.¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ΩGÎMGh øjôëÑdG áµ∏‡ Qƒà°SOh »æWƒdG ∫ó©dG ôjRh á≤aGƒe (11) IOÉŸG •Î°ûJh .¬°ùØf ¿ƒfÉ≤dG
¢SQÉ“h ájQÉÑàY’G á«°üî°ûdÉH á«°SÉ«°ùdG á«©ª÷G ™àªàJ »µd
q q q
hCG ᢫˘°Sɢ«˘°S ᢢ«˘ ©˘ ª˘ L ᢢjCG ¢ù«˘˘°SCɢ à˘ d •Î°ûj (4) IOÉŸG ‘
q á«©ªé∏d Rƒéj ’ ¬qfCG ≈∏Y É°†jCG ¢üæJh .»°SÉ«°ùdG É¡WÉ°ûf
q
ɢ¡›Gô˘Hh ɢ¡˘ aGó˘˘gCGh ɢ˘¡˘ FOɢ˘Ñ˘ e ¢VQɢ˘©˘ à˘ J q’CG ɢ˘gQGô˘˘ª˘ à˘ °SG
á°SQɇ á«©ª÷G »°ù°SDƒŸ Rƒéj ’ ɪc ,É¡°ùØf øY ¿ÓYE’G
᢫˘eÓ˘°SE’G ᢩ˘ jô˘˘°ûdG ÇOɢ˘Ñ˘ e ™˘˘e ɢ˘¡˘ Ñ˘ «˘ dɢ˘°SCGh ɢ˘¡˘ Jɢ˘°Sɢ˘«˘ °Sh
‘ q’EG á«©ª÷G º°SÉH ±ô°üJ …CG AGôLEG hCG »°SÉ«°S •É°ûf …CG
á«æWƒdG âHGƒ˘ã˘dG hCG ,™˘jô˘°ûà˘∏˘d kɢ«˘°ù«˘FQ kGQó˘°üe ɢgQÉ˘Ñ˘à˘YɢH
.É¡°ù«°SCÉàd áeRÓdG Ohó◊G
Ωƒ≤J q’CGh .øjôëÑdG áµ∏‡ ‘ ºµ◊G Ωɶf É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG
hCG ‘Gô¨L hCG …ƒÄa hCG »ØFÉW hCG »≤ÑW ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«©ª÷G áKÓK ≈∏Y ójõJ ’ Ióe ¢ùÑ◊ÉH (25) IOÉŸG ÖbÉ©Jh
hCG π°UC’G hCG ¢ùæ÷G ÖÑ°ùH ábôØàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y hCG ,»æ¡e ÖµJQG øe πc QÉæjO áFɪ°ùªN RhÉéàJ ’ áeGô¨H hCG ô¡°TCG
q
√ò¡d á浪ŸG äGÒ°ùØàdG øqµ“h .Ió«≤©dG hCG øjódG hCG á¨∏dG .É¡d á°q UÉN áHƒ≤Y ¬«a Ú©àj ⁄h ¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩɵMC’ áØdÉfl
É¡qfCG áéëH ÉqeEG á°VQÉ©ŸG äÉ«©ªL qπM øe áeƒµ◊G IOÉŸG qπîJ ’ ¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩɵMCG q¿CÉH óqcDƒàd Oƒ©J (26) IOÉŸG øµdh
hCG ,»ØFÉW ¢SÉ°SCG ≈∏Y áªFÉb É¡qfCG áéëH hCG ,á«eÓ°SEG ÒZ ¿ƒfÉb …CG hCG äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb É¡«∏Y ¢üæj ó°TCG áHƒ≤Y áqjCÉH
É¡qfCG áéëH hCG .Ió«≤©dG hCG øjódG ÖÑ°ùH ábôØàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¤EG π°üJ ób IQƒcòŸG ÚfGƒ≤dG ‘ äÉHƒ≤©dG q¿CÉH ɪ∏Y .ôNBG
ºµ◊G Ωɶf É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG á«æWƒdG âHGƒãdG '' ™e ¢VQÉ©àJ ɢ¡˘Ø˘°Uh q” º˘FGô˘é˘H »˘°Sɢ«˘°ùdG º˘«˘¶˘æ˘à˘dG Ωɢ«˘≤˘d ó˘HDƒŸG ø˘˘é˘ °ùdG
ÉgÒ°ùØJ ∑hÎe á°VÉØ°†a IQÉÑY »gh ''øjôëÑdG áµ∏‡ ‘ .''™ªàÛG Ωɶf IGOÉ©e'' πãe á«WÉ£e äGQÉÑ©H
.ájQGOE’G á¡÷G ¤EG ÉfƒfÉb ¢ù«d ójó÷G á«°SÉ«°ùdG äÉ«©ª÷G ¿ƒfÉb q¿EÉa Gòµgh
äGAGô˘˘LEG ‘ º˘˘µ˘ ë˘ à˘ dG ᢢ eƒ˘˘ µ◊G ó˘˘ «˘ ˘H ™˘˘ °†j ¿ƒ˘˘ fɢ˘ ≤˘ ˘dG áqjô◊G π°UCG ≈∏Y Ωƒ≤j hCG ,»°SÉ«°ùdG •É°ûædG ºYójh º¶æj
᢫˘©˘ª÷G ¢ù«˘°SCɢ à˘ d »˘˘Hɢ˘à˘ c Ö∏˘˘W Ëó˘˘≤˘ J Ö颢«˘ a ,¢ù«˘˘°SCɢ à˘ dG
q Ωƒ≤j ¿ƒfÉb ƒg ɪqfEGh ,É¡«dEG Aɪàf’Gh äɪ«¶æàdG π«µ°ûJ ‘
Ö∏£j ¿CG ôjRƒ∏dh .(7 IOÉŸG) ∫ó©dG ôjRh ¤EG á«°SÉ«°ùdG q ÖbÉ©J »àdG á«FGõ÷G äÉHƒ≤©dGh ËôéàdGh ó««≤àdGh ™æŸG ≈∏Y
äɢ˘fɢ˘«˘ H hCG ≥˘˘Fɢ˘Kh hCG äɢ˘Mɢ˘°†jEG ᢢjCG Ëó˘˘≤˘ J Ú°ù°SDƒŸG ø˘˘ e
q .IOóÙG Oƒ«≤dG êQÉN á«°SÉ«°ùdG äɪ«¶æàdG AÉ°ûfE’ øé°ùdÉH
∫ÓN á«©ª÷G ¢ù«°SCÉJ øY ôjRƒdG ø∏©jh (8 IOÉŸG) áeR’ äGAGôLEG ƒg ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ¿ƒµj ¿CG ¿ÉµeE’ÉH ¿Éch
¢ù«˘°SCɢJ ¿Ó˘YEG ¿hO 󢫢YGƒŸG äGƒ˘˘a Èà˘˘©˘ jh ,kɢ eƒ˘˘j Úà˘˘°S ‘ ɢ¡˘à˘cQɢ°ûe ᢫˘∏˘ª˘Y º˘«˘¶˘æ˘Jh ,᢫˘°Sɢ«˘°ùdG äɢ«˘©˘ª÷G 󢢫˘ ≤˘ d
2007 ∫hC’G ø`jô°ûJ - ÊóŸG ™ªàÛG øY ´ÉaódG 14