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行政法理論基礎
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行政法理論基礎
1.
行政法基本理論 第一篇
行政法理論基礎
2.
行政的基本 概念 行政法的起源與發展
行政法的 理論基礎 行政法的意義 行政法的思想基礎 行政法的類別與主要法律之關係 行政法的性質與特質
3.
行政學領域 行政法領域 廣
義 發展歷程 消極說 積極說 綜合說 特徵描述說 政府各部門各機關政務的推動。 政治觀點—行政部門管轄的事務 管理觀點—有效處理公務的方法與技術 公共政策觀點—從政策制定至評估的活動過程 綜合觀點—政府透過政策運作過程,處理與公眾有關的事務的所有活動。 在法律規範之下,除了司法及監察以外之國家作用。 在法規的支配下,積極地實現國家目的,具有統一性的行政活動。 在法律規範之下,除了司法及監察以外,積極地實現國家目的,具有統一性的行政活動。 (以描述的方式代替定義)基於公共利益,藉由公法組織主體而運作。 行政的意義
4.
行政的種類:行政主體 國家 行政
國家機關依本身的權限,直接執行的行政活動。(國防、外交) 自治 行政 依據國家授權,並在監督機制下,由地區自組機關、自訂規章並執行的行政活動。(縣市政府或鄉鎮公所的施政措施) 委託 行政 私人或私法團體經過授權,在授權機關監督下執行行政事務者。(海基會)
5.
行政的種類:適用法規之性質 私經濟行政 行政營利行為
行政私法行為 公權力行政 參與純粹之交易行為 行政輔助行為 高權行政 公法 私法
6.
7.
8.
行政的種類:作為之性質或任務 給付行政 社會行政
助長行政 干涉行政 供給行政 強制、干預(高權行政) 法律保留 行政保留
9.
10.
11.
12.
13.
依法行政原則 法律優越原則 (消極的依法行政)
法律保留原則 (積極的依法行政) 範圍理論 態樣 層級化 保留體系 干預保留說 全部保留說 重要性理論 機關功能說 一部保留說 全部保留說 相對保留 絕對保留 憲法保留 行政保留
14.
15.
權力分立的種類 中央權力分立 地方分權
司法 立法 行政 考試 監察 行政 立法 二權分立 三權分立 五權分立 行政 立法 司法
16.
17.
18.
缺乏統一法典 公定力 行政法
之特質 實體 VS 程序 未明確劃分 形成權 行政救濟 手段特別 變動性 下命權 強制力
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Editor's Notes
法律優位(消極的依法行政):行政行為或措施應受法律的拘束,不得牴觸法律規定。 位階:憲法>法律>命令 法律保留(積極的依法行政):涉及人民權利義務之事項,均應由「法律」或經由法律明確授權的法規命令來加以規範。 層級化法律保留 憲法保留 絕對保留(國會保留) 相對保留 非屬法律保留(行政保留)
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