مفهوم المجتمع المدني يشمل التنظيمات والبنى التطوعية التي تعبر عن القيم والمصالح المشتركة للمجتمع، حيث يتواجد بين الدولة والقطاع الخاص. تعد المنظمات غير الحكومية أحد مكونات هذا القطاع، ولها دور فعال في إشراك المواطنين وتعزيز الديمقراطية وتيسير الحوار. تمتلك هذه المنظمات خصائص مثل الطوعية، الاستقلالية، وعدم الربحية، مما يجعلها أداة هامة للتنمية الاجتماعية والتعبير عن القضايا العامة.

1. ‫مفهوم المجتمع المدني‬
‫ودور المنظمات غير الحكومية‬

2. ‫انواع القطاعات:‬
‫القطاع الحكومي‬ ‫3.‬
‫القطاع الخاص‬ ‫5.‬
‫القطاع الهلي )المجتمع المدني(‬ ‫7.‬

3. ‫بعض التعريفات المتداولة للمجتمع المدني‬
‫هو مجموعة التنظيمات والبنى التطوعية الحرة، التي تشغل المجال العام في الميادين‬
‫القتص ادية والجتماعي ة والمهني ة والثقافي ة والدينّ ية والثري ة والت ي تتلقى طوعيا‬
‫حول مجموعة قيم او مصالح مشتركة. ان هذا القطاع يتحدد موقعه ما بين الدولة‬
‫ومؤسساتها من جانب، والقطاع الخاص الهادف للربح من جانب اخر” )‪.(UNDP‬‬
‫“هو مجموعة من المؤسسات المدنية والجتماعية وجملة من القنوات والمسارب‬
‫التي يعبر بها المجتمع الحديث عن مصالحه وغاياته، ويتمكن من الدفاع عن نفسه‬
‫في مواجهة طغيان المجتمع السياسي المتمثل بالدولة“ )جميل هلل(.‬
‫“ منظمات المجتم ع المدن ي ه ي منظمات حداثي ة ف ي الشك ل والمضمون . وه ي ف ي ذلك منظمات‬
‫تطوعي ة ل ربحي ة، بمعن ى ان الداخلي ن فيه ا ه م أعضاء وف ق ارادته م وخياره م الشخص ي، ولم‬
‫تفرضه عليهم انتماءاتهم الثنية او القبلية او العائلية... وهي في ذلك منظمات تضم مجموعات من‬
‫الفراد تجمعهم المصالح والهداف والفكار والتوجهات السياسية والجتماعية، يعملون بعيدً عن‬
‫ا‬
‫أطرهم المرجعية المباشرة والتقليدية“ )د. باقر النجار(.‬

4. ‫1- تطور مفهوم المجتمع المدني‬
‫منذ بداية التسعينات تطور مفهوم المجتمع المدني نتيجة‬
‫المتغيرات السياسية والجتماعية والقتصادية والثقافية التي‬
‫حصلت على الصعيد الدولي، خاصة في اطار العولمة. وقد‬
‫تم التداول بمصطلحات جديدة منها:‬
‫‪ ‬المنظمات الهلية ------ المنظمات المدنية‬
‫‪ ‬المؤسسات الحكومية ------- المؤسسات غير الحكومية‬
‫‪ ‬القطاع العام والقطاع الخاص ------ القطاع الثالث‬
‫‪ ‬الدولة ---- السوق------ المجتمع المدني‬
‫4‬

5. ‫غير الحكومية‬ ‫المنظمات الهلية‬
‫المجتمع المدني‬ ‫هي احد ى مكو ّ نات‬
‫أهم خصائص هذه المنظمات هي :‬
‫‪ ‬التشكيل الطوعي وعنصر المشاركة الطوعية؛‬
‫‪ ‬الستقللية في إطارالقانون العام؛‬
‫‪ ‬عدم استهداف الربح الشخصي للعضاء،‬
‫وضرورة استخدام العائدات في ما يعود على‬
‫مصلحة المنظمة؛‬
‫‪ ‬حلقة وسيطة بين المواطن والدولة حاملة‬
‫لقضايا وشؤون الناس ولديها علقة مباشرة مع‬
‫الناس؛‬

6. ‫الخصائص الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫1- الطوعية:‬
‫تتألف الجمعيات طوعيً من قبل مواطنين.‬
‫ا‬
‫بوجود الدافع التطوعي للمشاركة في الجمعية‬
‫)اما عضوية او تقديم وقت(‬
‫2- الستقللية:‬
‫تدار الجمعية من قبل أعضائها المنتخبين او مؤسيسها‬
‫تكون مستقلة عن الحكومة وذلك ضمن الحق الساسي في حرية‬
‫حق انشاء الجمعيات )العهد الول 6691(‬

7. ‫الخصائص الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫3- عدم الربحية:‬
‫ل تسعى لتحقيق ارباح‬
‫يمكن للجمعية إدرار مداخيل ...‬
‫... ولكن تصرف في تحقيق رسالة الجمعية‬
‫4- للمنفعة العامة:‬
‫ليس للمنفعة الخاصة للفراد بل للمجتمع ككل‬

8. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫1- وسيلة إشراك المواطنين في مسائل مجتمعهم‬
‫يتعاضد الفراد ذوي الهتمامات والقيم المتشابهة في تأسيس‬
‫الجمعيات في مبادرة طوعية وتفعيل إمكانيتهم في شعور‬
‫بالمسؤولية تجاه المنفعة العامة‬
‫2- تحفز المواطنية عبر تشجيع المواطنين على المشاركة‬
‫والمبادرة وعدم التكال فقط على الدولة‬

9. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫3- تشجيع التعددية والتنوع والتسامح وتحمي الهويات الثنية‬
‫والثقافية واللغوية‬
‫4- تطور الفكر والثقافة والفنون‬
‫5- تؤمن بعض الخدمات بمرونة وفعالية أكثر من الدوائر‬
‫الحكومية المركزية‬

10. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫6- مناصرة وحشد وتوعية الرأي العام لحقوق وقضايا أساسية‬
‫7- تعزز الديمقراطية‬
‫8- تضع آليات لمحاسبة القطاعات الخرى )الحكومي والخاص(‬

11. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫6- مناصرة وحشد وتوعية الرأي العام لحقوق وقضايا أساسية‬
‫7- تعزز الديمقراطية‬
‫8- تضع آليات لمحاسبة القطاعات الخرى )الحكومي والخاص(‬

12. ‫الدوار الساسية للمنظمات غير الحكومية:‬
‫9- آلية أمنة للتعبير عن الخلفات والختلفات ومنصة للحوار وحل‬
‫النزاعات‬
‫01- ترسيخ العدالة الجتماعية وسد الفجوة بين الطبقات الجتماعية‬