SlideShare a Scribd company logo
1 of 23
2013/20122013/2012
‫التصميم‬
‫خاتمة‬
‫أنواعها‬ ‫و‬ ‫دوافعها‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫الول:مفهوم‬ ‫الفصل‬
:‫الثاننني‬ ‫الفصننل‬‫جهوية‬
1997
‫الجهوية‬ :‫الثالث‬ ‫الفصل‬
‫الموسعة‬
:‫مقدمة‬:‫مقدمة‬
‫على‬ ‫تقوم‬ ‫والمحلية‬ ‫والتجتماعية‬ ‫التقتصادية‬ ‫للتنمية‬ ‫بديلة‬ ‫إستراتيجية‬ ‫لبلورة‬ ‫الملمئم‬ ‫الاطار‬ ‫الجهوية‬ ‫تعتبر‬‫على‬ ‫تقوم‬ ‫والمحلية‬ ‫والتجتماعية‬ ‫التقتصادية‬ ‫للتنمية‬ ‫بديلة‬ ‫إستراتيجية‬ ‫لبلورة‬ ‫الملمئم‬ ‫الاطار‬ ‫الجهوية‬ ‫تعتبر‬
‫الجهوي‬ ‫البناء‬ ‫وتطويير‬ ‫الديمقرااطيية‬ ‫ترسييخ‬ ‫أتجيل‬ ‫مين‬ ‫المحليية‬ ‫والطاتقات‬ ‫الموارد‬ ‫تعبئية‬‫الجهوي‬ ‫البناء‬ ‫وتطويير‬ ‫الديمقرااطيية‬ ‫ترسييخ‬ ‫أتجيل‬ ‫مين‬ ‫المحليية‬ ‫والطاتقات‬ ‫الموارد‬ ‫تعبئية‬..‫تبنت‬ ‫ولقد‬‫تبنت‬ ‫ولقد‬
‫بحيث‬ ،‫سياسي‬ ‫إداري‬ ‫كتنظيم‬ ‫الجهة‬ ‫سياسة‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫العديد‬‫بحيث‬ ،‫سياسي‬ ‫إداري‬ ‫كتنظيم‬ ‫الجهة‬ ‫سياسة‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫العديد‬‫تشكل‬ ‫الجهوية‬ ‫أصبحت‬‫تشكل‬ ‫الجهوية‬ ‫أصبحت‬
‫إخفاقها‬ ‫أو‬ ‫جهويتها‬ ‫تقدم‬ ‫بحسب‬ ‫وذلك‬ ،‫التقدم‬ ‫سلم‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫بها‬ ‫وتصنف‬ ‫تقاس‬ ‫التي‬ ‫المعايير‬ ‫أهم‬ ‫إحدى‬‫إخفاقها‬ ‫أو‬ ‫جهويتها‬ ‫تقدم‬ ‫بحسب‬ ‫وذلك‬ ،‫التقدم‬ ‫سلم‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫بها‬ ‫وتصنف‬ ‫تقاس‬ ‫التي‬ ‫المعايير‬ ‫أهم‬ ‫إحدى‬
.‫تراجعها‬ ‫أو‬.‫تراجعها‬ ‫أو‬
‫السياسية‬ ‫الخطب‬ ‫موضوع‬ ‫الجهوي‬ ‫بعدها‬ ‫في‬ ‫اللمركزية‬ ‫سياسة‬ ‫غدت‬ ‫فقد‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫أما‬‫السياسية‬ ‫الخطب‬ ‫موضوع‬ ‫الجهوي‬ ‫بعدها‬ ‫في‬ ‫اللمركزية‬ ‫سياسة‬ ‫غدت‬ ‫فقد‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫أما‬
‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫بعد‬ ‫الكاديمية‬ ‫والتحاليل‬‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫بعد‬ ‫الكاديمية‬ ‫والتحاليل‬19921992‫و‬‫و‬19961996‫الجهات‬ ‫تنظيم‬ ‫وقانون‬‫الجهات‬ ‫تنظيم‬ ‫وقانون‬9696--4747‫في‬‫في‬22
‫للل‬‫ي‬‫أبر‬‫للل‬‫ي‬‫أبر‬19971997‫ونمو‬ ،‫اجتماعية‬ ‫تنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫اللمركزي‬ ‫النموذج‬ ‫هذا‬ ‫لدور‬ ‫نظرا‬‫ونمو‬ ،‫اجتماعية‬ ‫تنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫اللمركزي‬ ‫النموذج‬ ‫هذا‬ ‫لدور‬ ‫نظرا‬
‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫بعد‬ ‫بالجهة‬ ‫الهتمام‬ ‫تزايد‬ ‫و‬ ،‫المملكة‬ ‫جهات‬ ‫لمختلف‬ ‫اقتصادي‬‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫بعد‬ ‫بالجهة‬ ‫الهتمام‬ ‫تزايد‬ ‫و‬ ،‫المملكة‬ ‫جهات‬ ‫لمختلف‬ ‫اقتصادي‬20112011‫الذي‬‫الذي‬
.‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫ضمن‬ ‫الصدارة‬ ‫مكانة‬ ‫للجهة‬ ‫أعطى‬.‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫ضمن‬ ‫الصدارة‬ ‫مكانة‬ ‫للجهة‬ ‫أعطى‬
‫؟‬ ‫أنواعها‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫؟‬ ‫إحداثها‬ ‫دوافع‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫بالجهوية‬ ‫المقصود‬ ‫فما‬‫؟‬ ‫أنواعها‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫؟‬ ‫إحداثها‬ ‫دوافع‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫بالجهوية‬ ‫المقصود‬ ‫فما‬
‫؟‬ ‫بالمغرب‬ ‫الجهوية‬ ‫تطورت‬ ‫كيف‬ ‫و‬‫؟‬ ‫بالمغرب‬ ‫الجهوية‬ ‫تطورت‬ ‫كيف‬ ‫و‬
‫؟‬ ‫تطبيقها‬ ‫إلى‬ ‫المغرب‬ ‫يسعى‬ ‫التي‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مرتكزات‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬‫؟‬ ‫تطبيقها‬ ‫إلى‬ ‫المغرب‬ ‫يسعى‬ ‫التي‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مرتكزات‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬
‫أنواعها‬ ‫و‬ ‫دوافعها‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫الول:مفهوم‬ ‫الفصل‬‫أنواعها‬ ‫و‬ ‫دوافعها‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫الول:مفهوم‬ ‫الفصل‬
: ‫الجهوية‬ ‫مفهوم‬
‫بها‬ ‫تأخذ‬ ،‫والفيدرالية‬ ‫المركزية‬ ‫بين‬ ‫وسيط‬ ‫حكم‬ ‫نظام‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫الجهوية‬‫بها‬ ‫تأخذ‬ ،‫والفيدرالية‬ ‫المركزية‬ ‫بين‬ ‫وسيط‬ ‫حكم‬ ‫نظام‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫الجهوية‬
‫اقتصادها‬ ‫تنمية‬ ‫و‬ ‫مجتمعها‬ ‫تأطير‬ ‫و‬ ‫ترابها‬ ‫لتنظيم‬ ‫الديمقراطية‬ ‫الدول‬‫اقتصادها‬ ‫تنمية‬ ‫و‬ ‫مجتمعها‬ ‫تأطير‬ ‫و‬ ‫ترابها‬ ‫لتنظيم‬ ‫الديمقراطية‬ ‫الدول‬
‫ديمقراطي‬ ‫إطار‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لم‬‫جهته‬ ‫شؤون‬ ‫لرل‬‫ي‬‫تدب‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لا‬‫مواطنيه‬ ‫وإشراك‬‫ديمقراطي‬ ‫إطار‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لم‬‫جهته‬ ‫شؤون‬ ‫لرل‬‫ي‬‫تدب‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لا‬‫مواطنيه‬ ‫وإشراك‬
.‫الوطنية‬ ‫المنظومة‬ ‫داخل‬ ،‫متقدم‬ ‫تشاركي‬.‫الوطنية‬ ‫المنظومة‬ ‫داخل‬ ،‫متقدم‬ ‫تشاركي‬
‫تأخذ‬ ‫حيث‬ ،‫دعائمها‬ ‫وترسيخ‬ ‫الدول‬ ‫بنشأة‬ ‫غالبا‬ ‫مرتبطة‬ ‫المركزية‬ ‫كانت‬ ‫وإذا‬‫تأخذ‬ ‫حيث‬ ،‫دعائمها‬ ‫وترسيخ‬ ‫الدول‬ ‫بنشأة‬ ‫غالبا‬ ‫مرتبطة‬ ‫المركزية‬ ‫كانت‬ ‫وإذا‬
.‫فإن‬ ‫اعتبارات‬ ‫لعدة‬ ‫نظرا‬ ‫لةل‬‫ي‬‫المركز‬ ‫بنظام‬ ‫ل‬‫ل‬‫لا‬‫بدايته‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫لةل‬‫ئ‬‫الناش‬ ‫لةل‬‫ل‬‫الدو‬.‫فإن‬ ‫اعتبارات‬ ‫لعدة‬ ‫نظرا‬ ‫لةل‬‫ي‬‫المركز‬ ‫بنظام‬ ‫ل‬‫ل‬‫لا‬‫بدايته‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫لةل‬‫ئ‬‫الناش‬ ‫لةل‬‫ل‬‫الدو‬
‫للنظام‬ ‫لحقة‬ ،‫الدول‬ ‫حياة‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫لةلل‬‫متقدم‬ ‫لةل‬‫ل‬‫مرح‬ ‫لنلل‬‫ع‬ ‫عبارة‬ ‫لةل‬‫ي‬‫الجهو‬‫للنظام‬ ‫لحقة‬ ،‫الدول‬ ‫حياة‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫لةلل‬‫متقدم‬ ‫لةل‬‫ل‬‫مرح‬ ‫لنلل‬‫ع‬ ‫عبارة‬ ‫لةل‬‫ي‬‫الجهو‬
‫والتطور‬ ‫اللتمركز‬ ‫و‬ ‫لةل‬‫ي‬‫اللمركز‬ ‫لل‬‫ل‬‫لص‬‫يخ‬ ‫لالل‬‫فيم‬ ‫لهل‬‫ي‬‫عل‬ ‫لةلل‬‫متقدم‬ ،‫المركزي‬‫والتطور‬ ‫اللتمركز‬ ‫و‬ ‫لةل‬‫ي‬‫اللمركز‬ ‫لل‬‫ل‬‫لص‬‫يخ‬ ‫لالل‬‫فيم‬ ‫لهل‬‫ي‬‫عل‬ ‫لةلل‬‫متقدم‬ ،‫المركزي‬
.‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫الديمقراطي‬.‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫الديمقراطي‬
‫النهوض‬ ‫أجل‬ ‫لنلل‬‫م‬ ‫تنموي‬ ‫إداري‬ ‫لالللدي‬‫اقتص‬ ‫لللل‬‫تكام‬ ‫لىل‬‫ل‬‫إ‬ ‫لةل‬‫ي‬‫الجهو‬ ‫وتهدف‬‫النهوض‬ ‫أجل‬ ‫لنلل‬‫م‬ ‫تنموي‬ ‫إداري‬ ‫لالللدي‬‫اقتص‬ ‫لللل‬‫تكام‬ ‫لىل‬‫ل‬‫إ‬ ‫لةل‬‫ي‬‫الجهو‬ ‫وتهدف‬
: ‫الجهوية‬ ‫أنواع‬
1):‫الوظيفية‬ ‫الجهوية‬
‫مهام‬ ‫من‬ ‫محددة‬ ‫مهممة‬ ‫لتسميير‬ ‫ترابمي‬ ‫مجال‬ ‫إل‬ ‫همي‬ ‫مما‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫إطار‬ ‫فمي‬ ‫الجهمة‬
.‫متميزة‬ ‫قانونية‬ ‫شخصية‬ ‫لها‬ ‫مستقلة‬ ‫ذاتية‬ ‫إدارة‬ ‫وجود‬ ‫بالتالي‬ ‫تتطلب‬ ‫ول‬ ،‫الدولة‬
2: (‫السياسية‬ ‫الجهوية‬
‫داخل‬ ‫متميزة‬ ‫لةل‬‫ن‬‫مكا‬ ‫للل‬‫ت‬‫وتح‬ ،‫لةلل‬‫مهم‬ ‫ليلللاسية‬‫س‬ ‫لللللطات‬‫بس‬ ‫لال‬‫ن‬‫ه‬ ‫ل‬‫ل‬‫لة‬‫الجه‬ ‫لعل‬‫ت‬‫تتم‬
‫الوظائف‬ ‫المركزية‬ ‫السلطة‬ ‫مع‬ ‫تتقاسم‬ ‫فهي‬ ،‫والسياسي‬ ‫الداري‬ ‫التنظيم‬
.‫دستوريا‬ ‫محددة‬ ‫وقواعدها‬ ، ‫والتنظيمي‬ ‫التشريعي‬ ‫الميدان‬ ‫في‬ ‫السياسية‬
33: (‫الدارية‬ ‫الجهوية‬: (‫الدارية‬ ‫الجهوية‬
:‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫مع‬ ‫إدارية‬ ‫جهوية‬ ‫و‬ ‫لمركزية‬ ‫إدارية‬ ‫جهوية‬ ‫نوعين‬ ‫على‬ ‫وهي‬:‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫مع‬ ‫إدارية‬ ‫جهوية‬ ‫و‬ ‫لمركزية‬ ‫إدارية‬ ‫جهوية‬ ‫نوعين‬ ‫على‬ ‫وهي‬
:‫اللمركزية‬ ‫الدارية‬ ‫الجهوية‬:‫اللمركزية‬ ‫الدارية‬ ‫الجهوية‬
‫إدارة‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫ذاتي‬ ‫باستقلل‬ ‫الجهة‬ ‫تتمتع‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫إطار‬ ‫في‬‫إدارة‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫ذاتي‬ ‫باستقلل‬ ‫الجهة‬ ‫تتمتع‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫القوانين‬ ‫بواسطة‬ ‫محددة‬ ‫واختصاصات‬ ،‫وبشرية‬ ‫مالية‬ ‫وموارد‬ ‫منتخبة‬‫القوانين‬ ‫بواسطة‬ ‫محددة‬ ‫واختصاصات‬ ،‫وبشرية‬ ‫مالية‬ ‫وموارد‬ ‫منتخبة‬..
:‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫مع‬ ‫الدارية‬ ‫الجهوية‬:‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫مع‬ ‫الدارية‬ ‫الجهوية‬
‫اختصاصات‬ ‫ولها‬ ،‫وبشرية‬ ‫مالية‬ ‫وموارد‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫هنا‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬‫اختصاصات‬ ‫ولها‬ ،‫وبشرية‬ ‫مالية‬ ‫وموارد‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫هنا‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬
.‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ‫ممثلين‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫مسيرة‬ ‫تكون‬ ‫أنها‬ ‫غير‬ ،‫محددة‬.‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ‫ممثلين‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫مسيرة‬ ‫تكون‬ ‫أنها‬ ‫غير‬ ،‫محددة‬
‫اتجاه‬ ‫مستقلة‬ ‫لةل‬‫ي‬‫تراب‬ ‫وحدة‬ ‫لل‬‫ل‬‫لي‬‫ه‬ ‫لةل‬‫ي‬‫اللمركز‬ ‫إطار‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لة‬‫فالجه‬ ‫لالل‬‫وعموم‬‫اتجاه‬ ‫مستقلة‬ ‫لةل‬‫ي‬‫تراب‬ ‫وحدة‬ ‫لل‬‫ل‬‫لي‬‫ه‬ ‫لةل‬‫ي‬‫اللمركز‬ ‫إطار‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لة‬‫فالجه‬ ‫لالل‬‫وعموم‬
‫مقاطعة‬ ‫هي‬ ‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫المركزية‬ ‫السلطة‬‫مقاطعة‬ ‫هي‬ ‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫المركزية‬ ‫السلطة‬
‫الرئاسية‬ ‫لسلطتها‬ ‫وتخضع‬ ،‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ‫تابعة‬ ‫إدارية‬‫الرئاسية‬ ‫لسلطتها‬ ‫وتخضع‬ ،‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ‫تابعة‬ ‫إدارية‬..
3 1
‫سياسية‬ ‫دوافع‬
‫اللرمركزية‬ ‫تدعيم‬
‫المؤسسات‬ ‫ودرمقرطة‬
.‫الجهوية‬
‫إدارية‬ ‫دوافع‬
‫ورمرافق‬ ‫رمصالح‬ ‫إنشاء‬
‫الحكورمة‬ ‫تساعد‬ ‫إدارية‬
‫المحلي‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬
‫رمن‬ ‫الدارة‬ ‫وتقرب‬
.‫المواطنين‬
‫اجتماعية‬ ‫دوافع‬
‫اقتصادية‬ ‫و‬
‫التقتصادية‬ ‫السياسيات‬ ‫إن‬
‫تعتمد‬ ‫أصبحت‬ ‫المعاصرة‬
‫باعتباره‬ ‫الجهوي‬ ‫التنظيم‬ ‫على‬
‫لوضع‬ ،‫الصلح‬ ‫الطار‬
‫وكذا‬ ‫التنموية‬ ‫الستراتيجيات‬
‫طموح‬ ‫اتقتصادي‬ ‫تخطيط‬ ‫كل‬.
‫الجهة‬ ‫إحداث‬ ‫أسباب‬
‫بالمغرب‬ ‫الثاني:الجهوية‬ ‫الفصل‬‫بالمغرب‬ ‫الثاني:الجهوية‬ ‫الفصل‬19971997
‫فقد‬ ،‫بالمغرب‬ ‫الجهوي‬ ‫النظام‬ ‫تطويير‬ ‫عليى‬ ‫العميل‬ ‫فيي‬ ‫التفكيير‬ ‫بدأ‬ ‫الثمانينات‬ ‫رمنيذ‬‫فقد‬ ،‫بالمغرب‬ ‫الجهوي‬ ‫النظام‬ ‫تطويير‬ ‫عليى‬ ‫العميل‬ ‫فيي‬ ‫التفكيير‬ ‫بدأ‬ ‫الثمانينات‬ ‫رمنيذ‬
‫سنة‬ ‫الثاني‬ ‫الحسن‬ ‫الملك‬ ‫خطاب‬ ‫أعطى‬‫سنة‬ ‫الثاني‬ ‫الحسن‬ ‫الملك‬ ‫خطاب‬ ‫أعطى‬19841984‫في‬ ‫الدولة‬ ‫رغبة‬ ‫على‬ ‫تقوية‬ ‫إشارات‬‫في‬ ‫الدولة‬ ‫رغبة‬ ‫على‬ ‫تقوية‬ ‫إشارات‬
‫سياستها‬ ‫تنفييذ‬ ‫و‬ ‫تنظييم‬ ‫عليى‬ ‫يسيهر‬ ،‫تشريعييا‬ ‫و‬ ‫تنفيذييا‬ ‫جهازا‬ ‫الجهات‬ ‫إعطاء‬‫سياستها‬ ‫تنفييذ‬ ‫و‬ ‫تنظييم‬ ‫عليى‬ ‫يسيهر‬ ،‫تشريعييا‬ ‫و‬ ‫تنفيذييا‬ ‫جهازا‬ ‫الجهات‬ ‫إعطاء‬
.‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬.‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬
‫دستور‬ ‫جاء‬ ‫و‬‫دستور‬ ‫جاء‬ ‫و‬19921992‫الجهة‬ ‫أصبحت‬ ‫هكذا‬ ‫و‬ ،‫رمحلية‬ ‫جماعة‬ ‫صفة‬ ‫للجهة‬ ‫ليعطي‬‫الجهة‬ ‫أصبحت‬ ‫هكذا‬ ‫و‬ ،‫رمحلية‬ ‫جماعة‬ ‫صفة‬ ‫للجهة‬ ‫ليعطي‬
‫و‬ ‫الخرى)العمالت‬ ‫الجماعات‬ ‫كباتقي‬ ‫المالي‬ ‫الستقل ل‬ ‫و‬ ‫المعنوية‬ ‫بالشخصية‬ ‫تتمتع‬‫و‬ ‫الخرى)العمالت‬ ‫الجماعات‬ ‫كباتقي‬ ‫المالي‬ ‫الستقل ل‬ ‫و‬ ‫المعنوية‬ ‫بالشخصية‬ ‫تتمتع‬
‫دستور‬ ‫النهج‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫سار‬ ‫تقد‬ ‫و‬ ،(‫والقروية‬ ‫الحضرية‬ ‫الجماعات‬ ‫و‬ ‫التقاليم‬‫دستور‬ ‫النهج‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫سار‬ ‫تقد‬ ‫و‬ ،(‫والقروية‬ ‫الحضرية‬ ‫الجماعات‬ ‫و‬ ‫التقاليم‬19961996
.‫للجهة‬ ‫الدستورية‬ ‫الركائز‬ ‫بدوره‬ ‫دعم‬ ‫الذي‬.‫للجهة‬ ‫الدستورية‬ ‫الركائز‬ ‫بدوره‬ ‫دعم‬ ‫الذي‬
‫تقانون‬ ‫هو‬ ،‫جدييد‬ ‫تقانونيي‬ ‫إطار‬ ‫للجهويية‬ ‫أصيبح‬ ،‫ذليك‬ ‫إثير‬ ‫عليى‬‫تقانون‬ ‫هو‬ ،‫جدييد‬ ‫تقانونيي‬ ‫إطار‬ ‫للجهويية‬ ‫أصيبح‬ ،‫ذليك‬ ‫إثير‬ ‫عليى‬9696--4747‫الخاص‬‫الخاص‬
‫رتقيم‬ ‫الشرييف‬ ‫الظهيير‬ ‫بتنفيذه‬ ‫)الصيادر‬ ‫الجهات‬ ‫بتنظييم‬‫رتقيم‬ ‫الشرييف‬ ‫الظهيير‬ ‫بتنفيذه‬ ‫)الصيادر‬ ‫الجهات‬ ‫بتنظييم‬8484--9797--11‫بتاريخ‬ ‫الصيادر‬‫بتاريخ‬ ‫الصيادر‬
33‫أبريل‬‫أبريل‬19971997.(.(
:‫رمن‬ ‫الجهة‬ ‫تمكين‬ ‫هو‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫به‬ ‫جاء‬ ‫رما‬ ‫أهم‬ ‫إن‬:‫رمن‬ ‫الجهة‬ ‫تمكين‬ ‫هو‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫به‬ ‫جاء‬ ‫رما‬ ‫أهم‬ ‫إن‬
:‫تشريعي‬ ‫جهاز‬:‫تشريعي‬ ‫جهاز‬
‫)المادة‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫يتم‬147‫رمباشرة‬ ‫غير‬ ‫بطريقة‬ ‫سنوات‬ ‫ستة‬ ‫لمدة‬ (
‫المجلس‬ ‫ويتألف‬ ‫السياسية‬ ‫القوى‬ ‫أغلب‬ ‫بتمثيل‬ ‫يسمح‬ ‫النظام‬ ‫اللئحة.وهذا‬ ‫نظام‬ ‫بواسطة‬
.‫استشاريون‬ ‫وأعضاء‬ ‫رمقررون‬ :‫العضاء‬ ‫رمن‬ ‫نوعين‬ ‫رمن‬ ‫الجهوي‬
: ‫تنفيذي‬ ‫جهاز‬: ‫تنفيذي‬ ‫جهاز‬
‫بتنفيذ‬ ‫المكلفة‬ ‫الدستورية‬ ‫السلطة‬ ‫باعتباره‬ ،‫رمهمة‬ ‫باختصاصات‬ ‫التنفيذي‬ ‫الجهاز‬ ‫يتمتع‬
‫ثنائية‬ ‫رمن‬ ‫يتكون‬ ‫و‬ ،‫الجهوية‬ ‫للميزانية‬ ‫بالصرف‬ ‫الرمر‬ ‫وهو‬ ‫الجهات‬ ‫رمجالس‬ ‫تقرارات‬
.‫الدولة‬ ‫رممثل‬ ‫والعارمل‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬
،‫الميزانية‬ ‫تنفيذ‬ ،‫الصفقات‬ ‫)إبرام‬ ‫الرئيسية‬ ‫بالسلطات‬ ‫يتمتع‬ ‫رمن‬ ‫هو‬ ‫العارمل‬ ‫أن‬ ‫غير‬
‫اختصاصات‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫لرئيس‬ ‫تبقى‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،(...‫القضاء‬ ‫أرمام‬ ‫الجهة‬ ‫تمثيل‬
‫المجلس‬ ‫رئاسة‬ ،‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫لعقيد‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫)اسيتدعاء‬ ‫فقيط‬ ‫ثانوية‬
.(...‫الجهة‬ ‫رممتلكات‬ ‫إدارة‬ ‫و‬ ‫حفظ‬ ،‫الجهوي‬
‫الجهة‬ ‫اختصاصات‬‫الجهة‬ ‫اختصاصات‬
‫ذات‬ ‫غالبا‬ ‫وهي‬ ‫أصلية‬ ‫اختصاصات‬ ‫للجهة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫خو ل‬ ‫فقد‬ ،‫الجهة‬ ‫لختصاصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬‫ذات‬ ‫غالبا‬ ‫وهي‬ ‫أصلية‬ ‫اختصاصات‬ ‫للجهة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫خو ل‬ ‫فقد‬ ،‫الجهة‬ ‫لختصاصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬
‫وضع‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬ ،‫للجهة‬ ‫التنمية‬ ‫رمخطط‬ ‫الجهوية)كإعداد‬ ‫للحياة‬ ‫المالي‬ ‫بالجانب‬ ‫أكثر‬ ‫رمرتبط‬ ‫جهوي‬ ‫طابع‬‫وضع‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬ ،‫للجهة‬ ‫التنمية‬ ‫رمخطط‬ ‫الجهوية)كإعداد‬ ‫للحياة‬ ‫المالي‬ ‫بالجانب‬ ‫أكثر‬ ‫رمرتبط‬ ‫جهوي‬ ‫طابع‬
،‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولة‬ ‫إدارات‬ ‫طرف‬ ‫رمن‬ ‫نقلها‬ ‫يتم‬ ‫رمفوضة‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ،(...‫المحلية‬ ‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫الضرائب‬،‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولة‬ ‫إدارات‬ ‫طرف‬ ‫رمن‬ ‫نقلها‬ ‫يتم‬ ‫رمفوضة‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ،(...‫المحلية‬ ‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫الضرائب‬
.‫استشارية‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬.‫استشارية‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬
‫للجهة‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬‫للجهة‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬
:‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬ ،‫الموارد‬ ‫بخصوص‬ ‫و‬:‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬ ،‫الموارد‬ ‫بخصوص‬ ‫و‬
(‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫)الضرائب‬ ‫ذاتية‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬(‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫)الضرائب‬ ‫ذاتية‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬
‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫كالضريبة‬ ،‫الوطنية‬ ‫الضرائب‬ ‫رمن‬ ‫)جزء‬ ‫الدولة‬ ‫رمن‬ ‫رمحولة‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫كالضريبة‬ ،‫الوطنية‬ ‫الضرائب‬ ‫رمن‬ ‫)جزء‬ ‫الدولة‬ ‫رمن‬ ‫رمحولة‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬
(‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الشركات‬ ‫على‬(‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الشركات‬ ‫على‬
.‫الوصايا‬ ‫و‬ ‫الهبات‬ ‫و‬ ‫القروض‬ ،‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫إعانات‬.‫الوصايا‬ ‫و‬ ‫الهبات‬ ‫و‬ ‫القروض‬ ،‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫إعانات‬
.‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الموازنة‬ ‫صندوق‬ ‫رمن‬ ‫رمالية‬ ‫رمساعدات‬.‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الموازنة‬ ‫صندوق‬ ‫رمن‬ ‫رمالية‬ ‫رمساعدات‬
‫الجهات‬ ‫على‬ ‫الوصاية‬‫الجهات‬ ‫على‬ ‫الوصاية‬
‫الجهات‬ ‫تتمتع‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ،‫للكلمة‬ ‫اللغوي‬ ‫بالمفهوم‬ ‫وصاية‬ ‫الجهوية‬ ‫تتبنى‬ ‫التي‬ ‫الدو ل‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫هناك‬ ‫ليست‬‫الجهات‬ ‫تتمتع‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ،‫للكلمة‬ ‫اللغوي‬ ‫بالمفهوم‬ ‫وصاية‬ ‫الجهوية‬ ‫تتبنى‬ ‫التي‬ ‫الدو ل‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫هناك‬ ‫ليست‬
‫فيها‬ ‫تتوفير‬ ‫العما ل‬ ‫بعيض‬ ‫إين‬ ‫القو ل‬ ‫فيمكين‬ ،‫المغرب‬ ‫فيي‬ ‫أرميا‬ .‫اختصياصاتها‬ ‫رممارسية‬ ‫فيي‬ ‫واسيعة‬ ‫بحريية‬‫فيها‬ ‫تتوفير‬ ‫العما ل‬ ‫بعيض‬ ‫إين‬ ‫القو ل‬ ‫فيمكين‬ ،‫المغرب‬ ‫فيي‬ ‫أرميا‬ .‫اختصياصاتها‬ ‫رممارسية‬ ‫فيي‬ ‫واسيعة‬ ‫بحريية‬
‫تخضع‬ ‫الماليية‬ ‫الطبيعية‬ ‫ذات‬ ‫تليك‬ ‫خاصية‬ ‫و‬ ‫الختصياصات‬ ‫أغليب‬ ‫أين‬ ‫إل‬ ،‫التقريير‬ ‫حريية‬ ‫عليى‬ ‫الجهات‬‫تخضع‬ ‫الماليية‬ ‫الطبيعية‬ ‫ذات‬ ‫تليك‬ ‫خاصية‬ ‫و‬ ‫الختصياصات‬ ‫أغليب‬ ‫أين‬ ‫إل‬ ،‫التقريير‬ ‫حريية‬ ‫عليى‬ ‫الجهات‬
.(‫الداخلية‬ ‫الوصاية)وزير‬ ‫سلطة‬ ‫لمصادتقة‬.(‫الداخلية‬ ‫الوصاية)وزير‬ ‫سلطة‬ ‫لمصادتقة‬
‫للحسابات‬ ‫جهويية‬ ‫رمجاليس‬ ‫إحداث‬ ‫خل ل‬ ‫رمين‬ ،‫الجهات‬ ‫رماليية‬ ‫عليى‬ ‫القضائيية‬ ‫المراتقبية‬ ‫إليى‬ ‫بالضافية‬ ‫هذا‬‫للحسابات‬ ‫جهويية‬ ‫رمجاليس‬ ‫إحداث‬ ‫خل ل‬ ‫رمين‬ ،‫الجهات‬ ‫رماليية‬ ‫عليى‬ ‫القضائيية‬ ‫المراتقبية‬ ‫إليى‬ ‫بالضافية‬ ‫هذا‬
.‫الجهات‬ ‫رميزانية‬ ‫تدبير‬ ‫سلرمة‬ ‫على‬ ‫تسهر‬.‫الجهات‬ ‫رميزانية‬ ‫تدبير‬ ‫سلرمة‬ ‫على‬ ‫تسهر‬
‫الجهة‬ ‫اختصاصات‬‫الجهة‬ ‫اختصاصات‬
‫ذات‬ ‫غالبا‬ ‫وهي‬ ‫أصلية‬ ‫اختصاصات‬ ‫للجهة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫خو ل‬ ‫فقد‬ ،‫الجهة‬ ‫لختصاصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬‫ذات‬ ‫غالبا‬ ‫وهي‬ ‫أصلية‬ ‫اختصاصات‬ ‫للجهة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫خو ل‬ ‫فقد‬ ،‫الجهة‬ ‫لختصاصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬
‫وضع‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬ ،‫للجهة‬ ‫التنمية‬ ‫رمخطط‬ ‫الجهوية)كإعداد‬ ‫للحياة‬ ‫المالي‬ ‫بالجانب‬ ‫أكثر‬ ‫رمرتبط‬ ‫جهوي‬ ‫طابع‬‫وضع‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬ ،‫للجهة‬ ‫التنمية‬ ‫رمخطط‬ ‫الجهوية)كإعداد‬ ‫للحياة‬ ‫المالي‬ ‫بالجانب‬ ‫أكثر‬ ‫رمرتبط‬ ‫جهوي‬ ‫طابع‬
،‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولة‬ ‫إدارات‬ ‫طرف‬ ‫رمن‬ ‫نقلها‬ ‫يتم‬ ‫رمفوضة‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ،(...‫المحلية‬ ‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫الضرائب‬،‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولة‬ ‫إدارات‬ ‫طرف‬ ‫رمن‬ ‫نقلها‬ ‫يتم‬ ‫رمفوضة‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ،(...‫المحلية‬ ‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫الضرائب‬
.‫استشارية‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬.‫استشارية‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬
‫للجهة‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬‫للجهة‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬
:‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬ ،‫الموارد‬ ‫بخصوص‬ ‫و‬:‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬ ،‫الموارد‬ ‫بخصوص‬ ‫و‬
(‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫)الضرائب‬ ‫ذاتية‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬(‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫)الضرائب‬ ‫ذاتية‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬
‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫كالضريبة‬ ،‫الوطنية‬ ‫الضرائب‬ ‫رمن‬ ‫)جزء‬ ‫الدولة‬ ‫رمن‬ ‫رمحولة‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫كالضريبة‬ ،‫الوطنية‬ ‫الضرائب‬ ‫رمن‬ ‫)جزء‬ ‫الدولة‬ ‫رمن‬ ‫رمحولة‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬
(‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الشركات‬ ‫على‬(‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الشركات‬ ‫على‬
.‫الوصايا‬ ‫و‬ ‫الهبات‬ ‫و‬ ‫القروض‬ ،‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫إعانات‬.‫الوصايا‬ ‫و‬ ‫الهبات‬ ‫و‬ ‫القروض‬ ،‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫إعانات‬
.‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الموازنة‬ ‫صندوق‬ ‫رمن‬ ‫رمالية‬ ‫رمساعدات‬.‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الموازنة‬ ‫صندوق‬ ‫رمن‬ ‫رمالية‬ ‫رمساعدات‬
‫الجهات‬ ‫على‬ ‫الوصاية‬‫الجهات‬ ‫على‬ ‫الوصاية‬
‫الجهات‬ ‫تتمتع‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ،‫للكلمة‬ ‫اللغوي‬ ‫بالمفهوم‬ ‫وصاية‬ ‫الجهوية‬ ‫تتبنى‬ ‫التي‬ ‫الدو ل‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫هناك‬ ‫ليست‬‫الجهات‬ ‫تتمتع‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ،‫للكلمة‬ ‫اللغوي‬ ‫بالمفهوم‬ ‫وصاية‬ ‫الجهوية‬ ‫تتبنى‬ ‫التي‬ ‫الدو ل‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫هناك‬ ‫ليست‬
‫فيها‬ ‫تتوفير‬ ‫العما ل‬ ‫بعيض‬ ‫إين‬ ‫القو ل‬ ‫فيمكين‬ ،‫المغرب‬ ‫فيي‬ ‫أرميا‬ .‫اختصياصاتها‬ ‫رممارسية‬ ‫فيي‬ ‫واسيعة‬ ‫بحريية‬‫فيها‬ ‫تتوفير‬ ‫العما ل‬ ‫بعيض‬ ‫إين‬ ‫القو ل‬ ‫فيمكين‬ ،‫المغرب‬ ‫فيي‬ ‫أرميا‬ .‫اختصياصاتها‬ ‫رممارسية‬ ‫فيي‬ ‫واسيعة‬ ‫بحريية‬
‫تخضع‬ ‫الماليية‬ ‫الطبيعية‬ ‫ذات‬ ‫تليك‬ ‫خاصية‬ ‫و‬ ‫الختصياصات‬ ‫أغليب‬ ‫أين‬ ‫إل‬ ،‫التقريير‬ ‫حريية‬ ‫عليى‬ ‫الجهات‬‫تخضع‬ ‫الماليية‬ ‫الطبيعية‬ ‫ذات‬ ‫تليك‬ ‫خاصية‬ ‫و‬ ‫الختصياصات‬ ‫أغليب‬ ‫أين‬ ‫إل‬ ،‫التقريير‬ ‫حريية‬ ‫عليى‬ ‫الجهات‬
.(‫الداخلية‬ ‫الوصاية)وزير‬ ‫سلطة‬ ‫لمصادتقة‬.(‫الداخلية‬ ‫الوصاية)وزير‬ ‫سلطة‬ ‫لمصادتقة‬
‫للحسابات‬ ‫جهويية‬ ‫رمجاليس‬ ‫إحداث‬ ‫خل ل‬ ‫رمين‬ ،‫الجهات‬ ‫رماليية‬ ‫عليى‬ ‫القضائيية‬ ‫المراتقبية‬ ‫إليى‬ ‫بالضافية‬ ‫هذا‬‫للحسابات‬ ‫جهويية‬ ‫رمجاليس‬ ‫إحداث‬ ‫خل ل‬ ‫رمين‬ ،‫الجهات‬ ‫رماليية‬ ‫عليى‬ ‫القضائيية‬ ‫المراتقبية‬ ‫إليى‬ ‫بالضافية‬ ‫هذا‬
.‫الجهات‬ ‫رميزانية‬ ‫تدبير‬ ‫سلرمة‬ ‫على‬ ‫تسهر‬.‫الجهات‬ ‫رميزانية‬ ‫تدبير‬ ‫سلرمة‬ ‫على‬ ‫تسهر‬
‫جهوية‬ ‫تقييم‬1997
‫بالدرجة‬ ‫أمنية‬ ‫مقاربات‬ ‫فيه‬ ‫تحكمت‬ ‫الذي‬ ‫الحالي‬ ‫الجهوي‬ ‫الترابي‬ ‫للتقسيم‬ ‫التنتقادات‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫وجهت‬‫بالدرجة‬ ‫أمنية‬ ‫مقاربات‬ ‫فيه‬ ‫تحكمت‬ ‫الذي‬ ‫الحالي‬ ‫الجهوي‬ ‫الترابي‬ ‫للتقسيم‬ ‫التنتقادات‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫وجهت‬
‫والحضارية‬ ‫والثقافية‬ ‫اللغوية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫منسجمة‬ ‫غير‬ ‫جهات‬ ‫أتنتجت‬ ،‫الثاتنية‬ ‫بالدرجة‬ ‫وسياسية‬ ‫الولى‬‫والحضارية‬ ‫والثقافية‬ ‫اللغوية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫منسجمة‬ ‫غير‬ ‫جهات‬ ‫أتنتجت‬ ،‫الثاتنية‬ ‫بالدرجة‬ ‫وسياسية‬ ‫الولى‬
‫جزء‬ ‫كل‬ ،‫جزأين‬ ‫إلى‬ ‫تقسيمه‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للريف‬ ‫بالنسبة‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ... ‫والتقتصادية‬ ‫والجغرافية‬ ‫والتاريخية‬‫جزء‬ ‫كل‬ ،‫جزأين‬ ‫إلى‬ ‫تقسيمه‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للريف‬ ‫بالنسبة‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ... ‫والتقتصادية‬ ‫والجغرافية‬ ‫والتاريخية‬
.‫الجهات‬ ‫لهذه‬ ‫المكوتنة‬ ‫المناطق‬ ‫بين‬ ‫الفوارق‬ ‫تعميق‬ ‫في‬ ‫ساهم‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫صلة‬ ‫أية‬ ‫معها‬ ‫تربطه‬ ‫ل‬ ‫لجهة‬ ‫تابع‬.‫الجهات‬ ‫لهذه‬ ‫المكوتنة‬ ‫المناطق‬ ‫بين‬ ‫الفوارق‬ ‫تعميق‬ ‫في‬ ‫ساهم‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫صلة‬ ‫أية‬ ‫معها‬ ‫تربطه‬ ‫ل‬ ‫لجهة‬ ‫تابع‬
‫والبنيات‬ ‫التجهيزات‬ ‫من‬ ‫مهم‬ ‫عدد‬ ‫على‬ ‫احتوائها‬ ‫بحكم‬ ‫محظوظة‬ ‫جهات‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫بوضوح‬ ‫يظهر‬ ‫هكذا‬‫والبنيات‬ ‫التجهيزات‬ ‫من‬ ‫مهم‬ ‫عدد‬ ‫على‬ ‫احتوائها‬ ‫بحكم‬ ‫محظوظة‬ ‫جهات‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫بوضوح‬ ‫يظهر‬ ‫هكذا‬
‫جهات‬ ‫و‬ ،(‫زعير‬ ‫زمور‬ ‫سل‬ ‫الرباط‬ ‫جهة‬ ،‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫)جهة‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫والمرافق‬ ‫التحتية‬‫جهات‬ ‫و‬ ،(‫زعير‬ ‫زمور‬ ‫سل‬ ‫الرباط‬ ‫جهة‬ ،‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫)جهة‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫والمرافق‬ ‫التحتية‬
.(‫السمارة‬ ‫كلميم‬ ‫الساسية)جهة‬ ‫التجهيزات‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫أخرى‬.(‫السمارة‬ ‫كلميم‬ ‫الساسية)جهة‬ ‫التجهيزات‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫أخرى‬
‫كجهة‬ (‫سياحية‬ ‫تجهيزات‬ ،‫مهمة‬ ‫مواصلت‬ ‫هامة)شبكة‬ ‫جد‬ ‫اتقتصادية‬ ‫بمؤهلت‬ ‫تتميز‬ ‫جهات‬ ‫هناك‬ ‫كذلك‬‫كجهة‬ (‫سياحية‬ ‫تجهيزات‬ ،‫مهمة‬ ‫مواصلت‬ ‫هامة)شبكة‬ ‫جد‬ ‫اتقتصادية‬ ‫بمؤهلت‬ ‫تتميز‬ ‫جهات‬ ‫هناك‬ ‫كذلك‬
‫بين‬ ‫التجاتنس‬ ‫إلى‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫بل‬ ،‫سياحية‬ ‫تجهيزات‬ ‫و‬ ‫طبيعية‬ ‫ثروات‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫جهات‬ ‫و‬ ،‫درعة‬ ‫ماسة‬ ‫سوس‬‫بين‬ ‫التجاتنس‬ ‫إلى‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫بل‬ ،‫سياحية‬ ‫تجهيزات‬ ‫و‬ ‫طبيعية‬ ‫ثروات‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫جهات‬ ‫و‬ ،‫درعة‬ ‫ماسة‬ ‫سوس‬
.‫تاوتنات‬ ‫الحسيمة‬ ‫تازة‬ ‫كجهة‬ ‫لها‬ ‫المكوتنة‬ ‫التقاليم‬ ‫سكان‬.‫تاوتنات‬ ‫الحسيمة‬ ‫تازة‬ ‫كجهة‬ ‫لها‬ ‫المكوتنة‬ ‫التقاليم‬ ‫سكان‬
‫جهات‬ ‫بين‬ ‫الموجودة‬ ‫الفوارق‬ ‫و‬ ‫الختللت‬ ‫تعالج‬ ‫موسعة‬ ‫جهوية‬ ‫ليجاد‬ ‫ملحة‬ ‫الضرورة‬ ‫بدت‬ ‫هكذا‬‫جهات‬ ‫بين‬ ‫الموجودة‬ ‫الفوارق‬ ‫و‬ ‫الختللت‬ ‫تعالج‬ ‫موسعة‬ ‫جهوية‬ ‫ليجاد‬ ‫ملحة‬ ‫الضرورة‬ ‫بدت‬ ‫هكذا‬
‫المغربي‬ ‫المقترح‬ ‫و‬ ،‫الدولية‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫المتغيرات‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ،‫حقيقية‬ ‫شاملة‬ ‫تنمية‬ ‫تحقق‬ ‫و‬ ،‫المملكة‬‫المغربي‬ ‫المقترح‬ ‫و‬ ،‫الدولية‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫المتغيرات‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ،‫حقيقية‬ ‫شاملة‬ ‫تنمية‬ ‫تحقق‬ ‫و‬ ،‫المملكة‬
.‫الجنوبية‬ ‫للتقاليم‬ ‫الذاتي‬ ‫للحكم‬.‫الجنوبية‬ ‫للتقاليم‬ ‫الذاتي‬ ‫للحكم‬
‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ :‫الثالث‬ ‫الفصل‬‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ :‫الثالث‬ ‫الفصل‬
‫وهو‬ ،‫الثالثة‬ ‫اللفية‬ ‫بداية‬ ‫مع‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مفهوم‬ ‫عن‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫الحديث‬ ‫بدأ‬‫وهو‬ ،‫الثالثة‬ ‫اللفية‬ ‫بداية‬ ‫مع‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مفهوم‬ ‫عن‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫الحديث‬ ‫بدأ‬
‫المحلية‬ ‫التنمية‬ ‫بإشكالت‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ،‫الداخلية‬ ‫المتغيرات‬ ‫عن‬ ‫فصله‬ ‫يمكن‬ ‫ل‬ ‫تنقاش‬‫المحلية‬ ‫التنمية‬ ‫بإشكالت‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ،‫الداخلية‬ ‫المتغيرات‬ ‫عن‬ ‫فصله‬ ‫يمكن‬ ‫ل‬ ‫تنقاش‬
.‫المركز‬ ‫من‬ ‫اتنطلتقا‬ ‫فعال‬ ‫بشكل‬ ‫التنموية‬ ‫سياساتها‬ ‫تسطير‬ ‫عن‬ ‫المركزية‬ ‫الدولة‬ ‫وعجز‬.‫المركز‬ ‫من‬ ‫اتنطلتقا‬ ‫فعال‬ ‫بشكل‬ ‫التنموية‬ ‫سياساتها‬ ‫تسطير‬ ‫عن‬ ‫المركزية‬ ‫الدولة‬ ‫وعجز‬
‫تنظام‬ ‫بتطبيق‬ ‫حلها‬ ‫المغرب‬ ‫اتقتراح‬ ‫فرض‬ ‫التي‬ ‫المغربية‬ ‫الصحراء‬ ‫تقضية‬ ‫إلى‬ ‫بالضافة‬‫تنظام‬ ‫بتطبيق‬ ‫حلها‬ ‫المغرب‬ ‫اتقتراح‬ ‫فرض‬ ‫التي‬ ‫المغربية‬ ‫الصحراء‬ ‫تقضية‬ ‫إلى‬ ‫بالضافة‬
‫كما‬ ،‫المغرب‬ ‫جهات‬ ‫باتقي‬ ‫في‬ ‫وفلسفته‬ ‫الجهوي‬ ‫التقسيم‬ ‫تغيير‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫الذاتي‬ ‫الحكم‬‫كما‬ ،‫المغرب‬ ‫جهات‬ ‫باتقي‬ ‫في‬ ‫وفلسفته‬ ‫الجهوي‬ ‫التقسيم‬ ‫تغيير‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫الذاتي‬ ‫الحكم‬
‫لباتقي‬ ‫الذاتتي‬ ‫الحكتم‬ ‫بمطلتب‬ ‫والجنوب‬ ‫الشمال‬ ‫فتي‬ ‫خاصتة‬ ‫المازيغيتة‬ ‫الحركتة‬ ‫ستاهمت‬‫لباتقي‬ ‫الذاتتي‬ ‫الحكتم‬ ‫بمطلتب‬ ‫والجنوب‬ ‫الشمال‬ ‫فتي‬ ‫خاصتة‬ ‫المازيغيتة‬ ‫الحركتة‬ ‫ستاهمت‬
‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫دفعت‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫المتغيرات‬ ‫عن‬ ‫فضل‬ ‫هذا‬ .‫النقاش‬ ‫هذا‬ ‫تكثيف‬ ‫في‬ ‫المناطق‬‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫دفعت‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫المتغيرات‬ ‫عن‬ ‫فضل‬ ‫هذا‬ .‫النقاش‬ ‫هذا‬ ‫تكثيف‬ ‫في‬ ‫المناطق‬
‫تنظيم‬ ‫بقيادة‬ ‫الفريقتي‬ ‫بالغرب‬ ‫الرهاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫بتنامي‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ‫الوضع‬ ‫تغيير‬‫تنظيم‬ ‫بقيادة‬ ‫الفريقتي‬ ‫بالغرب‬ ‫الرهاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫بتنامي‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ‫الوضع‬ ‫تغيير‬
‫كل‬ .‫الغربية‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫بالكثير‬ ‫الفدرالي‬ ‫التنظيم‬ ‫إيجابيات‬ ‫تلمس‬ ‫إلى‬ ‫بالضافة‬ ،‫القاعدة‬‫كل‬ .‫الغربية‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫بالكثير‬ ‫الفدرالي‬ ‫التنظيم‬ ‫إيجابيات‬ ‫تلمس‬ ‫إلى‬ ‫بالضافة‬ ،‫القاعدة‬
‫لتسطير‬ ‫خاصتة‬ ‫لجنتة‬ ‫تعييتن‬ ‫المغرب‬ ‫علتى‬ ‫حتمتت‬ ‫والخارجيتة‬ ‫الداخليتة‬ ‫الكراهات‬ ‫هذه‬‫لتسطير‬ ‫خاصتة‬ ‫لجنتة‬ ‫تعييتن‬ ‫المغرب‬ ‫علتى‬ ‫حتمتت‬ ‫والخارجيتة‬ ‫الداخليتة‬ ‫الكراهات‬ ‫هذه‬
.‫الجواتنب‬ ‫شتى‬ ‫في‬ ‫المغربية‬ ‫الخصوصية‬ ‫يراعي‬ ‫جديدة‬ ‫جهوية‬ ‫مشروع‬.‫الجواتنب‬ ‫شتى‬ ‫في‬ ‫المغربية‬ ‫الخصوصية‬ ‫يراعي‬ ‫جديدة‬ ‫جهوية‬ ‫مشروع‬
‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫لمشروع‬ ‫العريضة‬ ‫الخطوط‬‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫لمشروع‬ ‫العريضة‬ ‫الخطوط‬
:‫التالية‬ ‫المبادئ‬ ‫على‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مشروع‬ ‫ينبني‬:‫التالية‬ ‫المبادئ‬ ‫على‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مشروع‬ ‫ينبني‬
‫التمثيلية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫تدعيم‬ ‫من‬ ‫مقترح‬ ‫هو‬ ‫بما‬ ‫الجهة‬ ‫لشؤون‬ ‫الديمقراطي‬ ‫التدبير‬ ‫تعزيز‬‫التمثيلية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫تدعيم‬ ‫من‬ ‫مقترح‬ ‫هو‬ ‫بما‬ ‫الجهة‬ ‫لشؤون‬ ‫الديمقراطي‬ ‫التدبير‬ ‫تعزيز‬
‫التقريرية‬ ‫الختصتاصات‬ ‫تقويتة‬ ‫و‬ ‫المواطنيتن‬ ‫ومشاركتة‬ ‫النستائية‬ ‫المشاركتة‬ ‫وتوستيع‬‫التقريرية‬ ‫الختصتاصات‬ ‫تقويتة‬ ‫و‬ ‫المواطنيتن‬ ‫ومشاركتة‬ ‫النستائية‬ ‫المشاركتة‬ ‫وتوستيع‬
.‫المنتخبة‬ ‫للمجالس‬ ‫والتنفيذية‬.‫المنتخبة‬ ‫للمجالس‬ ‫والتنفيذية‬
‫الجهة‬ ‫بإبراز‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ،‫الجهوي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫مندمجة‬ ‫اتقتصادية‬ ‫تنمية‬ ‫ضمان‬ ‫إلى‬ ‫السعي‬‫الجهة‬ ‫بإبراز‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ،‫الجهوي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫مندمجة‬ ‫اتقتصادية‬ ‫تنمية‬ ‫ضمان‬ ‫إلى‬ ‫السعي‬
.‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫باتقي‬ ‫مخططات‬ ‫تنسيق‬ ‫في‬ ‫صدارتها‬ ‫إتقرار‬ ‫و‬ ،‫للدولة‬ ‫مميز‬ ‫كشريك‬.‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫باتقي‬ ‫مخططات‬ ‫تنسيق‬ ‫في‬ ‫صدارتها‬ ‫إتقرار‬ ‫و‬ ،‫للدولة‬ ‫مميز‬ ‫كشريك‬
‫وتكرس‬ ‫الحترافية‬ ‫الساليب‬ ‫تعتمد‬ ‫جعلها‬ ‫و‬ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫التدخل‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تقدرات‬ ‫تقوية‬‫وتكرس‬ ‫الحترافية‬ ‫الساليب‬ ‫تعتمد‬ ‫جعلها‬ ‫و‬ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫التدخل‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تقدرات‬ ‫تقوية‬
.‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫تقواعد‬.‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫تقواعد‬
‫الشراف‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫الشراكتة‬ ‫علتى‬ ‫مبنيتة‬ ،‫الجهتة‬ ‫و‬ ‫الدولتة‬ ‫بيتن‬ ‫جديدة‬ ‫علتقات‬ ‫إرستاء‬‫الشراف‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫الشراكتة‬ ‫علتى‬ ‫مبنيتة‬ ،‫الجهتة‬ ‫و‬ ‫الدولتة‬ ‫بيتن‬ ‫جديدة‬ ‫علتقات‬ ‫إرستاء‬
.‫الوصاية‬ ‫عوض‬ ‫المرتنة‬ ‫والمراتقبة‬.‫الوصاية‬ ‫عوض‬ ‫المرتنة‬ ‫والمراتقبة‬
‫التحتية‬ ‫البنيات‬ ‫فتي‬ ‫الملحوظ‬ ‫العجتز‬ ‫لمعالجتة‬ ‫الجتماعتي‬ ‫للتأهيتل‬ ‫صتندوق‬ ‫إحداث‬‫التحتية‬ ‫البنيات‬ ‫فتي‬ ‫الملحوظ‬ ‫العجتز‬ ‫لمعالجتة‬ ‫الجتماعتي‬ ‫للتأهيتل‬ ‫صتندوق‬ ‫إحداث‬
‫من‬ ‫بقستط‬ ‫جهتة‬ ‫كتل‬ ‫فيته‬ ‫تستاهم‬ ‫الجهوي‬ ‫للتضامتن‬ ‫صتندوق‬ ‫و‬ ،‫الجتماعيتة‬ ‫والخدمات‬‫من‬ ‫بقستط‬ ‫جهتة‬ ‫كتل‬ ‫فيته‬ ‫تستاهم‬ ‫الجهوي‬ ‫للتضامتن‬ ‫صتندوق‬ ‫و‬ ،‫الجتماعيتة‬ ‫والخدمات‬
‫لتقوية‬ ‫للجهات‬ ‫الدولتة‬ ‫تحولهتا‬ ‫التتي‬ ‫الماليتة‬ ‫الموارد‬ ‫متن‬ ‫الرفتع‬ ‫و‬ ،‫الضافيتة‬ ‫مواردهتا‬‫لتقوية‬ ‫للجهات‬ ‫الدولتة‬ ‫تحولهتا‬ ‫التتي‬ ‫الماليتة‬ ‫الموارد‬ ‫متن‬ ‫الرفتع‬ ‫و‬ ،‫الضافيتة‬ ‫مواردهتا‬
.‫والمبادرة‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫تقدراتها‬.‫والمبادرة‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫تقدراتها‬
‫دستور‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الجهوية‬‫دستور‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الجهوية‬20112011
‫المتقدمة‬ ‫الجهوية‬ ‫تكريس‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بالجهوية‬ ‫الخاصة‬ ‫الدستورية‬ ‫المقتضيات‬ ‫جائت‬ ‫لقد‬‫المتقدمة‬ ‫الجهوية‬ ‫تكريس‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بالجهوية‬ ‫الخاصة‬ ‫الدستورية‬ ‫المقتضيات‬ ‫جائت‬ ‫لقد‬
.‫متوازنة‬ ‫و‬ ‫شاملة‬ ‫تنمية‬ ‫لتحقيق‬ ‫عنه‬ ‫غنى‬ ‫ل‬ ‫كخيار‬.‫متوازنة‬ ‫و‬ ‫شاملة‬ ‫تنمية‬ ‫لتحقيق‬ ‫عنه‬ ‫غنى‬ ‫ل‬ ‫كخيار‬
:‫أن‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫الول‬ ‫الفصل‬ ‫نجد‬ ‫هكذا‬:‫أن‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫الول‬ ‫الفصل‬ ‫نجد‬ ‫هكذا‬««‫الترابي‬ ‫التنظيم‬‫الترابي‬ ‫التنظيم‬‫تنظيم‬ ‫للمملكة‬‫تنظيم‬ ‫للمملكة‬
‫الجهوية‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫مركزي‬ ‫ل‬‫الجهوية‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫مركزي‬ ‫ل‬‫المتقدمة‬‫المتقدمة‬»»
‫الفصل‬ ‫خول‬ ‫كما‬‫الفصل‬ ‫خول‬ ‫كما‬143143:‫الجهة‬:‫الجهة‬««،‫الخرى‬ ‫الترابية‬ ‫للجماعات‬ ‫بالنسبة‬ ‫الصدارة‬ ‫مكانة‬،‫الخرى‬ ‫الترابية‬ ‫للجماعات‬ ‫بالنسبة‬ ‫الصدارة‬ ‫مكانة‬
‫لعداد‬ ‫الجهوية‬ ‫التصصاميم‬ ‫و‬ ،‫الجهويصة‬ ‫التنميصة‬ ‫برامصج‬ ‫تتبصع‬ ‫و‬ ‫إعداد‬ ‫عمليات‬ ‫فصي‬‫لعداد‬ ‫الجهوية‬ ‫التصصاميم‬ ‫و‬ ،‫الجهويصة‬ ‫التنميصة‬ ‫برامصج‬ ‫تتبصع‬ ‫و‬ ‫إعداد‬ ‫عمليات‬ ‫فصي‬
‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫لهذه‬ ‫الذاتية‬ ‫الختصاصات‬ ‫احترام‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ،‫التراب‬‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫لهذه‬ ‫الذاتية‬ ‫الختصاصات‬ ‫احترام‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ،‫التراب‬»»
‫التنظيمية‬ ‫القوانيصن‬ ‫بإصصدار‬ ‫مواكبتهصا‬ ‫يتصم‬ ‫لصم‬ ‫إذا‬ ‫ناقصصة‬ ‫تبقصى‬ ‫المقتضيات‬ ‫هذه‬ ‫لكصن‬‫التنظيمية‬ ‫القوانيصن‬ ‫بإصصدار‬ ‫مواكبتهصا‬ ‫يتصم‬ ‫لصم‬ ‫إذا‬ ‫ناقصصة‬ ‫تبقصى‬ ‫المقتضيات‬ ‫هذه‬ ‫لكصن‬
:‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫بالجهات‬ ‫الخاصة‬:‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫بالجهات‬ ‫الخاصة‬
.‫النتخابي‬ ‫ونظامها‬ ،‫مجالسها‬ ‫أعضاء‬ ‫عدد‬ ،‫لشؤونها‬ ‫الجهات‬ ‫تدبير‬ ‫شروط‬.‫النتخابي‬ ‫ونظامها‬ ،‫مجالسها‬ ‫أعضاء‬ ‫عدد‬ ،‫لشؤونها‬ ‫الجهات‬ ‫تدبير‬ ‫شروط‬
.‫الدولة‬ ‫بين‬ ‫و‬ ‫بينها‬ ‫المشتركة‬ ‫الختصاصات‬ ‫و‬ ‫للجهات‬ ‫الذاتية‬ ‫الختصاصات‬.‫الدولة‬ ‫بين‬ ‫و‬ ‫بينها‬ ‫المشتركة‬ ‫الختصاصات‬ ‫و‬ ‫للجهات‬ ‫الذاتية‬ ‫الختصاصات‬
.‫للجهات‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫النظام‬.‫للجهات‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫النظام‬
‫خاتمة‬‫خاتمة‬
‫تفعيله‬ ‫وسصائل‬ ‫نص‬ّ  ‫فإ‬ ،‫تبنيصه‬ ‫علصى‬ ‫بأسصره‬ ‫العالصم‬ ‫يتفصق‬ ‫مبدأ"عامصا‬ "‫الجهويصة‬ ‫كانصت‬ ‫إذا‬‫تفعيله‬ ‫وسصائل‬ ‫نص‬ّ  ‫فإ‬ ،‫تبنيصه‬ ‫علصى‬ ‫بأسصره‬ ‫العالصم‬ ‫يتفصق‬ ‫مبدأ"عامصا‬ "‫الجهويصة‬ ‫كانصت‬ ‫إذا‬
‫و‬‫و‬‫بمعطيات‬ ‫الرتباط‬ ‫أشد‬ ‫"خاصة"مرتبطة‬ ‫مسألة‬ ،‫يومية‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫معيشا‬ ‫أمرا‬ ‫جعله‬‫بمعطيات‬ ‫الرتباط‬ ‫أشد‬ ‫"خاصة"مرتبطة‬ ‫مسألة‬ ،‫يومية‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫معيشا‬ ‫أمرا‬ ‫جعله‬
‫واقعية‬ ‫ميدانيصة‬‫واقعية‬ ‫ميدانيصة‬..‫التجربة‬ ‫علصى‬ ‫جازم‬ ‫حكصم‬ ‫إصصدار‬ ‫الصصعب‬ ‫مصن‬ ‫أيضصا‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬‫التجربة‬ ‫علصى‬ ‫جازم‬ ‫حكصم‬ ‫إصصدار‬ ‫الصصعب‬ ‫مصن‬ ‫أيضصا‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬
،‫المتقدمة‬ ‫البلدان‬ ‫في‬ ‫مثيلتها‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫العهد‬ ‫حديثة‬ ‫وهي‬ ،‫المغرب‬ ‫في‬ ‫الجهوية‬،‫المتقدمة‬ ‫البلدان‬ ‫في‬ ‫مثيلتها‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫العهد‬ ‫حديثة‬ ‫وهي‬ ،‫المغرب‬ ‫في‬ ‫الجهوية‬
‫المتلئمة‬ ‫الليات‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ،‫منتخبين‬ ‫و‬ ‫حاكمين‬ ،‫المسؤولين‬ ‫يعفي‬ ‫ل‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬‫المتلئمة‬ ‫الليات‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ،‫منتخبين‬ ‫و‬ ‫حاكمين‬ ،‫المسؤولين‬ ‫يعفي‬ ‫ل‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬
‫لطبيعتهص‬ ‫والمسصايرة‬ ‫البلد‬ ‫أوضاع‬ ‫مصع‬‫لطبيعتهص‬ ‫والمسصايرة‬ ‫البلد‬ ‫أوضاع‬ ‫مصع‬‫ا‬‫ا‬‫ت‬ ‫فعالصة‬ "‫"جهويصة‬ ‫تحقيصق‬ ‫أفصق‬ ‫فصي‬‫ت‬ ‫فعالصة‬ "‫"جهويصة‬ ‫تحقيصق‬ ‫أفصق‬ ‫فصي‬‫ست‬‫ست‬‫جيب‬‫جيب‬
‫ل‬‫ل‬‫المغاربة‬ ‫انتظارات‬‫المغاربة‬ ‫انتظارات‬..
الجهوية بالمغرب
الجهوية بالمغرب

More Related Content

What's hot

فن صناعة القائد
فن صناعة القائدفن صناعة القائد
فن صناعة القائدWael Aziz
 
مقرر إدارة الجودة الشاملة.pptx
مقرر إدارة الجودة الشاملة.pptxمقرر إدارة الجودة الشاملة.pptx
مقرر إدارة الجودة الشاملة.pptxssuser654527
 
HRM | Course | Chapter 1 Wonder Box
HRM | Course | Chapter 1 Wonder BoxHRM | Course | Chapter 1 Wonder Box
HRM | Course | Chapter 1 Wonder BoxAndrew Ashraf
 
فن الاتصال وفهم الآخر لغة الجسد
فن الاتصال وفهم الآخر   لغة الجسدفن الاتصال وفهم الآخر   لغة الجسد
فن الاتصال وفهم الآخر لغة الجسدGreenLife1978
 
Les enjeux de l'intelligence économique
Les enjeux de l'intelligence économiqueLes enjeux de l'intelligence économique
Les enjeux de l'intelligence économiqueDécideurs en Région
 
وظائف الإدارة الخمسة
وظائف الإدارة الخمسةوظائف الإدارة الخمسة
وظائف الإدارة الخمسةMohammed Algarni
 
Management stratégique en PME - Olivier Toress
Management stratégique en PME - Olivier ToressManagement stratégique en PME - Olivier Toress
Management stratégique en PME - Olivier ToressHajar EL GUERI
 
Etude de faisabilité du projet de création d’une unité de production, de pr...
Etude de faisabilité du projet de  création d’une unité de  production, de pr...Etude de faisabilité du projet de  création d’une unité de  production, de pr...
Etude de faisabilité du projet de création d’une unité de production, de pr...Philippe AKPAKI
 
مفهوم الاتصال وطبيعته وخصائصه
مفهوم الاتصال وطبيعته وخصائصهمفهوم الاتصال وطبيعته وخصائصه
مفهوم الاتصال وطبيعته وخصائصهسليمان داود
 
اخصائي الموارد البشرية.pdf
اخصائي الموارد البشرية.pdfاخصائي الموارد البشرية.pdf
اخصائي الموارد البشرية.pdfdrmostafa11
 
Le branding territorial
Le branding territorial Le branding territorial
Le branding territorial Virginie Mahé
 
Le rôle des rh dans la lutte contre le turn
Le rôle des rh dans la lutte contre le turnLe rôle des rh dans la lutte contre le turn
Le rôle des rh dans la lutte contre le turnAbderraouf HAMZAOUI
 
بيتر دراكر و الإدارة بالأهداف
بيتر دراكر و الإدارة بالأهداف بيتر دراكر و الإدارة بالأهداف
بيتر دراكر و الإدارة بالأهداف MRH 3éme Année TLEMCEN
 
مهارات التحدث أمام الجمهور
مهارات التحدث أمام الجمهورمهارات التحدث أمام الجمهور
مهارات التحدث أمام الجمهورMuhammed Ghareeb
 
ادارة الازمـــــــــــــات
ادارة الازمـــــــــــــاتادارة الازمـــــــــــــات
ادارة الازمـــــــــــــاتA. M. Wadi Qualitytcourse
 

What's hot (20)

فن صناعة القائد
فن صناعة القائدفن صناعة القائد
فن صناعة القائد
 
Women Empowerment
Women EmpowermentWomen Empowerment
Women Empowerment
 
مقرر إدارة الجودة الشاملة.pptx
مقرر إدارة الجودة الشاملة.pptxمقرر إدارة الجودة الشاملة.pptx
مقرر إدارة الجودة الشاملة.pptx
 
HRM | Course | Chapter 1 Wonder Box
HRM | Course | Chapter 1 Wonder BoxHRM | Course | Chapter 1 Wonder Box
HRM | Course | Chapter 1 Wonder Box
 
فن الاتصال وفهم الآخر لغة الجسد
فن الاتصال وفهم الآخر   لغة الجسدفن الاتصال وفهم الآخر   لغة الجسد
فن الاتصال وفهم الآخر لغة الجسد
 
تخطيط الموارد البشرية
تخطيط الموارد البشريةتخطيط الموارد البشرية
تخطيط الموارد البشرية
 
Les enjeux de l'intelligence économique
Les enjeux de l'intelligence économiqueLes enjeux de l'intelligence économique
Les enjeux de l'intelligence économique
 
وظائف الإدارة الخمسة
وظائف الإدارة الخمسةوظائف الإدارة الخمسة
وظائف الإدارة الخمسة
 
Management stratégique en PME - Olivier Toress
Management stratégique en PME - Olivier ToressManagement stratégique en PME - Olivier Toress
Management stratégique en PME - Olivier Toress
 
Etude de faisabilité du projet de création d’une unité de production, de pr...
Etude de faisabilité du projet de  création d’une unité de  production, de pr...Etude de faisabilité du projet de  création d’une unité de  production, de pr...
Etude de faisabilité du projet de création d’une unité de production, de pr...
 
مفهوم الاتصال وطبيعته وخصائصه
مفهوم الاتصال وطبيعته وخصائصهمفهوم الاتصال وطبيعته وخصائصه
مفهوم الاتصال وطبيعته وخصائصه
 
Psychological first aid
Psychological first aidPsychological first aid
Psychological first aid
 
اخصائي الموارد البشرية.pdf
اخصائي الموارد البشرية.pdfاخصائي الموارد البشرية.pdf
اخصائي الموارد البشرية.pdf
 
القيادة
القيادةالقيادة
القيادة
 
Le branding territorial
Le branding territorial Le branding territorial
Le branding territorial
 
رضاء العملاء
رضاء العملاءرضاء العملاء
رضاء العملاء
 
Le rôle des rh dans la lutte contre le turn
Le rôle des rh dans la lutte contre le turnLe rôle des rh dans la lutte contre le turn
Le rôle des rh dans la lutte contre le turn
 
بيتر دراكر و الإدارة بالأهداف
بيتر دراكر و الإدارة بالأهداف بيتر دراكر و الإدارة بالأهداف
بيتر دراكر و الإدارة بالأهداف
 
مهارات التحدث أمام الجمهور
مهارات التحدث أمام الجمهورمهارات التحدث أمام الجمهور
مهارات التحدث أمام الجمهور
 
ادارة الازمـــــــــــــات
ادارة الازمـــــــــــــاتادارة الازمـــــــــــــات
ادارة الازمـــــــــــــات
 

Viewers also liked

المقاربة التشاركية
المقاربة التشاركيةالمقاربة التشاركية
المقاربة التشاركيةOURAHOU Mohamed
 
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافياكتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافياAssoib Rachid
 
ملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداريملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداريDroit Arabe
 
التنظيم الإداري
التنظيم الإداريالتنظيم الإداري
التنظيم الإداريAli Sayed
 
Hamas hezbollah iran_war_73
Hamas hezbollah iran_war_73Hamas hezbollah iran_war_73
Hamas hezbollah iran_war_73Samir Sami
 
مفهوم المجتمع المدني ودور المنظمات غير الحكومية
مفهوم المجتمع المدني ودور المنظمات غير الحكوميةمفهوم المجتمع المدني ودور المنظمات غير الحكومية
مفهوم المجتمع المدني ودور المنظمات غير الحكوميةHaider Al Waili
 
الأسس العامة للتنظيم الإداري الدكتور عمار بوضياف
الأسس العامة للتنظيم الإداري   الدكتور عمار بوضياف الأسس العامة للتنظيم الإداري   الدكتور عمار بوضياف
الأسس العامة للتنظيم الإداري الدكتور عمار بوضياف Iyad Coba
 
الاسبرولينا غداء المستقبل
الاسبرولينا غداء المستقبلالاسبرولينا غداء المستقبل
الاسبرولينا غداء المستقبلYoussef Id Abdellah
 
Expose sur Epandage des eaux de crues dans le Tafilalet
Expose sur Epandage des eaux de crues dans le TafilaletExpose sur Epandage des eaux de crues dans le Tafilalet
Expose sur Epandage des eaux de crues dans le TafilaletOURAHOU Mohamed
 
العلاقة التكاملية بين المجتمع المدني والسلطات المحلية
العلاقة التكاملية بين المجتمع المدني والسلطات المحليةالعلاقة التكاملية بين المجتمع المدني والسلطات المحلية
العلاقة التكاملية بين المجتمع المدني والسلطات المحليةHaider Al Waili
 
المقاولات والإستثمار
المقاولات والإستثمارالمقاولات والإستثمار
المقاولات والإستثمارwalidalaoui
 
الحكامة و محاربة الفساد
الحكامة و محاربة الفسادالحكامة و محاربة الفساد
الحكامة و محاربة الفسادwalidalaoui
 
الإصلاحات الكبرى
الإصلاحات الكبرىالإصلاحات الكبرى
الإصلاحات الكبرىwalidalaoui
 
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاصمبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاصDroit Arabe
 
التنظيم القضائي للمملكة المغربية
التنظيم القضائي للمملكة المغربيةالتنظيم القضائي للمملكة المغربية
التنظيم القضائي للمملكة المغربيةsirajj
 
وزارة العدل : تحصيل الديون العمومية
وزارة العدل : تحصيل الديون العموميةوزارة العدل : تحصيل الديون العمومية
وزارة العدل : تحصيل الديون العموميةAssoib Rachid
 
قانون الشركات ذ .مسلومي
قانون الشركات ذ .مسلوميقانون الشركات ذ .مسلومي
قانون الشركات ذ .مسلوميsouemane
 
الإكراه البدني
الإكراه البدنيالإكراه البدني
الإكراه البدنيRoky Omredail
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1Droit Arabe
 

Viewers also liked (20)

المقاربة التشاركية
المقاربة التشاركيةالمقاربة التشاركية
المقاربة التشاركية
 
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافياكتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
كتاب يشرح الجهوية المتقدمة بالمغرب وتفاصيل كل الجهات جغرافيا
 
ملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداريملخص مركز للتنظيم الاداري
ملخص مركز للتنظيم الاداري
 
التنظيم الإداري
التنظيم الإداريالتنظيم الإداري
التنظيم الإداري
 
Hamas hezbollah iran_war_73
Hamas hezbollah iran_war_73Hamas hezbollah iran_war_73
Hamas hezbollah iran_war_73
 
مفهوم المجتمع المدني ودور المنظمات غير الحكومية
مفهوم المجتمع المدني ودور المنظمات غير الحكوميةمفهوم المجتمع المدني ودور المنظمات غير الحكومية
مفهوم المجتمع المدني ودور المنظمات غير الحكومية
 
الأسس العامة للتنظيم الإداري الدكتور عمار بوضياف
الأسس العامة للتنظيم الإداري   الدكتور عمار بوضياف الأسس العامة للتنظيم الإداري   الدكتور عمار بوضياف
الأسس العامة للتنظيم الإداري الدكتور عمار بوضياف
 
الاسبرولينا غداء المستقبل
الاسبرولينا غداء المستقبلالاسبرولينا غداء المستقبل
الاسبرولينا غداء المستقبل
 
Expose sur Epandage des eaux de crues dans le Tafilalet
Expose sur Epandage des eaux de crues dans le TafilaletExpose sur Epandage des eaux de crues dans le Tafilalet
Expose sur Epandage des eaux de crues dans le Tafilalet
 
العلاقة التكاملية بين المجتمع المدني والسلطات المحلية
العلاقة التكاملية بين المجتمع المدني والسلطات المحليةالعلاقة التكاملية بين المجتمع المدني والسلطات المحلية
العلاقة التكاملية بين المجتمع المدني والسلطات المحلية
 
المقاولات والإستثمار
المقاولات والإستثمارالمقاولات والإستثمار
المقاولات والإستثمار
 
الحكامة و محاربة الفساد
الحكامة و محاربة الفسادالحكامة و محاربة الفساد
الحكامة و محاربة الفساد
 
الإصلاحات الكبرى
الإصلاحات الكبرىالإصلاحات الكبرى
الإصلاحات الكبرى
 
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاصمبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
مبادئ في القانون التجاري الاعمال التجارية و شركات الاشخاص
 
الإصلاح الإداري
الإصلاح الإداريالإصلاح الإداري
الإصلاح الإداري
 
التنظيم القضائي للمملكة المغربية
التنظيم القضائي للمملكة المغربيةالتنظيم القضائي للمملكة المغربية
التنظيم القضائي للمملكة المغربية
 
وزارة العدل : تحصيل الديون العمومية
وزارة العدل : تحصيل الديون العموميةوزارة العدل : تحصيل الديون العمومية
وزارة العدل : تحصيل الديون العمومية
 
قانون الشركات ذ .مسلومي
قانون الشركات ذ .مسلوميقانون الشركات ذ .مسلومي
قانون الشركات ذ .مسلومي
 
الإكراه البدني
الإكراه البدنيالإكراه البدني
الإكراه البدني
 
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
ملخص مبادئ القانون الدستوري 1
 

Similar to الجهوية بالمغرب

الرقابة والمشاركة الشعبية
الرقابة والمشاركة الشعبيةالرقابة والمشاركة الشعبية
الرقابة والمشاركة الشعبيةDr. Islam Abou Elmagd
 
episod 1 - good governance
episod 1 - good governanceepisod 1 - good governance
episod 1 - good governancerawan azzeh
 
المجتمع المدني و السلطة التشريعية أي علاقة ؟
المجتمع المدني و السلطة التشريعية أي علاقة ؟المجتمع المدني و السلطة التشريعية أي علاقة ؟
المجتمع المدني و السلطة التشريعية أي علاقة ؟Hamdi Mohame Fadhel
 
السلطة المحلية و المجتمع المدني اي تشاركية ؟
السلطة المحلية و المجتمع المدني اي تشاركية ؟السلطة المحلية و المجتمع المدني اي تشاركية ؟
السلطة المحلية و المجتمع المدني اي تشاركية ؟Driss adrafiha
 
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامجفي ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامجشركة الاتصالات السورية
 
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامجفي ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامجشركة الاتصالات السورية
 
صندوق التقد الدولي
صندوق التقد الدوليصندوق التقد الدولي
صندوق التقد الدوليKamal AL MASRI
 
الإطار الاستراتيجي لإصلاح الإدارة العامة وفق الخطة الوطنية الادارية
الإطار الاستراتيجي لإصلاح الإدارة العامة وفق الخطة الوطنية الاداريةالإطار الاستراتيجي لإصلاح الإدارة العامة وفق الخطة الوطنية الادارية
الإطار الاستراتيجي لإصلاح الإدارة العامة وفق الخطة الوطنية الاداريةتيشوري عبد الرحمن
 
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxمحاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxmohamedkhalifah4
 
Manuel décentralisation
Manuel décentralisationManuel décentralisation
Manuel décentralisationJamaity
 
مقررات و عقود
مقررات و عقودمقررات و عقود
مقررات و عقودNader Miniaoui
 
إدارة المرافق وصيانتها
إدارة  المرافق وصيانتهاإدارة  المرافق وصيانتها
إدارة المرافق وصيانتهاDr. Munthear Alqaderi
 
مظاهر واشكال العالمية
مظاهر واشكال العالميةمظاهر واشكال العالمية
مظاهر واشكال العالميةIzzeddin AlAtari
 
مقاربة قانونية لجمعيات التمويل الصغير في تونس
مقاربة قانونية لجمعيات التمويل الصغير في تونس مقاربة قانونية لجمعيات التمويل الصغير في تونس
مقاربة قانونية لجمعيات التمويل الصغير في تونس Hamdi Mohame Fadhel
 
محاسبة عمومية
محاسبة عموميةمحاسبة عمومية
محاسبة عموميةNader Miniaoui
 
اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt
اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.pptاداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt
اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.pptJabbarMohammed2
 
إعجاز التشريع الاسلامي في قواعد اختيار القيادة وواجباتها وتقييم أدائها
إعجاز التشريع الاسلامي في قواعد اختيار القيادة وواجباتها وتقييم أدائهاإعجاز التشريع الاسلامي في قواعد اختيار القيادة وواجباتها وتقييم أدائها
إعجاز التشريع الاسلامي في قواعد اختيار القيادة وواجباتها وتقييم أدائهاEid Qaisaran
 
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنميةالاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنميةAbdelkerim Souissi
 

Similar to الجهوية بالمغرب (20)

الرقابة والمشاركة الشعبية
الرقابة والمشاركة الشعبيةالرقابة والمشاركة الشعبية
الرقابة والمشاركة الشعبية
 
Blue
BlueBlue
Blue
 
episod 1 - good governance
episod 1 - good governanceepisod 1 - good governance
episod 1 - good governance
 
المجتمع المدني و السلطة التشريعية أي علاقة ؟
المجتمع المدني و السلطة التشريعية أي علاقة ؟المجتمع المدني و السلطة التشريعية أي علاقة ؟
المجتمع المدني و السلطة التشريعية أي علاقة ؟
 
السلطة المحلية و المجتمع المدني اي تشاركية ؟
السلطة المحلية و المجتمع المدني اي تشاركية ؟السلطة المحلية و المجتمع المدني اي تشاركية ؟
السلطة المحلية و المجتمع المدني اي تشاركية ؟
 
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامجفي ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
 
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامجفي ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
في ظل الظروف الراهنة لا بديل عن الرعاية الرئاسية والسياسية لبرنامج
 
صندوق التقد الدولي
صندوق التقد الدوليصندوق التقد الدولي
صندوق التقد الدولي
 
الإطار الاستراتيجي لإصلاح الإدارة العامة وفق الخطة الوطنية الادارية
الإطار الاستراتيجي لإصلاح الإدارة العامة وفق الخطة الوطنية الاداريةالإطار الاستراتيجي لإصلاح الإدارة العامة وفق الخطة الوطنية الادارية
الإطار الاستراتيجي لإصلاح الإدارة العامة وفق الخطة الوطنية الادارية
 
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxمحاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
 
Manuel décentralisation
Manuel décentralisationManuel décentralisation
Manuel décentralisation
 
مقررات و عقود
مقررات و عقودمقررات و عقود
مقررات و عقود
 
إدارة المرافق وصيانتها
إدارة  المرافق وصيانتهاإدارة  المرافق وصيانتها
إدارة المرافق وصيانتها
 
مظاهر واشكال العالمية
مظاهر واشكال العالميةمظاهر واشكال العالمية
مظاهر واشكال العالمية
 
قوانين الوقف في أوربا
قوانين الوقف في أورباقوانين الوقف في أوربا
قوانين الوقف في أوربا
 
مقاربة قانونية لجمعيات التمويل الصغير في تونس
مقاربة قانونية لجمعيات التمويل الصغير في تونس مقاربة قانونية لجمعيات التمويل الصغير في تونس
مقاربة قانونية لجمعيات التمويل الصغير في تونس
 
محاسبة عمومية
محاسبة عموميةمحاسبة عمومية
محاسبة عمومية
 
اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt
اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.pptاداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt
اداره عامه مطوره بتعديلات حياة.ppt
 
إعجاز التشريع الاسلامي في قواعد اختيار القيادة وواجباتها وتقييم أدائها
إعجاز التشريع الاسلامي في قواعد اختيار القيادة وواجباتها وتقييم أدائهاإعجاز التشريع الاسلامي في قواعد اختيار القيادة وواجباتها وتقييم أدائها
إعجاز التشريع الاسلامي في قواعد اختيار القيادة وواجباتها وتقييم أدائها
 
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنميةالاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
 

More from Youssef Id Abdellah

الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهورالساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهورYoussef Id Abdellah
 
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.Youssef Id Abdellah
 
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريفYoussef Id Abdellah
 
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوببرنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوبYoussef Id Abdellah
 
الزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرالزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرYoussef Id Abdellah
 
المخطط الجهوي الفلاحي الجهة
المخطط الجهوي الفلاحي الجهةالمخطط الجهوي الفلاحي الجهة
المخطط الجهوي الفلاحي الجهةYoussef Id Abdellah
 
اكراهات التنمية بالمجالات القروية
اكراهات التنمية بالمجالات القرويةاكراهات التنمية بالمجالات القروية
اكراهات التنمية بالمجالات القرويةYoussef Id Abdellah
 
الزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرالزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرYoussef Id Abdellah
 
الحالة البيئية بالمغرب
الحالة البيئية بالمغربالحالة البيئية بالمغرب
الحالة البيئية بالمغربYoussef Id Abdellah
 
Tailassane exposé sur la mamora 2012
Tailassane exposé sur la mamora  2012Tailassane exposé sur la mamora  2012
Tailassane exposé sur la mamora 2012Youssef Id Abdellah
 
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعيةالتنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعيةYoussef Id Abdellah
 
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاصالتجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاصYoussef Id Abdellah
 

More from Youssef Id Abdellah (20)

الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهورالساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
الساحل المغربي غني بالثروات لكنها معرض للتدهور
 
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
دور الجغرافية في حل المشكلات البيئية المعاصرة.
 
قانون الماء
قانون الماءقانون الماء
قانون الماء
 
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
78969350 محاضرات-في-جغرافية-الريف
 
جغرافية النقل
جغرافية النقلجغرافية النقل
جغرافية النقل
 
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوببرنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
برنامج انقاد و تنمية واحات الجنوب
 
السكان
السكانالسكان
السكان
 
الزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرالزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندر
 
المخطط الجهوي الفلاحي الجهة
المخطط الجهوي الفلاحي الجهةالمخطط الجهوي الفلاحي الجهة
المخطط الجهوي الفلاحي الجهة
 
اكراهات التنمية بالمجالات القروية
اكراهات التنمية بالمجالات القرويةاكراهات التنمية بالمجالات القروية
اكراهات التنمية بالمجالات القروية
 
المجالات الواحية
المجالات الواحيةالمجالات الواحية
المجالات الواحية
 
السياحة البيئية
السياحة البيئيةالسياحة البيئية
السياحة البيئية
 
الزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندرالزراعة المسقية الشمندر
الزراعة المسقية الشمندر
 
الحالة البيئية بالمغرب
الحالة البيئية بالمغربالحالة البيئية بالمغرب
الحالة البيئية بالمغرب
 
Tailassane exposé sur la mamora 2012
Tailassane exposé sur la mamora  2012Tailassane exposé sur la mamora  2012
Tailassane exposé sur la mamora 2012
 
تعريف الجغرافية
تعريف الجغرافيةتعريف الجغرافية
تعريف الجغرافية
 
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعيةالتنمية الاقتصادية-الاجتماعية
التنمية الاقتصادية-الاجتماعية
 
التدهور البيئ
التدهور البيئالتدهور البيئ
التدهور البيئ
 
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاصالتجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
التجربة المغربية في مجال الشراكة بين القطاعين العام والخاص
 
الارض والناس
الارض والناسالارض والناس
الارض والناس
 

الجهوية بالمغرب

  • 2. ‫التصميم‬ ‫خاتمة‬ ‫أنواعها‬ ‫و‬ ‫دوافعها‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫الول:مفهوم‬ ‫الفصل‬ :‫الثاننني‬ ‫الفصننل‬‫جهوية‬ 1997 ‫الجهوية‬ :‫الثالث‬ ‫الفصل‬ ‫الموسعة‬
  • 3. :‫مقدمة‬:‫مقدمة‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫والمحلية‬ ‫والتجتماعية‬ ‫التقتصادية‬ ‫للتنمية‬ ‫بديلة‬ ‫إستراتيجية‬ ‫لبلورة‬ ‫الملمئم‬ ‫الاطار‬ ‫الجهوية‬ ‫تعتبر‬‫على‬ ‫تقوم‬ ‫والمحلية‬ ‫والتجتماعية‬ ‫التقتصادية‬ ‫للتنمية‬ ‫بديلة‬ ‫إستراتيجية‬ ‫لبلورة‬ ‫الملمئم‬ ‫الاطار‬ ‫الجهوية‬ ‫تعتبر‬ ‫الجهوي‬ ‫البناء‬ ‫وتطويير‬ ‫الديمقرااطيية‬ ‫ترسييخ‬ ‫أتجيل‬ ‫مين‬ ‫المحليية‬ ‫والطاتقات‬ ‫الموارد‬ ‫تعبئية‬‫الجهوي‬ ‫البناء‬ ‫وتطويير‬ ‫الديمقرااطيية‬ ‫ترسييخ‬ ‫أتجيل‬ ‫مين‬ ‫المحليية‬ ‫والطاتقات‬ ‫الموارد‬ ‫تعبئية‬..‫تبنت‬ ‫ولقد‬‫تبنت‬ ‫ولقد‬ ‫بحيث‬ ،‫سياسي‬ ‫إداري‬ ‫كتنظيم‬ ‫الجهة‬ ‫سياسة‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫العديد‬‫بحيث‬ ،‫سياسي‬ ‫إداري‬ ‫كتنظيم‬ ‫الجهة‬ ‫سياسة‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫العديد‬‫تشكل‬ ‫الجهوية‬ ‫أصبحت‬‫تشكل‬ ‫الجهوية‬ ‫أصبحت‬ ‫إخفاقها‬ ‫أو‬ ‫جهويتها‬ ‫تقدم‬ ‫بحسب‬ ‫وذلك‬ ،‫التقدم‬ ‫سلم‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫بها‬ ‫وتصنف‬ ‫تقاس‬ ‫التي‬ ‫المعايير‬ ‫أهم‬ ‫إحدى‬‫إخفاقها‬ ‫أو‬ ‫جهويتها‬ ‫تقدم‬ ‫بحسب‬ ‫وذلك‬ ،‫التقدم‬ ‫سلم‬ ‫في‬ ‫الدول‬ ‫بها‬ ‫وتصنف‬ ‫تقاس‬ ‫التي‬ ‫المعايير‬ ‫أهم‬ ‫إحدى‬ .‫تراجعها‬ ‫أو‬.‫تراجعها‬ ‫أو‬ ‫السياسية‬ ‫الخطب‬ ‫موضوع‬ ‫الجهوي‬ ‫بعدها‬ ‫في‬ ‫اللمركزية‬ ‫سياسة‬ ‫غدت‬ ‫فقد‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫أما‬‫السياسية‬ ‫الخطب‬ ‫موضوع‬ ‫الجهوي‬ ‫بعدها‬ ‫في‬ ‫اللمركزية‬ ‫سياسة‬ ‫غدت‬ ‫فقد‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫أما‬ ‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫بعد‬ ‫الكاديمية‬ ‫والتحاليل‬‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫بعد‬ ‫الكاديمية‬ ‫والتحاليل‬19921992‫و‬‫و‬19961996‫الجهات‬ ‫تنظيم‬ ‫وقانون‬‫الجهات‬ ‫تنظيم‬ ‫وقانون‬9696--4747‫في‬‫في‬22 ‫للل‬‫ي‬‫أبر‬‫للل‬‫ي‬‫أبر‬19971997‫ونمو‬ ،‫اجتماعية‬ ‫تنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫اللمركزي‬ ‫النموذج‬ ‫هذا‬ ‫لدور‬ ‫نظرا‬‫ونمو‬ ،‫اجتماعية‬ ‫تنمية‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫اللمركزي‬ ‫النموذج‬ ‫هذا‬ ‫لدور‬ ‫نظرا‬ ‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫بعد‬ ‫بالجهة‬ ‫الهتمام‬ ‫تزايد‬ ‫و‬ ،‫المملكة‬ ‫جهات‬ ‫لمختلف‬ ‫اقتصادي‬‫دستور‬ ‫وضع‬ ‫بعد‬ ‫بالجهة‬ ‫الهتمام‬ ‫تزايد‬ ‫و‬ ،‫المملكة‬ ‫جهات‬ ‫لمختلف‬ ‫اقتصادي‬20112011‫الذي‬‫الذي‬ .‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫ضمن‬ ‫الصدارة‬ ‫مكانة‬ ‫للجهة‬ ‫أعطى‬.‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫ضمن‬ ‫الصدارة‬ ‫مكانة‬ ‫للجهة‬ ‫أعطى‬ ‫؟‬ ‫أنواعها‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫؟‬ ‫إحداثها‬ ‫دوافع‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫بالجهوية‬ ‫المقصود‬ ‫فما‬‫؟‬ ‫أنواعها‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫؟‬ ‫إحداثها‬ ‫دوافع‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫بالجهوية‬ ‫المقصود‬ ‫فما‬ ‫؟‬ ‫بالمغرب‬ ‫الجهوية‬ ‫تطورت‬ ‫كيف‬ ‫و‬‫؟‬ ‫بالمغرب‬ ‫الجهوية‬ ‫تطورت‬ ‫كيف‬ ‫و‬ ‫؟‬ ‫تطبيقها‬ ‫إلى‬ ‫المغرب‬ ‫يسعى‬ ‫التي‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مرتكزات‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬‫؟‬ ‫تطبيقها‬ ‫إلى‬ ‫المغرب‬ ‫يسعى‬ ‫التي‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مرتكزات‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫و‬
  • 4. ‫أنواعها‬ ‫و‬ ‫دوافعها‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫الول:مفهوم‬ ‫الفصل‬‫أنواعها‬ ‫و‬ ‫دوافعها‬ ‫و‬ ‫الجهوية‬ ‫الول:مفهوم‬ ‫الفصل‬ : ‫الجهوية‬ ‫مفهوم‬ ‫بها‬ ‫تأخذ‬ ،‫والفيدرالية‬ ‫المركزية‬ ‫بين‬ ‫وسيط‬ ‫حكم‬ ‫نظام‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫الجهوية‬‫بها‬ ‫تأخذ‬ ،‫والفيدرالية‬ ‫المركزية‬ ‫بين‬ ‫وسيط‬ ‫حكم‬ ‫نظام‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫الجهوية‬ ‫اقتصادها‬ ‫تنمية‬ ‫و‬ ‫مجتمعها‬ ‫تأطير‬ ‫و‬ ‫ترابها‬ ‫لتنظيم‬ ‫الديمقراطية‬ ‫الدول‬‫اقتصادها‬ ‫تنمية‬ ‫و‬ ‫مجتمعها‬ ‫تأطير‬ ‫و‬ ‫ترابها‬ ‫لتنظيم‬ ‫الديمقراطية‬ ‫الدول‬ ‫ديمقراطي‬ ‫إطار‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لم‬‫جهته‬ ‫شؤون‬ ‫لرل‬‫ي‬‫تدب‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لا‬‫مواطنيه‬ ‫وإشراك‬‫ديمقراطي‬ ‫إطار‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لم‬‫جهته‬ ‫شؤون‬ ‫لرل‬‫ي‬‫تدب‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لا‬‫مواطنيه‬ ‫وإشراك‬ .‫الوطنية‬ ‫المنظومة‬ ‫داخل‬ ،‫متقدم‬ ‫تشاركي‬.‫الوطنية‬ ‫المنظومة‬ ‫داخل‬ ،‫متقدم‬ ‫تشاركي‬ ‫تأخذ‬ ‫حيث‬ ،‫دعائمها‬ ‫وترسيخ‬ ‫الدول‬ ‫بنشأة‬ ‫غالبا‬ ‫مرتبطة‬ ‫المركزية‬ ‫كانت‬ ‫وإذا‬‫تأخذ‬ ‫حيث‬ ،‫دعائمها‬ ‫وترسيخ‬ ‫الدول‬ ‫بنشأة‬ ‫غالبا‬ ‫مرتبطة‬ ‫المركزية‬ ‫كانت‬ ‫وإذا‬ .‫فإن‬ ‫اعتبارات‬ ‫لعدة‬ ‫نظرا‬ ‫لةل‬‫ي‬‫المركز‬ ‫بنظام‬ ‫ل‬‫ل‬‫لا‬‫بدايته‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫لةل‬‫ئ‬‫الناش‬ ‫لةل‬‫ل‬‫الدو‬.‫فإن‬ ‫اعتبارات‬ ‫لعدة‬ ‫نظرا‬ ‫لةل‬‫ي‬‫المركز‬ ‫بنظام‬ ‫ل‬‫ل‬‫لا‬‫بدايته‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫لةل‬‫ئ‬‫الناش‬ ‫لةل‬‫ل‬‫الدو‬ ‫للنظام‬ ‫لحقة‬ ،‫الدول‬ ‫حياة‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫لةلل‬‫متقدم‬ ‫لةل‬‫ل‬‫مرح‬ ‫لنلل‬‫ع‬ ‫عبارة‬ ‫لةل‬‫ي‬‫الجهو‬‫للنظام‬ ‫لحقة‬ ،‫الدول‬ ‫حياة‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫لةلل‬‫متقدم‬ ‫لةل‬‫ل‬‫مرح‬ ‫لنلل‬‫ع‬ ‫عبارة‬ ‫لةل‬‫ي‬‫الجهو‬ ‫والتطور‬ ‫اللتمركز‬ ‫و‬ ‫لةل‬‫ي‬‫اللمركز‬ ‫لل‬‫ل‬‫لص‬‫يخ‬ ‫لالل‬‫فيم‬ ‫لهل‬‫ي‬‫عل‬ ‫لةلل‬‫متقدم‬ ،‫المركزي‬‫والتطور‬ ‫اللتمركز‬ ‫و‬ ‫لةل‬‫ي‬‫اللمركز‬ ‫لل‬‫ل‬‫لص‬‫يخ‬ ‫لالل‬‫فيم‬ ‫لهل‬‫ي‬‫عل‬ ‫لةلل‬‫متقدم‬ ،‫المركزي‬ .‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫الديمقراطي‬.‫السياسية‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫الديمقراطي‬ ‫النهوض‬ ‫أجل‬ ‫لنلل‬‫م‬ ‫تنموي‬ ‫إداري‬ ‫لالللدي‬‫اقتص‬ ‫لللل‬‫تكام‬ ‫لىل‬‫ل‬‫إ‬ ‫لةل‬‫ي‬‫الجهو‬ ‫وتهدف‬‫النهوض‬ ‫أجل‬ ‫لنلل‬‫م‬ ‫تنموي‬ ‫إداري‬ ‫لالللدي‬‫اقتص‬ ‫لللل‬‫تكام‬ ‫لىل‬‫ل‬‫إ‬ ‫لةل‬‫ي‬‫الجهو‬ ‫وتهدف‬
  • 5. : ‫الجهوية‬ ‫أنواع‬ 1):‫الوظيفية‬ ‫الجهوية‬ ‫مهام‬ ‫من‬ ‫محددة‬ ‫مهممة‬ ‫لتسميير‬ ‫ترابمي‬ ‫مجال‬ ‫إل‬ ‫همي‬ ‫مما‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫إطار‬ ‫فمي‬ ‫الجهمة‬ .‫متميزة‬ ‫قانونية‬ ‫شخصية‬ ‫لها‬ ‫مستقلة‬ ‫ذاتية‬ ‫إدارة‬ ‫وجود‬ ‫بالتالي‬ ‫تتطلب‬ ‫ول‬ ،‫الدولة‬ 2: (‫السياسية‬ ‫الجهوية‬ ‫داخل‬ ‫متميزة‬ ‫لةل‬‫ن‬‫مكا‬ ‫للل‬‫ت‬‫وتح‬ ،‫لةلل‬‫مهم‬ ‫ليلللاسية‬‫س‬ ‫لللللطات‬‫بس‬ ‫لال‬‫ن‬‫ه‬ ‫ل‬‫ل‬‫لة‬‫الجه‬ ‫لعل‬‫ت‬‫تتم‬ ‫الوظائف‬ ‫المركزية‬ ‫السلطة‬ ‫مع‬ ‫تتقاسم‬ ‫فهي‬ ،‫والسياسي‬ ‫الداري‬ ‫التنظيم‬ .‫دستوريا‬ ‫محددة‬ ‫وقواعدها‬ ، ‫والتنظيمي‬ ‫التشريعي‬ ‫الميدان‬ ‫في‬ ‫السياسية‬
  • 6. 33: (‫الدارية‬ ‫الجهوية‬: (‫الدارية‬ ‫الجهوية‬ :‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫مع‬ ‫إدارية‬ ‫جهوية‬ ‫و‬ ‫لمركزية‬ ‫إدارية‬ ‫جهوية‬ ‫نوعين‬ ‫على‬ ‫وهي‬:‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫مع‬ ‫إدارية‬ ‫جهوية‬ ‫و‬ ‫لمركزية‬ ‫إدارية‬ ‫جهوية‬ ‫نوعين‬ ‫على‬ ‫وهي‬ :‫اللمركزية‬ ‫الدارية‬ ‫الجهوية‬:‫اللمركزية‬ ‫الدارية‬ ‫الجهوية‬ ‫إدارة‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫ذاتي‬ ‫باستقلل‬ ‫الجهة‬ ‫تتمتع‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫إطار‬ ‫في‬‫إدارة‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫ذاتي‬ ‫باستقلل‬ ‫الجهة‬ ‫تتمتع‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫القوانين‬ ‫بواسطة‬ ‫محددة‬ ‫واختصاصات‬ ،‫وبشرية‬ ‫مالية‬ ‫وموارد‬ ‫منتخبة‬‫القوانين‬ ‫بواسطة‬ ‫محددة‬ ‫واختصاصات‬ ،‫وبشرية‬ ‫مالية‬ ‫وموارد‬ ‫منتخبة‬.. :‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫مع‬ ‫الدارية‬ ‫الجهوية‬:‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫مع‬ ‫الدارية‬ ‫الجهوية‬ ‫اختصاصات‬ ‫ولها‬ ،‫وبشرية‬ ‫مالية‬ ‫وموارد‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫هنا‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬‫اختصاصات‬ ‫ولها‬ ،‫وبشرية‬ ‫مالية‬ ‫وموارد‬ ‫إدارة‬ ‫على‬ ‫هنا‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬ .‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ‫ممثلين‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫مسيرة‬ ‫تكون‬ ‫أنها‬ ‫غير‬ ،‫محددة‬.‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ‫ممثلين‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫مسيرة‬ ‫تكون‬ ‫أنها‬ ‫غير‬ ،‫محددة‬ ‫اتجاه‬ ‫مستقلة‬ ‫لةل‬‫ي‬‫تراب‬ ‫وحدة‬ ‫لل‬‫ل‬‫لي‬‫ه‬ ‫لةل‬‫ي‬‫اللمركز‬ ‫إطار‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لة‬‫فالجه‬ ‫لالل‬‫وعموم‬‫اتجاه‬ ‫مستقلة‬ ‫لةل‬‫ي‬‫تراب‬ ‫وحدة‬ ‫لل‬‫ل‬‫لي‬‫ه‬ ‫لةل‬‫ي‬‫اللمركز‬ ‫إطار‬ ‫ليلل‬‫ف‬ ‫ل‬‫ل‬‫لة‬‫فالجه‬ ‫لالل‬‫وعموم‬ ‫مقاطعة‬ ‫هي‬ ‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫المركزية‬ ‫السلطة‬‫مقاطعة‬ ‫هي‬ ‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫المركزية‬ ‫السلطة‬ ‫الرئاسية‬ ‫لسلطتها‬ ‫وتخضع‬ ،‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ‫تابعة‬ ‫إدارية‬‫الرئاسية‬ ‫لسلطتها‬ ‫وتخضع‬ ،‫المركزية‬ ‫للسلطة‬ ‫تابعة‬ ‫إدارية‬..
  • 7. 3 1 ‫سياسية‬ ‫دوافع‬ ‫اللرمركزية‬ ‫تدعيم‬ ‫المؤسسات‬ ‫ودرمقرطة‬ .‫الجهوية‬ ‫إدارية‬ ‫دوافع‬ ‫ورمرافق‬ ‫رمصالح‬ ‫إنشاء‬ ‫الحكورمة‬ ‫تساعد‬ ‫إدارية‬ ‫المحلي‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫رمن‬ ‫الدارة‬ ‫وتقرب‬ .‫المواطنين‬ ‫اجتماعية‬ ‫دوافع‬ ‫اقتصادية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫السياسيات‬ ‫إن‬ ‫تعتمد‬ ‫أصبحت‬ ‫المعاصرة‬ ‫باعتباره‬ ‫الجهوي‬ ‫التنظيم‬ ‫على‬ ‫لوضع‬ ،‫الصلح‬ ‫الطار‬ ‫وكذا‬ ‫التنموية‬ ‫الستراتيجيات‬ ‫طموح‬ ‫اتقتصادي‬ ‫تخطيط‬ ‫كل‬. ‫الجهة‬ ‫إحداث‬ ‫أسباب‬
  • 8. ‫بالمغرب‬ ‫الثاني:الجهوية‬ ‫الفصل‬‫بالمغرب‬ ‫الثاني:الجهوية‬ ‫الفصل‬19971997 ‫فقد‬ ،‫بالمغرب‬ ‫الجهوي‬ ‫النظام‬ ‫تطويير‬ ‫عليى‬ ‫العميل‬ ‫فيي‬ ‫التفكيير‬ ‫بدأ‬ ‫الثمانينات‬ ‫رمنيذ‬‫فقد‬ ،‫بالمغرب‬ ‫الجهوي‬ ‫النظام‬ ‫تطويير‬ ‫عليى‬ ‫العميل‬ ‫فيي‬ ‫التفكيير‬ ‫بدأ‬ ‫الثمانينات‬ ‫رمنيذ‬ ‫سنة‬ ‫الثاني‬ ‫الحسن‬ ‫الملك‬ ‫خطاب‬ ‫أعطى‬‫سنة‬ ‫الثاني‬ ‫الحسن‬ ‫الملك‬ ‫خطاب‬ ‫أعطى‬19841984‫في‬ ‫الدولة‬ ‫رغبة‬ ‫على‬ ‫تقوية‬ ‫إشارات‬‫في‬ ‫الدولة‬ ‫رغبة‬ ‫على‬ ‫تقوية‬ ‫إشارات‬ ‫سياستها‬ ‫تنفييذ‬ ‫و‬ ‫تنظييم‬ ‫عليى‬ ‫يسيهر‬ ،‫تشريعييا‬ ‫و‬ ‫تنفيذييا‬ ‫جهازا‬ ‫الجهات‬ ‫إعطاء‬‫سياستها‬ ‫تنفييذ‬ ‫و‬ ‫تنظييم‬ ‫عليى‬ ‫يسيهر‬ ،‫تشريعييا‬ ‫و‬ ‫تنفيذييا‬ ‫جهازا‬ ‫الجهات‬ ‫إعطاء‬ .‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬.‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫دستور‬ ‫جاء‬ ‫و‬‫دستور‬ ‫جاء‬ ‫و‬19921992‫الجهة‬ ‫أصبحت‬ ‫هكذا‬ ‫و‬ ،‫رمحلية‬ ‫جماعة‬ ‫صفة‬ ‫للجهة‬ ‫ليعطي‬‫الجهة‬ ‫أصبحت‬ ‫هكذا‬ ‫و‬ ،‫رمحلية‬ ‫جماعة‬ ‫صفة‬ ‫للجهة‬ ‫ليعطي‬ ‫و‬ ‫الخرى)العمالت‬ ‫الجماعات‬ ‫كباتقي‬ ‫المالي‬ ‫الستقل ل‬ ‫و‬ ‫المعنوية‬ ‫بالشخصية‬ ‫تتمتع‬‫و‬ ‫الخرى)العمالت‬ ‫الجماعات‬ ‫كباتقي‬ ‫المالي‬ ‫الستقل ل‬ ‫و‬ ‫المعنوية‬ ‫بالشخصية‬ ‫تتمتع‬ ‫دستور‬ ‫النهج‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫سار‬ ‫تقد‬ ‫و‬ ،(‫والقروية‬ ‫الحضرية‬ ‫الجماعات‬ ‫و‬ ‫التقاليم‬‫دستور‬ ‫النهج‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫سار‬ ‫تقد‬ ‫و‬ ،(‫والقروية‬ ‫الحضرية‬ ‫الجماعات‬ ‫و‬ ‫التقاليم‬19961996 .‫للجهة‬ ‫الدستورية‬ ‫الركائز‬ ‫بدوره‬ ‫دعم‬ ‫الذي‬.‫للجهة‬ ‫الدستورية‬ ‫الركائز‬ ‫بدوره‬ ‫دعم‬ ‫الذي‬ ‫تقانون‬ ‫هو‬ ،‫جدييد‬ ‫تقانونيي‬ ‫إطار‬ ‫للجهويية‬ ‫أصيبح‬ ،‫ذليك‬ ‫إثير‬ ‫عليى‬‫تقانون‬ ‫هو‬ ،‫جدييد‬ ‫تقانونيي‬ ‫إطار‬ ‫للجهويية‬ ‫أصيبح‬ ،‫ذليك‬ ‫إثير‬ ‫عليى‬9696--4747‫الخاص‬‫الخاص‬ ‫رتقيم‬ ‫الشرييف‬ ‫الظهيير‬ ‫بتنفيذه‬ ‫)الصيادر‬ ‫الجهات‬ ‫بتنظييم‬‫رتقيم‬ ‫الشرييف‬ ‫الظهيير‬ ‫بتنفيذه‬ ‫)الصيادر‬ ‫الجهات‬ ‫بتنظييم‬8484--9797--11‫بتاريخ‬ ‫الصيادر‬‫بتاريخ‬ ‫الصيادر‬ 33‫أبريل‬‫أبريل‬19971997.(.(
  • 9. :‫رمن‬ ‫الجهة‬ ‫تمكين‬ ‫هو‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫به‬ ‫جاء‬ ‫رما‬ ‫أهم‬ ‫إن‬:‫رمن‬ ‫الجهة‬ ‫تمكين‬ ‫هو‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫به‬ ‫جاء‬ ‫رما‬ ‫أهم‬ ‫إن‬ :‫تشريعي‬ ‫جهاز‬:‫تشريعي‬ ‫جهاز‬ ‫)المادة‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫يتم‬147‫رمباشرة‬ ‫غير‬ ‫بطريقة‬ ‫سنوات‬ ‫ستة‬ ‫لمدة‬ ( ‫المجلس‬ ‫ويتألف‬ ‫السياسية‬ ‫القوى‬ ‫أغلب‬ ‫بتمثيل‬ ‫يسمح‬ ‫النظام‬ ‫اللئحة.وهذا‬ ‫نظام‬ ‫بواسطة‬ .‫استشاريون‬ ‫وأعضاء‬ ‫رمقررون‬ :‫العضاء‬ ‫رمن‬ ‫نوعين‬ ‫رمن‬ ‫الجهوي‬ : ‫تنفيذي‬ ‫جهاز‬: ‫تنفيذي‬ ‫جهاز‬ ‫بتنفيذ‬ ‫المكلفة‬ ‫الدستورية‬ ‫السلطة‬ ‫باعتباره‬ ،‫رمهمة‬ ‫باختصاصات‬ ‫التنفيذي‬ ‫الجهاز‬ ‫يتمتع‬ ‫ثنائية‬ ‫رمن‬ ‫يتكون‬ ‫و‬ ،‫الجهوية‬ ‫للميزانية‬ ‫بالصرف‬ ‫الرمر‬ ‫وهو‬ ‫الجهات‬ ‫رمجالس‬ ‫تقرارات‬ .‫الدولة‬ ‫رممثل‬ ‫والعارمل‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ،‫الميزانية‬ ‫تنفيذ‬ ،‫الصفقات‬ ‫)إبرام‬ ‫الرئيسية‬ ‫بالسلطات‬ ‫يتمتع‬ ‫رمن‬ ‫هو‬ ‫العارمل‬ ‫أن‬ ‫غير‬ ‫اختصاصات‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫لرئيس‬ ‫تبقى‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،(...‫القضاء‬ ‫أرمام‬ ‫الجهة‬ ‫تمثيل‬ ‫المجلس‬ ‫رئاسة‬ ،‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫لعقيد‬ ‫الجهوي‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫)اسيتدعاء‬ ‫فقيط‬ ‫ثانوية‬ .(...‫الجهة‬ ‫رممتلكات‬ ‫إدارة‬ ‫و‬ ‫حفظ‬ ،‫الجهوي‬
  • 10. ‫الجهة‬ ‫اختصاصات‬‫الجهة‬ ‫اختصاصات‬ ‫ذات‬ ‫غالبا‬ ‫وهي‬ ‫أصلية‬ ‫اختصاصات‬ ‫للجهة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫خو ل‬ ‫فقد‬ ،‫الجهة‬ ‫لختصاصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬‫ذات‬ ‫غالبا‬ ‫وهي‬ ‫أصلية‬ ‫اختصاصات‬ ‫للجهة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫خو ل‬ ‫فقد‬ ،‫الجهة‬ ‫لختصاصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬ ‫وضع‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬ ،‫للجهة‬ ‫التنمية‬ ‫رمخطط‬ ‫الجهوية)كإعداد‬ ‫للحياة‬ ‫المالي‬ ‫بالجانب‬ ‫أكثر‬ ‫رمرتبط‬ ‫جهوي‬ ‫طابع‬‫وضع‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬ ،‫للجهة‬ ‫التنمية‬ ‫رمخطط‬ ‫الجهوية)كإعداد‬ ‫للحياة‬ ‫المالي‬ ‫بالجانب‬ ‫أكثر‬ ‫رمرتبط‬ ‫جهوي‬ ‫طابع‬ ،‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولة‬ ‫إدارات‬ ‫طرف‬ ‫رمن‬ ‫نقلها‬ ‫يتم‬ ‫رمفوضة‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ،(...‫المحلية‬ ‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫الضرائب‬،‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولة‬ ‫إدارات‬ ‫طرف‬ ‫رمن‬ ‫نقلها‬ ‫يتم‬ ‫رمفوضة‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ،(...‫المحلية‬ ‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫الضرائب‬ .‫استشارية‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬.‫استشارية‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫للجهة‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬‫للجهة‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬ :‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬ ،‫الموارد‬ ‫بخصوص‬ ‫و‬:‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬ ،‫الموارد‬ ‫بخصوص‬ ‫و‬ (‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫)الضرائب‬ ‫ذاتية‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬(‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫)الضرائب‬ ‫ذاتية‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫كالضريبة‬ ،‫الوطنية‬ ‫الضرائب‬ ‫رمن‬ ‫)جزء‬ ‫الدولة‬ ‫رمن‬ ‫رمحولة‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫كالضريبة‬ ،‫الوطنية‬ ‫الضرائب‬ ‫رمن‬ ‫)جزء‬ ‫الدولة‬ ‫رمن‬ ‫رمحولة‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬ (‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الشركات‬ ‫على‬(‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الشركات‬ ‫على‬ .‫الوصايا‬ ‫و‬ ‫الهبات‬ ‫و‬ ‫القروض‬ ،‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫إعانات‬.‫الوصايا‬ ‫و‬ ‫الهبات‬ ‫و‬ ‫القروض‬ ،‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫إعانات‬ .‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الموازنة‬ ‫صندوق‬ ‫رمن‬ ‫رمالية‬ ‫رمساعدات‬.‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الموازنة‬ ‫صندوق‬ ‫رمن‬ ‫رمالية‬ ‫رمساعدات‬ ‫الجهات‬ ‫على‬ ‫الوصاية‬‫الجهات‬ ‫على‬ ‫الوصاية‬ ‫الجهات‬ ‫تتمتع‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ،‫للكلمة‬ ‫اللغوي‬ ‫بالمفهوم‬ ‫وصاية‬ ‫الجهوية‬ ‫تتبنى‬ ‫التي‬ ‫الدو ل‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫هناك‬ ‫ليست‬‫الجهات‬ ‫تتمتع‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ،‫للكلمة‬ ‫اللغوي‬ ‫بالمفهوم‬ ‫وصاية‬ ‫الجهوية‬ ‫تتبنى‬ ‫التي‬ ‫الدو ل‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫هناك‬ ‫ليست‬ ‫فيها‬ ‫تتوفير‬ ‫العما ل‬ ‫بعيض‬ ‫إين‬ ‫القو ل‬ ‫فيمكين‬ ،‫المغرب‬ ‫فيي‬ ‫أرميا‬ .‫اختصياصاتها‬ ‫رممارسية‬ ‫فيي‬ ‫واسيعة‬ ‫بحريية‬‫فيها‬ ‫تتوفير‬ ‫العما ل‬ ‫بعيض‬ ‫إين‬ ‫القو ل‬ ‫فيمكين‬ ،‫المغرب‬ ‫فيي‬ ‫أرميا‬ .‫اختصياصاتها‬ ‫رممارسية‬ ‫فيي‬ ‫واسيعة‬ ‫بحريية‬ ‫تخضع‬ ‫الماليية‬ ‫الطبيعية‬ ‫ذات‬ ‫تليك‬ ‫خاصية‬ ‫و‬ ‫الختصياصات‬ ‫أغليب‬ ‫أين‬ ‫إل‬ ،‫التقريير‬ ‫حريية‬ ‫عليى‬ ‫الجهات‬‫تخضع‬ ‫الماليية‬ ‫الطبيعية‬ ‫ذات‬ ‫تليك‬ ‫خاصية‬ ‫و‬ ‫الختصياصات‬ ‫أغليب‬ ‫أين‬ ‫إل‬ ،‫التقريير‬ ‫حريية‬ ‫عليى‬ ‫الجهات‬ .(‫الداخلية‬ ‫الوصاية)وزير‬ ‫سلطة‬ ‫لمصادتقة‬.(‫الداخلية‬ ‫الوصاية)وزير‬ ‫سلطة‬ ‫لمصادتقة‬ ‫للحسابات‬ ‫جهويية‬ ‫رمجاليس‬ ‫إحداث‬ ‫خل ل‬ ‫رمين‬ ،‫الجهات‬ ‫رماليية‬ ‫عليى‬ ‫القضائيية‬ ‫المراتقبية‬ ‫إليى‬ ‫بالضافية‬ ‫هذا‬‫للحسابات‬ ‫جهويية‬ ‫رمجاليس‬ ‫إحداث‬ ‫خل ل‬ ‫رمين‬ ،‫الجهات‬ ‫رماليية‬ ‫عليى‬ ‫القضائيية‬ ‫المراتقبية‬ ‫إليى‬ ‫بالضافية‬ ‫هذا‬ .‫الجهات‬ ‫رميزانية‬ ‫تدبير‬ ‫سلرمة‬ ‫على‬ ‫تسهر‬.‫الجهات‬ ‫رميزانية‬ ‫تدبير‬ ‫سلرمة‬ ‫على‬ ‫تسهر‬
  • 11. ‫الجهة‬ ‫اختصاصات‬‫الجهة‬ ‫اختصاصات‬ ‫ذات‬ ‫غالبا‬ ‫وهي‬ ‫أصلية‬ ‫اختصاصات‬ ‫للجهة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫خو ل‬ ‫فقد‬ ،‫الجهة‬ ‫لختصاصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬‫ذات‬ ‫غالبا‬ ‫وهي‬ ‫أصلية‬ ‫اختصاصات‬ ‫للجهة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫خو ل‬ ‫فقد‬ ،‫الجهة‬ ‫لختصاصات‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬ ‫وضع‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬ ،‫للجهة‬ ‫التنمية‬ ‫رمخطط‬ ‫الجهوية)كإعداد‬ ‫للحياة‬ ‫المالي‬ ‫بالجانب‬ ‫أكثر‬ ‫رمرتبط‬ ‫جهوي‬ ‫طابع‬‫وضع‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬ ،‫للجهة‬ ‫التنمية‬ ‫رمخطط‬ ‫الجهوية)كإعداد‬ ‫للحياة‬ ‫المالي‬ ‫بالجانب‬ ‫أكثر‬ ‫رمرتبط‬ ‫جهوي‬ ‫طابع‬ ،‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولة‬ ‫إدارات‬ ‫طرف‬ ‫رمن‬ ‫نقلها‬ ‫يتم‬ ‫رمفوضة‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ،(...‫المحلية‬ ‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫الضرائب‬،‫الجهات‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولة‬ ‫إدارات‬ ‫طرف‬ ‫رمن‬ ‫نقلها‬ ‫يتم‬ ‫رمفوضة‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ،(...‫المحلية‬ ‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫الضرائب‬ .‫استشارية‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬.‫استشارية‬ ‫اختصاصات‬ ‫و‬ ‫للجهة‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬‫للجهة‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬ :‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬ ،‫الموارد‬ ‫بخصوص‬ ‫و‬:‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تتوفر‬ ،‫الموارد‬ ‫بخصوص‬ ‫و‬ (‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫)الضرائب‬ ‫ذاتية‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬(‫الرسوم‬ ‫و‬ ‫)الضرائب‬ ‫ذاتية‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫كالضريبة‬ ،‫الوطنية‬ ‫الضرائب‬ ‫رمن‬ ‫)جزء‬ ‫الدولة‬ ‫رمن‬ ‫رمحولة‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫كالضريبة‬ ،‫الوطنية‬ ‫الضرائب‬ ‫رمن‬ ‫)جزء‬ ‫الدولة‬ ‫رمن‬ ‫رمحولة‬ ‫جبائية‬ ‫رموارد‬ (‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الشركات‬ ‫على‬(‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫الضريبة‬ ‫و‬ ،‫الشركات‬ ‫على‬ .‫الوصايا‬ ‫و‬ ‫الهبات‬ ‫و‬ ‫القروض‬ ،‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫إعانات‬.‫الوصايا‬ ‫و‬ ‫الهبات‬ ‫و‬ ‫القروض‬ ،‫المؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫إعانات‬ .‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الموازنة‬ ‫صندوق‬ ‫رمن‬ ‫رمالية‬ ‫رمساعدات‬.‫الجهوية‬ ‫التنمية‬ ‫و‬ ‫الموازنة‬ ‫صندوق‬ ‫رمن‬ ‫رمالية‬ ‫رمساعدات‬ ‫الجهات‬ ‫على‬ ‫الوصاية‬‫الجهات‬ ‫على‬ ‫الوصاية‬ ‫الجهات‬ ‫تتمتع‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ،‫للكلمة‬ ‫اللغوي‬ ‫بالمفهوم‬ ‫وصاية‬ ‫الجهوية‬ ‫تتبنى‬ ‫التي‬ ‫الدو ل‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫هناك‬ ‫ليست‬‫الجهات‬ ‫تتمتع‬ ‫إنما‬ ‫و‬ ،‫للكلمة‬ ‫اللغوي‬ ‫بالمفهوم‬ ‫وصاية‬ ‫الجهوية‬ ‫تتبنى‬ ‫التي‬ ‫الدو ل‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫هناك‬ ‫ليست‬ ‫فيها‬ ‫تتوفير‬ ‫العما ل‬ ‫بعيض‬ ‫إين‬ ‫القو ل‬ ‫فيمكين‬ ،‫المغرب‬ ‫فيي‬ ‫أرميا‬ .‫اختصياصاتها‬ ‫رممارسية‬ ‫فيي‬ ‫واسيعة‬ ‫بحريية‬‫فيها‬ ‫تتوفير‬ ‫العما ل‬ ‫بعيض‬ ‫إين‬ ‫القو ل‬ ‫فيمكين‬ ،‫المغرب‬ ‫فيي‬ ‫أرميا‬ .‫اختصياصاتها‬ ‫رممارسية‬ ‫فيي‬ ‫واسيعة‬ ‫بحريية‬ ‫تخضع‬ ‫الماليية‬ ‫الطبيعية‬ ‫ذات‬ ‫تليك‬ ‫خاصية‬ ‫و‬ ‫الختصياصات‬ ‫أغليب‬ ‫أين‬ ‫إل‬ ،‫التقريير‬ ‫حريية‬ ‫عليى‬ ‫الجهات‬‫تخضع‬ ‫الماليية‬ ‫الطبيعية‬ ‫ذات‬ ‫تليك‬ ‫خاصية‬ ‫و‬ ‫الختصياصات‬ ‫أغليب‬ ‫أين‬ ‫إل‬ ،‫التقريير‬ ‫حريية‬ ‫عليى‬ ‫الجهات‬ .(‫الداخلية‬ ‫الوصاية)وزير‬ ‫سلطة‬ ‫لمصادتقة‬.(‫الداخلية‬ ‫الوصاية)وزير‬ ‫سلطة‬ ‫لمصادتقة‬ ‫للحسابات‬ ‫جهويية‬ ‫رمجاليس‬ ‫إحداث‬ ‫خل ل‬ ‫رمين‬ ،‫الجهات‬ ‫رماليية‬ ‫عليى‬ ‫القضائيية‬ ‫المراتقبية‬ ‫إليى‬ ‫بالضافية‬ ‫هذا‬‫للحسابات‬ ‫جهويية‬ ‫رمجاليس‬ ‫إحداث‬ ‫خل ل‬ ‫رمين‬ ،‫الجهات‬ ‫رماليية‬ ‫عليى‬ ‫القضائيية‬ ‫المراتقبية‬ ‫إليى‬ ‫بالضافية‬ ‫هذا‬ .‫الجهات‬ ‫رميزانية‬ ‫تدبير‬ ‫سلرمة‬ ‫على‬ ‫تسهر‬.‫الجهات‬ ‫رميزانية‬ ‫تدبير‬ ‫سلرمة‬ ‫على‬ ‫تسهر‬
  • 12.
  • 13. ‫جهوية‬ ‫تقييم‬1997 ‫بالدرجة‬ ‫أمنية‬ ‫مقاربات‬ ‫فيه‬ ‫تحكمت‬ ‫الذي‬ ‫الحالي‬ ‫الجهوي‬ ‫الترابي‬ ‫للتقسيم‬ ‫التنتقادات‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫وجهت‬‫بالدرجة‬ ‫أمنية‬ ‫مقاربات‬ ‫فيه‬ ‫تحكمت‬ ‫الذي‬ ‫الحالي‬ ‫الجهوي‬ ‫الترابي‬ ‫للتقسيم‬ ‫التنتقادات‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫وجهت‬ ‫والحضارية‬ ‫والثقافية‬ ‫اللغوية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫منسجمة‬ ‫غير‬ ‫جهات‬ ‫أتنتجت‬ ،‫الثاتنية‬ ‫بالدرجة‬ ‫وسياسية‬ ‫الولى‬‫والحضارية‬ ‫والثقافية‬ ‫اللغوية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ ‫منسجمة‬ ‫غير‬ ‫جهات‬ ‫أتنتجت‬ ،‫الثاتنية‬ ‫بالدرجة‬ ‫وسياسية‬ ‫الولى‬ ‫جزء‬ ‫كل‬ ،‫جزأين‬ ‫إلى‬ ‫تقسيمه‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للريف‬ ‫بالنسبة‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ... ‫والتقتصادية‬ ‫والجغرافية‬ ‫والتاريخية‬‫جزء‬ ‫كل‬ ،‫جزأين‬ ‫إلى‬ ‫تقسيمه‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للريف‬ ‫بالنسبة‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ... ‫والتقتصادية‬ ‫والجغرافية‬ ‫والتاريخية‬ .‫الجهات‬ ‫لهذه‬ ‫المكوتنة‬ ‫المناطق‬ ‫بين‬ ‫الفوارق‬ ‫تعميق‬ ‫في‬ ‫ساهم‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫صلة‬ ‫أية‬ ‫معها‬ ‫تربطه‬ ‫ل‬ ‫لجهة‬ ‫تابع‬.‫الجهات‬ ‫لهذه‬ ‫المكوتنة‬ ‫المناطق‬ ‫بين‬ ‫الفوارق‬ ‫تعميق‬ ‫في‬ ‫ساهم‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫صلة‬ ‫أية‬ ‫معها‬ ‫تربطه‬ ‫ل‬ ‫لجهة‬ ‫تابع‬ ‫والبنيات‬ ‫التجهيزات‬ ‫من‬ ‫مهم‬ ‫عدد‬ ‫على‬ ‫احتوائها‬ ‫بحكم‬ ‫محظوظة‬ ‫جهات‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫بوضوح‬ ‫يظهر‬ ‫هكذا‬‫والبنيات‬ ‫التجهيزات‬ ‫من‬ ‫مهم‬ ‫عدد‬ ‫على‬ ‫احتوائها‬ ‫بحكم‬ ‫محظوظة‬ ‫جهات‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫بوضوح‬ ‫يظهر‬ ‫هكذا‬ ‫جهات‬ ‫و‬ ،(‫زعير‬ ‫زمور‬ ‫سل‬ ‫الرباط‬ ‫جهة‬ ،‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫)جهة‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫والمرافق‬ ‫التحتية‬‫جهات‬ ‫و‬ ،(‫زعير‬ ‫زمور‬ ‫سل‬ ‫الرباط‬ ‫جهة‬ ،‫البيضاء‬ ‫الدار‬ ‫)جهة‬ ‫الجتماعية‬ ‫و‬ ‫التقتصادية‬ ‫والمرافق‬ ‫التحتية‬ .(‫السمارة‬ ‫كلميم‬ ‫الساسية)جهة‬ ‫التجهيزات‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫أخرى‬.(‫السمارة‬ ‫كلميم‬ ‫الساسية)جهة‬ ‫التجهيزات‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫أخرى‬ ‫كجهة‬ (‫سياحية‬ ‫تجهيزات‬ ،‫مهمة‬ ‫مواصلت‬ ‫هامة)شبكة‬ ‫جد‬ ‫اتقتصادية‬ ‫بمؤهلت‬ ‫تتميز‬ ‫جهات‬ ‫هناك‬ ‫كذلك‬‫كجهة‬ (‫سياحية‬ ‫تجهيزات‬ ،‫مهمة‬ ‫مواصلت‬ ‫هامة)شبكة‬ ‫جد‬ ‫اتقتصادية‬ ‫بمؤهلت‬ ‫تتميز‬ ‫جهات‬ ‫هناك‬ ‫كذلك‬ ‫بين‬ ‫التجاتنس‬ ‫إلى‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫بل‬ ،‫سياحية‬ ‫تجهيزات‬ ‫و‬ ‫طبيعية‬ ‫ثروات‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫جهات‬ ‫و‬ ،‫درعة‬ ‫ماسة‬ ‫سوس‬‫بين‬ ‫التجاتنس‬ ‫إلى‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫بل‬ ،‫سياحية‬ ‫تجهيزات‬ ‫و‬ ‫طبيعية‬ ‫ثروات‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫جهات‬ ‫و‬ ،‫درعة‬ ‫ماسة‬ ‫سوس‬ .‫تاوتنات‬ ‫الحسيمة‬ ‫تازة‬ ‫كجهة‬ ‫لها‬ ‫المكوتنة‬ ‫التقاليم‬ ‫سكان‬.‫تاوتنات‬ ‫الحسيمة‬ ‫تازة‬ ‫كجهة‬ ‫لها‬ ‫المكوتنة‬ ‫التقاليم‬ ‫سكان‬ ‫جهات‬ ‫بين‬ ‫الموجودة‬ ‫الفوارق‬ ‫و‬ ‫الختللت‬ ‫تعالج‬ ‫موسعة‬ ‫جهوية‬ ‫ليجاد‬ ‫ملحة‬ ‫الضرورة‬ ‫بدت‬ ‫هكذا‬‫جهات‬ ‫بين‬ ‫الموجودة‬ ‫الفوارق‬ ‫و‬ ‫الختللت‬ ‫تعالج‬ ‫موسعة‬ ‫جهوية‬ ‫ليجاد‬ ‫ملحة‬ ‫الضرورة‬ ‫بدت‬ ‫هكذا‬ ‫المغربي‬ ‫المقترح‬ ‫و‬ ،‫الدولية‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫المتغيرات‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ،‫حقيقية‬ ‫شاملة‬ ‫تنمية‬ ‫تحقق‬ ‫و‬ ،‫المملكة‬‫المغربي‬ ‫المقترح‬ ‫و‬ ،‫الدولية‬ ‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫المتغيرات‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ،‫حقيقية‬ ‫شاملة‬ ‫تنمية‬ ‫تحقق‬ ‫و‬ ،‫المملكة‬ .‫الجنوبية‬ ‫للتقاليم‬ ‫الذاتي‬ ‫للحكم‬.‫الجنوبية‬ ‫للتقاليم‬ ‫الذاتي‬ ‫للحكم‬
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17. ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ :‫الثالث‬ ‫الفصل‬‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ :‫الثالث‬ ‫الفصل‬ ‫وهو‬ ،‫الثالثة‬ ‫اللفية‬ ‫بداية‬ ‫مع‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مفهوم‬ ‫عن‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫الحديث‬ ‫بدأ‬‫وهو‬ ،‫الثالثة‬ ‫اللفية‬ ‫بداية‬ ‫مع‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مفهوم‬ ‫عن‬ ‫المغرب‬ ‫في‬ ‫الحديث‬ ‫بدأ‬ ‫المحلية‬ ‫التنمية‬ ‫بإشكالت‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ،‫الداخلية‬ ‫المتغيرات‬ ‫عن‬ ‫فصله‬ ‫يمكن‬ ‫ل‬ ‫تنقاش‬‫المحلية‬ ‫التنمية‬ ‫بإشكالت‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ،‫الداخلية‬ ‫المتغيرات‬ ‫عن‬ ‫فصله‬ ‫يمكن‬ ‫ل‬ ‫تنقاش‬ .‫المركز‬ ‫من‬ ‫اتنطلتقا‬ ‫فعال‬ ‫بشكل‬ ‫التنموية‬ ‫سياساتها‬ ‫تسطير‬ ‫عن‬ ‫المركزية‬ ‫الدولة‬ ‫وعجز‬.‫المركز‬ ‫من‬ ‫اتنطلتقا‬ ‫فعال‬ ‫بشكل‬ ‫التنموية‬ ‫سياساتها‬ ‫تسطير‬ ‫عن‬ ‫المركزية‬ ‫الدولة‬ ‫وعجز‬ ‫تنظام‬ ‫بتطبيق‬ ‫حلها‬ ‫المغرب‬ ‫اتقتراح‬ ‫فرض‬ ‫التي‬ ‫المغربية‬ ‫الصحراء‬ ‫تقضية‬ ‫إلى‬ ‫بالضافة‬‫تنظام‬ ‫بتطبيق‬ ‫حلها‬ ‫المغرب‬ ‫اتقتراح‬ ‫فرض‬ ‫التي‬ ‫المغربية‬ ‫الصحراء‬ ‫تقضية‬ ‫إلى‬ ‫بالضافة‬ ‫كما‬ ،‫المغرب‬ ‫جهات‬ ‫باتقي‬ ‫في‬ ‫وفلسفته‬ ‫الجهوي‬ ‫التقسيم‬ ‫تغيير‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫الذاتي‬ ‫الحكم‬‫كما‬ ،‫المغرب‬ ‫جهات‬ ‫باتقي‬ ‫في‬ ‫وفلسفته‬ ‫الجهوي‬ ‫التقسيم‬ ‫تغيير‬ ‫في‬ ‫التفكير‬ ‫الذاتي‬ ‫الحكم‬ ‫لباتقي‬ ‫الذاتتي‬ ‫الحكتم‬ ‫بمطلتب‬ ‫والجنوب‬ ‫الشمال‬ ‫فتي‬ ‫خاصتة‬ ‫المازيغيتة‬ ‫الحركتة‬ ‫ستاهمت‬‫لباتقي‬ ‫الذاتتي‬ ‫الحكتم‬ ‫بمطلتب‬ ‫والجنوب‬ ‫الشمال‬ ‫فتي‬ ‫خاصتة‬ ‫المازيغيتة‬ ‫الحركتة‬ ‫ستاهمت‬ ‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫دفعت‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫المتغيرات‬ ‫عن‬ ‫فضل‬ ‫هذا‬ .‫النقاش‬ ‫هذا‬ ‫تكثيف‬ ‫في‬ ‫المناطق‬‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫دفعت‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫المتغيرات‬ ‫عن‬ ‫فضل‬ ‫هذا‬ .‫النقاش‬ ‫هذا‬ ‫تكثيف‬ ‫في‬ ‫المناطق‬ ‫تنظيم‬ ‫بقيادة‬ ‫الفريقتي‬ ‫بالغرب‬ ‫الرهاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫بتنامي‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ‫الوضع‬ ‫تغيير‬‫تنظيم‬ ‫بقيادة‬ ‫الفريقتي‬ ‫بالغرب‬ ‫الرهاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫بتنامي‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫خاصة‬ ‫الوضع‬ ‫تغيير‬ ‫كل‬ .‫الغربية‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫بالكثير‬ ‫الفدرالي‬ ‫التنظيم‬ ‫إيجابيات‬ ‫تلمس‬ ‫إلى‬ ‫بالضافة‬ ،‫القاعدة‬‫كل‬ .‫الغربية‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫بالكثير‬ ‫الفدرالي‬ ‫التنظيم‬ ‫إيجابيات‬ ‫تلمس‬ ‫إلى‬ ‫بالضافة‬ ،‫القاعدة‬ ‫لتسطير‬ ‫خاصتة‬ ‫لجنتة‬ ‫تعييتن‬ ‫المغرب‬ ‫علتى‬ ‫حتمتت‬ ‫والخارجيتة‬ ‫الداخليتة‬ ‫الكراهات‬ ‫هذه‬‫لتسطير‬ ‫خاصتة‬ ‫لجنتة‬ ‫تعييتن‬ ‫المغرب‬ ‫علتى‬ ‫حتمتت‬ ‫والخارجيتة‬ ‫الداخليتة‬ ‫الكراهات‬ ‫هذه‬ .‫الجواتنب‬ ‫شتى‬ ‫في‬ ‫المغربية‬ ‫الخصوصية‬ ‫يراعي‬ ‫جديدة‬ ‫جهوية‬ ‫مشروع‬.‫الجواتنب‬ ‫شتى‬ ‫في‬ ‫المغربية‬ ‫الخصوصية‬ ‫يراعي‬ ‫جديدة‬ ‫جهوية‬ ‫مشروع‬
  • 18. ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫لمشروع‬ ‫العريضة‬ ‫الخطوط‬‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫لمشروع‬ ‫العريضة‬ ‫الخطوط‬ :‫التالية‬ ‫المبادئ‬ ‫على‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مشروع‬ ‫ينبني‬:‫التالية‬ ‫المبادئ‬ ‫على‬ ‫الموسعة‬ ‫الجهوية‬ ‫مشروع‬ ‫ينبني‬ ‫التمثيلية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫تدعيم‬ ‫من‬ ‫مقترح‬ ‫هو‬ ‫بما‬ ‫الجهة‬ ‫لشؤون‬ ‫الديمقراطي‬ ‫التدبير‬ ‫تعزيز‬‫التمثيلية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫تدعيم‬ ‫من‬ ‫مقترح‬ ‫هو‬ ‫بما‬ ‫الجهة‬ ‫لشؤون‬ ‫الديمقراطي‬ ‫التدبير‬ ‫تعزيز‬ ‫التقريرية‬ ‫الختصتاصات‬ ‫تقويتة‬ ‫و‬ ‫المواطنيتن‬ ‫ومشاركتة‬ ‫النستائية‬ ‫المشاركتة‬ ‫وتوستيع‬‫التقريرية‬ ‫الختصتاصات‬ ‫تقويتة‬ ‫و‬ ‫المواطنيتن‬ ‫ومشاركتة‬ ‫النستائية‬ ‫المشاركتة‬ ‫وتوستيع‬ .‫المنتخبة‬ ‫للمجالس‬ ‫والتنفيذية‬.‫المنتخبة‬ ‫للمجالس‬ ‫والتنفيذية‬ ‫الجهة‬ ‫بإبراز‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ،‫الجهوي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫مندمجة‬ ‫اتقتصادية‬ ‫تنمية‬ ‫ضمان‬ ‫إلى‬ ‫السعي‬‫الجهة‬ ‫بإبراز‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ،‫الجهوي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫مندمجة‬ ‫اتقتصادية‬ ‫تنمية‬ ‫ضمان‬ ‫إلى‬ ‫السعي‬ .‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫باتقي‬ ‫مخططات‬ ‫تنسيق‬ ‫في‬ ‫صدارتها‬ ‫إتقرار‬ ‫و‬ ،‫للدولة‬ ‫مميز‬ ‫كشريك‬.‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫باتقي‬ ‫مخططات‬ ‫تنسيق‬ ‫في‬ ‫صدارتها‬ ‫إتقرار‬ ‫و‬ ،‫للدولة‬ ‫مميز‬ ‫كشريك‬ ‫وتكرس‬ ‫الحترافية‬ ‫الساليب‬ ‫تعتمد‬ ‫جعلها‬ ‫و‬ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫التدخل‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تقدرات‬ ‫تقوية‬‫وتكرس‬ ‫الحترافية‬ ‫الساليب‬ ‫تعتمد‬ ‫جعلها‬ ‫و‬ ‫التدبير‬ ‫و‬ ‫التدخل‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تقدرات‬ ‫تقوية‬ .‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫تقواعد‬.‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫تقواعد‬ ‫الشراف‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫الشراكتة‬ ‫علتى‬ ‫مبنيتة‬ ،‫الجهتة‬ ‫و‬ ‫الدولتة‬ ‫بيتن‬ ‫جديدة‬ ‫علتقات‬ ‫إرستاء‬‫الشراف‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫الشراكتة‬ ‫علتى‬ ‫مبنيتة‬ ،‫الجهتة‬ ‫و‬ ‫الدولتة‬ ‫بيتن‬ ‫جديدة‬ ‫علتقات‬ ‫إرستاء‬ .‫الوصاية‬ ‫عوض‬ ‫المرتنة‬ ‫والمراتقبة‬.‫الوصاية‬ ‫عوض‬ ‫المرتنة‬ ‫والمراتقبة‬ ‫التحتية‬ ‫البنيات‬ ‫فتي‬ ‫الملحوظ‬ ‫العجتز‬ ‫لمعالجتة‬ ‫الجتماعتي‬ ‫للتأهيتل‬ ‫صتندوق‬ ‫إحداث‬‫التحتية‬ ‫البنيات‬ ‫فتي‬ ‫الملحوظ‬ ‫العجتز‬ ‫لمعالجتة‬ ‫الجتماعتي‬ ‫للتأهيتل‬ ‫صتندوق‬ ‫إحداث‬ ‫من‬ ‫بقستط‬ ‫جهتة‬ ‫كتل‬ ‫فيته‬ ‫تستاهم‬ ‫الجهوي‬ ‫للتضامتن‬ ‫صتندوق‬ ‫و‬ ،‫الجتماعيتة‬ ‫والخدمات‬‫من‬ ‫بقستط‬ ‫جهتة‬ ‫كتل‬ ‫فيته‬ ‫تستاهم‬ ‫الجهوي‬ ‫للتضامتن‬ ‫صتندوق‬ ‫و‬ ،‫الجتماعيتة‬ ‫والخدمات‬ ‫لتقوية‬ ‫للجهات‬ ‫الدولتة‬ ‫تحولهتا‬ ‫التتي‬ ‫الماليتة‬ ‫الموارد‬ ‫متن‬ ‫الرفتع‬ ‫و‬ ،‫الضافيتة‬ ‫مواردهتا‬‫لتقوية‬ ‫للجهات‬ ‫الدولتة‬ ‫تحولهتا‬ ‫التتي‬ ‫الماليتة‬ ‫الموارد‬ ‫متن‬ ‫الرفتع‬ ‫و‬ ،‫الضافيتة‬ ‫مواردهتا‬ .‫والمبادرة‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫تقدراتها‬.‫والمبادرة‬ ‫العمل‬ ‫على‬ ‫تقدراتها‬
  • 19. ‫دستور‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الجهوية‬‫دستور‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الجهوية‬20112011 ‫المتقدمة‬ ‫الجهوية‬ ‫تكريس‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بالجهوية‬ ‫الخاصة‬ ‫الدستورية‬ ‫المقتضيات‬ ‫جائت‬ ‫لقد‬‫المتقدمة‬ ‫الجهوية‬ ‫تكريس‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بالجهوية‬ ‫الخاصة‬ ‫الدستورية‬ ‫المقتضيات‬ ‫جائت‬ ‫لقد‬ .‫متوازنة‬ ‫و‬ ‫شاملة‬ ‫تنمية‬ ‫لتحقيق‬ ‫عنه‬ ‫غنى‬ ‫ل‬ ‫كخيار‬.‫متوازنة‬ ‫و‬ ‫شاملة‬ ‫تنمية‬ ‫لتحقيق‬ ‫عنه‬ ‫غنى‬ ‫ل‬ ‫كخيار‬ :‫أن‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫الول‬ ‫الفصل‬ ‫نجد‬ ‫هكذا‬:‫أن‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫الول‬ ‫الفصل‬ ‫نجد‬ ‫هكذا‬««‫الترابي‬ ‫التنظيم‬‫الترابي‬ ‫التنظيم‬‫تنظيم‬ ‫للمملكة‬‫تنظيم‬ ‫للمملكة‬ ‫الجهوية‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫مركزي‬ ‫ل‬‫الجهوية‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫مركزي‬ ‫ل‬‫المتقدمة‬‫المتقدمة‬»» ‫الفصل‬ ‫خول‬ ‫كما‬‫الفصل‬ ‫خول‬ ‫كما‬143143:‫الجهة‬:‫الجهة‬««،‫الخرى‬ ‫الترابية‬ ‫للجماعات‬ ‫بالنسبة‬ ‫الصدارة‬ ‫مكانة‬،‫الخرى‬ ‫الترابية‬ ‫للجماعات‬ ‫بالنسبة‬ ‫الصدارة‬ ‫مكانة‬ ‫لعداد‬ ‫الجهوية‬ ‫التصصاميم‬ ‫و‬ ،‫الجهويصة‬ ‫التنميصة‬ ‫برامصج‬ ‫تتبصع‬ ‫و‬ ‫إعداد‬ ‫عمليات‬ ‫فصي‬‫لعداد‬ ‫الجهوية‬ ‫التصصاميم‬ ‫و‬ ،‫الجهويصة‬ ‫التنميصة‬ ‫برامصج‬ ‫تتبصع‬ ‫و‬ ‫إعداد‬ ‫عمليات‬ ‫فصي‬ ‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫لهذه‬ ‫الذاتية‬ ‫الختصاصات‬ ‫احترام‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ،‫التراب‬‫الترابية‬ ‫الجماعات‬ ‫لهذه‬ ‫الذاتية‬ ‫الختصاصات‬ ‫احترام‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ،‫التراب‬»» ‫التنظيمية‬ ‫القوانيصن‬ ‫بإصصدار‬ ‫مواكبتهصا‬ ‫يتصم‬ ‫لصم‬ ‫إذا‬ ‫ناقصصة‬ ‫تبقصى‬ ‫المقتضيات‬ ‫هذه‬ ‫لكصن‬‫التنظيمية‬ ‫القوانيصن‬ ‫بإصصدار‬ ‫مواكبتهصا‬ ‫يتصم‬ ‫لصم‬ ‫إذا‬ ‫ناقصصة‬ ‫تبقصى‬ ‫المقتضيات‬ ‫هذه‬ ‫لكصن‬ :‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫بالجهات‬ ‫الخاصة‬:‫تحدد‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫بالجهات‬ ‫الخاصة‬ .‫النتخابي‬ ‫ونظامها‬ ،‫مجالسها‬ ‫أعضاء‬ ‫عدد‬ ،‫لشؤونها‬ ‫الجهات‬ ‫تدبير‬ ‫شروط‬.‫النتخابي‬ ‫ونظامها‬ ،‫مجالسها‬ ‫أعضاء‬ ‫عدد‬ ،‫لشؤونها‬ ‫الجهات‬ ‫تدبير‬ ‫شروط‬ .‫الدولة‬ ‫بين‬ ‫و‬ ‫بينها‬ ‫المشتركة‬ ‫الختصاصات‬ ‫و‬ ‫للجهات‬ ‫الذاتية‬ ‫الختصاصات‬.‫الدولة‬ ‫بين‬ ‫و‬ ‫بينها‬ ‫المشتركة‬ ‫الختصاصات‬ ‫و‬ ‫للجهات‬ ‫الذاتية‬ ‫الختصاصات‬ .‫للجهات‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫النظام‬.‫للجهات‬ ‫المالية‬ ‫الموارد‬ ‫و‬ ‫المالي‬ ‫النظام‬
  • 20.
  • 21. ‫خاتمة‬‫خاتمة‬ ‫تفعيله‬ ‫وسصائل‬ ‫نص‬ّ ‫فإ‬ ،‫تبنيصه‬ ‫علصى‬ ‫بأسصره‬ ‫العالصم‬ ‫يتفصق‬ ‫مبدأ"عامصا‬ "‫الجهويصة‬ ‫كانصت‬ ‫إذا‬‫تفعيله‬ ‫وسصائل‬ ‫نص‬ّ ‫فإ‬ ،‫تبنيصه‬ ‫علصى‬ ‫بأسصره‬ ‫العالصم‬ ‫يتفصق‬ ‫مبدأ"عامصا‬ "‫الجهويصة‬ ‫كانصت‬ ‫إذا‬ ‫و‬‫و‬‫بمعطيات‬ ‫الرتباط‬ ‫أشد‬ ‫"خاصة"مرتبطة‬ ‫مسألة‬ ،‫يومية‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫معيشا‬ ‫أمرا‬ ‫جعله‬‫بمعطيات‬ ‫الرتباط‬ ‫أشد‬ ‫"خاصة"مرتبطة‬ ‫مسألة‬ ،‫يومية‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫معيشا‬ ‫أمرا‬ ‫جعله‬ ‫واقعية‬ ‫ميدانيصة‬‫واقعية‬ ‫ميدانيصة‬..‫التجربة‬ ‫علصى‬ ‫جازم‬ ‫حكصم‬ ‫إصصدار‬ ‫الصصعب‬ ‫مصن‬ ‫أيضصا‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬‫التجربة‬ ‫علصى‬ ‫جازم‬ ‫حكصم‬ ‫إصصدار‬ ‫الصصعب‬ ‫مصن‬ ‫أيضصا‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬ ،‫المتقدمة‬ ‫البلدان‬ ‫في‬ ‫مثيلتها‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫العهد‬ ‫حديثة‬ ‫وهي‬ ،‫المغرب‬ ‫في‬ ‫الجهوية‬،‫المتقدمة‬ ‫البلدان‬ ‫في‬ ‫مثيلتها‬ ‫مع‬ ‫مقارنة‬ ‫العهد‬ ‫حديثة‬ ‫وهي‬ ،‫المغرب‬ ‫في‬ ‫الجهوية‬ ‫المتلئمة‬ ‫الليات‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ،‫منتخبين‬ ‫و‬ ‫حاكمين‬ ،‫المسؤولين‬ ‫يعفي‬ ‫ل‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬‫المتلئمة‬ ‫الليات‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ،‫منتخبين‬ ‫و‬ ‫حاكمين‬ ،‫المسؤولين‬ ‫يعفي‬ ‫ل‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬ ‫لطبيعتهص‬ ‫والمسصايرة‬ ‫البلد‬ ‫أوضاع‬ ‫مصع‬‫لطبيعتهص‬ ‫والمسصايرة‬ ‫البلد‬ ‫أوضاع‬ ‫مصع‬‫ا‬‫ا‬‫ت‬ ‫فعالصة‬ "‫"جهويصة‬ ‫تحقيصق‬ ‫أفصق‬ ‫فصي‬‫ت‬ ‫فعالصة‬ "‫"جهويصة‬ ‫تحقيصق‬ ‫أفصق‬ ‫فصي‬‫ست‬‫ست‬‫جيب‬‫جيب‬ ‫ل‬‫ل‬‫المغاربة‬ ‫انتظارات‬‫المغاربة‬ ‫انتظارات‬..