Disampaikan pada Diskusi Wantimpres dengan Tema “Birokrasi Sebagai Penggerak Roda Pemerintahan” Jakarta, 10 Mei 2017 Dr. Tri Widodo W. Utomo, SH.,MA Deputi Inovasi Administrasi Negara LAN-RI http://inovasi.lan.go.id

1. Disampaikan pada Diskusi Wantimpres dengan Tema “Birokrasi Sebagai Penggerak Roda Pemerintahan”
Jakarta, 10 Mei 2017
PEDULIINOVATIFINTEGRITAS PROFESIONAL
Dr. Tri Widodo W. Utomo, SH.,MA
Deputi Inovasi Administrasi Negara LAN-RI
http://inovasi.lan.go.id

2. Prolog: cynical view on bureaucracy …

3. Prolog: cynical view on bureaucracy …
Massive waste
Inefficiency
Poor service
Ever-growing
organizations
Mindless rules
Reams of useless forms
Lazy
Hostile
Overpaid
Imperious
Inflexible
http://www.governmentisgood.com
/articles.php?aid=20

4. Birokrasi: two-edged of sword …
B U R E A U C R A C Y
The Demon SideThe Demon Side
The Angel SideThe Angel Side
Delivering public services to the citizen
Creating just and order in the community
Building and providing infrastructure
Machine of economic growth and social welfare
Peter F. Drucker: 6 Deadly Sins in Public
Administration
Gerald E. Caiden: 178 Bureau-pathologies / mal-
administration
Fred W. Riggs: Prismatic Society
Tri Widodo WU: 6 Contradictive Model of
Bureaucracy

5. Mengapa Perlu Perubahan (1): Mengatasi Gap IPM
Keterangan:
Wilayah Barat: Sumatera, Jawa, Bali, dan Kalimantan
Wilayah Timur: Nusa Tenggara, Sulawesi, Maluku, Papua
Sumber: BPS

6. Mengapa Perlu Perubahan (2): Mengatasi Gap Kemiskinan
WILAYAH 2015
Sumatera 9.4 – 9.2
Jawa-Bali 9.1 – 8.9
Nusa Tenggara 16.1 – 15.8
Kalimantan 5.8 – 5.7
Sulawesi 9.7 – 9.5
Maluku 12.9 – 12.7
Papua 27.1 – 26.6
Sumber: RPJMN 2015-2019 (diolah)
WILAYAH 2019
Sumatera 5.6 – 5.1
Jawa-Bali 5.5 – 5.0
Nusa Tenggara 9.6 – 8.7
Kalimantan 3.4 – 3.1
Sulawesi 5.8 – 5.3
Maluku 7.6 – 6.9
Papua 15.9 – 14.4
Progres Jawa-Bali ± 4%; Papua ± 12%
Gap
10%
Gap
18%

7. Mengapa Perlu Perubahan (3): Akselerasi Kinerja
13,7
55,3
2,2
6,80
6,75
80
45
67,5
3,4
9
8,5
95
2014 2019
==== ratio of doctor/100.000 citizen ====
==== participation rate of high school ====
quantum leap & innovation
==== provincial e-govt index ====
==== integrity index in central govt ====
==== integrity index in local govt ====
==== public satisfaction index ====
Sumber: RPJMN 2015-2019 (diolah)

8. Mengapa Perlu Perubahan (4): Akselerasi Kinerja
Sumber: RPJMN 2015-2019 (diolah)
Target Pembangunan Desa
• Menurunnya jumlah desa tertinggal sampai
5.000 desa atau meningkatnya desa mandiri
sedikitnya 2.000 desa;
• 1.000 desa pertanian organik;
• 1.000 desa berdaulat benih;
• 16.983 desa terakses SPAM (Sistem
Penyediaan Air Minum);
• 52% tingkat penetrasi mobile broadband;
• 39 pusat pertumbuhan baru (27 KTI, 12 KBI);
• 9 kabupaten tertinggal di Papua terentaskan.
Target Pembangunan Perbatasan &
PPKT
• Berkembangnya 10 PKSN sebagai pusat
pertumbuhan ekonomi, simpul utama
transportasi wilayah, pintu gerbang
internasional/pos pemeriksaan lintas batas
kawasan perbatasan negara, dengan 16
PKSN lainnya sebagai tahap persiapan
pengembangan;
• Peningkatan kesejahteraan masyarakat di 31
PPKT;
• Penyediaan air baku untuk 60 pulau-pulau
kecil.

9. DICARI !! Birokrat Pejuang, Birokrat Perubahan

10. Peran LAN Membangun Birokrasi Sebagai Penggerak Perubahan
“Change from Within”“Change from Within”
JALUR KEDIKLATANJALUR KEDIKLATAN
JALUR INOVASIJALUR INOVASI
DIKLATPIM DIKLAT RLA
Tipe: On the job training Tipe: Inter jobs training
Diperuntukkan bagi pejabat
struktural di setiap level
Diperuntukkan bagi manajer level
menengah (Eselon III)
Melakukan perubahan instansional
berfokus pada tugas & fungsi unit
kerjanya
Melakukan perubahan lintas-instansi
untuk memecahkan issu bersama
pada tema tertentu
LAB INOVASI CHAMPION INOVASI
Program pendampingan bagi K/L/D Program pengembangan kapasitas
SDM
Menumbuhkan inovasi secara massif
dan merata
Menyiapkan kader pelopor &
pengelola perubahan

11. Perubahan Instansional Melalui Diklat Kepemimpinan
Jenjang Jabatan Jumlat Syarat Diklat
Jml Alumni
(2014-2016)
%
Eselon 1 629 Diklatpim 1 219 34,82
Eselon 2 19.461 Diklatpim 2 3.688 18,95
Eselon 3 93.593 Diklatpim 3 15.004 16,03
Eselon 4 & 5 327.961 Diklatpim 4 35.213 10,74
Total 441.644 54.124 12,25
Sumber: BKN dan Pusat Diklat Kepemimpinan Aparatur Nasional LAN-RI, 2017

12. Perubahan Lintas-Instansi Melalui Diklat RLA
Angk/Tahun Jumlah Alumni Tema (Issu Nasional)
1/2013 25 Ease of Doing Business
2/2015 25 Business Regulatory Framework
3/2015 25
Connectivity for Better Sinergy: Allignment between
Transportation, Logistics, IT and Regional Development
4/2016 24
Regional Connectivity to Reduce Disparity in Eastern
Indonesia
5/2016 26 Strengthening e-Government to Achieve Integrated Public
Services
6/2017 25 Village Development
7/2017 25 (est.) Vocational Training in Priority Sectors of Development
8/2017 25 (est.) Building Local Competitiveness
9/2017 25 (est.) Maritime Development
6/2017 25 (est.) Boosting Accountability System of the Government
11/2017 25 (est.) Building Disaster-resilient Community
Sumber: Pusdiklat
Teknis Fungsional
LAN-RI, 2017

13. Akselerasi Perubahan Melalui Laboratorium Inovasi
1.840
2015-2016
Ide inovasi
Sumber: Deputi Inovasi Administrasi Negara LAN-RI, 2017

14. Champion Inovasi Sebagai Penggerak Perubahan
Sumber: Deputi Inovasi Administrasi Negara LAN-RI, 2016
Laskar
Inovasi
TUGAS:
Memiliki motivasi tinggi untuk
berinovasi;
Mampu mempengaruhi orang
lain untuk berinovasi;
Mampu menganalisis
kebutuhan inovasi;
Mampu menyusun rencana
aksi inovasi;
Mampu memonitor & menilai
efektivitas pelaksanaan inovasi.

15. What Next?
Program Diklatpim, Diklat RLA, dan Inovasi menjadi prioritas nasional
dalam RKP 2018.
Program Diklatpim akan diintegrasikan dengan pembentukan Sekolah
Kader sesuai amanat PP No. 11/2017.
Program Inovasi akan diorientasikan sebagai kebijakan afirmasi terutama
bagi wilayah Indonesia Timur dan wilayah tertinggal untuk mewujudkan
perubahan yang lebih merata di wilayah nusantara.
Perubahan sistemik perlu dilakukan oleh seluruh aktor birokrasi, antara
lain dengan membangun budaya inovasi, menjadikan target perubahan
sebagai ukuran kinerja pegawai, membentuk komite inovasi internal, dsb.

16. Terima Kasih
Tiada Negeri Hebat Tanpa Birokrasi yang Hebat
Tiada Birokrasi Hebat Tanpa Inovasi … !!
PEDULIINOVATIFINTEGRITAS PROFESIONAL