Bài Khóa Luận Cao Cấp Lý Luận Chính Trị -Vai Trò Của MTTQ. Trên cơ sở làm rõ một số vấn đề cơ bản về lý luận, thực tiễn, đề xuất giải pháp tiếp tục phát huy vai trò của MTTQ trong XDNTM trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện nay.
TỔNG HỢP HƠN 100 ĐỀ THI THỬ TỐT NGHIỆP THPT TIẾNG ANH 2024 - TỪ CÁC TRƯỜNG, ...
Bài Khóa Luận Cao Cấp Lý Luận Chính Trị -Vai Trò Của MTTQ.doc
1. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
TRƢỜNG ĐẠI HỌC………….
KHOA .....
KHÓA LUẬN CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
ĐỀ TÀI: VAI TRÕ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC
TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH HIỆN NAY
Giảng viên hƣớng dẫn:
Sinh viên:
Lớp:
MSSV:
TP.HCM, năm
2. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU.........................................................................................................................................................1
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI ....................................................................................1
2. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI ..............................2
3. MỤC ĐÍCH, NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU.......................................................4
4. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU....................................................................4
5. ĐỐI TUỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU..................................................5
6. Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI.................5
7. KẾT CẤU CỦA KHÓA LUẬN .......................................................................5
Chƣơng 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ VAI TRÕ CỦA
MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN
MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH ......................................................6
1.1. QUAN NIỆM, NỘI DUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ...................6
1.1.1. Quan niệm xây dựng nông thôn mới...........................................................6
1.1.2. Tiêu chí xây dựng nông thôn mới ...............................................................8
1.2. MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM VÀ VAI TRÕ CỦA MẶT TRẬN TỔ
QUỐC VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ........................9
1.2.1. Quan niệm, chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ...........9
1.2.2. Nội dung phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong xây dựng
nông thôn mới......................................................................................................10
Chƣơng 2 THỰC TRẠNG VAI TRÕ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT
NAM TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH
ĐỊNH...................................................................................................................13
2.1. THỰC TRẠNG VAI TRÕ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH
ĐỊNH...................................................................................................................13
2.1.1. Những ƣu điểm cơ bản .............................................................................13
2.1.2. Những hạn chế chủ yếu.............................................................................25
2.2. NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA MẶT
TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH ................................................................26
2.2.1. Thƣờng xuyên chú trọng tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, nâng
cao trách nhiệm của các tổ chức, lực lƣợng về vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bình Định......................26
3. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
2.2.2. Không ngừng bồi dƣỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, năng lực, uy tín
cho đội ngũ cán bộ Mặt trận các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đáp ứng yêu
cầu nhiệm vụ .......................................................................................................27
2.2.3. Thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát và định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp
thời phát hiện và giải quyết có hiệu quả những vấn đề mới nảy sinh trong quá trình phát
huy vai trò của MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định ........27
Chƣơng 3PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC PHÁT HUY .. 29
VAI TRÕ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG
NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH HIỆN NAY......29
3.1. PHƢƠNG HƢỚNG TIẾP TỤC PHÁT HUY VAI TRÕ MẶT TRẬN TỔ
QUỐC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH ĐỊNH HIỆN NAY....................................................................................29
3.2. GIẢI PHÁP TIẾP TỤC PHÁT HUY VAI TRÕ MẶT TRẬN TỔ QUỐC
TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH
ĐỊNH HIỆN NAY...............................................................................................30
3.2.1. Tiếp tục đổi mới tƣ duy, nhận thức, nâng cao trách nhiệm của các tổ chức,
lực lƣợng về phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc trong xây dựng nông thôn mới
trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện nay ..................................................................30
3.2.2. Đổi mới sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng đối với Mặt trận Tổ
quốc và sự phối hợp giữa Mặt trận với các tổ chức thành viên trong xây
dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bình Định ...............................................33
3.2.3. Thƣờng xuyên củng cố, kiện toàn về tổ chức, xây dựng đội ngũ cán bộ
làm công tác Mặt trận có đủ phẩm chất, năng lực tổ chức thực hiện xây dựng
nông thôn mới......................................................................................................35
3.2.4. Đổi mới nội dung và phƣơng thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc trong
xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện nay..........................37
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ..........................................................................39
1. KẾT LUẬN.....................................................................................................39
2. KIẾN NGHỊ ....................................................................................................40
2.1. Đối với Đảng, Nhà nƣớc và Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới
Trung ƣơng .........................................................................................................40
2.2. Đối với Ban Thƣờng trực Ủy ban Trung ƣơng MTTQ VN........................40
2.3. Đối với UBND tỉnh Bình Định ....................................................................40
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................41
4. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
1
MỞ ĐẦU
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Hội nghị lần Bảy Ban Chấp
hành Trung ƣơng Đảng khóa X nêu rõ: “Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ
tầng kinh tế - xã hội hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất
hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo
quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc; dân trí
được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông
thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường” [1, tr.3]. Theo đó, XDNTM
là nhiệm vụ chính trị trọng tâm thƣờng xuyên của Đảng, Nhà nƣớc, là sự nghiệp
của toàn dân.
Với chức năng, nhiệm vụ của mình, MTTQVN có vai trò quan trọng trong
XDNTM. MTTQVN không chỉ là biểu tƣợng của khối đại đoàn kết toàn dân
tộc; đại diện cho quyền lợi của tất cả các tầng lớp nhân dân; thực hiện tốt quy
chế dân chủ cơ sở, góp phần tăng cƣờng đồng thuận xã hội, mà còn có vai trò
đặc biệt to lớn trong tham mƣu cho cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và tuyên
truyền, vận động, tổ chức nhân dân tích cực, tự giác tham gia thực hiện các mục
tiêu, nội dung XDNTM.
Trong thời gian qua, MTTQVN các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đã quan
tâm, chú trọng phát huy vai trò, trách nhiệm trong XDNTM, nhất là trong giám sát,
phản biện xã hội đối với chủ trƣơng của Đảng, chính sách của Nhà nƣớc và địa
phƣơng về XDNTM; trong tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân chủ động, tự
giác tham gia XDNTM; huy động các nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế
- xã hội; hỗ trợ phát triển kinh tế, tổ chức mô hình sản xuất; xây dựng cơ sở văn hóa,
xã hội và bảo vệ môi trƣờng; bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn xã hội nông thôn...
Nhờ vậy mà kết quả XDNTM trên địa bàn tỉnh Bình Định đã có những chuyển biến
tích cực. Tuy nhiên, bên cạnh đó, có lúc, có nơi, vai trò, trách nhiệm của MTTQVN ở
tỉnh Bình Định trong XDNTM chƣa đƣợc phát huy thực sự, còn mang tính hình thức,
hiệu quả chƣa cao, nhất là trong giám sát, phản biện xã hội đối với chủ trƣơng của
Đảng, chính sách của Nhà nƣớc và địa phƣơng về XDNTM.
5. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
2
Trong thời gian tới, tình hình thế giới, khu vực có nhiều diễn biến phức tạp,
khó lƣờng. Kinh tế thế giới lầm vào khủng hoảng, suy thoái nghiêm trọng do tác
động của đại dịch Covid-19. Sự cạnh tranh giữa các nƣớc về kinh tế, thị trƣờng,
nguồn tài nguyên, công nghệ, nhân lực chất lƣợng cao ngày càng gay gắt. Sự phát
triển của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ mang đến cả thời cơ và thách
thức, thuận lợi và khó khăn với mọi quốc gia. Ở trong nƣớc, sau hơn 35 năm đổi
mới, sức mạnh tổng hợp quốc gia, uy tín quốc tế và niềm tin của nhân dân ngày
càng đƣợc nâng cao. Tuy nhiên, những nguy cơ, thách thức mà Đảng ta chỉ ra vẫn
còn, có mặt gay gắt hơn. Nền kinh tế còn nhiều hạn chế, yếu kém. Việc phát triển
văn hóa, bảo đảm phúc lợi xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội trong phát
triển kinh tế thị trƣờng còn có biểu hiện chƣa đƣợc quan tâm đúng mức. Trong khi
đó, hội nhập quốc tế sâu rộng ngày càng đặt ra yêu cầu cao. Tình hình đó càng đòi
hỏi phải tiếp tục phát huy vai trò của MTTQ trong XDNTM nhằm thực hiện có
hiệu quả các mục tiêu, nội dung xây dựng NTM đã đề ra, góp phần đẩy mạnh công
nghiệp hóa, hiện đại hóa. Vì vậy, nghiên cứu vấn đề “Vai trò của Mặt trận
Tổ quốc trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện
nay” có ý nghĩa sâu sắc cả về lý luận và thực tiễn.
2. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
* Các công trình nghiên cứu về xây dựng NTM
Vũ Văn Phúc (Chủ biên, 2013), “Xây dựng nông thôn mới- Những vấn đề
lý luận và thực tiễn” [10]. Tác giả đã khái quát kết quả bƣớc đầu trong triển
khai thực hiện Chƣơng trình XDNTM, đồng thời chỉ ra những hạn chế và đề ra
nội dung, giải pháp thực hiện đối với toàn Đảng, toàn dân, các ngành, các cấp
cần triển khai thực hiện.
Tô Xuân Dần (2013), “Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam, tầm nhìn
mới, tổ chức quản lý mới, bước đi mới” [3]. Tác giả đã đề cập đến nội dung, yêu
cầu XDNTM gắn liền với quá trình CNH, HĐH đất nƣớc, chỉ ra những nhiệm
vụ và cách thức tổ chức XDNTM hiện nay.
Đoàn Thị Hân (2017), “Huy động và sử dụng các nguồn lực tài chính
thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại các tỉnh trung du và miền
6. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
3
núi phía Bắc Việt Nam” [6]. Tác giả đã đánh giá đúng thực trạng những vấn đề
đang đặt ra trong huy động và sử dụng vốn đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng NTM tại
các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc, từ đó đề xuất các giải pháp huy động và sử
dụng vốn đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng NTM cho các địa bàn nghiên cứu.
* Các công trình nghiên cứu về vai trò của MTTQVN
Đinh Văn Lƣơng (2014), Mối quan hệ giữa Nhà nước và Mặt trận Tổ
quốc trong hệ thống chính trị Việt Nam [9]. Tác giả đã đề cập tới mối quan hệ
giữa Nhà nƣớc và MTTQVN trong hệ thống chính trị Việt Nam nhằm củng cố,
tăng cƣờng, nâng cao sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Đƣa ra các giải
pháp nhằm củng cố, nâng cao hơn nữa mối quan hệ giữa Nhà nƣớc và
MTTQVN, từ đó nâng cao vị trí, vai trò của MTTQVN trong việc xây dựng khối
đại đoàn kết toàn dân tộc.
Nguyễn Văn Đang (2019), Chức năng phản biện xã hội của Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam hiện nay [15]. Tiếp cận các vấn đề lý luận về phản biện xã hội để
làm rõ tính chất, mục đích, nguyên tắc, nội dung, hình thức, hoạt động của
MTTQVN trong tăng cƣờng đại đoàn kết toàn dân tộc. Khái quát đƣợc tình
hình thực tiễn, thực trạng bất cập trong triển khai tổ chức các hoạt động phản
biện xã hội trong thời gian đã qua để làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp và
kiến nghị trong việc hoàn thiện các quy định của Đảng và Nhà nƣớc cũng nhƣ
việc tổ chức thực hiện phản biện xã hội của MTTQVN.
Trần Hậu (2016), “Bàn về hoạt động góp ý của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tham gia xây dựng Đảng và Nhà nước hiện nay” [7]. Tác giả chỉ rõ những
vấn đề bản chất của hoạt động góp ý của MTTQVN khi tham gia xây dựng Đảng
và Nhà nƣớc. Chỉ ra những thực trạng, hạn chế và những bài học kinh nghiệm
từ hoạt động của MTTQVN. Qua đó, đề xuất giải pháp thực hiện tốt công tác
phản ánh và giám sát việc thực hiện ý kiến, kiến nghị của nhân dân đối với
Đảng, Nhà nƣớc của MTTQVN nhằm tăng cƣờng mối quan hệ mật thiết giữa
Đảng, Nhà nƣớc và nhân dân.
Nguyễn Văn Hùng (2017), “Một số giải pháp thực hiện công tác giám sát
và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối với Bí thư cấp ủy đồng
7. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
4
thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp” [8]. Bài viết đã nêu ra một số giải
pháp nhƣ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thống nhất nhận thức trong cấp ủy,
chính quyền, MTTQVN và nhân dân; Chủ động lựa chọn nội dung, vấn đề bức
xúc mà nhân dân quan tâm để xây dựng kế hoạch giám sát và phản biện xã hội;
Phân công cụ thể từng thành viên; Phối hợp chặt chẽ giữa MTTQVN và các
đoàn thể với cấp ủy đảng để thực hiện giám sát và phản biện xã hội.
Nhƣ vậy, có thể khẳng định rằng, những nghiên cứu liên quan đến
XDNTM và MTTQ khá đa dạng và phong phú. Các công trình đều đã luận giải,
khẳng định vị trí, vai trò, tầm quan trọng của XDNTM và vai trò của MTTQ.
Tuy nhiên, do góc độ tiếp cận khác nhau nên cho đến nay, chƣa có công trình
nào nghiên cứu một cách trực tiếp, cơ bản, hệ thống và toàn diện về vai trò của
MTTQ trong XDNTM trên địa bàn tỉnh Bình Định. Do vậy, tuy có kế thừa kết
quả nghiên cứu của các tác giả đi trƣớc, song hƣớng nghiên cứu của đề tài khóa
luận là hoàn toàn độc lập, không trùng lặp với bất kỳ công trình khoa học nào đã
đƣợc công bố.
3. MỤC ĐÍCH, NHIỆM VỤ NGHIÊN
CỨU * Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ một số vấn đề cơ bản về lý luận, thực tiễn, đề xuất giải
pháp tiếp tục phát huy vai trò của MTTQ trong XDNTM trên địa bàn tỉnh Bình
Định hiện nay.
* Nhiệm vụ nghiên cứu
- Luận giải những vấn đề cơ bản lý luận, thực tiễn về vai trò của MTTQ
trong XDNTM trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện nay.
- Đánh giá thực trạng, làm rõ những vấn đề đặt ra về vai trò của MTTQ
trong XDNTM trên địa bàn tỉnh Bình Định
- Xác định phƣơng hƣớng và đề xuất giải tiếp tục pháp phát huy vai trò
của MTTQ trong XDNTM trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện nay.
4. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở phƣơng pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, khóa luận vận
dụng tổng hợp các phƣơng pháp nghiên cứu của khoa học liên ngành và chuyên
8. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
5
ngành; trong đó chú trọng sử dụng các phƣơng pháp hệ thống - cấu trúc, lôgíc -
lịch sử, phân tích - tổng hợp, so sánh, nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, điều
tra khảo sát và phƣơng pháp chuyên gia để thực hiện nội dung nghiên cứu.
5. ĐỐI TUỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN
CỨU * Đối tƣợng nghiên cứu
Vai trò của MTTQ trong XDNTM trên địa bàn tỉnh Bình Định.
* Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi nội dung: Vai trò của MTTQ trong XDNTM.
- Phạm vi không gian: Trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện nay.
- Phạm vi thời gian: Từ năm 2016 đến nay.
6. Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
Kết quả nghiên cứu của khóa luận góp phần làm sâu sắc thêm một số vấn
đề lý luận, thực tiễn; cung cấp thêm luận cứ khoa học cho cấp ủy, chính quyền
các cấp ở tỉnh Bình Định lãnh đạo, chỉ đạo để phát huy vai trò của MTTQ trong
XDNTM hiện nay, góp phần xây dựng tỉnh Bình Định ngày càng giàu mạnh.
Khóa luận có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng
dạy và học tập ở các trƣờng chính trị.
7. KẾT CẤU CỦA KHÓA LUẬN
Khóa luận gồm: Mở đầu, 3 chƣơng, kết luận, danh mục tài liệu tham
khảo.
9. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
6
Chƣơng 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ VAI TRÕ
CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG
NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
1.1. QUAN NIỆM, NỘI DUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
1.1.1. Quan niệm xây dựng nông thôn mới
Theo Thông tƣ số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông
nghiệp và phát triển nông thôn, thì: “Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc
nội thành, nội thị các thành phố, thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành
chính cơ sở là UBND xã” [2, tr.1].
Nông thôn mới “là khu vực nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội
từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn
nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông
thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc
văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh trật tự được giữ
vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao;
theo định hướng xã hội chủ nghĩa” [1, tr.2].
Là một kiểu tổ chức nông thôn theo tiêu chí mới, đáp ứng yêu cầu mới đặt
ra cho nông thôn trong điều kiện hiện nay, là kiểu nông thôn đƣợc xây dựng có
tính tiên tiến về mọi mặt so với mô hình nông thôn cũ.
Nông thôn mới là kiểu mẫu cộng đồng nông thôn theo tiêu chí mới, tiếp
thu nhƣng thành tựu khoa học - kỹ thuật hiện đại, song vẫn giữ đƣợc những nét
đặc trƣng, văn hóa tinh thần; ở đó đời sống vật chất, văn hóa tinh thần của
ngƣời nông dân không ngừng đƣợc cải thiện, nâng cao, giảm dần sự cách biệt
giữa nông thôn và thành thị.
Xây dựng nông thôn mới là tổng thể các hoạt động có mục đích, có tổ
chức của các chủ thể nhằm huy động mọi nguồn lực xã hội để hiện thực hóa các
mục tiêu phát triển chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội trong chủ trương, đường
lối XDNTM của Đảng, nhà nước ta, làm cho nông thôn Việt Nam ngày càng
giàu đẹp, văn minh.
10. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
7
Mục tiêu xây dựng nông thôn mới:
Mục tiêu tổng quát: “Tiếp tục triển khai Chương trình gắn với thực hiện có
hiệu quả cơ cấu lại ngành nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn, quá trình đô
thị hoá, đi vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững; thực hiện xây dựng NTM nâng cao,
nông thôn mới kiểu mẫu và nông thôn mới cấp thôn, bản. Nâng cao đời sống vật
chất và tinh thần của người dân nông thôn, thúc đẩy bình đẳng giới. Xây dựng hạ
tầng KT - XH nông thôn đồng bộ và từng bước hiện đại, bảo đảm môi trường, cảnh
quan nông thôn sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, giàu bản sắc văn hoá truyền thống,
thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững” [11, tr.1, 2].
Mục tiêu cụ thể: “Phấn đấu cả nước có ít nhất 80% số xã đạt chuẩn NTM,
trong đó, ít nhất 10% số xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu, không còn xã đạt dưới 15
tiêu chí; tiếp tục xây dựng NTM nâng cao và NTM kiểu mẫu đối với các xã,
huyện, tỉnh đã được công nhận đạt chuẩn NTM; thu nhập bình quân của người
dân nông thôn tăng ít nhất 1,5 lần so với năm 2020. Phấn đấu cả nước có ít nhất
50% huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đạt chuẩn NTM, hoàn thành nhiệm vụ
xây dựng NTM, trong đó, ít nhất 20% số huyện đạt chuẩn được công nhận là
huyện NTM nâng cao, huyện NTM kiểu mẫu. Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương có ít nhất 02 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn NTM. Phấn đấu cả nước
có ít nhất 15 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được công nhận hoàn thành
nhiệm vụ xây dựng NTM. Phấn đấu 60% số thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc
(sau đây gọi là thôn) thuộc các xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới, vùng núi,
vùng bãi ngang ven biển và hải đảo được công nhận đạt chuẩn NTM theo các
tiêu chí NTM do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định” [11, tr.1, 2].
Chủ thể tiến hành xây dựng nông thôn mới ở nước ta là mọi tổ chức, mọi
lực lƣợng, mọi nguồn lực trong xã hội, bao gồm: Các cấp ủy, tổ chức đảng,
chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội, toàn thể nhân dân và
cộng đồng dân cƣ nông thôn, doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế, xã hội. Mỗi chủ
thể có vị trí, vai trò khác nhau, nhƣng đều hƣớng đến mục tiêu chung là thực
hiện thắng lợi các mục tiêu quốc gia xây dựng NTM của Đảng và Nhà nƣớc ta.
Phạm vi xây dựng nông thôn mới, trên địa bàn nông thôn của cả nƣớc.
11. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
8
1.1.2. Tiêu chí xây dựng nông thôn mới
Ngày 17 tháng 10 năm 2016, Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành Quyết
định số 1980/QĐ-TTg về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM giai
đoạn 2016 - 2020 với 19 tiêu chí. Ngày 08/3/2022, Thủ tƣớng Chính phủ đã ban
hành Quyết định số 318/QĐ-TTg về ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM
và Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025. Theo đó, bao
gồm 19 tiêu chí thuộc 5 nhóm chính nhƣ sau:
Nhóm quy hoạch: bao gồm các tiêu chí: “Có quy hoạch chung xây dựng
xã được phê duyệt phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của xã giai
đoạn 2021 - 2025 và được công bố công khai đúng thời hạn; Ban hành quy định
quản lý quy hoạch chung xây dựng xã và tổ chức thực hiện theo quy hoạch”.
Nhóm hạ tầng kinh tế - xã hội: bao gồm các tiêu chí: “Giao thông, thủy
lợi và phòng chống thiên tai, điện, trường học, cơ sở vật chất văn hóa, cơ sở hạ
tầng thương mại nông thôn, thông tin và truyền thông, nhà ở dân cư”.
Nhóm kinh tế và tổ chức sản xuất: bao gồm các tiêu chí: “Thu nhập;
Nghèo đa chiều; lao động; Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn”.
Nhóm văn hóa - xã hội - môi trường: bao gồm các tiêu chí: “Giáo dục và
đào tạo; y tế; văn hóa; Môi trường và an toàn thực phẩm”.
Nhóm hệ thống chính trị: bao gồm các tiêu chí: “Hệ thống chính trị và
tiếp cận pháp luật; Quốc phòng và An ninh”.
Đối với cấp huyện, ngày 08/3/2022, Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành
Quyết định số 320/QĐ-TTg về ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông
thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về huyện NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025.
Theo đó, huyện NTM cần: “Có 100% số xã trên địa bàn đạt chuẩn nông thôn
mới (đáp ứng đầy đủ mức đạt chuẩn theo yêu cầu của Bộ tiêu chí quốc gia về xã
nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025); Có ít nhất 10% số xã trên địa bàn đạt
chuẩn nông thôn mới nâng cao (đáp ứng đầy đủ mức đạt chuẩn theo yêu cầu
của Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 - 2025);
Có 100% số thị trấn trên địa bàn đạt chuẩn đô thị văn minh; Tỷ lệ hài lòng của
người dân trên địa bàn đối với kết quả xây dựng nông thôn mới của huyện đạt từ
12. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
9
90% trở lên (trong đó có tỷ lệ hài lòng của người dân ở từng xã đối với kết quả
thực hiện từng nội dung xây dựng nông thôn mới đạt từ 80% trở lên)” [12, tr.3] và
đạt các tiêu chí huyện nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025, bao gồm: Quy hoạch;
Giao thông; Thủy lợi và phòng, chống thiên tai; Điện; Y tế - Văn hóa - Giáo dục;
Kinh tế; Môi trƣờng; Chất lƣợng môi trƣờng sống; Hệ thống chính trị
- An ninh trật tự - Hành chính công.
1.2. MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM VÀ VAI TRÕ CỦA MẶT
TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
1.2.1. Quan niệm, chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam * Quan niệm
Theo Điều lệ MTTQ Việt Nam, “MTTQ Việt Nam là tổ chức liên minh
chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã
hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã hội,
dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài. MTTQ Việt Nam là bộ
phận của hệ thống chính trị của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do
Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; là cơ sở chính trị của chính quyền nhân
dân; nơi thể hiện ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát
huy quyền làm chủ của nhân dân; nơi hiệp thương, phối hợp và thống nhất hành
động của các thành viên” [4, tr.2].
Về bản chất, MTTQVN là bộ phận của hệ thống chính trị, không phải là
cơ quan nhà nƣớc, mà là nơi tập hợp tự nguyện của mọi tầng lớp xã hội không
có sự phân biệt nào về giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo.
Về tổ chức, Điều 6 Luật MTTQ Việt Nam năm 2015 đã chỉ ra hệ thống tổ
chức theo cấp hành chính từ Trung ƣơng đến các đơn vị hành chính. Ở Trung
ƣơng có Ủy ban Trung ƣơng MTTQ Việt Nam, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung
ƣơng MTTQ Việt Nam và Ban Thƣờng trực Ủy ban trung ƣơng MTTQ Việt
Nam. Ở địa phƣơng có Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ƣơng (gọi chung là cấp tỉnh); Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là cấp huyện); Ủy ban MTTQ Việt Nam xã,
13. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
10
phƣờng, thị trấn (gọi chung là cấp xã). Ở mỗi cấp có Ban Thƣờng trực Ủy ban
MTTQ Việt Nam. Dƣới cấp xã có Ban công tác Mặt trận ở khu dân cƣ.
* Nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Theo Điều lệ MTTQVN, MTTQVN có nhiệm vụ “tập hợp, xây dựng,
phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; thực hiện dân chủ, tăng cường
đồng thuận xã hội; đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của
nhân dân; giám sát và phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước,
hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [4, tr.2].
1.2.2. Nội dung phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam trong xây dựng nông thôn mới
Theo Thông tri số 10/TTr-MTTW-BTT ngày 8 tháng 7 năm 2016 của Ủy
ban Trung ƣơng MTTQVN về việc hƣớng dẫn thực hiện CVĐ “Toàn dân đoàn
kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phát huy vai trò của MTTQ
trong XDNTM bao gồm các nội dung:
Một là, đoàn kết tham gia phát triển kinh tế, tích cực giúp nhau giảm
nghèo bền vững, nâng cao đời sống, khuyến khích làm giàu chính đáng
Mặt trận Tổ quốc “vận động nhân dân giúp nhau phát triển kinh tế, thoát
nghèo bền vững, vươn lên làm giàu hợp pháp; thực hiện quy hoạch và chỉnh trang
khu dân cư; hiến đất, góp công xây dựng cơ sở vật chất và kết cấu hạ tầng giao
thông nông thôn. Vận động, hướng dẫn và hỗ trợ các hộ gia đình đăng ký sản xuất
kinh doanh thực phẩm an toàn; thực hành tiết kiệm trong tiêu dùng và sản xuất.
Vận động người thân ở xa quê đóng góp xây dựng quê hương, đóng góp, ủng hộ
quỹ Vì người nghèo, các chương trình, dự án và hỗ trợ từ cộng đồng để giúp các hộ
nghèo nâng cấp nhà ở, cải thiện đời sống. Vận động nông dân tham gia các tổ hợp
tác, hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới; hỗ trợ tổ chức liên kết giữa các hợp tác xã và
hộ nông dân với doanh nghiệp để phát triển các chuỗi liên kết có sức cạnh tranh và
hiệu quả; phát triển kinh tế vườn, kinh tế trang trại; phát huy nghề truyền thống
của địa phương; tích cực chuyển đổi cơ cấu sản xuất để không ngừng nâng cao
năng suất lao động và hiệu quả kinh tế” [14, tr.2].
14. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
11
Hai là, đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, chăm lo sự nghiệp giáo dục,
phát triển nguồn nhân lực, chăm sóc sức khỏe nhân dân; xây dựng gia đình văn
hóa; phát huy truyền thống đền ơn, đáp nghĩa, tƣơng thân, tƣơng ái
Phát huy vai trò của mình, MTTQVN tiến hành “vận động nhân dân tích
cực thực hiện tốt các quy định về nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ
hội; thực hiện ứng xử văn minh; mỗi hộ gia đình có trách nhiệm trong việc xây
dựng gia đình hạnh phúc, góp phần xây dựng khu dân cư lành mạnh, an toàn. Vận
động nhân dân tham gia cùng Nhà nước từng bước củng cố, xây dựng và hình
thành các Trung tâm hoạt động cộng đồng. Phối hợp thực hiện phổ cập giáo dục
mầm non 5 tuổi, Tiểu học và Trung học cơ sở, giúp đỡ, động viên học sinh có hoàn
cảnh gia đình khó khăn vươn lên trong học tập; khuyến khích học nghề, tích cực
xây dựng xã hội học tập và khuyến khích phát triển tài năng” [14, tr.2].
Đồng thời, MTTQVN tiến hành “vận động nhân dân tập luyện thể dục, thể
thao; chủ động phòng, chống các dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe; thực hiện tốt công
tác dân số, đảm bảo tỷ suất sinh thay thế; tham gia các hình thức bảo hiểm y tế,
bảo hiểm xã hội và các hoạt động vì sức khỏe cộng đồng. Thường xuyên tổ chức
các hoạt động giáo dục truyền thống đạo lý uống nước nhớ nguồn, đền ơn đáp
nghĩa, chăm sóc các gia đình chính sách, người có công, phụng dưỡng Mẹ Việt
Nam anh hùng. Tích cực tham gia công tác nhân đạo, từ thiện, giúp đỡ gia đình bị
thiên tai, người bị nhiễm chất độc da cam - dioxin, người già yếu không nơi nương
tựa, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn” [14, tr.3].
Ba là, đoàn kết tham gia bảo vệ môi trƣờng, ứng phó với biến đổi khí
hậu, xây dựng cảnh quan môi trƣờng sáng, xanh, sạch, đẹp
Phát huy vai trò của mình, MTTQVN tiến hành “vận động nhân dân tích
cực tham gia các hoạt động giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường; xử lý chất thải
sản xuất và sinh hoạt đảm bảo vệ sinh môi trường; trồng cây xanh; xây dựng
các mô hình cổng nhà sân vườn, đường làng ngõ xóm, khu phố sáng - xanh -
sạch - đẹp. Hướng dẫn để người dân biết cách ứng phó với biến đổi khí hậu và
tham gia giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường.
Vận động nhân dân giữ gìn, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn đa
15. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
12
dạng sinh học; phát huy hiệu quả các hoạt động tự quản của cộng đồng trong
việc giám sát công tác quản lý đất đai, khai thác tài nguyên thiên nhiên của các
cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp ở địa phương; sử dụng các sản phẩm
thân thiện với môi trường; sử dụng đồ dùng tiết kiệm năng lượng” [14, tr.3].
Bốn là, đoàn kết chấp hành pháp luật, bảo đảm trật tự an toàn xã hội
Phát huy vai trò của mình, MTTQVN “vận động nhân dân thực hiện tốt
hương ước, quy ước của cộng đồng; sống và làm việc theo pháp luật, tích cực
phòng, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội; giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã
hội, không vi phạm quy định của pháp luật về an toàn giao thông; vận động
nhân dân cam kết không sử dụng chất cấm, thuốc kháng sinh quá quy định trong
chăn nuôi; không sử dụng phân bón, hóa chất bảo vệ thực phẩm sai quy định,
cam kết không kinh doanh, chế biến thực phẩm không an toàn; không tàng trữ
vật liệu nổ trong gia đình; thực hiện nghiêm các quy định về phòng cháy, chữa
cháy. Phát huy vai trò các tổ hòa giải, giải quyết hiệu quả những mâu thuẫn, bất
hòa trong nội bộ nhân dân, tạo không khí hòa thuận ở khu dân cư” [14, tr.4].
Năm là, đoàn kết phát huy dân chủ, tích cực tham gia giám sát và phản
biện xã hội, góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trong sạch vững mạnh
Mặt trận Tổ quốc tổ chức “phát huy vai trò làm chủ của nhân dân, thực
hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở. Hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban
Giám sát đầu tư cộng đồng đạt hiệu quả cao. Tích cực tham gia góp ý với cán
bộ đảng viên, với chi bộ, chi đoàn, chi hội các đoàn thể trong các cuộc họp khu
dân cư và sinh hoạt đoàn thể; giám sát chính quyền xã, phường trong việc tổ
chức thực hiện các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước, tổ chức thực hiện các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương. Tích cực đấu tranh với những hành vi tham nhũng, lãng phí của cán bộ,
đảng viên; đấu tranh với các phần tử lợi dụng dân chủ, có hành vi gây rối trật
tự xã hội, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc” [14, tr.4].
16. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
13
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG VAI TRÕ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
2.1. THỰC TRẠNG VAI TRÕ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC
VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
2.1.1. Những ƣu điểm cơ bản
Một là, MTTQ Việt Nam các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đã chủ động
và làm tốt công tác tuyên truyền cho nhân dân và các hội viên về các nội dung
xây dựng NTM
Những năm qua, MTTQ Việt Nam các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đã
nêu cao trách nhiệm chính trị, thƣờng xuyên tiến hành tuyên truyền, phổ biến các
chủ trƣơng xây dựng NTM đến đông đảo đội ngũ cán bộ, hội viên của Mặt trận và
nhân dân ở địa phƣơng với nhiều hình thức (nhƣ thông qua hệ thống đài phát
thanh, truyền h ình, tuyên truyền cổ động trực quan, các cuộc thi tìm hiểu…), từ đó
nâng cao nhận thức và sự đồng thuận thống nhất trong các tầng lớp nhân dân.
MTTQ các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đã tích cực tham gia thực hiện CVĐ
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cƣ” gắn với CVĐ “Toàn
dân chung sức xây dựng NTM”, với ý nghĩa các phong trào phải mang tính toàn
dân, toàn diện. Với phƣơng châm lấy sức dân để xây dựng cho dân, CVĐ đã nhận
đƣợc sự tham gia hƣởng ứng tích cực của các tầng lớp nhân dân. Trong 5 năm qua
(2017-2021), MTTQ các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đã tổ chức 2.421 hội nghị
để nhân dân bàn và tham gia đóng góp ý kiến xây dựng quy hoạch và đề án xây
dựng NTM, với sự tham gia của 28.923 lƣợt ngƣời tham dự, với tổng hợp 2.653
lƣợt ý kiến tham gia góp ý xây dựng NTM, góp phần phát huy dân chủ, tăng cƣờng
sự đồng thuận trong xã hội, tạo cơ sở vững chắc để cấp ủy, chính quyền nghiên cứu,
đề ra các chủ trƣơng, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây
dựng NTM. Cùng với việc tuyên truyền nâng cao tƣ tƣởng, MTTQ các cấp còn
phối hợp tổ chức 273 hội nghị chuyển giao khoa học kỹ thuật, tuyên truyền, tập
huấn đối với 20.325 lƣợt ngƣời tham dự, tổ
17. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
14
chức tập huấn đối với 9.873 lƣợt hộ nông dân về chuyển đổi cơ cấu trong nông
nghiệp. Đặc biệt, MTTQ các cấp ở tỉnh Bình Định đã bám sát mục tiêu kế hoạch
và các giải pháp vận động ngƣời dân trên địa bàn tự nguyện hiến đất, góp công,
góp sức, góp của, góp tiền tham gia cùng các nguồn vốn đầu tƣ của nhà nƣớc
xây dựng công trình thủy lợi nội đồng, đƣờng xá và các công trình phúc lợi
công cộng. Chính vì vậy, nhận thức và trách nhiệm của cán bộ Mặt trận và nhân
dân về xây dựng NTM dần đƣợc nâng cao và khá đồng đều.
Hai là, MTTQ Việt Nam các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đã tích cực,
chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương, Uỷ ban MTTQ cấp
trên trong thực hiện chủ trương, nội dung xây dựng NTM
Thực hiện Thông tri số 10/TTr-MTTQ-BTT ngày 08/7/2016 của Ban
Thƣờng trực UBTW MTTQVN về tổ chức thực hiện CVĐ “Toàn dân đoàn kết
xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Cơ quan Thƣờng trực Ủy ban
MTTQVN tỉnh Bình Định đã tham mƣu cho Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy ban hành
Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 09/5/2017 về tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng đối
với CVĐ “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” trên địa
bàn tỉnh. Hàng năm, từ việc thƣờng xuyên nghiên cứu các văn bản hƣớng dẫn
của UBTW MTTQ Việt Nam, Ban Thƣờng trực Ủy ban MTTQVN tỉnh ban
hành các văn bản cụ thể hƣớng dẫn triển khai thực hiện CVĐ đối với MTTQVN
các cấp và các đoàn thể trong khối Mặt trận; đồng thời tổ chức Hội nghị tập
huấn triển khai CVĐ cho cán bộ Mặt trận 159 xã phƣờng, thị trấn và tổ chức 11
hội nghị hƣớng dẫn triển khai thực hiện CVĐ và các chƣơng trình phối hợp
nhƣ: “Vận động và giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm giai đoạn 2016-2020”,
“Toàn dân tham gia bảo vệ môi trƣờng và ứng phó với biến đổi khí hậu” cho
1.123/1.123 Trƣởng ban công tác Mặt trận khu dân cƣ. Thống nhất với các tổ
chức chính trị - xã hội tỉnh phân công trách nhiệm cụ thể cho từng lực lƣợng
trong tham gia thực hiện CVĐ.
Ban Thƣờng trực Ủy ban MTTQVN tỉnh phối hợp với Ủy ban nhân dân
tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan rà soát, đánh giá, bổ sung các tiêu chí về hộ
nghèo, cận nghèo; các tiêu chí về XDNTM, văn minh đô thị để đảm bảo đúng
18. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
15
quy định và phù hợp tình hình thực tế trên địa bàn tỉnh; triển khai thực hiện Nghị
quyết liên tịch số 88/NQLT-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 07/10/2016 của Chính
phủ và Đoàn Chủ tịch UBTW MTTQVN về phối hợp thực hiện giảm nghèo bền
vững, XDNTM, đô thị văn minh; Phối hợp Ủy ban nhân dân tỉnh ký kết kế
hoạch phối hợp số 05/KH-UBND-MTTQ ngày 15 tháng 12 năm 2016 thực hiện
Chƣơng trình phối hợp số 90 “về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh”; ban
hành Hƣớng dẫn số 66/HD-MTTQ-BTT ngày 26/6/2017 về “Hướng dẫn hiệp
thương phối hợp thống nhất thực hiện CVĐ “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông
thôn mới, đô thị văn minh”; xác định trách nhiệm, phân công nhiệm vụ rõ ràng,
cụ thể cho từng lực lƣợng nhất là các đoàn thể chính trị - xã hội để triển khai
thực hiện có hiệu quả CVĐ.
Ủy ban MTTQVN các huyện, thị xã, thành phố, xã, phƣờng, thị trấn trên
địa bàn tỉnh Bình Định đã phối hợp một cách chủ động, nhịp nhàng với các tổ
chức thành viên cùng cấp trong xây dựng kế hoạch, chƣơng trình cụ thể triển
khai thực hiện CVĐ đến 100% địa bàn khu dân cƣ.
Ba là, MTTQVN các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đã phát huy tương
đối tốt vai trò trong XDNTM, đạt nhiều kết quả tích cực
* Về thực hiện “Đoàn kết tham gia phát triển kinh tế, tích cực giúp nhau
giảm nghèo bền vững, nâng cao đời sống, khuyến khích làm giàu chính đáng”
Vận động nhân dân phát triển kinh tế
Trong thời gian qua, MTTQVN các cấp và các đoàn thể, nhất là Ban
Công tác Mặt trận và các chi hội đoàn thể ở khu dân cƣ đã chủ động tiến hành
có kết quả cao việc tuyên truyền, tập hợp, vận động các tầng lớp nhân dân tích
cực lao động sản xuất, đẩy mạnh phát triển kinh tế nhằm xóa đói giảm nghèo.
Nhiều hình thức giúp nhau phát triển sản xuất, áp dụng khoa học kỹ thuật,
chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi (nhƣ sản xuất nấm sò, muối, sản xuất bún,
bánh ƣớt, bánh hỏi, bí đỏ, bắp lai, nuôi heo, bò, gà đẻ, gà thịt...) đã có hiệu quả
thiết thực, nhiều hộ gia đình trên địa bàn các huyện Tây Sơn, huyện Phù Mỹ,
huyện Vĩnh Thạnh... đã có thu nhập hàng năm từ 200 triệu đồng trở lên và
không ít hộ có thu nhập từ 300 triệu đồng trở lên. Thông qua việc triển khai,
19. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
16
nhân rộng các mô hình mới hiệu quả, đã tạo điều kiện cho các hộ gia đình làm
giàu chính đáng; đồng thời tạo điều kiện cho hộ nghèo học tập và cùng tham gia,
từ đó đã giúp ngƣời nghèo vƣơn lên thoát nghèo. Hàng trăm dự án xóa đói giảm
nghèo, phát triển kinh tế đƣợc giải ngân đã tạo công ăn việc làm cho hàng vạn
ngƣời lao động; tỷ lệ ngƣời làm việc ở khu vực nông thôn năm 2021 chiếm
90,2% (tăng 5,6% so với năm 2016). Có việc làm, kinh tế đƣợc đảm bảo, ngƣời
dân càng đoàn kết chăm lo xây dựng đời sống văn hóa bền vững hơn, tình hình
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội đƣợc giữ vững, tăng cƣờng; mối quan hệ
gắn bó, tình đoàn kết giữa các tầng lớp nhân dân và niềm tin đối với cấp ủy,
chính quyền ngày càng đƣợc củng cố và mở rộng.
Thực hiện chương trình XDNTM, đô thị văn minh
Nhờ có sự tích cực tuyên truyền, vận động của MTTQVN, nên trong thời
gian qua, các tầng lớp nhân dân ở tỉnh Bình Định đã tích cực hƣởng ứng, tham
gia đóng góp công sức, tiền của, cơ sở vật chất, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho
việc triển khai XDNTM, đô thị văn minh. Báo cáo số 134/BC-MTTQ-BTT ngày
22/10/2020 của Ban Thƣờng trực Ủy ban MTTQVN tỉnh Bình Định về sơ kết 5
năm thực hiện CVĐ “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh” giai đoạn 2016 – 2020 đã nêu rõ: “Toàn tỉnh Bình Định có 121 xã triển
khai xây dựng nông thôn mới, đến năm 2021 đã có 85/121 xã đã hoàn thành 19
tiêu chí xây dựng NTM, trong đó có 79 xã đã được công nhận đạt chuẩn NTM
(đạt tỷ lệ 70,25%); có 03 đơn vị cấp huyện được công nhận đạt chuẩn/hoàn
thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Từ năm 2016-2021 đã có gần 160 tỷ
đồng, gần 400 ngàn m2
đất, hàng chục nghìn cây lâu năm và gần 30 ngàn ngày
công của người dân được vận động, tham gia tu bổ, sửa chữa đường xá, củng cố
kênh mương, công trình thủy lợi và xây dựng các công trình công cộng” [13,
tr.7]. Nhiều cách làm hay, mô hình mới của MTTQ các cấp và các tổ chức đoàn
thể đƣợc duy trì và nhân rộng, góp phần làm cho các tiêu chí xây dựng NTM ở
nhiều huyện, xã, thị trấn không chỉ đƣợc giữ vững mà còn đƣợc nâng lên, nhƣ:
các mô hình “Khu dân cƣ sáng, xanh, sạch đẹp, an toàn, văn minh”, Khu dân cƣ
“5 an toàn về an ninh trật tự”; Họ đạo không vi phạm pháp luật, Khu dân
20. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
17
cƣ không có tội phạm và tệ nạn xã hội ở thị xã Hoài Nhơn; các mô hình: “Gia
đình bảo đảm an toàn giao thông”; “Làng văn hóa, không có tệ nạn tự tử, bạo lực
gia đình và các hành vi vi phạm pháp luật”; “Đoạn đƣờng tự quản”, “Thắp sáng
đƣờng quê”, “Làng văn hóa, không có tệ nạn tự tử, bạo lực gia đình và các hành
vi vi phạm pháp luật” ở huyện Vĩnh Thạnh; mô hình “Bảo vệ môi trƣờng, ứng
phó với biến đổi khí hậu” “5 không, 3 sạch”, “Camera an ninh”, “Tiếng kẻng an
ninh” ở huyện Tuy Phƣớc; mô hình “Tự quản về an ninh trật tự, không tội phạm
và tệ nạn xã hội”, “Đoạn đƣờng thắp sáng đƣờng quê”, “Thu gom rác thải”,
“Mỗi hố rác một cây xanh” ở huyện Tuy Phƣớc; mô hình Tổ nhân dân tự quản
với 6 nội dung “Tổ tự quản chấp hành pháp luật trong khu dân cƣ; tổ vận động
bà con nhân dân phát triển kinh tế, giúp nhau xóa đói giảm nghèo; tổ tự quản về
an ninh trật tự; tổ tự quản về môi trƣờng; tổ tự quản tăng cƣờng công tác hòa
giải; tổ giám sát cán bộ, đảng viên về tƣ tƣởng, đạo đức lối sống”; tổ nhân dân
tự quản “Thắp sáng đƣờng quê”, “2 vận động, 2 tố giác”; “Khu dân cƣ tham gia
bảo vệ môi trƣờng và ứng phó với biến đổi khí hậu” ở huyện An Lão.. .
Thực hiện Phong trào thi đua “cả nước chung tay vì người nghèo - không
để ai bị bỏ lại phía sau”, xây dựng Quỹ “Vì người nghèo”, công tác cứu trợ và
chương trình an sinh xã hội
Với phƣơng châm“Không để hộ nghèo, hộ chính sách khó khăn nào
không có một tổ chức hỗ trợ, giúp đỡ”, từ năm 2019-2021, với sự vận động của
MTTQ, nhiều tổ chức, lực lƣợng, các nhà hảo tâm đã chủ động, tự nguyện
“nhận giúp đỡ, hỗ trợ hơn 1.172 hộ nghèo, 800 hộ gia đình chính sách có hoàn
cảnh khó khăn; từ đó đã giúp gần 400 hộ nghèo thoát nghèo bền vững, 425 hộ
gia đình chính sách thoát được hoàn cảnh khó khăn” [13, tr.8].
Hàng năm, MTTQ các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đã vận động các tổ
chức, cá nhân tự nguyện, tích cực tham gia ủng hộ Quỹ Cứu trợ, Quỹ Vì ngƣời
nghèo và các chƣơng trình an sinh xã hội. Từ năm 2017 đến 2021, MTTQ Thành
phố Quy Nhơn đã quyên góp đƣợc trên 7,8 tỷ, giúp đỡ xây dựng, sửa chữa 176
nhà; MTTQ thị xã Hoài Nhơn quyên góp đƣợc trên 5 tỷ, giúp đỡ xây dựng, sửa
21. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
18
chữa 288 nhà; MTTQ thị xã An Nhơn quyên góp đƣợc 5,7 tỷ, giúp đỡ xây dựng
136 nhà, trao 72 con bê giống; MTTQ huyện Phù Cát quyên góp đƣợc trên 4,56 tỷ,
giúp đỡ xây dựng, sửa chữa 250 nhà; MTTQ huyện Tuy Phƣớc quyên góp đƣợc
trên 3,95 tỷ, giúp đỡ xây dựng, sửa chữa 93 nhà; MTTQ huyện Phù Mỹ quyên góp
đƣợc trên 3,8 tỷ, giúp đỡ xây dựng, sửa chữa 71 nhà; MTTQ huyện Tây Sơn quyên
góp đƣợc trên 3,6 tỷ, giúp đỡ xây dựng, sửa chữa 171 nhà, trao 151 con bò giống;
MTTQ huyện Hoài Ân quyên góp đƣợc trên 3,2 tỷ, giúp đỡ xây dựng, sửa chữa
230 nhà; MTTQ huyện An Lão quyên góp đƣợc 1,103 tỷ, giúp đỡ xây dựng, sửa
chữa 208 nhà; MTTQ huyện Vĩnh Thạnh quyên góp đƣợc 1,472 tỷ, giúp đỡ xây
dựng, sửa chữa 87 nhà; MTTQ huyện Vân Canh quyên góp đƣợc 900 triệu, giúp đỡ
xây dựng, sửa chữa 71 nhà… Bên cạnh đó, MTTQ đã “vận động giúp đỡ khám
chữa bệnh, trao tặng học bổng cho học sinh giỏi nhưng có hoàn cảnh gia đình khó
khăn, xây dựng các công trình phúc lợi như: cầu, cống, trường học, trạm y tế xã,
làm đường xá và khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn. Ngoài ra, MTTQ các cấp
đã vận động các doanh nghiệp, nhà hảo tâm ủng hộ chương trình an sinh xã hội
hàng trăm tỷ đồng. Đặc biệt, vừa qua, đại dịch Covid-19 đã gây ảnh hưởng rất lớn
đến đời sống kinh tế - xã hội của đất nước, của tỉnh, MTTQ và các đoàn thể trong
tỉnh đã tuyên truyền, kêu gọi và tổ chức phát động, tiếp nhận ủng hộ công tác
phòng, chống dịch Covid-19 của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh;
tính đến ngày 15/6/2020, toàn tỉnh tiếp nhận trên 6,4 tỷ đồng và trang thiết bị y tế,
nhu yếu phẩm phục vụ cho công tác phòng, chống dịch; và đã kịp thời phối hợp
phân bổ nguồn kinh phí và trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ cho các cơ quan, đơn
vị tuyến đầu phòng chống dịch; hỗ trợ khẩn cấp lương thực, nhu yếu phẩm cho các
hộ nghèo, cận nghèo, hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hộ neo đơn, bán vé số,
công nhân có hoàn cảnh khó khăn, mất việc làm” [13, tr.8] do ảnh hƣởng bởi dịch
Covid-19 bằng nhiều hình thức thiết thực, trong đó nổi bật là việc Ban Thƣờng trực
Ủy ban MTTQVN tỉnh phối hợp với Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid -19
tỉnh, Tỉnh đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh và các ngành liên quan tổ chức cây
“ATM
22. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
19
gạo” miễn phí (tại Nhà Văn hóa lao động tỉnh, Khu công nghiệp Phú Tài, Khu
công nghiệp Long Mỹ), đƣợc nhân dân đồng tình và đƣợc tỉnh ghi nhận.
Công tác xây dựng hợp tác xã kiểu mới
Ban Thƣờng trực ủy ban MTTQVN tỉnh đã phối hợp với Liên minh Hợp
tác xã tỉnh, các tổ chức thành viên Mặt trận tỉnh tuyên truyền về Luật Hợp tác
xã, phát triển kinh tế tập thể; đến nay có 223 hợp tác xã chuyển đổi và hoạt động
theo Luật Hợp tác xã kiểu mới; “chú trọng phát triển mô hình cánh đồng mẫu
lớn, đến nay toàn tỉnh có 264 cánh đồng mẫu lớn được triển khai, cho sản lượng
tăng từ 15% - 20%, góp phần thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển bền vững,
tăng thu nhập cho người dân nông thôn; đồng thời phối hợp tuyên truyền đẩy
mạnh phong trào “Mỗi xã một sản phẩm”, đến nay có 51 sản phẩm được công
nhận theo Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) ” [13, tr.9].
Thực hiện phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao năng suất,
chất lượng, hiệu quả, hội nhập quốc tế”
Từ năm 2018 đến nay, MTTQ các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định đã phối
hợp tổ chức thực hiện có hiệu quả Phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo”, góp
phần giải phóng và phát huy sức sáng tạo của các tầng lớp nhân dân trên các lĩnh
vực của đời sống xã hội, góp phần nâng cao năng suất lao động, chất lƣợng sản
phẩm hàng hóa, dịch vụ, hiệu quả nền kinh tế và hội nhập quốc tế. Hàng năm, Cơ
quan Thƣờng trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phối hợp với Sở Khoa học và
Công nghệ, Liên Hiệp các Hội Khoa học - Kỹ thuật tỉnh tổ chức xét chọn, giới
thiệu các công trình là đề tài khoa học và công nghệ đã đƣợc đánh giá nghiệm thu,
có giá trị khoa học, giá trị thực tiễn trong lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học kỹ
thuật và công nghệ để Ban Chỉ đạo Biên tập Sách vàng sáng tạo Việt Nam xem xét
biên tập; công bố và phát hành Sách vàng Sáng tạo Việt Nam đƣợc 09 công trình là
đề tài nghiên cứu khoa học và các sáng kiến công nghệ.
* Về thực hiện “Đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, chăm lo sự nghiệp
giáo dục, phát triển nguồn nhân lực, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; xây dựng
gia đình văn hóa; phát huy truyền thống đền ơn, đáp nghĩa, tương thân tương ái”
Thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”
23. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
20
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đƣợc triển
khai sâu rộng trong cộng đồng dân cƣ; hƣơng ƣớc, quy ƣớc của khu dân cƣ
đƣợc xây dựng, bổ sung và tổ chức thực hiện ngày càng tốt hơn, tính tự giác
trong việc thực hiện hƣơng ƣớc, quy ƣớc của cộng đồng khu dân cƣ đƣợc phát
huy; nếp sống văn minh trong việc cƣới, việc tang, lễ hội và các phong trào ông,
bà, cha, mẹ mẫu mực, con cháu thảo hiền; gia đình, dòng họ hiếu học đƣợc khơi
dậy và có tác dụng tốt đối với gia đình và xã hội; tình hình an ninh - chính trị,
trật tự an toàn xã hội ở khu dân cƣ đƣợc giữ vững; đời sống vật chất, văn hóa,
tinh thần của nhân dân đƣợc cải thiện.
Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc ở khu dân cƣ đƣợc tổ chức với hình
thức phong phú, nội dung có sự đổi mới, bám sát những vấn đề bức xúc nhƣ: ô
nhiễm môi trƣờng, an toàn thực phẩm, trật tự an toàn xã hội… để vận động và
tổ chức cho ngƣời dân tham gia, đăng ký không vi phạm, từ đó đã khơi dậy và
phát huy sự đồng thuận ở cộng đồng dân cƣ tham gia đóng góp ý kiến và tích
cực xử lý những vấn đề gây bức xúc của khu dân cƣ.
Vận động nhân dân tham gia phát triển giáo dục, y tế, dân số, xóa bỏ hủ
tục lạc hậu, bảo vệ môi trường; đặc biệt là khơi dậy truyền thống hiếu học thực
hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục, xây dựng xã hội học tập
Phong trào toàn dân chăm lo sự nghiệp giáo dục ngày càng mở rộng và
phát triển. Nhân dân trên địa bàn tỉnh đã tự giác tham gia góp công, góp sức, góp
tiền, góp của để cùng với cấp ủy, chính quyền chung tay xây dựng cơ sở hạ tầng,
trƣờng lớp, thực hiện xã hội hoá giáo dục, xây dựng môi trƣờng giáo dục trong
sạch, lành mạnh, có sự gắn bó chặt chẽ giữa gia đình, nhà trƣờng và xã hội.
Phong trào vận động xây dựng quỹ khuyến học, khuyến tài ngày càng đƣợc các
trƣờng học, cơ quan, đơn vị, địa phƣơng, họ tộc… quan tâm xây dựng, từ đó
động viên, khuyến khích những học sinh giỏi tiếp tục phát huy kết quả học tập,
giúp đỡ học sinh nghèo vƣợt khó, trẻ em mồ côi không nơi nƣơng tựa phấn đấu
vƣơn lên… trở thành nguồn động viên cho thầy cô giáo thi đua dạy tốt, học sinh
thi đua học tốt.
24. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
21
Các chƣơng trình quốc gia về dân số - kế hoạch hoá gia đình, chăm sóc
sức khoẻ ban đầu cho nhân dân, bảo vệ - chăm sóc và giáo dục trẻ em… đƣợc
MTTQ các cấp tổ chức thực hiện sâu rộng khắp các thành phố, thị xã, huyện, xã,
phƣờng, thị trấn ở tỉnh Bình Định, đƣợc nhân dân tích cực hƣởng ứng, góp
phần giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của tỉnh, có hàng trăm khu dân cƣ nhiều
năm liền không có ngƣời sinh con thứ 3, hàng ngàn cặp vợ chồng chỉ sinh đến 2
con để nuôi dạy tốt, hầu hết khu dân cƣ không có trẻ em bỏ học.
Thực hiện phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”
Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã cùng với Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức
Lễ phát động “Nhận phụng dƣỡng suốt đời Bà Mẹ Việt Nam anh hùng”. Hiện
tại có 268/268 Bà mẹ đang đƣợc các tổ chức, đơn vị, cơ quan, doanh nghiệp
trong và ngoài tỉnh nhận phụng dƣỡng suốt đời.
Từ năm 2017-2021, MTTQ đã vận động đƣợc trên 21,7 tỷ đồng đóng góp
vào Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, hỗ trợ xây mới 1.567 nhà, sửa chữa 198 nhà ở cho
gia đình ngƣời có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh với tổng số tiền trên 70 tỷ
đồng; hỗ trợ 4.071 hộ ngƣời có công xây mới, sửa chữa nhà ở. MTTQ các cấp
trong tỉnh đã phối hợp các ngành, địa phƣơng giải quyết hƣởng chế độ ƣu đãi cho
hàng ngàn ngƣời có công với cách mạng và tổ chức nhiều hoạt động đền ơn đáp
nghĩa khác nhƣ: tìm kiếm quy tập mộ liệt sĩ, tôn tạo nghĩa trang liệt sĩ, tổ chức
chƣơng trình thắp nến tri ân… đƣợc toàn xã hội tiếp tục quan tâm, đã góp phần
cùng với cấp ủy, chính quyền các cấp chăm lo tốt hơn cuộc sống những ngƣời có
công với nƣớc, gia đình liệt sĩ, thƣơng binh; đồng thời, qua đó giáo dục truyền
thống cách mạng, truyền thống “Uống nƣớc nhớ nguồn” của dân tộc cho thế hệ trẻ.
* Về thực hiện “Đoàn kết tham gia bảo vệ môi trường, ứng phó với biến
đổi khí hậu, xây dựng cảnh quan môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp”
Các hoạt động phòng ngừa, khắc phục ô nhiễm và suy thoái môi trƣờng,
nâng cao chất lƣợng môi trƣờng sống, môi trƣờng lao động, bảo vệ, sử dụng có
hiệu quả tài nguyên thiên nhiên nhƣ: thu gom rác thải, nƣớc thải, vận động đồng
bào dân tộc thiểu số ăn ở hợp vệ sinh, di dời chuồng trại, nhà vệ sinh ra xa nhà ở,
tiết kiệm điện, nƣớc... đƣợc nhân dân tham gia tích cực với nhiều điểm sáng
25. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
22
mới, mô hình hay, hiệu quả; ra mắt 10 mô hình điểm về khu dân cƣ bảo vệ môi
trƣờng, ứng phó với biến đổi khi hậu. Đến nay, toàn tỉnh đã có 457 khu dân cƣ
xây dựng thành công và duy trình hoạt động có hiệu quả mô hình “Khu dân cƣ
tự quản bảo vệ môi trƣờng” nhƣ mô hình “Tuyến đƣờng không rác thải”, “Hạn
chế sử dụng túi ni lông và các sản phẩm nhựa sử dụng một lần”, “Nói không với
túi nilon”, “Khu dân cƣ đảm bảo vệ sinh môi trƣờng”, “Phân loại rác thải tại
nhà”, “Thanh niên giữ gìn đƣờng phố xanh-sạch- đẹp” ở thành phố Quy Nhơn;
mô hình “Khu dân cƣ chăn nuôi không ô nhiễm môi trƣờng”, “Vận động hộ dân
thu gom rác thải”, “Thu gom rác thải thuốc bảo vệ thực vật trên đồng ruộng”,
“Tiếng kẻng môi trƣờng” ở thị xã Hoài Nhơn; mô hình “Xây dựng hố rác để xử
lý rác thải bảo vệ thực vật”, “Chung tay hôm nay, màu xanh ngày mai”, “5
không, 3 sạch”, “Tự quản về vệ sinh môi trƣờng, đoạn đƣờng tự quản”, “Thân
thiện với môi trƣờng” ở huyện Hoài Ân; mô hình “5 không, 3 sạch”, “Ngày chủ
nhật xanh”, “Khu dân cƣ tự quản vệ sinh môi trƣờng”, “Xử lý chất thải trong
chăn nuôi bằng phế phẩm sinh học” ở huyện Vĩnh Thạnh; mô hình “Hố rác gia
đình, hố rác khu dân cƣ”, “Dọn vệ sinh xung quanh gia đình và khu dân cƣ
xanh - sạch - đẹp”, “Cổng nhà sân vƣờn, đƣờng làng ngõ xóm sáng - xanh -
sạch - đẹp” ở huyện An Lão... Cùng với Phong trào “Toàn dân đoàn kết bảo vệ
môi trƣờng xanh - sạch - đẹp” do MTTQ tỉnh phát động, nhiều mô hình về bảo
vệ môi trƣờng đã đƣợc tổ chức tốt nhƣ: “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”,
“Phụ nữ nói không với túi ni lông, đi chợ có giỏ xách tay, mỗi nhà có một hố
rác, phân loại rác ngay từ ban đầu” của Hội Phụ nữ; “Ngày thứ 7 tình nguyện và
chủ nhật xanh” của Đoàn Thanh niên; “Hố rác nông thôn” của Hội Nông dân…
Ủy ban MTTQVN trong tỉnh đã tích cực triển khai “Chương trình phối
hợp số 03 trên địa bàn tỉnh, nhất là trong tuyên truyền, cung cấp thông tin cho
đồng bào các tôn giáo và nhân dân về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi
khí hậu. Phối hợp hướng dẫn, tập huấn, hỗ trợ cộng đồng tôn giáo và dân cư kỹ
năng tự ứng cứu và xử lý tại chỗ những rủi ro bất thường do bão, lụt, lũ quét,
hạn hán...Phối hợp biên soạn nội dung cam kết bảo vệ môi trường, ứng phó với
biển đổi khí hậu” [13, tr.10] và thông tin tuyên truyền cho hơn 3.000
26. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
23
tín đồ phật tử để thực hiện; xây dựng đƣợc 15 mô hình “Cộng đồng tôn giáo và
dân cƣ thực hiện bảo vệ môi trƣờng, ứng phó với biến đổi khí hậu”.
* Về thực hiện “Đoàn kết chấp hành pháp luật, đảm bảo, trật tự an toàn xã hội”
Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện phòng, chống tội
phạm, đảm bảo trật tự an toàn giao thông đƣợc MTTQ các cấp lồng ghép và cụ
thể hóa thành các tiêu chí cụ thể đƣa vào nội dung thi đua, phân loại hàng năm.
Cụ thể, trong 20 tiêu chí công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” thì có 08 tiêu
chí về tham gia phòng, chống các tệ nạn xã hội, bảo vệ an ninh Tổ quốc; trong
25 tiêu chí công nhận thôn, làng, khối phố (khu dân cƣ) văn hóa thì có 06 tiêu
chí về công tác đảm bảo an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội. Các hoạt động
về phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, giữ gìn an ninh trật tự đƣợc MTTQ các
cấp phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai đến từng cơ quan, đơn vị, khu
dân cƣ, hộ gia đình nhƣ: Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”,
Chƣơng trình “Xây dựng xã, phƣờng, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn mại
dâm, ma túy”; Phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo”; mô
hình “Mặt trận tham gia công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông”; “Cơ quan
tự phòng, tự quản, tự bảo vệ về An ninh trật tự”…
Hàng năm, Ban Thƣờng trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đều tổ chức
tập huấn cho đội ngũ cán bộ Mặt trận xã, phƣờng, thị trấn về phòng, chống tội
phạm; hƣớng dẫn Ban công tác Mặt trận ở khu dân cƣ thƣờng xuyên làm tốt
công tác thông tin, tuyên truyền về tình hình tội phạm, các thủ đoạn mới của tội
phạm, những điển hình tiên tiến, mô hình thực hiện hiệu quả trong phong trào
bảo vệ an ninh Tổ quốc; cung cấp kịp thời các loại tài liệu tuyên truyền về
phòng, chống tội phạm, ATGT, HIV/AIDS... đến tận cơ sở, khu dân cƣ.
* Về thực hiện “Đoàn kết phát huy dân chủ, tích cực tham gia giám sát và phản
biện xã hội, góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trong sạch vững mạnh”
Ủy ban MTTQ các cấp trong tỉnh tuyên truyền để nhân dân nắm chắc,
hiểu rõ về quyền và trách nhiệm của mình, từ đó vận động nhân dân phát huy vai
trò làm chủ, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; tổ chức cho nhân dân
27. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
24
tham gia xây dựng cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể trong hệ thống
chính trị bằng nhiều hình thức phong phú.
Trong công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND
các cấp, MTTQ ở tỉnh Bình Định đã phát huy tốt trách nhiệm chính trị, thực hiện
đúng chức năng, nhiệm vụ của MTTQ trong công tác bầu cử theo luật định và
phối hợp với các cơ quan trong hệ thống chính trị triển khai tốt các nhiệm vụ
phục vụ công tác bầu cử, “góp phần quan trọng cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc
hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021
thành công tốt đẹp, đảm bảo đúng luật, dân chủ, công khai, an toàn tuyệt đối”
[13, tr.10].
Vai trò giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng cấp ủy, tổ chức
Đảng, chính quyền đƣợc MTTQ các cấp triển khai thực hiện và từng bƣớc đi vào
nền nếp, đạt đƣợc nhiều kết quả to lớn. Sau 5 năm (2017-2021), MTTQ các cấp
trong tỉnh đã tổ chức 646 đoàn giám sát (cấp tỉnh: 17, cấp huyện: 98, cấp xã: 531),
tham gia 1.562 cuộc giám sát (cấp tỉnh: 63, cấp huyện: 162, cấp xã: 1.337), Ban
Thanh tra nhân dân xã, phƣờng, thị trấn giám sát đƣợc 2.347 cuộc, Ban giám sát
đầu tƣ của cộng đồng giám sát đƣợc 2.776 cuộc, với nhiều nội dung: việc tu
dƣỡng, rèn luyện của cán bộ, đảng viên, việc chi trả chế độ cho các đối tƣợng
ngƣời có công, ngƣời nghèo, bảo trợ xã hội, ngƣời dân khó khăn do ảnh hƣởng
của đại dịch Covid-19, việc thực hiện các chính sách, đề án, dự án cho nhân dân ở
miền núi, đồng bào dân tộc ít ngƣời; tham gia phòng, chống các biểu hiện tiêu cực,
nhất là tham nhũng, lãng phí; “việc huy động và sử dụng các nguồn đóng góp từ
nhân dân…; tổ chức 71 hội nghị phản biện, đồng thời tiến hành lấy ý kiến tham gia
góp ý hàng trăm dự thảo luật, văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu của Trung
ương, địa phương; thực hiện 215 cuộc đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, tổ
chức Đảng, chính quyền với nhân dân. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ các cấp
trong tỉnh đã tiếp nhận, xử lý 6.027 đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân (trong
đó, cấp tỉnh: 410 đơn; cấp huyện và cấp xã: 5.474 đơn)” [13, tr.10]; đồng thời,
theo dõi giám sát việc giải quyết đơn thƣ của cơ quan có thẩm quyền
28. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
25
để trả lời cho công dân, tăng cƣờng giám sát trực tiếp việc giải quyết khiếu nại,
tố cáo của công dân đúng quy định pháp luật.
2.1.2. Những hạn chế chủ yếu
Một là, công tác tuyên truyền, vận động quần chúng của MTTQ Việt Nam
các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định trong xây dựng NTM có lúc, có nơi chưa
theo kịp với yêu cầu nhiệm vụ; hình thức và nội dung vận động chưa thật đa
dạng, tính thuyết phục chưa cao
Công tác phối hợp tuyên truyền của MTTQ Việt Nam và các lực lƣợng
liên quan chƣa sâu sát, chƣa toàn diện, cụ thể. Nhận thức của một bộ phận cán
bộ các cấp, nhất là cấp cơ sở và ngƣời dân về Nghị quyết 26-NQ/TW nói chung
và Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM nói riêng chƣa đầy đủ; chƣa
thấy hết đƣợc vị trí, vai trò, tầm quan trọng của vấn đề xây dựng NTM; chƣa
nhận thức đƣợc vai trò chủ thể của cộng đồng và chính quyền cơ sở trong xây
dựng NTM nên một bộ phận chính quyền cấp xã, dân cƣ nông thôn còn trông
chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nƣớc, của cấp trên, chƣa phát huy nguồn nhân
lực tại chỗ.
Hai là, công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương và Uỷ ban
mặt trận Tổ quốc cấp trên có lúc, có nơi còn thiếu chủ động, nhạy bén, kịp thời
Mặt trận Tổ quốc một số xã, thị trấn chƣa tham mƣu kịp thời cho cấp ủy,
tổ chức Đảng, chính quyền tạo điều kiện thực hiện chức năng giám sát, phản
biện xã hội; có nơi chính quyền chƣa thực hiện nghiêm túc việc thông báo, công
khai các nội dung dân biết, dân bàn, dân kiểm tra theo quy định của pháp luật;
việc phối hợp giải quyết đơn thƣ khiếu nại, tố cáo của công dân chƣa kịp thời
và dứt điểm gây búc xúc trong nhân dân.
Một số cơ quan Mặt trận chƣa có tiếng nói “độc lập”, có trọng lƣợng tác
động tới chính quyền, nhất là khi phản ánh những hành vi sai trái của cán bộ chủ
chốt trong bộ máy Đảng và chính quyền ở địa phƣơng.
Ba là, vai trò của MTTQ trong xây dựng NTM có lúc, có nội dung chưa
thực sự phát huy cao độ, kết quả chưa cao
29. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
26
Một số xã đã đạt 19 tiêu chí về xây dựng NTM, nhƣng vẫn còn một số
tiêu chí chất lƣợng đạt chƣa cao, khó duy trì nhƣ tiêu chí về môi trƣờng, vệ
sinh an toàn thực phẩm, thu nhập, việc làm... Kết cấu hạ tầng nông thôn tuy đạt
đƣợc quan tâm đầu tƣ, song vẫn chƣa đạt chuẩn theo quy định. Đời sống mọi
mặt của nhân dân ở nông thôn nhìn chung vẫn còn thấp, chênh lệch giàu nghèo
còn lớn, tỷ lệ hộ nghèo tại một số xã miền núi vẫn còn cao.
Tốc độ phát triển kinh tế chƣa cao, chuyển dịch trong sản xuất nông nghiệp
theo hƣớng sản xuất hàng hóa chƣa rõ nét; huy động nguồn lực từ nhân dân, cộng
đồng, doanh nghiệp, các nhà hảo tâm để xây dựng nông thôn còn hạn chế.
2.2. NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG PHÁT HUY VAI TRÕ
CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG XÂY DỰNG
NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
2.2.1. Thƣờng xuyên chú trọng tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận
thức, nâng cao trách nhiệm của các tổ chức, lực lƣợng về vai trò của Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bình Định
Thực tiễn cho thấy, những kết quả đạt đƣợc về vai trò của MTTQ trong
xây dựng NTM ở Bình Định có nguyên nhân bắt nguồn từ nhận thức, trách
nhiệm của các tổ chức, lực lƣợng tham gia. Ở đâu, giai đoạn nào, cấp ủy, tổ
chức đảng, ngƣời đứng đầu các cấp, đảng viên, quần chúng nhân dân có nhận
thức đúng đắn, đầy đủ về vai trò của MTTQ trong xây dựng NTM thì ở đó các
quan điểm, chủ trƣơng, nội dung, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo về vai trò của
MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định sẽ đƣợc quán triệt sâu
sắc, vận dụng cụ thể, sáng tạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả cao.
Vì vậy, cấp ủy, tổ chức đảng, ngƣời đứng đầu các cấp và các lực lƣợng
liên quan phải thƣờng xuyên quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết, quy định,
hƣớng dẫn của Đảng, Nhà nƣớc về MTTQ, về XDNTM, đồng thời tổ chức phổ
biến, tuyên truyền, giáo dục kịp thời, đầy đủ đến mọi cán bộ, đảng viên, nhân
viên thuộc quyền và các tầng lớp nhân dân, trên cơ sở đó nâng cao nhận thức về
vị trí, vai trò của MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định; nắm
chắc quyền hạn, trách nhiệm của từng tổ chức, lực lƣợng.
30. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
27
2.2.2. Không ngừng bồi dƣỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, năng
lực, uy tín cho đội ngũ cán bộ Mặt trận các cấp trên địa bàn tỉnh Bình
Định đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
Phẩm chất, năng lực, uy tín của đội ngũ này quyết định trực tiếp đến vai trò
của MTTQ nói chung, trong xây dựng NTM nói riêng. Thực tiễn cho thấy, những
cán bộ Mặt trận gƣơng mẫu, có phẩm chất, năng lực tốt, tâm huyết, trách nhiệm với
công việc sẽ dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới, từ đó vai trò của MTTQ sẽ đƣợc
nâng cao. Vì vậy, cấp ủy, tổ chức đảng, ngƣời đứng đầu các cấp trên địa bàn tỉnh
Bình Định phải bám sát nhiệm vụ chính trị, thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ
MTTQ các cấp để chủ động bồi dƣỡng nâng cao phẩm chất, năng lực cho đội ngũ
này một cách thƣờng xuyên, liên tục. Nội dung bồi dƣỡng, rèn luyện phải toàn
diện, vừa cơ bản, vừa thiết thực, có trọng tâm, trọng điểm, không chung chung, dàn
trải, tập trung vào những nội dung còn thiếu, còn yếu. Hình thức, biện pháp bồi
dƣỡng phải phong phú, đa dạng, linh hoạt, trong đó coi trọng các hình thức bồi
dƣỡng tại chức, cấp trên bồi dƣỡng cấp dƣới; phát huy tính tích cực, chủ động của
đội ngũ cán bộ MTTQ trong tự học tập, tự rèn luyện.
2.2.3. Thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát và định kỳ sơ kết, tổng kết,
rút kinh nghiệm, kịp thời phát hiện và giải quyết có hiệu quả những vấn đề
mới nảy sinh trong quá trình phát huy vai trò của MTTQ trong xây dựng
NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định
Thực tiễn cho thấy, khi nào, cấp ủy, chính quyền, các cơ quan chức năng coi
trọng kiểm tra, giám sát, quan tâm dự báo tình hình, tăng cƣờng tổng kết thực tiễn
để kịp thời phát hiện và giải quyết đúng đắn những vấn đề nảy sinh thì khi đó, ở đó
vai trò của MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định sẽ đƣợc phát
huy cao độ. Ngƣợc lại, ở đâu, lúc nào, công tác kiểm tra, giám sát, hoạt động sơ
kết, tổng kết, rút kinh nghiệm không đƣợc coi trọng, không đƣợc tiến hành thƣờng
xuyên hoặc tiến hành một cách hình thức, chiếu lệ thì ở đó, khi đó, vai trò của
MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định sẽ không cao.
Theo đó, cấp ủy, chính quyền, cơ quan chức năng các cấp trên địa bàn
tỉnh Bình Định và các lực lƣợng liên quan cần nhận thức đầy đủ về vai trò, tầm
31. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
28
quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát và sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm
về vai trò của MTTQ trong xây dựng NTM, từ đó tiến hành kiểm tra, giám sát
một cách khoa học, hiệu quả; tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm một cách
thƣờng xuyên, toàn diện ở mọi cấp, trên tất cả các nội dung, nhƣng có trọng
tâm, trọng điểm, tập trung vào các nội dung cơ bản nhất, có ảnh hƣởng trực tiếp
đến vai trò của MTTQ trong xây dựng NTM, những vƣớng mắc, bất cập, những
yếu kém kéo dài, chậm đƣợc khắc phục để tìm ra giải pháp có hiệu quả. Sử
dụng kết hợp nhiều hình thức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh
nghiệm, bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Khắc phục biểu hiện làm hình thức, chiếu
lệ, qua loa, đại khái trong kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm.
32. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
29
Chƣơng 3
PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC PHÁT HUY
VAI TRÕ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH HIỆN NAY
3.1. PHƢƠNG HƢỚNG TIẾP TỤC PHÁT HUY VAI TRÕ MẶT
TRẬN TỔ QUỐC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH HIỆN NAY
Báo cáo số 134/BC-MTTQ ngày 22/10/2020 của Ủy ban MTTQ tỉnh Bình
Định về sơ kết 5 năm thực hiện CVĐ “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn
mới, đô thị văn minh” giai đoạn 2016 – 2020 xác định: Tiếp tục đẩy mạnh triển
khai thực hiện Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 09/5/2017 của Tỉnh ủy Bình Định về
tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng đối với CVĐ “Toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh” trên địa bàn tỉnh; Cụ thể hóa văn bản quy định,
hƣớng dẫn của Trung ƣơng, phối hợp với các sở, ban, ngành tham mƣu thực
hiện xây dựng NTM. Tiếp tục phối hợp triển khai Phong trào “Tỉnh Bình Định
chung sức xây dựng nông thôn mới”, “Cả nƣớc chung tay vì ngƣời nghèo
không để ai bị bỏ lại phía sau” giai đoạn mới; Phong trào thi đua “Đoàn kết sáng
tạo, nâng cao năng suất, chất lƣợng, hiệu quả, hội nhập quốc tế” trên địa bàn
tỉnh; đẩy mạnh vận động toàn dân phát triển kinh tế - xã hội và tiếp tục phòng
chống, khắc phục tác động của đại dịch covid-19. Tiếp tục vận động các tổ chức,
đơn vị, doanh nghiệp, nhà hảo tâm đóng góp vào Quỹ “Vì ngƣời nghèo” để hỗ
trợ giúp đỡ cho ngƣời nghèo; vận động thực hiện tốt chƣơng trình an sinh xã
hội nhƣ: giúp đỡ ngƣời nghèo phát triển sản xuất, khám chữa bệnh, học sinh
học tập; hỗ trợ ngƣời tàn tật và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, chăm lo
cho ngƣời nghèo trong các dịp lễ, tết. Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát
việc thực hiện CVĐ ở địa phƣơng cơ sở; kịp thời biểu dƣơng, nhân rộng những
gƣơng điển hình, tiêu biểu trong thực hiện tốt CVĐ.
33. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
30
3.2. GIẢI PHÁP TIẾP TỤC PHÁT HUY VAI TRÕ MẶT TRẬN
TỔ QUỐC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BÌNH ĐỊNH HIỆN NAY
3.2.1. Tiếp tục đổi mới tƣ duy, nhận thức, nâng cao trách nhiệm của
các tổ chức, lực lƣợng về phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc trong xây
dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bình Định hiện nay
Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu, bởi cả lý luận và thực tiễn đều chỉ
rõ, mọi hoạt động của con ngƣời đƣợc bắt đầu từ tƣ duy, nhận thức; tƣ duy,
nhận thức là cơ sở chỉ đạo và định hƣớng mọi hoạt động thực tiễn của con
ngƣời; chỉ có trên cơ sở tƣ duy, nhận thức đúng thì mới có hành động đúng; tƣ
duy, nhận thức có đổi mới thì hành động, cách làm mới đƣợc đổi mới.
Thực tiễn phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh
Bình Định những năm qua cho thấy, tuy đã có sự chuyển biến trên nhiều
phƣơng diện, nhƣng nhìn chung, tƣ duy, nhận thức, trách nhiệm của một số cấp
ủy, cán bộ chủ trì, cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân vẫn còn bộc lộ
những hạn chế nhất định, có lúc chƣa nhận thức sâu sắc về vai trò MTTQ trong
xây dựng NTM nên chƣa phát huy hết trách nhiệm trong tham gia, còn có biểu
hiện xem nhẹ, tham gia hời hợt, thậm chí thờ ơ, đùn đẩy trách nhiệm. Vì vậy,
tiếp tục đổi mới tƣ duy, nhận thức, nâng cao trách nhiệm của các chủ thể, lực
lƣợng là vấn đề đặc biệt quan trọng hiện nay.
Để tiếp tục đổi mới tƣ duy, nhận thức, nâng cao trách nhiệm của các tổ
chức, lực lƣợng về phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn
tỉnh Bình Định hiện nay, cần tập trung đổi mới tƣ duy, nhận thức của các chủ
thể, lực lƣợng về sự cần thiết, tầm quan trọng của xây dựng NTM; mục tiêu, nội
dung xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định; về vị trí, vai trò của MTTQ
nói chung, trong xây dựng NTM nói riêng; về thực trạng vai trò MTTQ trong
xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định; những yếu tố tác động, thuận lợi,
khó khăn trong quá trình phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa
bàn tỉnh Bình Định; về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức, các
lực lƣợng trong tham gia xây dựng NTM cũng nhƣ trong quá trình phát huy vai
34. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
31
trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định. Đổi mới tƣ duy,
nhận thức của các chủ thể, lực lƣợng đi đôi với ngăn ngừa, khắc phục những
nhận thức lệch lạc, sai trái về phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên
địa bàn tỉnh Bình Định, nhất là những nhận thức chƣa đúng về vị trí, vai trò của
MTTQ, ý nghĩa của xây dựng NTM, dẫn đến tình trạng xem nhẹ, buông lỏng;
chƣa thấy hết vai trò, trách nhiệm, dẫn đến phó mặc cho cấp ủy, chính quyền,
hoặc có tham gia nhƣng không đúng vai trò, chức năng, không biết công việc
phải làm…
Để tiếp tục đổi mới tƣ duy, nhận thức, nâng cao trách nhiệm của các chủ
thể, lực lƣợng về phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh
Bình Định, cần vận dụng linh hoạt, sáng tạo nhiều hình thức, biện pháp khác
nhau, trong đó chú trọng một số hình thức, biện pháp chủ yếu sau:
Một là, thông qua các hình thức sinh hoạt của cấp ủy, tổ chức đảng, chính
quyền, đoàn thể, của các tổ chức quần chúng
Các hình thức sinh hoạt có vai trò rất quan trọng trong nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của các tổ chức, lực lƣợng. Theo đó, cần chú trọng vận dụng
linh hoạt các hình thức sinh của tổ chức đảng (sinh hoạt lãnh đạo, sinh hoạt học
tập, sinh hoạt tự phê bình và phê bình; sinh hoạt chuyên đề: trao huy hiệu Đảng,
trao thẻ đảng viên, kết nạp đảng viên mới…); sinh hoạt của cơ quan, đơn vị, địa
phƣơng trên địa bàn tỉnh Bình Định (giao ban, giao ban chuyên môn theo các
mặt công tác, ngày Đảng, ngày pháp luật,…); sinh hoạt của tổ chức đoàn thanh
niên, hội phụ nữ, công đoàn, hội cựu chiến binh hàng tháng theo chế độ định kỳ
và đột xuất…thông qua đó để tiến hành tuyên truyền, giáo dục đổi mới tƣ duy,
nhận thức, trách nhiệm cho mọi cán bộ, đảng viên, mọi tầng lớp nhân dân về
phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định, đồng
thời đấu tranh phòng ngừa, khắc phục những nhận thức sai trái, lệch lạc.
Hai là, thông qua công tác giáo dục chính trị
Căn cứ vào hƣớng dẫn, chƣơng trình, kế hoạch của trên và tình hình thực
tiễn, cấp ủy, ngƣời đứng đầu các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Bình Định cần
quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, hƣớng dẫn và tiến hành lồng ghép các nội dung giáo
35. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
32
dục, quán triệt về xây dựng NTM và phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng
NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định trong chƣơng trình học tập chính trị của của
các đối tƣợng hàng năm. Đồng thời, tổ chức tốt các đợt sinh hoạt chính trị, học
tập, nghiên cứu các chỉ thị, nghị quyết, hƣớng dẫn của Đảng, Nhà nƣớc, của
tỉnh về xây dựng NTM và phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM; thực
hiện tốt quy định về chế độ học tập lý luận chính trị đối với cán bộ.
Ba là, thông qua thực tiễn phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM
trên địa bàn tỉnh Bình Định để nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho các chủ thể,
lực lƣợng
Thực tiễn phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh
Bình Định rất phong phú, thông qua đó, các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền,
đoàn thể, cơ quan chức năng các cấp và các tổ chức quần chúng, mọi cán bộ,
đảng viên, nhân dân thấy rõ ƣu điểm, những hạn chế, bất cập, những vấn đề mới
đặt ra cần phải phải khắc phục, cần phải tiếp tục bổ sung, hoàn thiện trong nội
dung, phƣơng thức hoạt động của MTTQ tham gia xây dựng NTM, qua đó các
tổ chức, lực lƣợng không chỉ nâng cao đƣợc nhận thức mà còn phải đề cao trách
nhiệm hơn nữa về phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn
tỉnh Bình Định.
Bốn là, thông qua việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm phát huy vai trò
MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định
Sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm nhằm chỉ rõ những mặt làm đƣợc và
chƣa làm đƣợc so với chủ trƣơng, biện pháp lãnh đạo và quá trình tổ chức thực
hiện của các chủ thể, lực lƣợng tham gia; xác định rõ nguyên nhân khách quan,
chủ quan, quy rõ trách nhiệm với từng tổ chức, cá nhân; đồng thời rút ra những
kinh nghiệm bổ ích, có giá trị vận dụng cho giai đoạn tiếp theo, bảo đảm cho vai
trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định từng bƣớc đƣợc
nâng cao, khắc phục những nhận thức lệnh lạc, cách làm chƣa hiệu quả, từ đó
nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho các chủ thể, lực lƣợng.
36. Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
33
Năm là, phát huy vai trò của các chủ thể, lực lƣợng trong tự quán triệt, tự
đổi mới tƣ duy, nhận thức, nâng cao trách nhiệm về phát huy vai trò MTTQ
trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định
Tự quán triệt, tự đổi mới tƣ duy, nhận thức, nâng cao trách nhiệm về phát
huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định là quá trình
mỗi chủ thể, lực lƣợng tham gia tự hoàn thiện mình bằng việc tự đề cao nhận
thức, trách nhiệm theo vai trò và thẩm quyền đƣợc giao. Muốn vậy, mỗi chủ thể,
lực lƣợng phải xây dựng cho mình động cơ đúng đắn, tinh thần cầu thị, tính tích
cực, chủ động trong tự nghiên cứu trong các tài liệu, sách chuyên khảo, các chỉ
thị, nghị quyết, hƣớng dẫn, quy định về MTTQ và xây dựng NTM; các chủ thể,
nhất là chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo cần định hƣớng và tạo mọi điều kiện thuận lợi
để các lực lƣợng tham gia tìm kiếm thông tin, tƣ liệu để tự tra cứu, nghiên cứu,
từ đó nâng cao hiểu biết, tự đổi mới tƣ duy, nhận thức, nâng cao trách nhiệm về
phát huy vai trò MTTQ trong xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Bình Định .
3.2.2. Đổi mới sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng đối với Mặt
trận Tổ quốc và sự phối hợp giữa Mặt trận với các tổ chức thành viên
trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bình Định
* Đổi mới sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam trên địa bàn tỉnh Bình Định
Đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng đối với
MTTQ Việt Nam trên địa bàn tỉnh Bình Định. Cần quán triệt tƣ tƣởng: Đảng lãnh
đạo không đồng nghĩa với Đảng áp đặt, bao biện, làm thay. Với ý nghĩa đó, mỗi
chủ trƣơng của cấp ủy Đảng trƣớc khi ban hành cần có sự tham gia đóng góp, bàn
bạc kỹ lƣỡng bởi đông đảo các tầng lớp nhân dân trong xã hội; thực hiện nghiêm
túc nguyên tắc tập trung dân chủ. Chú trọng phƣơng thức lãnh đạo thông qua sự
tiền phong, gƣơng mẫu của cán bộ, đảng viên trong xây dựng NTM.
Đổi mới việc ban hành các nghị quyết lãnh đạo của cấp ủy Đảng đối với
MTTQ. Tập trung thực hiện tốt ngay khâu khảo sát, điều tra và thu thập ý kiến của
đông đảo các đảng viên; bám sát tình hình, đặc điểm của địa phƣơng, trên cơ