Luân Văn Quản lý nhà nước về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum. các bạn có thể tham khảo thêm nhiều tài liệu và luận văn ,bài mẫu điểm cao tại luanvanmaster.com
TỔNG HỢP HƠN 100 ĐỀ THI THỬ TỐT NGHIỆP THPT TIẾNG ANH 2024 - TỪ CÁC TRƯỜNG, ...
Luân Văn Quản lý nhà nước về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum.doc
1. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo :
0917.193.864
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
ĐỒNG KIM NGÂN
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BUÔN BÁN HÀNG
CẤM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 8.34.04.10
Đà Nẵng – Năm 2020
2. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
Công trình đƣợc hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS. NGUYỄN TRƢỜNG SƠN
Phản biện 1: TS. Lê Bảo
Phản biện 2: PGS.TS. Trần Quang Huy
Luận văn đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp
thạc sĩ Quản lý kinh tế họp tại Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học
Đà Nẵng vào ngày 01 tháng 3 năm 2020
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thƣ viện trƣờng Đại học Kinh tế, ĐHĐN
3. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Những năm gần đây, tình hình kinh tế của Việt Nam có những
bƣớc phát triển vƣợt bậc. Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh đều
diễn ra sôi nổi trên khắp các địa bàn trên cả nƣớc nhằm đáp ứng nhu
cầu và thị hiếu ngày càng đa dạng và phức tạp của ngƣời tiêu dùng.
Trong điều kiện đó, công tác quản lý nhà nƣớc, đặc biệt là quản lý
nền kinh tế thị trƣờng đã và đang nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp và
xuất hiện nhiều kẽ hở. Bên cạnh những hoạt động kinh doanh hợp
pháp, vẫn còn những hoạt động kinh doanh bị Nhà nƣớc cấm. Việc
đấu tranh chống tội phạm nói chung và tội sản xuất, tàng trữ, vận
chuyển, buôn bán hàng cấm nói riêng đang là một trong những vấn
đề cấp thiết mà các ngành, các cấp có thẩm quyền cần quan tâm giải
quyết trong nền kinh tế thị trƣờng. Đặc biệt là tại các tỉnh, thành phố
gần cửa khẩu, hoạt động này càng diễn ra sôi nổi và phức tạp theo
chiều hƣớng gia tăng cả về số lƣợng và chất lƣợng. Những ảnh
hƣởng này không những ảnh hƣởng trực tiếp đến tính mạng, sức
khỏe, tài sản của ngƣời tiêu dùng mà còn ảnh hƣởng trực tiếp tới lợi
ích của các chủ thể kinh doanh trong nền kinh tế và ảnh hƣởng lớn
đến lợi ích của Nhà nƣớc, của toàn xã hội. Hơn nữa, hoạt động này
còn ảnh hƣởng nghiêm trọng đến môi trƣờng đầu tƣ, kinh doanh
của Việt Nam, uy tín chính trị của Đảng và Nhà nƣớc, làm giảm
niềm tin của quần chúng nhân dân đối với Nhà nƣớc. Vì vậy, những
năm qua, Đảng và Nhà nƣớc đã quan tâm chỉ đạo sát sao công tác
đấu tranh phòng, chống sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán
hàng cấm. Các ngành, các cấp đã có nhiều cố gắng triển khai các
biện pháp đấu tranh phòng ngừa, pháp hiện xử lý.
4. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
2
Tỉnh Kon Tum là một tỉnh thuộc vùng cực Bắc Tây Nguyên
Việt Nam, là tỉnh duy nhất có đƣờng biên giới ở phía Tây tiếp giáp
với hai quốc gia, nƣớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào và Vƣơng
quốc Campuchia với địa danh Ngã ba Đông Dƣơng nổi tiếng. Nơi
đây có cửa khẩu quốc tế Bờ Y, một địa điểm kinh doanh hàng, vận
chuyển cấm vô cùng thuận tiện. Kon Tum là một trong những địa
phƣơng hiện đang có các diễn biến hành vi về tình trạng buôn bán
hàng cấm rất phức tạp về cả số lƣợng vụ vi phạm và mức độ, tính
chất các vụ vi phạm. Chỉ tính riêng tháng 10/2018, Cục Quản lý thị
trƣờng tỉnh Kon Tum đã tiến hành kiểm tra và xử lý 127 vụ vi phạm
trong hoạt động kinh doanh, với 125 đối tƣợng, xử phạt, truy thu tới
1,5 tỷ đồng tiền thu lợi bất chính, tịch thu nhiều loại hàng cấm, hàng
lậu nhƣ gỗ, thuốc lá, pháo và đồ chơi bạo lực trẻ em và nhiều mặt
hàng khác nhƣ rƣợu ngoại, mỹ phẩm, quần áo, bia, nƣớc giải
khát,… [5]. Để có thể bắt giữ đƣợc các đối tƣợng này, lực lƣợng
công an, quản lý thị trƣờng,… phải bố trí lực lƣợng, theo dõi ngày
đêm, thậm chí phải ngụy trang để nắm vững các địa bàn mà các đối
tƣợng thƣờng giao nhận hàng. Tuy nhiên, các đối tƣợng buôn bán
hàng cấm này thƣờng rất manh động, sẵn sàng tấn công lực lƣợng
chức năng khi bị phát hiện để tìm đƣờng thoát thân. Do đó, các cơ
quan chức năng nhƣ công an, bộ đội biên phòng, quản lý thị
trƣờng,… phải tăng cƣờng phối hợp trong công tác quản lý địa bàn
nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các đối tƣợng có
hành vi vận chuyển, buôn bán hàng cấm.
Vì các lý do trên, tác giả quyết định chọn đề tài Quản lý nhà
nước về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum làm đề tài
cho luận văn cao học của mình.
5. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
3
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
2.1. Mục tiêu nghiên cứu tổng quát
Trên cơ sở đánh giá đúng về thực trạng quản lý nhà nƣớc về
buôn bán hàng cấm, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện và nâng
cao công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm trên địa bàn
tỉnh Kon Tum.
2.2. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể
Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý nhà nƣớc về buôn bán
hàng cấm.
Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc về buôn bán
hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014-2018; từ đó tìm ra
các ƣu điểm, nhƣợc điểm và nguyên nhân của các nhƣợc điểm đó.
Đề xuất các giải hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc về buôn
bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum trong thời gian sắp tới.
3. Câu hỏi nghiên cứu
- Cơ sở lý luận về công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán
hàng cấm là gì?
- Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng
cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014-2018 diễn ra nhƣ thế
nào?
- Cần có giải pháp gì để hoàn thiện công tác quản lý nhà
nƣớc về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum?
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên
cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu
Công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm trên địa
bàn tỉnh Kon Tum.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
+ Phạm vi không gian: Cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Kon Tum.
6. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
4
+ Phạm vi thời gian: Luận văn phân tích thực trạng quản lý
nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum tại Cục
Quản lý thị trƣờng tỉnh 2014-2018 và đề xuất giải pháp đến năm
2025.
+ Phạm vi nội dung: Thực trạng quản lý nhà nƣớc về buôn
bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014-2018, trong
đó chú trọng vào các nội dung nhƣ: Xây dựng, ban hành chính sách,
văn bản pháp luật về hàng cấm; Tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
quy định về hàng cấm; Tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc về buôn
bán hàng cấm; Kiểm tra, thanh tra về việc chấp hành pháp luật về
buôn bán hàng cấm; Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về buôn
bán hàng cấm.
5. Phƣơng pháp nghiên cứu
Trong quá trình nghiên cứu và trình bày, tác giả có sử dụng kế
hợp các phƣơng pháp nghiên cứu khoa học sau:
- Phƣơng pháp thu thập dữ liệu
+ Đối tƣợng khảo sát
Cán bộ, nhân viên tại Cục quản lý thị trƣờng Kon Tum.
Cỡ mẫu: 200 ngƣời dân trên địa bàn tỉnh Kon Tum để đo
lƣờng mức độ hiệu quả trong công tác quản lý nhà nƣớc về buôn
bán hàng cấm.
- Phƣơng pháp phân tích và tổng hợp.
- Phƣơng pháp so sánh.
- Phƣơng pháp diễn giải, quy nạp.
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Về mặt khoa học: Luận văn là làm rõ cơ sở lý luận về công tác
quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm; phân tích thực trạng quản
lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum tại
7. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
5
Cục Quản lý thị trƣờng tỉnh và đề xuất các giải pháp giúp hoàn thiện
công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh
Kon Tum tại Cục Quản lý thị trƣờng tỉnh và hạn chế tình trạng buôn
bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.
Về mặt thực tiễn: Luận văn sẽ cung cấp cho các nhà quản lý
tại Cục Quản lý Thị trƣờng tỉnh Kon Tum thực trạng quản lý nhà
nƣớc về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh; từ đó giúp các nhà
quản lý vận dụng các giải pháp để ngăn ngừa, hạn chế và cấm buôn
bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh một cách hiệu quả nhất.
7. Sơ lƣợc tài liệu chính sử dụng trong nghiên cứu
Nghiên cứu có sử dụng các tài liệu Luật, Thông tƣ, báo cáo
của các ban ngành có liên quan, các tạp chí quản lý nhà nƣớc, kinh
tế, các đề tài nghiên cứu khoa học, các luận án tiến sỹ, thạc sỹ, các
giáo trình, sách chuyên khảo, tham khảo các bài báo khoa học liên
quan đến vấn đề quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm, hàng giả
hàng nhập lậu và gian lận thƣơng mại, các báo cáo thƣờng niên của
Cục quản lý thị trƣờng tỉnh Kon Tum,…
8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
Đỗ Hoàng Toàn & Mai Văn Bƣu (2008), Giáo trình Quản lý
nhà nước về kinh tế, Đại học kinh tế quốc dân.
PGS.TS Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình Kinh tế phát triển,
Nhà xuất bản Thông tin và Truyền thông, Hà Nội.
Phạm Thị Hƣơng (2015) nghiên cứu về Công tác chống kinh
doanh hàng nhập lậu của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Hà Giang,
Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội.
9. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn có cấu trúc 03
chƣơng nhƣ sau:
8. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
6
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về quản lý nhà nƣớc về buôn bán
hàng cấm.
Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán
hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
Chƣơng 3: Giải pháp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc về buôn
bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ BUÔN BÁN HÀNG CẤM
1.1. TỔNG QUAN VỀ HÀNG CẤM
1.1.1. Khái niệm hàng cấm
Nghị định 185/2013/NĐCP ngày 15/11/2013 của Chính phủ
quy định về xử phạt hành chính trong hoạt động thƣơng mại, sản
xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu
dùng, có nêu: “Hàng cấm gồm hàng hóa cấm kinh doanh; hàng hóa
cấm lưu hành, sử dụng; hàng hóa chưa được phép lưu hành, sử dụng
ở Việt Nam”.
1.1.2. Đặc điểm của hàng cấm
Hàng cấm là những mặt hàng bị cấm kinh doanh, sản xuất, lƣu
hành, sử dụng tại Việt Nam.
Hàng cấm là những loại hàng hóa bất hợp pháp; gây hại cho
sức khỏe con ngƣời, nguồn gen vật nuôi, môi trƣờng, hệ sinh thái;
ảnh hƣởng tiêu cực tới an ninh, trật tự, an toàn xã hội; gây ra hậu
quả nguy hiểm cho xã hội, đặc biệt là trật tự quản lý kinh tế của Nhà
nƣớc và sự ổn định và phát triển của nền kinh tế quốc dân.
Hàng cấm là những loại hàng hóa có tính chất gây hại tới giáo
dục nhân cách và sức khỏe của trẻ em.
9. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
7
1.1.3. Quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm
Quản lý nhà nƣớc là quản lý xã hội mang tính quyền lực nhà
nƣớc, sử dụng quyền lực của nhà nƣớc để điều chỉnh các quan hệ xã
hội.
1.1.4. Ý nghĩa quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng
cấm a. Đối với sức khỏe con người
b. Đối với sự phát triển kinh tế xã hội
10. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
8
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BUÔN BÁN
HÀNG CẤM
1.2.1. Xây dựng, ban hành chính sách, văn bản pháp luật
về hàng cấm
1.2.2. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, quy định về hàng
cấm
1.2.3. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc về nhà nƣớc về
buôn bán hàng cấm
1.2.4. Kiểm tra, thanh tra về việc chấp hành pháp luật về
buôn bán hàng cấm
1.2.5. Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về buôn bán
hàng cấm
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ
NƢỚC VỀ BUÔN BÁN HÀNG CẤM
1.3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của địa phƣơng
1.3.2. Chất lƣợng nguồn nhân lực quản lý nhà nƣớc về
buôn bán hàng cấm
1.3.3. Các nguồn lực vật chất dành cho công tác quản lý
nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm
1.3.4. Cơ chế phối hợp liên ngành với các cơ quan có thẩm
quyền trong công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm
1.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BUÔN BÁN
HÀNG CẤM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG
1.4.1. Kinh nghiệm của tỉnh Đăk Lăk
1.4.2. Kinh nghiệm của tỉnh Gia Lai
1.4.3. Bài học rút ra cho tỉnh Kon Tum
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
11. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
9
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BUÔN
BÁN HÀNG CẤM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
2.1. KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ
HỘI CỦA TỈNH KON TUM
2.1.1. Điều kiện tự nhiên
Kon Tum là một tỉnh vùng cao biên giới ở phía bắc Tây
Nguyên, nằm ở khu vực ngã ba biên giới Việt Nam – Lào –
Campuchia. Diện tích của Kon Tum là 9.689,61 km2
, chiếm 3,1%
diện tích toàn quốc. Kon Tum cũng là tỉnh có diện tích lớn thứ 8
trong 58 tỉnh thành của Việt Nam.
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
- Đặc điểm kinh tế:
- Đặc điểm xã hội
2.1.3. Tác động của điều kiện kinh tế - xã hội đến hoạt
động buôn bán hàng cấm
Là một tỉnh miền núi với những đặc điểm riêng về điều kiện
phát triển và là tỉnh duy nhất trong cả nƣớc có đƣờng biên giới
chung với 2 nƣớc Lào và Campuchia, tình hình giao thông và giao
lƣu hàng hóa với các tỉnh bạn không mấy dễ dàng và thuận tiện.
2.1.4. Quan điểm và chỉ đạo của UBND tỉnh Kon Tum về
công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm
Trong nhiều năm qua, quan điểm của UBND tỉnh Kon Tum
luôn coi công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm là một
nhiệm vụ quan trọng, trọng tâm và lâu dài trong quá trình phát triển
kinh tế của tỉnh.
Với quan điểm đó, UBND tỉnh Kon Tum đã chỉ đạo chính
12. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
10
quyền các địa phƣơng, Ban chỉ đạo 389 các cấp luôn bám sát sự chỉ
đạo Trung ƣơng, nắm chắc tình hình địa bàn, chủ động khắc phục
khó khăn và thực hiện tốt công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán
hàng cấm trên địa bàn tỉnh.
2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BUÔN BÁN
HÀNG CẤM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
2.2.1. Thực trạng xây dựng, ban hành chính sách, văn bản
pháp luật về hàng cấm
- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc và hiệu quả Nghị
quyết số 41/NQ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về việc đẩy mạnh
công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại và hàng giả
trong tình hình mới.
- UBND tỉnh Kon Tum ban hành kế hoạch công tác hàng
năm và nhiều văn bản chỉ đạo tăng cƣờng công tác đấu tranh chống
buôn bán hàng cấm.
- UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Kon Tum đã ban hành
Kế hoạch số 39/KH-BCĐ ngày 21 tháng 01 năm 2013, Kế hoạch số
105/KH-UBND ngày 01 tháng 11 năm 2014, Kế hoạch số 71/KH-
UBND ngày 07 tháng 7 năm 2015, Kế hoạch số 133/KH-UBND
ngày 31 tháng 12 năm 2015 và Kế hoạch số 131/KH-UBND ngày 24
tháng 11 năm 2016 để tăng cƣờng công tác quản phòng, chống buôn
bán hàng cấm, đảm bảo ổn định thị trƣờng trên địa bàn tỉnh Kon
Tum.
Để có đƣợc những đánh giá khách quan và toàn diện hơn về
thực trạng và hiệu quả xây dựng, ban hành chính sách, văn bản pháp
luật về hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum, tác giả đã tiến hành
khảo sát 25 cán bộ, nhân viên đang làm việc tại Cục QLTT tỉnh Kon
Tum. Kết quả thu đƣợc nhƣ sau:
13. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
11
Bảng 2.3: Tổng hợp đánh giá của cán bộ, nhân viên Cục QLTT
tỉnh Kon Tum về công tác xây dựng, ban hành chính sách, văn
bản pháp luật về hàng cấm
Nhƣ vậy, nhân viên của Cục, Cục chƣa quan tâm nhiều tới
việc xây dựng kế hoạch quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm
trong thời gian ngắn hạn và dài hạn và khi tiếp nhận các văn bản chỉ
đạo, Cục chƣa có chỉ đạo, phân chia nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể cho
các bộ phận, ban, ngành. Đây là một trong những hạn chế mà Cục
QLTT Kon Tum cần quan tâm hơn nữa trong thời gian tới.
2.2.2. Thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp
luật, quy định về hàng cấm
Cục QLTT tỉnh Kon Tum đã chỉ đạo các Đội QLTT các
huyện, thành phố hàng năm chủ động xây dựng các kế hoạch tuyên
truyền, phối hợp chặt chẽ với Đài phát thanh và truyền hình tỉnh, Báo
Kon Tum và một số Báo trung ƣơng thực hiện các phóng sự, đƣa tin
các bài tuyên truyền về chủ trƣơng, chính sách, pháp luật, quy định
về cấm buôn bán hàng cấm, các giải pháp, biện pháp của Chính phủ,
các Bộ ngành trung ƣơng và UBND tỉnh.
Hàng năm, Cục đều chỉ đạo các Đội chủ động xây dựng các
kế hoạch và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tấn báo chí
thực hiện các phóng sự, đƣa tin các bài tuyên truyền về chủ trƣơng,
chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nƣớc về buôn bán hàng
cấm, các biện pháp, giải pháp của Chính phủ,
Kết quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, quy định
về hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016-2018 nhƣ
sau:
Bảng 2.4: Tình hình tuyên truyền, phổ biến pháp luật, quy định về
hàng cấm giai đoạn năm 2014-2018
14. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
12
Khảo sát 25 cán bộ về thực trạng công tác tuyên truyền của
Cục, kết quả thu đƣợc nhƣ sau:
Bảng 2.5: Tổng hợp đánh giá của cán bộ, nhân viên Cục QLTT
tỉnh Kon Tum về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, quy
định về hàng cấm
Tiếp đến, tác giả phát phiếu khảo sát cho 200 ngƣời dân trên
địa bàn tỉnh Kon Tum để thu thập đƣợc đánh giá của ngƣời dân về
công tác tuyên truyền mà Cục đã thực hiện. Kết quả thu đƣợc nhƣ
sau:
Bảng 2.6: Tổng hợp đánh giá của người dân tỉnh Kon Tum về
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, quy định về hàng cấm
của Cục QLTT Kon Tum
Có thể thấy, công tác tuyên truyền luôn đƣợc Cục QLTT
Kon Tum coi là một nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng trong việc nâng
cao ý thức chấp hành các quy định của pháp luật của các tổ chức, cá
nhân tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh.
2.2.3. Thực trạng tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc về
buôn bán hàng cấm
Cơ quan hành chính nhà nƣớc có chức năng thực thi pháp
luật là các cơ quan có chức năng quản lý nhà nƣớc về lĩnh vực
thƣơng mại ở các cấp chính quyền địa phƣơng. Trong đó, ở cấp tỉnh,
chịu trách nhiệm chính tham mƣu đối với hoạt động phòng, chống
buôn bán hàng cấm là Sở Công Thƣơng; ở cấp huyện là Phòng kinh
tế các huyện, thị trấn, thành phố. Ngoài ra, còn có các lực lƣợng trực
tiếp thực hiện công tác phòng, chống buôn bán hàng cấm nhƣ: Công
an, Hải quan, Bộ Đội biên phòng, Quản lý thị trƣờng, ...
Cơ quan thực hiện chức năng giáo dục, tuyên truyền là các
cơ quan thông tin, tuyên truyền nhƣ đài phát thanh, truyền hình, báo
15. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
13
chí; các tổ chức, hội, các nhà sản xuất kinh doanh; các đoàn thể, tổ
chức chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội khác.
Sơ đồ 2.4: Khái quát tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về buôn
bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum
Tuy nhiên, bộ máy quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm
tại tỉnh Kon Tum vẫn còn có nhƣợc điểm, đó là ở cấp huyện, sự
tham gia của các ngành chức năng giảm dần và tới cấp xã, mờ nhạt,
chƣa rõ ràng.
2.2.4. Thực trạng công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp
hành pháp luật về buôn bán hàng cấm
UBND tỉnh Kon Tum đã ban hành kế hoạch công tác hàng
năm và nhiều văn bản chỉ đạo tăng cƣờng công tác đấu tranh chống
buôn bán hàng cấm. Đồng thời, UBND tỉnh ban hành chƣơng trình
nâng cao hiệu quả công tác chống buôn bán hàng cấm trên địa bàn
tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016 - 2020.
Cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Kon Tum chỉ đạo các Đội Quản
lý thị trƣờng trực thuộc đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát và xử
lý vi phạm, quản lý chắc địa bàn, nắm bắt thông tin. Hàng năm, Cục
Quản lý thị trƣờng Kon Tum sẽ tiến hành kiểm tra các cửa hàng, cơ
sở kinh doanh theo 2 hình thức: đột xuất và định kỳ. Đối với phƣơng
pháp kiểm tra định kỳ, Cục sẽ gửi thông báo kiểm tra xuống cửa
hàng ít nhất 03 ngày.
Bảng 2.7: Số lượng các cửa hàng, cơ sở kinh doanh được kiểm tra
về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014-
2018
Nguồn: Cục quản lý thị trường, 2014-2018
16. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
14
Đồ thị 2.5: Đồ thị minh họa các cửa hàng, cơ sở kinh doanh được
kiểm tra về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai
đoạn 2014-2018
Tuy nhiên, hoạt động thanh tra, kiểm tra này vẫn mang nặng
tính giao khoán. Các cán bộ, nhân viên chỉ đảm nhiệm các công việc,
sự việc dễ, phổ biến, chƣa dám nhận trách nhiệm về các vụ khó
khăn, phức tạp và có tính chất hình sự, nguy hiểm.
Khảo sát 25 cán bộ, nhân viên của Cục QLTT tỉnh Kon Tum
về công tác thanh tra, kiểm tra, kết quả thu đƣợc nhƣ sau:
Bảng 2.8: Tổng hợp đánh giá của cán bộ, nhân viên Cục QLTT
tỉnh Kon Tum về công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp
luật về hàng cấm
Công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm về buôn bán
hàng cấm hiện nay đã và đang gặp không ít khó khăn do thủ đoạn
buôn lậu, lợi dụng chính sách cƣ dân biên giới và các biện pháp
nhằm giảm thiểu thủ tục hành chính cho doanh nghiệp trong quá
trình lƣu thông hàng hóa nhập khẩu trên thị trƣờng trong khi sự phối
hợp của các doanh nghiệp chủ thể quyền lại rất hạn chế.
2.2.5. Thực trạng xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về
buôn bán hàng cấm
Kết quả xử lý vi phạm về hàng cấm của Cục QLTT Kon
Tum giai đoạn 2014-2018 đƣợc trình bày trong bảng dƣới đây:
Bảng 2.9: Kết quả xử lý vi phạm về hàng cấm của Cục quản lý thị
trường tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014 – 2018
Nhƣ vậy, giai đoạn 2014-2018, số vụ xử lý vi phạm giảm
đáng kể; số lƣợng tang vật bị tịch thu tăng giảm không đều và số tiền
giá trị của tang vật bị tịch thu cũng có xu hƣớng giảm. Tuy nhiên, số
tiền phạt hành chính lại có chiều hƣớng tăng lên gấp nhiều lần.
17. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
15
2.3. ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ
BUÔN BÁN HÀNG CẤM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
2.3.1. Những kết quả đạt đƣợc
Cục Quản lý thị trƣờng đã lãnh đạo, chỉ đạo về đấu tranh
chống kinh doanh hàng cấm.
Cục Quản lý thị trƣờng đã lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên
truyền phổ biến pháp luật về hàng cấm trong thời gian qua đã đƣợc
quan tâm triển khai góp phần tích cực vào việc nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân.
Cục Quản lý thị trƣờng đã lãnh đạo, chỉ đạo công tác điều
tra nắm bắt thông tin, kiểm tra, kiểm soát và xử lý các hành vi vi
phạm đã đƣợc triển khai thƣờng xuyên.
Việc phối hợp đồng bộ giữa công tác kiểm tra, kiểm soát với
công tác tuyên truyền phổ biến, hƣớng dẫn pháp luật tới các doanh
nghiệp đƣợc thực hiện thƣờng xuyên, kịp thời đã giảm đƣợc nhiều
hành vi vi phạm pháp luật nhƣ vận chuyên, buôn bán hàng cấm.
2.3.2. Những tồn tại, hạn chế
Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của Kiểm soát viên không
đồng đều, độ tuổi trung bình cao, kiến thức mới rất hạn chế.
Công tác đào tạo chuyên môn nghiệp vụ chƣa đƣợc chuyên
sâu, bài bản dẫn đến trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ
công chức trực tiếp còn có những hạn chế nhất định.
Về ý thức trách nhiệm, rèn luyện bồi dƣỡng kiến thức của
từng công chức Quản lý thị trƣờng nói chung
Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật đã
đƣợc quan tâm triển khai nhƣng chƣa đƣợc thƣờng xuyên liên tục;
hình thức và nội dung tuyên truyền chƣa đƣợc phong phú đôi khi
vẫn còn mang tính hình thức nên hiệu quả thực tế chƣa cao.
18. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
16
Cục chƣa tiến hành xây dựng kế hoạch quản lý nhà nƣớc về
buôn bán hàng cấm trong thời gian ngắn hạn và dài hạn. Khi tiếp
nhận văn bản chỉ đạo của cấp trên, Cục chƣa phân công cụ thể, rõ
ràng nhiệm vụ cho các bộ phận, ban ngành.
Bộ máy quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm còn mờ
nhạt, chƣa rõ ràng đối với sự tham gia của cấp xã.
Hoạt động kiểm tra, kiểm soát hàng hóa trên khâu vận
chuyển còn hạn chế, mang nặng tính giao khoán.
2.3.3. Nguyên nhân của hạn chế
a. Nguyên nhân chủ quan
- Vì lợi ích cục bộ, chƣa thấy hết đƣợc tác hại của hàng cấm
mà một số doanh nghiệp.
- Cơ chế chính sách về quản lý biên giới, quản lý hoạt động
thƣơng mại và dịch vụ, cũng nhƣ chế tài kiểm tra và xử lý buôn bán
hàng cấm và gian lận thƣơng mại không còn phù hợp nhƣng chƣa
có sự điều chỉnh, bổ sung kịp thời.
- Quy định trách nhiệm có điểm còn chƣa rõ, chƣa cụ thể nên
có tình trạng dễ làm, khó bỏ, phối hợp có nơi, có lúc còn thiếu đồng
bộ, chƣa tập trung thống nhất nên hiệu quả công tác còn hạn chế.
- Lực lƣợng QLTT vẫn còn thiếu cả về biên chế cũng nhƣ
kinh phí kiểm tra và xử lý hàng cấm.
- Công tác đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ, nâng
cao nhận thức, kiến thức pháp luật cho cán bộ công chức làm công
tác kiểm tra, kiểm soát chƣa đƣợc tiến hành bài bản.
b. Nguyên nhân khách quan
- Cho đến nay, các bộ Luật và văn bản pháp luật còn nhiều bất
cập, chƣa chỉ ra khái niệm về hàng cấm cụ thể, rõ ràng.
- Địa bàn biên giới trải dài, địa hình phức tạp, với nhiều đƣờng
19. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
17
mòn, lối mở, sông suối cạn gây khó khăn cho công tác kiểm tra,
kiểm soát ngăn chặn hàng cấm.
- Thời tiết diễn biến thất thƣờng, có khoảng thời gian mƣa gió
kéo dài, bị ảnh hƣởng bởi các cơn bão nên tiến độ kiểm tra theo kế
hoạch bị đình trệ, gây khó khăn cho công tác kiểm tra.
- Thể chế kinh tế thị trƣờng và hệ thống luật pháp tuy đã hình
thành phù hợp với chuẩn mực hội nhập quốc tế, nhƣng chƣa thật
hoàn chỉnh, còn nhiều kẽ hở.
- Do ảnh hƣởng của suy thoái kinh tế, tình hình thị trƣờng và
giá cả hàng hóa dịch vụ thời gian qua biến động liên tục, phức tạp
khó lƣờng.
- Do tình trạng thiếu việc làm ổn định ở các huyện biên giới,
khiến ngƣời dân tham gia vận chuyển hàng cấm hoặc trực tiếp buôn
bán hàng cấm để duy trì cuộc sống mƣu sinh thƣờng nhật.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ
NƢỚC VỀ BUÔN BÁN HÀNG CẤM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
KON TUM
3.1. QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ CỦA
CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BUÔN BÁN HÀNG
CẤM CỦA CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH KON TUM
TRONG NHỮNG NĂM TỚI
3.1.1. Quan điểm
Công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm của Cục
QLTT tỉnh Kon Tum phải đƣợc đặt trong tổng thể hoạt động của
toàn tỉnh và tuân theo nguyên tắc tập trung thống nhất.
20. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
18
3.1.2. Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ
- Tiến hành thƣờng xuyên công tác điều tra nghiên cứu nắm
tình hình, sƣu tra tất cả các địa bàn.
- Xây dựng mạng lƣới và hệ thống theo dõi, nắm tình hình,
quản lý các địa bàn có trọng điểm.
- Làm tốt hơn nữa công tác dự báo tình hình thị trƣờng.
- Tuyên truyền, tập huấn các văn bản chỉ đạo, cảnh báo về
các phƣơng thức, thủ đoạn mới của tội phạm.
- Điều tra cơ bản các doanh nghiệp đầu tƣ nƣớc ngoài vào
Việt Nam có tham gia hoạt động xuất nhập khẩu,...
- Kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi buôn bán
hàng cấm, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp
luật hiện hành.
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN
LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BUÔN BÁN HÀNG CẤM TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH KON TUM
3.2.1. Hoàn thiện công tác xây dựng, ban hành chính sách,
văn bản pháp luật về hàng cấm
Nội dung của giải pháp:
Hoàn thiện xây dựng, ban hành chính sách, văn bản pháp
luật về hàng cấm.
Quan tâm, chú ý đến việc hoàn thiện hệ thống văn bản quy
phạm pháp luật theo từng ngành, lĩnh vực chuyên môn liên quan trực
tiếp đến phòng, chống buôn bán hàng cấm.
Tổ chức thực hiện
Xây dựng chiến lƣợc, chƣơng trình phòng, chống buôn bán
hàng cấm theo định hƣớng năm năm, xác định mục tiêu chung cho cả
thời kỳ và hàng năm, thể hiện rõ trong chiến lƣợc và chƣơng trình
21. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
19
các mục tiêu chung cho cả giai đoạn và mục tiêu từng năm, các
nguồn lực và các phƣơng án tổ chức thực hiện, có sơ kết, tổng kết
đánh giá hàng năm để rút kinh nghiệm, điều chỉnh kịp thời những
hạn chế và nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống buôn bán hàng
cấm.
3.2.2. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật, quy
định về hàng cấm
Nội dung của giải pháp:
Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật rộng rãi còn nhằm mục
tiêu công khai, minh bạch, nhất quán hƣớng tới một nội dung quan
trọng trong cải cách hành chính, chống tiêu cực, phiền hà, sách nhiễu
của các cán bộ nhà nƣớc, kiểm soát viên, những ngƣời thay mặt Nhà
nƣớc thực thi pháp luật.
Tổ chức thực hiện:
Phổ biến, quán triệt rộng rãi các chủ trƣơng, đƣờng lối của
Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nƣớc về phòng, chống buôn
bán hàng cấm.
Cần thƣờng xuyên giáo dục, tuyên truyền và triển khai trong
đội ngũ cán bộ, công chức về nguyên nhân, điều kiện, tình huống dẫn
đến hành vi buôn bán hàng cấm để xây dựng cho cán bộ, công chức
thực thi công vụ các kiến thức thực tế, chủ động đối phó với các hoạt
động buôn bán hàng cấm ngày càng tinh vi, khắc phục những thiếu
sót, hạn chế còn tồn tại trong hoạt động thực thi nhiệm vụ quản lý
nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm còn gặp phải.
Thông báo rộng rãi hơn nữa số điện thoại đƣờng dây nóng,
duy trì và nâng cao hiệu quả thu thập thông tin qua đƣờng dây nóng,
Cục nên thành lập riêng một phòng chuyên môn riêng đảm
nhiệm công tác tuyên truyền.
22. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
20
3.2.3. Kiện toàn lại bộ máy quản lý nhà nƣớc về buôn
bán hàng cấm
Nội dung của giải pháp
Cần thiết phải kiện toàn lại bộ máy quản lý nhà nƣớc về
buôn bán hàng cấm một cách rõ ràng, có sự phối hợp nhịp nhàng,
đồng bộ.
Nâng cao năng lực, chất lƣợng đội ngũ cán bộ trong Ban chỉ
đạo 389.
Tổ chức thực hiện
Đẩy mạnh và tiếp tục ủy quyền, phân công, phân cấp, xác định
rõ trách nhiệm, quyền hạn của các ngành, các cấp trong thực thi
nhiệm vụ phòng, chống buôn bán hàng cấm.
Cần xem xét kiện toàn Ban chỉ đạo 389 các cấp trong đó
nhấn mạnh đến trách nhiệm của từng đơn vị trong công tác quản lý
nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm.
Cần nâng cao chất lƣợng việc nghiên cứu các địa bàn, đối
tƣợng, mặt hàng trọng điểm cần phải tập trung đấu tranh để xây
dựng các chƣơng trình, kế hoạch chống buôn bán hàng cấm theo
từng chuyên đề, từng đối tƣợng, từng thời gian cụ thể và có sự tham
gia phối hợp chặt chẽ giữa các lực lƣợng, các doanh nghiệp hoặc với
các tổ chức chính trị xã hội.
3.2.4. Tăng cƣờng kiểm tra, thanh tra việc chấp hành
pháp luật về buôn bán hàng cấm
Nội dung của giải pháp
Tăng cƣờng kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về
buôn bán hàng cấm của ngƣời dân, các cửa hàng, cơ sở sản xuất kinh
doanh trên địa bàn.
Tăng cƣờng sự phối hợp giữa Cục QLTT Kon Tum và các
23. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
21
cơ quan có liên quan khác trong việc thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện.
Áp dụng các hình thức kiểm tra linh hoạt, đa dạng, đảm bảo
phù hợp và kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm.
Tổ chức thực hiện
- Phối hợp với Hải quan và các lực lƣợng liên quan tiến
hành kiểm tra, kiểm soát các hoạt động xuất, nhập khẩu, quá cảnh
hàng hóa; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi kinh doanh hàng
cấm tại cửa khẩu và các địa bàn kiểm soát hải quan theo quy định
của pháp luật.
- Cục Quản lý thị trƣờng tăng cƣờng chỉ đạo các Đội Quản lý
thị trƣờng trực thuộc đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý
vi phạm.
- Chủ trì và phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng trong
Ban chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả, hàng cấm và gian lận thƣơng
mại trên địa bàn tỉnh tăng cƣờng công tác kiểm tra, kiểm soát chống
buôn bán hàng cấm vào các dịp cao điểm đặc biệt là những tháng
giáp Tết Nguyên đán, Tết thiếu nhi 01/6, Tết Trung thu, ….
- Thƣờng xuyên tổ chức sơ kết, tổng kết trong việc chỉ đạo
điều hành công tác của Ban.
- Tăng cƣờng giám sát chặt chẽ của cơ quan chức năng tránh
tình trạng doanh nghiệp, cá nhân lại thực hiện các hành vi để tiếp tục
sử dụng các tang vật vi phạm.
3.2.5. Tăng cƣờng xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về
buôn bán hàng cấm
Nội dung của giải pháp
Tăng mức xử phạt hành chính các hành vi vi phạm pháp luật
về buôn bán hàng cấm.
24. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
22
Tổ chức thực hiện
Cục Quản lý thị trƣờng đã chỉ đạo các Đội Quản lý thị
trƣờng trực thuộc đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi
phạm, quản lý chắc địa bàn, nắm bắt thông tin.
UBND tỉnh Kon Tum cần tham mƣu cho Chính phủ tăng
mức xử phạt hành chính để đảm bảo công tác quản lý nhà nƣớc về
buôn bán hàng cấm đƣợc hiệu quả và triệt để hơn.
Phân bổ chỉ tiêu kế hoạch xử lý về lĩnh vực hàng cấm cho
các đơn vị trực thuộc để tăng tính trách nhiệm của các đơn vị trong
đấu tranh chống buôn bán hàng cấm.
Xây dựng các quy định về ràng buộc trách nhiệm, gắn trách
nhiệm và quyền lợi của cán bộ, công chức thực thi công vụ theo công
việc, theo địa bàn phân công quản lý nhằm ngăn chặn các hành vi
tiêu cực, bảo kê hàng cấm.
3.3. KIẾN NGHỊ
3.3.1. Với Chính phủ, các Bộ ngành trung ƣơng
3.3.2. Với UBND tỉnh Kon Tum
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
25. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
23
KẾT LUẬN
Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh
tế quốc tế đang diễn ra mạnh mẽ nhƣ hiện nay ở nƣớc ta, công tác
quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm là một trong những nội
dung quan trọng và không thể thiếu đƣợc trong hoạt động quản lý
nhà nƣớc về kinh tế bởi có làm tốt công tác này, mới đảm bảo thực
hiện trọn vẹn đƣợc các nội dung về phát triển kinh tế, đảm bảo an
toàn cho sức khỏe con ngƣời và đảm bảo các điều kiện tốt nhất cho
việc phát triển đất nƣớc theo hƣớng bền vững và các cam kết quốc
tế của Việt Nam nói chung và tỉnh Kon Tum nói riêng.
Nhận thức đƣợc tầm quan trọng này, luận văn đã giải quyết
đƣợc các mục tiêu nghiên cứu nêu ra ở phần Mở đầu. Luận văn đã hệ
thống hóa cơ sở lý luận về quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm,
trình bày các nội dung chính của quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng
cấm và nêu ra các bài học kinh nghiệm trong quản lý nhà nƣớc về buôn
bán hàng cấm tại một số địa phƣơng có đặc điểm kinh tế và vị trí địa lý
tƣơng đồng với Kon Tum để rút ra bài học cho tỉnh Kon Tum. Trên cơ
sở lý luận và thực tiễn đó, luận văn tập trung phân tích, đánh giá thực
trạng quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm tại Cục QLTT tỉnh Kon
Tum trên địa bàn tỉnh Kon Tum trong khoảng thời gian 05 năm (2014-
2018). Dựa trên các các hạn chế, tồn tại và nguyên nhân của các hạn
chế, tồn tại trong công tác quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm tại
tỉnh Kon Tum đã rút ra ở Chƣơng 2, luận văn đề xuất 05 biện pháp chủ
yếu nhằm hoàn thiện và tăng cƣờng hơn nữa công tác quản lý nhà nƣớc
về buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Kon Tum trong thời gian tới.
Các giải pháp đƣợc đề xuất trên cơ sở lý luận, khoa học đƣợc tổng kết
từ thực tiễn. Hi vọng rằng việc thực thi các giải pháp trên sẽ góp phần
tăng cƣờng công tác
26. Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
24
quản lý nhà nƣớc về buôn bán hàng cấm của Cục QLTT tỉnh Kon
Tum trong thời gian tới.
Với sự cố gắng và nỗ lực hết mình, tác giả đã hoàn thành
luận văn. Tuy nhiên, do hạn chế về thời gian và kiến thức, luận văn
không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Tác giả mong muốn
nhận đƣợc sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và các bạn để
luận văn đƣợc hoàn thiện hơn nữa. Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân
thành và sâu sắc nhất tới GS.TS Nguyễn Trƣờng Sơn đã tận tình chỉ
bảo, hƣớng dẫn và đóng góp những ý kiến quý báu và bổ ích để tác
giả có thể hoàn thiện luận văn này.