Maritta Korhosen esitys maakuntadigiverkoston tapaamisessa 8.3.2017

1. -17.01.2017 Vahala Mika1
Sote-digin
valmistelun tilanne
Maritta Korhonen

2. -
Sotedigitalisaation toimeenpano
Aikatauluesimerkki: Apotti
20.3.2017 Etunimi Sukunimi2
Järjestelmän käyttöönotot alkavat vuoden 2018 aikana ja ne jatkuvat vuoteen
2020 saakka. Ensimmäinen käyttöönotto tehdään tämänhetkisen aikatauluarvion
mukaan vuoden 2018 lopulla Vantaan perusterveydenhuollossa ja osassa
sosiaalihuollon palveluja sekä HUS:n Peijaksen sairaalassa.
Hankkeen kokonaiskustannusarvio kymmenessä vuodessa on 575 miljoonaa euroa.
Itse järjestelmän kustannus on 385 miljoonaa euroa.
Tällä hetkellä Apotti Oyn palveluksessa on n 250 henkilöä.

3. -
Säästöt
Laatu
Vaikuttavuus
Toiminnan
jatkuvuuden
turvaaminen
Tuottavuus
Uusien ICT palvelujen kehittäminenUusien ICT palvelujen kehittäminen
Toiminnassa tarvittavat ICT palvelut
- Jatkuvuuden turvaaminen
- ICT –palvelujen järjestäminen
Uusien palvelujen käyttöönotto
Asiakaslähtöiset
toimintamallitTiedon integraatioOhjaus
Omaisuus ja
rahoitus
Hlöstö
220.000
Tietojärjestelmät
130x300 = 39 000?
Työasemat
400 000?
Kehittämisprojektit
Tietovarannot
Konesalit
1000?
Projektisalkku/ Uusien ICT palvelujen käyttöönotot
- PSOP, KANTA, KAPA, SADe palvelut, Tietojohtamisen palvelut…
- asiakas- ja potilastietojärjestelmien konsolidointi-ja uudistaminen
Projektisalkku/ Uusien ICT palvelujen käyttöönotot
- PSOP, KANTA, KAPA, SADe palvelut, Tietojohtamisen palvelut…
- asiakas- ja potilastietojärjestelmien konsolidointi-ja uudistaminen
Kehityssalkku/ Uusien ICT ratkaisujen kehittäminen
- APOTTI, ODA,UNA, KODA, KANSA, Virtuaalisairaala 2.0,
- Biopankkien tietopalvelut, Tutkimus- ja laaturekisterit, …
Kehityssalkku/ Uusien ICT ratkaisujen kehittäminen
- APOTTI, ODA,UNA, KODA, KANSA, Virtuaalisairaala 2.0,
- Biopankkien tietopalvelut, Tutkimus- ja laaturekisterit, …
Tietohallinnon kyvykkyyksien luominen
- Digitalisointi
- Kokonaissuunnittelu (KA)
- Jatkuvuuden ja muutoksen hallinta
- Tietohallintomalli ja yhteistyöverkostot
Tietohallinnon kyvykkyyksien luominen
- Digitalisointi
- Kokonaissuunnittelu (KA)
- Jatkuvuuden ja muutoksen hallinta
- Tietohallintomalli ja yhteistyöverkostot
Strateginen tietohallinto
- KA-suunnittelun ja IT-johta-
misen käynnistys
- siirron suunn./toteuttaminen
- jatkuvuuden ja riskien hallinta
Strateginen tietohallinto
- KA-suunnittelun ja IT-johta-
misen käynnistys
- siirron suunn./toteuttaminen
- jatkuvuuden ja riskien hallinta
Konsolidointi ja uudistaminen
Kehitys- ja projektisalkut;
- Kansallinen
- Yhteistyöalue
- Maakunta
Konsolidointi ja uudistaminen
Kehitys- ja projektisalkut;
- Kansallinen
- Yhteistyöalue
- Maakunta
ICT-Palvelusalkku: Käynnistysvaihe
- Hallinnon ja kommunikaationpalvelut
- toiminnan/tietojohtamisen palvelut
- muutosjohtamisen palvelut (PMO)
- tietohallinnon ja IT-hallinnan palvelut
- kapasiteetti ja tietoliikenne
Siirtymäkausi
- asiakas- ja potilastietojärjestelmät
- omahoito ja sähköiset palvelut
- toimialajärjestelmät
- intergaatiopalvelut
- kapasiteetti ja tietoliikenne
Hyvinvointi-ja
sote kustannussäästö-tavoitteet
2016 2017 2018 2019 2021 2023 2026
Väliaikaishallinto
Valtakunnallinen ja maakunnallinen
valmisteluvaihe
Tehtävät
Maakuntahallinto,siirtymäaika Maakuntahallinto,toiminnallisen uudistuksen hyödyntäminen
Uusi rakenne Uudet toimintamallit
Tavoitetila 2022-26?
Visio – tulevaisuuden hyvinvointipalveluiden
tietojärjestelmäkokonaisuus
Visio – tulevaisuuden hyvinvointipalveluiden
tietojärjestelmäkokonaisuus
ICT-Palvelusalkku
Kehityssalkku
Projektisalkku
Tavoitetila ”2025” : Digiratkaisut tukevat asiakaslähtöisiä ja vaikuttavia uudistuneita palveluita
Välitavoite 2019-2020 : Edellytykset ICT:n osalta hallintorakenteen turvalliselle käyttöönotolle olemassa

4. -
Digivalmistelun ja toimeenpanon organisointimuutoksen
tavoitteita
• Yhteinen tilannekuva
• Kaikilla työryhmillä ja muutokseen liittyvillä projekteilla/hankkeilla on yhteinen ja ajantasainen
käsitys valmistelun tilanteesta ja etenemisestä
• Yhteinen tavoitetila selvä ja kaikilla tiedossa
• Uudistuksen pitkän aikavälin ja lyhyen aikavälin tavoitetila on selkeästi kuvattuna ja
viestittynä
• Yhteinen etenemissuunnitelma (tiekartta)
• Sekä kansallisella että alueellisella tasolla tehtävät toimenpiteet pohjautuvat yhteiseen
etenemissuunnitelmaan
• Riittävät resurssit
• Sekä valmistelulle että toteutuksille voidaan varmistaa riittävät resurssit (nykyinen
”työryhmävetoinen” malli ei mahdollista tätä)
• Selkeät vastuut, toimiva päätöksenteko
• Eri ryhmien ja projektien välillä sekä kansallisten toimijoiden ja maakuntien välillä työnjako on
selkeä
• Tiedetään, missä kohdin päätökset ja linjaukset tehdään (sekä valtakunnallisesti että
alueellisesti) ja niiden valmisteluprosessi on selkeä
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma4

5. -
Esimerkkejä käynnistettävistä
projekteista
• Valinnanvapausmallin
kokonaisarkkitehtuuri
• Sote-järjestämisen yhteisten
työvälineiden suunnittelu
• Asiakkuudenhallinnan ja
palveluohjauksen suunnittelu
• Kanta-palveluihin tarvittavien muutosten
suunnittelu
• KUVA-arkkitehtuuri/ICT-projekti
• ..
Esimerkkejä käynnissä olevista
projekteista (joilla kytkentöjä sote- ja
maakuntauudistukseen)
• Digikärkihankkeet (esim.ODA- ,
virtuaalisairaala,valinnanvapauskokeilut)..
• Asiakas- ja potilastietojärjestelmien
uudistamishankkeet (Apotti- & UNA)
Toteutusvastuu: projektit
ja hankkeet
Koordinaatiovastuu
Projektisalkun ja
maakuntien
valmistelutilanteen
seuranta,
hankkeiden ja muutostuen
ohjaus
Linjausvastuu:
valtakunnallisesti
merkittävistä vastuunjako,
rahoitus ym. kysymyksistä
(tarvittaessa
reformiministereille)
Uudistettu
digiryhmä
+sihteeristö
Sote- ja maku
Käynnistettävät
projektit
Muut
uudistuksen
sidoksissa
olevat projektit
Sote-ja maku
projekti-
ryhmät
Ehdotus kansallisen digivalmistelun uudeksi projektirakenteeksi
20.3.20175
Maakuntadigiverkosto
ICT-palvelukeskus-
valmistelu
projekti
salkku
KA-
ryhmät
Linjaus-
esitykset
Linjaukset
OhjausTilannekuva

6. -
Esitys ryhmien tehtäväksi ja kokoonpanoksi
• Uudistettu digiryhmä
• Seuraa muutokseen liittyvää projektisalkkua
• Ohjaa sote- ja maakunta uudistuksen alla käynnistettäviä kansallisia digiprojekteja
• Hyväksyy linjausesitykset valtakunnallisesti merkittävistä vastuunjako-, rahoitus ym. kysymyksistä ennen niiden
esittelyä sote- ja/tai maakuntaprojektiryhmille / muille päättäville ryhmille
• Ylläpitää digitavoitetilaa maakunta- ja sote-rakenteeseen ja muutokseen liittyen, huomioiden muu julkisen hallinnon
ICT-kehittäminen
• Hyväksyy valmistelun kansalliseen tiekarttaan tehtävät digimuutokset / lisäykset (sisältäen ohjeistukset /
suositukset)
• Kokoonpano: keskeiset ministeriöt (VM,STM,TEM,MMM,SM) ja maakuntaedustus (5), Kuntaliitto
• Pj N.N , Vpj:t VM/STM
• Sihteeristön tehtävät ja kokoonpano
• Tehtävät:
• Kokoaa ja ylläpitää projektisalkkua
• Vastaa maakuntakohtaisen tilannekuvan päivittämisestä
• Vastaa digiryhmän ja maakuntadigiverkoston valmistelusta
• Vastaa muutoksen tiekartan ylläpidosta
• Vastaa ryhmän työsuunnitelman laatimisesta ja ylläpidosta
• Ylläpitää kokonaiskuvaa ICT/digi-muutostuen tarpeista, valmistelusta (ml.resursointitarpeet) ja toimeenpanosta
• Kokoonpano: Sihteeristön vetäjä VM, VM, STM, Kuntaliitto, SM?, ICT- ja soteICT-palvelukeskusvalmistelu
20.3.20176

7. -
Projektisalkun keräämisen ja hallinnoinnin
toimintamalli
• Salkku koostuu projekteista ja muista työkohteista
• Salkussa sekä projektitarpeet että valmisteltavana + käynnissä olevat
kohteet. Salkkuun kuuluvat
• sote- ja maakuntauudistuksen alla käynnistettävät/ohjattavat projektit ja
työkohteet
• ICT-palvelukeskusvalmistelu
• seurattavat sidoshankkeet, joilla on yhteyksiä uudistukseen
• uudistukseen liittyvä lakivalmistelu
20.3.20177

8. -
Eteneminen
• Projektoinnin ohjausrakenne ja koko projektikokonaisuuden yleissuunnitelma
valmistellaan STM/VM/Kuntaliiitto - ja muiden toimijoiden yhteistyönä
maaliskuun 2017 loppuun mennessä.
• Asettamispäätösluonnos valmistellaan käsiteltäväksi 3/2017. Projektin
organisointi ja sen edellyttämät nimeämispyynnöt valmistellaan 3/2017.
• Maakuntien ja Kelan valmisteluorganisaatiot kiinnitetään mukaan projektin
suunnitteluun.
• Erityisesti on varmistettava projektiin nimettävien henkilöiden todellinen
käyttömahdollisuus työssä. Ensisijaisesti tarvitaan kokonaan projektille
osoitettuja henkilöresursseja.
• Valmistelun vastuuhenkilöinä VMssä toimii Tomi Hytönen, STMssä Maritta
Korhonen ja Kuntaliitossa Karri Vainio.
20.3.20178

9. -
Terveiset kentältä
• Olemme saavuttaneet sellaisen pisteen, että 1.1.2019 alkuun tähtäävä valmisteluosuus on
seisahtumassa kevään alkuun mennessä eikä eteenpäin pääsyä ole näköpiirissä – osin
pysähtyminen on tapahtumassa jo tällä hetkellä.
• Syynä on puhtaasti raha, jota emme mistään saa, mutta jota tarvitaan taustaselvitysten ja –
suunnitelmien tekemiseen. Tähän saakka on valmistelua pystytty tekemään eri henkilöiden oman
toimen ohella, mutta jatkossa tarvitaan ulkoista työpanosta.
• Syksy on sitten oma lukunsa, kun pitää lähteä käynnistämään keskeiset muutosprojektit – niihin ei
löydy rahaa sitäkään vähää, eikä projektit tule lähtemään käyntiin. Syksystä eteenpäin ei enää
päästä etenemään edes perustehtävästään irrotetulla henkilöstöllä (jos sellaista edes jostain
saataisiin), koska silloin tarvitaan jo eri toimittajien ja palveluntuottajien työpanosta.
• Kunnat eivät lähde rahoittamaan maakunnan sote-valmistelua eivätkä irrottamaan henkilöitä
kunnan perustehtävistä. Heidän on hoidettava sote-tehtäväänsä 31.12.2018 saakka ja he
tarvitsevat henkilöstöään tämän tehtävän hoitamiseen.
• Tilanne on vakava aiotun uudistuksen ja sen eteenpäin viemisten kannalta. Tämä asian on nyt
ratkaistava valtion rahoituksen kautta ja erittäin pian. Pikaisia ratkaisuja valtion rahoituksen
järjestämiseksi ja siten valmistelun turvaamiseksi on tehtävä.
[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma9

10. -
Valmistelun tilanne
• Vuodelle 2017 yhteinen momentti maakunta- ja
soteuudistuksen valmisteluun ja tukeen
• Ministeriöiden päätökset rahoituksen käytöstä ja
kohdentamisesta
• Sotedigi-määräraha : 3 000 000 euroa
• Sotedigi-muutosohjelma jatkuu vuonna 2017. Sote- ja maakuntauudistukselle
asetettujen tavoitteiden toteutuminen edellyttää tietohallinnon ohjauksen ja ICT-
palvelutuotannon uudistamista sekä digitalisaation toimeenpanoa ja
palvelujärjestelmän ja ammattilaisten toiminnan muutosta. Vuoden 2017 alussa
käynnistyy valtakunnallisesti koordinoituna maakuntien muutossuunnittelu ja
toimeenpano jatkuvuuden varmistamiseksi sekä uusien palveluiden ja digitalisaation
hankevalmistelu.
20.3.201710

11. -
Määrärahatarve 2018- ja perustelut
• Valtakunnallisen ja maakuntien valmistelun koordinointi ja ohjaus
• Kansalliset sote-kehitysinvestoinnit
• Maakuntien sote-ICT-palveluiden konsolidaatio (tehtävien ja toiminnan
siirtäminen ja sopeuttaminen, jatkuvuuden varmistaminen)
• Maakuntien ja valtakunnallinen sote-digitalisaatio (kehittämishankkeet ja
toiminnan muutos)
20.3.201711

12. -20.3.2017 Suomidigi.fi12
Tekeminen ja toteuttaminen voidaan tehdä
hajautetusti, mutta niin, että tekemisen roolit ovat
selkeät ja toteutukset eivät ole päällekkäisiä eivätkä
ristiriidassa keskenään.