Sote- ja maakuntauudistuksen tavoitteiden toteutumisessa digistrategioiden toimeenpanolla on keskeinen rooli. Minna Saarion esityksessä on avattu palvelujärjestelmän kohdistuvia muutostekijöitä ja haasteita sekä avattu digimuutosohjelman toimeenpanon tilannetta.

1. -14.9.2017 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö1
Sosiaali- ja
terveys-
palvelujen
digitalisaatio
Minna Saario
johtaja
STM, Ohjausosasto
Digitalisaatio ilmiönä -seminaari
14.9.2017, Helsinki
Sosiaali- ja terveysministeriö

2. -
Väestölliset ja taloudelliset muutokset
• yhteiset koko Euroopassa ja muualla kehittyneissä maissa:
• väestön ikääntyminen
• sosiaalisten rakenteiden muutokset
• taloudellisen kantokyvyn heikkeneminen palvelujen järjestämiseksi
• väestön keski-iän nousu on onnistuneen sosiaali- ja
terveyspolitiikan ja palvelujärjestelmän ansiota, jolla myös
positiivisia vaikutuksia
• toimintakykyiset seniorikansalaiset voimavarana perheille ja
yhteiskunnalle
• ikäihmiset on maksukykyinen kuluttajaryhmä
• palvelu- ja tuotekysyntä uuden liiketoiminnan synnyttäjä
STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö2 14.9.2017

3. -
Palvelujärjestelmän haasteet
Asiakkaiden
tyytymättömyys
•saatavuus
•laatu ja vaikuttavuus
•palvelukanavat
Kustannus-
vaikuttavuus
•tehottomuus
•kustannusten kasvu
•vinoutunut
kohdentuminen
•tarjonta ei vastaa
kysyntää
14.9.2017 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö3

4. -
Palvelujärjestelmän muutosajurit ja -potentilaali
• painopiste pitää siirtää palvelujärjestelmien kasvattamisesta
kansalaisten hyvinvoinnin omaehtoiseen ylläpitämiseen ja sen
tukemiseen (paradigmamuutos) ja siten asiakkaiden tarvetta
palveluille pitää pystyä vähentämään
• kansalaisten autonomian ja toimijuuden lisäämispaine ja
digiratkaisujen kuluttajistuminen vahvistavat em. vaatimusta
• toiminnan tavoitteena pitäisi olla se, että potilaat ja asiakkaat
ovat aina parhaiten informoituja omasta tilanteestaan
• terveydenhuolto- ja hyvinvointisektorin palvelujärjestelmän
rakenteet ja toimintatavat ovat osin vanhakantaisia ja sen kyky
hyödyntää ICT:tä on edelleen matala verrattuna muihin
toimialoihin
• alalla on vielä olemassa suuri hyötypotentiaali
STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö4 14.9.2017

5. -
Tavoitteet eivät ole tekniikkaa eivätkä rakenteita
Sosiaali- ja terveyspolitiikan strategian Sosiaalisesti kestävä Suomi 2020
tavoitteet, joissa IT:n hyödyntämisellä kuitenkin avainrooli
 Hyvinvoinnille vahva perusta
 terveys ja hyvinvointi osaksi kaikkea päätöksentekoa
 elämän eri osa-alueet tasapainoon ja palvelujen joustavuus elämäntilanteen mukaan
 Kaikille mahdollisuus hyvinvointiin
 vähennetään hyvinvointi- ja terveyseroja ja kohdennetaan palveluja niitä eniten tarvitseville
 asiakaskeskeisyys palvelujen lähtökohdaksi
 sairauden hoidosta hyvinvoinnin edistämiseen ja toimintakyvyn vahvistamiseen
 käyttäjät mukaan palvelujen kehittämiseen
 uudet palvelujen rakenteet ja toimintatavat
 pois järjestelmäkeskeisyydestä
 yhdenvertaiset palvelut kaikille asuinpaikasta riippumatta
 parempi kustannusvaikuttavuus
 sähköisen tiedonhallinnan ohjausjärjestelmän vahvistaminen
 vahva sosiaalinen yhteenkuuluvuus
 hyvinvoinnin edistämisessä tarvitaan lakisääteisten palvelujen lisäksi muiden toimijoiden panosta ja
vapaaehtoisen kansalaistoiminnan osuus on merkittävä
14.9.2017 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö5

6. -6
Haluan pysyä
terveenä /
osallistua omaan
hoitoon
Toimintakykyisenä
elämässä mukana
Itsehoidon
välineet:
terveystieto,
riskitestit,
neuvonta
Palvelutarpeen
arviointi, henkilö-
kohtainen tai
sähköinen asiointi
Sähköinen
itsehoito,
virtuaalinen
terveys-
tarkastus
Vuorovaikutus
hoitohenkilö-
kunnan
kanssa
Proaktiivinen
omasta
hyvinvoinnista
huolehtiminen
Hyvinvointia koskevat tiedot hyödynnettävissä
kansalaisen hyväksi (DigiNYT Hallitusohjelman
digitalisaatiotavoitteiden ja julkisen hallinnon ICT-kehittämisen seurantaryhmä )
STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö14.9.2017

7. -14.9.2017 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö7
Sote- ja maakunta-
uudistuksen
kansallissen
toimeenpanon
tilanne ja
muutostuki
Digimuutosohjelman
toimeenpano sosiaali- ja
terveydenhuollossa
Syyskuu 2017

8. -
Digimuutosohjelman organisointi
8 14.9.2017 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö

9. -
Hankkeistamisen eteneminen
9 14.9.2017 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö

10. -
Sote-tiedonhallinnan hankesalkut
14.9.201710 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö
Kanta (kansalliset
tietojärjestelmä-
palvelut)
Sote- ja
maakuntauudistuksen
hankkeet
Toiminnan kehittämistä
tukevat hankkeet
Kärkihanke PASI
Sote-yhteinen
tiedonhallinta
Sähköiset
kansalaispalvelut
Sosiaalihuollon
tiedonhallinta
Terveydenhuollon
tiedonhallinta
Kärkihanke HYTE
Kärkihanke OTE
Kärkihanke LAPE
Sote- migraatio ja
uudet tehtävät
Muissa salkuissa
olevat sote-
hankkeet
Tiedolla
johtaminen
Järjestäjän
työkalut
Kärkihanke I&O

11. 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Maakuntien ja sote toiminta käynnistyy
Kokonaislääkityksen hallinta
Omakannan käytettävyyden ja
ymmärrettävyyden parantaminen
Tilapäisten
yksilöintitunnusten
ratkaisu
Organisaatiorekisteritietojen yhtenäistäminen
Yhteisesti toteutettavat moduulit
Ajanvaraus käyttöön ja tietojen
valtakunnallinen saatavuus
Kansallisen palveluarkkitehtuurin
hyödyntäminen
Hoitovastuun siirtämisen kansallinen malli
Biopankkitoiminnan tukeminen
Maakunnan yhteisen asiakastietorekisterin
muodostaminenja muu sote-uudistuksen tuki
Genomistrategian toimeenpano - tiedonhallinnan ratkaisut
SOTE-tietojen toisiokäytön mahdollistavien ratkaisujen käyttöönotto
(kansalliset osat)
Tilasto- ja rekisteritietojen automaattinen kerääminen
Omakannan uudet toiminnallisuudet ja omahoitoratkaisujen käyttöönotto
Rajat ylittävä yhteistyö sähköisessä SOTE-tietojen välityksessä
Kanta 2.0 (käynnissä oleva
kehittäminen ja pienet parannukset)
Sosiaalihuollon arkiston käyttöönotto ja
kehittäminen
Sosiaalihuollon arkiston sisältöjen
ja toimintojen laajentuminen
”tunnistamattomat kehittämiskohteet”
Sote-uudistuksen tiedonhallinnan
jatkokehittämistarpeet
(täsmentyy myöhemmin)
Täsmennetyt
kehittämissuunnitelmat = liittyy Kantaan, mutta tekemisen päävastuu muualla
Kansallinen veritietojen arkkitehtuuri
(Kaveri)
2016 määritelty
Kajakki kehittämis-
polku
14.9.2017 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö11

12. -
Sote-migraatio ja uudet tehtävät
• Tunnistettu sote- ja maakuntauudistuksen sekä valinnanvapauden
edellyttämät muutostarpeet ja valmisteltu hankekokonaisuutta
sekä sen hankkeita/ projekteja yhteistyössä vastuullisten
toimijoiden kanssa
• Sote-organisaatiorekisterin kehittäminen (Soteri-hanke/Valvira)
• valinnanvapauden tiedonhallintapalvelut (Kela)
• Kanta-palveluihin tarvittavat muutokset mm. maakuntien
asiakasrekisterien muodostaminen ja tietojen tallennus ja käyttö
maakuntien lukuun (Soutu-hanke/ THL ja Kela)
• suomi.fi-palveluista palvelutietovarannon kehittäminen tarpeita
vastaavaksi (valmistelussa mukana VM, VRK, STM, Kela)
• Maakuntien/ sote-palveluntuottajien järjestelmiin edellytettävät
muutokset
14.9.201712 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö

13. -
Sote-migraatio ja uudet tehtävät
• Sotessa on paljon muuta digitalisaatiokehittämistä, joka täytyy
sote- ja maakuntauudistuksessa huomioida
• vrt. kuvaukset arkkitehtuurisalkun esittelyssä
• Esim.
• Kanta-palveluiden kehittäminen mm. asiakastiedon arkisto;
terveydenhuollon tiedonhallinnan laajennokset mm. kuva-arkisto,
potilaskertomuksen rakenteistaminen; Omakanta ja omatietovaranto
• sähköiset kansalaispalvelut (ODA, Virtuaalisairaala)
• Syksyn aikana jatketaan hankkeistamista ja sidoshankkeiden
tunnistamista sekä kehitetään riippuvuuksienhallinnan ja riskien
hallinnan käytäntöjä
14.9.201713 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö

14. -
Sote-migraatio ja uudet tehtävät -kehityssalkku
14.9.201714
STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö
Maakuntien sote-
digitalisaatio
Kansalliset sote-kehitys-
investoinnit
Maakuntien
migraatio-
hankkeet? (18)
SOTERI
(Valvira)
Asiakas-
suunnitelma
VV ja PTV
(STM, VM,
VRK)
VV-
tiedonhallinta-
palvelut
(Kela)
Virtuaalisote
(viestinnän
kehittäminen)
Palvelu-
luokituksen
kehittäminen
Sote-
järjestelmien
migraation
tuki
SOUTU
(THL & Kela)
Kärki-
hankkeista
nousevat
kehitystarpeet
Muu?
HankkeistettavaHankkeistettu

15. -
Sote-hankesalkun riippuvuushankkeet (alustava listaus)
Hanke Vastuu Riippuvuus (mikä hanke, miten vaikuttaa
Asiakastietolain uudistaminen STM Sote-uudistusta, -integraatiota ja digitalisaatiota tukeva lakiperusta,
mahdollistaa kehittämistä
Toisiokäytön lainsäädäntö STM Tiedolla johtamisen ja asiakas- ja potilastietojen hyödyntämistä edistävät
säännökset
Valinnanvapauspilotit STM Piloteissa rakennetaan valinnanvapausKA:n tavoitetilaa, tiivis yhteistyö
valinnanvapauden toimeenpanohankkeiden kanssa
Kanta - Sosiaalihuollon tiedonhallinta THL Asiakastiedon arkiston käyttöönotto. Tarkistettava ensimmäiset sisällöt ja
toiminnallisuus sote-tarpeita vastaavaksi.
Kanta - terveydenhuollon tiedonhallinta THL Mahdollistaa potilastietojen vaihdon palveluntuottajien ja maakuntien
välillä, myös so-te välillä, laajennokset mm. koostekanta, lääkitystietojen
hallinta, ensihoito jne tehostavat tietojen käyttöä
Käytönhallinnan kehittäminen THL Mahdollistaa asiakas- ja potilastietojen tietoturvallisen käytön ja
tiedonvaihdon eri toimijoiden kesken
Asiakas- ja potilastietojärjestelmien
uudistaminen (Apotti, UNA)
Sote-toimijat
(maakunnat vai
tuottajat)
Uusille järjestelmille aiheutuu vaatimuksia sote-uudistuksesta,
huomioitava kehittämistyössä ja aikatauluissa
KaPa VM/VRK Sote-digissä tarvitaan monia suomi.fi-palveluita: tunnistaminen, viestit,
valtuutus, verkkopalvelu
14.9.2017 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö15

16. -
Sote-hankesalkun riippuvuushankkeet (alustava listaus)
Hanke Vastuu Riippuvuus (mikä hanke, miten vaikuttaa
Hyvivointipalveluiden asiakkuudenhallinta Kuntaliitto Selvitettävä, mihin arkkitehtuurin tavoitetilan perusteella ryhdytään ja
miten vaikuttaa
Virtuaalisairaala HUS
ODA Espoo
UNA PSHP Asiakas- ja potilastietojärjestelmien uudistaminen
Apotti
Maakuntien muut kehittämishankkeet Selvitettävä, mihin käyttötarkoituksiin maakunnille on myönnetty/
myönnetään valtionavustusta, missä määrin kattava myös sote-
kehittämistä ja tarkistettava tarpeet sote-spesifille rahoitukselle
14.9.201716 STM, Digitalisaatio ja tiedonhallinta -yksikkö

17. -17
Kysymyksiä,
kommentteja?
SEURAA ETENEMISTÄ:
alueuudistus.fi
SOSAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ ● VALTIOVARAINMINISTERIÖ