Recommended
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Similar to Sote- ja maakuntadigin muutosohjelma
Similar to Sote- ja maakuntadigin muutosohjelma (20)
More from AKUSTI - tietohallintoyhteistyöfoorumi
More from AKUSTI - tietohallintoyhteistyöfoorumi (20)
Sote- ja maakuntadigin muutosohjelma
- 1. -1.6.20171 Sote- ja maakuntadigin muutosohjelma Kansallinen valmistelutilanne Maakuntadigivalmistelijoiden verkosto 31.5.2017 ICT-johtaja Anna-Maija Karjalainen
- 2. -1.6.2017 Etunimi Sukunimi2 • Valmistelun organisointi • Arkkitehtuuri • Sotedigi-kehitysyhtiö • ICT-palvelukeskus • Valmistelun ja muutoksen tuki Sisältö
- 3. -3 Valmistelun organisointi Ehdotus sote- ja maakuntadigihankkeiden ohjausmalliksi
- 4. -
- 6. -6 Arkkitehtuuri Viitearkkitehtuurityön käynnistyminen ja kokonaisarkkitehtuurin valmistelutilanne
- 7. - Työn vaiheistus ja alustava aikataulu • Vaiheessa 1 laaditaan yleinen viitearkkitehtuuri sekä alustava viitearkkitehtuuri valituille suunnittelukohteille ja kokonaisarkkitehtuuriin liittyviä alustavia kuvauksia. • Vaiheen aikataulu on alustavasti: 5/2017 – 1/2018. • Vaiheessa 2 tuetaan maakuntia viitearkkitehtuurin soveltamisessa, kehitetään ja ylläpidetään viitearkkitehtuuria sekä kuvataan kokonaisarkkitehtuureja vaiheen 1 aikana määriteltävien kohteiden osalta. • Vaiheen alustava aikataulu on 02/2018 – 06/2019. Vaiheen 2 työsuunnitelma täsmentyy vaiheen 1 aikana. 1.6.20177 Etunimi Sukunimi
- 8. - Työhön osallistuvat Asiatuntijakonsultit • osaamisvaatimukset: 1. prosessimallinnus 2. arkkitehtuurin kehittäminen 3. tietojärjestelmäarkkitehtuurin kehittäminen 4. tietoarkkitehtuurin kehittäminen 5. TOGAF tai JHS 179 soveltaminen 6. LEAN periaatteiden tuntemus ja soveltaminen 7. viitearkkitehtuurimallin (https://www.avoindata.fi/data/fi/dataset/v iitearkkitehtuurimalli ) soveltaminen Hankintapäätös 15.5.2017 Työn aloitus 7.6.2017 Asiantuntijat hallinnosta • Asettamispäätös 8.5.2017 • MMM, TEM, SM, STM, VM, YM, Kuntaliitto, Sitra, Keha, Kela, Espoo, Turku, Lupa- ja valvontaviraston valmistelu, Muutosjohtajaverkosto • Maakuntien edustajat nimetään maakuntien väliaikaisen hallinnon käynnistymisen jälkeen 1.6.20178
- 10. - SoteDigi-kehitysyhtiön lähtökohtia • Valtio perustaa SoteDigi -kehitysyhtiön sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisten tulevaisuuden asiakas- ja potilastietojärjestelmäratkaisujen ja muiden tulevaisuuden digitaalisten ratkaisujen kehittämistä varten. • Yhtiön keskeisenä tavoitteena on maakuntien tuottavuuden ja kustannusvaikuttavuuden ja -tehokkuuden lisääminen siten, että maakunnat voivat saavuttaa niille asetetun säästötavoitteen. • Yhtiön omalta toiminnalta edellytetään monopoliasemassa toimiessaan kustannusvaikuttavuuden, -tehokkuuden ja tuottavuuden kehittymistä. • Varmistetaan, että viranomainen voi omistajaohjauksen lisäksi tarvittavalla regulaatiolla ohjata yhtiötä ja maakuntia tehokkuustavoitteiden saavuttamiseksi. • Yhtiön osakepääomaksi ja muuksi omaksi pääomaksi tulee yhteensä 90 miljoonaa euroa. Se rahoitetaan sekä yhtiön perustamistoimet hoidetaan Valtion kehittämisyhtiö Vake oy:n kautta. Perustamisen jälkeen yhtiö siirretään valtion omistukseen. • Perustettavat maakunnat tulevat merkittäviksi omistajiksi SoteDigi -kehitysyhtiöön maakuntien toiminnan käynnistyessä ja ovat velvollisia käyttämään yhtiön palveluita. 13.3.201710
- 11. - SoteDigi-kehitysyhtiön palvelut • Hankesalkku: Sosiaali‐ ja terveydenhuollon valtakunnalliset tulevaisuuden asiakas‐ ja potilastietojärjestelmäratkaisut ja muut tulevaisuuden digitaaliset ratkaisut • Asiakkaana maakunta: • Yhteentoimivuuspalvelut • Järjestäjän työkalut • Asiakkuudenhallintapalvelut • Kansalaisen digitaaliset hyvinvointipalvelut • Asiakkaana sote-palvelujen tuottajat, selvityksessä • Tulevaisuuden asiakas- ja potilastietojärjestelmät • Asiakkaana kaikki maakunnan järjestämisvastuun piiriin kuuluvat sosiaali- ja terveyspalveluja tuottavat yhteisöt, säätiöt ja itsenäiset ammatinharjoittajat • Toimijoiden välttämättä tarvitsemat ja asiakas- ja potilastietojen käsittelyn ja integraation edellyttämät sähköiset palvelut • Rajaus: Hoito- ja tutkimusprosessin järjestelmät ja kliiniset järjestelmät on rajattu palveluvalikoiman ulkopuolelle LUONNOS11
- 12. - SoteDigi-kehitysyhtiön pitkän aikavälin tavoitteita • Yhtiö tarjoaa uuden rakenteen tarvitsemat työkalut ja tiedon • Yhtiö tukee ja mahdollistaa integraatiokyvykkyyden • Yhtiö mahdollistaa valinnanvapauden hallinnan: • palvelujärjestelmän resurssien ohjaus • kustannusten hallinta, niiden kohdistuminen ja analytiikka • Julkiset ja yksityiset sote-tuottajat • Yhtiö mahdollistaa kansalaisen terveysvastuun edistämisen LUONNOS12
- 13. - KELA 13.3.2017 13 VM, muut ministeriöt Yhteinen kansallinen ohjausmekanismi Maakunta Digipalveluiden käyttövelvoite Maakuntien liikelaitokset Maakuntien ICT-palvelukeskus, tytäryhtiöt Toimittajaverkosto Yksityiset ICT-toimittajat, kuntaomisteiset ICT- yhtiöt Yksityiset SOTE- tuottajat Käyttövelvoite Kilpailutetut hankinnat VRK, Valtori SoteDigi kehitysyhtiö Palveluvelvoitteen mukaiset palvelut Tuotteet Puitejärjestelyt Kansalliset digipalvelut SoteDigi -kehitysyhtiön tehtävänä on viranomaisen ohjauksessa ja toimeksiannosta • järjestää kansallisesti kehitettäviä sosiaali- ja terveydenhuollon uusia digitaalisia ratkaisuja sekä • hallinnoi kehittämishankkeiden salkkua ICT- palvelukeskuksen tehtävänä on • ICT- palvelujen hankinnan ja tuotannon konsolidointi lähinnä kilpailuttamalla ja tarjoamalla puitejärjestelyjen kautta maakunnalle hankintavaihtoehtoja • palvelutuotannon ja jakelun järjestäminen toimialariippumattomien ja määriteltyjen toimialariippuvien järjestelmien ja sähköisten palvelujen osalta osalta (mm. SOTEDIGI-kehitysyhtiön tuotteet) • sähköisten palvelujen ja toimintaa tukevien tietojärjestelmiin kohdistuvien kehittämishankkeiden toteuttaminen ja pienkehitys • valtiolta maakuntien vastuulle siirtyvien järjestelmien ja sähköisten palvelujen tuotannosta ja kehittämisestä huolehtiminen (Kasvupalvelut- tytäryhtiö) Sopimus palveluista
- 15. -1.6.2017 Etunimi Sukunimi15 • Palvelukeskuksen perustaminen mennee valtioneuvostoon 8.6. • Omistajaohjaus TEM • Hallituksen jäsenet: VM (pj), TEM, STM, Maakunta, hallinnon ulkopuolinen • 2019 alkaen omistajaohjaus VM:lle ja hallitukseen maakunnat • Toimitusjohtajan tehtävä tulee ensimmäisenä hakuun. Haut kohdistuvat siirtojen kohteina oleviin henkilöihin. Aikataulu
- 16. - Alustava resurssisuunnitelma - yhteenveto 5.5.201716 Etunimi Sukunimi Resurssisuunnitelma / htv 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Johto 3 5 5 5 5 5 Kehittäminen ja asiantuntijapalvelut 4 6 10 12 14 16 Hankinta ja toimittajahallinta 2 4 7 8 8 8 Valtiolta siirtyvät järjestelmät 60 55 45 40 Kaikki yhteensä 9 15 82 80 72 69 Henkilöstökustannukset 630 000 1 050 000 5 740 000 5 600 000 5 040 000 4 830 000 Kasvupalvelu- järjestelmien siirto valtiolta Huom! Kasvupalvelujärjestelmien osalta ei ole vielä varmaa tietoa, mikä kaikki sijoittuu emoyhtiöön, mikä tytäryhtiöön.
- 18. - Maakuntien valmistelun tuki Vuosi 2017, talousarvio + lisätalousarvioesitys • Esivalmisteluavustukset: 0,8 milj. euroa (jaettu maakuntien liitoille) • ICT-valmistelun tuki esivalmisteluvaiheessa: n. 3 milj. euroa (hakuaika päättyi 5.5.2017) • Varattu väliaikaishallinnon rahoitukseen: 9 milj. euroa + ICT-valmisteluun 2 miljoonaa euroa (jaetaan voimaanpanolain tultua voimaan) • Maakuntien sotekoordinaattorit (STM): 0,720 milj. euroa • Lisätalousarvioesityksessä valmistelun ja toimeenpanon tukeen ja ohjaukseen esitetään 22 miljoonan euron lisäystä Vuosi 2018, kehyspäätös • Väliaikaishallinnon rahoitus: 4,05 milj. euroa • Maakuntavaltuuston toimikauden rahoitus: 45 milj. euroa • Kuntien tietohallinnon muutostuki: 3 milj. euroa • Maakuntien sotekoordinaattorit (STM): 1,35 milj. euroa • Uudistus merkitsee mittavia muutoksia tietohallintoon ja tietojärjestelmiin. Nämä ratkaisut ja niiden vaatimat resurssitarpeet tulevat tarkentumaan jatkovalmistelussa. 1.6.201718 Etunimi Sukunimi
- 19. - Vuoden 2017 1. lisätalousarvioesitys • Maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen valmistelun ja toimeenpanon tukeen ja ohjaukseen esitetään 22 miljoonan euron lisäystä. • Lisäyksestä 10 miljoonaa euroa aiheutuu uusien maakuntien perustamiseen liittyvistä ICT:n perustamiskustannuksista ja näihin liittyvistä konsolidointikustannuksista ja 12 miljoonaa euroa maakuntien väliaikaishallinnolle suunniteltujen tehtävien kustannuksista. • Esityksen mukaan rahoitus toteutuu joko esivalmisteluavustuksina maakunnille tai väliaikaishallinnon rahoituksena. • Esitys eduskunnan käsittelyssä (lähetekeskustelu 30.5.). 1.6.201719 Etunimi Sukunimi
- 20. - Maakuntauudistuksen valmistelun ICT- muutostuki Yhteiset tukitoimenpiteet • Muutoksen ohjauksen, hallinnan ja seurannan vaatimat tilannekuvat ja niiden ylläpito • Ohjeet ja mallit • Verkostot Alueelliset tukitoimenpiteet • Muutostuki myönnetään maakuntien valmistelusta vastaaville organisaatioille erityisavustuksena ennalta määriteltyjen tuotosten toteutustehtäviin • Alueellisen tuen avulla pyritään osaltaan varmistamaan yhteisten tavoitteiden, tietomääritysten, hyvien käytäntöjen sekä palvelujen hyödyntäminen tulevissa maakunnissa. 20
- 21. - Valtionavustuksella rahoitettavat kohteet: 1. Nykytilan kuvaus: • ICT-järjestelmien nykytilan kuvaus (JHS 179 2.0), tuotantorakenteiden nykytilan kuvaus, ICT- sopimusten nykytilan kartoitus, sopimusten luokittelu ja priorisointi kriittisyyden ja siirtoon liittyvien riskien näkökulmasta, tiedot nykytilan kustannuksista, tietovarannot 2. Tavoitetilan suunnittelu: • Arvio väliaikaishallinnon ICT-toimenpiteiden resurssitarpeesta, kuvaus maakunnan minimissään tarvitsemista palveluista ja niihin liittyvät ICT-järjestelmät ja miten ne on ajateltu järjestää 1.7. ja 1.1.2019, maakuntien yhteisen kokonaisarkkitehtuuriin liittyvä nykytilan karkean tason kuvaus 3. Muutoksen toteutuksen suunnittelu: • Tämän hetkiset kehittämishankkeet ja projektisalkku • Maakunnalla on myös mahdollisuus esittää etenemisvaiheensa mukaan muita kehittämiskohteita edellyttäen, että tässä kuvattuja vaiheita on jo tehty (tällaisia voivat olla esim. tietojärjestelmäprojektointiin tai konsolidointiin liittyvät valmistelevat tehtävät). 1.6.201721 Etunimi Sukunimi
- 22. - Yhteenveto avustushakemuksista • Hakemuksia tuli 18 kpl 5.5.2017 • Kustannusarviot yhteensä: 13 535 383 € • Uusimaa 7 210 000 € • Muut maakunnat yhteensä 6 325 383 € • Avustusta haettu yhteensä 12 503 464 € • Jaossa 3 000 000 € • Myönnettävänä per maakunta 100 000–200 000€* * Poikkeuksena Uusimaa 1.6.201722 Etunimi Sukunimi
- 23. - Alustava jako tuen myöntämisestä maakunnittain • Etelä-Karjalan liitolle 117 039 euroa • Etelä-Pohjanmaan liitolle 158 156 euroa • Etelä-Savon maakuntaliitolle 139 798 euroa • Hämeen liitolle 141 421 euroa • Kainuun liitolle 124 470 euroa • Keski-Pohjanmaan liitolle 112 500 euroa • Keski-Suomen liitolle 174 768 euroa • Kymenlaakson liitolle 130 921 euroa • Lapin liitolle 162 464 euroa • Pirkanmaan liitolle 200 000 euroa • Pohjanmaan liitolle 147 845 euroa • Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle 146 845 euroa • Pohjois-Pohjanmaan liitolle 198 000 euroa • Pohjois-Savon liitolle 168 388 euroa • Päijät-Hämeen liitolle 143 200 euroa • Satakuntaliitolle 158 881 euroa • Uudenmaan liitolle 375 304 euroa • Varsinais-Suomen liitolle 200 000 euroa 1.6.201723 Etunimi Sukunimi Päätös piakkoin
- 24. - Myöntöperusteet • Kullekin maakunnalle myönnetyn 100 000 euron perusosan jälkeen jäävästä avustuksesta 50 % on jaettu hakijamaakuntien kuntamäärän suhteessa ja 50 % asukasmäärän suhteessa. • Myönnetyn avustuksen ensimmäinen 50 000 € maksetaan tukipäätöksen yhteydessä ja loput päätöksen mukaisesta summasta maksetaan tulosten hyväksymisen yhteydessä toteutuneiden kustannusten mukaan. • Avustuksen loppuosan maksaminen edellyttää loppuraportointia. 1.6.201724 Etunimi Sukunimi
- 26. -1.6.2017 Etunimi Sukunimi26 Kiitos!alueuudistus.fi SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ ● VALTIOVARAINMINISTERIÖ