2. -13.12.20162
Tieto- ja viestintäteknisten palvelujen
palvelukeskuksen tehtävät (HE maakuntalaiksi)
Tieto- ja viestintäteknisten palvelujen
palvelukeskuksen (ICT-palvelukeskus) tehtävänä on
tuottaa tietohallinto-, kehittämis-, integraatio- sekä
tietojärjestelmä- ja tietotekniikkapalveluja.
Muutama poiminta lakipaketista 2.3.2017
3. -
Siirrot
Maakuntien yhteisesti omistamiin valtakunnallisiin palvelukeskuksiin
koottaisiin maa-kuntien asiantuntija- ja tukipalveluja.
• Maakuntien yhteisesti omistamat palvelukeskukset olisivat toimitila- ja
kiinteistöhallinnon, talous- ja henkilöstöhallinnon sekä tieto- ja
viestintäteknisten palvelujen palvelukeskukset. Palvelukeskukset
mahdollistavat osaamisen kehittämisen ja tiedolla johtamisen, sekä
teknologian hyödyntämisen ja automatisaation lisäämisen kautta
tehokkuuden parantamisen. Palvelukeskukset sekä tuottaisivat palveluja itse
että hyödyntäisivät ostopalveluja. Palvelukeskuksille siirrettäisiin suoraan tai
maakuntien kautta palvelutuotannon edellyttämä tukipalveluhenkilöstö sekä
tarvittava omaisuus (ml. osakeomistukset), tietojärjestelmät ja
ostopalvelusopimukset. Toimintaa rakennettaisiin olemassa olevalle pohjalle
päällekkäisiä investointeja välttäen.
13.12.20163
4. -
Toiminnasta
• Hallituksen esityksessä palvelukeskuksille mahdollistettaisiin
palvelusopimuksien jatkaminen nykyisten palveluntuottajien kanssa vuoden
2022 loppuun saakka. Tämän jälkeen palvelukeskukset voivat tarpeiden
mukaan jatkaa palvelujen ostamista muilta toimijoilta kilpailuttamalla.
• Huomioiden maakuntien julkisen toiminnan tarvitsemien tukitoimintojen
määrä sekä se, että tulevien maakuntien tehtäväkenttä on valtion tai kuntien
nykyisiä tehtäviä yhtenäisempi, tukitoimintojen organisoimisen yhteen
valtakunnalliseen palvelukeskukseen kullakin toimialalla voidaan arvioida
olevan tarkoituksenmukaisin ratkaisu palvelukyvyn, osaamisen
varmistamisen ja toiminnan kehittämisen ja tehokkuuden näkökulmasta.
Kukin palvelukeskus tulee toimimaan useassa alueellisessa toimipisteessä.
13.12.20164
5. -
Käyttövelvoitteesta
• Maakuntalain 16 luvun perusteella maakunnilla on lakisääteisesti kolme
yhteisesti omistettua valtakunnallista palvelukeskusta. Palvelukeskukset
ovat toimitila- ja kiinteistöhallintoa, talous- ja henkilöstöhallintoa sekä tieto-
ja viestintäteknisiä palveluja varten. Maakunnilla on velvollisuus käyttää
mainittujen palvelukeskusten tuottamia palveluja. Tältä osin lain nojalla pe-
rustettavien maakuntien omistuksessa olevien yhtiöiden perustaminen
käytännössä poistaa maakunnilta itsenäisen mahdollisuuden päättää
palvelukeskusten tuottamien palvelujen toteutusta. Valtakunnallisia
palvelukeskuksia koskevat säännökset estävät myös yksityisten yritysten
mahdollisuuden tarjota suoraan maakunnille palvelukeskusten tehtäväksi
säädettyjä palveluja.
13.12.20165
8. -
Näkökulmia perustamiseen
• Palvelukeskukselle voidaan perustamisen jälkeen nimittää johto ja rekrytoida tarvittava
henkilöstö
• Tarvittavaa palvelutarjoomaa ei voida tällä hetkellä hahmottaa tarkasti – se muotoutuu
alkuvaiheen jälkeen yhdessä maakuntien kanssa
• Palvelujen pitäisi rakentua yhtä jalkaa maakuntien ICT- valmisteluorganisaatioiden kanssa ja
löytää synergiat jo muutosvaiheessa
• Esimerkiksi järjestäjän työkalujen ja muita kehittämisprojekteja pitäisi pystyä aloittamaan jo
ennen 2019 – palvelukeskus on kehitettäville yhteisille palveluille oikea paikka
• Palvelukeskus voi olla sopimusosapuoli, sillä on mahdollisuus käynnistää projekteja, hankkia
rahoitusta ja hankkia vaikka omistusta nykyisistä kuntien tai kuntayhtymien omistamista yhtiöistä
• Maakuntien muutosorganisaatioille pitäisi pystyä tarjoamaan asiantuntija-apua. Keskitetyn
asiantuntijapoolin tarjoaminen voisi edistää muutosta ja yhtenäistää tulosta
• Valmisteluorganisaatiot pääsisivät heti mukaan palvelukeskuksen rakentamiseen ja sen
palvelujen käytön suunnitteluun nopeasti ja konkreettisesti
• Rahoitus tulisi vuoteen 2019 saakka valtion budjetista. Palveluja ei vielä voisi myydä ennen kuin
maakunta olisi perustettu ja toimivaltainen (vaalien jälkeen 2018)
• Osakkeet siirtyisivät maakunnille 2018 loppupuolella tai viimeistään 2019 alusta
• Ellei mitään erityistä syytä ilmene, SOTEICT- kehittämistehtävät ja muut ICT- tehtävät olisivat
yhdessä ja samassa yhtiössä
9. -
Palvelukeskus yhtiön toiminnan käynnistäminen
Yhtiön toiminta käynnistyy kahdessa vaiheessa:
Vaihe I
• Yhtiö perustetaan teknisesti
• Juridisesti oikeushenkilö asema, y-tunnus ja toimielimet jne.
• Toiminta käynnistetään
• Mahdollistetaan palveluiden tuottamisen aloittaminen, sopimusten siirtyminen
• Määräaikainen toimeenpaneva hallinto, joka vastaa toiminnan
käynnistämisestä
20.3.20179 Etunimi Sukunimi
10. -
Vaihe II –jatkuvan palvelutoiminnan aloittaminen
• II Vaihe
• Lainsäädännön voimaantulon jälkeen, 1.1.2019 mennessä
• Yhtiön omistuksessa, osakepääomassa, osakesarjoissa ja
yhtiöjärjestyksessä tehdään tarvittavat muutokset
• Omistus siirretään maakunnille lainsäädännössä vahvistetuin
osuuksin
• Valtiolle jää päätösvalta tiettyihin erikseen lainsäädännössä
vahvistettuihin asioihin liittyen
• Erilajiset osakesarjat (kuvaukset yhtiöjärjestykseen)
• Yhtiöjärjestykseen myös suostumus- ja lunastuslausekkeet
(mahdolliset myös jo vaiheessa I)
• Tarkennuksia toimialaan, hallintorakenteisin, yhtiöjärjestykseen
20.3.201710 Etunimi Sukunimi
11. -
Käynnistysvaihe 2017-18, jolloin
• Palvelukukeskus aloittaa toimintansa, organisoituu sekä valmistau-tuu ottamaan hoitaaksen
maakuntien DIGI/ICT- palveluiden järjestämisen keskeisiltä osin tietyllä aikataululla.
• Nykyisillä kunta/kuntayhtymä- pohjaisilla palveluyhtiöillä tulee olemaan tärkeä rooli
muutoksessa ja erityisesti ICT- infrapalvelujen järjestämisessä.
• Yhtiön perustaminen tapahtuu suppealla palvelutarjoomalla jota laajennetaan kehityspolun
seuraavissa vaiheissa. Palvelutarjoomassa on pääpaino uusissa, yhteisissä palveluissa
sekä maakunnille tarjottavissa asiantuntijaresursseissa erityisesti muutoksen osalta.
• Palvelukeskus perustetaan valtion toimesta ja tehdään tarvittavat osake- ja yhtiöjär-
jestysjärjestelyt loppuvuodesta 2018 kun maakunnan ovat toimintansa aloittaneet.
• Päätavoitteet: Yhtiö on perustettu, henkilöstön rekrytointia on toteutettu, palveluja ja
tuotteita alettu kilpailuttaa ja joitain palveluja on tarjolla. Maakuntien kanssa on yhteinen
käsitys palvelukeskuksen ja nykyisten inhouse- yhtiöiden roolista ja tehtävistä sekä
kehityspolusta. Keskeisiä kehittämishankkeita on aloitettu ja valtiolta siirtyvien palvelujen
siirto on valmisteltu.
13.12.201611
12. -
Muutosvaiheessa 2019-21
• Palvelukeskuksen palvelutarjoomaa kehitetään ja laajennetaan maakuntien ja
valtion tarpeita vastaavaksi asiakasyhteistyöllä ja yhtiön hallituksen päätöksillä.
• Hankintatoimea laajennetaan koskemaan kaikkia ICT- infrapalveluja sekä
toimialariippumattomia palveluja. Toimiala-riippumattomien ICT- palvelujen
kilpailutus ja konsolidointi hoidetaan yhteistyössä inhouse- yhtiöiden kanssa.
• Kehitys- ja käyttöönottohankkeiden kautta ja kustannustehokkuuden toteutuminen
alkaa näkyä ensin ICT- infrapalveluissa ja myöhemmin järjestelmissä ja
sähköisissä palveluissa. Palveluita voidaan tuottaa ja kehittää myös tarvittaessa
tytäryhtiöiden avulla.
• Päätavoitteet: Palvelukeskuksesta on kehittynyt keskeinen toimija maakuntien
digitalisaation edistä-jänä ja ICT- palvelujen järjestäjänä. Maakuntien keskeiset
ICT- palvelut on järjestelty kustannustehok-kaaksi kokonaisuudeksi
alihankintaverkoston ja kilpailutettujen sopimusten avulla. Maakuntien digitali-
saatiota on edistetty merkittävästi.
13.12.201612
13. - Heikkilä Heikki
• Keskitetyt asiantuntijapalvellut
maakuntamuutoksen toteutuksen tukeen
• Kehittämisen ja asiantuntijapalvelujen
tuotannontekijät hankittu rekrytoimalla tai
sopimusten kautta
• Sovitut kehittämishankkeet aloitettu
• Palvelusiirrot mm. KEHAlta valmisteltu
• Kehitys- ja kokeiluympäristö palveluna
• Asiakkaat kehittämässä toimintaa ja palveluja heti
perustamisen jälkeen asiakasyhteistyö-ryhmässä
• Roolitukset selvät muiden toimijoiden kanssa
• Asiakassuhteet rakennettu osallistumalla
muutoksenaikaisiin ryhmiin ja tehtäviin
• Asiakasviestintä järjestetty
• Tavoitetilan toimintamallit ja -prosessit määritelty
• Prosessi palvelujen siirtoon ja konsolidaatioon
valmisteltu
• Toiminnan perusprosessien tarvitsemat järjestelmät
ja palvelut ovat käytössä
• Hankintaprosessi käynnistetty ja resursoitu
• Avainhenkilöt rekrytoitu
• Henkilöstön osaamistarpeet määritelty
• Valmistauduttu mahdollisiin henkilöstösiirtojen
vastaanottoon 2019 alusta
liikkeenluovutusperiaatteella
• Toimitaan hajautetusti asiakkaiden keskellä
• Merkittävä määrä toimialasidonnaisia järjestelmiä ja
sähköisiä palveluita palvelukeskuksen vastuulla,
erityisesti siirtyneitä MAKU- järjestelmiä. SOTE-
järjestelmien osalta konsolidaatio menossa
• ICT- infrapalvelujen järjestäminen keskitetty vaiheen
lopussa palvelukeskukselle
• Kehittämistoiminta laajaa ja asiakaslähtöistä
• Omistaja- asiakkaat osallistuvat voimakkaasti
palvelujen kehittämisen ja palvelutarjooman
ohjaamiseen mahdollistaen muutoksen
• Asiakassuhteita ja asiakasymmärrystä kehitetään
jatkuvalla vuorovaikutuksella
• Kehittämis- ja palvelusalkut sekä yhtiön toiminnan
talous ovat läpinäkyviä
• Palvelujen toimitus- ja kehittämisprosessit ovat
kypsiä ja vakiintuneet
• Asiakkuudenhallinta vuorovaikutteista ja
vakiintunutta
• Toimintamalli tukee palvelujen sisäänottoa ja uusien
kehittämistä
• Palveluarkkitehtuuri alkanut yhtenäistyä
• Henkilöstön määrä ja osaamispotentiaali kasvanut
palvelujen sisäänoton ja niihin liittyvien
henkilöstösiirojen sekä rekrytointien kautta
• Ensimmäiset henkilöstön osaamisen
kehittämishankkeet viety läpi
• Toimialakohtainen osaaminen kehittynyt
merkittävästi
• Keskitetty palvelujen kehittämis- ja tuotantomalli
tuottaa merkittävää kustannustehokkuutta sekä
maakuntien toiminnassa että ICT- palvelujen
tuotannossa
• Järjestelmäkirjo merkittävästi supistunut
• ICT- infrapalvelut kustannustehokkaita ja perustuvat
nykyaikaisiin välineisiin joka mahdollistaa nopeat
muutokset organisaatioissa
• Digitalisaatio maakunnilla ja näiden asiakkailla
laajasti käytössä mahdollistaen merkittävät
toimintatapojen muutokset
• Palvelukeskuksella selkeä kokonaiskuva
maakuntien tarpeista
• Asiakas- ja omistajaohjaus selkeää ja tavoitteellista
• Palvelukeskuksen sisäiset prosessit niveltyvät sekä
asiakkaiden että alihankkijoiden prosesseihin
saumattomasti
• Palvelukeskuksen arkkitehtuuri nivoutuu osaksi
valtakunnallisia ja alueellisia arkkitehtuureita ja
kehittäminen perustuu näille
• Palvelukeskus on erittäin haluttu työpaikka
haastavien tehtävien, hyvän työnantajapolitiikan
sekä joustavan työntekomallinsa ansiosta
• Tuotanto- ja kehittämisresurssit on kohdistettu
optimaalisetsi
• Jatkuva henkilöstön kilpailukyvyn ylläpito
Tuloksellisuus
& palvelut
Asiakkaat
Prosessit
Henkilöstö
& osaaminen
Käynnistysvaihe
2017–2018
Muutosvaihe
2019–2021
Vakiintuneen tuotannon
vaihe 2022à
Heikkilä Heikki | KEHA-keskus
14. -
Haasteet
• SOTE- kehittämishankkeiden tilanne ja työnjako selkiintymätön –
hankkeiden siirtäminen yhtiölle tai niiden aloittaminen haasteellista
• Työnjako eri toimijoiden kesken
• Erilaisten hankkeiden keskittämiset
• Tarkan liiketoimintasuunnitelman, taloudellisten laskelmien ja riskiarvion
tekeminen haasteellista – on vain aloitettava jollain minimisetillä
• Maakuntien valmistelu kovasti eriaikaista ja erilailla toteutettua – hankala
sujuttaa palvelukeskusajattelua mukaan alueelliseen valmisteluun
• Kasvupalveluja koskevat järjestelmät – mitä TEM päättää?
13.12.201614
16. -
Toimialasidonnaiset järjestelmät ja sähköiset palvelutToimialariippumattomat järjestelmät
ja sähköiset palvelut
Heikkilä Heikki | KEHA-keskus
Palvelutarjooma
ICT-infrapalvelut
Asiantuntijapalvelut
Projekti- ja
integraattoripalvelu
Työasema- ja
päätelaitepalvelut
Tietoliikenne-
palvelut
Viestintä ja digityö
Kapasiteetti-
palvelut
Integraatiopalvelut
Arkkitehtuurien
hallinta
Tietoturvallisuus
Hankinnat ja
toimittajahallinta
Talous- ja
henkilöstöhallinto
Asian- ja
dokumentinhallinta
Asiakaspalvelun
tukiratkaisut
Järjestelmien
tukipalvelut
Sähköisen
asioinnin ratkaisut
SOTE- ratkaisut
Tietojohtamisen
ratkaisut
Asiakkuuksien
hallintajärjestelmät
MAKU-ratkaisut
Toiminnan
kehittämisen tuki
SOTE- ratkaisut
SOTE- ratkaisut
SOTE- ratkaisut
MAKU-ratkaisut
MAKU-ratkaisut
MAKU-ratkaisut
17. -
Palvelutarjooma ennen 2019
• Keskitytään kolmeen palvelukokonaisuuteen ennen 2019
• Asiantuntijapalveluihin, jotka voivat olla maakunnille yhteinen asiantuntijaresurssi
muutosten ja keskukselle osoitettujen kehittämishankkeiden läpiviennissä
• Sovittujen kehittämishankkeiden tai niiden osien läpivienti sekä niihin liittyvät
hankinnat
• Erikseen määriteltyjen yhteisten ICT-infrapalvelujen järjestäminen lähinnä
hankintojen ja alihankintaverkostojen avulla. Työnjako sovittava alueellisten
valmisteluryhmien kanssa.
• Palvelutarjooman kehittämiseen saatava maakuntien valmisteluorganisaatiot
mukaan – pääpaino sellaisissa kokonaisuuksissa jotka
• Edistävät maakuntien varautumista muutokseen
• Edistävät palvelukeskukset palvelukykyä ja tarjoomaa 1.1.2019 alkaen
18. - Heikkilä Heikki
Käynnistysvaihe
2017–2018
Muutosvaihe
2019–2021
Vakiintuneen tuotannon
vaihe 2022à
• Valtiolta siirtyvä kasvupalvelujen kokonaisuus
2019 alusta
• Sovitut kehittämishankkeet
• Asianhallintajärjestelmä (2018 kesä)
• Sähköisen asioinnin alusta ja tukipalvelut (2018
syksy)
• Asiakaspalvelun tukiratkaisu (2018 syksy)
• Kehittämis- ja kokeiluympäristö pilvestä (2017
loppu)
• Sovitut kehittämishankkeet
• Tietoturvallisuus
• ICT- infra
• Arkkitehtuurien hallinta
• Kehittäminen ja projektihallinta
• Hankintapalvelut
• Digitaalinen viestintä- ja työympäristö (2018
syksy)
• Verkkopalvelualusta
• Integraatiopalvelut (KAPA)
• Minimi käyttäjähallinta yhteisille palveluluille
• Uudistettu kasvupalvelujen
järjestelmäkokonaisuus
• Ensimmäiset SOTE- järjestelmät kehittämisen ja
hankinnan kautta
• Siirtyvät MAKU- järjestelmät (erikseen sovittavat)
• Yhteinen asiakkuudenhallinta
• Tiedolla johtamisen ratkaisut
• Asian- ja dokukentinhallinnan kokonaisuuden
uudistettu versio
• Sähköisten palvelujen alusta, versio 2.0
• Päätöksentekojärjestelmä
• KAPA- arkkitehtuurin mukaiset sähköisten
palvelujen tukipalvelut
• Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmät
• Tietoturvallisuus
• ICT- infra
• Arkkitehtuurien hallinta
• Kehittäminen ja projektihallinta
• Hankintapalvelut
• Prosessien kehittäminen
• Keskitetysti järjestetyt ICT- infrapalvelut
alihankintaverkoston kautta
• Integraatiopalvelut laajasti
• Laaja käyttäjä- ja valtuushallinnan ratkaisu
• Laaja järjestelmäkokonaisuus maakuntien
toimialasidonnaisten tehtävien hoitoon
• Yhteinen asiakkuudenhallinta ja tietojohtamisen
kokonaisuus integroituna osaksi
toimialasidonnaisia operatiivisia järjestelmiä
• Sähköisen asioinnin ja asiakaspalvelun ratkaisut
vakiintuneena palvelukokonaisuutena
• Asian- ja dokumentinhallinnan sekä arkistoinnin
yhtenäisratkaisu
• Joukko yhteisiä järjestelmiä ja ratkaisuja eri
asiakasorganisaatioiden talouden-,
henkilöstöhallinnon- ja toiminnanohjauksen
tarpeisiin
• Tietoturvallisuus
• ICT- infra
• Arkkitehtuurien hallinta
• Kehittäminen ja projektihallinta
• Hankintapalvelut
• Prosessien kehittäminen
• Robotiikka
• Keskitetysti järjestetyt ICT- infrapalvelut
alihankintaverkoston kautta
Heikkilä Heikki | KEHA-keskus
Toimiala-
sidonnaiset
palvelut
Toimiala-
riippumattomat
palvelut
Asiantuntija-
palvelut
ICT-
infrapalvelut
19. Palvelujen järjestämistavat: Tuettu yhteishankinta
31.1.201719
Palvelukeskus kilpailuttaa
yhteishankintayksikkönä
markkinoilta tuoteryhmän
tai palvelun asiakkaidensa
käyttöön
Maakunta tekee
sopimuksen
toimittajan kanssa suoraan
Palvelukeskus avustaa
käyttöönotoissa,
toimittajahallinnassa ja
vastaa asiakasyhteistyöstä
kolmikannassa
Toimittaja
MaakuntaVIMANA
Puitejärjestely Sopimus
Sopimus asiantuntijapalvelusta
20. -
Palvelujen järjestämistavat: palvelukeskuksen kokonaispalvelu
Palvelukeskus tuottaa
palvelun oman
asiantuntijuutensa ja
alihankintaverkoston avulla
Maakunta tekee
sopimuksen
palvelukeskuksen kanssa
Palvelukeskus vastaa
palvelunhallinnasta ja
asiakasyhteistyöstä
Alihankintaverkosto
MaakuntaPalvelukeskus
Sopimukset
Sopimus palvelusta
21. Palvelujen järjestämistavat: InHouse- konsortio
Palvelukeskus tuottaa
palvelun oman
asiantuntijuutensa ja
alihankintaverkoston avulla
Maakunta tekee
sopimuksen
palvelukeskuksen kanssa
InHouse yhtiö tuottaa
palvelukokonaisuuden.
Palveluhallinta hoidetaan
kolmikannassa
Muut omistaja-
asiakkaat
MaakuntaPalvelukeskus
Sopimukset
Sopimus palvelusta
InHouse- yhtiö
Osaomistus
Alihankintaverkosto
22. -
Maakuntien starttipaketti – digivalmistelijoiden verkosto
• Starttipaketti määrittelee ne välttämättömät toimenpiteet, ICT- palvelut ja
järjestelmät jotka tarvitaan maakunnan toiminnan käynnistämiseen sekä
tavan, millä lailla ja kenen toimesta nivelvaiheen palvelut tuotetaan.
• Ajatuksena on se, että vain täysin välttämättömät muutokset tehdään
1.1.2019 mennessä. Muutoksilla ja mahdollisilla uusilla ICT-palveluilla
maakunta aloittaa toimintansa. Muut muutokset tehdään suunnitellusti
vuosien 2019-21 aikana.
• Pääosasta maakuntien valmisteluorganisaatio joutuu vastaamaan itse
• Osasta voi apuja löytyä palvelukeskuksesta jos se saadaan ajallaan
perustettua
13.12.201622
23. -
Starttipakettiin kuuluvat ainakin seuraavat palvelut
• Digitaalisen työympäristön järjestäminen viimeistään 2018 alussa.
• Dokumentinhallinta
• Sähköposti, videoneuvottelu, pikaviestintä, videopalvelu
• Intran alusta,
• Perinteinen viestinnällinen internet-ratkaisu alkuvaiheen toiminnan viestimiseen
• Maakunnan päätöksentekoon liittyvä järjestelmäkokonaisuus ja hallinnollinen
asianhallinta viranomaistehtävien hoitoon. Sähköinen hyväksyntä ja säilytys
• Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmät
• Sopimusten hallintakokonaisuus osana digitaalista työympäristöä.
• Minimi käyttäjähallintaratkaisu digitaaliseen työympäristöön. Tästä kehittyy
aikanaan yhteisten palvelujen käyttäjähallintakokonaisuus.
• Infra joltain nykyiseltä toimijalta
13.12.201623
24. -
”Starttipaketti”
6.03.201724 Heikkilä Heikki
Yhteiset tekniset ratkaisut
Yhteinen käyttäjähallinta / Identity
Management, mobiilivaihderatkaisut,
tietoliikenneratkaisut, (ITSM IT-
palvelunhallinta?), …
Työasema- ja
päätelaitepalvelut
Työasemat ja perusohjelmistot,
lähiverkko, maakunnan verkko,
palvelintila, …
Digitaalinen työympäristö
(”Digityö”)
Viestintäratkaisut (sähköposti, Skype),
yhteiset intrat ja epäforrmaali
dokumentinhallinta (mm. työtilat), jne.
Internet -alusta ja
julkaisujärjestelmä
Perinteinen viestinnällinen internet -
ratkaisu alkuvaiheen toiminnan
viestimiseen
Päätöksentekojärjestelmä
Päätöksentekoon, kokouksiin jne. liittyvä
järjestelmäkokonaisuus
Taloushallinto
Taloushallinnon järjestelmäkokonaisuus
(laskut, kirjanpito jne.)
Henkilöstöhallinto
Henkilöstöhallinnon kokonaisuus
(palkat, matkat jne.)
Asianhallinta ja
tiedonohjaus
Hallinnollinen asianhallinta
viranomaistehtävien hoitoon.
Sähköinen hyväksyntä ja säilytys
Raportointiratkaisu
Tietojen yhdistämiseen, analysointiin ja
jakeluun keskittyvä ratkaisu
• Henkilöstö käyttää nykyisiltä työasemilta vanhoja järjestelmiä ja järjestetään pääsy
yhteisiin palveluihin. Avataan yhteydet valtion palveluihin maakuntien verkoista.
• Selvitetään olemassa olevat toimijat sekä mahdollisuudet tarjota järjestelmiä myös
muille maakunnille. Hyödynnetään aluksi nykyisiä sopimuksia.
• Valmistellaan tarvittaessa alueellisen yhtiön muodostamista
• Uusia palveluita ja niiden vaatimia yhtenäisiä teknisiä ratkaisuja
• Palvelukeskuksen palvelutarjoomassa fokus uusissa, yhteisissä palveluissa sekä
maakunnille tarjottavissa asiantuntijaresursseissa erityisesti muutoksen osalta
• Selvitetään olemassa olevat toimijat sekä mahdollisuudet tarjota järjestelmiä
myös muille maakunnille. Hyödynnetään aluksi nykyisiä sopimuksia ja
inhouse- toimijoita.
• Nykyisillä kunta/kuntayhtymä- pohjaisilla palveluyhtiöillä tärkeä rooli
muutoksessa ja erityisesti ICT- infrapalvelujen järjestämisessä
25. -
ICT-palvelut ennen 2019
Mitattavat tavoitteet (tuotokset)
Osa-alue / Palvelu /
Järjestelmä
Yleiskuvaus ICTPK-
projek-
tiryh-
mä
ICT-pal-
velu-
keskus
Paikal-
linen
toimija
Järjestämistapa Esivalmistelu-->06/2017 Väliaikaishallin-
to 07/2017-
02/2018
Toteutus
03/2018-->
Yhteiset tekniset
ratkaisut
Yhteinen käyttäjähallinta / Identity
Management, mobiilivaihderatkaisut,
tietoliikenneratkaisut (ITSM IT-
palvelunhallinta?)
X X X
Henkilöstö käyttää nykyisiltä työasemilta vanhoja järjestelmiä ja
järjestetään pääsy yhteisiin palveluihin. Avataan yhteydet valtion
palveluihin maakuntien verkoista
Selvitetään tulevien organisaatioiden
käyttäjät ja roolit niin pitkälle kuin
mahdollista. Selvitetään tekniset
ratkaisumahdollisuudet.
Yhteinen
käyttäjähallinta
perustettu?
Tarkentuu
myöhemmin
Työasemapalvelut Työasemat ja perusohjelmistot,
lähiverkko, maakunnan verkko,
palvelintila) X
Nykyinen tai muodostettava alueellinen yhtiö tai maakunta 1.7.2017 Selvitetään olemassa olevat toimijat
sekä mahdollisuudet tarjota järjestelmiä
myös muille maakunnille. Valmistellaan
tarvittaessa alueellisen yhtiön
muodostamista
Työasemapalvel
uiden tarjoajat
selvillä ja
palvelut
kartoitettu
Tarkentuu
myöhemmin
STARTTIPAKETTI,
Digitaalinen
työympäristö
Viestintäratkaisut (sähköposti, Skype),
Intra ja epäformaali dokumentinhallinta
(mm. työtilat) jne.
X
Valtion "piikkiin" ennen 2019 Selvitetään toteutusmahdollisuudet Digitaalisen
työskentely-
ympäristön
rakentaminen
Digitaalinen
työskentely-
ympäristö
käytössä
STARTTIPAKETTI,
Internet - alusta ja
julkaisujärjestelmä
Perinteinen viestinnällinen internet -
ratkaisu alkuvaiheen toiminnan
viestimiseen
X X
Nykyiset sopimukset Tarkentuu myöhemmin
STARTTIPAKETTI,
Päätöksenteko-
järjestelmä
Päätöksentekoon, kokouksiin jne. liittyvä
järjestelmäkokonaisuus X X
Käytetään mahdollisuuksien mukaan olemassa olevia järjestelmiä. Selvitetään olemassa olevat järjestelmät
ja toimijat sekä mahdollisuudet tarjota
järjestelmiä myös muille maakunnille.
Tarkentuu
myöhemmin
STARTTIPAKETTI,
Taloushallinto
Taloushallinnon järjestelmäkokonaisuus
(laskut, kirjanpito jne.) X X
Maakunnat eri vaiheissa ja jossain voi olla lähes maakunnan kattavia
ratkaisuja, joita voidaan hyödyntää 2019 jälkeen. Hyödynnetään
aluksi nykyisiä sopimuksia
Selvitetään olemassa olevat järjestelmät
ja toimijat sekä mahdollisuudet tarjota
järjestelmiä myös muille maakunnille.
Tarkentuu
myöhemmin
STARTTIPAKETTI,
Henkilöstöhallinto
Henkilöstöhallinnon kokonaisuus
(palkat, matkat jne.) X X
Maakunnat eri vaiheissa ja jossain voi olla lähes maakunnan kattavia
ratkaisuja, joita voidaan hyödyntää 2019 jälkeen. Hyödynnetään
aluksi nykyisiä sopimuksia
Selvitetään olemassa olevat järjestelmät
ja toimijat sekä mahdollisuudet tarjota
järjestelmiä myös muille maakunnille.
Tarkentuu
myöhemmin
STARTTIPAKETTI,
Asianhallinta ja
tiedonohjaus
Hallinnollinen asianhallinta
viranomaistehtävien hoitoon. Sähköinen
hyväksyntä ja säilytys
X X
Maakunnat eri vaiheissa ja jossain voi olla lähes maakunnan kattavia
ratkaisuja, joita voidaan hyödyntää 2019 jälkeen. Hyödynnetään
aluksi nykyisiä sopimuksia
Selvitetään olemassa olevat järjestelmät
ja toimijat sekä mahdollisuudet tarjota
järjestelmiä myös muille maakunnille.
Tarkentuu
myöhemmin
STARTTIPAKETTI,
Raportointiratkaisu
Tietojejn yhdistämiseen, analyslointiin ja
jakeluun keskittyvä ratkaisu
X X
Todennäköisesti kilpailutus, ellei voida hyödyntää olemassa olevia
sopimuksia
Tarkentuu myöhemmin
Substanssijärjestelmät,
toimialasidonnaiset
järjestelmät
Jäsentäminen kahteen koriin. Iso osa
2019 käytettävistä järjestelmistä on
käytössä jo tänään ja maakuntien
vastuulla.
X
SOTE -tietojärjestelmistä laaditaan erillinen etenemispolku
huomioiden käynnissä olevat laajat yhteishankkeet Apotti & UNA.
Rinnalla mietittävä kokonaan uusien järjestelmien prioriteetti ja on
palvelukeskuksen asioita.
Tarkentuu myöhemmin
27. -
Valtiolta siirtyvien henkilöiden perustietotekniikka
• ELY/TE- toimisto ja AVI- suunnasta siirtyvälle henkilöstölle asennetaan
heidän työasemansa maakunnan verkkoon.
• Muut päätelaitteet konfiguroidaan uudestaan käyttämään maakunnan
spostia jne.
• Puhelinten SIM- kortit tn. uusittava
• KEHA ajaa oman infransa alas vuodenvaihteen 2019 jälkeen
• PERUSTE: ELY/TE- toimistoista siirtyvät henkilöt ovat alusta asti osa
maakunnan ICT- palveluita. Ei myöskään ole taloudellista pitää yllä erikseen
valtiolta siirtyville valtakunnallista infraa kaikkine komponentteineen.
13.12.201627
28. -
Valtiolta siirtyvät järjestelmät tai yhteisten järjestelmien käyttö
• Valtiolta siirtyvä henkilöstö käyttää maakuntien ICT- palvelujen lisäksi
kahdenlaisia järjestelmiä:
• Sellaisia, joiden palvelut tarjoaa jokin valtion virasto tai ministeriö (esim.
maaseutuasiat)
• Maakunnassa kootaan tietoliikenne yhteen kytkentäpisteeseen, josta yhteys joko
suoraan tai KY-verkonn kautta VY- verkkoon
• Käytetään palvelun tarjoajan käyttäjätunnistusta
• Sellaisia, jotka on tarjonnut esim. KEHA ja jotka siirtyvät osaksi uuden ICT-
palvelukeskuksen palvelutarjoomaa
• Maakunnassa kootaan tietoliikenne yhteen kytkentäpisteeseen, josta yhteys joko
suoraan tai KY-verkon ko. palvelun tuotannossa köytettyyn konesaliin tai
palveluntuottajalle
13.12.201628
30. -
• Kenen inhouse- toimijan kanssa maakunta haluaa siirtymävaiheen
läpiviennin suorittaa?
• Valmisteltava toimenpiteet ja omistusjärjestelyt sekä sopimukset
• Jos ei kenenkään, miten palvelut keskitetään ja hoidetaan
• Millä tavoin hoidetaan kunkin starttipaketin kohta?
• Mitä yhteisiä hankintoja ja kilpailutuksia on tehtävä nyt? Nämä toivottavasti
tekee palvelukeskus
Kaikki maakuntien valmistelutahot on kutsuttu ennen kesää tapaamiseen
näiden asioiden tiimoilta yhdessä TAHE- palvelukeskuksen kanssa.
13.12.201630