Automatisoidun talousraportoinnin koulutusohjelman info, Helsinki 30.11.2017

1. Yhteinen ja yhteentoimiva tieto sekä tiedon
hallinnan käytänteet
Digitalisoidaan julkiset palvelut / Yhteinen tiedon hallinta (YTI) -hanke
Automatisoidun talousraportoinnin koulutusohjelman infotilaisuus
30.11. Helsinki
Leena Raittinen

2. Visio
”Tavoitteena on 1.1.2020 digitaalinen ja
automatisoitu Kunta- ja maakuntatalouden
tietopalvelu, jossa tietoa kysytään
tiedonantajalta vain kerran ja tieto on
kaikille avointa.”
 kunta- ja maakuntataloutta koskeva tieto
on yhteistä, yhteentoimivaa ja koneluettavaa.
2

3. Tieto?
Tiedon hallinta?
3
Tieto
Informaatio
Data
Ihmisten tulkitsemaa
ja
merkityksiä sisältävää
informaatiota
Sovittujen periaatteiden mukaan
järjestettyä dataa
Pelkkiä merkkejä
Tiedon hierarkia (muokattu): Ackoff, R.L. 1989. From Data to Wisdom.
Journal of Applied Systems Analysis, 16, pp. 39.
k
u
us
i
kuusi

4. Tietojärjestelmien yhteentoimivuudesta tiedon semanttiseen
yhteentoimivuuteen
Tieto (merkitys) ei siirry ”suoraan” tietojärjestelmien
välillä, vaan sanoiksi ja rakenteiksi puettuna
informaationa, jonka vastaanottaja tulkitsee ja luo
sille merkityksen, jolloin siitä syntyy tietoa.
Jotta merkitys pysyy tässä prosessissa
muuttumattomana, informaatio tarvitsee tuekseen
metatietoa (”tietoa tiedosta”) merkityksen
muodostamista varten.
 Yhteentoimivuusmenetelmä
 Yhteentoimivuusvälineistö
 Julkisen hallinnon yhteiset,
järjestelmälliset tiedon hallinnan
käytänteet
44

5. Yhteinen tiedon hallinta (YTI) –hanke
”Yhteisellä ymmärryksellä
yhteiseen tietoon”
Hanke on osa Sipilän
hallitusohjelman Digitalisoidaan
julkiset palvelut
-kärkihankekokonaisuutta
Julkisen hallinnon toimijoiden
kannalta hanke tarkoittaa
tiedon tuotannon
taustaprosessien digitalisointia.
http://vm.fi/yhteinen-tiedon-
hallinta
5

6. Yhteinen tiedon hallinta luodaan viiden
tehtäväkokonaisuuden eli työpaketin avulla
1 Omadata julkisessa hallinnossa,
jossa sovelletaan omadata-periaatteita julkisessa hallinnossa oleviin kansalaisen
tietoihin
2 Yhteentoimivuuden menetelmä ja välineet,
joilla parannetaan ja yhtenäistetään tietosisältöjen määrittelyä
3 Tiedon jakeluratkaisu,
jossa Kansallista palveluväylää hyödyntäen voidaan mm. siirtää ja julkaista suuria
tiedostoja
4 Kuntien ja maakuntien taloustietojen yhteentoimivuus -pilotti,
jossa sovelletaan ja otetaan käyttöön hankkeessa kehitettäviä tiedon hallinnan
menetelmiä ja välineitä
5 Yhteinen tiedon hallintamalli,
organisoituminen ja menettelytavat yhteisten ja yhteentoimivien tietomääritysten
hallintaan
6

7. Käsite
Tarkennettu
tietokomponentti
Linkitetty
tietokomponentti
Tietorakenteen
toteutus
JHS 179 Kokonaisarkkitehtuurin suunnittelu ja kehittäminen
Liite 7. Semanttisen yhteentoimivuuden menetelmäohje

8. Kansallinen metatietoalusta on tiedon hallinnan työkalupakki
8

9. Tavoitetilassa (2019 eteenpäin)
Kunta- ja maakuntatalouden tietopalvelun tietomääritykset – käsitteet,
luokitukset ja XBRL-taksonomia – ylläpidetään Kansallisen
metatietoalustan yhteentoimivuuseditoreissa.
Julkisen hallinnon taloustietoihin ja -raportointiin liittyvien yhteisten
sanastojen, koodistojen, raportoinnin teknisten kuvausten sekä
tarvittavien ohjeiden ylläpito on annettu valtiovarainministeriön
asettaman (19.6.2017) Julkisen hallinnon taloustietomääritysten
ylläpidon yhteistyöryhmän tehtäväksi.
9

10. Tällä hetkellä kehitystyö on vielä kesken
Taloustiedon luonne edellyttää Kansallisen metatietoalusta editorien
edelleenkehittämistä moniulotteisen tietomallinnuksen tarpeisiin
‒ Pilottikäytössä oleva Kansallinen metatietoalusta tukee tällä hetkellä loogista
tietomallinnusta, eikä tuota taloustiedon näkökulmasta olennaista XBRL-
rajapintakuvausta
‒ Taloustiedon edellyttämä editorien kehitystyö on määrittelyvaiheessa, ja
toteutus ajoittuu vuodelle 2018
10

11. Uusien välineiden ja käytänteiden käyttöönoton tuki 2018
‒ Kuntien ja maakuntien automatisoidun
talousraportoinnin koulutusohjelman koulutukset
‒ Julkisen hallinnon taloustietomääritysten ylläpidon
yhteistyöryhmän koulutus ja asiantuntijatuki
‒ YTI-hankkeen tarjoamat, Kansallista
metatietoalustaa koskevat koulutukset
‒ Yleiskoulutus
‒ Editorikohtaiset koulutukset
‒ Lähikoulutus, tallenteet, etäkoulutus, klinikat…
11

12. Lisätietoa
‒ Yhteentoimivuusmenetelmän ja Kansallisen metatietoalustan
yleisesittey:
https://yhteentoimiva.suomi.fi/fi/ (tulossa)
‒ Yhteinen tiedon hallinta (YTI) -hankkeen sivut:
http://vm.fi/yhteinen-tiedon-hallinta
‒ JHS 179 Kokonaisarkkitehtuurin suunnittelu ja kehittäminen, liite 7:
Semanttisen yhteentoimivuuden menetelmäohje:
http://www.jhs-suositukset.fi/web/guest/jhs/recommendations/179
‒ Taloustietojen tietomallinnus yhteentoimivuuden välineistöllä -
selvitys
12

13. Leena Raittinen
Erityisasiantuntija
Puh. 0295 530 053
Lisätietoja: leena.raittinen@vm.fi
www.vm.fi