1. Anul XXII, Nr. 1/ Ianuarie 2016
Jurnal CDIMMBuletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
RAPORTUL privind Mecanismul de Cooperare
și Verificare (MCV) pentru ROMÂNIA
Comisia europeană a publicat cel mai recent raport privind măsurile întreprinse de România în ceea ce
privește reforma sistemului judiciar și combaterea corupției, în cadrul Mecanismului de cooperare și de
verificare (MCV). Raportul prezintă progresele continue realizate în direcția îndeplinirii obiectivelor MCV și
reliefează aspectele care necesită măsuri suplimentare.
Prim-vicepreședintele Timmermans a declarat: „În cursul anului trecut, România și românii au dovedit că
au voința de a lupta împotriva corupției și de a apăra independența sistemului judiciar. Demonstrațiile în masă
împotriva corupției au evidențiat cât de importante sunt aceste probleme pentru cetățenii români. De-a lungul
anului trecut, am constatat că sistemul judiciar și parchetul anticorupție au dat dovadă de profesionalism și
de angajament, obținând rezultate bune în urmărirea penală a cazurilor de corupție; de asemenea, reformele
au fost asumate la nivel intern. Este încurajator să văd că România a continuat să realizeze reforme și că
această tendință pozitivă a continuat în 2015. În 2016, aceste eforturi trebuie intensificate și axate pe pre-
venirea corupției și pe asigurarea condițiilor necesare pentru ca judecătorii să își poată îndeplini în continuare
atribuțiile în mod corespunzător.”
Comisia Europeană a anunţat că următorul raport MCV pentru România va fi prezentat, probabil, peste un
an, pentru ca România să poată da curs recomandărilor sale şi pentru evalua durabilitatea progreselor. Aceas-
tă durabilitate este una dintre condițiile care trebuie îndeplinite pentru a demonstra că un mecanism precum
MCV nu mai este necesar.
Prezentul raport analizează anga-
jamentul politic global continuu în
favoarea unor reforme susținute și
respectarea independenței siste-
mului judiciar, pentru a evalua cât de
profund este ancorată reforma.
De asemenea, prezentul raport exa-
minează o serie de teste importante
care vor avea loc în 2016, menite să demonstreze
durabilitatea progreselor.
Conform raportului, în ansamblu, sistemul ju-
diciar român a continuat să dea dovadă de
profesionalism, demonstrându-și inclusiv capa-
citatea de adaptare la schimbările im-
portante aduse Codului de procedură
civilă și Codului de procedură penală,
să depună eforturi în vederea unificării
jurisprudenței și să fie pregătit să apere
independența sistemului judiciar.
Acțiunile întreprinse de principalele
instituții judiciare și de autoritățile cu
responsabilități în materie de integritate în
vederea combaterii corupției la nivel înalt au
oferit în continuare rezultate impresionante.
Menținerea acestei tendințe este un semn că Ro-
mânia realizează progrese durabile în direcția în-
deplinirii obiectivelor MCV.
Continuare în pag. 2
2. Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 1/2016
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
În același timp, mai multe recomandări din ra-
portul privind MCV pe 2015 sunt în continuare va-
labile, ceea ce înseamnă că reforma nu se bucură
de consensul general necesar pentru ca progresele
înregistrate să devină durabile.
Independența sistemului judiciar și res-
pectarea hotărârilor judecătorești continuă să
fie atacate. Parlamentul pune sub semnul între-
bării reforma codurilor penale, iar deciziile acestei
instituții de a le permite sau nu organelor de urmă-
rire penală specializate în combaterea corupției să îi
trateze pe parlamentari ca pe orice alți cetățeni nu
se bazează nici în prezent pe criterii obiective. S-au
adus îmbunătățiri în ceea ce privește măsurile de
combatere a corupției generalizate, însă nu la scara
necesară pentru soluționarea unei probleme siste-
mice, anvergura măsurilor și voința politică aferen-
tă fiind insuficiente.
Pentru societatea românească, reforma
sistemului judiciar și combaterea corupției
rămân aspecte importante care pot duce la
demonstrații publice de amploare. Consolida-
rea procesului de reformă trebuie sprijinită în con-
tinuare, pentru ca progresele realizate să devină
ireversibile. Comisia salută angajamentul politic
asumat de către guvern de a continua reformele și
de a combate corupția.
Anul 2016 va constitui un test în multe
privințe.
Măsura în care aspectele legate de integri-
tate vor predomina în ceea ce privește nu-
mirile în posturi înalte din cadrul sistemu-
lui judiciar și controlul la care vor fi supuși
candidații la viitoarele alegeri vor constitui
indicii-cheie ale terenului câștigat de proce-
sul de reforme. Menținerea tendinței favorabile
reformelor și obținerea unor rezultate pozitive vor
oferi, în egală măsură, indicii
de durabilitate.
Comisia consideră că
procesul de monitorizare în
cadrul MCV, oportunitățile
oferite de fondurile UE și
implicarea constructivă atât
a Comisiei însăși, cât și a
multor altor state membre
continuă să ofere un sprijin
prețios pentru consolidarea
reformelor în România.
Comisia așteaptă cu interes să continue co-
laborarea strânsă cu România pentru a asigura
îndeplinirea obiectivelor MCV și a se asigura că
autoritățile române dau curs recomandărilor inclu-
se în raportul adoptat miercuri, 27 ianuarie 2016.
Context
La 1 ianuarie 2007, Comisia a instituit un meca-
nism de cooperare și de verificare pentru a evalua
progresele înregistrate în raport cu angajamentele
asumate de România în domeniul reformei siste-
mului judiciar și al combaterii corupției. Comisia
prezintă în mod regulat rapoarte privind progrese-
le înregistrate în aceste domenii. Primul raport al
Comisiei a fost prezentat la 27 iunie 2007.
Rapoartele conțin evaluarea situației de către
Comisie și recomandările pe care aceasta le adre-
sează autorităților române și sunt completate de
un document de lucru al serviciilor Comisiei, care
analizează în mod aprofundat fiecare dintre obiec-
tivele de referință stabilite în cadrul MCV.
Comisia analizează măsurile luate de autoritățile
române, bazându-se pe un dialog continuu între
autoritățile române și serviciile Comisiei. De ase-
menea, rapoartele s-au bazat pe contactele cu
statele membre, cu societatea civilă, cu organizații
internaționale, cu specialiști independenți și au
ținut seama de diverse alte surse. Concluziile Co-
misiei și metodologia utilizată în cadrul MCV s-au
bucurat în mod constant de un sprijin ferm din
partea Consiliului de Miniștri.
Raportul MCV anterior a fost publicat la 28 ia-
nuarie 2015. Noul raport se referă la perioada
scursă de atunci. După toate probabilitățile, ur-
mătorul raport oficial va fi prezentat în termen de
aproximativ un an.
Raportul 2016 privind mă-
surile întreprinse de România
în ceea ce privește reforma sis-
temului judiciar și combaterea
corupției, în cadrul Mecanismu-
lui de cooperare și de verifica-
re (MCV) poate fi consultat la
adresa:
http://ec.europa.eu/cvm/
docs/com_2016_41_ro.pdf
Continuare din pag. 1
3. Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 1/2016
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
ŞTIRI EUROPENE
• Cardul profesional european
Asistentele medicale, farmaciștii, fizioterapeuții,
agenții imobiliari și ghizii montani care doresc să-și
practice meseria într-o altă țară europeană decât
cea de reședință au la dispoziție de luni, 18 ianu-
arie 2016, cardul profesional european cu ajutorul
căruia își pot atesta calificarea. Cardul facilitează
libera circulație a profesioniștilor, prin simplificarea
recunoașterii calificărilor profesionale, în toate sta-
tele membre UE.
Context
Cardul profesional european
este un certificat electronic,
emis în baza unei proceduri
pentru recunoașterea calificări-
lor armonizate la nivelul UE.
Acest card nu înlocuiește
procedurile de recunoaștere „tradiționale” pre-
văzute în Directiva privind calificările profesio-
nale, însă oferă o opțiune avantajoasă pentru
profesioniștii care doresc să lucreze, temporar sau
permanent, într-o altă țară a UE.
Evaluarea calificărilor se realizează în baza nor-
melor existente, însă mecanismul de evaluare indivi-
duală este simplificat printr-o procedură electronică.
Autoritățile din țările de origine vor fi respon-
sabile cu verificarea autenticității și valabilității do-
cumentelor care atestă calificările, în timp ce noul
sistem va garanta prevenirea unor posibile abuzuri:
un mecanism de alertă va proteja într-un mod co-
respunzător pacienții și consumatorii europeni.
Profesioniștii care își doresc să își practice meseria
în străinătate pot iniția procedura de recunoaștere
a calificărilor prin intermediului Sistemului de
informații al pieței unice.
Detalii: http://ec.europa.eu/romania/news/19012016_
mobilitate_sporita_card_profesional_european_ro.htm
• Sprijin pentru stocarea în regim privat a
cărnii de porc
Începând cu data de 4 ianuarie, au intrat în vigoa-
re noile reguli privind sprijinul acordat pentru stocarea
în regim privat a cărnii de porc. Măsura are ca scop
reducerea presiunii cu care se confruntă operatorii eu-
ropeni din sector, ca urmare a embargoului impus de
Rusia începând cu februarie 2014.
Măsura a fost anunțată în luna septembrie 2015,
ca parte a pachetului de sprijin destinat fermierilor
europeni, în valoare totală de 500 de milioane de
euro.
Finanțarea europeană disponibilă este destinată
acoperirii costurilor rezultate din stocarea anumitor
produse din carne de porc pentru perioade cuprinse
între 3 și 5 luni.
De asemenea, ea se referă și la produse precum
untura – neîncadrată anterior în pachetul de sprijin
pentru stocarea în regim privat -, având în vedere
volumele mari exportate în trecut către Rusia.
Context
Sprijinul pentru stocarea în regim privat a cărnii
de porc este o măsură de piață cuprinsă în Regu-
lamentul 1308/2013 ce permite compensarea unei
părți din costurile de stocare, pentru anumite perioa-
de. Statele membre trebuie să transmită notificări,
de două ori pe săptămână, cu privire la cantitățile
stocate.
Detalii: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/
RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32015R2334&from=EN
• Consultare publică: Elaborarea de noi norme
europene în domeniul energiei regenerabile
pentru perioada ulterioară anului 2020
Obiectivul consultării este de a colecta opinii-
le tuturor părților interesate cu privire la noi nor-
me în ce privește energia din surse regenerabile
(RED) pentru perioada 2020-2030, prevăzute a fi
prezentate înainte de sfârșitul anului 2016.
Politica de sustenabilitate bioenergetică, care
va face parte, de asemenea, din noul pachet pen-
tru energia regenerabilă, va fi tratată într-o con-
sultare publică separată.
Termen limită: 10 februarie 2016
Grup țintă: Autorități naționale și europene,
participanți pe piețele de energie și asociațiile lor,
IMM-uri, consumatori de energie, ONG-uri, alte
părți interesate relevante, cetățeni.
Pentru a contribui la consultare, puteți să
completați chestionarul electronic din pagina de
internet a Direcției Generale pentru Energie:
https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/0dab115d-
0ef4-64b2-34cf-05b47817142f
4. Centrul Europe Direct Maramureş
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Fundaţia CDIMM Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţăînafaceri,organizareadecursuri/seminarii;planurideafaceri
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
Maramureş
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Radu BIG
Mirel MIHALI
ISSN - 1454 -7007
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
ȘTIRI DESPRE FINANŢĂRI
• Programul Operațional Regional: 200.000
de euro pentru microîntreprinderi în me-
diul urban
Apelul destinat investițiilor pentru dezvolta-
rea microîntreprinderilor, finanțat prin Programul
Operațional Regional (POR) urmează a fi lansat în
primul trimestru al anului 2016.
Beneficiari eligibili: microîntreprinderi, cu o
vechime de funcționare de minim un an, înființate
cel mai târziu la 1.01.2015, care au înregistrat pro-
fit la 31.12.2015. Investițiile în regiunea București
Ilfov nu vor fi finanțate prin această oportunitate.
Se finanțează:
• Construirea, modernizarea și extinderea
spațiului de producție/ prestare servicii;
• Achiziționarea de echipamente tehnologice,
utilaje, instalații de lucru, mobilier, echipamente
informatice, birotică, de natura mijloacelor fixe;
• Achiziționarea de instalații și echipamente
specifice în scopul obținerii unei economii de ener-
gie, precum și sisteme care utilizează surse rege-
nerabile/ alternative de energie pentru eficientiza-
rea activităților pentru care se solicită finanțarea
(maxim 15% din valoarea eligibilă a proiectului);
• Investiții în active necorporale: brevete,
licențe, mărci comerciale, programe informatice,
alte drepturi și active similare;
• Investiții pentru realizarea de website-uri
pentru prezentarea activității și produselor proprii
și/ sau instrumente de comercializare on-line;
• Servicii de consultanță/ asistență legate de
proiect (în limita a 7% din valoarea eligibilă).
Valoarea eligibilă a proiectului: între 25.000
euro – 200.000 euro.
Rata finanțării nerambursabile: 100% din
valoarea eligibilă a proiectului.
Detalii: http://www.fonduri-ue.ro/por-2014
• Premiul „Regiunea europeană întreprinză-
toare”, ediția 2017
Premiul „Regiunea europeană întreprinzătoare”
(REI) este o inițiativă a Comitetului Regiunilor care
identifică și recompensează regiunile UE care au o
strategie antreprenorială de excepție și orientată că-
tre viitor, indiferent de dimensiunea, prosperitatea
sau competențele specifice ale acestora. Regiunile
care prezintă cele mai credibile, mai marcante, mai
puternic orientate către viitor și mai promițătoare
strategii politice sunt distinse cu titlul REI pentru
anul respectiv.
Obiectivul acestei inițiative este dublu:
- să contribuie la punerea în aplicare a Small
Business Act (SBA) în parteneriat;
- să demonstreze utilizarea optimă a fondurilor
UE și a altor fonduri publice care vizează dezvoltarea
unei politici antreprenoriale în regiunea respectivă.
Printre principiile SBA se numără: crearea
unui mediu propice antreprenorilor, Think Small
First (a gândi mai întâi la scară mică), sensibiliza-
rea administrațiilor publice la nevoile IMM-urilor și
încurajarea IMM-urilor astfel încât acestea să poată
beneficia de creșterea piețelor.
Eligibilitate:
Nu are importanță dacă un teritoriu are
competență legislativă sau nu. Pentru fiecare re-
giune candidată, juriul REI ține seama de bugetul,
provocările structurale sau teritoriale specifice și
punctul de pornire din punct de vedere economic.
Titlul rămâne accesibil atât teritoriilor care au
înregistrat deja succese, cât și celor care, deși în
prezent sunt mai rămase în urmă, se angajează să
implementeze schimbările necesare pentru a-și dez-
volta potențialul antreprenorial.
Termenul de depunere a candidaturilor este
18 martie 2016.
Website: http://cor.europa.eu/ro/takepart/eer/
Pages/eer.aspx
Pagină realizată cu informații preluate de pe: http://www.finantare.ro/