1. Ei vain fyysistä
turvallisuutta ja
tapaturmia
Alustuspuheenvuoro
60. Työterveyspäivät
Helsinki 23.10.2013
Leo Suomaa

2. Alustuksen jäsennys
”Unohtuuko työsuojelussa sosiaalinen ja
henkinen ulottuvuus – työsuojelu ei ole vain
fyysistä turvallisuutta ja tapaturmia”
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Työsuojelun määritelmiä
Työsuojelun jäsentelyä H. Wariksen ja muidenkin mukaan
Mistä puhutaan kun tästä puhutaan
Työsuojelun ja -hyvinvoinnin tavoitteita
TTurvL ja TTervHL: Kastor ja Polydeukes
Ainakin kaksi tapaa unohtaa
Ketkä voisivat unohtaa työsuojelun ulottuvuuksia
Jokainen työpaikka on oman onnensa seppä: toimenpiteet
Tiivistelmä
23.10.2013
L Suomaa

3. Työsuojelusanasto (TSK 35):
Työsuojelun määritelmiä
Työsuojelu tarkoittaa toimia työn ja työolojen
turvallisuuden ja työntekijän fyysisen ja psyykkisen
terveyden ylläpitämiseksi ja edistämiseksi
Työolojen alakäsitteitä ovat mm. työympäristö,
palkka ja työaika
Psykososiaalinen työympäristö on työympäristön
osa, joka muodostuu työn johtamisesta, työn
organisoinnista, yhteistyöstä, viestinnästä ja
vuorovaikutuksesta sekä yksilöllisestä
käyttäytymisestä työyhteisössä.
23.10.2013
L Suomaa

4. Työsuojelun jäsentelyä Heikki Wariksen mukaan
Työsuojelu
– työaikasuojelu
nuoret; naiset; yleinen työaikasuojelu
– työturvallisuussuojelu
tapaturmantorjunta; ammattitautienehkäisy; työterveyshuolto
– työsuojelun hallinto ja valvonta
sosiaali- ja terveysministeriö; työsuojelun aluehallinto
23.10.2013
L Suomaa

5. Työsuojelu
Wariksen jaottelussa mainittujen lisäksi:
– työsuhdesuojelu
työehtoasiat
yksityisyyden suoja
yksilöllinen ja joukkoirtisanomissuoja, esim. irtisanomisajat
– osallistumissuojelu
esimerkiksi työsuojelun yhteistoiminta
23.10.2013
L Suomaa

6. Työsuojelu: vain noin 100 säädöksen asiako
vai jotain sitäkin enemmän?
Ohjeet
Työsuojelulait
Tiede ja
tutkimus
Sopimukset
Neuvot
Rikoslaki
Standardit
Hyvä käytäntö
23.10.2013
L Suomaa

7. Mistä puhutaan kun tästä puhutaan
Työsuojelu
– ”Julkisen vallan on huolehdittava työvoiman suojelusta.” (PeL 18 §)
Työhyvinvointi
– Työ on mielekästä ja sujuvaa turvallisessa, terveyttä edistävässä sekä työuraa
tukevassa työympäristössä ja työyhteisössä. (TTL/EU:n Progress-hanke)
Työ(elämä)n laatu
– Työn sisäinen laatu; työtaidot; elinikäinen oppiminen ja urakehitys; sukupuolten
välinen tasa-arvo; terveys ja turvallisuus; joustavuus ja turvallisuus; osallisuus ja
työmarkkinoille pääseminen; työn organisointi ja työelämän tasapaino;
työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu ja työntekijöiden osallistuminen;
monimuotoisuus ja syrjimättömyys; yleinen työsuoritus. (COM-2001 313 final)
Työtyytyväisyys
– Työntekijän kokemus odotustensa täyttymisestä.
23.10.2013
L Suomaa

8. Työsuojelun ja -hyvinvoinnin tavoitteita
Työurasopimuksen mukainen tavoite on, että
vuoteen 2025 mennessä keskimääräinen
eläkkeellesiirtymisikä nostetaan vähintään 62,4
vuoteen, kun se nykyisin on vähän alle 61 vuotta
Kaikki työtapaturmat torjumalla pidennettäisiin
työuria noin puolellatoista kuukaudella
Vaikka jokainen työtapaturma on liikaa ja on myös
torjuttavissa, työhyvinvoinnin parantamiseksi ja
työurien pidentämiseksi tarvitaan paljon muutakin
23.10.2013
L Suomaa

9. Esimerkki yhteiskuntapoliittisesta vaikuttavuustavoitteesta:
Työurien pidentymismahdollisuuksia
Työtapaturmat nollaan:
noin 1,5 kk
Mielenterveysperusteisten eläkkeiden alkavuuden
puolittuminen:
noin 0,5 v
Tules-perusteisten eläkkeiden alkavuuden
puolittuminen:
noin 0,3 v
23.10.2013
L Suomaa

10. TTurvL ja TTervHL
Työhyvinvoinnin Kastor ja Polydeukes
Työturvallisuuslain tarkoituksena on parantaa
työympäristöä ja työolosuhteita (--) sekä ennalta
ehkäistä (--) henkisen terveyden haittoja
Työterveyshuoltolain tarkoituksena on työnantajan,
työntekijän ja työterveyshuollon yhteistoimin edistää
(--) työn ja työympäristön terveellisyyttä ja
turvallisuutta (--) sekä työyhteisön toimintaa.
23.10.2013
L Suomaa

11. Esimerkki työturvallisuuslain säännöksistä
5 luku Työtä ja työolosuhteita koskevat tarkemmat
säännökset
– Ergonomiaa, fyysistä, henkistä ja sosiaalista kuormittavuutta
sekä eräitä muita työn vaaroja koskevat säännökset
24 §Työpisteen ergonomia, työasennot ja työliikkeet
25 § Työn kuormitustekijöiden välttäminen ja vähentäminen
26 § Näyttöpäätetyö
27 § Väkivallan uhka
28 § Häirintä
29 § Yksintyöskentely
30 § Yötyö
31 § Työn tauottaminen
23.10.2013
L Suomaa

12. Rikoslain 47 luku työrikoksista
työturvallisuusrikos
työaikasuojelurikos
työsyrjintä
kiskonnantapainen työsyrjintä
työntekijän edustajien oikeuksia loukkaaminen
työntekijöiden järjestäytymisvapauden
loukkaaminen
työnvälityksen maksukiellon rikkominen ja
luvattoman ulkomaisen työvoiman käyttö
23.10.2013
L Suomaa

13. Ainakin kaksi tapaa unohtaa
Unohdetaan kokonaan
– Onko kokonaan unohdettu
työturvallisuuslain tarkoituksessa mainittu henkinen terveys?
työterveyshuoltolain tarkoituksessa nimetty työyhteisön toiminta?
Unohdetaan se mikä ei tunnu kaikkein tärkeimmältä
– Onko työturvallisuuden taloudellisen kannattavuuden
korostaminen (”Good safety is good business”) ohittanut
Euroopan sosiaalisen peruskirjan mukaisen oikeuden
turvallisiin ja terveellisiin työoloihin?
– Onko sairaanhoito (TTervHL 14 §) ohittanut
työterveyshuollon (TTervHL 12 §)?
Kuka muka olisi unohtanut?
23.10.2013
L Suomaa

14. Ketkä voisivat unohtaa työsuojelun
henkisen ja sosiaalisen ulottuvuuden
Muutamia eturivin toimijoita ja mahdollisia unohtajia:
– 250.000 työpaikkaa linjaorganisaatioineen ja esimiehineen
– 60.000 nimettyä tai valittua työsuojelun
yhteistoimintahenkilöä
– 5.000 työterveyshuollon ammattilaista (noin 1/400
työntekijää)
– 700 Työterveyslaitoksen asiantuntijaa (noin 1/3000
työntekijää)
– 370 työpaikkatarkastuksia tekevää työsuojelutarkastajaa
– TTK, TSR, TVL jne. jne.
Ainakaan työsuojeluviranomaiset eivät ole
unohtaneet työsuojelun henkistä ja sosiaalista
ulottuvuutta
23.10.2013
L Suomaa

15. Työsuojelun viranomaisvalvonnan painotuksia
Työsuojeluvalvonta ja työurien pidentäminen
– valvontaa suunnataan sellaisille toimialoille ja työpaikoille,
joissa on keskimääräistä suurempia riski altistua niille
tekijöille, jotka johtavat ulos työmarkkinoilta
– valvotaan erityisesti työsuojelun perusmekanismien
(työterveyshuolto, työpaikan työsuojeluorganisaatiot,
riskinarviointi) toimintaa
varhainen puuttuminen
riskitekijöihin
– valvonnassa kiinnitetään erityistä huomiota psyko-sosiaalisen
kuormittumisen valvontaan
Jokainen asiakasaloite käsitellään, jos se vain lain
mukaan kuuluu työsuojeluviranomaisen käsiteltäviin
23.10.2013
L Suomaa

16. Yksinkertainen esimerkki
Työsuojelutarkastajan työsuojelutarkastus
työpaikalla kestää keskimäärin vajaat 2 tuntia ja
tarkastusmäärien tavoite 2015 on 30.000 tarkastusta
=> 30.000 x 2 tuntia = 60.000 tuntia
Oletetaan tosiasioiden vastaisesti, että
työsuojelutarkastajat unohtaisivat kokonaan
työsuojelun sosiaalisen ja henkisen ulottuvuuden
Samansuuruinen työsuojelu-unohdus syntyisi
työpaikoilla, jos kukin työsuojelutehtäviin nimetty
henkilö unohtaisi ne tunniksi vuodessa
23.10.2013
L Suomaa

17. Jokainen työpaikka on oman onnensa seppä
Toimenpiteet
Johtamisesta
hyvinvoinnin
kulmakivi
Työterveyshuollosta
tehokas
kumppani
Yhteistyöstä
tietoa, tahtoa,
osaamista
Viestinnällä
vaikuttavuutta
23.10.2013
Hyvä
lainsäädäntö
perustana
työolojen
vähimmäistasolle
Osaava
työsuojeluhallinto hoitaa
lainsäädännön
toimeenpanon
L Suomaa

18. Tiivistelmä
Työsuojelu, työhyvinvointi ja työelämän laatu ovat
työpaikan — työnantajan ja työntekijöiden — omia,
jokapäiväisiä asioita
Ne eivät ole vain tai edes ensisijaisesti
viranomaistoimintaa, kun huomion kohteena on
työsuojelun henkinen tai sosiaalinen ulottuvuus,
eivätkä edes silloin, kun aiheena on fyysinen
turvallisuus tai työtapaturmien torjunta
Jokainen työpaikka tekee itse oman
työhyvinvointinsa!
Kiitos mielenkiinnostanne!
23.10.2013
L Suomaa