1. การบริหาร & การจัดการ
อาจารยชลธิศ ชอบเสียง
ชลธิ
E-mail: chonlatid.c@umt.ac.th
http://chonlatid.wordpress.com

2. การบริหารจัดการ: Management administration
แนวคิดพื้นฐานเกี่ยวกับการบริหาร
 มนุษยเปนสัตวสังคม (Social animal)
 อยูรวมกันในหลายลักษณะ หลายระดับ เรียกชื่อแตกตางกันไป
ครอบครัว (family) เผา (tribe) ชุมชน (community) สังคม (society)
ประเทศ (country) ประเทศในภูมิภาค (regional country) องคการสหประชาชาติ
(United Nations Organization) ประชาคมโลก (world community)
 เปนธรรมชาติที่ในแตละกลุมจะตองมี “ผูนํากลุม” รวมทั้งมี
“การดําเนินงาน การปฏิบัติงาน หรือการควบคุมดูแลกันภายใน
กลุม” เพื่อใหเกิดความสงบเรียบรอยและความสุข

3. ลักษณะงานบริหารจัดการ
 ดานที่เปนผูนําหรือหัวหนางาน
งานบริหารจัดการ หมายถึง ภาระหนาที่ของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง
ที่ปฏิบัติตนเปนผูนําภายในองคการ
 ดานของภารกิจหรือสิ่งที่ตองทํา
งานบริหารจัดการ หมายถึง การจัดระเบียบทรัพยากรตาง ๆ
ในองคกร และการประสานกิจกรรมตาง ๆ เขาดวยกัน
 ดานของความรับผิดชอบ
งานบริหารจัดการ หมายถึง การตองทําใหงานตาง ๆ สําเร็จ
ลุลวงไปดวยดีดวยการอาศัยบุคคลตาง ๆ เขาดวยกัน

4. ความหมายของการบริหาร
 การใชคนและเทคนิคตางๆ เพื่อใหการปฏิบัติงานลุลวงไปตาม
วัตถุประสงค หรือตามแผนงานที่วางไว
 การจัดใชกําลังคน กําลังเงิน กําลังวัสดุ และเวลาที่มีอยูใหไดผล
มากที่สุด โดยเสียคาใชจายนอยที่สุด
 การทําใหวัตถุประสงคที่ตั้งไวบรรลุผลสําเร็จ โดยการจัด
สิ่งแวดลอมทั้งหลายคือ เงิน คน วัสดุ เวลา ใหเปนอุปกรณแกการ
ปฏิบัติงาน
 ศิลปะ ในการทํางานใหสําเร็จโดยอาศัยความรวมมือจากบุคคลอื่น
(Art of getting things done through and with people)

5. การบริหาร & การจัดการ & การบริหารจัดการ
 การบริหาร (อดีต) เนนการดําเนินงานกิจกรรมตางๆ ของภาครัฐ
เ พื่ อ ใ ห บ ริ ก า ร ส า ธ า ร ณ ะ ส ว น ใ ห ญ นิ ย ม ใ ช กั บ ภ า ค รั ฐ
หรือในวงราชการ
 การจัดการ นิยมใชในภาคเอกชนหรือภาคธุรกิจ ที่ตองการความ
คลองตัวเปนองคกรที่เนนการแสวงหากําไร
 การบริหารจัดการ เนนการนําแนวคิดการจัดการของภาคธุรกิจมา
ปรับใชในการดําเนินงานหรือการปฏิบัติงานของหนวยงานของรัฐ
และเจาหนาที่ของรัฐเพื่อใหการบริหารราชการเกิดประสิทธิภาพ
สูงขึ้น

6. การจัดการ (Management)
 การทํางานใหสําเร็จตามวัตถุประสงคขององคกร ผานกิจกรรม
ทางการจัดการ โดยมีกิจกรรมหลัก 4 ประการ
 การวางแผน (Planning)
 การจัดองคกร (Organizing)
 การชี้นํา (Leading)
 การควบคุม (Controlling)

7. การวางแผน
กําหนดเปาหมายและวิธีการ
เพื่อใหบรรลุเปาหมายที่ตั้งไว
การควบคุม การจัดองคกร
ควบคุมการดําเนินงานตางๆ การจัดสรรทรัพยากรตางๆ
เพื่อใหบรรลุเปาหมายที่ตั้งไว ใหเหมาะสมกับแผนงาน
การชี้นํา
ภาวะผูนําและการจูงใจ
พนักงานใหปฏิบัติตามแผน

8. แนวคิดการจัดการรวมสมัย
• แนวคิดเรื่องระบบ (System Approach)

9. Input Process Output
• 4 M’s • POLC • Objectives
• 6 M’s • POSDC • Goals
• 8 M’s • POSDCORD
Feedback

10. ประสิทธิภาพ & ประสิทธิผล
 ประสิทธิภาพ (Efficiency)
คือการวัดสิ่งที่ถูกผลิตออกมาหารดวยสิ่งที่ถูกใชไป
 ประสิทธิผล (Effectiveness)
คือการวัดระดับการประสบผลสําเร็จตามเปาหมายของระบบ

11. ซุนวู 孫武 Sun Tzu
 ตําราพิชัยสงครามของซุนวู (The art of war)
รูเขารูเรา รบรอยมิพาย ไมรูเขาแตรูเรา ชนะหนึ่ง แพหนึ่ง
ไมรูเขาไมรูเรา ทุกรบจักพาย รูฟารูดิน จักชนะมิสิ้น
SWOT Analysis / System Approach
• ตกรางวั ลบ อ ยครั้ ง เพราะหมดป ญ ญา ลงโทษบ อ ยครั้ ง
เพราะเขาตาจน
• รางวัลดั่งขุนเขา ลงโทษดั่งสายน้ํา
Motivation / KPIs / Reinforcement