Dokumen ini membahas perkembangan ilmu administrasi dari tahap prasejarah hingga zaman modern, menyoroti pentingnya administrasi dalam peradaban dan pemerintahan. Selain itu, dijelaskan juga hubungan administrasi dengan berbagai ilmu lain seperti hukum, ekonomi, dan sosiologi, serta pencabangan ilmu dalam administrasi dan manajemen. Tahapan yang dilalui mencakup perjuangan diakui sebagai ilmu, konsolidasi, human relations, dan behaviorisme.