2. Pengantar
Charles A. Beard (sejarawan politik Amerika):
“Tidak ada satu hal untuk abad modern sekarang
ini yang lebih penting dari administrasi.
Kelangsungan hidup pemerintahan yang beradab
dan malahan kelangsungan hidup dari peradaban
itu sendiri akan sangat tergantung atas
keampuan kita untuk membina dan
mengembangkan suatu filsafat administrasi yang
mampu memecahkan masalah-masalah
masyarakat modern”
3. Nabi Muhammad SAW.:
“Jika kamu melakukan suatu perjalanan yang
terdiri dari tiga orang atau lebih maka tunjuklah
salah seorang di antaranya sebagai amir
(pemimpin).”
Ali bin Abi Thalib:
“Kejahatan yang terorganisir akan mengalahkan
kebaikan yang tidak terorganisir”
5. 2. Perkembangan Administrasi dan
Manajemen sebagai Ilmu
Pengetahuan
1) Tahap Survival
2) Tahap Konsolidasi dan
Penyempurnaan
3) Tahap Human Relations
4) Tahap Behaviouralisme
6. Hubungan ilmu administrasi
dengan ilmu-ilmu lainnya
Ilmu Hukum
Ilmu ekonomi
Ilmu Politik
Sejarah
Sosiologi
Antropologi
Etnologi
Ilmu jiwa
Statistik
Informatika
Ilmu agama
7. Tahap Prasejarah
Zaman Mesopotamia
Menggunakan logam sebagai alat tukar menukar
Zaman Babylonia
Adanya taman gantung yang menurut sebagian orang
belum ada yg dapat menandinginya
Mesir kuno
Tulisan Mesir kuno yg dapat dibaca, Pyramid, Papirus, dll.
Tongkok kuno
Sistem administrasi kepegawaian yg sangat baik.
Romawi kuno
Tugas-tugas pemerintah dibagi dalam departemen-
departemen
Yunani kuno
Konsep demokrasi
8. Tahap Sejarah (1 – 1886 M)
Sejarah umum
- Struktur oranisasi gereja katolik Roma
- Munculnya sarjana-sarjana ekonomi yang
mengkaji pentingnya administrasi
- Revolusi Industri
Sejarah Islam
- Sejarah Nabi Muhammad SAW., Sejarah
penetapan hukum Islam, Kemajuan Islam masa
Nabi, Khulafaurrasyidin, Bani Umayyah, Bani
Abbasiyah.
9. Zaman Modern (1886-sekarang)
Gerakan manajemen ilmiah yang dipelopori oleh
Frederick Winslow Taylor di Amerika Serikat
tahun 1886.
Taylor sbg seorang sarjana pertambangan, yang
bekerja pada Midvale Steel Company di
Philadelpia mulai mengadakan penyelidikan-
penyelidikan dalam rangka usahanya
mempertinggi efisiensi perusahaan dan
meningkatkan produktivitas para pekerja. Taylor
memperhatikan bahwa efisiensi perusahaan tidak
terlalu tinggi dan produktivitas buruh rendah
karena terlalu banyaknya waktu dan gerak-gerik
kaum buruh yang tidak produktif.
10. Henri Fayol, sarjana pertambangan dari
Prancis
Henri Fayol bekerja di suatu perusahaan
tambang yang hampir saja mengalami
kehancuran. Dia pun melakukan penyelidikan
atas penyebab dan menemukan bahwa unsur
pimpinan yang tidak mampu menggunakan
sumber-sumber yang tersedia untuk
mencapai tujuan perusahaan. Henry pun
berhasil menyelamatkan perusahaan itu.
11. Perkembangan Administrasi dan
Manajemen sebagai Ilmu
Pengetahuan
Ilmu Pengetahuan: suatu obyek ilmiah yang
memiliki sekelompok prinsip, dalil dan rumus
yang melalui percobaan-percobaan yang
sistematis yang dilakukan berulang kali telah
teruji kebenarannya, prinsip-prinsip , dalil-dalil
dan rumus-rumus mana dapat diajarkan dan
dipelajari.
15. Tahap Survival (1886-1930)
Tahap memperjuangkan diakuinya
ilmu administrasi dan manajemen
sebagai salah satu cabang ilmu
pengetahuan.
16. Tahap Konsolidasi dan
Penyempurnaan (1930-1945)
Dalam jangka waktu ini prinsip-prinsip,
rumus-rumus, dan dalil-dalil ilmu
administrasi dan manajemen lebih
disempurnakan sehingga kebenarannya
tidak dapat dibantah lagi. Lembaga
Pendidikan Tinggi sudah membuka
jurusan Ilmu Administrasi dan
Manajemen.
17. Tahap Human Relations (1945-1959)
Perhatian para ahli beralih kepada faktor
manusia serta hubungan formal dan
informal apa yang perlu diciptakan,
dibina, dan dikembangkan oleh dan
antar manusia pada semua tingkatan
organisasi demi terlaksananya kegiatan-
kegiatan yang harus dilaksanakan
dalam suasana yang intim dan
harmonis.
18. Tahap Behaviouralisme
Penyelidikan terhadap tindak-
tanduk manusia dalam kehidupan
berorganisasi dan apa alasan-
alasan mengapa manusia itu
bertindak demikian.
19. Ilmu Hukum
Ilmu pengetahuan yang mempelajari
norma-norma dan kaidah-kaidah yang
hidup di dalam masyarakat.
Taat hukum = administrasi berjalan baik
20. Ilmu Ekonomi
Ilmu yang mempelajari kebutuhan
manusia yang selalu tidak terbatas
dengan alat-alat pemuasan yang
selalu terbatas.
Tujuan organisasi tidak terbatas
dengan sumber-sumber yg
terbatas.
21. Ilmu Politik
Suatu ilmu yang mempelajari
percaturan kekuatan dan
kekuasaan dalam masyarakat.
Leonard D. White: “Apabila politik
berakhir, administrasi pun mulai”.
22. Ilmu Sejarah
Ilmu yang mempelajari seluruh tindakan
manusia di masa-masa yang lalu.
Menarik pelajaran dari pengalaman
kegiatan administrasi masa lalu
23. Sosiologi
Ilmu yang mempelajari tata
bermasyarakat.
Administrasi berdarma bakti kepada
masyarakat.
25. Etnologi
Ilmu yang mempelajari sifat,
kebudayaan dan adat istiadat suatu
bangsa.
Penting mengetahui budaya suatu
bangsa untuk bisa memotivasi
mereka dalam organisasi
26. Ilmu Jiwa
Ilmu yang mempelajari kejiawaan
seseorang.
Penting untuk mengetahui cara memberi
motivasi kepada seseorang.
27. Statistik
Ilmu tentang data dan angka-angka
hasil penelitian.
Administrator butuh data untuk
pengambilan keputusan
28. Informatika
Ilmu yang mempelajari tentang
penanganan informasi melalui teknologi
komputer
Administrasi perlu informasi yang cepat
dalam pengambilan keputusan.
Komputer mampu mengolah data
dengan cepat.
29. Ilmu Agama
Ilmu yang mempelajari tentang
pedoman hidup manusia supaya bisa
menjadi manusia yang taat beribadah
dan berbudi pekerti luhur.
Ilmu administrasi harus dikembangkan
dengan itikad baik untuk tujuan
kemaslahatan manusia.
