4. objektif
CERAMAH
Menerangkan dokumen asas yang
diperlukan dalam pengurusan laporan
tatatertib
1
2
3
Menjelaskan definisi “tidak hadir” serta
“tidak dapat dikesan” di dalam pengurusan
tatatertib; dan
Menerangkan tanggungjawab sebagai
Penyelia dalam pengurusan laporan
tatatertib
Pada akhir sesi, peserta akan dapat:
6. tugas
KAWALAN &
PENGAWASAN
TATATERTIB
Menjadi tugas tiap-tiap pegawai menjalankan
kawalan dan pengawasan tatatertib keatas
pegawai bawahannya dan mengambil
tindakan yang sesuai dan segera atas
pelanggaran mana-mana peraturan dalam
Peraturan-Peraturan Pegawai Awam
(Kelakuan & Tatatertib) 1993
Sekiranya pegawai gagal jalankan
kawalan, beliau disifatkan cuai
dalam melaksanakan tugasnya
dan boleh dikenakan tindakan
tatatertib
- Peraturan 3C. 1 dan 2. P.U.(A)
395/93 6
7. Per. 135(2) Perlembagaan Persekutuan
“Tiada seorang pun anggota sesuatu perkhidmatan yang disebut terdahulu
boleh dibuang kerja atau diturunkan pangkat tanpa diberi peluang yang
munasabah untuk didengar:”
7
hak UNTUK DIDENGAR
9. Per. 23
“Dalam Bahagian ini “tidak hadir”, berhubung dengan
seseorang pegawai termasuklah tidak hadir bagi apa-apa
jua tempoh masa pada masa dan di tempat pegawai itu
dikehendaki hadir bagi pelaksanaan tugas-tugasnya”
Per. 24
“Ketidakhadiran untuk bertugas oleh seseorang
pegawai tanpa cuti atau tanpa terlebih dahulu
mendapat kebenaran atau tanpa sebab yang
munasabah boleh menyebabkan pegawai itu
dikenakan tindakan tatatertib”
9
tidak
HADIR
BERTUGAS
10. “Jika seseorang pegawai TIDAK HADIR
BERTUGAS tanpa cuti atau tanpa terlebih
dahulu mendapat kebenaran atau tanpa sebab
yang munasabah selama 7 HARI BERTURUT-
TURUT DAN TIDAK DAPAT DIKESAN, Ketua
Jabatannya hendaklah menyebabkan suatu
surat diserahkan kepada pegawai itu sendiri
atau dihantar melalui Pos Berdaftar Akuan
Terima kepada pegawai itu di alamatnya yang
akhir diketahui, mengarahkan pegawai itu
supaya segera melaporkan diri untuk
bertugas.”
10
Perkara 26 (1):
11. KAJIAN KES
• Jabatan A telah mengeluarakan arahan bahawa semua cuti dibekukan.
Mengetahui hal tersebut, Encik Faizal masih memohon cuti rehat bagi
tempoh 2 dan 4 Mac 2021 namun ianya tidak diluluskan Penyelia
pegawai. Encik Faizal kemudiannya telah tidak hadir bertugas bagi
kedua-dua hari tersebut. Pada 5 Mac 2021, Encik Faizal telah kembali
bertugas dan telah mengemukakan sijil cutis sakit bagi tempoh 2 hingga 4
Mac 2021. Sijil cuti sakit tersebut adalah sijil cuti sakit Kerajaan yang
diperoleh di Kota Bharu, Kelantan. Pegawai bertugas di Kuala Lumpur.
Pegawai mempunyai sejarah tindakan tatatertib.
A. Sebagai seorang Penyelia, apakah tindakan yang dirasakan wajar untuk
diambil ke atas pegawai?
B. Apakah jenis kesalahan yang boleh disabitkan pegawai
11
12. 12
tidak
DAPAT DIKESAN
TRACE : to discover, find by
investigation, ascertain or
search out” - Oxford English
Dictionary
“Jabatan ini berpandangan adalah wajar bagi Jabatan untuk mengesan pegawai
melalui segala usaha atau cubaan seperti pergi ke rumah pegawai, menelefon
pegwai, membuat carian di Jabatan Pendaftaran Negara. Dalam lain perkataan,
segala usaha dan cubaan hendaklah dibuat untuk mengesan pegawai sebelum
mendapati “pegawai tidak dapat dikesan” dan seterusnya meneruskan tindakan
menghantar surat melalui Pos Berdaftar Akuan Terima. Sekiranya segala usaha
dan cubaan dibuat maka Jabatan boleh mengesahkan pegawai “tidak dapat
dikesan” - Jabatan Peguam Negara kepada Suruhanjaya Perkhidmatan
Pendidikan Malaysia melalui surat bertarikh 20 November 2003 no. rujukan
PN(ADV) 54
18. 18
tindakan
PENYELIA
Sekiranya…,
A. Pegawai tidak hadir dan dapat dikesan
dan Jabatan tidak mengesyorkan
tindakan tatatertib.
B. Pegawai tidak hadir dan dapat dikesan
serta Jabatan ingin mengesyorkan
tindakan tatatertib
C. Pegawai tidak hadir dan tidak dapat
dikesan
19. Pegawai THB
Hubungi Pegawai
Tindakan
pengesanan yang
lain
Pegawai hadir
bertugas
STS kepada
pegawai
Alasan tidak
diterima
Maklumkan
kepada SM untuk
potangan gaji
Kaunseling/
teguran bertulis
Tidak syor untuk
tatatertib
TINDAKAN PENYELIA : TIDAK HADIR, DAPAT DIKESAN,
TIADA SYOR TATATERTIB
Cuti rehat
tidak
dipotong
19
20. Pegawai THB
Hubungi Pegawai
Tindakan
pengesanan yang
lain
Pegawai hadir
bertugas
STS kepada
pegawai
Alasan tidak
diterima/ tidak
munasabah
Lapor dan Syor
Tatatertib kepada
Sumber Manusia
Proses tatatertib
bermula
TINDAKAN PENYELIA: TIDAK HADIR, DAPAT DIKESAN,
SYOR TATATERTIB
Pemotongan
emolumen
dibuat oleh
Sumber
Manusia
20
21. TINDAKAN PENYELIA: TIDAK HADIR DAN TIDAK DAPAT DIKESAN
Pegawai THB
Hubungi
Pegawai
Tindakan
pengesanan
yang lain
Pegawai masih
tidak hadir
berpanjangan
Lapor kepada
Sumber Manusia
Arahan Kembali
Bertugas oleh
Sumber Manusia
Potong
emolumen
Proses tatatertib
bermula
21
22. LAPORAN
TATATERTIB
Semak laporan yang diterima
Jabatan
Semak kesalahan anggota =
dokumen berkaitan
Semak kenyataan dari Jabatan
Ambil tindakan sewajarnya
Sediakan Laporan/Kertas
Pertmbangan
• Syor Tatatertib
• Arahan Kembali
Bertugas
Sekiranya
Berkenaan
• Arahan Potong
Emolumen
(Kew-8) Ke Unit
Kewangan Jika
Berkenaan
22
tindakan SUMBER MANUSIA
23. 1. Keterangan mengenai butir-butir peribadi dan perkhidmatan pegawai yang dilaporkan.
(Lampiran A)
2. Salinan kenyataan Rekod Perkhidmatan yang dikemaskini dan disahkan.
3. Keterangan mengenai Pelanggaran yang dilakukan hendaklah dinyatakan dengan jelas
dan tepat. Ia perlu mengandungi maklumat seperti berikut (jika perlu):
- Jenis kesalahan (Perbuatan salah laku) (Lampiran B)
- Tarikh
- Waktu
- Tempat
- Peraturan yang dilanggar
- Keterangan saksi - jika ada
- Dokumen lain - jika perlu
4. Lain-lain kenyataan yang difikirkan perlu seperti pegawai tersebut pernah melakukan
kesalahan tetapi diberi teguran . 23
laporan TATATERTIB
25. • KPW hanya satu side sahaja
• KPW kosong – tiada catatan THB
• Terdapat t/tangan ringkas penyelia pada tarikh di KPW yang
dilaporkan lewat
• Tiada akui sah
• Catatan pada KPW perlu selari dengan laporan
• Salinan MC tiada
• Kenyataan Perkhidmatan tidak dikemaskini
• Tidak memaklumkan bahawa pegawai telah lapor diri
semula/ bertukar keluar/ letak jawatan dll
• Tiada bukti bahawa pegawai lapor diri
• Kelewatan dalam mengemukakan laporan
25
Kesalahan lazim dalam dokumen tatatertib:
26. Suatu proses yang mana Makhamah Tinggi
melaksanakan kuasa semakan ke atas
Makhamah bawahan, tribunal atau mana-mana
orang yang menjalankan kuasa/ fungsi separa
kehakiman atau yang melaksanakan tugas atau
tanggungjawab awam
26
27. isu PENGURUSAN
TATATERTIB
Kurang faham
dengan prosedur
pengurusan
tatatertib
Kesukaran
menyediakan
laporan
Pegawai sering
bertukar
Tidak
mengambil
tindakan
tatatertib
1 2 3 4 Bukan tugas
hakiki
5
Siapa penyelia?
Siapa pernah uruskan tatatertib?
Siapa urus setia tatatertib?
Pengurusan Tatatertib
Tanggungjawab Penyelia
Terma: Tidak Hadir Bertugas
Terma: Tidak Dapat Dikesan
Pengurusan Laporan Tatatertib
Siapa penyelia?
Siapa pernah uruskan tatatertib?
Siapa urus setia tatatertib?
Pengurusan Tatatertib
Tanggungjawab Penyelia
Terma: Tidak Hadir Bertugas
Terma: Tidak Dapat Dikesan
Pengurusan Laporan Tatatertib
Prinsip terpenting dalam sesuatu tindakan tatatertib kepada seseorang pegawai awam
Tidak termasuk pendengaran secara lisan
Dari sini wujudnya Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan & Tatatertib) 1993 – Kuatkuasa Peraturan Tatatertib 15/12/1993
Sebarang pelanggaran kepada prinsip ini boleh menyebabkan keputusan pihak berkuasa tatatertib dicabar di Makahamah – hak itu mesti diberikan.
Per. 52 (1) Tiap tiap pegawai hendaklah memberi KJ alamat kediamannya atau apa-apa perubahan alamat itu dan alamat itu hendaklah menjadi alamatnya bagi maksud menyampaikan kepadanya apa-apa notis atau dokumen yang dikehendaki disampaikan di bawah Peraturan-Peraturan ini atau bagi maksud komunikasi dengannya mengenai apa-apa perkara yang berhubungan dengan Peraturan ini.
Per.52 (2) Apa-apa notis, dokumen atau komunikasi yang ditinggalkan di atau diposkan ke atau dihantar dengan apa-apa cara lain yang munasabah ke alamat bagi penyampaian yang diberikan di bawah subperaturan (1) hendaklah disifatkan telah disampaikan atau diberitahu dengan sempurna kepada pegawai itu.
*kalau cuti rehat dipotong maksudnya alasan diterima dan penyelia meluluskan cuti rehat pegawai
-org yang kene buang kerja atau turun pangkat boleh cabar keputusan tatatertib melalui semakan kehakiman.