Uploaded bycacds_ukraine
828 views

Bulletin 15

Документ представляет собой обзор безопасности Украины от 1 декабря 2014 года, который анализирует вызовы и риски, связанные с военной и энергетической ситуацией. В нем рассматривается угроза дальнейшей агрессии России и ее влияние на внутренние дела Украины, включая создание пророссийских групп влияния. Также обсуждаются международные реакции и поддержку со стороны западных стран в отношении Украины.

Embed presentation

Downloaded 13 times
1 грудня 2014 ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 15 Загальні оцінки Основні виклики і ризики другої половини листопада 2014 р. У дзеркалі експертної думки Некоторые мероприятия по предотвращению штурмов украинских опорных пунктов и блокпостов Каждая страна должна самостоятельно выбирать модель обороны своей территории Новий вимір безпеки Балтійського регіону та перспективи Балто-Чорноморського проекту Кто следующий? Станут ли страны Балтии последующими объектами военной агрессии В.Путина Аналітичні розробки Путинизм после Путина. Возвышение Сергея Иванова Составляющие воздушно-космической обороны современной Украины Новогодний штурм Грозного 1994-1995 гг. Борьба с российской бронетехникой ,
CENTER FOR ARMY CONVERSION AND DISARMAMENT STUDIES ­€‚ƒ„: †‡ˆ. ˆˆŠ‹ƒŒŽ„, 10, “”Šƒ 5, –—†, 04070 š‚ˆ.: +38 (044) 425-42-10, ”„Žƒ +38 (044) 425-16-22www. cacds.org.ua
Безпековий огляд «ВИКЛИКИ і РИЗИКИ» Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння (ЦДАКР, www.cacds.org.ua ) здійснюється аналітиками ЦДАКР за підтримки банку «Аркада». Для підготовки оглядів залучаються відомі експерти, дипломати, військові фахівці та спеціалісти усіх відомств, що працюють у безпековому середовищі України. Метою публікацій Безпекового огляду «ВИКЛИКИ і РИЗИКИ» є оперативне та аналітичне інформування зацікавлених профільних структур, ЗМІ та громадян, що цікавляться актуальними проблемами безпеки України. Кожний огляд присвячений короткому періоду (1 – 2 тижні), та містить експертні думки, які можуть не збігатися з офіційною позицією української влади. @2014 Центр досліджень армії, конверсії та роззброєння У разі цитування обов’язкове посилання на ЦДАКР Редакційна колегія: Бадрак В.В. – головний редактор, директор ЦДАКР Копчак В.І. – відповідальний секретар, керівник оборонно-промислових проектів ЦДАКР Члени Редакційної колегії: Бондарчук С.В. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, генеральний директор ДК «Укрспецекспорт» (2005-2010 рр.) Згурець С.Г. – головний редактор журналу «Экспорт оружия и оборонный комплекс Украины», директор інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express Кабаненко І.В. – заступник міністра оборони (2014 р.), перший заступник начальника Генерального штабу ЗСУ (2012 – 2013 рр.), член Експертної Ради у галузі національної безпеки Конопльов С.Л. – директор Гарвардської програми з чорноморської безпеки та програми з безпеки США-Росія і США-Південна Азія, член Експертної Ради у галузі національної безпеки Литвиненко О.В. – заступник секретаря Ради національної безпеки і оборони України Міхненко А.В. – головний редактор журналу «Ukrainian Defense Review» Паливода К.В. – голова правління банку «Аркада», член Експертної Ради у галузі національної безпеки Поляков Л.І. – голова Експертної Ради ЦДАКР, перший заступник міністра оборони України (2005 – 2007 рр.), заступник міністра оборони України (2014 р.) Рябих В.О. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, директор з розвитку інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express Щербак Ю.М. – письменник та громадський діяч, Надзвичайний і Повноважний Посол України в США (1994 - 1998 рр.), міністр охорони навколишнього середовища (1991 - 1992)
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 3 Загальні оцінки Основні виклики і ризики другої половини листопада 2014 р. Основні виклики і ризики другої половини листопад 2014 року пов’язані передусім із розвитком загроз у військовій та енергетичній сфе- рах. На тлі безпосередньо обстрілів українських військових підрозділів на сході України ведення підривної діяльності Кремля на території України розширилося, можливості наступу проросійських сил не зменшилися. Хоча певна частина фахівців у галузі безпеки висловлює думку, що Кремль перенесе військові завдання на другу половину зими та намагати- меться використати для впливу на Київ інші важелі, подальша військова агресія Росії в грудні не виключається. Наприклад, російський професор політології Лілія Шевцова переконана, що у Москви зараз немає грошей на масштабну війну проти України та світу, але вистачить коштів для демора- лізації української еліти. Експерти також зазначають про планування Кремля щодо створення груп впливу всередині українського політикуму, зокрема, з використанням частини нових парламентаріїв. Володимир Путін реалізовує стратегію дискредитації української вла- ди та розширення недовіри до влади з боку населення. З цією метою Кремль усіляко підтримує усі можливі заходи, спрямовані на створення в регіоні Донбасу зони лиха. Це своєрідна сучасна стратегія «випаленої зем- лі». В результаті на окупованих місцевими бойовиками та російськими військами територіях дедалі загострюється гуманітарна ситуація, посилю- ється проблема з водо-, газо-, електропостачанням, опаленням, медичним, транспортним забезпеченням. За оперативними даними, продовольчі та інші вантажі, що надходять до міст, які перебувають під контролем бойо- виків, концентруються на складах, або розкрадаються воєнізованими угрупуваннями. Російська сторона готує диверсійно-розвідувальні групи, які, як вже свідчать події, можуть спрямовуватися й до інших регіонів з метою ство- рення ділянок нестабільності, сіяти паніку й хаос. Не виключено, що такі групи робитимуть й нові спроби організувати соціальні хвилювання, про- тести і заворушення. У зв’язку з зазначеним суттєво зросла загроза пере- кидання та розповсюдження підривної війни на інші території. Так, 29 лис- топада у Житомирській області співробітники СБУ затримали двох бойовиків «ДНР», що свідчить про намагання Кремля збільшити зону ура- ження в Україні. Симптоматично, що голова Служби безпеки України Ва- лентин Наливайченко заявив днями, що, зокрема, у Харкові зберігається загроза провокацій з використанням вибухівки, до яких причетні спец- служби РФ. Тактика «малих груп», до якої нині переходять бойовики в Донбасі, та- кож може передбачати застосовування малих, мобільних вогневих груп з метою нанесення артилерійських або інших вогневих уражень. Крім того, фахівці відзначають небезпеку дій малих розвідувально-диверсійних груп, Основні виклики і ризики другої половини листопа- да 2014 року пов’язані передусім із розвитком загроз у військовій та енергетичній сферах. Такі групи робити- муть й нові спроби організувати соціальні хвилю- вання, протести і заворушення.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 4 в тому числі, проти мирного населення в стабільних регіонах. За словами командуючого Об’єднаними Збройними силами НАТО в Європі Філіпа Брідлава, Росія створює на підконтрольних бойовикам територіях сходу України військову основу проросійських сил. Фахівці наголошують: немає ніяких підстав бути впевненими в тому, що Путін не перейде в наступ у грудні, особливо в умовах, коли може за- гостритися внутрішньополітична конкуренція, виникнуть проблеми ро- боти нової Верховної Ради або нового уряду. Як переконана більшість вій- ськових аналітиків, російська армія перевершує українську у питаннях логістичного та збройового забезпечення, та краще підготовлена до веден- ня війни взимку. Зокрема, російські підрозділи та групи бойовиків краще забезпечені зимовим одягом, паливом і продовольством. Однак при цьому значна кількість самих бойовиків демонструють небажання вести бойові дії взимку. Войовнича риторика Кремля включає елементи шантажу. Як зазнача- ли оглядачі, Володимир Путін відкрито погрожував президенту України Петру Порошенку новим наступом, якщо Україна не відмовиться від всту- пу в Євросоюз і НАТО, а також якщо не визнає так звані «ДНР» і «ЛНР». Так, 27 листопада ввечері було поширено інформацію про «довгу, півтора- годинну розмову» Порошенка з Путіним. Після цього, як повідомило ви- дання Insider з посиланням на джерело в адміністрації президента, глава держави «прийшов досить пригніченим на засідання фракції». Формули шантажу, притаманні для періоду 2008-2009 рр., застосовувалися й іншими особами з оточення Путіна – по відношенню до західного співтовариства. Зокрема, 18 листопада прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков на- голосив, що «в РФ хочуть отримати гарантії, що Україна не буде прийнята в НАТО». За його словами, наближення альянсу до російських кордонів турбує владу Росії. Зазначені акції свідчать і про використання війни проти України як фактору впливу на західний світ та залякування подальшою ес- калацію конфлікту. Подій на міжнародній арені характеризувалися коливаннями основних гравців та збільшення стурбованості країн, що можуть опинитися у ролі мішеней для Кремля. Візит віце-президента США Джо Байдена до України поки що не надав підстав очікувати зміни у ставленні адміністрації президента Обами до війни РФ проти Украї- ни. Водночас розширення санкцій з боку Білого Дому (останнім ча- сом вони поширилися на сферу космосу та викликали стурбованість Москви) може впливати на подальші рішення Путіна. З іншого боку, одним із відомих західних аналітиків Крістофер Донеллі, директор Інституту мистецтва керування державою (учасник міжнародної конференції у Києві, який спілкувався із оглядачем газети «День») позначив, що санкції будуть дуже ефективним інструментом проти Росія створює на підконтрольних бойовикам тери- торіях сходу Укра- їни військову осно- ву проросійських сил. Зазначені акції свідчать і про використання війни проти Украї- ни як фактору впливу на західний світ та заляку- вання подальшою ескалацію конфлік- ту.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 5 Росії, якщо вони продовжуватимуться тривалий час і ефективно за- стосовуватися; якщо ж вони будуть короткостроковими, тоді не ма- ють сенсу. Збільшення агресивності Москви викликало чимале занепокоєння в країнах Прибалтики. Так, президент Естонії Тоомас Гендрік Ільвес закли- кав згуртуватися для боротьби проти пропаганди Кремля і «паралельної реальності», яку створює Росія в інформаційному просторі. Лідер Литви Даля Грібаускайте назвала Росію терористичною країною та закликала до- помогти Україні у боротьбі проти агресора. В той же час лідери Чехії та Угорщини зайняли стримані позиції – експерти зазначають, що лояльність до режиму Путіна викликана бажанням відсторонитися від протистояння з Кремлем та й побоюванням, що війна може не обмежитися Україною. При цьому суспільство продемонструвало більшу послідовність. Зокрема, 17 листопада в Чехії пройшли масові демонстрації з вимогою відставки президента через прокремлівську і антиукраїнську політику, а самого пре- зидента Земана освистали й закидали яйцями. У сфері переозброєння та переоснащення сил оборони України не розв’язано одне з найважливіших питань – закупівлю ОВТ у західних дер- жав. Західні держави вже почали заохочувати Київ. Так, міністр закордон- них справ Польщі Гжегож Схетина в ефірі польського телебачення TVN 24, що в разі звернення України з проханням про продаж зброї, Польща готова дати позитивну відповідь. Це важливий момент, оскільки ВТС і придбання зброї серед іншого формує блок союзників України та Заході. За словами польського чиновника, немає жодних формальних перешкод, які заважали б полякам продавати українцям зброю. Канада також висловила готовність виділити Україні нелетального військового спорядженняна суму $11 млн. Основну частину цієї суми - $5 млн, - буде витрачено на захисне споря- дження, у тому числі - адаптоване для холодної погоди. Ще $3 млн плану- ється виділити на утилізацію вибухових пристроїв. Литва також приєдна- лася до постачальників військового обладнання і заявила про плани в 2015 році надати армії України допомогу у розмірі 150 тисяч літів (43,5 тисячі євро), а також передати з армійських складів все, що «безпосередньо їй не потрібно». «В цьому році, мені здається, ми надали допомогу на 150 тисяч літів: медикаментами та іншу допомогу. Приблизно такого ж рівня будемо триматися і в наступному», - повідомив міністр оборони Литви Юозас Олекас, зауваживши, що поки невідомі потреби української сторони. Це означає, що офіційний Київ занадто слабко опікується питанням закупівлі ОВТ та має замало напрацювань у цій сфері. З одного боку, немає жодного ембарго в цьому питанні, причому це стосується всіх країн НАТО. З іншого, переважна більшість країн будують свою стратегію, враховуючи передусім американську позицію. Оглядачі за- значають, що перемога республіканців на проміжних виборах до конгресу Санкції будуть дуже ефективним інструментом проти Росії, якщо вони продовжува- тимуться трива- лий час і ефектив- но застосовуватися; якщо ж вони бу- дуть коротко- строковими, тоді не мають сенсу. У сфері переозбро- єння та переосна- щення сил оборони України не розв’язано одне з найважливіших питань – закупів- лю ОВТ у західних держав. Це означає, що офіційний Київ занадто слабко опікується питан- ням закупівлі ОВТ та має замало напрацювань у цій сфері.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 6 підвищує шанси на початок постачань американської зброї Україні. Проте відповідний закон може бути ухвалений не раніше лютого — березня 2015 р. Але вже на сьогодні Сполучені Штати Америки здійснили постачання в Україну радарних систем, призначених для боротьби з мінометними роз- рахунками противника, дозволивши використання цього озброєння в зоні бойових дій. США поставило три легких системи з протидії мінометному вогню. Це – перша партія з 20 таких систем, що мають бути надані Україні. Постачання інших буде здійснене протягом наступних тижнів. Радарна система ідентифікує гарматні постріли та розраховує координати, звідки противник здійснив постріл, даючи можливість для відповіді (тобто, ура- ження противника). Офіційний представник Пентагону Стів Уоррен під- креслив, що США не накладає обмежень щодо використання американ- ського озброєння для боротьби у зоні АТО. Радарні системи надані Україні безкоштовно, в рамках пакету допомоги США обсягом $118 млн. В даний час урядом Сполучених Штатів виділено близько 320 млн дол. як допомога Україні, на додаток до кредиту в розмірі 1 млрд. дол., виділених в травні 2014 р. На жаль у сфері переозброєння має місце скандальна та суперечлива інформація від видання «Дзеркало тижня». А саме, що ДК «Укроборонп- ром» спільно з «Укрінмашем» намагається провернути аферу із закупівлю непотрібної і при цьому застарілої військової техніки у Великобританії, при цьому в результаті ДК «Укроборонпром» має отримати понад 7,8 млн грн. прибутку. Якщо така інформація підтвердиться, вона негативно від- биватиметься на іміджу України. З іншого боку, Україна здійснила низку кроків, спрямованих на поси- лення оборонного потенціалу. Так, укладено низку угод на ремонт і дооб- ладнання техніки на загальну суму 16,72 млн грн. З цієї суми 14,25 млн гри- вень піде на капітальний ремонт літака Ан-30, роботи виконуватиме ДП «Завод 410 ЦА». Ще 1,24 млн гривень піде на дообладнання вертольоту Мі- 24П під використання окулярів нічного бачення, роботи замовили ДП «Ко- нотопський авіаремонтний завод «Авіакон». Також і Нацгвардія отримала нове озброєння - cпеціалізовані бронеавтомобілі Raptor - АРС на базі КрА- Зу призначена для перекидання підрозділів в умовах бойової обстановки. Крім того, уряд планує виділити кошти на закупівлю для бійців Національ- ної гвардії України 50 житлових модулів для зимівлі на фронті. Слід відзначити важливі запобіжні заході СБУ. Так, від початку агресії з боку Російської Федерації Служба безпеки України заборонила в’їзд 83 російським журналістам, які представляють, зокрема, такі російські ЗМІ, як: «Звезда», ВДТРК, «LifeNews» та багато інших». Антон Геращенко, рад- ник глави МВС, порадив СБУ зайнятися забороненими російськими теле- каналами в Україні та виступив з ініціативою ввести обов’язкову акредита- цію із зазначенням правил для журналістів російських ЗМІ. Пильна увага Пильна увага до російських ЗМІ та до представників інших груп впливу (представники шоу бізнесу, акто- ри, історики, політологи та ін.) є важливим фак- тором обмеження розповсюдження ворожої, анти- української інфор- мації.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 7 до російських ЗМІ та до представників інших груп впливу (представники шоу бізнесу, актори, історики, політологи та ін.) є важливим фактором об- меження розповсюдження ворожої, антиукраїнської інформації. Соціологи відзначають появу зрушень всередині суспільства РФ, однак кажуть, що вони занадто повільні. Так, опитування Левада-Центру в лис- топаді свідчить про зменшення бажаючих у РФ щодо введення військ в Україну. А саме, за це висловилися 58% росіян порівняно з 63% у вересні. В цілому вагомим викликом для української влади залишається ство- рення нової потужної армії. Серед проміжних позитивних рішень для ба- жаючих служити в армії введено новий вид оформлення - короткостроко- вий контракт. За даними Генштабу ЗСУ, протягом поточного року на військову службу за контрактом прийнято понад 9300 військовослужбов- ців, при цьому з червня поточного року за таким контрактом ми прийняли вже понад 2 тисячі осіб. На час дії такого контракту військовослужбовці отримуватимуть зарплату в розмірі від 2400 до 6200 грн в місяць, залежно від звання. Низький рівень грошового забезпечення вояків свідчить про слабкі можливості держави у сфері фінансування потреб оборони, та про необхідність включення інших адміністративних важелів. В енергетичній сфері залишається чимало викликів. Зокрема, за листо- пад-грудень Україна повинна виплатити «Газпрому» борг у 3,1 млрд. дол., а та-кож розплатитися за газ, необхідний країні до кінця року. Крім того, український «Енергоатом» і російський «ТВЕЛ» домовилися про постачан- ня ядерного палива для АЕС ще на два роки – залежність від РФ в енерге- тичній сфері залишається критичною. Хоча крім російського палива, на Південно-Українській АЕС використовується американське паливо компа- нії Westinghouse (НАЕК «Енергоатом» є оператором всіх чотирьох діючих АЕС України). Додатково до критичної залежності від російського газу і ядерного палива, Україна, як позначають оглядачі сектору, «легко і неви- мушено «сіла» ще й на енерговугільну «голку»» - вугільну. Так 22 листопада повідомило видання «Дзеркало тижня». Є й позитивна новина: до кінця року оператор газотранспортної системи Словаччини - компанія Eustream може б у найближчому май- бутньому наростити реверсні поставки газу в Україну в порівнянні з 11,5 мільярда тонн на рік, які заплановано поставляти з 1 січня 2015 року. Фахівці Міжнародного центру перспективних досліджень від- значають потенціал українсько-норвезької співпраці та можливість збільшення поставок норвезького газу, а також співробітництво в атомній енергетиці. Загалом для України важливим залишається роз- ширення кола партнерів в енергетичній сфері. В умовах російської агресії проти України, на переконання профільних експертів, одним із ключових є питання енергетичного виживання в зимовий період 2014- 2015 рр. Низький рівень грошового забезпе- чення вояків свід- чить про слабкі можливості дер- жави у сфері фі- нансування потреб оборони, та про необхідність вклю- чення інших адмі- ністративних важелів Залежність від РФ в енергетичній сфері залишається критичною. Загалом для Украї- ни важливим залишається розширення кола партнерів в енер- гетичній сфері.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 8 У внутрішній політиці експерти позначають у якості ризиків прове- дення процесу люстрації. Він поступово дискредитується в очах громад- ськості та міжнародної спільноти, - зазначають фахівці Міжнародного цен- тру перспективних досліджень. В цілому новообраний парламент має створити таке законодавче поле,яке зменшить соціальну напругу в регіонах, проведе реформи та міні- мізує рівень корупції – це може стати суттєвим впливом на гармонізацію ситуації в країні. Отже, для того, щоб успішно протистояти можливій, а в середньостро- ковій перспективі, навіть неминучій російській агресії, Україні необхідно здійснити низку цілком очевидних заходів, в тому числі, у невійськових сферах.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 9 У дзеркалі експертної думки Некоторые мероприятия по предотвращению штурмов украинских опорных пунктов и блокпостов Вячеслав Целуйко, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии ХНУ им. В.Н. Каразина, специалист по негосударственным вооруженным формированиям Свою предыдущую статью на тему фортификации («Направления усо- вершенствования полевой фортификации украинской армии», Виклики і ризики. Безпековий огляд ЦДАКР №14, С. 14-18, http://cacds.org.ua/ru/ bulletin/377) автор посвятил фортификационным мерам по снижению ре- зультативности огня артиллерии противника по подавлению украинской обороны. Тема предотвращения штурмов украинских опорных пунктов и блокпостов требует развития. Артиллерийский огонь на подавление применяется для того чтобы нейтрализовать огневые средства противника на некоторое время, напри- мер, необходимое собственной пехоте, чтобы достичь опорного пункта противника и начать его штурм. Необходимое пехоте время во многом за- висит от характера местности у цели атаки - насколько она допускает укрытие готовой к атаке пехоты от собственного артиллерийского огня. Дело в том, что из-за рассеивания снарядов и разлета убойных осколков не укрытой пехоте опасно находиться вблизи опорного пункта, обстреливае- мого собственной артиллерией, особенно реактивной. Безопасное рассто- яние называется рубеж безопасного удаления (РБУ). По российскому уста- ву для спешенной пехоты РБУ составляет 400 м, на практике он может варьироваться в широких пределах в зависимости от характера местности (наличие укрытий для своей пехоты) и используемой артиллерии. Так, рас- сеивание снарядов и разлет убойных осколков у 152-мм гаубицы выше, чем у 120-мм минометов и ниже, чем у РСЗО «Град», потому и рубеж без- опасного удаления оказывается разным. Потому классическая тактика по- дразумевает привлечение к подавлению обороны противника минометов, которые продолжают вести огонь после того, как ствольная и реактивная артиллерия прекратили его или перенесли его вглубь обороны противни- ка. Причем благодаря небольшой массе и компактности минометы можно размещать довольно близко к целям, что позитивно сказывается на их куч- ности и, как следствие, сокращает рубеж безопасного удаления для своей пехоты. В определенных условиях, когда есть возможность разместить минометы близко к цели, 120-мм минометы являются самодостаточным артиллерийским средством подавления противника и обеспечения выхода пехоты на минимальное расстояние к объекту атаки. Преодоление атакующей пехотой сотен метров до объекта атаки по пересеченной местности с грузом оружия и боеприпасов, пригнувшись или ведя огонь, несколько отличается по времени от забега спринтеров и Артиллерийский огонь на подавле- ние применяется для того чтобы нейтрализовать огневые средства противника на некоторое время, например, необхо- димое собственной пехоте, чтобы достичь опорного пункта противни- ка и начать его штурм.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 10 требует от нескольких минут до десятков минут, когда необходимо преод- олевать противопехотные заграждения, включая минные поля. Потому успех атаки во многом зависит, насколько обороняющаяся пехота замеш- кается в своих укрытиях, где она скрывалась от артиллерийского обстрела. То есть насколько она успеет занять свои огневые позиции и открыть эффективный огонь по атакующим. Потому нельзя пренебрегать заграж- дениями перед украинскими опорными пунктами, особенно малозаметными невзрывными из колючей проволоки. По опыту Второй мировой войны немецкая пехота была готова открыть огонь через 4-12 минут после прекращения, а чаще переноса артиллерий- ского огня вглубь оборонительных позиций. Столь значительное на первый взгляд время, вполне обосновано, так как пехотинцам в укрытиях доволь- но сложно определить, действительно ли огонь окончен (перенесен) и не является ли это ловушкой, когда занявшая огневые позиции пехота накрывается новым артналетом противника. Потому пехотинцы обороня- ющихся стараются перестраховываться и теряют драгоценное время. Надежным индикатором необходимости занять огневые позиции яв- ляется бросок противника в атаку, и тут уже все решают считанные минуты. По классике сообщить своим товарищам о начале атаки должны наблюда- тели, оставленные вне укрытий. Однако сейчас XXI век и есть возможность использовать технические достижения. На наш взгляд, наиболее эффективным будет применение видеокамер наблюдения, причем самых дешевых, так как основная задача таких камер обнаружить начало атаки противника. При этом операторы находятся в укрытиях и убежищах. С учетом возможного повреждения камер во время артобстрела необходимо размещение их в индивидуальных укрытиях, которые обеспечивают защи- ту камеры от осколков сбоку и сзади, хотя бы и путем размещения камер в брустверах, дублирование камер в каждом направлении, наличие запаса камер для замены поврежденных. Кроме наличия операторов камер требуется провести проводную сиг- нализацию от них в каждое укрытие, используемое личным составом во время артобстрелов. Сами провода должны быть укрыты под грунтом. Для повышения устойчивости к повреждениям она должна иметь дублирова- ние. Тем более что для небольших опорных пунктов не требуется для этого много провода. Эффективным будет совмещение камерного поста с пунктом управления направленными минами типов МОН-50, МОН-90, М18 Claymore. Дистанционный подрыв таких мин навстречу штурмующим способен не только замедлить их атаку и дать время личному составу занять свои огневые позиции, но даже сорвать атаку. Причем не очень любимые личным составом из-за своей массы тяжелые мины МОН-90 для этого даже более предпочтительны. Естественно, провода мин Нельзя пренебре- гать заграждения- ми перед украин- скими опорными пунктами, особен- но малозаметными невзрывными из колючей проволо- ки. Кроме наличия операторов камер требуется провес- ти проводную сигнализацию от них в каждое укрытие, исполь- зуемое личным составом во время артобстрелов.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 11 также должны укрываться под землей. Сами мины можно устанавли- вать в брустверах и маскировать. Еще одним эффективным средством срыва атаки противника является собственный артиллерийский огонь. Это обусловлено тем, что пехота про- тивника на открытой местности крайне уязвима. В тоже время, если она не накрыта в местах сосредоточения, перед броском у артиллерии обороняю- щихся остается мало времени для реагирования до того, как стрельба станет опасной для собственных войск. Хотя вполне возможно допустить обстрел собственных позиций осколочными снарядами при их воздушном подрыве при условии, что своя пехота находится в укрытиях. В таком случае артилле- рийский огонь будет представлять опасность только для противника. Применение заградительного огня не столь эффективно, так как приво- дит к чрезмерному расходу боеприпасов и ресурса орудий и может приме- няться только в некоторых случаях, например, для изоляции атакующих от их резервов после начала штурма. Что касается артиллерии самих опорных пунктов, то, безусловно, ценным будет являться «противоштурмовой» 82-мм миномет, при стрельбе на основном заряде. Высокая кучность и скорострель- ность такой стрельбы способна сорвать атаку противника при условии своев- ременного открытия огня минометным расчетом, для чего ему также важно получить своевременную информацию о прекращении артобстрела и начала атаки пехотой противника. Такая тактика применения 82-мм миномета уже успешно была применена украинскими военнослужащими при обороне од- ного ключевого опорного пункта на фронте. Более того, стоит запустить в серию специальную компактную и облегченную «городскую и противоштур- мовую» версию 82-мм миномета для стрельбы на основном и первом зарядах. Сочетание полевой фортификации, технических средств наблюдения, взрывных и невзрывных заграждений, оборонительных мин направленного дей- ствия, противоштурмовых минометов и огня собственной артиллерии способно не только сорвать атаку противника, но и нанести ему тяжелейшие потери. Каждая страна должна самостоятельно выбирать модель обороны своей территории Полковник Кристоф Брун, Атташе по вопросам обороны Посольства Швейцарии в Украине Об оборонном рынке Украины в разрезе интересов оборонно- промышленных компаний Швейцарии Сегодня швейцарская оборонная промышленность выпускает доволь- но широкую номенклатуру ВВТ, где стоит выделить: колесные бронированные машины, зенитные пушки, стрелковое вооружение, Вполне возможно допустить об- стрел собственных позиций осколочными снарядами при их воздушном подрыве при усло- вии, что своя пехота находится в укрытиях. Сочетание поле- вой фортифика- ции, технических средств наблюде- ния, взрывных и невзрывных за- граждений, оборо- нительных мин направленного действия, проти- воштурмовых минометов и огня собственной ар- тиллерии способно не только сорвать атаку противни- ка, но и нанести ему тяжелейшие потери.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 12 боеприпасы, системы управления и связи, криптографии, а также средства авиации, в частности, учебно-тренировочные самолеты. Благодаря своему высокому качеству, образцы швейцарских ВВТ достаточно известные во всем мире. В то же время, и Украина обладает достаточно мощной оборон- ной промышленностью с большим потенциалом развития. Оборонный рынок Украины очень интересен для ОПК Швейцарии, а интересы украин- ских компаний частично пересекаются с интересами швейцарских оборонных предприятий, вот как, например, в области колесных бронированных машин. Однако на сегодня ситуация политическая ситуа- ция такова, что швейцарское законодательство запрещает экспорт воен- ной продукции в Украину. Все из вышеперечисленных направлений сотрудничества могут иметь перспективы, за исключением, пожалуй, бронетанкостроения, поскольку Украина и сама очень сильно представлена на мировом рынке в этом сег- менте. Самая главная проблема в том, что в связи с конфликтом в Украине Швейцария не имеет права поставлять ей оружие. Это обусловлено ее по- литикой нейтральности. Есть конкретный проект нашей компании Rheinmetal Air Defense Zurich с украинской стороной по строительству корабля класса корвет для ВМС Украины. В частности, в его рамках швейцарская компания должна была изготавливать зенитные пушки для корвета. То есть уже сотрудниче- ство существует. Но опять же, из-за указанного выше запрета Швейцария сейчас ничего не может поставить в Украину из вооружений. Швейцарские оборонные предприятия - в большинстве своем это частные компании. И они могут создавать проекты по своему усмотрению. В частности, есть фирмы, которым интересно работать с Украиной, в част- ности, по таким направлениям, как стрелковое вооружение. Однако, глав- ное здесь то, чтобы в Украине существовал рынок, имеющий потенциал для развития. Кроме того, есть такие фирмы, которым интересно сотруд- ничать с украинскими инженерами, поскольку в Швейцарии на сегодня присутствует дефицит инженеров, в том числе и в оборонном сегменте. Во-первых, политическая ситуация должна развиваться таким обра- зом, чтобы Швейцария в соответствии со своим законодательством имела бы право поставлять оборонную продукцию в Украину. Во-вторых, ВС Украины должны обладать достаточным бюджетом для того, чтобы они могли эту продукцию покупать. Но с другой стороны, что не менее важно, Украина может многое гораздо дешевле сделать у себя. О трех столпах швейцарской модели построения вооруженных сил Каждая страна самостоятельно решает, как она будет строить модель обороны своей территории. Она это делает, исходя из своих потребностей, На сегодня ситуа- ция политическая ситуация такова, что швейцарское законодательство запрещает экспорт военной продукции в Укра- ину. Есть такие фирмы, которым интересно сотруд- ничать с украин- скими инженерами, поскольку в Швей- царии на сегодня присутствует дефицит инжене- ров, в том числе и в оборонном сег- менте.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 13 геостратегического положения, финансовых и политических возможнос- тей. Швейцарская модель предполагает призывную армию с системой ак- тивного резерва, которая полностью соответствует потребностям Швей- царии. В целом, Швейцарская модель имеет три столпа, на которых базирует- ся ее армия. Во-первых, это очень малая доля профессиональных солдат, которые чаще всего задействуются для обучения и выполнения немедленных задач. Второй столп - это люди, которые служат в армии по призыву на протяжении 10 месяцев. И третий базис – наиболее весомый. В нем задействованы военнообязанные, которые проходят базовые обучение в течение 4,5 месяцев. Они зачисляются в резервные батальоны, и затем каждый год проходят 3-х недельные курсы подготовки. Имея такие три основы, руководство государства может очень гибко, в зависимости от необходимости, менять количество людей по каждому из указанных составляющих. То есть, можно увеличить количество профессиональных солдат, или наоборот, увеличить или уменьшить коли- чество военнообязанных. За счет этого на время войны можно мобилизо- вать большое количество человек. Также, благодаря этой модели, в армии можно эффективно использовать навыки, приобретенные в гражданской жизни. Так, например, строителей можно эффективно использовать в инженерных войсках. Конечно, швейцарскую модель можно использовать в Украине, но при этом ее необходимо обязательно приспосабливать к украинским реалиям. И особенно в нынешних кризисных условиях. Любую модель необходимо обязательно адаптировать к конкретным потребностям Украины. Исходя из этого, видится целесообразным откор- ректировать количество военнослужащих действительной и резервной службы. Также следует продумать, сколько военнообязанных необходимо ежегодно. Что касается финансового аспекта, то необходимо учесть, что расходы будут напрямую зависеть от размера вооруженных сил. О вооруженном нейтралитете Швейцарии в разрезе евроат- лантических устремлений Украины Это политическое решение, которое Украина должна принять сама на основании оценки ситуации с точки зрения политики безопасности. Также оно напрямую зависит от геополитического окружения страны, в частнос- ти, нужно учитывать состояние дел в экономике, в оборонном сегменте и в самой Европе. Необходимо помнить, что присоединение или неприсоеди- нение к любому военно-политическому блоку всегда имеет свои как положительные, так и отрицательные последствия. Сегодня же трудно сказать, какое решение для Украины будет лучшим. Точно можно сказать лишь одно: опыт Швейцарии нельзя взять и попросту применить в Украине. Ведь швейцарский нейтралитет сохраняется уже на Швейцарскую модель можно ис- пользовать в Украи- не, но при этом ее необходимо обяза- тельно приспоса- бливать к украин- ским реалиям. И особенно в нынешних кризисных условиях. Присоединение или неприсоединение к любому военно-поли- тическому блоку всегда имеет свои как положительные, так и отрицательные последствия.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 14 протяжении 200 лет, а Украине сейчас нужно будет продумывать, какой статус она установит и каким образом будет обеспечена оборона страны. Кроме того, Швейцария определяет свою нейтральность как вооруженный нейтралитет, главным условием которого является способность защитить себя самостоятельно. В связи с этим Швейцария удерживает достаточно большую армию, на которую уходит довольно много финансовых затрат. Способна ли Украина в сегодняшних условиях делать и внедрять подобные шаги? Вооруженный нейтралитет Швейцарии был принят на международ- ном уровне на Венском конгрессе в 1815 году. Швейцария оставалась ней- тральной в обеих мировых войнах и в большей степени благодаря этому была спасена от боевых действий и их последствий. Это стало возможным в том числе, и благодаря своей надежной системе обороны страны. Поэтому сегодня мы не видим причин отходить от вооруженного нейтралитета, который поддерживают более 90% граждан страны. Что касается Швеции и Финляндии, то у них все-таки отличная от нас ситуация. В частности, Швейцария окружена исключительно странами- членами ЕС… Новий вимір безпеки Балтійського регіону та перспективи Балто-Чорноморського проекту Володимир Солов’ян, На замовлення ЦДАКР Агресія Російської Федерації в Україні стала найбільшим викликом євро- пейській безпеці з часу завершення Югославських воєн. Однак, в умовах конфронтації Росії і Заходу, об’єднана Європа не виглядає монолітною силою. Дії Кремля спричинили кризу європейської ідентичності, яка знахо- дить своє відображення у відсутності єдиної позиції країн ЄС у стосунках з Росією. Сьогодні можна виокремити три напрямки, в яких зберігаються ключові розбіжності: питання доцільності та ефективності антиросійських санкцій, проект російського газопроводу «Південний потік» і визнання по- літики Росії загрозою безпеці регіону. Два перші питання, які зачіпають проблеми економічного розвитку та енергетичної безпеки, – це виклик загальноєвропейським інституціям у їх- ній спроможності контролювати процеси всередині ЄС. Ціннісні ж розхо- дження містяться саме в питаннях безпеки. У вересні ц.р. словацький прем’єр Р.Фіцо виступив із різкою критикою планів НАТО щодо нарощування сил у Східній Європі: «Я краще пішов би з політики, ніж погодився зі створенням військової бази НАТО на терито- рії Словацької Республіки». Не схвалює ідею посилення НАТО в своїй кра- їні й прем’єр-міністр Чехії Богуслав Соботка. Швейцария опред- еляет свою ней- тральность как вооруженный нейтралитет, главным условием которого является способность защи- тить себя само- стоятельно. Дії Кремля спричи- нили кризу євро- пейської ідентич- ності, яка знаходить своє відображення у відсутності єдиної позиції країн ЄС у стосунках з Росі- єю.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 15 Протилежну позицію займають ті країни, які завжди були головними лобістами України в ЄС – Польща, Литва, Латвія та Естонія. Чого варте не- щодавнє сміливе висловлювання президента Литви Далії Грібаускайте, яка назвала Росію «терористичною державою». Новий міністр закордонних справ Естонії Кейт Пентус-Розіманнус визнала поведінку Росії найбільшою небезпекою для її країни, а саму Росію «агресивною державою, що не по- важає демократію і думає, що має право втручатися в рішення інших кра- їн». Такі розходження в риториці прибалтійських і польських посадовців, із висловлюваннями їхніх колег із Угорщини, Словаччини та Чехії, свідчать про фактичний розлад єдиної системи координат на східних теренах ЄС. Особливо гостро, побоювання того, що Росія застосує практику «гі- бридної» війни в їхніх країнах, присутнє в суспільствах Латвії та Естонії. Головна причина – велика чисельність етнічних росіян, які можуть стати соціальною базою для сепаратистських виступів. Потенційною «народною республікою» на території Естонії є переваж- но російськомовний повіт Іда-Вірумаа з адміністративним центром у На- рві (росіяни становлять більше 80% населення міста). В Латвії – це історич- ний регіон Латгалія, де доля етнічних росіян складає 35-40%. Тривожним дзвіночком для офіційних властей Латвії є активізація місцевої лівоцен- триської партії «Російський союз Латвії», єдиної в країні, котра визнала анексію Криму. Особливе занепокоєння в прибалтійських країнах викликає різке зрос- тання числа порушень російськими літаками повітряних кордонів балтій- ських країн. У зв’язку з цим підрозділи місії охорони повітряного простору НАТО удвічі збільшили кількість винищувачів у Литві (до восьми оди- ниць), а до Естонії були направлені чотири винищувачі F-16 Королівських ВПС Данії. Також, додатково чотири винищувача розміщені на військово- повітряній базі в польському місті Мальборк. Недостатньо захищеними прибалтійські республіки відчувають себе і в межах свого водного просто- ру. Демонстрацією цього є історія з російським підводним човном, який нещодавно «заблукав» у територіальних водах Швеції. «Бряцання» російської зброї в Балтійському регіоні та обережна по- зиція західних лідерів спонукала Польщу і країни Балтії власними силами подбати про посилення рівня безпеки, використовуючи при цьому ресурс- ну базу НАТО. Так уряд Латвії планує збільшити фінансування оборони країни до 2020 року до 2% ВВП, як це було узгоджено на останньому саміті НАТО. Відповідну програму латвійський Сейм затвердив ще в травні. Особлива увага приділена повітряній обороні, на яку планується витратити в най- ближчі роки 140 мільйонів євро. Не менше уваги приділено і сухопутним військам. Нещодавно міні- стри оборони Латвії і Великобританії підписали договір про покупку вла- Особливо гостро, побоювання того, що Росія застосує практику «гібридної» війни в їхніх країнах, присутнє в суспільствах Латвії та Естонії. Недостатньо захищеними при- балтійські респу- бліки відчувають себе і в межах свого водного простору. Так уряд Латвії планує збільшити фінансування оборони країни до 2020 року до 2% ВВП, як це було узгоджено на останньому саміті НАТО. Відповідну програму латвій- ський Сейм за- твердив ще в травні. Особлива увага приділена повітряній оборо- ні, на яку плану- ється витратити в найближчі роки 140 мільйонів євро.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 16 дою балтійської країни гусеничної бронетехніки, що вже знаходилась у вжитку. За умовами договору, Латвія придбає 123 одиниці такої гусеничної бронетехніки на суму 48,1 мільйонів євро. Іншим партнером Латвії в закуп- ках озброєння стала Норвегія. У скандинавів латвійське Міноборони пла- нує закупити 800 одиниць протитанкового озброєння Carl Gustav (на суму 4млн.$), 50 вантажівок Scania і 50 оснащених легким озброєнням всюдихо- дів Mercedes Benz. Не відстають від Латвії її прибалтійські сусіди. На початку вересня з’явилась інформація про укладення Литвою контракту на придбання польських переносних зенітних ракетних комплексів (ПЗРК) Grom вартіс- тю 44 млн.$. Міністерство оборони Естонії заявило про підписання контр- акту з США на постачання протитанкових систем Javelin. Загальна сума контракту склала 40 млн.$ Згідно умов договору Естонія отримає 80 систем Javelin, пускові системи, навчальні ракети та додаткові запчастини. Існує також можливість придбання ще 40 систем Javelin. Міністерство оборони країни також має намір закупити у Нідерландів 44 бойові машини піхоти. До заходів активізації оборонної активності Польщі можна віднести рішення прискорити на два роки закупівлю 30 вертольотів вогневої під- тримки, які мають замінити радянські Мі-24. Останнім часом активізува- лись переговори стосовно запланованої модернізації систем протиповітря- ної і протиракетної оборони Польщі. В міністерстві оборони країни, витрати на нову систему ППО і ПРО оцінили в 7,1 млрд. євро. Звісно, такі заходи не можуть бути реальною відповіддю російській військовій машині. За даними НАТО, в 2013 році Литва витратила на фі- нансування армії тільки 0,77% свого ВВП (354 млн. $), Латвія - 0,9% (291 млн. $). Лише Естонія, починаючи з 2012 року, виділяє на оборону 2% ВВП країни (479 млн. $). Навіть якщо Литва і Латвія збільшать свої воєнні бю- джети до 2% ВВП, сумарні затрати балтійських країн залишаться мізерни- ми у порівнянні з близько 80 млрд.$, які витрачає РФ. Таким чином, обме- жені воєнні бюджети та людські ресурси ставлять країни Балтики перед необхідністю більш активного залучення сил НАТО для конструювання архітектури безпеки регіону. Ще напередодні саміту НАТО в Уельсі, Польща, Литва, Естонія і Лат- вія звернулися до керівництва Альянсу з пропозицією націлити систему протиракетної оборони (ЄвроПРО) на Росію. Очікувано, що більшість учасників саміту виступили проти таких рішучих кроків, боячись спрово- кувати РФ на повномасштабну війну. При цьому слід відзначити, що позиції НАТО в регіоні значно посили- лись у порівнянні з початком загострення стосунків Росії і Заходу. Так, ще наприкінці травня 2014 року НАТО виступило з ініціативою посилення своїх «флангів» на кордоні з Росією: в Прибалтиці і Чорному морі. Тоді ж виникла ідея створення нової бази в польському місті Щецин. За словами До заходів активі- зації оборонної активності Поль- щі можна віднести рішення прискори- ти на два роки закупівлю 30 вер- тольотів вогневої підтримки, які мають замінити радянські Мі-24. На початку верес- ня з’явилась інфор- мація про укладен- ня Литвою контракту на придбання поль- ських переносних зенітних ракетних комплексів (ПЗРК) Grom вартістю 44 млн.$. Міністер- ство оборони Естонії заявило про підписання контракту з США на постачання протитанкових систем Javelin. Загальна сума контракту склала 40 млн.$
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 17 командувача силами Альянсу Філіпа Брідлава в Європі, на ній планується розмістити озброєння, боєприпаси, продовольство, щоб забезпечити по- стачання бойових підрозділів НАТО на східних рубежах блоку в найкорот- ші терміни. Дієву підтримку в підтримці сухопутних військ Прибалтійських країн надають США. 23 листопада командувач сухопутними силами США в Єв- ропі Бен Ходжес повідомив, що Вашингтон планує зберегти на весь 2015 рік контингент із 600 військовослужбовців, які були відправлені до Поль- щі, Литви, Латвії та Естонії в квітні ц.р. Такі дії НАТО цілком узгоджуються з підписаною на початку вересня угодою між Естонією, Великобританією, Латвією, Литвою, Данією, Норвегією та Нідерландами про намір створити спільні сили швидкого реагування (Joint Expeditionary Force). Балтика також стала місцем проведення масштабних навчань із залу- ченням сил НАТО. На початку жовтня в Польщі пройшли навчання «Ана- конда - 2014», в яких взяли участь 12,5 тис. військовослужбовців, і майже 2 тис. одиниць техніки. У листопаді в Литві пройшли міжнародні навчання НАТО «Залізний меч - 2014» (Iron Sword - 2014), в яких було задіяно понад 300 одиниць військової техніки різного призначення і 2,5 тис. військовиків із 9 країн НАТО. Також, нещодавно в Естонії почалися штабні навчання сил швидкого реагування НАТО Trident Juncture. Згідно зі сценарієм навчань, в Естонію вторгається «армія вороже налаштованої держави». 20 листопада ц.р. у Литві на військовій базі в місті Шауляй стартували льотні навчання НАТО. На морі пройшли міжнародні морські навчання Baltops 2014, на які Росію не допустили. Дехто переконаний, що таких дій НАТО усе ж недостатньо для того, щоб країни Балтії відчули себе в повній безпеці. Однак, схоже, НАТО не збирається втрачати стратегічно важливий плацдарм в балтійських краї- нах і оборонні заходи там лише посилюватимуться. Повертаючись до натовської концепції стримування Росії на двох клю- чових напрямках – балтійському і чорноморському, варто зауважити, що Заходу буде важко забезпечити бажаний рівень безпеки своїх балтійських союзників без розвитку «чорноморського флангу». Таким чином, ключо- вою ланкою безпекової стратегії Європи є підтримка обороноздатності України в її протистоянні російській агресії. З початку конфлікту на сході України США надали Києву військову до- помогу на загальну суму близько 120 млн.$. В той же час, реальну підтрим- ку Україна зустрічає лише в Сенаті, який 18 вересня схвалив законопроект про надання Україні озброєння на суму $350 млн.$ та статусу союзника без отримання Україною членства в НАТО. Але Білий дім заблокував це рішен- ня. Очевидно, що на даному етапі Барак Обама намагатиметься стримува- ти запал республіканців. Відтак, найближчим часом, Україна не може роз- раховувати на поставки летальних видів озброєння з США. Дієву підтримку в підтримці сухопут- них військ Прибал- тійських країн надають США. 23 листопада команду- вач сухопутними силами США в Європі Бен Ходжес повідомив, що Вашингтон планує зберегти на весь 2015 рік контин- гент із 600 військо- вослужбовців, які були відправлені до Польщі, Литви, Латвії та Естонії в квітні ц.р. З початку кон- флікту на сході України США надали Києву військову допомогу на загальну суму близько 120 млн.$. В той же час, реальну підтримку Україна зустрічає лише в Сенаті
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 18 Тож і для України, і для Прибалтійських країн та Польщі взаємну ви- году становить безпосередня співпраця в оборонній сфері. Перші кроки в даному напрямку вже зроблені. У червні ц.р. відбулось обговорення ство- рення польсько-литовсько-української військової бригади. Як відзначив міністр закордонних справ Литви Лінас Лінкявічус, «цей проект має дуже велику вагу в тактичному і військовому плані». Вже 2015-го року Литва планує надати армії України допомогу у розмірі 43,5тис. євро., а також пе- редасть з армійських складів все, що «безпосередньо їй не потрібно». Дня- ми міністр оборони Естонії Свен Міксер заявив, що Естонія готова допо- могти Україні у створенні і розвитку кіберзахисту. Цей напрямок співпраці особливо актуальний в умовах «війни» спецслужб Росії, України та країн ЄС. Про її інтенсивність свідчить хоча б недавнє викрадення Росією спів- робітника естонських спецслужб. Отож, сьогодні ми є свідками процесу переформатування політичного простору Східної Європи. Мова йде про фактичне відтворення концепції Балто-Чорноморської осі як противаги російській експансії на Захід. Ідея Балто-Чорноморського союзу до сьогодні не є основою для жодних між- державних об’єднань. Однак такий формат співпраці в розрізі останніх по- дій в Україні є надзвичайно актуальним для безпеки Європи. Звісно, гіпотетична військово-політична формація за участю окремих країн-членів НАТО і України повинна враховувати засади самого Північ- ноатлантичного Альянсу. Це передбачено у восьмій статті Північноатлан- тичного договору, в якій сказано, що країна-член НАТО «…зобов’язується не укладати жодних міжнародних угод, що суперечать цьому Договору». Однак, проект Балто-Чорноморського блоку не може суперечити положен- ням Північноатлантичного договору, оскільки не ставить за мету утворен- ня якоїсь паралельної до НАТО воєнної організації. Мова йде про утво- рення нової міждержавної організації, в рамках якої здійснюватиметься більш тісна співпраця в політичній, економічній та військовій галузі. Основним завданням Балто-Чорноморського союзу за участю України, Польщі, Литви, Латвії та Естонії, є розвиток замкненого кола ОПК між країнами осі. Співпраця в рамках Балто-Чорноморського геополітичного проекту може мати взаємовигідний ефект, навіть в умовах жорсткої проти- дії з боку РФ і системного браку коштів на оборонну промисловість. У політичній сфері Балто-Чорноморський блок може відігравати роль реального фактору стримування російської територіальної, економічної і гуманітарної експансії. Для Києва це шанс посилити свої позиції всередині ЄС і зміцнити стратегічне партнерство з НАТО. Для Об’єднаної Європи і США – можливість перекласти частину тягаря відносин із РФ на нового геополітичного гравця. Отож, сьогодні ми є свідками процесу переформатуван- ня політичного простору Східної Європи. Мова йде про фактичне відтворення кон- цепції Балто-Чор- номорської осі як противаги росій- ській експансії на Захід. У політичній сфері Балто-Чорномор- ський блок може відігравати роль реального факто- ру стримування російської терито- ріальної, економіч- ної і гуманітарної експансії.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 19 Кто следующий? Станут ли страны Балтии последующими объектами военной агрессии В.Путина Экспертная группа ЦИАКР: По оценкам американских военных экспертов, после решения «укра- инской проблемы», следующим объектом военной агрессии со стороны России должны стать страны Балтии, прежде всего Литва. Это следует из стратегической доктрины президента РФ В.Путина, которая предусматри- вает восстановление российского контроля над постсоветским простран- ством в рамках реализации его «евразийских» проектов. В рамках этих проектов странам Балтийского региона отводится особая роль, как «историческим российским территориям» в Северо-Восточной Евро- пе, а также в плане выхода России к Балтийскому морю. Кроме того, недопустимым для Москвы является членство стран Балтии в НАТО, что выводит Альянс непо- средственно на границы Российской Федерации, а также приближает его к наи- более важным центрам России (в т.ч. Санкт- Петербургу и Москве). При этом самые большие претензии Кремля касаются именно Литвы, которая занимает наиболее жесткие позиции в отстаивании своих интере- сов перед Россией, активно поддерживает европейский курс Украины и других бывших советских республик демократического выбора, а также выступает за усиление санкций против Российской Федерации. Цели главы российского государства неоднократно подтверждались в его публичных выступлениях, в частности на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» 22 октября этого года, где он открыто про- тивопоставил Россию Западу, а также допустил возможность расширения свободы действий при решении международных проблем. Более того, по мнению экспертов, на фоне военного вторжения в Укра- ину, Россия уже готовит почву для подобных действий и в Балтийском ре- гионе в форме проведения «гибридной войны» против Литвы, Латвии и Эстонии. При этом используются те же методы, которые были применены и в Украине, а именно - провокации внутренних конфликтов в странах Бал- тии через их русскоязычное население (25-30% от общего числа жителей). Уже сегодня отмечается резкая активизация риторики российских СМИ на тему «нарушения прав» и «притеснений» этнических русских в Литве, Латвии и Эстонии. В данной связи делается упор на лишении «русскоязычного» населения прав гражданства, голосования и работы на государственной службе в странах их проживания, а также возможности получения образования на родном языке. Причем, как и перед вторжением в Украину, со стороны Российской Федерации звучат непрекрытые угрозы о «возможности серьезных последствий таких действий» (в особенности для Литвы, где из двух миллионов населения - около 550 тысяч - являются этническими русскими). Странам Балтий- ского региона отводится особая роль, как «истори- ческим российским территориям» в Северо-Восточной Европе, а также в плане выхода России к Балтий- скому морю. Цели главы россий- ского государства неоднократно подтверждались в его публичных выступлениях, в частности на заседании между- народного дискус- сионного клуба «Валдай» 22 октя- бря этого года, где он открыто про- тивопоставил Россию Западу, а также допустил возможность расширения свободы действий при решении международных проблем.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 20 Кроме того, в рамках создания «пятой колонны» в Балтийском регио- не, Москва наращивает поддержку местных политических партий пророс- сийской ориентации. Результатами таких усилий России уже стали рост ее влияния на востоке Литвы, а также победа пророссийской партии «Согла- сие» на парламентских выборах в стране в октябре этого года (получила 23% избирателей). В этом же ключе лежат и действия Москвы по созданию в Литве боево- го крыла носителей российской идеологии, как базы для создания терро- ристических групп и незаконных вооруженных формирований. Так, по данным литовских источников, посольство России в Литве через русскоязычные школы ежегодно набирает молодежь, которая отправляет- ся в различные военизированные лагеря на территории Российской Феде- рации. На базе этих лагерей проводится идеологическая обработка молодых людей в духе российского великодержавного шовинизма, а также их обуче- ние навыкам владения оружием и подрывному делу. После такой обработ- ки зачастую молодежь возвращается домой уже фактически нелояльной к Литве и готовой к силовым действиям против правительства страны на стороне пророссийских сил и в интересах Российской Федерации. По информации Департамента государственной безопасности Литвы, одновременно Россия резко активизировала работу своих спецслужб на литовской территории. Главным образом усилия последних направлены на сбор информации о политических процессах в Литве, состоянии ее экономики и силовых структур, вербовку агентуры (в т.ч. среди государ- ственного руководства и военного командования страны), а также нала- живание взаимодействия с пророссийскими движениями и криминальными организациями. Кроме того, имеют место факты закладок оружия и бое- припасов, а также организации провокаций против представителей государственных структур стран Балтийского региона. В частности, при- мером подобных провокаций стало похищение офицера эстонской поли- ции в октябре этого года, который был переправлен в Россию. На этом фоне Россия целенаправленно провоцирует и обострение во- енной напряженности в Балтийском регионе. Так, с начала этого года НАТО зафиксировало более сотни пролетов боевой и разведывательной авиации России над Балтийским морем, что в три раза превышает количество таких случаев в 2013 году. При этом отмечаются групповые полеты российских самолетов, отработка ими задач нанесения условных ракетно- бомбовых ударов по наземным целям, а также активизация воздушной разведки, в т.ч. с нарушением воздушных границ стран Балтии. Так 21 октября этого года российский самолет-разведчик Ил-20 вторгся в воздушное простран- ство Эстонии. 6 ноября аналогичный случай был пресечен авиацией НАТО в районе территориальных вод Латвии. Кроме того, вопреки международным нормам, полеты российских самолетов не согласовываются с граждански- Результатами таких усилий России уже стали рост ее влияния на востоке Литвы, а также победа пророссийской партии «Согласие» на парламентских выборах в стране в октябре этого года (получила 23% избирателей). По информации Департамента государственной безопасности Литвы, одновре- менно Россия резко активизировала работу своих спецслужб на литовской терри- тории.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 21 ми диспетчерскими службами балтийских стран, что создает угрозу авиационным коммуникациям в регионе. Одновременно, в целях распыления усилий НАТО, Россия повышает военную активность и в других регионах на флангах Североатлантическо- го союза, а именно - на юге - в районах Чорного и Средиземного морей, а также на севере - в районах Баренцева, Норвежского, Северного морей и Северной Атлантики. В частности, это касается усиления военно-морского присутствия России в указанных выше акваториях, а также интенсифика- ции полетов стратегической авиации РФ над Черным морем и вдоль побе- режья Северо-Западной Европы. Все это является логическим продолжением действий Москвы по на- ращиванию группировок своих войск на Балтийском направлении (в т.ч. размещение российской авиации в Белоруси, а также усиление авиацион- ной группировки в Калининградском анклав), в т.ч. изменения направлен- ности их боевой подготовки, которая приобрела открыто провокационный характер с отработкой вопросов оккупации стран Балтии и нанесения ядерных ударов по Польше. По оценкам лидеров балтийских государств, данные обстоятельства непосредственно угрожают безопасности Литвы, Латвии и Эстонии, которые рассматриваются В.Путиным, как «экспериментальные площад- ки» для проверки сплоченности НАТО. Так, по мнению Президента Литвы Д.Грибаускайте, своеобразным «литовским Крымом» может стать Нарва, где русские составляют большинство местного населения. В частности, на фоне дестабилизации Россией обстановки на востоке Литвы, в стране могут появиться так называемые «зеленые человечки», которые прибудут на ее территорию под видом туристов, а также путем не- легального пересечения границы. Вместе с уже подготовленными отряда- ми местных «ополченцев» из числа русскоязычного населения («пятой колонны») они могут захватить власть в восточных районах страны. При этом поддержку «повстанцам» окажут российские войска уже находящие- ся на границах стран Балтии. По мнению экспертов, катализатором такого развития событий может стать окончательное достижение Россией своих целей в Украине, что «раз- вяжет руки» В.Путину для продолжения своей агрессии в Европе (в част- ности, высвободит российские войска, которые сейчас находятся вблизи границ Украины и на украинской территории). Причем президент Россий- ской Федерации рассчитывает на «пассивность» Альянса, который, по его мнению, не пойдет на открытый военный конфликт с Россией из-за стран Балтии, несмотря на 5 статью Североатлантического договора. Исходя из сложившейся ситуации, упредить такие действия В.Путина может только одно - демонстрация США и НАТО более решительной по- зиции в вопросах стратегического сдерживания России. Это должно ка- Своеобразным «литовским Крымом» может стать Нарва, где русские составля- ют большинство местного населе- ния. Причем президент Российской Феде- рации рассчитывает на «пассивность» Альянса, который, по его мнению, не пойдет на открытый военный конфликт с Россией из-за стран Балтии, несмотря на 5 статью Северо- атлантического договора.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 22 саться как усиления санкций против Российской Федерации, так и нара- щивания военного присутствия США и НАТО в странах Центральной и Восточной Европы и Польши, а также оказания прямой военно-техничес- кой помощи Украине в плане передачи ей современных вооружений и даже размещения впоследствии войск Альянса на украинской территории. В противном случае — Россия неминуемо пойдет на конфликт с Литвой, Латвией и Эстонией, а за ней, возможно, и Польшей, что поста- вит США и НАТО в гораздо более тяжелое положение и потребует от них намного больше сил и средств для отражения российского вторже- ния в Европу.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 23 Путинизм после Путина. Возвышение Сергея Иванова Дмитрий Козлов, эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения На недавней пресс-конференции Владимир Путин заявил, что не на- мерен пожизненно занимать пост президента РФ, хотя и не исключает сво- его участия в следующих выборах. Учитывая несоответствие реальной и формальной властной иерархии в РФ, в частности, возможность фактичес- кого «регентства» при бесправном «монархе» (в стиле рокировки с Медведевым 2008-2012), передача президентского кресла представляется вполне вероятной. Шквал западной критики, фактически направленный главным образом лично против ВВП, превратил его в одиозную фигуру, устранение которой с политической передовицы произведёт мощный про- пагандистский эффект, и поспособствует улучшению отношений с США и ЕС. А для почитателей и сторонников в РФ и за рубежом вполне можно состряпать очередную «тандемократию», где превративший себя в икону антиамериканизма Путин будет продолжать радовать «паству» своим при- сутствием в медиапространстве, формально находясь на вторых ролях. В этом контексте участившееся муссирование темы преемника в СМИ выглядит вполне закономерным. Однако поскольку личность наследника российского «трона» продолжает оставаться предметом дискуссий, разум- но будет рассмотреть кандидатуру человека, уже упоминавшегося в каче- стве кандидата на президентский пост в недавнем прошлом. Человека, в значительной степени представляющего собой худший кошмар россий- ских оппозиционеров, и всех, кто надеется на изменения внутренней и внешней политики Российской Федерации. Человека, готового продолжить путинизм после Путина. Сергей Иванов родился в 1953 году в Ленинграде. Закончив отделение переводчиков филологического факультета ЛГУ, он некоторое время изу- чает английский язык в Великобритании, а по возвращении из-за рубежа связывает свою судьбу со спецслужбами, поступив в 1975 году (в один год с будущим президентом РФ) на службу в КГБ. В местном отделении Коми- тета он и познакомился с молодым старшим лейтенантом юстиции Влади- миром Путиным, с которым с тех пор поддерживает крепкую дружбу. В 1976 году он заканчивает высшие курсы КГБ в Минске, четырьмя годами позже – Краснознамённый институт КГБ СССР. До 1985 года Иванов рабо- тает в резидентуре в Финляндии, затем – в Кении. В отличие от своего друга и коллеги, сориентировавшегося в стремительных изменениях и трансформациях охваченной Перестройкой страны, Иванов не покидает спецслужбы ни во время ГКЧП, ни после окончательного разрушения Советского Союза. Демонстрируя, с одной стороны, консерватизм и куда меньшую, чем у Путина, чувствительность к Аналітичні розробки Шквал западной критики, факти- чески направленный главным образом лично против ВВП, превратил его в одиозную фигуру, устране- ние которой с политической передовицы произведёт мощный пропаган- дистский эффект, и поспособствует улучшению отно- шений с США и ЕС.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 24 переменам, а с другой – незыблемую верность родному ведомству, незави- симо от его названия и государственной принадлежности. С 1991 по 1998 год Иванов продолжает работу в структурах Службы внешней разведки РФ, закончив службу в должности первого замдиректора Европейского де- партамента СВР. После августовского дефолта 1998-го Сергей Иванов ста- новится начальником департамента, прогноза и стратегического планиро- вания, и по совместительству заместителем директора Федеральной Службы Безопасности, возглавляемой Путиным. Вскоре Ельцин оставляет кресло президента, и для Сергея Борисовича, как и для его протеже, наступает звёздный час. С 15 ноября 1999 года он становится секретарём Совета безопасности России, и его постоянным членом, продолжая занимать этот пост при назначении и министром обороны, и заместителем председателя Правительства, вплоть до 2007 года, когда рост влияния Сергея Борисовича неожиданно остановился. К тому времени многие уже прочили ему роль преемника Путина, чей второй срок подходил к концу. Однако ставка неожиданно была сделана на формально более прозападного и либерального Дмитрия Медведева. Причин подо- бного шага может быть несколько. С одной стороны, несмотря на близкие отношения с Путиным, Иванов неоднократно демонстрировал властность и превосходство, позволяя себе едва ли не покровительственное отноше- ние к ВВП, который, по некоторым данным, даже завидовал Иванову как более успешному разведчику. Также против кандидатуры Сергея Борисо- вича могли сыграть и кремлёвские интриги: известны весьма непростые отношения Иванова с другим путинским «царедворцем» Игорем Сечиным. Если же придерживаться версии о контроле над всем происходящим в Кремле со стороны крупнейших финансово-промышленных групп и оли- гархов, которые и определяют будущее «лицо» государства, то выбор в пользу Медведева мог быть сделан с целью изменить имидж России на За- паде, уже становившийся конфронтационным, и всё чаще характеризовав- шийся терминами «авторитаризм» и «диктатура». По всей видимости, в те годы правящие круги России ещё не были готовы вести себя с Западом и внутренней оппозицией более решительно и вызывающе, фактически «на- значая» президентом очередного чекиста, даже превосходящего Владими- ра Путина градусом антиамериканизма. Против Иванова могло сыграть и крайне нетипичное для современной России отсутствие связей с крупным бизнесом: хотя его сыновья и занимали высокие должности в крупных банках, на фоне остальной российской элиты Сергей Борисович выглядит едва ли не аскетом. Последнее в сочетании с куда большим, нежели у Пути- на, опытом КГБиста, и известной неприязнью к Западу делает его фигурой весьма устрашающей. Так или иначе, но президентом становится Дмитрий Медведев, а Сер- гей Иванов получает весьма скромный пост вице-премьера, курируя раз- В отличие от своего друга и коллеги, сориенти- ровавшегося в стремительных изменениях и трансформациях охваченной Пере- стройкой страны, Иванов не покида- ет спецслужбы ни во время ГКЧП, ни после окончатель- ного разрушения Советского Союза. Несмотря на близ- кие отношения с Путиным, Иванов неоднократно демонстрировал властность и превосходство, позволяя себе едва ли не покровитель- ственное отноше- ние к ВВП, который, по некоторым данным, даже завидовал Иванову как более успешно- му разведчику.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 25 витие ВПК, транспорта и связи. Впрочем, если отношения Иванова с Путиным и переживали охлаждение, то ещё до начала событий в Украине они значительно потеплели. После повторного возвращения в Кремль Пу- тин, напуганный и разъярённый Болотной площадью, начинает ужесточе- ние внутренней политики. Создаётся своего рода параллельная правитель- ству Медведева администрация, напоминающая советское Политбюро. Этот небольшой круг лиц, зачастую занимающих не слишком высокие официальные должности, начинает определять политику России в куда большей степени, нежели официальные министры и «карманный» пре- мьер. Медведевская «оттепель» заканчивается, едва успев начаться. Рост националистических и антизападных настроений резко возвысил ушедших было в тень силовиков, и в 2011 году Иванов возвращается на сцену. Быстро восстановив утраченные позиции, Сергей Борисович зани- мает ключевой пост главы Администрации президента, и становится фак- тически вторым человеком в государстве. Объявленная Путиным антикор- рупционная кампания используется им для сведения счётов с Медведевым и людьми из команды премьера, стремительно теряющими влияние, и при- водит к ещё большему ослаблению либерального лагеря. В частности, именно Иванов упоминался в СМИ как главный инициатор увольнения Сердюкова с поста министра обороны. Делая ряд заявлений о верности путинскому курсу и лично президен- ту, Иванов прозрачно намекает на наличие собственных амбиций лидера. Оценивая его перспективы, следует отметить, что Сергей Борисович в какой-то степени является доведённой до максимума, почти карикатурной версией Путина. Нехаризматичный, но жёсткий и властный, приверженец дальнейшего ужесточения внутренней и внешней политики, удалённый (в отличие от Путина) от финансового «поводка» олигархов, способных сдер- живать его амбиции, Иванов может заставить всех противников Путина как внутри, так и за пределами России вспоминать Владимира Владимиро- вича едва ли не с ностальгией. Вероятность подобного выбора преемника достаточно велика, однако в таком случае произойдёт своего рода «замена Путина на Путина», что устроит консерваторов и националистов, но не оп- позицию и Запад, где сильно желание простить России что угодно в обмен на хотя бы призрачную либерализацию режима. Исходя из этого, вероят- нее очередная рокировка «а-ля Медведев», с появлением управляемой фигуры, внешне умеренно прозападной и либеральной (что на фоне Пути- на не сложно), и периодически вещающей о демократических ценностях и правах человека на радость оппозиционерам и мировому сообществу. Отвыкший от затяжного противостояния и геополитических кризисов, За- пад – особенно ЕС – вполне может, и даже хочет попасться на этот крючок снова. Однако сложность прогнозирования действий крайне закрытой, во многом напоминающей средневековый религиозный орден кремлёвской Если отношения Иванова с Путиным и пере- живали охлажде- ние, то ещё до начала событий в Украине они значи- тельно потеплели. Создаётся своего рода параллельная правительству Медведева админи- страция, напоми- нающая советское Политбюро. Быстро восстано- вив утраченные позиции, Сергей Борисович занима- ет ключевой пост главы Админи- страции президен- та, и становится фактически вторым человеком в государстве. Сергей Борисович в какой-то степени является доведённой до максимума, почти карикатурной версией Путина.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 26 камарильи допускает любые варианты. И вполне возможно, что в 2018 году мир окажется лицом к лицу с агрессивной ультраконсервативной ядерной державой, возглавляемой уже не подполковником, а генерал-полковником из бывшего союзного Комитета госбезопасности, имперские амбиции ко- торого на этот раз не будут сдерживать даже миллиардные счета россий- ской олигархии. Составляющие воздушно-космической обороны современ- ной Украины Владимир Присяжный, Александр Левенко, Олег Паук, Аэрокосмическое агентство «Магеллан», Киев События в Украине 2014 года показали важность оценки как внутрен- них, так и мировых процессов, которые сопровождают глобализацию и яв- ляются одной из причин возникновения различных противоречий, в т.ч. военных конфликтов. Постоянно возникают тенденции появления новых финансово- экономических центров с претензиями если не на мировое, то на конти- нентальное лидерство. Обычно это заканчивается плачевно (Ливия), так как ни США, ни Европа позиций просто так сдавать не собираются. Но есть и исключения: сейчас совершенно реально развивается мировой центр в КНР. Семейство Ротшильдов уже перенесло в Китай свою штаб-квартиру, вернуло переданное на хранение еще гоминдановским правительством зо- лото, завезло и собственный золотой запас. Все идет к тому, что юань ста- нет мировой валютой. В преддверии этого Рокфеллеры по разрешению правительства КНР открыли свой банк в Китае: соперничество двух бан- кирских домов продолжается и на его территории. Некоторое обострение мировых противоречий привело к незатухаю- щим конфликтам (Сирия, Ливия, Юго-Восточная Азия, волнения даже в США и пр.), к которым рискует присоединиться Украина. Возникают, каза- лось бы, ниоткуда радикальные силы типа ИГИЛ (Исламское Государство Ирака и Леванта), которые успешно атакуют всех и о которых пару лет на- зад никто не слышал. По сравнению с которым деяния Свободного Курдис- тана на территории Среднего Востока кажутся цивилизованными и демо- кратическими. И уже Исламская Республика Иран рассматривается как шиитский фактор стабильности в этом суннитском регионе (особенно, если учесть некоторые реваншистские тенденции в Турции, где вспомина- ют о некогда процветавшей Османской империи). ИГИЛ же громит и шии- тов, и суннитов. В настоящее нужны нестандартные подходы и активные разведывательно-аналитические действия. Все это подсказывает, что спрятаться Украине за пограничной полосой не удастся и нужно искать наиболее эффективные методы защиты, которые Вполне возможно, что в 2018 году мир окажется лицом к лицу с агрессивной уль- траконсерватив- ной ядерной держа- вой, возглавляемой уже не подполков- ником, а генерал- полковником из бывшего союзного Комитета госбезо- пасности.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 27 в принципе являются менее затратными, чем создание ядерных ракет и многочисленной тяжело вооруженной пехоты, заведомо обреченной на ги- бель. Как говорят, на себе нехорошо показывать, - поэтому мы не будем ана- лизировать состояние украинской армии и ее готовность к боевым действи- ям в стремительно изменяющейся мировой обстановке. Есть прямой смысл рассмотреть те тенденции, которым придерживаются наиболее развитые страны, обладающие и боеспособными армиями, и ресурсами – тем не ме- нее, хорошо представляющие, какой опасности могут подвергаться их госу- дарства. Большие надежды обычно возлагаются на дипломатию. Это пра- вильно, когда в мире все спокойно. Но при возникновении конфликтов никакие дипломатические договоренности не являются гарантией безопас- ности (Чехословакия в начале Второй мировой войны, Украина в 2014 году и прочее). Поэтому, этот аспект мы тоже не будем рассматривать. Основное внимание стоит уделить техническим средствам универ- сального использования в оборонных доктринах. Как правило, это высокоточное оружие наземного и космического базирования. Именно это мало освоенное направление: космическое базирование, вызывает наи- больший интерес у многих государств, в том числе – соседей Украины (Румыния и другие страны Европы, Турция, Российская Федерация) ввиду своей глобальности и мгновенности воздействия. Процесс тормозится огромными расходами, которые невозможно избежать при сохранении в умах тенденций времен войн до ХХI века. До сих пор даже в США носятся с идеей превратить орбитальные станции в казармы, откуда на кораблях типа Boeing X-37C десант за считанные минуты достигнет любой точки планеты. Абсурдность таких планов опровергается стремительным разви- тием робототехники и беспилотных аппаратов. На авиакосмическом сало- не в Ля-Бурже 2014 года основным отличием от всех предыдущих оказа- лось именно огромное количество различных типов БПЛА: от космических аппаратов до практически комнатных квадрокоптеров. Любой инженер скажет, что аварийность на 80-90% обеспечивается участием в управлении техники человеком. Особенно высокий процент аварийности безусловно обеспечивается в быстродействующих системах, куда человека вообще нельзя допускать. Отсюда формируется и наша задача в части технических средств: • универсальность; • доступность по средствам; • беспилотность; • космическое базирование во взаимодействии с атмосферными БПЛА. Не нужно думать об исключительности задач Украины: рассматривае- мая тема так же актуальна и для Белоруссии, и для Ирана, и для Республи- Основное внима- ние стоит уде- лить техническим средствам универ- сального использо- вания в оборонных доктринах.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 28 ки Корея, и др. Но выбор определяется не инженерными предложениями, а требованиями современных оборонных воздушно-космических доктрин, каковой в Украине пока нет. Ни для кого не секрет, что в США (совместно с Канадой – и это хоро- ший пример военного сотрудничества, в том числе для Украины, у которой сейчас вообще нет союзников) успешно используются воздушно-косми- ческие силы нападения и обороны. Имея огромные ресурсы (бюджет Пен- тагона равен сумме бюджетов всех военных ведомств государств мира), США позволяют себе перерасход средств и проводят перспективные ис- следования. Результатом был Space Shuttle, а теперь его реальный беспилотный преемник Boeing X-37B (его прототипом можно считать Х-40, на котором проводились полеты в атмосфере с гиперзвуковыми скоростя- ми). Аппарат военного назначения уже привлек пристальное внимание специалистов во всем мире. В том числе в России и КНР. Так уж выходит, что именно между ведущими государствами мира и возникает техническое соперничество. В Российской Федерации с большими трудностями преодолено (и то, только частично!) имперское мышление о непобедимости и мощи, в ре- зультате чего пусть пока формально, но созданы войска Воздушно-косми- ческой обороны, куда влились ранее существовавшие структуры косми- ческих войск, ПВО и пр. Пока российская ВКО, по мнению российских экспертов, неработоспособна в условиях соперничества с США и даже с КНР (вероятно, поэтому защита от КНР фактически не создана). Тем не менее, первый шаг сделан. Он неэффективен, не направлен в будущее, затратный, но ВКО Российской Федерации уже существует и эксплуатируется. Интересно отметить, что реально тенденции создания тяжелых межконтинентальных ядерных ракет сохранены только в России (делается попытка воссоздать украинскую 15А18М УТТХ2 в виде упрощенного ва- рианта: пока не летающий «Сармат»). КНР преследует, вероятно, более продуманную цель создания межконтинентальной боевой ракеты на даль- ность до 16 000 км. При этом Китай не коллекционирует сотни МБР в хра- нилищах, не допуская перерасхода средств и прекрасно понимая, что за- пуск даже 10 таких ядерных ракет может привести к глобальной катастрофе. В США вообще прекращены подобные разработки из-за их дороговизны, несовершенства в военных условиях. А также по причине полной глупости ставить задачу уничтожить часть земного шара так, что бы он выпал из мирового бизнеса (так же, возможно, думают и в КНР, рассматривая терри- торию Земли как сферу обитания китайцев). В США делается ставка на ми- литаризацию космоса и высокоточное оружие. Что не остается незамеченным в КНР. Хотя опыт «разумного» применения ядерного оружия в мире есть – это опыт первых наземных испытаний ядерного и термоядерного оружия с Выбор определяет- ся не инженерными предложениями, а требованиями современных оборонных воздуш- но-космических доктрин, каковой в Украине пока нет. Пока российская ВКО, по мнению российских экспертов, нерабо- тоспособна в условиях соперни- чества с США и даже с КНР (веро- ятно, поэтому защита от КНР фактически не создана). В США делается ставка на мили- таризацию космо- са и высокоточное оружие. Что не остается незамеченным в КНР.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 29 проведением последующих исследований по восстановлению природного радиационного фона: так, например, в зоне супервзрывов термоядерных бомб на Новой Земле в 1950-60-х годах природа восстановилась к 80-м го- дам прошлого века. Успешно применяется в противотанковых снарядах «чистый» уран-238, получаемый в виде отходов при производстве ура- на-235. Заманчиво применение нейтронной бомбы, что возможно и при использовании высокоточного оружия. Эти тенденции могут найти свое продолжение в беспилотном оружии космического базирования. Традиционная система ПВО, так хорошо освоенная и в Украине, не эффективна даже при проведении АТО. Совершенно очевидно, что перед ВКО ставятся более обширные задачи, а именно: • разведка с обеспечением получения информации от воздушно-кос- мических средств наблюдения, в том числе, в режиме он-лайн (промышленное дистанционное зондирование Земли в оптичес- ком, радиолокационном и гиперспектральном диапазонах; он-лайн информация от БПЛА различных типов); • в перспективе – прямое управление боем из Генштаба в режиме он- лайн с использованием наблюдения зоны боевых действий (для по- дготовки будущих специалистов такого направления в США давно культивируются компьютерные игры, прототипы будущих реальных он-лайн боев); • контроль космического пространства и обнаружение военных объектов на орбите с возможностью их нейтрализации при воз- никновении военной опасности, обнаружение потенциально опасных объектов техногенного и природного происхождения, представляющих угрозу безопасному существованию Украины (прикладное дистанционное зондирование космического про- странства); • боевое дежурство в космическом пространстве (аналог боевого де- журства МБР шахтного базирования), вероятно, возможное толь- ко в виде систем двойного применения; • нанесение высокоточного удара по целям в воздушно-космическом пространстве и на поверхности Земли с использованием специаль- но разработанных технических средств ВКО. Авторы рассматривают эти задачи как основу будущей ВКО Украины. Пример сращивания ВКО с остальными видами и родами войск в Россий- ской Федерации не стоит считать приемлемым: это вызывает непомерное неэффективное «размазывание» средств. Нам нельзя ориентироваться на устаревшие методы ведения боя, мо- рально устаревшее вооружение и тактику – в расчете на то, что вероятный противник будет диким и малоуправляемым, на уровне масс организованных Пример сращива- ния ВКО с остальными вида- ми и родами войск в Российской Феде- рации не стоит считать приемлемым: это вызывает непо- мерное неэффективное «размазывание» средств.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 30 и хорошо подготовленных террористов. Тем не менее, ВКО может эффективно использоваться даже в локальных конфликтах, прежде всего, в виде разведки в режиме он-лайн и для уничтожения целей до их проник- новения в оборонное пространство Украины. В современных условиях рассчитывать на рукопашный бой можно только при отсутствии разумного руководства армией. А опыт показал, что подразделения ВСУ в зоне АТО уничтожаются дистанционно с исполь- зованием ракетных систем залпового огня, артиллерии и минометов. Бесконтактный бой в таком виде может служить только для уничтожения запасов ракет и снарядов противника, но стоит ли для этого использовать живую силу собственной армии? Ответ очевиден. Безопасность воина обеспечивается не бронежилетом. Вспомните Со- ветскую Армию: в ней бронежилетов не было. Но это не означает, что выдав, фактически советскому бойцу с автоматом АК бронежилет, Ми- нистерство Обороны выполнило свою задачу. Необходимо принятие доктрины ВКО, именно такая доктрина и будет определять задачи МО, но только в том случает, если саму Доктрину будет разрабатывать демократи- ческое общество Украины, а не само ведомство под себя. Очевидно, что Украина не сможет воссоздать былую мощь армии, ко- торая досталась ей от УССР (четвертая по мощи армия в мире давно пре- кратила свое существование). Возможно, что не стоит обсуждать даже та- кую возможность и укреплять то, чего уже нет, миллиардами гривен. Более перспективно создавать новые универсальные беспилотные (то есть авто- матические) средства для украинской ВКО. Например, в Украине есть специалисты по ДЗЗ, которые давно и успеш- но им занимаются. Еще остались специалисты, которые в принципе могут спроектировать и изготовить с использованием негосударственных воз- можностей любые типы спутников ДЗЗ. И это уже много! На основе орбитальных систем спутников ДЗЗ могут функциониро- вать Генштаб и штабы местной обороны Украины. Вплоть до обеспечения управления войсками и территориальными формированиями в режиме он-лайн. Для этого нет необходимости тратить средства, сопоставимые с лунными программами или созданием Space Shuttle. В части БПЛА существует некоторое единодушие: эти аппараты могут не только наблюдать, но и поражать цели. Начинать можно с простого. Но только не в виде некого подспорья «серьезным» средствам вооружений – в таком варианте будущего у ВКО нет. Очень важно понимать, что атмосферные БПЛА (любого типа) должны взаимодействовать с космичес- кими средствами, а иногда быть универсальными: одновременно атмосферными и космическими. Любые предложения должны быть полноценными, а не только сотря- сать воздух идеями. Кто сказал, что дорогущий Boeing Х-37В не может в Закат «холодной войны» привел и к закату советских программ «звездных войн». Атмосферные БПЛА (любого типа) должны взаимодейство- вать с космически- ми средствами, а иногда быть универсальными: одновременно атмосферными и космическими.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 31 Украине стать малобюджетным и более эффективным в использовании? Кто сказал, что будущее Украины зависит только от прошлого, т.е. от тира- жирования возможностей давно ракетно-космической отрасли Украины, где новые технические идеи неосуществимы по простой причине: такого раньше не было? И как можно было обосновать невозможность космодро- ма в Украине, только потому, что оценка делалась на случай применения ракет СССР? Давайте посмотрим на КНР. Время вносит свои коррективы. Китайцы даже в личине коммунистического правительства совершают исключи- тельно продуманные действия, исходя из трех китов собственного китай- ского мира: национализм, власть народа, высокое благосостояние – это не зазорно повторить многократно. В результате в 2011 году в Китае был об- народован закон о поддержке научных и образовательных учреждений, задействованных в космической индустрии, а также частных инициатив в данной сфере: в 2014 году создана первая частная компания Link Space в этой сфере деятельности, используются возможности университетов, про- водятся летные испытания ракет, разрабатываются и испытываются ЖРД (5 августа 2014 года, например), ставится задача освоения высот до 200 км со сроком - 2017 год. Стоимость запуска ракеты компания собирается сни- зить до 1 млн. юаней (уровень стоимости легкового автомобиля). В буду- щем диаметр РН этой компании достигнет семи метров. С другой стороны работает государственная машина с ее практически неограниченными возможностями: известно, что с космодрома острова Хайнань будут запус- кать РН, ступени которых уже невозможно будет транспортировать из-за габаритов в МИК иначе как по морю. Разрабатывается гиперзвуковой атмосферный летательный аппарат. Может ли Украина отстоять свою независимость в будущем на приме- ре того же Китая или Ирана с похожими успехами и планами в ракетно- космической отрасли (обе эти страны имеют ВКО)? Представьте воздушно-космическую схему, где используются спутни- ки, беспилотный воздушно-космический аппарат для их обслуживания и выполнения всех задач в космосе и летать с гиперзвуковыми скоростями в атмосфере - с возвращением на базу, а также разведывательно-ударный универсальный БПЛА, заменяющий танк, вертолет, аппарат на воздушной подушке, штурмовик и истребитель-перехватчик. Со спутниками понятно – это традиционная тема, хотя традиции в Украине уже потеряны, и создать систему из спутников ДЗЗ теперь можно только на основе негосударственных предприятий с привлечением иностранных возможностей. Как было сказано представителем харьков- ского НИИРИ на совещании по концепции ДЗЗ Украины в ГКАУ в про- шлом году на предложение одного из авторов этой статьи создавать не единичные научные спутники для ДЗЗ, а их системы – у них на предприя- тии остались советские комплектующие только на один спутник. Какие
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 32 могут быть системы? То есть, чтобы было понятно всем: ни в одном из предприятий Украины, занимающихся в кооперации разработкой и изго- товлением украинских спутников, за 22 года независимости вообще ниче- го не создавалось и не изготавливалось. Использовался не только старый задел идей, но и материальной части. Поэтому, не стоит воспринимать предложения авторов, как фантасти- ку: это фантастика только для тех, кто остался жить в ХХ веке и не хочет ничего делать. Спутники и их орбитальные группировки в Украине будут. По БПЛА запатентован вариант, который, конечно же, может быть переосмыслен и усовершенствован для ВКО Украины. Достаточно иметь в каждой области Украины автоматизированную базу для нескольких подобных разведывательно-ударных аппаратов контроля воздушного пространства Украины. Вот только несколько параметров: полет от высоты в несколько сантиметров в режиме корабля на воздушной подушке до 15 километров с возможностью пикирования со скоростью до 8000 км/час под углом до 45о. Броня из нитрида титана (металлокерамика), танковая пушка раздельного заряжания реактивными снарядами в автоматическом режиме, система типа АВАКС для контроля пространства далеко за пред- елами Украины. Возможность полета в любом направлении – форма диска обеспечивает максимальную маневренность. (Подробности можно про- смотреть в материалах патента на полезную модель: UA 46726 U, 11.01.2010, патент на полезную модель «Транспортное средство с многотопливным газотурбинным двигателем», автор Левенко А. С.). Воздушно-космический сектор от высоты 15 км и до планет солнечной системы обеспечивает беспилотный малогабаритный возвращаемый аппа- рат (USC – Unmanned SpaceCraft), который создается в Аэрокосмическом агентстве «Магеллан» авторским коллективом. Аппарат и его составляю- щие тоже запатентованы для исключения вероятных претензий на автор- ство со стороны зарубежных и отечественных ведомств. В габаритах около двух метров длиной размещается более простой и более надежный вариант украинского аналога Х-37В. Но для того, чтобы вывести USC на орбиту нужен носитель. Для этого может быть использована практически любая из имеющихся в мире РН. Но украинский вариант должен иметь возможность стартовать с террито- рии Украины. Для этого разработано Техническое предложение по созда- нию малобюджетного экологически безопасного варианта ракеты-носителя оригинальной конструкции со спасением первой ступени. Сама идея со- здания USC и РН для его запуска представлена в 2014 году во Франции (Ля-Бурже, 2014 год) и уже хорошо известна в мире. Создание ВКО Украины должно начинаться с понимания ее неотвра- тимой необходимости, а технические средства для нее в Украине можно будет создать. Создание ВКО Украины должно начинаться с понимания ее неотвратимой необходимости
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 33 Новогодний штурм Грозного 1994-1995 гг. Борьба с россий- ской бронетехникой Вячеслав Целуйко, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии ХНУ им. В.Н. Каразина, специалист по негосударственным вооруженным формированиям Из-за довольно высоких потерь в живой силе и технике Новогодний штурм Грозного 1994-1995гг. в широких кругах принято считать пораже- нием Российской армии. Более того, сама форма штурма города с привле- чением масс бронетехники считалась нарушением канонов военного ис- кусства. Однако это не так. Штурм города механизированными войсками сходу является одной из распространенных форм овладения населенными пунктами, описанной в уставах и теоретических работах. Обычно он применяется в случае непо- дготовленной обороны населенного пункта, нехватки у противника сил для обороны или его деморализацией. Эта форма позволяет в короткий срок овладеть городом, не дав противнику организовать его оборону, нане- сти ему поражение и высвободить силы для дальнейших действий. Ярким примером успешного овладения крупным населенным пунктом механизированными войсками может стать захват центра Багдада амери- канской механизированной бригадой в 2003г. Таким образом, сам по себе штурм города с ходу механизированными колоннами не может считаться ущербной формой овладения городом. Однако его успех во многом зави- сит от размеров и характера застройки, соотношения сил и избранной сто- ронами тактики. Для механизированных войск наиболее удобными для входа в город являются широкие магистральные улицы. Это обусловлено следующими причинами: 1. Данные улицы являются продолжением автомагистралей, что об- легчает ориентирование наступающим колоннам. 2. Широкие улицы позволяют наступать в колоннах по 2-3, что дает возможность вести фронтальный огонь сразу большим количе- ством бронетехники, поражая обнаруженные цели. Также такое построение сокращает длину колонны, делая ее более компактной и, как следствие, менее уязвимой от атак во фланг и снижает риск быть разрезанной на отдельные части. 3. Ведя наступление вдоль широких проспектов гораздо проще обхо- дить подбитую технику, чем на узких улицах. Это также благопри- ятствует сохранению целостности колонны. 4. Широкие улицы упрощают снабжение передовых частей. 5. Размещенная вдоль магистральных улиц бронетехника на блокпос- тах, своим огнем разрезает населенный пункт, препятствуя Для механизированных войск наиболее удобными для входа в город являются широкие магистральные улицы.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 34 наземным перемещением между кварталами по обе стороны этих улиц. Закрепление занятых городских магистралей блокпостами успешно было реализовано американцами в Насирии и Багдаде. Пренебрежение же этим дорого обошлось русским в Грозном. 6. Кроме того, маневрирование на узких улицах приводит к обдира- нию бортовых экранов, погнутым стволам орудий о деревья и столбы, а также заглохшей технике при наезде на углы домов и про- чие препятствия. Широкие улицы в значительной степени избавлены от данных проблем. Потому использование наступающими узких улиц скорее вынужденная мера, когда наступать вдоль магистралей рискованно или требуется элемент внезапности. Однако, когда последний утрачен есть риск разгрома механизированных колонн на узких улицах, что наглядно продемонстри- ровал Новогодний штурм Грозного. Среди негативных сторон выбора магистральных улиц для наступле- ния следует отметить, что именно там с наибольшей вероятностью и будут ожидать штурма обороняющиеся. В тоже время при наличии нескольких возможных основных направлений штурма в сочетании с пространством вспомогательных направлений могут привести к распылению ограниченных сил обороны и ее прорыву наступающими и выходу их к тылам, если таковые имеются. Далее возможна изоляция обороняющихся в районах, ограниченных магистралями. Таким образом, вне зависимости от того какой способ овладения горо- дом (штурм, осада или блокада) и какие маршруты в конечном счете выберет противник обороняющиеся должны уделять внимание обороне магистральных улиц. В условиях ограниченности сил основное внимание должно уделяться их перекрытию заграждениями во многих местах. Наи- более эффективными могут быть противотанковые рвы (в отличии от по- левой фортификации, где протяженность рвов составляет километры, а то и десятки и сотни и где объем работ не оправдывает эффект в городе такие рвы получаются относительно короткими) и завалы, в том числе и с ис- пользованием гражданской автотехники, коммунального транспорта, стандартных товарных контейнеров с грунтом (успешно использовались боевиками при обороне Мисураты от войск Каддафи). Важную роль играет минирование дорожного полотна (особенно с использованием полостей подземных коммуникаций для установки управляемых фугасов), а также установки вдоль магистралей противобортовых мин. Не менее важным яв- ляется заблаговременное создание огневых позиций, в первую очередь для противотанковых средств и собственной бронетехники и артиллерии, для поражения целей на магистралях, а также надежных укрытий в прилегаю- щих к ним кварталах. Обороняющиеся должны уделять внимание обороне магистральных улиц. В условиях ограниченности сил основное вни- мание должно уделяться их перекрытию за- граждениями во многих местах. Потому использо- вание наступаю- щими узких улиц скорее вынужденная мера, когда наступать вдоль магистралей рискованно или требуется элемент внеза- пности.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 35 Комплекс данных мероприятий позволяет существенно снизить для атакующих привлекательность наступления вдоль магистралей, чем осво- бождаются силы обороняющихся, ранее обреченных оборонять данные магистрали значительными силами. И именно поэтому, наступающие стремятся взять город сходу, если это возможно, дабы не пришлось преодолевать подготовленную оборону. Потому перекрытие магистральных улиц, должно осуществляться обороняющимися в первую очередь. На начальном этапе это могут быть легковозводимые заграждения из автотехники, фундаментных блоков, ежей и прочих подручных средств, а также эпизодическое минирование. Задача состоит в том, чтобы несколько задержать продвижение противника, выиграв время для адекватного реа- гирования. Если штурма не последовало заграждения на магистралях должны обороняющимися совершенствоваться, на данном этапе возмож- но приступить и к отрывке противотанковых рвов поперек магистралей, строительству капитальных заграждений. Характеристика г. Грозный как поля боя для механизированных войск Г. Грозный расположен по обеим берегам реки Сунжа. Река относи- тельно узкая (40-50 м.), мелкая (около 1 м.) со средним течением (0,8 м/с.), однако с обрывистыми берегами, что затрудняли ее пересечение бронетех- никой. Кроме Сунжи вдоль северной части города протекает ее приток Не- фтянка, река еще менее значительная, но также имеющая участки с обрывистыми берегами. Имеется канал глубиной 2 м, который отделял от основной части города Старопромысловский район. К западу и югу от го- рода расположены господствующие высоты. На северо-востоке, юго-вос- токе и юго-западе расположены небольшие лесные массивы. На конец 1994г. г. Грозный по характеру застройки представлял собой типичный советский областной центр среднего размера на 400 тыс. жите- лей. Основная часть город представляет собой овал протяженностью 10 км с севера на юг и 6 км с востока на запад. В северо-западном направлении от основного «тела» города на 14 км протянулся Старопромысловский район с шириной около 2 км. Данный районе из-за значительной протяженности и узости с одной стороны требовал значительных сил для его обороны, а с другой был высок риск их рассечения и изоляции. Потому не занимался существенными чеченскими силами. В юго-западном направлении вдоль северного берега Сунжи на 7 км был расположен массив предприятий За- водского района. Гранича через реку с поселком Черноречье и лесным мас- сивом и имея прочные заводские корпуса этот район более подходил для обороны, чем Старые промыслы. Характер застройки Грозного – смешанный. С элементами как ради- альной (основные магистральные улицы), так и преимущественно прямо- Перекрытие магистральных улиц, должно осу- ществляться обороняющимися в первую очередь.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 36 угольной застройки. Жилые строения в основной своей массе низковысотные. Дома от 5 этажей и выше были редки. К многоэтажным относились и ряд административных зданий, ставших для обеих сторон объектами борьбы. Основными магистральными улицами были: 1. С северо-запада: ул. Заветы Ильича. Из-за большой протяженнос- ти вдоль застройки Старопромысловского района мало подходила для стремительного продвижения к центру города. Однако при входе в Старопромысловский район с северного направления мож- но было использовать часть данного маршрута. От поворота на пос. Садовое до ул. Алтайская необходимо было пройти 7,5 км. 2. С севера было два магистральных направления: 2а. По основанию «Старопромысловского аппендикса» ул. Алтайской до поворота где ул. Заветы Ильича переходила в Старопромысловское шоссе, по нему до ул. Маяковского и далее по проспекту Победы (ныне проспект Путина). Общая протяженность до центра город около 4,5 км из которых менее 1 км приходилось на узкую ул. Алтайская. 2б. От аэропорта Северный и совхоза Родина: ул. Богдана Хмельницко- го и ее продолжение ул. Первомайская. Протяженность 4,5 км. 3. Северо-восточное направление через Петропавловское шоссе - ул. Маяковского - ул. Первомайскую. Протяженность 6 км. 4. Восточное направление: 4а. Через проспект Кирова, который проходил вдоль многоэтажной за- стройки протяженность 2 км и еще 2 км частного сектора с узкими улицами. 4б. От Ханкалы вдоль жд полотна к северу от поселка Мичурина, что после проблемного 1 км участка через частный сектор выводило к про- спекту Ленина. Общая протяженность 4,5 км. 5. Юго-восточное направление: ул. Ханкальская и пр. Ленина. Про- тяженность 5,5 км. Следует отметить, что относительная малочис- ленность русских сил на южном берегу Сунжи и необходимость выделить их существенную часть для отражения возможных атак чеченцев с восточного и южного направления делали использова- ние 5-го маршрута маловероятным, как и еще одного юго-восточ- ного и 2 юго-западных магистральных направлений. 6. Западное: ул. Индустриальная - ул. Маяковского – пр. Победы. 4,5 км. Таким образом, из 11 магистральных направлений Российская армия могла воспользоваться 7. Из них восточные были проблемными из-за участков частного сектора с узкими улицами. В сочетании с нехваткой сил Восточного направления и угрозы чеченского удара со стороны Аргуна или Чечен-Аула это и привело к крайне умеренному продвижению частей Российской армии на данном направлении. Последнее облегчило чеченцам маневр силами на угрожаемые направления.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 37 Таким образом, в распоряжении основной группировки российских войск (Запад, Север и Северо-Восток) имелось 5 магистральных направле- ния. Причем все они в той или иной степени использовали ул. Маяковско- го. В наименьшей степени это относится к маршруту 2б, который лишь пе- ресекал ул. Маяковского в месте перехода ул. Богдана Хмельницкого в ул. Первомайская, в наибольшей это относилось к маршруту 6 и его «реверс- ному направлению»: маршруты 1, 2а, 2б и 3 до конца Маяковского и далее к вокзалу по боковым узким улицам. Кроме Маяковского стоит выделить ул. Первомайскую и пр. Победы, как две магистральные улицы, на которые замыкались все маршруты се- верного берега Сунжи. Очевидно, что такое ограниченное пространство вариантов для ис- пользования магистральных направлений противником позволяло чечен- цам организовать вдоль них эффективную оборону с массой инженерных заграждений. Тем более, что они обладали для этого значительным запасом времени, так как от момента начала российского вторжения до начала штурма Грозного прошло 3 недели. Тем не менее, в инженерном отношении город к обороне был подго- товлен слабо. Не смотря на кочующие по российским изданиям данные о трех рубежах обороны, в реальности фортификация была ограничена слабыми блокпостами на въездах в город и небольшим количеством за- граждений на некоторых улицах. Единственным позитивным моментом можно считать оборудование подвальных помещений под укрытия. Среди крупных просчетов гарнизона города можно отметить: 1. пренебрежение минированием мостов, 2. отсутствие инженерных заграждений на основных магистральных улицах, 3. слабое использование минно-взрывных заграждений. Эти просчеты в организации обороны во многом облегчили Россий- ской армии вход в город и выход к его центру с небольшими потерями. Стоит отметить, что иракская армия в 2003г. также пренебрегла серьезным инженерным оборудованием обороны своих городов. Важно отметить, что начальный этап штурма – ввод войск в город прошел для русских довольно успешно. Основные потери в бронетехнике они понесли в дальнейшем при попытках развить успех и закрепиться на занятых позициях, проводке колонн снабжения, переброске подкреплений и отходе различных подразделений. С одной стороны это стало следствием адекватной тактики чеченской армии, концентрировавшей свои силы на отдельных подразделениях Российской армии и разбивавшей их по частям. С другой стороны было обусловлено просчетами, как российского коман- дования, так и исполнителями на местах. Так, значительная часть техники была потеряна после занятия позиций в совершенно неподходящих для Среди крупных просчетов гарни- зона города можно отметить: 1. пренебрежение минированием мостов, 2. отсутствие инженерных за- граждений на основных магистральных улицах, 3. слабое использо- вание минно- взрывных заграж- дений.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 38 этого местах, типа привокзальной площади Грозного, где она расстрелива- лась с прилегающих многоэтажек. Также много бронетехники было потеряно на узких улицах, где чечен- цам удавалось остановить колонны после поражения 1-2 передних машин. Например, российские десантники решили воспользоваться не маги- стральной ул. Индустриальная, а параллельной ей Социалистической, что привело к остановке колонны после потери головного танка и последую- щей потери нескольких единиц, которые заблудились на узких улочках и были уничтожены чеченцами. Тактика российских сил при наступлении по магистральным улицам Грозного Для преодоления препятствий при вводе в Грозный (р. Нефтянка, каналы) российская армия использовала колейные мосты, с которых упало несколько единиц бронетехники, часть из которых не смогла выбраться са- мостоятельно. Что демонстрирует перспективность использования противотанковых рвов при обороне города, особенно когда они прикрыты хотя бы минометным огнем. Широкие магистральные улицы позволяли российским войскам дви- гаться в колоннах по 2 или по 3. 2-й штурмовой отряд 131-й бригады дви- гался по ул. Хмельницкого в колонне по 2. 81-й полк при движении по ул. Б. Хмельницкого имел впереди 2 танка по бокам улицы, за ними танк ко- мандира и ЗПРК «Тунгуска» по средине улицы, далее еще 2 танка и за ними вторую «Тунгуску». При движении по ул. Первомайская БМП-2 81-го пол- ка шли колоннами по 3, имея в авангарде по 2 танка и 2 ЗПРК «Тунгуска». Такое построение позволяло бронетехнике массировать огонь на про- тивнике и иметь высокую скорость движения. В тоже время вопреки распространенным мифам в случае необходимости пехота с наступавших вдоль магистральных улиц штурмовых отрядов спешивалась для зачистки огневых позиций чеченцев в зданиях. Что касается закрепления за собой магистралей, то этой задачей часто пренебрегали. Там же где блокпосты выставлялись они были совершенно не адекватны угрозам. Так 3-й батальон 276-го полка имея танковый взвод, 32 БМП-1 и 1 ЗСУ-23-4 «Шилка» выставил 10 блокпостов в составе 1 БМП и 3-5 мотострелков и один из 5 БМП и 18 бойцов. Такие блокпосты хоть и выставлялись часто, но каждый по отдельности легко уничтожался. В тоже время во время штурма Багдада американцы выставили на ключевых пере- крестках всего 3 блокпоста, зато каждый силой в роту. Такая тактика по- зволяет создавать сильные блокпосты, устойчивые к нападению противни- ка, однако требовала много сил, в противном случае расстояние между блокпостами было значительным и колонны снабжения вынуждены были двигаться через протяженные неконтролируемые участки. И то, что в Баг- Много бронетех- ники было потеря- но на узких улицах, где чеченцам уда- валось остано- вить колонны после поражения 1-2 передних ма- шин. Что касается закрепления за собой магистра- лей, то этой зада- чей часто прене- брегали.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 39 даде это сработало, не значит, что не приведет к тяжелым последствиям в иных условиях. Кроме того, данные блокпосты довольно уязвимы к огню 120-мм ми- нометов, что оказалось верно даже для относительно хорошо бронированных БМП-3, которые понесли чувствительные потери из-за минометного обстрела чеченцами. Тактика чеченских противотанкистов (данный раздел явля- ется переводом тематической статить Л. Грау) Чеченские боевики вооружены оружием советского и российского производства, а большинство из них служило в советских вооруженных силах. Боевая группа чеченцев состоит из 15-20 человек, разделенных на огневые ячейки по 3-4 человека. Каждая ячейка включает гранатометчика (вооруженного РПГ-7 или РПГ-18), пулеметчика и снайпера. Остальные бойцы ячейки занимаются переноской боеприпасов (помогают гранато- метчикам и пулеметчикам). Боевые группы развертывают свои ячейки в команды «охотников за танками». Снайпер и пулеметчик отсекают пехоту, а гранатометчик поражает бронеобъект. Команды размещаются на первом, втором, третьем этажах зданий и в подвальных помещениях. Обычно один танк атакует одновременно 5-6 команд. Стрельба ведется по крыше, бор- там или задней части машины. На крышу машины бросаются бутылки с бензином или напалмом. Чеченские «охотники за танками» пытаются по- ймать колонны на городских улицах в ловушку, подрывая переднюю и за- днюю машины, а затем методично уничтожают всю колонну. Вертикальные углы обстрела российских танковых пушек не позволя- ют им бороться с «охотниками за танками», когда те размещаются в подва- лах или на вторых-третьих этажах, а одновременная атака 5-6 команд дела- ет пулеметы бесполезными. Для борьбы с «охотниками за танками» в состав бронетанковых колонн включались самоходные зенитные установ- ки ЗСУ-23-4 и 2С6. Основная масса БТТ была уничтожена с помощью противотанковых гранат и гранатометов. На каждый уничтоженный бронеобъект приходи- лось в среднем 3-6 поражающих попаданий. Излюбленными мишенями че- ченских гранатометчиков были топливные баки и двигатели. На рисунках серым цветом выделены участки бронемашин, на которые приходилось 90% поражающих попаданий. БМД-1 служит для перевозки личного состава воздушно-десантных частей. Поэтому она имеет слабое бронирование. БМД-1 уязвимы для по- ражения в лоб, в борт, сзади и сверху. Передняя часть башни имеет усилен- ное бронирование и потому менее уязвима, а задняя - нет. Боевая группа чеченцев состоит из 15-20 человек, разделенных на огневые ячейки по 3-4 человека. Вертикальные углы обстрела российских танковых пушек не позволяют им бороться с «охот- никами за танка- ми», когда те размещаются в подвалах или на вторых-третьих этажах, а одновре- менная атака 5-6 команд делает пулеметы бесполезными.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 40 БМП-2 бронирована лучше. Однако крыша бронирована слабо, а топливные баки находятся в задних дверях, легко уязвим водитель. Колесный БТР-70 уязвим в тех же местах, где БМД и БМП.
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ / 1 грудня 2014 41 62 танка были уничтожены за первый месяц боев в Чечне. Свыше 98% (то есть 61 танк) было уничтожено попаданиями в области, не прикрытые динамической защитой. В Чечне применялись танки Т-72 и Т-80. Они были неуязвимы для фронтальных попаданий, так как лобовая проекция хоро- шо бронирована и прикрыта динамической защитой. Танки уничтожались попаданиями в борта, заднюю часть и крышу, в люк механика-водителя. В начальной стадии конфликта большинство танков, участвовавших в боях, не имело динамической защиты. Они были в особенности уязвимы, в том числе и для фронтальных попаданий. Чеченским боевикам удалось разработать эффективные приемы унич- тожения российской бронетанковой техники на улицах большого города. Многие из этих приемов могут применяться другими вооруженными сила- ми для борьбы с БТТ российского производства в городских боях. Пере- числим эти приемы: 1. Создаваемые команды «охотников за танками» должны иметь в своем составе пулеметчика и снайпера для защиты гранатометчика от пехоты. 62 танка были уничтожены за первый месяц боев в Чечне. Чеченским боеви- кам удалось разра- ботать эффективные приемы уничтоже- ния российской бронетанковой техники на улицах большого города.

More Related Content

PDF
Newsletter 01 09-2016(55-16)
bycacds_ukraine
 
PDF
Bulletin 14
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 14 06-2016(50-11)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 01 11-2016(59-20) (1)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 31 03-2017(69-6)
bycacds_ukraine
 
PDF
Buletin Cacds 12-2015(39-23)
bycacds_ukraine
 
PDF
Buletin cacds
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 29 09-2017(81-18)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 01 09-2016(55-16)
bycacds_ukraine
 
Bulletin 14
bycacds_ukraine
 
Newsletter 14 06-2016(50-11)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 01 11-2016(59-20) (1)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 31 03-2017(69-6)
bycacds_ukraine
 
Buletin Cacds 12-2015(39-23)
bycacds_ukraine
 
Buletin cacds
bycacds_ukraine
 
Newsletter 29 09-2017(81-18)
bycacds_ukraine
 

What's hot

PDF
Buletin cacds 19 (3)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 15 06-2018(98-11)
bycacds_ukraine
 
PDF
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 11 (98)
bycacds-info
 
PDF
Центр исследований армии, конверсии и разоружения
byOleksandr Mykhalik
 
PDF
Newsletter 15 11-2017(84-21)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 29 04-2016(47-8)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 15 04-2016(46-7) (1)
bycacds_ukraine
 
PDF
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 24 (111)
bycacds-info
 
PDF
Buletin Cacds 12-2015(38-22)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 31 03-2016(45-6)
bycacds_ukraine
 
PDF
CACDS #11
bycacds_ukraine
 
PDF
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 12 (99)
bycacds-info
 
PDF
Buletin 28-12
bycacds_ukraine
 
PDF
Bulletin cacds 15_10-2015(35-19)
bycacds_ukraine
 
PDF
148x210 druzya putina-08-12
bycacds_ukraine
 
PDF
buleten 9 cacds
bycacds_ukraine
 
PDF
ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО УКРАИНЫ С РОССИЕЙ: РАЗВЕНЧАНИЕ МИФОВ
bycacds
 
PDF
модерн иностр армий-13
byLantanVB
 
PDF
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 15 (102)
bycacds-info
 
PDF
buletin 12
bycacds_ukraine
 
Buletin cacds 19 (3)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 15 06-2018(98-11)
bycacds_ukraine
 
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 11 (98)
bycacds-info
 
Центр исследований армии, конверсии и разоружения
byOleksandr Mykhalik
 
Newsletter 15 11-2017(84-21)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 29 04-2016(47-8)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 15 04-2016(46-7) (1)
bycacds_ukraine
 
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 24 (111)
bycacds-info
 
Buletin Cacds 12-2015(38-22)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 31 03-2016(45-6)
bycacds_ukraine
 
CACDS #11
bycacds_ukraine
 
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 12 (99)
bycacds-info
 
Buletin 28-12
bycacds_ukraine
 
Bulletin cacds 15_10-2015(35-19)
bycacds_ukraine
 
148x210 druzya putina-08-12
bycacds_ukraine
 
buleten 9 cacds
bycacds_ukraine
 
ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО УКРАИНЫ С РОССИЕЙ: РАЗВЕНЧАНИЕ МИФОВ
bycacds
 
модерн иностр армий-13
byLantanVB
 
ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 15 (102)
bycacds-info
 
buletin 12
bycacds_ukraine
 

Viewers also liked

PDF
Holistic approach towards risk management
byPureValueAdvisors
 
DOCX
Iphone 5s primera pruba mensual
byelecc
 
PDF
Newsletter 01 12-2015(38-22) (1)
bycacds_ukraine
 
PDF
Мілітаризація окупованого Криму
bycacds_ukraine
 
PPTX
How to effectively manage a restaurant
byFrederick Otto
 
DOCX
Biro jasa
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
PDF
AtmosphereConf - Let's build a solid base for a scale
byKrzysztof Debski
 
PDF
подача 002
bySoglachaeva1957
 
PDF
City Challenge Week Presentation
byHenry Lin
 
PDF
Heroes of Ukraine
bycacds_ukraine
 
PDF
PENGURUSAN IZIN DOKUMEN PERUSAHAAN PT. JEKLINDO CONSULTING - 085262245981 ( M...
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
DOCX
PT. JEKLINDO CONSULTING ( URUS DOKUMEN PERIJINAN PERUSAHAAN ) 085262245981
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
PDF
BIRO JASA CONSULTING PT.JEKLINDO PERSADA (CEPAT, MURAH DAN TERJAMIN) O8526224...
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
PDF
PENGURUSAN IJIN PERUSAHAAN ( PT.JEKLINDO PERSADA ) HUB: 085262245981
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
PPTX
EL CORREO ELECTRÒNICO
byAracely Salazar
 
PDF
BIRO JASA CONSULTING PT.JEKLINDO PERSADA (CEPAT, MURAH DAN TERJAMIN) O8526224...
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
PDF
bulletin cacds 5(21)
bycacds_ukraine
 
PPTX
Wetlands
bykaseyidunn
 
DOCX
URUS SIUJK ( PT. JEKLINDO CONSULTING ) 085262245981
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
PDF
Bulletin 11 (27)
bycacds_ukraine
 
Holistic approach towards risk management
byPureValueAdvisors
 
Iphone 5s primera pruba mensual
byelecc
 
Newsletter 01 12-2015(38-22) (1)
bycacds_ukraine
 
Мілітаризація окупованого Криму
bycacds_ukraine
 
How to effectively manage a restaurant
byFrederick Otto
 
Biro jasa
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
AtmosphereConf - Let's build a solid base for a scale
byKrzysztof Debski
 
подача 002
bySoglachaeva1957
 
City Challenge Week Presentation
byHenry Lin
 
Heroes of Ukraine
bycacds_ukraine
 
PENGURUSAN IZIN DOKUMEN PERUSAHAAN PT. JEKLINDO CONSULTING - 085262245981 ( M...
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
PT. JEKLINDO CONSULTING ( URUS DOKUMEN PERIJINAN PERUSAHAAN ) 085262245981
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
BIRO JASA CONSULTING PT.JEKLINDO PERSADA (CEPAT, MURAH DAN TERJAMIN) O8526224...
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
PENGURUSAN IJIN PERUSAHAAN ( PT.JEKLINDO PERSADA ) HUB: 085262245981
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
EL CORREO ELECTRÒNICO
byAracely Salazar
 
BIRO JASA CONSULTING PT.JEKLINDO PERSADA (CEPAT, MURAH DAN TERJAMIN) O8526224...
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
bulletin cacds 5(21)
bycacds_ukraine
 
Wetlands
bykaseyidunn
 
URUS SIUJK ( PT. JEKLINDO CONSULTING ) 085262245981
byPT.Jeklindo Persada Consulting 085262245981
 
Bulletin 11 (27)
bycacds_ukraine
 

Similar to Bulletin 15

PDF
Newsletter 15 03-2018(92-5)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 01 02-2018(89-2)
bycacds_ukraine
 
PDF
Report #3
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 28 02-2018(91-4)
bycacds_ukraine
 
PDF
CEO Форум «Україна на перехресті: підсумки року після революції гідності» .
byDmytro Diedushenko
 
PDF
No.60 wdm chrematistic от 19.01.2014
byAleksandr Zharkov 9000+
 
Newsletter 15 03-2018(92-5)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 01 02-2018(89-2)
bycacds_ukraine
 
Report #3
bycacds_ukraine
 
Newsletter 28 02-2018(91-4)
bycacds_ukraine
 
CEO Форум «Україна на перехресті: підсумки року після революції гідності» .
byDmytro Diedushenko
 
No.60 wdm chrematistic от 19.01.2014
byAleksandr Zharkov 9000+
 

More from cacds_ukraine

PDF
Newsletter 30 05-2018(97-10)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 15 05-2018(96-9)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 15 05-2018(96-9)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 27 04-2018(95-8)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 16 04-2018(94-7) (1)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 02 04-2018(93-6)
bycacds_ukraine
 
PDF
Uz eng 02
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 15 02-2018(90-3)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 15 01-2018(88-1)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 28 12-2018(87-24)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 15 12-2017(86-23)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 01 12-2017(85-22)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 31 10-2017(83-20) (1)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 16 10-2017(82-19) (1)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 14 09-2017(80-17)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 31 08-2017(79-16)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 15 08-2017(78-15)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 01 08-2017(77-14)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 14 07-2017(76-13)
bycacds_ukraine
 
PDF
Newsletter 30 06-2017(75-12)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 30 05-2018(97-10)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 15 05-2018(96-9)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 15 05-2018(96-9)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 27 04-2018(95-8)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 16 04-2018(94-7) (1)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 02 04-2018(93-6)
bycacds_ukraine
 
Uz eng 02
bycacds_ukraine
 
Newsletter 15 02-2018(90-3)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 15 01-2018(88-1)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 28 12-2018(87-24)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 15 12-2017(86-23)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 01 12-2017(85-22)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 31 10-2017(83-20) (1)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 16 10-2017(82-19) (1)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 14 09-2017(80-17)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 31 08-2017(79-16)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 15 08-2017(78-15)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 01 08-2017(77-14)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 14 07-2017(76-13)
bycacds_ukraine
 
Newsletter 30 06-2017(75-12)
bycacds_ukraine
 

Bulletin 15

  • 1.
    1 грудня 2014 ВИКЛИКИ і РИЗИКИ Безпековий огляд ЦДАКР № 15 Загальні оцінки Основні виклики і ризики другої половини листопада 2014 р. У дзеркалі експертної думки Некоторые мероприятия по предотвращению штурмов украинских опорных пунктов и блокпостов Каждая страна должна самостоятельно выбирать модель обороны своей территории Новий вимір безпеки Балтійського регіону та перспективи Балто-Чорноморського проекту Кто следующий? Станут ли страны Балтии последующими объектами военной агрессии В.Путина Аналітичні розробки Путинизм после Путина. Возвышение Сергея Иванова Составляющие воздушно-космической обороны современной Украины Новогодний штурм Грозного 1994-1995 гг. Борьба с российской бронетехникой ,
  • 3.
    CENTER FOR ARMYCONVERSION AND DISARMAMENT STUDIES ­€‚ƒ„: †‡ˆ. ˆˆŠ‹ƒŒŽ„, 10, “”Šƒ 5, –—†, 04070 š‚ˆ.: +38 (044) 425-42-10, ”„Žƒ +38 (044) 425-16-22www. cacds.org.ua
  • 4.
    Безпековий огляд «ВИКЛИКИі РИЗИКИ» Центру досліджень армії, конверсії та роззброєння (ЦДАКР, www.cacds.org.ua ) здійснюється аналітиками ЦДАКР за підтримки банку «Аркада». Для підготовки оглядів залучаються відомі експерти, дипломати, військові фахівці та спеціалісти усіх відомств, що працюють у безпековому середовищі України. Метою публікацій Безпекового огляду «ВИКЛИКИ і РИЗИКИ» є оперативне та аналітичне інформування зацікавлених профільних структур, ЗМІ та громадян, що цікавляться актуальними проблемами безпеки України. Кожний огляд присвячений короткому періоду (1 – 2 тижні), та містить експертні думки, які можуть не збігатися з офіційною позицією української влади. @2014 Центр досліджень армії, конверсії та роззброєння У разі цитування обов’язкове посилання на ЦДАКР Редакційна колегія: Бадрак В.В. – головний редактор, директор ЦДАКР Копчак В.І. – відповідальний секретар, керівник оборонно-промислових проектів ЦДАКР Члени Редакційної колегії: Бондарчук С.В. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, генеральний директор ДК «Укрспецекспорт» (2005-2010 рр.) Згурець С.Г. – головний редактор журналу «Экспорт оружия и оборонный комплекс Украины», директор інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express Кабаненко І.В. – заступник міністра оборони (2014 р.), перший заступник начальника Генерального штабу ЗСУ (2012 – 2013 рр.), член Експертної Ради у галузі національної безпеки Конопльов С.Л. – директор Гарвардської програми з чорноморської безпеки та програми з безпеки США-Росія і США-Південна Азія, член Експертної Ради у галузі національної безпеки Литвиненко О.В. – заступник секретаря Ради національної безпеки і оборони України Міхненко А.В. – головний редактор журналу «Ukrainian Defense Review» Паливода К.В. – голова правління банку «Аркада», член Експертної Ради у галузі національної безпеки Поляков Л.І. – голова Експертної Ради ЦДАКР, перший заступник міністра оборони України (2005 – 2007 рр.), заступник міністра оборони України (2014 р.) Рябих В.О. – член Експертної Ради у галузі національної безпеки, директор з розвитку інформаційно-консалтингової компанії (ІКК) Defense Express Щербак Ю.М. – письменник та громадський діяч, Надзвичайний і Повноважний Посол України в США (1994 - 1998 рр.), міністр охорони навколишнього середовища (1991 - 1992)
  • 5.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 3 Загальні оцінки Основні виклики і ризики другої половини листопада 2014 р. Основні виклики і ризики другої половини листопад 2014 року пов’язані передусім із розвитком загроз у військовій та енергетичній сфе- рах. На тлі безпосередньо обстрілів українських військових підрозділів на сході України ведення підривної діяльності Кремля на території України розширилося, можливості наступу проросійських сил не зменшилися. Хоча певна частина фахівців у галузі безпеки висловлює думку, що Кремль перенесе військові завдання на другу половину зими та намагати- меться використати для впливу на Київ інші важелі, подальша військова агресія Росії в грудні не виключається. Наприклад, російський професор політології Лілія Шевцова переконана, що у Москви зараз немає грошей на масштабну війну проти України та світу, але вистачить коштів для демора- лізації української еліти. Експерти також зазначають про планування Кремля щодо створення груп впливу всередині українського політикуму, зокрема, з використанням частини нових парламентаріїв. Володимир Путін реалізовує стратегію дискредитації української вла- ди та розширення недовіри до влади з боку населення. З цією метою Кремль усіляко підтримує усі можливі заходи, спрямовані на створення в регіоні Донбасу зони лиха. Це своєрідна сучасна стратегія «випаленої зем- лі». В результаті на окупованих місцевими бойовиками та російськими військами територіях дедалі загострюється гуманітарна ситуація, посилю- ється проблема з водо-, газо-, електропостачанням, опаленням, медичним, транспортним забезпеченням. За оперативними даними, продовольчі та інші вантажі, що надходять до міст, які перебувають під контролем бойо- виків, концентруються на складах, або розкрадаються воєнізованими угрупуваннями. Російська сторона готує диверсійно-розвідувальні групи, які, як вже свідчать події, можуть спрямовуватися й до інших регіонів з метою ство- рення ділянок нестабільності, сіяти паніку й хаос. Не виключено, що такі групи робитимуть й нові спроби організувати соціальні хвилювання, про- тести і заворушення. У зв’язку з зазначеним суттєво зросла загроза пере- кидання та розповсюдження підривної війни на інші території. Так, 29 лис- топада у Житомирській області співробітники СБУ затримали двох бойовиків «ДНР», що свідчить про намагання Кремля збільшити зону ура- ження в Україні. Симптоматично, що голова Служби безпеки України Ва- лентин Наливайченко заявив днями, що, зокрема, у Харкові зберігається загроза провокацій з використанням вибухівки, до яких причетні спец- служби РФ. Тактика «малих груп», до якої нині переходять бойовики в Донбасі, та- кож може передбачати застосовування малих, мобільних вогневих груп з метою нанесення артилерійських або інших вогневих уражень. Крім того, фахівці відзначають небезпеку дій малих розвідувально-диверсійних груп, Основні виклики і ризики другої половини листопа- да 2014 року пов’язані передусім із розвитком загроз у військовій та енергетичній сферах. Такі групи робити- муть й нові спроби організувати соціальні хвилю- вання, протести і заворушення.
  • 6.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 4 в тому числі, проти мирного населення в стабільних регіонах. За словами командуючого Об’єднаними Збройними силами НАТО в Європі Філіпа Брідлава, Росія створює на підконтрольних бойовикам територіях сходу України військову основу проросійських сил. Фахівці наголошують: немає ніяких підстав бути впевненими в тому, що Путін не перейде в наступ у грудні, особливо в умовах, коли може за- гостритися внутрішньополітична конкуренція, виникнуть проблеми ро- боти нової Верховної Ради або нового уряду. Як переконана більшість вій- ськових аналітиків, російська армія перевершує українську у питаннях логістичного та збройового забезпечення, та краще підготовлена до веден- ня війни взимку. Зокрема, російські підрозділи та групи бойовиків краще забезпечені зимовим одягом, паливом і продовольством. Однак при цьому значна кількість самих бойовиків демонструють небажання вести бойові дії взимку. Войовнича риторика Кремля включає елементи шантажу. Як зазнача- ли оглядачі, Володимир Путін відкрито погрожував президенту України Петру Порошенку новим наступом, якщо Україна не відмовиться від всту- пу в Євросоюз і НАТО, а також якщо не визнає так звані «ДНР» і «ЛНР». Так, 27 листопада ввечері було поширено інформацію про «довгу, півтора- годинну розмову» Порошенка з Путіним. Після цього, як повідомило ви- дання Insider з посиланням на джерело в адміністрації президента, глава держави «прийшов досить пригніченим на засідання фракції». Формули шантажу, притаманні для періоду 2008-2009 рр., застосовувалися й іншими особами з оточення Путіна – по відношенню до західного співтовариства. Зокрема, 18 листопада прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков на- голосив, що «в РФ хочуть отримати гарантії, що Україна не буде прийнята в НАТО». За його словами, наближення альянсу до російських кордонів турбує владу Росії. Зазначені акції свідчать і про використання війни проти України як фактору впливу на західний світ та залякування подальшою ес- калацію конфлікту. Подій на міжнародній арені характеризувалися коливаннями основних гравців та збільшення стурбованості країн, що можуть опинитися у ролі мішеней для Кремля. Візит віце-президента США Джо Байдена до України поки що не надав підстав очікувати зміни у ставленні адміністрації президента Обами до війни РФ проти Украї- ни. Водночас розширення санкцій з боку Білого Дому (останнім ча- сом вони поширилися на сферу космосу та викликали стурбованість Москви) може впливати на подальші рішення Путіна. З іншого боку, одним із відомих західних аналітиків Крістофер Донеллі, директор Інституту мистецтва керування державою (учасник міжнародної конференції у Києві, який спілкувався із оглядачем газети «День») позначив, що санкції будуть дуже ефективним інструментом проти Росія створює на підконтрольних бойовикам тери- торіях сходу Укра- їни військову осно- ву проросійських сил. Зазначені акції свідчать і про використання війни проти Украї- ни як фактору впливу на західний світ та заляку- вання подальшою ескалацію конфлік- ту.
  • 7.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 5 Росії, якщо вони продовжуватимуться тривалий час і ефективно за- стосовуватися; якщо ж вони будуть короткостроковими, тоді не ма- ють сенсу. Збільшення агресивності Москви викликало чимале занепокоєння в країнах Прибалтики. Так, президент Естонії Тоомас Гендрік Ільвес закли- кав згуртуватися для боротьби проти пропаганди Кремля і «паралельної реальності», яку створює Росія в інформаційному просторі. Лідер Литви Даля Грібаускайте назвала Росію терористичною країною та закликала до- помогти Україні у боротьбі проти агресора. В той же час лідери Чехії та Угорщини зайняли стримані позиції – експерти зазначають, що лояльність до режиму Путіна викликана бажанням відсторонитися від протистояння з Кремлем та й побоюванням, що війна може не обмежитися Україною. При цьому суспільство продемонструвало більшу послідовність. Зокрема, 17 листопада в Чехії пройшли масові демонстрації з вимогою відставки президента через прокремлівську і антиукраїнську політику, а самого пре- зидента Земана освистали й закидали яйцями. У сфері переозброєння та переоснащення сил оборони України не розв’язано одне з найважливіших питань – закупівлю ОВТ у західних дер- жав. Західні держави вже почали заохочувати Київ. Так, міністр закордон- них справ Польщі Гжегож Схетина в ефірі польського телебачення TVN 24, що в разі звернення України з проханням про продаж зброї, Польща готова дати позитивну відповідь. Це важливий момент, оскільки ВТС і придбання зброї серед іншого формує блок союзників України та Заході. За словами польського чиновника, немає жодних формальних перешкод, які заважали б полякам продавати українцям зброю. Канада також висловила готовність виділити Україні нелетального військового спорядженняна суму $11 млн. Основну частину цієї суми - $5 млн, - буде витрачено на захисне споря- дження, у тому числі - адаптоване для холодної погоди. Ще $3 млн плану- ється виділити на утилізацію вибухових пристроїв. Литва також приєдна- лася до постачальників військового обладнання і заявила про плани в 2015 році надати армії України допомогу у розмірі 150 тисяч літів (43,5 тисячі євро), а також передати з армійських складів все, що «безпосередньо їй не потрібно». «В цьому році, мені здається, ми надали допомогу на 150 тисяч літів: медикаментами та іншу допомогу. Приблизно такого ж рівня будемо триматися і в наступному», - повідомив міністр оборони Литви Юозас Олекас, зауваживши, що поки невідомі потреби української сторони. Це означає, що офіційний Київ занадто слабко опікується питанням закупівлі ОВТ та має замало напрацювань у цій сфері. З одного боку, немає жодного ембарго в цьому питанні, причому це стосується всіх країн НАТО. З іншого, переважна більшість країн будують свою стратегію, враховуючи передусім американську позицію. Оглядачі за- значають, що перемога республіканців на проміжних виборах до конгресу Санкції будуть дуже ефективним інструментом проти Росії, якщо вони продовжува- тимуться трива- лий час і ефектив- но застосовуватися; якщо ж вони бу- дуть коротко- строковими, тоді не мають сенсу. У сфері переозбро- єння та переосна- щення сил оборони України не розв’язано одне з найважливіших питань – закупів- лю ОВТ у західних держав. Це означає, що офіційний Київ занадто слабко опікується питан- ням закупівлі ОВТ та має замало напрацювань у цій сфері.
  • 8.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 6 підвищує шанси на початок постачань американської зброї Україні. Проте відповідний закон може бути ухвалений не раніше лютого — березня 2015 р. Але вже на сьогодні Сполучені Штати Америки здійснили постачання в Україну радарних систем, призначених для боротьби з мінометними роз- рахунками противника, дозволивши використання цього озброєння в зоні бойових дій. США поставило три легких системи з протидії мінометному вогню. Це – перша партія з 20 таких систем, що мають бути надані Україні. Постачання інших буде здійснене протягом наступних тижнів. Радарна система ідентифікує гарматні постріли та розраховує координати, звідки противник здійснив постріл, даючи можливість для відповіді (тобто, ура- ження противника). Офіційний представник Пентагону Стів Уоррен під- креслив, що США не накладає обмежень щодо використання американ- ського озброєння для боротьби у зоні АТО. Радарні системи надані Україні безкоштовно, в рамках пакету допомоги США обсягом $118 млн. В даний час урядом Сполучених Штатів виділено близько 320 млн дол. як допомога Україні, на додаток до кредиту в розмірі 1 млрд. дол., виділених в травні 2014 р. На жаль у сфері переозброєння має місце скандальна та суперечлива інформація від видання «Дзеркало тижня». А саме, що ДК «Укроборонп- ром» спільно з «Укрінмашем» намагається провернути аферу із закупівлю непотрібної і при цьому застарілої військової техніки у Великобританії, при цьому в результаті ДК «Укроборонпром» має отримати понад 7,8 млн грн. прибутку. Якщо така інформація підтвердиться, вона негативно від- биватиметься на іміджу України. З іншого боку, Україна здійснила низку кроків, спрямованих на поси- лення оборонного потенціалу. Так, укладено низку угод на ремонт і дооб- ладнання техніки на загальну суму 16,72 млн грн. З цієї суми 14,25 млн гри- вень піде на капітальний ремонт літака Ан-30, роботи виконуватиме ДП «Завод 410 ЦА». Ще 1,24 млн гривень піде на дообладнання вертольоту Мі- 24П під використання окулярів нічного бачення, роботи замовили ДП «Ко- нотопський авіаремонтний завод «Авіакон». Також і Нацгвардія отримала нове озброєння - cпеціалізовані бронеавтомобілі Raptor - АРС на базі КрА- Зу призначена для перекидання підрозділів в умовах бойової обстановки. Крім того, уряд планує виділити кошти на закупівлю для бійців Національ- ної гвардії України 50 житлових модулів для зимівлі на фронті. Слід відзначити важливі запобіжні заході СБУ. Так, від початку агресії з боку Російської Федерації Служба безпеки України заборонила в’їзд 83 російським журналістам, які представляють, зокрема, такі російські ЗМІ, як: «Звезда», ВДТРК, «LifeNews» та багато інших». Антон Геращенко, рад- ник глави МВС, порадив СБУ зайнятися забороненими російськими теле- каналами в Україні та виступив з ініціативою ввести обов’язкову акредита- цію із зазначенням правил для журналістів російських ЗМІ. Пильна увага Пильна увага до російських ЗМІ та до представників інших груп впливу (представники шоу бізнесу, акто- ри, історики, політологи та ін.) є важливим фак- тором обмеження розповсюдження ворожої, анти- української інфор- мації.
  • 9.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 7 до російських ЗМІ та до представників інших груп впливу (представники шоу бізнесу, актори, історики, політологи та ін.) є важливим фактором об- меження розповсюдження ворожої, антиукраїнської інформації. Соціологи відзначають появу зрушень всередині суспільства РФ, однак кажуть, що вони занадто повільні. Так, опитування Левада-Центру в лис- топаді свідчить про зменшення бажаючих у РФ щодо введення військ в Україну. А саме, за це висловилися 58% росіян порівняно з 63% у вересні. В цілому вагомим викликом для української влади залишається ство- рення нової потужної армії. Серед проміжних позитивних рішень для ба- жаючих служити в армії введено новий вид оформлення - короткостроко- вий контракт. За даними Генштабу ЗСУ, протягом поточного року на військову службу за контрактом прийнято понад 9300 військовослужбов- ців, при цьому з червня поточного року за таким контрактом ми прийняли вже понад 2 тисячі осіб. На час дії такого контракту військовослужбовці отримуватимуть зарплату в розмірі від 2400 до 6200 грн в місяць, залежно від звання. Низький рівень грошового забезпечення вояків свідчить про слабкі можливості держави у сфері фінансування потреб оборони, та про необхідність включення інших адміністративних важелів. В енергетичній сфері залишається чимало викликів. Зокрема, за листо- пад-грудень Україна повинна виплатити «Газпрому» борг у 3,1 млрд. дол., а та-кож розплатитися за газ, необхідний країні до кінця року. Крім того, український «Енергоатом» і російський «ТВЕЛ» домовилися про постачан- ня ядерного палива для АЕС ще на два роки – залежність від РФ в енерге- тичній сфері залишається критичною. Хоча крім російського палива, на Південно-Українській АЕС використовується американське паливо компа- нії Westinghouse (НАЕК «Енергоатом» є оператором всіх чотирьох діючих АЕС України). Додатково до критичної залежності від російського газу і ядерного палива, Україна, як позначають оглядачі сектору, «легко і неви- мушено «сіла» ще й на енерговугільну «голку»» - вугільну. Так 22 листопада повідомило видання «Дзеркало тижня». Є й позитивна новина: до кінця року оператор газотранспортної системи Словаччини - компанія Eustream може б у найближчому май- бутньому наростити реверсні поставки газу в Україну в порівнянні з 11,5 мільярда тонн на рік, які заплановано поставляти з 1 січня 2015 року. Фахівці Міжнародного центру перспективних досліджень від- значають потенціал українсько-норвезької співпраці та можливість збільшення поставок норвезького газу, а також співробітництво в атомній енергетиці. Загалом для України важливим залишається роз- ширення кола партнерів в енергетичній сфері. В умовах російської агресії проти України, на переконання профільних експертів, одним із ключових є питання енергетичного виживання в зимовий період 2014- 2015 рр. Низький рівень грошового забезпе- чення вояків свід- чить про слабкі можливості дер- жави у сфері фі- нансування потреб оборони, та про необхідність вклю- чення інших адмі- ністративних важелів Залежність від РФ в енергетичній сфері залишається критичною. Загалом для Украї- ни важливим залишається розширення кола партнерів в енер- гетичній сфері.
  • 10.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 8 У внутрішній політиці експерти позначають у якості ризиків прове- дення процесу люстрації. Він поступово дискредитується в очах громад- ськості та міжнародної спільноти, - зазначають фахівці Міжнародного цен- тру перспективних досліджень. В цілому новообраний парламент має створити таке законодавче поле,яке зменшить соціальну напругу в регіонах, проведе реформи та міні- мізує рівень корупції – це може стати суттєвим впливом на гармонізацію ситуації в країні. Отже, для того, щоб успішно протистояти можливій, а в середньостро- ковій перспективі, навіть неминучій російській агресії, Україні необхідно здійснити низку цілком очевидних заходів, в тому числі, у невійськових сферах.
  • 11.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 9 У дзеркалі експертної думки Некоторые мероприятия по предотвращению штурмов украинских опорных пунктов и блокпостов Вячеслав Целуйко, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии ХНУ им. В.Н. Каразина, специалист по негосударственным вооруженным формированиям Свою предыдущую статью на тему фортификации («Направления усо- вершенствования полевой фортификации украинской армии», Виклики і ризики. Безпековий огляд ЦДАКР №14, С. 14-18, http://cacds.org.ua/ru/ bulletin/377) автор посвятил фортификационным мерам по снижению ре- зультативности огня артиллерии противника по подавлению украинской обороны. Тема предотвращения штурмов украинских опорных пунктов и блокпостов требует развития. Артиллерийский огонь на подавление применяется для того чтобы нейтрализовать огневые средства противника на некоторое время, напри- мер, необходимое собственной пехоте, чтобы достичь опорного пункта противника и начать его штурм. Необходимое пехоте время во многом за- висит от характера местности у цели атаки - насколько она допускает укрытие готовой к атаке пехоты от собственного артиллерийского огня. Дело в том, что из-за рассеивания снарядов и разлета убойных осколков не укрытой пехоте опасно находиться вблизи опорного пункта, обстреливае- мого собственной артиллерией, особенно реактивной. Безопасное рассто- яние называется рубеж безопасного удаления (РБУ). По российскому уста- ву для спешенной пехоты РБУ составляет 400 м, на практике он может варьироваться в широких пределах в зависимости от характера местности (наличие укрытий для своей пехоты) и используемой артиллерии. Так, рас- сеивание снарядов и разлет убойных осколков у 152-мм гаубицы выше, чем у 120-мм минометов и ниже, чем у РСЗО «Град», потому и рубеж без- опасного удаления оказывается разным. Потому классическая тактика по- дразумевает привлечение к подавлению обороны противника минометов, которые продолжают вести огонь после того, как ствольная и реактивная артиллерия прекратили его или перенесли его вглубь обороны противни- ка. Причем благодаря небольшой массе и компактности минометы можно размещать довольно близко к целям, что позитивно сказывается на их куч- ности и, как следствие, сокращает рубеж безопасного удаления для своей пехоты. В определенных условиях, когда есть возможность разместить минометы близко к цели, 120-мм минометы являются самодостаточным артиллерийским средством подавления противника и обеспечения выхода пехоты на минимальное расстояние к объекту атаки. Преодоление атакующей пехотой сотен метров до объекта атаки по пересеченной местности с грузом оружия и боеприпасов, пригнувшись или ведя огонь, несколько отличается по времени от забега спринтеров и Артиллерийский огонь на подавле- ние применяется для того чтобы нейтрализовать огневые средства противника на некоторое время, например, необхо- димое собственной пехоте, чтобы достичь опорного пункта противни- ка и начать его штурм.
  • 12.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 10 требует от нескольких минут до десятков минут, когда необходимо преод- олевать противопехотные заграждения, включая минные поля. Потому успех атаки во многом зависит, насколько обороняющаяся пехота замеш- кается в своих укрытиях, где она скрывалась от артиллерийского обстрела. То есть насколько она успеет занять свои огневые позиции и открыть эффективный огонь по атакующим. Потому нельзя пренебрегать заграж- дениями перед украинскими опорными пунктами, особенно малозаметными невзрывными из колючей проволоки. По опыту Второй мировой войны немецкая пехота была готова открыть огонь через 4-12 минут после прекращения, а чаще переноса артиллерий- ского огня вглубь оборонительных позиций. Столь значительное на первый взгляд время, вполне обосновано, так как пехотинцам в укрытиях доволь- но сложно определить, действительно ли огонь окончен (перенесен) и не является ли это ловушкой, когда занявшая огневые позиции пехота накрывается новым артналетом противника. Потому пехотинцы обороня- ющихся стараются перестраховываться и теряют драгоценное время. Надежным индикатором необходимости занять огневые позиции яв- ляется бросок противника в атаку, и тут уже все решают считанные минуты. По классике сообщить своим товарищам о начале атаки должны наблюда- тели, оставленные вне укрытий. Однако сейчас XXI век и есть возможность использовать технические достижения. На наш взгляд, наиболее эффективным будет применение видеокамер наблюдения, причем самых дешевых, так как основная задача таких камер обнаружить начало атаки противника. При этом операторы находятся в укрытиях и убежищах. С учетом возможного повреждения камер во время артобстрела необходимо размещение их в индивидуальных укрытиях, которые обеспечивают защи- ту камеры от осколков сбоку и сзади, хотя бы и путем размещения камер в брустверах, дублирование камер в каждом направлении, наличие запаса камер для замены поврежденных. Кроме наличия операторов камер требуется провести проводную сиг- нализацию от них в каждое укрытие, используемое личным составом во время артобстрелов. Сами провода должны быть укрыты под грунтом. Для повышения устойчивости к повреждениям она должна иметь дублирова- ние. Тем более что для небольших опорных пунктов не требуется для этого много провода. Эффективным будет совмещение камерного поста с пунктом управления направленными минами типов МОН-50, МОН-90, М18 Claymore. Дистанционный подрыв таких мин навстречу штурмующим способен не только замедлить их атаку и дать время личному составу занять свои огневые позиции, но даже сорвать атаку. Причем не очень любимые личным составом из-за своей массы тяжелые мины МОН-90 для этого даже более предпочтительны. Естественно, провода мин Нельзя пренебре- гать заграждения- ми перед украин- скими опорными пунктами, особен- но малозаметными невзрывными из колючей проволо- ки. Кроме наличия операторов камер требуется провес- ти проводную сигнализацию от них в каждое укрытие, исполь- зуемое личным составом во время артобстрелов.
  • 13.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 11 также должны укрываться под землей. Сами мины можно устанавли- вать в брустверах и маскировать. Еще одним эффективным средством срыва атаки противника является собственный артиллерийский огонь. Это обусловлено тем, что пехота про- тивника на открытой местности крайне уязвима. В тоже время, если она не накрыта в местах сосредоточения, перед броском у артиллерии обороняю- щихся остается мало времени для реагирования до того, как стрельба станет опасной для собственных войск. Хотя вполне возможно допустить обстрел собственных позиций осколочными снарядами при их воздушном подрыве при условии, что своя пехота находится в укрытиях. В таком случае артилле- рийский огонь будет представлять опасность только для противника. Применение заградительного огня не столь эффективно, так как приво- дит к чрезмерному расходу боеприпасов и ресурса орудий и может приме- няться только в некоторых случаях, например, для изоляции атакующих от их резервов после начала штурма. Что касается артиллерии самих опорных пунктов, то, безусловно, ценным будет являться «противоштурмовой» 82-мм миномет, при стрельбе на основном заряде. Высокая кучность и скорострель- ность такой стрельбы способна сорвать атаку противника при условии своев- ременного открытия огня минометным расчетом, для чего ему также важно получить своевременную информацию о прекращении артобстрела и начала атаки пехотой противника. Такая тактика применения 82-мм миномета уже успешно была применена украинскими военнослужащими при обороне од- ного ключевого опорного пункта на фронте. Более того, стоит запустить в серию специальную компактную и облегченную «городскую и противоштур- мовую» версию 82-мм миномета для стрельбы на основном и первом зарядах. Сочетание полевой фортификации, технических средств наблюдения, взрывных и невзрывных заграждений, оборонительных мин направленного дей- ствия, противоштурмовых минометов и огня собственной артиллерии способно не только сорвать атаку противника, но и нанести ему тяжелейшие потери. Каждая страна должна самостоятельно выбирать модель обороны своей территории Полковник Кристоф Брун, Атташе по вопросам обороны Посольства Швейцарии в Украине Об оборонном рынке Украины в разрезе интересов оборонно- промышленных компаний Швейцарии Сегодня швейцарская оборонная промышленность выпускает доволь- но широкую номенклатуру ВВТ, где стоит выделить: колесные бронированные машины, зенитные пушки, стрелковое вооружение, Вполне возможно допустить об- стрел собственных позиций осколочными снарядами при их воздушном подрыве при усло- вии, что своя пехота находится в укрытиях. Сочетание поле- вой фортифика- ции, технических средств наблюде- ния, взрывных и невзрывных за- граждений, оборо- нительных мин направленного действия, проти- воштурмовых минометов и огня собственной ар- тиллерии способно не только сорвать атаку противни- ка, но и нанести ему тяжелейшие потери.
  • 14.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 12 боеприпасы, системы управления и связи, криптографии, а также средства авиации, в частности, учебно-тренировочные самолеты. Благодаря своему высокому качеству, образцы швейцарских ВВТ достаточно известные во всем мире. В то же время, и Украина обладает достаточно мощной оборон- ной промышленностью с большим потенциалом развития. Оборонный рынок Украины очень интересен для ОПК Швейцарии, а интересы украин- ских компаний частично пересекаются с интересами швейцарских оборонных предприятий, вот как, например, в области колесных бронированных машин. Однако на сегодня ситуация политическая ситуа- ция такова, что швейцарское законодательство запрещает экспорт воен- ной продукции в Украину. Все из вышеперечисленных направлений сотрудничества могут иметь перспективы, за исключением, пожалуй, бронетанкостроения, поскольку Украина и сама очень сильно представлена на мировом рынке в этом сег- менте. Самая главная проблема в том, что в связи с конфликтом в Украине Швейцария не имеет права поставлять ей оружие. Это обусловлено ее по- литикой нейтральности. Есть конкретный проект нашей компании Rheinmetal Air Defense Zurich с украинской стороной по строительству корабля класса корвет для ВМС Украины. В частности, в его рамках швейцарская компания должна была изготавливать зенитные пушки для корвета. То есть уже сотрудниче- ство существует. Но опять же, из-за указанного выше запрета Швейцария сейчас ничего не может поставить в Украину из вооружений. Швейцарские оборонные предприятия - в большинстве своем это частные компании. И они могут создавать проекты по своему усмотрению. В частности, есть фирмы, которым интересно работать с Украиной, в част- ности, по таким направлениям, как стрелковое вооружение. Однако, глав- ное здесь то, чтобы в Украине существовал рынок, имеющий потенциал для развития. Кроме того, есть такие фирмы, которым интересно сотруд- ничать с украинскими инженерами, поскольку в Швейцарии на сегодня присутствует дефицит инженеров, в том числе и в оборонном сегменте. Во-первых, политическая ситуация должна развиваться таким обра- зом, чтобы Швейцария в соответствии со своим законодательством имела бы право поставлять оборонную продукцию в Украину. Во-вторых, ВС Украины должны обладать достаточным бюджетом для того, чтобы они могли эту продукцию покупать. Но с другой стороны, что не менее важно, Украина может многое гораздо дешевле сделать у себя. О трех столпах швейцарской модели построения вооруженных сил Каждая страна самостоятельно решает, как она будет строить модель обороны своей территории. Она это делает, исходя из своих потребностей, На сегодня ситуа- ция политическая ситуация такова, что швейцарское законодательство запрещает экспорт военной продукции в Укра- ину. Есть такие фирмы, которым интересно сотруд- ничать с украин- скими инженерами, поскольку в Швей- царии на сегодня присутствует дефицит инжене- ров, в том числе и в оборонном сег- менте.
  • 15.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 13 геостратегического положения, финансовых и политических возможнос- тей. Швейцарская модель предполагает призывную армию с системой ак- тивного резерва, которая полностью соответствует потребностям Швей- царии. В целом, Швейцарская модель имеет три столпа, на которых базирует- ся ее армия. Во-первых, это очень малая доля профессиональных солдат, которые чаще всего задействуются для обучения и выполнения немедленных задач. Второй столп - это люди, которые служат в армии по призыву на протяжении 10 месяцев. И третий базис – наиболее весомый. В нем задействованы военнообязанные, которые проходят базовые обучение в течение 4,5 месяцев. Они зачисляются в резервные батальоны, и затем каждый год проходят 3-х недельные курсы подготовки. Имея такие три основы, руководство государства может очень гибко, в зависимости от необходимости, менять количество людей по каждому из указанных составляющих. То есть, можно увеличить количество профессиональных солдат, или наоборот, увеличить или уменьшить коли- чество военнообязанных. За счет этого на время войны можно мобилизо- вать большое количество человек. Также, благодаря этой модели, в армии можно эффективно использовать навыки, приобретенные в гражданской жизни. Так, например, строителей можно эффективно использовать в инженерных войсках. Конечно, швейцарскую модель можно использовать в Украине, но при этом ее необходимо обязательно приспосабливать к украинским реалиям. И особенно в нынешних кризисных условиях. Любую модель необходимо обязательно адаптировать к конкретным потребностям Украины. Исходя из этого, видится целесообразным откор- ректировать количество военнослужащих действительной и резервной службы. Также следует продумать, сколько военнообязанных необходимо ежегодно. Что касается финансового аспекта, то необходимо учесть, что расходы будут напрямую зависеть от размера вооруженных сил. О вооруженном нейтралитете Швейцарии в разрезе евроат- лантических устремлений Украины Это политическое решение, которое Украина должна принять сама на основании оценки ситуации с точки зрения политики безопасности. Также оно напрямую зависит от геополитического окружения страны, в частнос- ти, нужно учитывать состояние дел в экономике, в оборонном сегменте и в самой Европе. Необходимо помнить, что присоединение или неприсоеди- нение к любому военно-политическому блоку всегда имеет свои как положительные, так и отрицательные последствия. Сегодня же трудно сказать, какое решение для Украины будет лучшим. Точно можно сказать лишь одно: опыт Швейцарии нельзя взять и попросту применить в Украине. Ведь швейцарский нейтралитет сохраняется уже на Швейцарскую модель можно ис- пользовать в Украи- не, но при этом ее необходимо обяза- тельно приспоса- бливать к украин- ским реалиям. И особенно в нынешних кризисных условиях. Присоединение или неприсоединение к любому военно-поли- тическому блоку всегда имеет свои как положительные, так и отрицательные последствия.
  • 16.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 14 протяжении 200 лет, а Украине сейчас нужно будет продумывать, какой статус она установит и каким образом будет обеспечена оборона страны. Кроме того, Швейцария определяет свою нейтральность как вооруженный нейтралитет, главным условием которого является способность защитить себя самостоятельно. В связи с этим Швейцария удерживает достаточно большую армию, на которую уходит довольно много финансовых затрат. Способна ли Украина в сегодняшних условиях делать и внедрять подобные шаги? Вооруженный нейтралитет Швейцарии был принят на международ- ном уровне на Венском конгрессе в 1815 году. Швейцария оставалась ней- тральной в обеих мировых войнах и в большей степени благодаря этому была спасена от боевых действий и их последствий. Это стало возможным в том числе, и благодаря своей надежной системе обороны страны. Поэтому сегодня мы не видим причин отходить от вооруженного нейтралитета, который поддерживают более 90% граждан страны. Что касается Швеции и Финляндии, то у них все-таки отличная от нас ситуация. В частности, Швейцария окружена исключительно странами- членами ЕС… Новий вимір безпеки Балтійського регіону та перспективи Балто-Чорноморського проекту Володимир Солов’ян, На замовлення ЦДАКР Агресія Російської Федерації в Україні стала найбільшим викликом євро- пейській безпеці з часу завершення Югославських воєн. Однак, в умовах конфронтації Росії і Заходу, об’єднана Європа не виглядає монолітною силою. Дії Кремля спричинили кризу європейської ідентичності, яка знахо- дить своє відображення у відсутності єдиної позиції країн ЄС у стосунках з Росією. Сьогодні можна виокремити три напрямки, в яких зберігаються ключові розбіжності: питання доцільності та ефективності антиросійських санкцій, проект російського газопроводу «Південний потік» і визнання по- літики Росії загрозою безпеці регіону. Два перші питання, які зачіпають проблеми економічного розвитку та енергетичної безпеки, – це виклик загальноєвропейським інституціям у їх- ній спроможності контролювати процеси всередині ЄС. Ціннісні ж розхо- дження містяться саме в питаннях безпеки. У вересні ц.р. словацький прем’єр Р.Фіцо виступив із різкою критикою планів НАТО щодо нарощування сил у Східній Європі: «Я краще пішов би з політики, ніж погодився зі створенням військової бази НАТО на терито- рії Словацької Республіки». Не схвалює ідею посилення НАТО в своїй кра- їні й прем’єр-міністр Чехії Богуслав Соботка. Швейцария опред- еляет свою ней- тральность как вооруженный нейтралитет, главным условием которого является способность защи- тить себя само- стоятельно. Дії Кремля спричи- нили кризу євро- пейської ідентич- ності, яка знаходить своє відображення у відсутності єдиної позиції країн ЄС у стосунках з Росі- єю.
  • 17.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 15 Протилежну позицію займають ті країни, які завжди були головними лобістами України в ЄС – Польща, Литва, Латвія та Естонія. Чого варте не- щодавнє сміливе висловлювання президента Литви Далії Грібаускайте, яка назвала Росію «терористичною державою». Новий міністр закордонних справ Естонії Кейт Пентус-Розіманнус визнала поведінку Росії найбільшою небезпекою для її країни, а саму Росію «агресивною державою, що не по- важає демократію і думає, що має право втручатися в рішення інших кра- їн». Такі розходження в риториці прибалтійських і польських посадовців, із висловлюваннями їхніх колег із Угорщини, Словаччини та Чехії, свідчать про фактичний розлад єдиної системи координат на східних теренах ЄС. Особливо гостро, побоювання того, що Росія застосує практику «гі- бридної» війни в їхніх країнах, присутнє в суспільствах Латвії та Естонії. Головна причина – велика чисельність етнічних росіян, які можуть стати соціальною базою для сепаратистських виступів. Потенційною «народною республікою» на території Естонії є переваж- но російськомовний повіт Іда-Вірумаа з адміністративним центром у На- рві (росіяни становлять більше 80% населення міста). В Латвії – це історич- ний регіон Латгалія, де доля етнічних росіян складає 35-40%. Тривожним дзвіночком для офіційних властей Латвії є активізація місцевої лівоцен- триської партії «Російський союз Латвії», єдиної в країні, котра визнала анексію Криму. Особливе занепокоєння в прибалтійських країнах викликає різке зрос- тання числа порушень російськими літаками повітряних кордонів балтій- ських країн. У зв’язку з цим підрозділи місії охорони повітряного простору НАТО удвічі збільшили кількість винищувачів у Литві (до восьми оди- ниць), а до Естонії були направлені чотири винищувачі F-16 Королівських ВПС Данії. Також, додатково чотири винищувача розміщені на військово- повітряній базі в польському місті Мальборк. Недостатньо захищеними прибалтійські республіки відчувають себе і в межах свого водного просто- ру. Демонстрацією цього є історія з російським підводним човном, який нещодавно «заблукав» у територіальних водах Швеції. «Бряцання» російської зброї в Балтійському регіоні та обережна по- зиція західних лідерів спонукала Польщу і країни Балтії власними силами подбати про посилення рівня безпеки, використовуючи при цьому ресурс- ну базу НАТО. Так уряд Латвії планує збільшити фінансування оборони країни до 2020 року до 2% ВВП, як це було узгоджено на останньому саміті НАТО. Відповідну програму латвійський Сейм затвердив ще в травні. Особлива увага приділена повітряній обороні, на яку планується витратити в най- ближчі роки 140 мільйонів євро. Не менше уваги приділено і сухопутним військам. Нещодавно міні- стри оборони Латвії і Великобританії підписали договір про покупку вла- Особливо гостро, побоювання того, що Росія застосує практику «гібридної» війни в їхніх країнах, присутнє в суспільствах Латвії та Естонії. Недостатньо захищеними при- балтійські респу- бліки відчувають себе і в межах свого водного простору. Так уряд Латвії планує збільшити фінансування оборони країни до 2020 року до 2% ВВП, як це було узгоджено на останньому саміті НАТО. Відповідну програму латвій- ський Сейм за- твердив ще в травні. Особлива увага приділена повітряній оборо- ні, на яку плану- ється витратити в найближчі роки 140 мільйонів євро.
  • 18.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 16 дою балтійської країни гусеничної бронетехніки, що вже знаходилась у вжитку. За умовами договору, Латвія придбає 123 одиниці такої гусеничної бронетехніки на суму 48,1 мільйонів євро. Іншим партнером Латвії в закуп- ках озброєння стала Норвегія. У скандинавів латвійське Міноборони пла- нує закупити 800 одиниць протитанкового озброєння Carl Gustav (на суму 4млн.$), 50 вантажівок Scania і 50 оснащених легким озброєнням всюдихо- дів Mercedes Benz. Не відстають від Латвії її прибалтійські сусіди. На початку вересня з’явилась інформація про укладення Литвою контракту на придбання польських переносних зенітних ракетних комплексів (ПЗРК) Grom вартіс- тю 44 млн.$. Міністерство оборони Естонії заявило про підписання контр- акту з США на постачання протитанкових систем Javelin. Загальна сума контракту склала 40 млн.$ Згідно умов договору Естонія отримає 80 систем Javelin, пускові системи, навчальні ракети та додаткові запчастини. Існує також можливість придбання ще 40 систем Javelin. Міністерство оборони країни також має намір закупити у Нідерландів 44 бойові машини піхоти. До заходів активізації оборонної активності Польщі можна віднести рішення прискорити на два роки закупівлю 30 вертольотів вогневої під- тримки, які мають замінити радянські Мі-24. Останнім часом активізува- лись переговори стосовно запланованої модернізації систем протиповітря- ної і протиракетної оборони Польщі. В міністерстві оборони країни, витрати на нову систему ППО і ПРО оцінили в 7,1 млрд. євро. Звісно, такі заходи не можуть бути реальною відповіддю російській військовій машині. За даними НАТО, в 2013 році Литва витратила на фі- нансування армії тільки 0,77% свого ВВП (354 млн. $), Латвія - 0,9% (291 млн. $). Лише Естонія, починаючи з 2012 року, виділяє на оборону 2% ВВП країни (479 млн. $). Навіть якщо Литва і Латвія збільшать свої воєнні бю- джети до 2% ВВП, сумарні затрати балтійських країн залишаться мізерни- ми у порівнянні з близько 80 млрд.$, які витрачає РФ. Таким чином, обме- жені воєнні бюджети та людські ресурси ставлять країни Балтики перед необхідністю більш активного залучення сил НАТО для конструювання архітектури безпеки регіону. Ще напередодні саміту НАТО в Уельсі, Польща, Литва, Естонія і Лат- вія звернулися до керівництва Альянсу з пропозицією націлити систему протиракетної оборони (ЄвроПРО) на Росію. Очікувано, що більшість учасників саміту виступили проти таких рішучих кроків, боячись спрово- кувати РФ на повномасштабну війну. При цьому слід відзначити, що позиції НАТО в регіоні значно посили- лись у порівнянні з початком загострення стосунків Росії і Заходу. Так, ще наприкінці травня 2014 року НАТО виступило з ініціативою посилення своїх «флангів» на кордоні з Росією: в Прибалтиці і Чорному морі. Тоді ж виникла ідея створення нової бази в польському місті Щецин. За словами До заходів активі- зації оборонної активності Поль- щі можна віднести рішення прискори- ти на два роки закупівлю 30 вер- тольотів вогневої підтримки, які мають замінити радянські Мі-24. На початку верес- ня з’явилась інфор- мація про укладен- ня Литвою контракту на придбання поль- ських переносних зенітних ракетних комплексів (ПЗРК) Grom вартістю 44 млн.$. Міністер- ство оборони Естонії заявило про підписання контракту з США на постачання протитанкових систем Javelin. Загальна сума контракту склала 40 млн.$
  • 19.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 17 командувача силами Альянсу Філіпа Брідлава в Європі, на ній планується розмістити озброєння, боєприпаси, продовольство, щоб забезпечити по- стачання бойових підрозділів НАТО на східних рубежах блоку в найкорот- ші терміни. Дієву підтримку в підтримці сухопутних військ Прибалтійських країн надають США. 23 листопада командувач сухопутними силами США в Єв- ропі Бен Ходжес повідомив, що Вашингтон планує зберегти на весь 2015 рік контингент із 600 військовослужбовців, які були відправлені до Поль- щі, Литви, Латвії та Естонії в квітні ц.р. Такі дії НАТО цілком узгоджуються з підписаною на початку вересня угодою між Естонією, Великобританією, Латвією, Литвою, Данією, Норвегією та Нідерландами про намір створити спільні сили швидкого реагування (Joint Expeditionary Force). Балтика також стала місцем проведення масштабних навчань із залу- ченням сил НАТО. На початку жовтня в Польщі пройшли навчання «Ана- конда - 2014», в яких взяли участь 12,5 тис. військовослужбовців, і майже 2 тис. одиниць техніки. У листопаді в Литві пройшли міжнародні навчання НАТО «Залізний меч - 2014» (Iron Sword - 2014), в яких було задіяно понад 300 одиниць військової техніки різного призначення і 2,5 тис. військовиків із 9 країн НАТО. Також, нещодавно в Естонії почалися штабні навчання сил швидкого реагування НАТО Trident Juncture. Згідно зі сценарієм навчань, в Естонію вторгається «армія вороже налаштованої держави». 20 листопада ц.р. у Литві на військовій базі в місті Шауляй стартували льотні навчання НАТО. На морі пройшли міжнародні морські навчання Baltops 2014, на які Росію не допустили. Дехто переконаний, що таких дій НАТО усе ж недостатньо для того, щоб країни Балтії відчули себе в повній безпеці. Однак, схоже, НАТО не збирається втрачати стратегічно важливий плацдарм в балтійських краї- нах і оборонні заходи там лише посилюватимуться. Повертаючись до натовської концепції стримування Росії на двох клю- чових напрямках – балтійському і чорноморському, варто зауважити, що Заходу буде важко забезпечити бажаний рівень безпеки своїх балтійських союзників без розвитку «чорноморського флангу». Таким чином, ключо- вою ланкою безпекової стратегії Європи є підтримка обороноздатності України в її протистоянні російській агресії. З початку конфлікту на сході України США надали Києву військову до- помогу на загальну суму близько 120 млн.$. В той же час, реальну підтрим- ку Україна зустрічає лише в Сенаті, який 18 вересня схвалив законопроект про надання Україні озброєння на суму $350 млн.$ та статусу союзника без отримання Україною членства в НАТО. Але Білий дім заблокував це рішен- ня. Очевидно, що на даному етапі Барак Обама намагатиметься стримува- ти запал республіканців. Відтак, найближчим часом, Україна не може роз- раховувати на поставки летальних видів озброєння з США. Дієву підтримку в підтримці сухопут- них військ Прибал- тійських країн надають США. 23 листопада команду- вач сухопутними силами США в Європі Бен Ходжес повідомив, що Вашингтон планує зберегти на весь 2015 рік контин- гент із 600 військо- вослужбовців, які були відправлені до Польщі, Литви, Латвії та Естонії в квітні ц.р. З початку кон- флікту на сході України США надали Києву військову допомогу на загальну суму близько 120 млн.$. В той же час, реальну підтримку Україна зустрічає лише в Сенаті
  • 20.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 18 Тож і для України, і для Прибалтійських країн та Польщі взаємну ви- году становить безпосередня співпраця в оборонній сфері. Перші кроки в даному напрямку вже зроблені. У червні ц.р. відбулось обговорення ство- рення польсько-литовсько-української військової бригади. Як відзначив міністр закордонних справ Литви Лінас Лінкявічус, «цей проект має дуже велику вагу в тактичному і військовому плані». Вже 2015-го року Литва планує надати армії України допомогу у розмірі 43,5тис. євро., а також пе- редасть з армійських складів все, що «безпосередньо їй не потрібно». Дня- ми міністр оборони Естонії Свен Міксер заявив, що Естонія готова допо- могти Україні у створенні і розвитку кіберзахисту. Цей напрямок співпраці особливо актуальний в умовах «війни» спецслужб Росії, України та країн ЄС. Про її інтенсивність свідчить хоча б недавнє викрадення Росією спів- робітника естонських спецслужб. Отож, сьогодні ми є свідками процесу переформатування політичного простору Східної Європи. Мова йде про фактичне відтворення концепції Балто-Чорноморської осі як противаги російській експансії на Захід. Ідея Балто-Чорноморського союзу до сьогодні не є основою для жодних між- державних об’єднань. Однак такий формат співпраці в розрізі останніх по- дій в Україні є надзвичайно актуальним для безпеки Європи. Звісно, гіпотетична військово-політична формація за участю окремих країн-членів НАТО і України повинна враховувати засади самого Північ- ноатлантичного Альянсу. Це передбачено у восьмій статті Північноатлан- тичного договору, в якій сказано, що країна-член НАТО «…зобов’язується не укладати жодних міжнародних угод, що суперечать цьому Договору». Однак, проект Балто-Чорноморського блоку не може суперечити положен- ням Північноатлантичного договору, оскільки не ставить за мету утворен- ня якоїсь паралельної до НАТО воєнної організації. Мова йде про утво- рення нової міждержавної організації, в рамках якої здійснюватиметься більш тісна співпраця в політичній, економічній та військовій галузі. Основним завданням Балто-Чорноморського союзу за участю України, Польщі, Литви, Латвії та Естонії, є розвиток замкненого кола ОПК між країнами осі. Співпраця в рамках Балто-Чорноморського геополітичного проекту може мати взаємовигідний ефект, навіть в умовах жорсткої проти- дії з боку РФ і системного браку коштів на оборонну промисловість. У політичній сфері Балто-Чорноморський блок може відігравати роль реального фактору стримування російської територіальної, економічної і гуманітарної експансії. Для Києва це шанс посилити свої позиції всередині ЄС і зміцнити стратегічне партнерство з НАТО. Для Об’єднаної Європи і США – можливість перекласти частину тягаря відносин із РФ на нового геополітичного гравця. Отож, сьогодні ми є свідками процесу переформатуван- ня політичного простору Східної Європи. Мова йде про фактичне відтворення кон- цепції Балто-Чор- номорської осі як противаги росій- ській експансії на Захід. У політичній сфері Балто-Чорномор- ський блок може відігравати роль реального факто- ру стримування російської терито- ріальної, економіч- ної і гуманітарної експансії.
  • 21.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 19 Кто следующий? Станут ли страны Балтии последующими объектами военной агрессии В.Путина Экспертная группа ЦИАКР: По оценкам американских военных экспертов, после решения «укра- инской проблемы», следующим объектом военной агрессии со стороны России должны стать страны Балтии, прежде всего Литва. Это следует из стратегической доктрины президента РФ В.Путина, которая предусматри- вает восстановление российского контроля над постсоветским простран- ством в рамках реализации его «евразийских» проектов. В рамках этих проектов странам Балтийского региона отводится особая роль, как «историческим российским территориям» в Северо-Восточной Евро- пе, а также в плане выхода России к Балтийскому морю. Кроме того, недопустимым для Москвы является членство стран Балтии в НАТО, что выводит Альянс непо- средственно на границы Российской Федерации, а также приближает его к наи- более важным центрам России (в т.ч. Санкт- Петербургу и Москве). При этом самые большие претензии Кремля касаются именно Литвы, которая занимает наиболее жесткие позиции в отстаивании своих интере- сов перед Россией, активно поддерживает европейский курс Украины и других бывших советских республик демократического выбора, а также выступает за усиление санкций против Российской Федерации. Цели главы российского государства неоднократно подтверждались в его публичных выступлениях, в частности на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» 22 октября этого года, где он открыто про- тивопоставил Россию Западу, а также допустил возможность расширения свободы действий при решении международных проблем. Более того, по мнению экспертов, на фоне военного вторжения в Укра- ину, Россия уже готовит почву для подобных действий и в Балтийском ре- гионе в форме проведения «гибридной войны» против Литвы, Латвии и Эстонии. При этом используются те же методы, которые были применены и в Украине, а именно - провокации внутренних конфликтов в странах Бал- тии через их русскоязычное население (25-30% от общего числа жителей). Уже сегодня отмечается резкая активизация риторики российских СМИ на тему «нарушения прав» и «притеснений» этнических русских в Литве, Латвии и Эстонии. В данной связи делается упор на лишении «русскоязычного» населения прав гражданства, голосования и работы на государственной службе в странах их проживания, а также возможности получения образования на родном языке. Причем, как и перед вторжением в Украину, со стороны Российской Федерации звучат непрекрытые угрозы о «возможности серьезных последствий таких действий» (в особенности для Литвы, где из двух миллионов населения - около 550 тысяч - являются этническими русскими). Странам Балтий- ского региона отводится особая роль, как «истори- ческим российским территориям» в Северо-Восточной Европе, а также в плане выхода России к Балтий- скому морю. Цели главы россий- ского государства неоднократно подтверждались в его публичных выступлениях, в частности на заседании между- народного дискус- сионного клуба «Валдай» 22 октя- бря этого года, где он открыто про- тивопоставил Россию Западу, а также допустил возможность расширения свободы действий при решении международных проблем.
  • 22.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 20 Кроме того, в рамках создания «пятой колонны» в Балтийском регио- не, Москва наращивает поддержку местных политических партий пророс- сийской ориентации. Результатами таких усилий России уже стали рост ее влияния на востоке Литвы, а также победа пророссийской партии «Согла- сие» на парламентских выборах в стране в октябре этого года (получила 23% избирателей). В этом же ключе лежат и действия Москвы по созданию в Литве боево- го крыла носителей российской идеологии, как базы для создания терро- ристических групп и незаконных вооруженных формирований. Так, по данным литовских источников, посольство России в Литве через русскоязычные школы ежегодно набирает молодежь, которая отправляет- ся в различные военизированные лагеря на территории Российской Феде- рации. На базе этих лагерей проводится идеологическая обработка молодых людей в духе российского великодержавного шовинизма, а также их обуче- ние навыкам владения оружием и подрывному делу. После такой обработ- ки зачастую молодежь возвращается домой уже фактически нелояльной к Литве и готовой к силовым действиям против правительства страны на стороне пророссийских сил и в интересах Российской Федерации. По информации Департамента государственной безопасности Литвы, одновременно Россия резко активизировала работу своих спецслужб на литовской территории. Главным образом усилия последних направлены на сбор информации о политических процессах в Литве, состоянии ее экономики и силовых структур, вербовку агентуры (в т.ч. среди государ- ственного руководства и военного командования страны), а также нала- живание взаимодействия с пророссийскими движениями и криминальными организациями. Кроме того, имеют место факты закладок оружия и бое- припасов, а также организации провокаций против представителей государственных структур стран Балтийского региона. В частности, при- мером подобных провокаций стало похищение офицера эстонской поли- ции в октябре этого года, который был переправлен в Россию. На этом фоне Россия целенаправленно провоцирует и обострение во- енной напряженности в Балтийском регионе. Так, с начала этого года НАТО зафиксировало более сотни пролетов боевой и разведывательной авиации России над Балтийским морем, что в три раза превышает количество таких случаев в 2013 году. При этом отмечаются групповые полеты российских самолетов, отработка ими задач нанесения условных ракетно- бомбовых ударов по наземным целям, а также активизация воздушной разведки, в т.ч. с нарушением воздушных границ стран Балтии. Так 21 октября этого года российский самолет-разведчик Ил-20 вторгся в воздушное простран- ство Эстонии. 6 ноября аналогичный случай был пресечен авиацией НАТО в районе территориальных вод Латвии. Кроме того, вопреки международным нормам, полеты российских самолетов не согласовываются с граждански- Результатами таких усилий России уже стали рост ее влияния на востоке Литвы, а также победа пророссийской партии «Согласие» на парламентских выборах в стране в октябре этого года (получила 23% избирателей). По информации Департамента государственной безопасности Литвы, одновре- менно Россия резко активизировала работу своих спецслужб на литовской терри- тории.
  • 23.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 21 ми диспетчерскими службами балтийских стран, что создает угрозу авиационным коммуникациям в регионе. Одновременно, в целях распыления усилий НАТО, Россия повышает военную активность и в других регионах на флангах Североатлантическо- го союза, а именно - на юге - в районах Чорного и Средиземного морей, а также на севере - в районах Баренцева, Норвежского, Северного морей и Северной Атлантики. В частности, это касается усиления военно-морского присутствия России в указанных выше акваториях, а также интенсифика- ции полетов стратегической авиации РФ над Черным морем и вдоль побе- режья Северо-Западной Европы. Все это является логическим продолжением действий Москвы по на- ращиванию группировок своих войск на Балтийском направлении (в т.ч. размещение российской авиации в Белоруси, а также усиление авиацион- ной группировки в Калининградском анклав), в т.ч. изменения направлен- ности их боевой подготовки, которая приобрела открыто провокационный характер с отработкой вопросов оккупации стран Балтии и нанесения ядерных ударов по Польше. По оценкам лидеров балтийских государств, данные обстоятельства непосредственно угрожают безопасности Литвы, Латвии и Эстонии, которые рассматриваются В.Путиным, как «экспериментальные площад- ки» для проверки сплоченности НАТО. Так, по мнению Президента Литвы Д.Грибаускайте, своеобразным «литовским Крымом» может стать Нарва, где русские составляют большинство местного населения. В частности, на фоне дестабилизации Россией обстановки на востоке Литвы, в стране могут появиться так называемые «зеленые человечки», которые прибудут на ее территорию под видом туристов, а также путем не- легального пересечения границы. Вместе с уже подготовленными отряда- ми местных «ополченцев» из числа русскоязычного населения («пятой колонны») они могут захватить власть в восточных районах страны. При этом поддержку «повстанцам» окажут российские войска уже находящие- ся на границах стран Балтии. По мнению экспертов, катализатором такого развития событий может стать окончательное достижение Россией своих целей в Украине, что «раз- вяжет руки» В.Путину для продолжения своей агрессии в Европе (в част- ности, высвободит российские войска, которые сейчас находятся вблизи границ Украины и на украинской территории). Причем президент Россий- ской Федерации рассчитывает на «пассивность» Альянса, который, по его мнению, не пойдет на открытый военный конфликт с Россией из-за стран Балтии, несмотря на 5 статью Североатлантического договора. Исходя из сложившейся ситуации, упредить такие действия В.Путина может только одно - демонстрация США и НАТО более решительной по- зиции в вопросах стратегического сдерживания России. Это должно ка- Своеобразным «литовским Крымом» может стать Нарва, где русские составля- ют большинство местного населе- ния. Причем президент Российской Феде- рации рассчитывает на «пассивность» Альянса, который, по его мнению, не пойдет на открытый военный конфликт с Россией из-за стран Балтии, несмотря на 5 статью Северо- атлантического договора.
  • 24.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 22 саться как усиления санкций против Российской Федерации, так и нара- щивания военного присутствия США и НАТО в странах Центральной и Восточной Европы и Польши, а также оказания прямой военно-техничес- кой помощи Украине в плане передачи ей современных вооружений и даже размещения впоследствии войск Альянса на украинской территории. В противном случае — Россия неминуемо пойдет на конфликт с Литвой, Латвией и Эстонией, а за ней, возможно, и Польшей, что поста- вит США и НАТО в гораздо более тяжелое положение и потребует от них намного больше сил и средств для отражения российского вторже- ния в Европу.
  • 25.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 23 Путинизм после Путина. Возвышение Сергея Иванова Дмитрий Козлов, эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения На недавней пресс-конференции Владимир Путин заявил, что не на- мерен пожизненно занимать пост президента РФ, хотя и не исключает сво- его участия в следующих выборах. Учитывая несоответствие реальной и формальной властной иерархии в РФ, в частности, возможность фактичес- кого «регентства» при бесправном «монархе» (в стиле рокировки с Медведевым 2008-2012), передача президентского кресла представляется вполне вероятной. Шквал западной критики, фактически направленный главным образом лично против ВВП, превратил его в одиозную фигуру, устранение которой с политической передовицы произведёт мощный про- пагандистский эффект, и поспособствует улучшению отношений с США и ЕС. А для почитателей и сторонников в РФ и за рубежом вполне можно состряпать очередную «тандемократию», где превративший себя в икону антиамериканизма Путин будет продолжать радовать «паству» своим при- сутствием в медиапространстве, формально находясь на вторых ролях. В этом контексте участившееся муссирование темы преемника в СМИ выглядит вполне закономерным. Однако поскольку личность наследника российского «трона» продолжает оставаться предметом дискуссий, разум- но будет рассмотреть кандидатуру человека, уже упоминавшегося в каче- стве кандидата на президентский пост в недавнем прошлом. Человека, в значительной степени представляющего собой худший кошмар россий- ских оппозиционеров, и всех, кто надеется на изменения внутренней и внешней политики Российской Федерации. Человека, готового продолжить путинизм после Путина. Сергей Иванов родился в 1953 году в Ленинграде. Закончив отделение переводчиков филологического факультета ЛГУ, он некоторое время изу- чает английский язык в Великобритании, а по возвращении из-за рубежа связывает свою судьбу со спецслужбами, поступив в 1975 году (в один год с будущим президентом РФ) на службу в КГБ. В местном отделении Коми- тета он и познакомился с молодым старшим лейтенантом юстиции Влади- миром Путиным, с которым с тех пор поддерживает крепкую дружбу. В 1976 году он заканчивает высшие курсы КГБ в Минске, четырьмя годами позже – Краснознамённый институт КГБ СССР. До 1985 года Иванов рабо- тает в резидентуре в Финляндии, затем – в Кении. В отличие от своего друга и коллеги, сориентировавшегося в стремительных изменениях и трансформациях охваченной Перестройкой страны, Иванов не покидает спецслужбы ни во время ГКЧП, ни после окончательного разрушения Советского Союза. Демонстрируя, с одной стороны, консерватизм и куда меньшую, чем у Путина, чувствительность к Аналітичні розробки Шквал западной критики, факти- чески направленный главным образом лично против ВВП, превратил его в одиозную фигуру, устране- ние которой с политической передовицы произведёт мощный пропаган- дистский эффект, и поспособствует улучшению отно- шений с США и ЕС.
  • 26.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 24 переменам, а с другой – незыблемую верность родному ведомству, незави- симо от его названия и государственной принадлежности. С 1991 по 1998 год Иванов продолжает работу в структурах Службы внешней разведки РФ, закончив службу в должности первого замдиректора Европейского де- партамента СВР. После августовского дефолта 1998-го Сергей Иванов ста- новится начальником департамента, прогноза и стратегического планиро- вания, и по совместительству заместителем директора Федеральной Службы Безопасности, возглавляемой Путиным. Вскоре Ельцин оставляет кресло президента, и для Сергея Борисовича, как и для его протеже, наступает звёздный час. С 15 ноября 1999 года он становится секретарём Совета безопасности России, и его постоянным членом, продолжая занимать этот пост при назначении и министром обороны, и заместителем председателя Правительства, вплоть до 2007 года, когда рост влияния Сергея Борисовича неожиданно остановился. К тому времени многие уже прочили ему роль преемника Путина, чей второй срок подходил к концу. Однако ставка неожиданно была сделана на формально более прозападного и либерального Дмитрия Медведева. Причин подо- бного шага может быть несколько. С одной стороны, несмотря на близкие отношения с Путиным, Иванов неоднократно демонстрировал властность и превосходство, позволяя себе едва ли не покровительственное отноше- ние к ВВП, который, по некоторым данным, даже завидовал Иванову как более успешному разведчику. Также против кандидатуры Сергея Борисо- вича могли сыграть и кремлёвские интриги: известны весьма непростые отношения Иванова с другим путинским «царедворцем» Игорем Сечиным. Если же придерживаться версии о контроле над всем происходящим в Кремле со стороны крупнейших финансово-промышленных групп и оли- гархов, которые и определяют будущее «лицо» государства, то выбор в пользу Медведева мог быть сделан с целью изменить имидж России на За- паде, уже становившийся конфронтационным, и всё чаще характеризовав- шийся терминами «авторитаризм» и «диктатура». По всей видимости, в те годы правящие круги России ещё не были готовы вести себя с Западом и внутренней оппозицией более решительно и вызывающе, фактически «на- значая» президентом очередного чекиста, даже превосходящего Владими- ра Путина градусом антиамериканизма. Против Иванова могло сыграть и крайне нетипичное для современной России отсутствие связей с крупным бизнесом: хотя его сыновья и занимали высокие должности в крупных банках, на фоне остальной российской элиты Сергей Борисович выглядит едва ли не аскетом. Последнее в сочетании с куда большим, нежели у Пути- на, опытом КГБиста, и известной неприязнью к Западу делает его фигурой весьма устрашающей. Так или иначе, но президентом становится Дмитрий Медведев, а Сер- гей Иванов получает весьма скромный пост вице-премьера, курируя раз- В отличие от своего друга и коллеги, сориенти- ровавшегося в стремительных изменениях и трансформациях охваченной Пере- стройкой страны, Иванов не покида- ет спецслужбы ни во время ГКЧП, ни после окончатель- ного разрушения Советского Союза. Несмотря на близ- кие отношения с Путиным, Иванов неоднократно демонстрировал властность и превосходство, позволяя себе едва ли не покровитель- ственное отноше- ние к ВВП, который, по некоторым данным, даже завидовал Иванову как более успешно- му разведчику.
  • 27.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 25 витие ВПК, транспорта и связи. Впрочем, если отношения Иванова с Путиным и переживали охлаждение, то ещё до начала событий в Украине они значительно потеплели. После повторного возвращения в Кремль Пу- тин, напуганный и разъярённый Болотной площадью, начинает ужесточе- ние внутренней политики. Создаётся своего рода параллельная правитель- ству Медведева администрация, напоминающая советское Политбюро. Этот небольшой круг лиц, зачастую занимающих не слишком высокие официальные должности, начинает определять политику России в куда большей степени, нежели официальные министры и «карманный» пре- мьер. Медведевская «оттепель» заканчивается, едва успев начаться. Рост националистических и антизападных настроений резко возвысил ушедших было в тень силовиков, и в 2011 году Иванов возвращается на сцену. Быстро восстановив утраченные позиции, Сергей Борисович зани- мает ключевой пост главы Администрации президента, и становится фак- тически вторым человеком в государстве. Объявленная Путиным антикор- рупционная кампания используется им для сведения счётов с Медведевым и людьми из команды премьера, стремительно теряющими влияние, и при- водит к ещё большему ослаблению либерального лагеря. В частности, именно Иванов упоминался в СМИ как главный инициатор увольнения Сердюкова с поста министра обороны. Делая ряд заявлений о верности путинскому курсу и лично президен- ту, Иванов прозрачно намекает на наличие собственных амбиций лидера. Оценивая его перспективы, следует отметить, что Сергей Борисович в какой-то степени является доведённой до максимума, почти карикатурной версией Путина. Нехаризматичный, но жёсткий и властный, приверженец дальнейшего ужесточения внутренней и внешней политики, удалённый (в отличие от Путина) от финансового «поводка» олигархов, способных сдер- живать его амбиции, Иванов может заставить всех противников Путина как внутри, так и за пределами России вспоминать Владимира Владимиро- вича едва ли не с ностальгией. Вероятность подобного выбора преемника достаточно велика, однако в таком случае произойдёт своего рода «замена Путина на Путина», что устроит консерваторов и националистов, но не оп- позицию и Запад, где сильно желание простить России что угодно в обмен на хотя бы призрачную либерализацию режима. Исходя из этого, вероят- нее очередная рокировка «а-ля Медведев», с появлением управляемой фигуры, внешне умеренно прозападной и либеральной (что на фоне Пути- на не сложно), и периодически вещающей о демократических ценностях и правах человека на радость оппозиционерам и мировому сообществу. Отвыкший от затяжного противостояния и геополитических кризисов, За- пад – особенно ЕС – вполне может, и даже хочет попасться на этот крючок снова. Однако сложность прогнозирования действий крайне закрытой, во многом напоминающей средневековый религиозный орден кремлёвской Если отношения Иванова с Путиным и пере- живали охлажде- ние, то ещё до начала событий в Украине они значи- тельно потеплели. Создаётся своего рода параллельная правительству Медведева админи- страция, напоми- нающая советское Политбюро. Быстро восстано- вив утраченные позиции, Сергей Борисович занима- ет ключевой пост главы Админи- страции президен- та, и становится фактически вторым человеком в государстве. Сергей Борисович в какой-то степени является доведённой до максимума, почти карикатурной версией Путина.
  • 28.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 26 камарильи допускает любые варианты. И вполне возможно, что в 2018 году мир окажется лицом к лицу с агрессивной ультраконсервативной ядерной державой, возглавляемой уже не подполковником, а генерал-полковником из бывшего союзного Комитета госбезопасности, имперские амбиции ко- торого на этот раз не будут сдерживать даже миллиардные счета россий- ской олигархии. Составляющие воздушно-космической обороны современ- ной Украины Владимир Присяжный, Александр Левенко, Олег Паук, Аэрокосмическое агентство «Магеллан», Киев События в Украине 2014 года показали важность оценки как внутрен- них, так и мировых процессов, которые сопровождают глобализацию и яв- ляются одной из причин возникновения различных противоречий, в т.ч. военных конфликтов. Постоянно возникают тенденции появления новых финансово- экономических центров с претензиями если не на мировое, то на конти- нентальное лидерство. Обычно это заканчивается плачевно (Ливия), так как ни США, ни Европа позиций просто так сдавать не собираются. Но есть и исключения: сейчас совершенно реально развивается мировой центр в КНР. Семейство Ротшильдов уже перенесло в Китай свою штаб-квартиру, вернуло переданное на хранение еще гоминдановским правительством зо- лото, завезло и собственный золотой запас. Все идет к тому, что юань ста- нет мировой валютой. В преддверии этого Рокфеллеры по разрешению правительства КНР открыли свой банк в Китае: соперничество двух бан- кирских домов продолжается и на его территории. Некоторое обострение мировых противоречий привело к незатухаю- щим конфликтам (Сирия, Ливия, Юго-Восточная Азия, волнения даже в США и пр.), к которым рискует присоединиться Украина. Возникают, каза- лось бы, ниоткуда радикальные силы типа ИГИЛ (Исламское Государство Ирака и Леванта), которые успешно атакуют всех и о которых пару лет на- зад никто не слышал. По сравнению с которым деяния Свободного Курдис- тана на территории Среднего Востока кажутся цивилизованными и демо- кратическими. И уже Исламская Республика Иран рассматривается как шиитский фактор стабильности в этом суннитском регионе (особенно, если учесть некоторые реваншистские тенденции в Турции, где вспомина- ют о некогда процветавшей Османской империи). ИГИЛ же громит и шии- тов, и суннитов. В настоящее нужны нестандартные подходы и активные разведывательно-аналитические действия. Все это подсказывает, что спрятаться Украине за пограничной полосой не удастся и нужно искать наиболее эффективные методы защиты, которые Вполне возможно, что в 2018 году мир окажется лицом к лицу с агрессивной уль- траконсерватив- ной ядерной держа- вой, возглавляемой уже не подполков- ником, а генерал- полковником из бывшего союзного Комитета госбезо- пасности.
  • 29.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 27 в принципе являются менее затратными, чем создание ядерных ракет и многочисленной тяжело вооруженной пехоты, заведомо обреченной на ги- бель. Как говорят, на себе нехорошо показывать, - поэтому мы не будем ана- лизировать состояние украинской армии и ее готовность к боевым действи- ям в стремительно изменяющейся мировой обстановке. Есть прямой смысл рассмотреть те тенденции, которым придерживаются наиболее развитые страны, обладающие и боеспособными армиями, и ресурсами – тем не ме- нее, хорошо представляющие, какой опасности могут подвергаться их госу- дарства. Большие надежды обычно возлагаются на дипломатию. Это пра- вильно, когда в мире все спокойно. Но при возникновении конфликтов никакие дипломатические договоренности не являются гарантией безопас- ности (Чехословакия в начале Второй мировой войны, Украина в 2014 году и прочее). Поэтому, этот аспект мы тоже не будем рассматривать. Основное внимание стоит уделить техническим средствам универ- сального использования в оборонных доктринах. Как правило, это высокоточное оружие наземного и космического базирования. Именно это мало освоенное направление: космическое базирование, вызывает наи- больший интерес у многих государств, в том числе – соседей Украины (Румыния и другие страны Европы, Турция, Российская Федерация) ввиду своей глобальности и мгновенности воздействия. Процесс тормозится огромными расходами, которые невозможно избежать при сохранении в умах тенденций времен войн до ХХI века. До сих пор даже в США носятся с идеей превратить орбитальные станции в казармы, откуда на кораблях типа Boeing X-37C десант за считанные минуты достигнет любой точки планеты. Абсурдность таких планов опровергается стремительным разви- тием робототехники и беспилотных аппаратов. На авиакосмическом сало- не в Ля-Бурже 2014 года основным отличием от всех предыдущих оказа- лось именно огромное количество различных типов БПЛА: от космических аппаратов до практически комнатных квадрокоптеров. Любой инженер скажет, что аварийность на 80-90% обеспечивается участием в управлении техники человеком. Особенно высокий процент аварийности безусловно обеспечивается в быстродействующих системах, куда человека вообще нельзя допускать. Отсюда формируется и наша задача в части технических средств: • универсальность; • доступность по средствам; • беспилотность; • космическое базирование во взаимодействии с атмосферными БПЛА. Не нужно думать об исключительности задач Украины: рассматривае- мая тема так же актуальна и для Белоруссии, и для Ирана, и для Республи- Основное внима- ние стоит уде- лить техническим средствам универ- сального использо- вания в оборонных доктринах.
  • 30.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 28 ки Корея, и др. Но выбор определяется не инженерными предложениями, а требованиями современных оборонных воздушно-космических доктрин, каковой в Украине пока нет. Ни для кого не секрет, что в США (совместно с Канадой – и это хоро- ший пример военного сотрудничества, в том числе для Украины, у которой сейчас вообще нет союзников) успешно используются воздушно-косми- ческие силы нападения и обороны. Имея огромные ресурсы (бюджет Пен- тагона равен сумме бюджетов всех военных ведомств государств мира), США позволяют себе перерасход средств и проводят перспективные ис- следования. Результатом был Space Shuttle, а теперь его реальный беспилотный преемник Boeing X-37B (его прототипом можно считать Х-40, на котором проводились полеты в атмосфере с гиперзвуковыми скоростя- ми). Аппарат военного назначения уже привлек пристальное внимание специалистов во всем мире. В том числе в России и КНР. Так уж выходит, что именно между ведущими государствами мира и возникает техническое соперничество. В Российской Федерации с большими трудностями преодолено (и то, только частично!) имперское мышление о непобедимости и мощи, в ре- зультате чего пусть пока формально, но созданы войска Воздушно-косми- ческой обороны, куда влились ранее существовавшие структуры косми- ческих войск, ПВО и пр. Пока российская ВКО, по мнению российских экспертов, неработоспособна в условиях соперничества с США и даже с КНР (вероятно, поэтому защита от КНР фактически не создана). Тем не менее, первый шаг сделан. Он неэффективен, не направлен в будущее, затратный, но ВКО Российской Федерации уже существует и эксплуатируется. Интересно отметить, что реально тенденции создания тяжелых межконтинентальных ядерных ракет сохранены только в России (делается попытка воссоздать украинскую 15А18М УТТХ2 в виде упрощенного ва- рианта: пока не летающий «Сармат»). КНР преследует, вероятно, более продуманную цель создания межконтинентальной боевой ракеты на даль- ность до 16 000 км. При этом Китай не коллекционирует сотни МБР в хра- нилищах, не допуская перерасхода средств и прекрасно понимая, что за- пуск даже 10 таких ядерных ракет может привести к глобальной катастрофе. В США вообще прекращены подобные разработки из-за их дороговизны, несовершенства в военных условиях. А также по причине полной глупости ставить задачу уничтожить часть земного шара так, что бы он выпал из мирового бизнеса (так же, возможно, думают и в КНР, рассматривая терри- торию Земли как сферу обитания китайцев). В США делается ставка на ми- литаризацию космоса и высокоточное оружие. Что не остается незамеченным в КНР. Хотя опыт «разумного» применения ядерного оружия в мире есть – это опыт первых наземных испытаний ядерного и термоядерного оружия с Выбор определяет- ся не инженерными предложениями, а требованиями современных оборонных воздуш- но-космических доктрин, каковой в Украине пока нет. Пока российская ВКО, по мнению российских экспертов, нерабо- тоспособна в условиях соперни- чества с США и даже с КНР (веро- ятно, поэтому защита от КНР фактически не создана). В США делается ставка на мили- таризацию космо- са и высокоточное оружие. Что не остается незамеченным в КНР.
  • 31.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 29 проведением последующих исследований по восстановлению природного радиационного фона: так, например, в зоне супервзрывов термоядерных бомб на Новой Земле в 1950-60-х годах природа восстановилась к 80-м го- дам прошлого века. Успешно применяется в противотанковых снарядах «чистый» уран-238, получаемый в виде отходов при производстве ура- на-235. Заманчиво применение нейтронной бомбы, что возможно и при использовании высокоточного оружия. Эти тенденции могут найти свое продолжение в беспилотном оружии космического базирования. Традиционная система ПВО, так хорошо освоенная и в Украине, не эффективна даже при проведении АТО. Совершенно очевидно, что перед ВКО ставятся более обширные задачи, а именно: • разведка с обеспечением получения информации от воздушно-кос- мических средств наблюдения, в том числе, в режиме он-лайн (промышленное дистанционное зондирование Земли в оптичес- ком, радиолокационном и гиперспектральном диапазонах; он-лайн информация от БПЛА различных типов); • в перспективе – прямое управление боем из Генштаба в режиме он- лайн с использованием наблюдения зоны боевых действий (для по- дготовки будущих специалистов такого направления в США давно культивируются компьютерные игры, прототипы будущих реальных он-лайн боев); • контроль космического пространства и обнаружение военных объектов на орбите с возможностью их нейтрализации при воз- никновении военной опасности, обнаружение потенциально опасных объектов техногенного и природного происхождения, представляющих угрозу безопасному существованию Украины (прикладное дистанционное зондирование космического про- странства); • боевое дежурство в космическом пространстве (аналог боевого де- журства МБР шахтного базирования), вероятно, возможное толь- ко в виде систем двойного применения; • нанесение высокоточного удара по целям в воздушно-космическом пространстве и на поверхности Земли с использованием специаль- но разработанных технических средств ВКО. Авторы рассматривают эти задачи как основу будущей ВКО Украины. Пример сращивания ВКО с остальными видами и родами войск в Россий- ской Федерации не стоит считать приемлемым: это вызывает непомерное неэффективное «размазывание» средств. Нам нельзя ориентироваться на устаревшие методы ведения боя, мо- рально устаревшее вооружение и тактику – в расчете на то, что вероятный противник будет диким и малоуправляемым, на уровне масс организованных Пример сращива- ния ВКО с остальными вида- ми и родами войск в Российской Феде- рации не стоит считать приемлемым: это вызывает непо- мерное неэффективное «размазывание» средств.
  • 32.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 30 и хорошо подготовленных террористов. Тем не менее, ВКО может эффективно использоваться даже в локальных конфликтах, прежде всего, в виде разведки в режиме он-лайн и для уничтожения целей до их проник- новения в оборонное пространство Украины. В современных условиях рассчитывать на рукопашный бой можно только при отсутствии разумного руководства армией. А опыт показал, что подразделения ВСУ в зоне АТО уничтожаются дистанционно с исполь- зованием ракетных систем залпового огня, артиллерии и минометов. Бесконтактный бой в таком виде может служить только для уничтожения запасов ракет и снарядов противника, но стоит ли для этого использовать живую силу собственной армии? Ответ очевиден. Безопасность воина обеспечивается не бронежилетом. Вспомните Со- ветскую Армию: в ней бронежилетов не было. Но это не означает, что выдав, фактически советскому бойцу с автоматом АК бронежилет, Ми- нистерство Обороны выполнило свою задачу. Необходимо принятие доктрины ВКО, именно такая доктрина и будет определять задачи МО, но только в том случает, если саму Доктрину будет разрабатывать демократи- ческое общество Украины, а не само ведомство под себя. Очевидно, что Украина не сможет воссоздать былую мощь армии, ко- торая досталась ей от УССР (четвертая по мощи армия в мире давно пре- кратила свое существование). Возможно, что не стоит обсуждать даже та- кую возможность и укреплять то, чего уже нет, миллиардами гривен. Более перспективно создавать новые универсальные беспилотные (то есть авто- матические) средства для украинской ВКО. Например, в Украине есть специалисты по ДЗЗ, которые давно и успеш- но им занимаются. Еще остались специалисты, которые в принципе могут спроектировать и изготовить с использованием негосударственных воз- можностей любые типы спутников ДЗЗ. И это уже много! На основе орбитальных систем спутников ДЗЗ могут функциониро- вать Генштаб и штабы местной обороны Украины. Вплоть до обеспечения управления войсками и территориальными формированиями в режиме он-лайн. Для этого нет необходимости тратить средства, сопоставимые с лунными программами или созданием Space Shuttle. В части БПЛА существует некоторое единодушие: эти аппараты могут не только наблюдать, но и поражать цели. Начинать можно с простого. Но только не в виде некого подспорья «серьезным» средствам вооружений – в таком варианте будущего у ВКО нет. Очень важно понимать, что атмосферные БПЛА (любого типа) должны взаимодействовать с космичес- кими средствами, а иногда быть универсальными: одновременно атмосферными и космическими. Любые предложения должны быть полноценными, а не только сотря- сать воздух идеями. Кто сказал, что дорогущий Boeing Х-37В не может в Закат «холодной войны» привел и к закату советских программ «звездных войн». Атмосферные БПЛА (любого типа) должны взаимодейство- вать с космически- ми средствами, а иногда быть универсальными: одновременно атмосферными и космическими.
  • 33.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 31 Украине стать малобюджетным и более эффективным в использовании? Кто сказал, что будущее Украины зависит только от прошлого, т.е. от тира- жирования возможностей давно ракетно-космической отрасли Украины, где новые технические идеи неосуществимы по простой причине: такого раньше не было? И как можно было обосновать невозможность космодро- ма в Украине, только потому, что оценка делалась на случай применения ракет СССР? Давайте посмотрим на КНР. Время вносит свои коррективы. Китайцы даже в личине коммунистического правительства совершают исключи- тельно продуманные действия, исходя из трех китов собственного китай- ского мира: национализм, власть народа, высокое благосостояние – это не зазорно повторить многократно. В результате в 2011 году в Китае был об- народован закон о поддержке научных и образовательных учреждений, задействованных в космической индустрии, а также частных инициатив в данной сфере: в 2014 году создана первая частная компания Link Space в этой сфере деятельности, используются возможности университетов, про- водятся летные испытания ракет, разрабатываются и испытываются ЖРД (5 августа 2014 года, например), ставится задача освоения высот до 200 км со сроком - 2017 год. Стоимость запуска ракеты компания собирается сни- зить до 1 млн. юаней (уровень стоимости легкового автомобиля). В буду- щем диаметр РН этой компании достигнет семи метров. С другой стороны работает государственная машина с ее практически неограниченными возможностями: известно, что с космодрома острова Хайнань будут запус- кать РН, ступени которых уже невозможно будет транспортировать из-за габаритов в МИК иначе как по морю. Разрабатывается гиперзвуковой атмосферный летательный аппарат. Может ли Украина отстоять свою независимость в будущем на приме- ре того же Китая или Ирана с похожими успехами и планами в ракетно- космической отрасли (обе эти страны имеют ВКО)? Представьте воздушно-космическую схему, где используются спутни- ки, беспилотный воздушно-космический аппарат для их обслуживания и выполнения всех задач в космосе и летать с гиперзвуковыми скоростями в атмосфере - с возвращением на базу, а также разведывательно-ударный универсальный БПЛА, заменяющий танк, вертолет, аппарат на воздушной подушке, штурмовик и истребитель-перехватчик. Со спутниками понятно – это традиционная тема, хотя традиции в Украине уже потеряны, и создать систему из спутников ДЗЗ теперь можно только на основе негосударственных предприятий с привлечением иностранных возможностей. Как было сказано представителем харьков- ского НИИРИ на совещании по концепции ДЗЗ Украины в ГКАУ в про- шлом году на предложение одного из авторов этой статьи создавать не единичные научные спутники для ДЗЗ, а их системы – у них на предприя- тии остались советские комплектующие только на один спутник. Какие
  • 34.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 32 могут быть системы? То есть, чтобы было понятно всем: ни в одном из предприятий Украины, занимающихся в кооперации разработкой и изго- товлением украинских спутников, за 22 года независимости вообще ниче- го не создавалось и не изготавливалось. Использовался не только старый задел идей, но и материальной части. Поэтому, не стоит воспринимать предложения авторов, как фантасти- ку: это фантастика только для тех, кто остался жить в ХХ веке и не хочет ничего делать. Спутники и их орбитальные группировки в Украине будут. По БПЛА запатентован вариант, который, конечно же, может быть переосмыслен и усовершенствован для ВКО Украины. Достаточно иметь в каждой области Украины автоматизированную базу для нескольких подобных разведывательно-ударных аппаратов контроля воздушного пространства Украины. Вот только несколько параметров: полет от высоты в несколько сантиметров в режиме корабля на воздушной подушке до 15 километров с возможностью пикирования со скоростью до 8000 км/час под углом до 45о. Броня из нитрида титана (металлокерамика), танковая пушка раздельного заряжания реактивными снарядами в автоматическом режиме, система типа АВАКС для контроля пространства далеко за пред- елами Украины. Возможность полета в любом направлении – форма диска обеспечивает максимальную маневренность. (Подробности можно про- смотреть в материалах патента на полезную модель: UA 46726 U, 11.01.2010, патент на полезную модель «Транспортное средство с многотопливным газотурбинным двигателем», автор Левенко А. С.). Воздушно-космический сектор от высоты 15 км и до планет солнечной системы обеспечивает беспилотный малогабаритный возвращаемый аппа- рат (USC – Unmanned SpaceCraft), который создается в Аэрокосмическом агентстве «Магеллан» авторским коллективом. Аппарат и его составляю- щие тоже запатентованы для исключения вероятных претензий на автор- ство со стороны зарубежных и отечественных ведомств. В габаритах около двух метров длиной размещается более простой и более надежный вариант украинского аналога Х-37В. Но для того, чтобы вывести USC на орбиту нужен носитель. Для этого может быть использована практически любая из имеющихся в мире РН. Но украинский вариант должен иметь возможность стартовать с террито- рии Украины. Для этого разработано Техническое предложение по созда- нию малобюджетного экологически безопасного варианта ракеты-носителя оригинальной конструкции со спасением первой ступени. Сама идея со- здания USC и РН для его запуска представлена в 2014 году во Франции (Ля-Бурже, 2014 год) и уже хорошо известна в мире. Создание ВКО Украины должно начинаться с понимания ее неотвра- тимой необходимости, а технические средства для нее в Украине можно будет создать. Создание ВКО Украины должно начинаться с понимания ее неотвратимой необходимости
  • 35.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 33 Новогодний штурм Грозного 1994-1995 гг. Борьба с россий- ской бронетехникой Вячеслав Целуйко, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии ХНУ им. В.Н. Каразина, специалист по негосударственным вооруженным формированиям Из-за довольно высоких потерь в живой силе и технике Новогодний штурм Грозного 1994-1995гг. в широких кругах принято считать пораже- нием Российской армии. Более того, сама форма штурма города с привле- чением масс бронетехники считалась нарушением канонов военного ис- кусства. Однако это не так. Штурм города механизированными войсками сходу является одной из распространенных форм овладения населенными пунктами, описанной в уставах и теоретических работах. Обычно он применяется в случае непо- дготовленной обороны населенного пункта, нехватки у противника сил для обороны или его деморализацией. Эта форма позволяет в короткий срок овладеть городом, не дав противнику организовать его оборону, нане- сти ему поражение и высвободить силы для дальнейших действий. Ярким примером успешного овладения крупным населенным пунктом механизированными войсками может стать захват центра Багдада амери- канской механизированной бригадой в 2003г. Таким образом, сам по себе штурм города с ходу механизированными колоннами не может считаться ущербной формой овладения городом. Однако его успех во многом зави- сит от размеров и характера застройки, соотношения сил и избранной сто- ронами тактики. Для механизированных войск наиболее удобными для входа в город являются широкие магистральные улицы. Это обусловлено следующими причинами: 1. Данные улицы являются продолжением автомагистралей, что об- легчает ориентирование наступающим колоннам. 2. Широкие улицы позволяют наступать в колоннах по 2-3, что дает возможность вести фронтальный огонь сразу большим количе- ством бронетехники, поражая обнаруженные цели. Также такое построение сокращает длину колонны, делая ее более компактной и, как следствие, менее уязвимой от атак во фланг и снижает риск быть разрезанной на отдельные части. 3. Ведя наступление вдоль широких проспектов гораздо проще обхо- дить подбитую технику, чем на узких улицах. Это также благопри- ятствует сохранению целостности колонны. 4. Широкие улицы упрощают снабжение передовых частей. 5. Размещенная вдоль магистральных улиц бронетехника на блокпос- тах, своим огнем разрезает населенный пункт, препятствуя Для механизированных войск наиболее удобными для входа в город являются широкие магистральные улицы.
  • 36.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 34 наземным перемещением между кварталами по обе стороны этих улиц. Закрепление занятых городских магистралей блокпостами успешно было реализовано американцами в Насирии и Багдаде. Пренебрежение же этим дорого обошлось русским в Грозном. 6. Кроме того, маневрирование на узких улицах приводит к обдира- нию бортовых экранов, погнутым стволам орудий о деревья и столбы, а также заглохшей технике при наезде на углы домов и про- чие препятствия. Широкие улицы в значительной степени избавлены от данных проблем. Потому использование наступающими узких улиц скорее вынужденная мера, когда наступать вдоль магистралей рискованно или требуется элемент внезапности. Однако, когда последний утрачен есть риск разгрома механизированных колонн на узких улицах, что наглядно продемонстри- ровал Новогодний штурм Грозного. Среди негативных сторон выбора магистральных улиц для наступле- ния следует отметить, что именно там с наибольшей вероятностью и будут ожидать штурма обороняющиеся. В тоже время при наличии нескольких возможных основных направлений штурма в сочетании с пространством вспомогательных направлений могут привести к распылению ограниченных сил обороны и ее прорыву наступающими и выходу их к тылам, если таковые имеются. Далее возможна изоляция обороняющихся в районах, ограниченных магистралями. Таким образом, вне зависимости от того какой способ овладения горо- дом (штурм, осада или блокада) и какие маршруты в конечном счете выберет противник обороняющиеся должны уделять внимание обороне магистральных улиц. В условиях ограниченности сил основное внимание должно уделяться их перекрытию заграждениями во многих местах. Наи- более эффективными могут быть противотанковые рвы (в отличии от по- левой фортификации, где протяженность рвов составляет километры, а то и десятки и сотни и где объем работ не оправдывает эффект в городе такие рвы получаются относительно короткими) и завалы, в том числе и с ис- пользованием гражданской автотехники, коммунального транспорта, стандартных товарных контейнеров с грунтом (успешно использовались боевиками при обороне Мисураты от войск Каддафи). Важную роль играет минирование дорожного полотна (особенно с использованием полостей подземных коммуникаций для установки управляемых фугасов), а также установки вдоль магистралей противобортовых мин. Не менее важным яв- ляется заблаговременное создание огневых позиций, в первую очередь для противотанковых средств и собственной бронетехники и артиллерии, для поражения целей на магистралях, а также надежных укрытий в прилегаю- щих к ним кварталах. Обороняющиеся должны уделять внимание обороне магистральных улиц. В условиях ограниченности сил основное вни- мание должно уделяться их перекрытию за- граждениями во многих местах. Потому использо- вание наступаю- щими узких улиц скорее вынужденная мера, когда наступать вдоль магистралей рискованно или требуется элемент внеза- пности.
  • 37.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 35 Комплекс данных мероприятий позволяет существенно снизить для атакующих привлекательность наступления вдоль магистралей, чем осво- бождаются силы обороняющихся, ранее обреченных оборонять данные магистрали значительными силами. И именно поэтому, наступающие стремятся взять город сходу, если это возможно, дабы не пришлось преодолевать подготовленную оборону. Потому перекрытие магистральных улиц, должно осуществляться обороняющимися в первую очередь. На начальном этапе это могут быть легковозводимые заграждения из автотехники, фундаментных блоков, ежей и прочих подручных средств, а также эпизодическое минирование. Задача состоит в том, чтобы несколько задержать продвижение противника, выиграв время для адекватного реа- гирования. Если штурма не последовало заграждения на магистралях должны обороняющимися совершенствоваться, на данном этапе возмож- но приступить и к отрывке противотанковых рвов поперек магистралей, строительству капитальных заграждений. Характеристика г. Грозный как поля боя для механизированных войск Г. Грозный расположен по обеим берегам реки Сунжа. Река относи- тельно узкая (40-50 м.), мелкая (около 1 м.) со средним течением (0,8 м/с.), однако с обрывистыми берегами, что затрудняли ее пересечение бронетех- никой. Кроме Сунжи вдоль северной части города протекает ее приток Не- фтянка, река еще менее значительная, но также имеющая участки с обрывистыми берегами. Имеется канал глубиной 2 м, который отделял от основной части города Старопромысловский район. К западу и югу от го- рода расположены господствующие высоты. На северо-востоке, юго-вос- токе и юго-западе расположены небольшие лесные массивы. На конец 1994г. г. Грозный по характеру застройки представлял собой типичный советский областной центр среднего размера на 400 тыс. жите- лей. Основная часть город представляет собой овал протяженностью 10 км с севера на юг и 6 км с востока на запад. В северо-западном направлении от основного «тела» города на 14 км протянулся Старопромысловский район с шириной около 2 км. Данный районе из-за значительной протяженности и узости с одной стороны требовал значительных сил для его обороны, а с другой был высок риск их рассечения и изоляции. Потому не занимался существенными чеченскими силами. В юго-западном направлении вдоль северного берега Сунжи на 7 км был расположен массив предприятий За- водского района. Гранича через реку с поселком Черноречье и лесным мас- сивом и имея прочные заводские корпуса этот район более подходил для обороны, чем Старые промыслы. Характер застройки Грозного – смешанный. С элементами как ради- альной (основные магистральные улицы), так и преимущественно прямо- Перекрытие магистральных улиц, должно осу- ществляться обороняющимися в первую очередь.
  • 38.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 36 угольной застройки. Жилые строения в основной своей массе низковысотные. Дома от 5 этажей и выше были редки. К многоэтажным относились и ряд административных зданий, ставших для обеих сторон объектами борьбы. Основными магистральными улицами были: 1. С северо-запада: ул. Заветы Ильича. Из-за большой протяженнос- ти вдоль застройки Старопромысловского района мало подходила для стремительного продвижения к центру города. Однако при входе в Старопромысловский район с северного направления мож- но было использовать часть данного маршрута. От поворота на пос. Садовое до ул. Алтайская необходимо было пройти 7,5 км. 2. С севера было два магистральных направления: 2а. По основанию «Старопромысловского аппендикса» ул. Алтайской до поворота где ул. Заветы Ильича переходила в Старопромысловское шоссе, по нему до ул. Маяковского и далее по проспекту Победы (ныне проспект Путина). Общая протяженность до центра город около 4,5 км из которых менее 1 км приходилось на узкую ул. Алтайская. 2б. От аэропорта Северный и совхоза Родина: ул. Богдана Хмельницко- го и ее продолжение ул. Первомайская. Протяженность 4,5 км. 3. Северо-восточное направление через Петропавловское шоссе - ул. Маяковского - ул. Первомайскую. Протяженность 6 км. 4. Восточное направление: 4а. Через проспект Кирова, который проходил вдоль многоэтажной за- стройки протяженность 2 км и еще 2 км частного сектора с узкими улицами. 4б. От Ханкалы вдоль жд полотна к северу от поселка Мичурина, что после проблемного 1 км участка через частный сектор выводило к про- спекту Ленина. Общая протяженность 4,5 км. 5. Юго-восточное направление: ул. Ханкальская и пр. Ленина. Про- тяженность 5,5 км. Следует отметить, что относительная малочис- ленность русских сил на южном берегу Сунжи и необходимость выделить их существенную часть для отражения возможных атак чеченцев с восточного и южного направления делали использова- ние 5-го маршрута маловероятным, как и еще одного юго-восточ- ного и 2 юго-западных магистральных направлений. 6. Западное: ул. Индустриальная - ул. Маяковского – пр. Победы. 4,5 км. Таким образом, из 11 магистральных направлений Российская армия могла воспользоваться 7. Из них восточные были проблемными из-за участков частного сектора с узкими улицами. В сочетании с нехваткой сил Восточного направления и угрозы чеченского удара со стороны Аргуна или Чечен-Аула это и привело к крайне умеренному продвижению частей Российской армии на данном направлении. Последнее облегчило чеченцам маневр силами на угрожаемые направления.
  • 39.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 37 Таким образом, в распоряжении основной группировки российских войск (Запад, Север и Северо-Восток) имелось 5 магистральных направле- ния. Причем все они в той или иной степени использовали ул. Маяковско- го. В наименьшей степени это относится к маршруту 2б, который лишь пе- ресекал ул. Маяковского в месте перехода ул. Богдана Хмельницкого в ул. Первомайская, в наибольшей это относилось к маршруту 6 и его «реверс- ному направлению»: маршруты 1, 2а, 2б и 3 до конца Маяковского и далее к вокзалу по боковым узким улицам. Кроме Маяковского стоит выделить ул. Первомайскую и пр. Победы, как две магистральные улицы, на которые замыкались все маршруты се- верного берега Сунжи. Очевидно, что такое ограниченное пространство вариантов для ис- пользования магистральных направлений противником позволяло чечен- цам организовать вдоль них эффективную оборону с массой инженерных заграждений. Тем более, что они обладали для этого значительным запасом времени, так как от момента начала российского вторжения до начала штурма Грозного прошло 3 недели. Тем не менее, в инженерном отношении город к обороне был подго- товлен слабо. Не смотря на кочующие по российским изданиям данные о трех рубежах обороны, в реальности фортификация была ограничена слабыми блокпостами на въездах в город и небольшим количеством за- граждений на некоторых улицах. Единственным позитивным моментом можно считать оборудование подвальных помещений под укрытия. Среди крупных просчетов гарнизона города можно отметить: 1. пренебрежение минированием мостов, 2. отсутствие инженерных заграждений на основных магистральных улицах, 3. слабое использование минно-взрывных заграждений. Эти просчеты в организации обороны во многом облегчили Россий- ской армии вход в город и выход к его центру с небольшими потерями. Стоит отметить, что иракская армия в 2003г. также пренебрегла серьезным инженерным оборудованием обороны своих городов. Важно отметить, что начальный этап штурма – ввод войск в город прошел для русских довольно успешно. Основные потери в бронетехнике они понесли в дальнейшем при попытках развить успех и закрепиться на занятых позициях, проводке колонн снабжения, переброске подкреплений и отходе различных подразделений. С одной стороны это стало следствием адекватной тактики чеченской армии, концентрировавшей свои силы на отдельных подразделениях Российской армии и разбивавшей их по частям. С другой стороны было обусловлено просчетами, как российского коман- дования, так и исполнителями на местах. Так, значительная часть техники была потеряна после занятия позиций в совершенно неподходящих для Среди крупных просчетов гарни- зона города можно отметить: 1. пренебрежение минированием мостов, 2. отсутствие инженерных за- граждений на основных магистральных улицах, 3. слабое использо- вание минно- взрывных заграж- дений.
  • 40.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 38 этого местах, типа привокзальной площади Грозного, где она расстрелива- лась с прилегающих многоэтажек. Также много бронетехники было потеряно на узких улицах, где чечен- цам удавалось остановить колонны после поражения 1-2 передних машин. Например, российские десантники решили воспользоваться не маги- стральной ул. Индустриальная, а параллельной ей Социалистической, что привело к остановке колонны после потери головного танка и последую- щей потери нескольких единиц, которые заблудились на узких улочках и были уничтожены чеченцами. Тактика российских сил при наступлении по магистральным улицам Грозного Для преодоления препятствий при вводе в Грозный (р. Нефтянка, каналы) российская армия использовала колейные мосты, с которых упало несколько единиц бронетехники, часть из которых не смогла выбраться са- мостоятельно. Что демонстрирует перспективность использования противотанковых рвов при обороне города, особенно когда они прикрыты хотя бы минометным огнем. Широкие магистральные улицы позволяли российским войскам дви- гаться в колоннах по 2 или по 3. 2-й штурмовой отряд 131-й бригады дви- гался по ул. Хмельницкого в колонне по 2. 81-й полк при движении по ул. Б. Хмельницкого имел впереди 2 танка по бокам улицы, за ними танк ко- мандира и ЗПРК «Тунгуска» по средине улицы, далее еще 2 танка и за ними вторую «Тунгуску». При движении по ул. Первомайская БМП-2 81-го пол- ка шли колоннами по 3, имея в авангарде по 2 танка и 2 ЗПРК «Тунгуска». Такое построение позволяло бронетехнике массировать огонь на про- тивнике и иметь высокую скорость движения. В тоже время вопреки распространенным мифам в случае необходимости пехота с наступавших вдоль магистральных улиц штурмовых отрядов спешивалась для зачистки огневых позиций чеченцев в зданиях. Что касается закрепления за собой магистралей, то этой задачей часто пренебрегали. Там же где блокпосты выставлялись они были совершенно не адекватны угрозам. Так 3-й батальон 276-го полка имея танковый взвод, 32 БМП-1 и 1 ЗСУ-23-4 «Шилка» выставил 10 блокпостов в составе 1 БМП и 3-5 мотострелков и один из 5 БМП и 18 бойцов. Такие блокпосты хоть и выставлялись часто, но каждый по отдельности легко уничтожался. В тоже время во время штурма Багдада американцы выставили на ключевых пере- крестках всего 3 блокпоста, зато каждый силой в роту. Такая тактика по- зволяет создавать сильные блокпосты, устойчивые к нападению противни- ка, однако требовала много сил, в противном случае расстояние между блокпостами было значительным и колонны снабжения вынуждены были двигаться через протяженные неконтролируемые участки. И то, что в Баг- Много бронетех- ники было потеря- но на узких улицах, где чеченцам уда- валось остано- вить колонны после поражения 1-2 передних ма- шин. Что касается закрепления за собой магистра- лей, то этой зада- чей часто прене- брегали.
  • 41.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 39 даде это сработало, не значит, что не приведет к тяжелым последствиям в иных условиях. Кроме того, данные блокпосты довольно уязвимы к огню 120-мм ми- нометов, что оказалось верно даже для относительно хорошо бронированных БМП-3, которые понесли чувствительные потери из-за минометного обстрела чеченцами. Тактика чеченских противотанкистов (данный раздел явля- ется переводом тематической статить Л. Грау) Чеченские боевики вооружены оружием советского и российского производства, а большинство из них служило в советских вооруженных силах. Боевая группа чеченцев состоит из 15-20 человек, разделенных на огневые ячейки по 3-4 человека. Каждая ячейка включает гранатометчика (вооруженного РПГ-7 или РПГ-18), пулеметчика и снайпера. Остальные бойцы ячейки занимаются переноской боеприпасов (помогают гранато- метчикам и пулеметчикам). Боевые группы развертывают свои ячейки в команды «охотников за танками». Снайпер и пулеметчик отсекают пехоту, а гранатометчик поражает бронеобъект. Команды размещаются на первом, втором, третьем этажах зданий и в подвальных помещениях. Обычно один танк атакует одновременно 5-6 команд. Стрельба ведется по крыше, бор- там или задней части машины. На крышу машины бросаются бутылки с бензином или напалмом. Чеченские «охотники за танками» пытаются по- ймать колонны на городских улицах в ловушку, подрывая переднюю и за- днюю машины, а затем методично уничтожают всю колонну. Вертикальные углы обстрела российских танковых пушек не позволя- ют им бороться с «охотниками за танками», когда те размещаются в подва- лах или на вторых-третьих этажах, а одновременная атака 5-6 команд дела- ет пулеметы бесполезными. Для борьбы с «охотниками за танками» в состав бронетанковых колонн включались самоходные зенитные установ- ки ЗСУ-23-4 и 2С6. Основная масса БТТ была уничтожена с помощью противотанковых гранат и гранатометов. На каждый уничтоженный бронеобъект приходи- лось в среднем 3-6 поражающих попаданий. Излюбленными мишенями че- ченских гранатометчиков были топливные баки и двигатели. На рисунках серым цветом выделены участки бронемашин, на которые приходилось 90% поражающих попаданий. БМД-1 служит для перевозки личного состава воздушно-десантных частей. Поэтому она имеет слабое бронирование. БМД-1 уязвимы для по- ражения в лоб, в борт, сзади и сверху. Передняя часть башни имеет усилен- ное бронирование и потому менее уязвима, а задняя - нет. Боевая группа чеченцев состоит из 15-20 человек, разделенных на огневые ячейки по 3-4 человека. Вертикальные углы обстрела российских танковых пушек не позволяют им бороться с «охот- никами за танка- ми», когда те размещаются в подвалах или на вторых-третьих этажах, а одновре- менная атака 5-6 команд делает пулеметы бесполезными.
  • 42.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 40 БМП-2 бронирована лучше. Однако крыша бронирована слабо, а топливные баки находятся в задних дверях, легко уязвим водитель. Колесный БТР-70 уязвим в тех же местах, где БМД и БМП.
  • 43.
    ВИКЛИКИ і РИЗИКИ/ 1 грудня 2014 41 62 танка были уничтожены за первый месяц боев в Чечне. Свыше 98% (то есть 61 танк) было уничтожено попаданиями в области, не прикрытые динамической защитой. В Чечне применялись танки Т-72 и Т-80. Они были неуязвимы для фронтальных попаданий, так как лобовая проекция хоро- шо бронирована и прикрыта динамической защитой. Танки уничтожались попаданиями в борта, заднюю часть и крышу, в люк механика-водителя. В начальной стадии конфликта большинство танков, участвовавших в боях, не имело динамической защиты. Они были в особенности уязвимы, в том числе и для фронтальных попаданий. Чеченским боевикам удалось разработать эффективные приемы унич- тожения российской бронетанковой техники на улицах большого города. Многие из этих приемов могут применяться другими вооруженными сила- ми для борьбы с БТТ российского производства в городских боях. Пере- числим эти приемы: 1. Создаваемые команды «охотников за танками» должны иметь в своем составе пулеметчика и снайпера для защиты гранатометчика от пехоты. 62 танка были уничтожены за первый месяц боев в Чечне. Чеченским боеви- кам удалось разра- ботать эффективные приемы уничтоже- ния российской бронетанковой техники на улицах большого города.