SlideShare a Scribd company logo

الشروط المرجعية عرض (3)

•Download as PPT, PDF•
•
Emy AlShosho
Emy AlShosho
1 of 46
‫نموذج إرشــــــادي‬ ‫لشروط مرجعية لعملية إعادة‬ ‫البناء والهيكلة في أجهزة الدولة‬ ‫ومؤسساتها بموجب قرار مجلس‬ ‫الوزراء رقم )521( لسنة 8002م‬
‫يعتبر النموذج الرشادي للشروط المرجعية منطلق عملي لتحديد الرؤية‬ ‫والستراتيجيات وتحديد الهداف وصو ل ً إلى النتائج المرجوة من عملية‬ ‫التغيير على أساس منهجية إعادة البناء والهيكلة ، في إطار توجهات‬ ‫الحكومة وإستراتيجية تحديث الخدمة المدنية .‬ ‫الشروط المرجعية المرفقة تمثل نموذج إرشادي لعادة البناء والهيكلة‬ ‫في أجهزة الدولة ومؤسساتها ، وبعد إعتماد صيغتها النهائية ، ستصبح‬ ‫وثيقة مرجعية تستند إليها كل جهة ، بمراعاة تكيفها وإغنائها‬ ‫بخصوصياتها اللزمة لتحقيق أهداف إعادة البناء والهيكلة . دون إغفال‬ ‫أي من القضايا الرئيسية المحددة في النموذج الرشادي للشروط‬ ‫المرجعية .‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫أو ل: أسس/ مراحل إعادة الهيكلة:‬ ‫ً‬ ‫تأكيد الحاجة إلى أهمية إعادة البناء‬ ‫.1‬ ‫والهيكلة كمنطلق أساسي للصلح‬ ‫والتحديث .‬ ‫خلق وبلوره الدافع والرغبة الجماعية‬ ‫.2‬ ‫للتحديث والتغيير والصلح.‬ ‫تحديد الجراءات اللزمة لصياغة خطة‬ ‫.3‬ ‫بالمهام والدوار والمواعيد لعادة الهيكلة‬ ‫إضافة إلى مؤشرات للتنفيذ.‬
‫تابع قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫الشمولية : هيكلة شاملة .‬ ‫الجزئية : هيكلة نشاط أو مجموعة من‬ ‫النشطة .‬ ‫جهة التنفيذ: تنفيذ عبر الجهة ذاتها. بالتنسيق مع‬ ‫وزارة الخدمة المدنية والتأمينات‬ ‫والستعانة أو المشاركة مع جهات‬ ‫استشارية من خارج الجهة .‬ ‫ ‬ ‫وضع منظومة للمتابعة والتقييم في مرحلة‬ ‫.5‬ ‫وضع الدراسات وفي مرحلة التطبيق وما‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫ثانيا: محاور إعادة البناء والهيكلة :‬ ‫التخطيط الستراتيجي :‬ ‫1‬ ‫أهمية صياغة خطة إستراتيجية للجهة تعبر عن السياسات التي تحكم‬ ‫توجهات المنظمة والمهام والهداف التي تسعى الجهة لتحقيقها مستنده‬ ‫إلى أفضل التجارب بهدف تحقيق تطورات فعلية في مجالت الداء الهامة –‬ ‫الكلفة ، الجودة والسرعة – والتركيز على ماهو لزم ليجاد " منظمة"فاعله‬ ‫قادرة على أداء مهامها بفاعلية وإنتاج وتقديم خدمات عالية الجودة.‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫ثانيا: محاور إعادة البناء والهيكلة :‬ ‫البناء التشريعي :‬ ‫2‬ ‫أهمية مراجعة القوانين واللوائح وتحديثها للمنظمة بهدف تلئم أدوارها‬ ‫ومهامها الجديدة في إطار بيئة عملها وتوجهات الصلح والتحديث .‬ ‫والهيكل التنظيمي هو بالتحليل الخير تحصيل حاصل لما يسبقه من تحديد‬ ‫المهام والمسئوليات والصلحيات على مستوى " المنظمة " .‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫ثانيا: محاور إعادة البناء والهيكلة :‬ ‫أساليب وأدلة العمل :‬ ‫3‬ ‫يفترض بإعادة البناء والهيكلة ان تساهم بتطوير أساليب وأدلة العمل‬ ‫تبعا لخصوصية كل جهة. من خلل تبسيط الجراءات واستخدام أساليب وأدلة‬ ‫عمل حديثة تمكن "المنظمة " من إنتاج وتقديم خدمات عالية الجودة .‬ ‫الموارد البشرية :‬ ‫4‬ ‫بالخص ما يتعلق من إعداد قواعد اللتحاق بالخدمة وتوفير فرص لرفع‬ ‫المهارات وتوطين المسائلة والمحاسبة وتأكيد معاني النتماء للمنظمة ، وما‬ ‫يتطلب ذلك من إنجاز تحليل وتوصيف للوظائف وصياغة أنظمة فاعله للتحفيز‬ ‫وتحديد معالجة الفائض الوظيفي .‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫ثالثا: أسلوب وآلية تنفيذ إعادة البناء والهيكلة :‬ ‫تحقيق إعادة البناء والهيكلة يمكن أن ينفذ بأكثر من أسلوب يتلئم مع‬ ‫خصوصية البيئة التي سينفذ فيها . إل ان هناك شروط وقواعد داعمة لضمان‬ ‫نجاح التطبيق وديمومته .‬ ‫من الناحية النظرية يجب التخفيض إلى أكبر حد ممكن من المخاطر المعيقة‬ ‫لنجاح إعادة البناء من خلل تعزيز قيم المنظمة الخاصة وقواعد العمل‬ ‫المؤسسي وإيجاد ترابط بين مصالح المنظمة ومصالح العاملين فيها‬ ‫وإشراكهم في عملية التغيير.‬ ‫ ‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫إعادة البناء شكل من أشكال التغيير والصلح والمؤكد ان مقاومة التغيير‬ ‫تبدأ دوما كبيرة ومؤثرة ولكنها تخف تدريجيا إذا تعمق الصلح إل أنها‬ ‫لتنمحي بل أنها أحيانا نجحت في إيقاف التغيير والصلح في تجارب‬ ‫مختلفة .‬ ‫ومن الناحية الجرائية ومن واقع تجارب ناجحة فإن أسلوب تنفيذ إعادة‬ ‫البناء يتطلب التالي :‬ ‫بناء فريق عمل/ بغض النظر عن التسمية /‬ ‫.1‬ ‫يتولى التخطيط والمتابعة لعملية إعادة البناء مع‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫• اختيار الفريق من ذوي القدرة على القيادة‬ ‫والتأثير واكتساب تقدير الخرين.‬ ‫• الوعي بان مهمتهم الساسية هي إنجاح خطط‬ ‫إعادة البناء وبأنهم متفرغون كليا‬ ‫لنجاز هذه المهمة .‬ ‫• تلقي مصالحهم كأفراد مع مصلحة " المنظمة"‬ ‫في إنجاح عملية إعادة البناء‬ ‫والهيكلة .‬ ‫توفر القناعة العميقة والمساهمة الفاعلة‬ ‫.2‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫العمل على تعميم القناعة لدى أعضاء‬ ‫.3‬ ‫" المنظمة" بأهمية إعادة البناء ومردود مخرجاته‬ ‫على مستوى المنظمة والفرد وإشراك أفضلهم‬ ‫في أنشطة إعادة البناء.‬ ‫بعد عملية التهيئة أو الحشد تنتقل المنظمة إلى‬ ‫.4‬ ‫وضع رؤية المنظمة ورسالتها وصياغة‬ ‫إستراتيجية المنظمة ، مستفيدة من عناصر القوة‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫صياغة الخطط العملياتيه لتنفيذ التغيير الوارد‬ ‫.6‬ ‫في الستراتيجية والدراسات والحلول تشمل تلك‬ ‫الخطط على القضايا المرتبطة بالتغيير ،‬ ‫ووسائل التنفيذ ، والمعنيين بالتنفيذ،‬ ‫والمستلزمات المادية اللزمة ومواعيد التنفيذ‬ ‫ومؤشرات النجاز .‬ ‫إيجاد نظام ملئم للمتابعة والتقييم لسير عملية‬ ‫.7‬
‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫يمكن لهذا السلوب ان ينفذ في مراحله‬ ‫.8‬ ‫المختلفة بالتعاون مع خبرات استشارية محلية أو‬ ‫خارجية قادرة على نقل تجارب ناجحة وأفكار‬ ‫وطرق حديثه أثبتت نجاحها في التطبيق‬ ‫العملي .‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫أو ل: البناء الستراتيجي:‬ ‫ً‬ ‫يشكل البناء الستراتيجي ضمانه أساسية لتطبيق التحول في تشكيل‬ ‫ومكونات وأساليب عمل المنظمة ومقدمة لنجاح إعادة البناء وبالتالي فإن‬ ‫ترسيخ شروط وقواعد البناء المؤسسي في المنظمة يعتبر منطلق التغيير .‬ ‫وموضوعاته على النحو التالي :‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫مراجعة الرؤية والرسالة للمنظمة من منطلق الواقع الحالي‬ ‫‪‬‬ ‫والتجاهات المستقبلية القائمة وأفضل الممارسات وبالتالي‬ ‫صياغة الرؤية والرسالة بالتنسيق مع أصحاب المصالح المرتبطين‬ ‫بالمنظمة)‪ (Stack holders‬وبما يعزز القيم الفاعلة للتطوير‬ ‫والصلح.‬ ‫صياغة الهداف الستراتيجية التي تحقق التوجهات والرؤية‬ ‫‪‬‬ ‫ورسالة المنظمة وفي مقدمتها ، التالي :‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫•ا‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫• الناس والثقافة :‬ ‫إدارة الموظفين لمهامهم مستفيدين من الجوانب اليجابية‬ ‫للقيم والثقافة المجتمعية .‬ ‫• طريقة إعادة البناء :‬ ‫كيف يمكن تحسين الداء؟‬ ‫• المعلومات :‬ ‫كيف يمكن إدارتها والستفادة منها في دعم التغيير والصلح ؟‬ ‫• التكنولوجيا :‬ ‫كيف يمكن دفع العناصر الثلثة أعله لتحقيق منجزات هامة‬ ‫في الداء .‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫صياغة الستراتيجية :‬ ‫‪‬‬ ‫تمثل الستراتيجية إطار ودليل عملية إعادة البناء ، وفي مجريات‬ ‫عملية صياغتها يراعى التي :‬ ‫توجهات السياسات العامة للدولة ومدى تأثيرها على أنشطة‬ ‫•‬ ‫المنظمة وكيفية مساهمة المنظمة في إنجاح تلك التوجهات .‬ ‫البيئة السائدة حاليا والمتوقعة مستقب ل ً في مجال نشاط‬ ‫•‬ ‫المنظمة.‬ ‫المكانيات الحالية والمتوقعة وقدرات المنظمة على مواجهة‬ ‫•‬ ‫التغيير‬
‫الشروط المرجعية للقضايا‬ ‫الرئيسية في إعادة البناء‬ ‫و ا لهيكلة‬ ‫صياغة الستراتيجية مناسبة تحكم إطار وأسلوب عمل المنظمة وتلبي‬ ‫‪‬‬ ‫إحتياجات المستفيدين وتكسب دعم العاملين .‬ ‫وضع الخطط التنفيذية لتطبيق الستراتيجية بحسب الولويات وبحسب‬ ‫‪‬‬ ‫توفر مقومات النجاح والقدرة على التأثير الشامل في إنجاز الخطط‬ ‫ومعالجة الختللت .‬ ‫صياغة خطة لتدعيم القدرات والمكانيات الذاتية لمواجهة اللتزامات‬ ‫‪‬‬ ‫الواردة في الستراتيجية .‬
‫تتمثل مخرجات مرحلة البناء الستراتيجي في انها توفر متطلبات إعادة‬ ‫البناء الساسية وهي :‬ ‫• تحليل واقع المنظمة من حيث عوامل القوة والضعف - داخليا-‬ ‫والفرص‬ ‫والتحديات - خارجيا - .‬ ‫• صياغة رؤية مستقبلية للمنظمة خلل فترة معينه وبحدود عشر‬ ‫سنوات .‬ ‫• صياغة رسالة للمنظمة تعبر عن تميزها في أداء مهامها ودعمها‬ ‫لتوجهات التنمية والصلح .‬
‫صياغة إستراتيجية واضحة للمنظمة ولكل موضوع أو لكل مهمة‬ ‫•‬ ‫أساسية والتنسيق بين تلك الهداف لتعبر عن أهداف المنظمة‬ ‫ككل .‬ ‫• صيـاغة الخطط التنفيذية للستراتيجية على مستوى كل موضوع أو‬ ‫هدف رئيسي .‬ ‫• تحديد المجالت الساسية لوظائف ومهام وأدوار المنظمة .‬ ‫تأسيس نظام ومعايير ومؤشرات لمتابعة وتقيم تنفيذ الخطة‬ ‫•‬ ‫الستراتيجية .‬
‫تأسيس نظام معلومات يسمح بتدوين وتدقيق المعومات الضرورية‬ ‫•‬ ‫لقياس‬ ‫مؤشرات الداء .‬ ‫• تحديد المكانيات الحقيقة الحالية والمستقبلية البشرية والمادية التي‬ ‫تساهم في إنجاح التوجهات الستراتيجية .‬ ‫• إعداد البرامج والخطط لتدعيم بناء القدرات وتطوير المهارات لكادر‬ ‫المنظمة ضمان لعملية إعادة البناء .‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫ثانيا: البناء التشريعي:‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫يتطلب البناء التشريعي مراجعة القوانين المتعلقة بالمنظمة والتي تحدد‬ ‫مكوناتها وأدوارها ومهامها وعلقاتها مع الطراف الخرى . بهدف ضمان‬ ‫التناسق والتكامل مع الطراف الخرى أكانت في إطار الحكومة أو القطاع‬ ‫الخاص أو المتعاملين الفراد.‬ ‫ولتحديد مهام وأدوار المنظمة بدقة أكثر يتطلب المر مراجعة قرار النشاء‬ ‫واللئحة الداخلية للمنظمة مع الخذ بعين العتبار التوجهات الجديدة للدولة‬ ‫والمنظمة والستفادة من الحديث في علوم الدارة و مايمكن ان توفره نظم‬ ‫المعلومات .‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫ثانيا: البناء التشريعي:‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫وبالمحصلة النهائية يفترض ان يستوعب البناء التشريعي للمنظمة توجهات‬ ‫الحكومة وخططها التطويرية وتوجهات المنظمة بما يمكنها من أداء مهامها‬ ‫بفاعلية وكفاءة من خلل إعادة تعريف دور المنظمة والتركيز على مهامها‬ ‫الجديدة لتعكس الصلحات الستراتيجية والليات المؤسسية لتحقيقها .‬
‫تتثمثل أهم مخرجات مراجعة البناء التشريعي في التالي:‬ ‫تحديث قرار إنشاء المنظمة بدورها ومهامها الجديدين .‬ ‫.1‬ ‫تحديث اللئحة /اللوائح الداخلية .‬ ‫.2‬ ‫اقتراح التعديلت في القانون /القوانين المتعلقة بالمنظمة .‬ ‫.3‬
‫الشروط المرجعية للقضايا‬ ‫الرئيسية في إعادة البناء‬ ‫و ا لهيكلة‬ ‫ثالثا: البناء التنظـيمي:‬ ‫يمثل الهيكل التنظيمي محور البناء التنظيمي الذي تبنى عليه مجموعة من‬ ‫النظم والقواعد مثل التوصيف الوظيفي وتحليل الوظائف وتحديد المسئوليات‬ ‫والصلحيات والعلقات في إطار المنظمة .‬ ‫ ‬ ‫الهيكل التنظيمي هو تحصيل حاصل للمهام والدوار وتقسيمات العمل‬ ‫فوضوحها يسهل كثيرا وضع هيكل تنظيمي سليم إضافة إلى الخذ بالعتبار‬ ‫الشروط الفنية لمواصفات الهيكل التنظيمي السليم المتميز بالرشاقة‬ ‫والنسيابية اللزمة .‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫في عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫تشخيص وتحديد مشاكل الهيكل التنظيمي سوا ء من حيث البناء أو‬ ‫ً‬ ‫‪‬‬ ‫التجاوب مع المهام والدوار أو التعبير عن التطورات العملية والتقنية‬ ‫ومدى‬ ‫تأثيرها على الداء .‬ ‫دراسة إمكانية صياغة هيكل تنظيمي جديد يساهم في تحقيق‬ ‫‪‬‬ ‫الصلحات الستراتيجية.‬ ‫دراسة وتحديد الصلحيات والمهام الرئيسية والقسام /الدارات‬ ‫‪‬‬ ‫الرئيسية‬ ‫للمنظمة .‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫في عملية إعادة البناء إعادةتتم العملياتا لهيكلة‬ ‫التنظيمي البناء و التالية :‬ ‫تحديد علقات واضحة للتسلسل الهرمي والوظيفي .‬ ‫‪‬‬ ‫دراسة مدى توفر الروابط والعلقات التنظيمية ودورها في تحسين‬ ‫‪‬‬ ‫عملية‬ ‫اتخاذ القرار .‬ ‫توفير شروط ومقومات الرقابة الداخلية والمحاسبة والمسائلة .‬ ‫‪‬‬ ‫تحديد أدوار اللجان المتخصصة الدائمة في دعم اتخاذ القرارات السليم‬ ‫‪‬‬ ‫.‬ ‫دراسة طرق تحسين اللمركزية وتدفق المعلومات في إطار المحاسبة‬ ‫‪‬‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫في عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :‬ ‫مراجعة الهيكل الوظيفي بهدف التخفيف من تعدد المستويات‬ ‫‪‬‬ ‫الوظيفية اللزمة لنجاز المهمة والتقليل من مستويات التضخم‬ ‫الوظيفي .‬ ‫مراجعة نظم /نظام تقييم أداء الموظفين .‬ ‫‪‬‬
‫تتثمثل المخرجات اللزمة لعملية تطوير البناء التنظيمي هي‬ ‫التالي :‬ ‫الهيكل التنظيمي.‬ ‫.1‬ ‫نظام توصيف وتصنيف الوظائف النوعية في المنظمة.‬ ‫.2‬ ‫نظام تقييم الداء.‬ ‫.3‬ ‫نظام للحوافز.‬ ‫.4‬ ‫أدلة العمل ولوائحه.‬ ‫.5‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء: و ا لهيكلة‬ ‫رابعا: إعادة هندسة العمليات‬ ‫تتعلق إعـــادة هندسة العمليات بالســـاليب والوسائل المستخدمة لداء‬ ‫المهام والخدمات التي تقدمها المنظمة وفي مجال إعادة هندسة العمليات تتم‬ ‫الجـراءات التالية:‬ ‫مراجعة مهام واختصاصات المنظمة وفقا لدورها وتحديد المهام‬ ‫.1‬ ‫والخدمات والعمليات التي تحتاج إلى إصلح .‬ ‫مراجعة مهام واختصاصات المنظمة وفقا للوضع الفعلي القائم‬ ‫.2‬ ‫وتحديد أي تباين بين مانصت عليه التشريعات وبين الواقع وتحليل‬ ‫السباب .‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫تحليل العمليات الحالية التي ترافقها اختناقات أو عدم رضا‬ ‫.3‬ ‫المستفيدين وتسبب بأداء متدني ووضع الحلول لصلحها بما يؤدي إلى‬ ‫تغيير نوعي في مستوى الداء والحصول على رضا المستفيدين وذوي‬ ‫العلقة.‬ ‫ت قيم واختبار الوسيلة الفضل لتحقيق الصلح على مستوى العملية‬ ‫.4‬ ‫الواحدة أو عمليات مجتمعه من حيث أسلوب الصلح مثل : أعادة‬ ‫الهندسة ، تعزيز قواعد الجودة الشاملة ، تبسيط الجراءات ، تعديل‬ ‫في المهام والمسئوليات ، تخفيض عدد المستويات الوظيفية اللزمة‬ ‫لنجاز الخدمة ... الخ .‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫التدريب وبناء القدرات للمعنيين بالتعامل مع السلوب المختار لتحقيق‬ ‫.5‬ ‫الصلح .‬ ‫أهمية الحفاظ على قواعد الرقابة الداخلية عند تحسين عمليات تقديم‬ ‫.6‬ ‫الخدمات .‬ ‫اختبار تأثير تقديم الخدمات المحسنة على مدى رضا المستفيدين‬ ‫.7‬ ‫والطراف ذات العلقة.‬ ‫توثيق النظم والعمليات المحسنة في إطار اللوائح والنظم التي تحكم‬ ‫.8‬ ‫عمل "المنظمة" واعتبارها جز ء من بناءها التشريعي .‬ ‫ً‬ ‫نشر وإعلن الجراءات الجديدة المطلوبة للحصول على الخدمة من‬ ‫.9‬ ‫المستفيدين خارج المنظمة .‬
‫تختلف مخرجات إعادة هندسة العمليات من منظمة لخرى تبعا‬ ‫لطبيعة عمل كل منظمة إل ان أدناه تمثل إلى درجة كبيرة قواعد‬ ‫لزمة لعادة هندسة العمليات :‬ ‫وضع خارطة سير العمليات المحسنة التي يفترض بها ان تنفذ‬ ‫.1‬ ‫بكفاءة وفاعلية .‬ ‫مقترح بتبسيط الجراءات اللزمة لداء المهام وإنتاج الخدمات.‬ ‫.2‬ ‫وضع إرشادات توضيحية للموظفين المعنيين بإنجاز العمليات.‬ ‫.3‬ ‫وضع برامج تدريبية للقائمين على تنفيذ العمليات.‬ ‫.4‬
‫وضع المعايير ومؤشرات قياس الداء وأسلوب التعامل مع‬ ‫.5‬ ‫نتائج التقييم .‬ ‫وضع قواعد الجودة الشاملة تضمن إنجاز العمليات بإطارها .‬ ‫.6‬ ‫وضع قواعد وإجراءات لقياس رضا المستفيدين من خدمات‬ ‫.7‬ ‫المنظمة .‬
‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫خامسا: بناء القدرات في المواردا البشرية :‬ ‫إعادة البناء و لهيكلة‬ ‫تضمن قوانين العمل قواعد بناء قدرات الموظف العام ليكون قادرا‬ ‫بمهاراته وتأهيله ، وسلوكه وخبراته والقيم المجتمعة لداء مهام الوظيفة‬ ‫العامة بفاعلية وكفاءة في مجال بناء القدرات ويتطلب المر جملة من‬ ‫الجراءات الهادفة إلى وضع أفضل النظم فيما يتعلق بالتعيين بالوظيفة مرورا‬ ‫بالتدريب والترفيه ... الخ .‬ ‫وفي مجال بناء القدرات تتم العمليات التالية :‬
‫حصر الموظفين في مختلف المستويات وتحليل العمل وإيجاد قاعدة بيانات‬ ‫‪‬‬ ‫بالمعلومات الضرورية المتعلقة بهم من تأهيل وتدريب وخبرات ... الخ .‬ ‫‪ ‬الستفادة من التصنيف والتوصيف الوظيفي في تحديد الحتياجات من الموارد‬ ‫البشرية قياسا على المعلومات المتعلقة بكل موظف تحليل العمل/المهام لكل‬ ‫وظيفة وتحديد مؤشرات قياس الداء لها .‬ ‫‪ ‬صياغة بطاقة التدريب لكل موظف يوضح فيها احتياجاته التدريبية والتدريب‬ ‫الذي نفذه وبرامجه التدريبية المستقبلية كمتطلبات وظيفية.‬
‫وضع البرامج التدريبية اللزمة للموظفين النوعيين في الوزارة لرفع‬ ‫‪‬‬ ‫مهاراتهم‬ ‫وقدراتهم .‬ ‫دراسة معوقات تطبيق قوانين العمل وقوانين الخدمة المدنية وتقديم‬ ‫‪‬‬ ‫المقترحات لتجاوزها .‬ ‫اقتراح الوسائل التي تعزز القيم الثقافية المجتمعية الداعمة لقواعد‬ ‫‪‬‬ ‫أداء‬ ‫الوظيفية العامة بنزاهة وإقتدار .‬ ‫دراسة سبل الستفادة من الموارد البشرية إنطلقا من قاعدة البيانات‬ ‫‪‬‬
‫قاعدة بيانات عن كادر المنظمة مكتملة المعلومات تمكن من‬ ‫.1‬ ‫اتخاذ قرار سليم بشأن الكادر استنادا إليها .‬ ‫برامج تدريب لكادر المنظمة يهدف إلى رفع المهارات وتنمية‬ ‫.2‬ ‫القدرات وتحفيز القيم والثقافة المجتمعية لتطوير الداء‬ ‫الفردي والمؤسسي .‬ ‫اقتراح العداد اللزمة لتنفيذ العمليات من كادر المنظمة‬ ‫.3‬ ‫وتحدد فائض العمالة الذي يمكن معالجة وضعه بموجب‬ ‫قوانين الخدمة المدنية .‬
‫.4 اقتراح نظام تقييم الداء باستخدام بطاقة الداء .‬ ‫.5 اقتراح نظام للحوافز والخدمات لكادر المنظمة وأسلوب إدارة‬ ‫النظام .‬ ‫.6 اقتراح نظام استقطاب واختيار الموارد البشرية للعمل في‬ ‫المنظمة .‬ ‫.7 اقتراح نظام تقييم الداء للموظفين في إطار قواعد الجودة‬ ‫الشاملة وربط نتائج التقييم بالحافز .‬
‫الشروط المرجعية للقضايا‬ ‫الرئيسية في إعادة البناء‬ ‫و ا لهيكلة‬ ‫سادسا: بناء نظم المعلومات :‬ ‫نظرا لما تقدم أنظمة المعلومات من مجالت واسعة لدارة المنظمة في‬ ‫مختلف نواحي النشاط. وفي مجال إعادة البناء والهيكلة سيكون مفيدا ربط‬ ‫مختلف مخرجات إعادة البناء في كل موضوع بتكنولوجيا المعلومات .‬ ‫لذلك يجب ان توفر عملية إعادة البناء مقترحات بشأن نظم المعلومات‬ ‫ ‬ ‫المناسبة لكل نشاط وتحديد الحتياجات المادية والتقنية والبرامج التدريبية‬ ‫لتوفير المهارات الفنية لستخدام تلك النظم .‬
‫مستفيدين من تجربة إعادة البناء والهيكلة في الجهات السترشادية‬ ‫المشمولة بالمرحلة الولى من مشروع تحديث الخدمة المدنية وحتى يمكن‬ ‫تحقيق مسار سريع لنجاز عملية إعادة البناء والهيكلة فإن المقترحات التالية‬ ‫توفر مسارا سريعا لعملية إعادة البناء والهيكلة وتطبيق مخرجاتها:‬ ‫من الهمية وضع وثيقة مرجعية لعملية إعادة البناء كمدخل‬ ‫.1‬ ‫ضروري للسير بهذه العملية من خلل إطار وتوجه واضحين‬ ‫وتناسق تام مع أهداف إستراتيجية تحديث الخدمة المدنية .‬ ‫ايضا من منطلقات إعادة البناء والهيكلة صياغة إستراتيجية‬ ‫.2‬ ‫للوزارة تغطي فترة زمنية معينه وتعبر عن الهداف الرئيسية‬ ‫للوزارة /المنظمة .‬
‫بعد صياغة الستراتيجية يتم البدء بالدراسات وصو ل ً إلى‬ ‫.3‬ ‫المخرجات المتوقعة من الوزارة /المنظمة . أما بالنسبة لكل‬ ‫النشطة إذا توفر تمويل لكافة عمليات إعادة البناء والهيكلة أو‬ ‫لبعض المواضيع والمهام التي ترى الوزارة أنها ذات أولوية‬ ‫خاصة .‬
‫يفضل ان تجد المخرجات لكل موضوع طريقها السريع للتطبيق‬ ‫.4‬ ‫لمرحلة تجريبية إلى ان تيم تثبتيها .‬ ‫حتى يمكن ان تجد المخرجات طريقها للتطبيق السريع يفضل‬ ‫.5‬ ‫إشراك كوادر مختارة لكل موضوع في الدراسة والتطبيق التجريبي‬ ‫من الكوادر العاملة أو التي ستعمل في نفس المجال .‬
‫تمويل مهام إعادة البناء والهيكلة شرط أساسي للتنفيذ بالتالي وإذا لم‬ ‫يتوفر تمويل مركزي أسوة بالمرحلة الولى من مشروع تحديث الخدمة المدنية‬ ‫فإن الوزارات والجهزة الحكومية معنية بتوفير تمويل محلي أو دعم خارجي‬ ‫لتنفيذ عمليات إعادة البناء . وستقوم وزارة الخدمة المدنية بتقديم المشورة‬ ‫والمساعدة بوضع الموازنات اللزمة للتمويل .‬ ‫ ‬
‫والتمويل المقـترح إما أن يكون لكافة مواضيع الطار العام لستراتيجية‬ ‫إعادة البناء أو لموضوع واحد أو أكثر منها . ولكن من الهمية ان يكون لدى‬ ‫الوزارة/ المنظمة مرجعية وشروط مرجعية لعادة البناء وإطار عام‬ ‫للستراتيجية وتكاليف تقديرية لتنفيذها. تلك المواضيع تشجع جهات التمويل‬ ‫على تقديم الدعم كما أنها شرط للحصول على التمويل المحلي .‬
الشروط المرجعية عرض (3)

Recommended

القمة في العمل المؤسسي
القمة في العمل المؤسسيالقمة في العمل المؤسسي
القمة في العمل المؤسسيArab Federation for Digital Economy
 
الادارة بالاهداف - الادارة بالنتايج
الادارة بالاهداف - الادارة بالنتايج الادارة بالاهداف - الادارة بالنتايج
الادارة بالاهداف - الادارة بالنتايج Dr- Heba Nour
 
التخطيط ومراحل الخطة التشغيلية
التخطيط ومراحل الخطة التشغيليةالتخطيط ومراحل الخطة التشغيلية
التخطيط ومراحل الخطة التشغيليةA. M. Wadi Qualitytcourse
 
إعداد خطة إستراتيجية قابلة للقياس والتطبيق
إعداد خطة إستراتيجية قابلة للقياس والتطبيقإعداد خطة إستراتيجية قابلة للقياس والتطبيق
إعداد خطة إستراتيجية قابلة للقياس والتطبيقAbdelrahman Elsheikh PMOC,PMP,CBAP,RMP,ACP,SP,MCITP,ITIL
 
Policy development training with ACF
Policy development training with ACFPolicy development training with ACF
Policy development training with ACFLoay Qabajeh
 
مؤشرات الاداء -د/ مجيد الكرخي
مؤشرات الاداء -د/ مجيد الكرخيمؤشرات الاداء -د/ مجيد الكرخي
مؤشرات الاداء -د/ مجيد الكرخيMaged Elsakka
 
قياس الجودة بواسطة وضع المؤشرات
قياس الجودة بواسطة وضع المؤشراتقياس الجودة بواسطة وضع المؤشرات
قياس الجودة بواسطة وضع المؤشراتDr. AbdulQawi Almohamadi
 
تجدد أو تبدد
تجدد أو تبددتجدد أو تبدد
تجدد أو تبددSayed El Hawary
 

Recommended

القمة في العمل المؤسسي
القمة في العمل المؤسسيالقمة في العمل المؤسسي
القمة في العمل المؤسسيArab Federation for Digital Economy
 
الادارة بالاهداف - الادارة بالنتايج
الادارة بالاهداف - الادارة بالنتايج الادارة بالاهداف - الادارة بالنتايج
الادارة بالاهداف - الادارة بالنتايج Dr- Heba Nour
 
التخطيط ومراحل الخطة التشغيلية
التخطيط ومراحل الخطة التشغيليةالتخطيط ومراحل الخطة التشغيلية
التخطيط ومراحل الخطة التشغيليةA. M. Wadi Qualitytcourse
 
إعداد خطة إستراتيجية قابلة للقياس والتطبيق
إعداد خطة إستراتيجية قابلة للقياس والتطبيقإعداد خطة إستراتيجية قابلة للقياس والتطبيق
إعداد خطة إستراتيجية قابلة للقياس والتطبيقAbdelrahman Elsheikh PMOC,PMP,CBAP,RMP,ACP,SP,MCITP,ITIL
 
Policy development training with ACF
Policy development training with ACFPolicy development training with ACF
Policy development training with ACFLoay Qabajeh
 
مؤشرات الاداء -د/ مجيد الكرخي
مؤشرات الاداء -د/ مجيد الكرخيمؤشرات الاداء -د/ مجيد الكرخي
مؤشرات الاداء -د/ مجيد الكرخيMaged Elsakka
 
قياس الجودة بواسطة وضع المؤشرات
قياس الجودة بواسطة وضع المؤشراتقياس الجودة بواسطة وضع المؤشرات
قياس الجودة بواسطة وضع المؤشراتDr. AbdulQawi Almohamadi
 
تجدد أو تبدد
تجدد أو تبددتجدد أو تبدد
تجدد أو تبددSayed El Hawary
 
كيف تصبح رائد اعمال ناجح
كيف تصبح رائد اعمال ناجحكيف تصبح رائد اعمال ناجح
كيف تصبح رائد اعمال ناجحmazin mohammedosman
 
عرض التخطيط الأستراتيجي
عرض التخطيط الأستراتيجيعرض التخطيط الأستراتيجي
عرض التخطيط الأستراتيجيAshraf Ghareeb
 
فصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptx
فصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptxفصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptx
فصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptxDrMohamedAbdelkader1
 
اجراءات العمل
اجراءات العملاجراءات العمل
اجراءات العملمنصور راوح
 
إدارة المشروعات.ppt
إدارة المشروعات.pptإدارة المشروعات.ppt
إدارة المشروعات.pptAtefMarzouk1
 
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيقالتخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيقDr,Ahmed Rawhy
 
التخطيط الاستراتيجي
التخطيط الاستراتيجيالتخطيط الاستراتيجي
التخطيط الاستراتيجيWaleed Hewala, MBA, PMP, ITIL
 
الريادة الإجتماعية
الريادة الإجتماعيةالريادة الإجتماعية
الريادة الإجتماعيةWala'a Abudiak
 
التفكير الاستراتيجي
التفكير الاستراتيجيالتفكير الاستراتيجي
التفكير الاستراتيجيJamil AlKhatib
 
مقدمة في نماذج التميز المؤسسي
مقدمة في نماذج التميز المؤسسي مقدمة في نماذج التميز المؤسسي
مقدمة في نماذج التميز المؤسسي EngAbdullahAlrumaihE
 
ادارة التغيير
ادارة التغييرادارة التغيير
ادارة التغييرMarwaBadr11
 
Road To Excellence الطريق الى التميز
Road To Excellence الطريق الى التميزRoad To Excellence الطريق الى التميز
Road To Excellence الطريق الى التميزempowermena
 
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداءDay 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداءelodieperrat
 
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...Abdelrahman Elsheikh PMOC,PMP,CBAP,RMP,ACP,SP,MCITP,ITIL
 
مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات ahmed hassan
 
التخطيط التشغلى
التخطيط التشغلىالتخطيط التشغلى
التخطيط التشغلىAhmed Ibrahim Sayed
 
دليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذيدليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذيFeras Al husami فراس فهد الحسامي
 
الجيل الرابع من منظومة التميز الحكومي
الجيل الرابع من منظومة التميز الحكوميالجيل الرابع من منظومة التميز الحكومي
الجيل الرابع من منظومة التميز الحكوميskgep
 
مكتب ادارة المشاريع
مكتب ادارة المشاريع مكتب ادارة المشاريع
مكتب ادارة المشاريع Abdullah Alakili
 
حقيبة إعداد الخطة التشغيلية
حقيبة إعداد الخطة التشغيلية حقيبة إعداد الخطة التشغيلية
حقيبة إعداد الخطة التشغيلية رؤية للتدريب والتطوير
 
CASSEN_CV
CASSEN_CVCASSEN_CV
CASSEN_CVCassen Dcosta
 
Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016
Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016
Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016Steve Shaha
 

More Related Content

What's hot

كيف تصبح رائد اعمال ناجح
كيف تصبح رائد اعمال ناجحكيف تصبح رائد اعمال ناجح
كيف تصبح رائد اعمال ناجحmazin mohammedosman
 
عرض التخطيط الأستراتيجي
عرض التخطيط الأستراتيجيعرض التخطيط الأستراتيجي
عرض التخطيط الأستراتيجيAshraf Ghareeb
 
فصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptx
فصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptxفصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptx
فصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptxDrMohamedAbdelkader1
 
إدارة المشروعات.ppt
إدارة المشروعات.pptإدارة المشروعات.ppt
إدارة المشروعات.pptAtefMarzouk1
 
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيقالتخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيقDr,Ahmed Rawhy
 
الريادة الإجتماعية
الريادة الإجتماعيةالريادة الإجتماعية
الريادة الإجتماعيةWala'a Abudiak
 
التفكير الاستراتيجي
التفكير الاستراتيجيالتفكير الاستراتيجي
التفكير الاستراتيجيJamil AlKhatib
 
مقدمة في نماذج التميز المؤسسي
مقدمة في نماذج التميز المؤسسي مقدمة في نماذج التميز المؤسسي
مقدمة في نماذج التميز المؤسسي EngAbdullahAlrumaihE
 
ادارة التغيير
ادارة التغييرادارة التغيير
ادارة التغييرMarwaBadr11
 
Road To Excellence الطريق الى التميز
Road To Excellence الطريق الى التميزRoad To Excellence الطريق الى التميز
Road To Excellence الطريق الى التميزempowermena
 
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداءDay 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداءelodieperrat
 
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...Abdelrahman Elsheikh PMOC,PMP,CBAP,RMP,ACP,SP,MCITP,ITIL
 
مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات ahmed hassan
 
الجيل الرابع من منظومة التميز الحكومي
الجيل الرابع من منظومة التميز الحكوميالجيل الرابع من منظومة التميز الحكومي
الجيل الرابع من منظومة التميز الحكوميskgep
 
مكتب ادارة المشاريع
مكتب ادارة المشاريع مكتب ادارة المشاريع
مكتب ادارة المشاريع Abdullah Alakili
 

What's hot (20)

كيف تصبح رائد اعمال ناجح
كيف تصبح رائد اعمال ناجحكيف تصبح رائد اعمال ناجح
كيف تصبح رائد اعمال ناجح
 
عرض التخطيط الأستراتيجي
عرض التخطيط الأستراتيجيعرض التخطيط الأستراتيجي
عرض التخطيط الأستراتيجي
 
فصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptx
فصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptxفصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptx
فصل-1-أساسيات-ريادة-الأعمال.pptx
 
اجراءات العمل
اجراءات العملاجراءات العمل
اجراءات العمل
 
إدارة المشروعات.ppt
إدارة المشروعات.pptإدارة المشروعات.ppt
إدارة المشروعات.ppt
 
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيقالتخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
التخطيط الاستراتيجى- دليل إرشادى- د/ أحمد روحى- كلية التربية- جامعة الزقازيق
 
التخطيط الاستراتيجي
التخطيط الاستراتيجيالتخطيط الاستراتيجي
التخطيط الاستراتيجي
 
الريادة الإجتماعية
الريادة الإجتماعيةالريادة الإجتماعية
الريادة الإجتماعية
 
التفكير الاستراتيجي
التفكير الاستراتيجيالتفكير الاستراتيجي
التفكير الاستراتيجي
 
مقدمة في نماذج التميز المؤسسي
مقدمة في نماذج التميز المؤسسي مقدمة في نماذج التميز المؤسسي
مقدمة في نماذج التميز المؤسسي
 
ادارة التغيير
ادارة التغييرادارة التغيير
ادارة التغيير
 
Road To Excellence الطريق الى التميز
Road To Excellence الطريق الى التميزRoad To Excellence الطريق الى التميز
Road To Excellence الطريق الى التميز
 
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداءDay 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
Day 1 acsad مؤشرات الأثر والأداء
 
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
بيانات ومعلومات وتقارير أداء عمل المشروع Project Work Performance Data, Info...
 
مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات مكتب ادارة المشروعات
مكتب ادارة المشروعات
 
التخطيط التشغلى
التخطيط التشغلىالتخطيط التشغلى
التخطيط التشغلى
 
دليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذيدليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذي
 
الجيل الرابع من منظومة التميز الحكومي
الجيل الرابع من منظومة التميز الحكوميالجيل الرابع من منظومة التميز الحكومي
الجيل الرابع من منظومة التميز الحكومي
 
مكتب ادارة المشاريع
مكتب ادارة المشاريع مكتب ادارة المشاريع
مكتب ادارة المشاريع
 
حقيبة إعداد الخطة التشغيلية
حقيبة إعداد الخطة التشغيلية حقيبة إعداد الخطة التشغيلية
حقيبة إعداد الخطة التشغيلية
 

Viewers also liked

Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016
Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016
Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016Steve Shaha
 
Garantías jurisdiccionales
Garantías jurisdiccionalesGarantías jurisdiccionales
Garantías jurisdiccionalesToa Almeida
 
Win 20160627 230450
Win 20160627 230450Win 20160627 230450
Win 20160627 230450Toa Almeida
 
Geometrie 1 Triangle
Geometrie 1 TriangleGeometrie 1 Triangle
Geometrie 1 Triangleatire
 
Entrevista Segundo Yépez
Entrevista Segundo YépezEntrevista Segundo Yépez
Entrevista Segundo YépezYara Yépez
 
DéRivation De Fonctions Complexes
DéRivation De Fonctions ComplexesDéRivation De Fonctions Complexes
DéRivation De Fonctions Complexesatire
 
Kohut_Carl_EntryLevel_Portfolio.compressed
Kohut_Carl_EntryLevel_Portfolio.compressedKohut_Carl_EntryLevel_Portfolio.compressed
Kohut_Carl_EntryLevel_Portfolio.compressedCarl Tomsen Kohut
 
How Do We Inspect Tile For Our Customers
How Do We Inspect Tile For Our CustomersHow Do We Inspect Tile For Our Customers
How Do We Inspect Tile For Our CustomersSAMUEL WU
 
Actualité des moteurs de recherche et du référencement - Petit déjeuner 29 se...
Actualité des moteurs de recherche et du référencement - Petit déjeuner 29 se...Actualité des moteurs de recherche et du référencement - Petit déjeuner 29 se...
Actualité des moteurs de recherche et du référencement - Petit déjeuner 29 se...Peak Ace
 
Resume joseph gregory java
Resume joseph gregory javaResume joseph gregory java
Resume joseph gregory javaJoseph Gregory
 
E Business - Supply Chain Management 1
E Business - Supply Chain Management 1E Business - Supply Chain Management 1
E Business - Supply Chain Management 1Yeries Musiet Weitzel
 
EU Referendum: Brexit and the Implications for Brands
EU Referendum: Brexit and the Implications for BrandsEU Referendum: Brexit and the Implications for Brands
EU Referendum: Brexit and the Implications for BrandsOgilvy Consulting
 

Viewers also liked (16)

CASSEN_CV
CASSEN_CVCASSEN_CV
CASSEN_CV
 
Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016
Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016
Shaha CV 2016 - Complete document - 13 Dec 2016
 
Garantías jurisdiccionales
Garantías jurisdiccionalesGarantías jurisdiccionales
Garantías jurisdiccionales
 
Win 20160627 230450
Win 20160627 230450Win 20160627 230450
Win 20160627 230450
 
Geometrie 1 Triangle
Geometrie 1 TriangleGeometrie 1 Triangle
Geometrie 1 Triangle
 
2013 AS011 AGCAS brochure AW
2013 AS011 AGCAS brochure AW2013 AS011 AGCAS brochure AW
2013 AS011 AGCAS brochure AW
 
Entrevista Segundo Yépez
Entrevista Segundo YépezEntrevista Segundo Yépez
Entrevista Segundo Yépez
 
Preperation for PMP
Preperation for PMPPreperation for PMP
Preperation for PMP
 
DéRivation De Fonctions Complexes
DéRivation De Fonctions ComplexesDéRivation De Fonctions Complexes
DéRivation De Fonctions Complexes
 
Kohut_Carl_EntryLevel_Portfolio.compressed
Kohut_Carl_EntryLevel_Portfolio.compressedKohut_Carl_EntryLevel_Portfolio.compressed
Kohut_Carl_EntryLevel_Portfolio.compressed
 
How Do We Inspect Tile For Our Customers
How Do We Inspect Tile For Our CustomersHow Do We Inspect Tile For Our Customers
How Do We Inspect Tile For Our Customers
 
Actualité des moteurs de recherche et du référencement - Petit déjeuner 29 se...
Actualité des moteurs de recherche et du référencement - Petit déjeuner 29 se...Actualité des moteurs de recherche et du référencement - Petit déjeuner 29 se...
Actualité des moteurs de recherche et du référencement - Petit déjeuner 29 se...
 
Quản trị đào tạo tại viettel
Quản trị đào tạo tại viettelQuản trị đào tạo tại viettel
Quản trị đào tạo tại viettel
 
Resume joseph gregory java
Resume joseph gregory javaResume joseph gregory java
Resume joseph gregory java
 
E Business - Supply Chain Management 1
E Business - Supply Chain Management 1E Business - Supply Chain Management 1
E Business - Supply Chain Management 1
 
EU Referendum: Brexit and the Implications for Brands
EU Referendum: Brexit and the Implications for BrandsEU Referendum: Brexit and the Implications for Brands
EU Referendum: Brexit and the Implications for Brands
 

Similar to الشروط المرجعية عرض (3)

عوامل نجاح الهندرة في بعض المؤسسات التي تعتبر نفسها انها اعادت هندسة اساليب ع...
عوامل نجاح الهندرة في بعض المؤسسات التي تعتبر نفسها انها اعادت هندسة اساليب ع...عوامل نجاح الهندرة في بعض المؤسسات التي تعتبر نفسها انها اعادت هندسة اساليب ع...
عوامل نجاح الهندرة في بعض المؤسسات التي تعتبر نفسها انها اعادت هندسة اساليب ع...Abdullrahman Tayshoori
 
HR_306.ppt strategic study good material to study
HR_306.ppt strategic study good material to studyHR_306.ppt strategic study good material to study
HR_306.ppt strategic study good material to studysultanyou
 
تصميم الهياكل التنظيمية واعادة الهيكلة تيشوري اتصالات طرطوس
تصميم الهياكل التنظيمية واعادة الهيكلة تيشوري اتصالات طرطوستصميم الهياكل التنظيمية واعادة الهيكلة تيشوري اتصالات طرطوس
تصميم الهياكل التنظيمية واعادة الهيكلة تيشوري اتصالات طرطوسAbdullrahman Tayshoori
 
إعادة الهيكلة الادارية ودورها في تحسين اداء المؤسسات والجهات والشركات ووحدات ...
إعادة الهيكلة الادارية ودورها في تحسين اداء المؤسسات والجهات والشركات ووحدات ...إعادة الهيكلة الادارية ودورها في تحسين اداء المؤسسات والجهات والشركات ووحدات ...
إعادة الهيكلة الادارية ودورها في تحسين اداء المؤسسات والجهات والشركات ووحدات ...شركة الاتصالات السورية
 
Eeeeeeeeeeeeeeee
EeeeeeeeeeeeeeeeEeeeeeeeeeeeeeee
Eeeeeeeeeeeeeeeeemmansoft
 
المهارات الإدارية الفعالة.ppt
المهارات الإدارية الفعالة.pptالمهارات الإدارية الفعالة.ppt
المهارات الإدارية الفعالة.pptAtefMarzouk1
 
أصول الإدارة
أصول الإدارةأصول الإدارة
أصول الإدارةAhmed Hamdy
 
Change management (nursing)
Change management (nursing)Change management (nursing)
Change management (nursing)maher0101
 
لتخطيط الاستراتيجي عبد الرحمن تيشوري اتصالات طرطجوس
لتخطيط الاستراتيجي عبد الرحمن تيشوري اتصالات طرطجوسلتخطيط الاستراتيجي عبد الرحمن تيشوري اتصالات طرطجوس
لتخطيط الاستراتيجي عبد الرحمن تيشوري اتصالات طرطجوسAbdullrahman Tayshoori
 
محاضرة4555555555555555555555555555555555555555
محاضرة4555555555555555555555555555555555555555محاضرة4555555555555555555555555555555555555555
محاضرة4555555555555555555555555555555555555555appleiph0707
 
التخطيط الاستراتجى
التخطيط الاستراتجىالتخطيط الاستراتجى
التخطيط الاستراتجىEng Ahmed Shabaan
 
ادارة استراتيجية في المنظمات والشركات (1).pptx
ادارة استراتيجية في المنظمات والشركات (1).pptxادارة استراتيجية في المنظمات والشركات (1).pptx
ادارة استراتيجية في المنظمات والشركات (1).pptxmzuody
 
إستراتيجيات_التغيير_في_الإدارة_المدرسية.ppt
إستراتيجيات_التغيير_في_الإدارة_المدرسية.pptإستراتيجيات_التغيير_في_الإدارة_المدرسية.ppt
إستراتيجيات_التغيير_في_الإدارة_المدرسية.pptssuser0c8495
 
149170_Organizational Development JK.ppt
149170_Organizational Development JK.ppt149170_Organizational Development JK.ppt
149170_Organizational Development JK.pptmarwasaeed38
 
أساليب إدارة الأداء في المؤسسات الحكومية العالمية
أساليب إدارة الأداء في المؤسسات الحكومية العالميةأساليب إدارة الأداء في المؤسسات الحكومية العالمية
أساليب إدارة الأداء في المؤسسات الحكومية العالميةAbdullrahman Tayshoori
 

Similar to الشروط المرجعية عرض (3) (20)

عوامل نجاح الهندرة في بعض المؤسسات التي تعتبر نفسها انها اعادت هندسة اساليب ع...
عوامل نجاح الهندرة في بعض المؤسسات التي تعتبر نفسها انها اعادت هندسة اساليب ع...عوامل نجاح الهندرة في بعض المؤسسات التي تعتبر نفسها انها اعادت هندسة اساليب ع...
عوامل نجاح الهندرة في بعض المؤسسات التي تعتبر نفسها انها اعادت هندسة اساليب ع...
 
HR_306.ppt strategic study good material to study
HR_306.ppt strategic study good material to studyHR_306.ppt strategic study good material to study
HR_306.ppt strategic study good material to study
 
تصميم الهياكل التنظيمية واعادة الهيكلة تيشوري اتصالات طرطوس
تصميم الهياكل التنظيمية واعادة الهيكلة تيشوري اتصالات طرطوستصميم الهياكل التنظيمية واعادة الهيكلة تيشوري اتصالات طرطوس
تصميم الهياكل التنظيمية واعادة الهيكلة تيشوري اتصالات طرطوس
 
إعادة الهيكلة الادارية ودورها في تحسين اداء المؤسسات والجهات والشركات ووحدات ...
إعادة الهيكلة الادارية ودورها في تحسين اداء المؤسسات والجهات والشركات ووحدات ...إعادة الهيكلة الادارية ودورها في تحسين اداء المؤسسات والجهات والشركات ووحدات ...
إعادة الهيكلة الادارية ودورها في تحسين اداء المؤسسات والجهات والشركات ووحدات ...
 
Eeeeeeeeeeeeeeee
EeeeeeeeeeeeeeeeEeeeeeeeeeeeeeee
Eeeeeeeeeeeeeeee
 
المهارات الإدارية الفعالة.ppt
المهارات الإدارية الفعالة.pptالمهارات الإدارية الفعالة.ppt
المهارات الإدارية الفعالة.ppt
 
التخطيط الاستراتيجي والتخطيط التشغيلي
التخطيط الاستراتيجي والتخطيط التشغيليالتخطيط الاستراتيجي والتخطيط التشغيلي
التخطيط الاستراتيجي والتخطيط التشغيلي
 
إعداد الخطة التشغيلية للإدارات التعليمية
إعداد الخطة التشغيلية للإدارات التعليميةإعداد الخطة التشغيلية للإدارات التعليمية
إعداد الخطة التشغيلية للإدارات التعليمية
 
مفهوم الحوكمة ومبادئها وأهدافها الأساسي1
مفهوم الحوكمة ومبادئها وأهدافها الأساسي1مفهوم الحوكمة ومبادئها وأهدافها الأساسي1
مفهوم الحوكمة ومبادئها وأهدافها الأساسي1
 
أصول الإدارة
أصول الإدارةأصول الإدارة
أصول الإدارة
 
Change management (nursing)
Change management (nursing)Change management (nursing)
Change management (nursing)
 
لتخطيط الاستراتيجي عبد الرحمن تيشوري اتصالات طرطجوس
لتخطيط الاستراتيجي عبد الرحمن تيشوري اتصالات طرطجوسلتخطيط الاستراتيجي عبد الرحمن تيشوري اتصالات طرطجوس
لتخطيط الاستراتيجي عبد الرحمن تيشوري اتصالات طرطجوس
 
محاضرة4555555555555555555555555555555555555555
محاضرة4555555555555555555555555555555555555555محاضرة4555555555555555555555555555555555555555
محاضرة4555555555555555555555555555555555555555
 
التخطيط الاستراتجى
التخطيط الاستراتجىالتخطيط الاستراتجى
التخطيط الاستراتجى
 
ادارة استراتيجية في المنظمات والشركات (1).pptx
ادارة استراتيجية في المنظمات والشركات (1).pptxادارة استراتيجية في المنظمات والشركات (1).pptx
ادارة استراتيجية في المنظمات والشركات (1).pptx
 
الادارة الاستراتيجية
الادارة الاستراتيجيةالادارة الاستراتيجية
الادارة الاستراتيجية
 
إستراتيجيات_التغيير_في_الإدارة_المدرسية.ppt
إستراتيجيات_التغيير_في_الإدارة_المدرسية.pptإستراتيجيات_التغيير_في_الإدارة_المدرسية.ppt
إستراتيجيات_التغيير_في_الإدارة_المدرسية.ppt
 
149170_Organizational Development JK.ppt
149170_Organizational Development JK.ppt149170_Organizational Development JK.ppt
149170_Organizational Development JK.ppt
 
أساليب إدارة الأداء في المؤسسات الحكومية العالمية
أساليب إدارة الأداء في المؤسسات الحكومية العالميةأساليب إدارة الأداء في المؤسسات الحكومية العالمية
أساليب إدارة الأداء في المؤسسات الحكومية العالمية
 
الرشاقة المؤسيسة
الرشاقة المؤسيسةالرشاقة المؤسيسة
الرشاقة المؤسيسة
 

الشروط المرجعية عرض (3)

  • 1. ‫نموذج إرشــــــادي‬ ‫لشروط مرجعية لعملية إعادة‬ ‫البناء والهيكلة في أجهزة الدولة‬ ‫ومؤسساتها بموجب قرار مجلس‬ ‫الوزراء رقم )521( لسنة 8002م‬
  • 2. ‫يعتبر النموذج الرشادي للشروط المرجعية منطلق عملي لتحديد الرؤية‬ ‫والستراتيجيات وتحديد الهداف وصو ل ً إلى النتائج المرجوة من عملية‬ ‫التغيير على أساس منهجية إعادة البناء والهيكلة ، في إطار توجهات‬ ‫الحكومة وإستراتيجية تحديث الخدمة المدنية .‬ ‫الشروط المرجعية المرفقة تمثل نموذج إرشادي لعادة البناء والهيكلة‬ ‫في أجهزة الدولة ومؤسساتها ، وبعد إعتماد صيغتها النهائية ، ستصبح‬ ‫وثيقة مرجعية تستند إليها كل جهة ، بمراعاة تكيفها وإغنائها‬ ‫بخصوصياتها اللزمة لتحقيق أهداف إعادة البناء والهيكلة . دون إغفال‬ ‫أي من القضايا الرئيسية المحددة في النموذج الرشادي للشروط‬ ‫المرجعية .‬
  • 3. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫أو ل: أسس/ مراحل إعادة الهيكلة:‬ ‫ً‬ ‫تأكيد الحاجة إلى أهمية إعادة البناء‬ ‫.1‬ ‫والهيكلة كمنطلق أساسي للصلح‬ ‫والتحديث .‬ ‫خلق وبلوره الدافع والرغبة الجماعية‬ ‫.2‬ ‫للتحديث والتغيير والصلح.‬ ‫تحديد الجراءات اللزمة لصياغة خطة‬ ‫.3‬ ‫بالمهام والدوار والمواعيد لعادة الهيكلة‬ ‫إضافة إلى مؤشرات للتنفيذ.‬
  • 4. ‫تابع قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫الشمولية : هيكلة شاملة .‬ ‫الجزئية : هيكلة نشاط أو مجموعة من‬ ‫النشطة .‬ ‫جهة التنفيذ: تنفيذ عبر الجهة ذاتها. بالتنسيق مع‬ ‫وزارة الخدمة المدنية والتأمينات‬ ‫والستعانة أو المشاركة مع جهات‬ ‫استشارية من خارج الجهة .‬ ‫ ‬ ‫وضع منظومة للمتابعة والتقييم في مرحلة‬ ‫.5‬ ‫وضع الدراسات وفي مرحلة التطبيق وما‬
  • 5. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫ثانيا: محاور إعادة البناء والهيكلة :‬ ‫التخطيط الستراتيجي :‬ ‫1‬ ‫أهمية صياغة خطة إستراتيجية للجهة تعبر عن السياسات التي تحكم‬ ‫توجهات المنظمة والمهام والهداف التي تسعى الجهة لتحقيقها مستنده‬ ‫إلى أفضل التجارب بهدف تحقيق تطورات فعلية في مجالت الداء الهامة –‬ ‫الكلفة ، الجودة والسرعة – والتركيز على ماهو لزم ليجاد " منظمة"فاعله‬ ‫قادرة على أداء مهامها بفاعلية وإنتاج وتقديم خدمات عالية الجودة.‬
  • 6. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫ثانيا: محاور إعادة البناء والهيكلة :‬ ‫البناء التشريعي :‬ ‫2‬ ‫أهمية مراجعة القوانين واللوائح وتحديثها للمنظمة بهدف تلئم أدوارها‬ ‫ومهامها الجديدة في إطار بيئة عملها وتوجهات الصلح والتحديث .‬ ‫والهيكل التنظيمي هو بالتحليل الخير تحصيل حاصل لما يسبقه من تحديد‬ ‫المهام والمسئوليات والصلحيات على مستوى " المنظمة " .‬
  • 7. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫ثانيا: محاور إعادة البناء والهيكلة :‬ ‫أساليب وأدلة العمل :‬ ‫3‬ ‫يفترض بإعادة البناء والهيكلة ان تساهم بتطوير أساليب وأدلة العمل‬ ‫تبعا لخصوصية كل جهة. من خلل تبسيط الجراءات واستخدام أساليب وأدلة‬ ‫عمل حديثة تمكن "المنظمة " من إنتاج وتقديم خدمات عالية الجودة .‬ ‫الموارد البشرية :‬ ‫4‬ ‫بالخص ما يتعلق من إعداد قواعد اللتحاق بالخدمة وتوفير فرص لرفع‬ ‫المهارات وتوطين المسائلة والمحاسبة وتأكيد معاني النتماء للمنظمة ، وما‬ ‫يتطلب ذلك من إنجاز تحليل وتوصيف للوظائف وصياغة أنظمة فاعله للتحفيز‬ ‫وتحديد معالجة الفائض الوظيفي .‬
  • 8. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫ثالثا: أسلوب وآلية تنفيذ إعادة البناء والهيكلة :‬ ‫تحقيق إعادة البناء والهيكلة يمكن أن ينفذ بأكثر من أسلوب يتلئم مع‬ ‫خصوصية البيئة التي سينفذ فيها . إل ان هناك شروط وقواعد داعمة لضمان‬ ‫نجاح التطبيق وديمومته .‬ ‫من الناحية النظرية يجب التخفيض إلى أكبر حد ممكن من المخاطر المعيقة‬ ‫لنجاح إعادة البناء من خلل تعزيز قيم المنظمة الخاصة وقواعد العمل‬ ‫المؤسسي وإيجاد ترابط بين مصالح المنظمة ومصالح العاملين فيها‬ ‫وإشراكهم في عملية التغيير.‬ ‫ ‬
  • 9. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫إعادة البناء شكل من أشكال التغيير والصلح والمؤكد ان مقاومة التغيير‬ ‫تبدأ دوما كبيرة ومؤثرة ولكنها تخف تدريجيا إذا تعمق الصلح إل أنها‬ ‫لتنمحي بل أنها أحيانا نجحت في إيقاف التغيير والصلح في تجارب‬ ‫مختلفة .‬ ‫ومن الناحية الجرائية ومن واقع تجارب ناجحة فإن أسلوب تنفيذ إعادة‬ ‫البناء يتطلب التالي :‬ ‫بناء فريق عمل/ بغض النظر عن التسمية /‬ ‫.1‬ ‫يتولى التخطيط والمتابعة لعملية إعادة البناء مع‬
  • 10. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫• اختيار الفريق من ذوي القدرة على القيادة‬ ‫والتأثير واكتساب تقدير الخرين.‬ ‫• الوعي بان مهمتهم الساسية هي إنجاح خطط‬ ‫إعادة البناء وبأنهم متفرغون كليا‬ ‫لنجاز هذه المهمة .‬ ‫• تلقي مصالحهم كأفراد مع مصلحة " المنظمة"‬ ‫في إنجاح عملية إعادة البناء‬ ‫والهيكلة .‬ ‫توفر القناعة العميقة والمساهمة الفاعلة‬ ‫.2‬
  • 11. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫العمل على تعميم القناعة لدى أعضاء‬ ‫.3‬ ‫" المنظمة" بأهمية إعادة البناء ومردود مخرجاته‬ ‫على مستوى المنظمة والفرد وإشراك أفضلهم‬ ‫في أنشطة إعادة البناء.‬ ‫بعد عملية التهيئة أو الحشد تنتقل المنظمة إلى‬ ‫.4‬ ‫وضع رؤية المنظمة ورسالتها وصياغة‬ ‫إستراتيجية المنظمة ، مستفيدة من عناصر القوة‬
  • 12. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫صياغة الخطط العملياتيه لتنفيذ التغيير الوارد‬ ‫.6‬ ‫في الستراتيجية والدراسات والحلول تشمل تلك‬ ‫الخطط على القضايا المرتبطة بالتغيير ،‬ ‫ووسائل التنفيذ ، والمعنيين بالتنفيذ،‬ ‫والمستلزمات المادية اللزمة ومواعيد التنفيذ‬ ‫ومؤشرات النجاز .‬ ‫إيجاد نظام ملئم للمتابعة والتقييم لسير عملية‬ ‫.7‬
  • 13. ‫قواعد نموذجية‬ ‫لعادة البناء والهيكلة‬ ‫يمكن لهذا السلوب ان ينفذ في مراحله‬ ‫.8‬ ‫المختلفة بالتعاون مع خبرات استشارية محلية أو‬ ‫خارجية قادرة على نقل تجارب ناجحة وأفكار‬ ‫وطرق حديثه أثبتت نجاحها في التطبيق‬ ‫العملي .‬
  • 14. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫أو ل: البناء الستراتيجي:‬ ‫ً‬ ‫يشكل البناء الستراتيجي ضمانه أساسية لتطبيق التحول في تشكيل‬ ‫ومكونات وأساليب عمل المنظمة ومقدمة لنجاح إعادة البناء وبالتالي فإن‬ ‫ترسيخ شروط وقواعد البناء المؤسسي في المنظمة يعتبر منطلق التغيير .‬ ‫وموضوعاته على النحو التالي :‬
  • 15. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫مراجعة الرؤية والرسالة للمنظمة من منطلق الواقع الحالي‬ ‫‪‬‬ ‫والتجاهات المستقبلية القائمة وأفضل الممارسات وبالتالي‬ ‫صياغة الرؤية والرسالة بالتنسيق مع أصحاب المصالح المرتبطين‬ ‫بالمنظمة)‪ (Stack holders‬وبما يعزز القيم الفاعلة للتطوير‬ ‫والصلح.‬ ‫صياغة الهداف الستراتيجية التي تحقق التوجهات والرؤية‬ ‫‪‬‬ ‫ورسالة المنظمة وفي مقدمتها ، التالي :‬
  • 16. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫•ا‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫• الناس والثقافة :‬ ‫إدارة الموظفين لمهامهم مستفيدين من الجوانب اليجابية‬ ‫للقيم والثقافة المجتمعية .‬ ‫• طريقة إعادة البناء :‬ ‫كيف يمكن تحسين الداء؟‬ ‫• المعلومات :‬ ‫كيف يمكن إدارتها والستفادة منها في دعم التغيير والصلح ؟‬ ‫• التكنولوجيا :‬ ‫كيف يمكن دفع العناصر الثلثة أعله لتحقيق منجزات هامة‬ ‫في الداء .‬
  • 17. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫صياغة الستراتيجية :‬ ‫‪‬‬ ‫تمثل الستراتيجية إطار ودليل عملية إعادة البناء ، وفي مجريات‬ ‫عملية صياغتها يراعى التي :‬ ‫توجهات السياسات العامة للدولة ومدى تأثيرها على أنشطة‬ ‫•‬ ‫المنظمة وكيفية مساهمة المنظمة في إنجاح تلك التوجهات .‬ ‫البيئة السائدة حاليا والمتوقعة مستقب ل ً في مجال نشاط‬ ‫•‬ ‫المنظمة.‬ ‫المكانيات الحالية والمتوقعة وقدرات المنظمة على مواجهة‬ ‫•‬ ‫التغيير‬
  • 18. ‫الشروط المرجعية للقضايا‬ ‫الرئيسية في إعادة البناء‬ ‫و ا لهيكلة‬ ‫صياغة الستراتيجية مناسبة تحكم إطار وأسلوب عمل المنظمة وتلبي‬ ‫‪‬‬ ‫إحتياجات المستفيدين وتكسب دعم العاملين .‬ ‫وضع الخطط التنفيذية لتطبيق الستراتيجية بحسب الولويات وبحسب‬ ‫‪‬‬ ‫توفر مقومات النجاح والقدرة على التأثير الشامل في إنجاز الخطط‬ ‫ومعالجة الختللت .‬ ‫صياغة خطة لتدعيم القدرات والمكانيات الذاتية لمواجهة اللتزامات‬ ‫‪‬‬ ‫الواردة في الستراتيجية .‬
  • 19. ‫تتمثل مخرجات مرحلة البناء الستراتيجي في انها توفر متطلبات إعادة‬ ‫البناء الساسية وهي :‬ ‫• تحليل واقع المنظمة من حيث عوامل القوة والضعف - داخليا-‬ ‫والفرص‬ ‫والتحديات - خارجيا - .‬ ‫• صياغة رؤية مستقبلية للمنظمة خلل فترة معينه وبحدود عشر‬ ‫سنوات .‬ ‫• صياغة رسالة للمنظمة تعبر عن تميزها في أداء مهامها ودعمها‬ ‫لتوجهات التنمية والصلح .‬
  • 20. ‫صياغة إستراتيجية واضحة للمنظمة ولكل موضوع أو لكل مهمة‬ ‫•‬ ‫أساسية والتنسيق بين تلك الهداف لتعبر عن أهداف المنظمة‬ ‫ككل .‬ ‫• صيـاغة الخطط التنفيذية للستراتيجية على مستوى كل موضوع أو‬ ‫هدف رئيسي .‬ ‫• تحديد المجالت الساسية لوظائف ومهام وأدوار المنظمة .‬ ‫تأسيس نظام ومعايير ومؤشرات لمتابعة وتقيم تنفيذ الخطة‬ ‫•‬ ‫الستراتيجية .‬
  • 21. ‫تأسيس نظام معلومات يسمح بتدوين وتدقيق المعومات الضرورية‬ ‫•‬ ‫لقياس‬ ‫مؤشرات الداء .‬ ‫• تحديد المكانيات الحقيقة الحالية والمستقبلية البشرية والمادية التي‬ ‫تساهم في إنجاح التوجهات الستراتيجية .‬ ‫• إعداد البرامج والخطط لتدعيم بناء القدرات وتطوير المهارات لكادر‬ ‫المنظمة ضمان لعملية إعادة البناء .‬
  • 22. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫ثانيا: البناء التشريعي:‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫يتطلب البناء التشريعي مراجعة القوانين المتعلقة بالمنظمة والتي تحدد‬ ‫مكوناتها وأدوارها ومهامها وعلقاتها مع الطراف الخرى . بهدف ضمان‬ ‫التناسق والتكامل مع الطراف الخرى أكانت في إطار الحكومة أو القطاع‬ ‫الخاص أو المتعاملين الفراد.‬ ‫ولتحديد مهام وأدوار المنظمة بدقة أكثر يتطلب المر مراجعة قرار النشاء‬ ‫واللئحة الداخلية للمنظمة مع الخذ بعين العتبار التوجهات الجديدة للدولة‬ ‫والمنظمة والستفادة من الحديث في علوم الدارة و مايمكن ان توفره نظم‬ ‫المعلومات .‬
  • 23. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫ثانيا: البناء التشريعي:‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫وبالمحصلة النهائية يفترض ان يستوعب البناء التشريعي للمنظمة توجهات‬ ‫الحكومة وخططها التطويرية وتوجهات المنظمة بما يمكنها من أداء مهامها‬ ‫بفاعلية وكفاءة من خلل إعادة تعريف دور المنظمة والتركيز على مهامها‬ ‫الجديدة لتعكس الصلحات الستراتيجية والليات المؤسسية لتحقيقها .‬
  • 24. ‫تتثمثل أهم مخرجات مراجعة البناء التشريعي في التالي:‬ ‫تحديث قرار إنشاء المنظمة بدورها ومهامها الجديدين .‬ ‫.1‬ ‫تحديث اللئحة /اللوائح الداخلية .‬ ‫.2‬ ‫اقتراح التعديلت في القانون /القوانين المتعلقة بالمنظمة .‬ ‫.3‬
  • 25. ‫الشروط المرجعية للقضايا‬ ‫الرئيسية في إعادة البناء‬ ‫و ا لهيكلة‬ ‫ثالثا: البناء التنظـيمي:‬ ‫يمثل الهيكل التنظيمي محور البناء التنظيمي الذي تبنى عليه مجموعة من‬ ‫النظم والقواعد مثل التوصيف الوظيفي وتحليل الوظائف وتحديد المسئوليات‬ ‫والصلحيات والعلقات في إطار المنظمة .‬ ‫ ‬ ‫الهيكل التنظيمي هو تحصيل حاصل للمهام والدوار وتقسيمات العمل‬ ‫فوضوحها يسهل كثيرا وضع هيكل تنظيمي سليم إضافة إلى الخذ بالعتبار‬ ‫الشروط الفنية لمواصفات الهيكل التنظيمي السليم المتميز بالرشاقة‬ ‫والنسيابية اللزمة .‬
  • 26. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫في عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫تشخيص وتحديد مشاكل الهيكل التنظيمي سوا ء من حيث البناء أو‬ ‫ً‬ ‫‪‬‬ ‫التجاوب مع المهام والدوار أو التعبير عن التطورات العملية والتقنية‬ ‫ومدى‬ ‫تأثيرها على الداء .‬ ‫دراسة إمكانية صياغة هيكل تنظيمي جديد يساهم في تحقيق‬ ‫‪‬‬ ‫الصلحات الستراتيجية.‬ ‫دراسة وتحديد الصلحيات والمهام الرئيسية والقسام /الدارات‬ ‫‪‬‬ ‫الرئيسية‬ ‫للمنظمة .‬
  • 27. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫في عملية إعادة البناء إعادةتتم العملياتا لهيكلة‬ ‫التنظيمي البناء و التالية :‬ ‫تحديد علقات واضحة للتسلسل الهرمي والوظيفي .‬ ‫‪‬‬ ‫دراسة مدى توفر الروابط والعلقات التنظيمية ودورها في تحسين‬ ‫‪‬‬ ‫عملية‬ ‫اتخاذ القرار .‬ ‫توفير شروط ومقومات الرقابة الداخلية والمحاسبة والمسائلة .‬ ‫‪‬‬ ‫تحديد أدوار اللجان المتخصصة الدائمة في دعم اتخاذ القرارات السليم‬ ‫‪‬‬ ‫.‬ ‫دراسة طرق تحسين اللمركزية وتدفق المعلومات في إطار المحاسبة‬ ‫‪‬‬
  • 28. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫في عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :‬ ‫مراجعة الهيكل الوظيفي بهدف التخفيف من تعدد المستويات‬ ‫‪‬‬ ‫الوظيفية اللزمة لنجاز المهمة والتقليل من مستويات التضخم‬ ‫الوظيفي .‬ ‫مراجعة نظم /نظام تقييم أداء الموظفين .‬ ‫‪‬‬
  • 29. ‫تتثمثل المخرجات اللزمة لعملية تطوير البناء التنظيمي هي‬ ‫التالي :‬ ‫الهيكل التنظيمي.‬ ‫.1‬ ‫نظام توصيف وتصنيف الوظائف النوعية في المنظمة.‬ ‫.2‬ ‫نظام تقييم الداء.‬ ‫.3‬ ‫نظام للحوافز.‬ ‫.4‬ ‫أدلة العمل ولوائحه.‬ ‫.5‬
  • 30. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء: و ا لهيكلة‬ ‫رابعا: إعادة هندسة العمليات‬ ‫تتعلق إعـــادة هندسة العمليات بالســـاليب والوسائل المستخدمة لداء‬ ‫المهام والخدمات التي تقدمها المنظمة وفي مجال إعادة هندسة العمليات تتم‬ ‫الجـراءات التالية:‬ ‫مراجعة مهام واختصاصات المنظمة وفقا لدورها وتحديد المهام‬ ‫.1‬ ‫والخدمات والعمليات التي تحتاج إلى إصلح .‬ ‫مراجعة مهام واختصاصات المنظمة وفقا للوضع الفعلي القائم‬ ‫.2‬ ‫وتحديد أي تباين بين مانصت عليه التشريعات وبين الواقع وتحليل‬ ‫السباب .‬
  • 31. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫تحليل العمليات الحالية التي ترافقها اختناقات أو عدم رضا‬ ‫.3‬ ‫المستفيدين وتسبب بأداء متدني ووضع الحلول لصلحها بما يؤدي إلى‬ ‫تغيير نوعي في مستوى الداء والحصول على رضا المستفيدين وذوي‬ ‫العلقة.‬ ‫ت قيم واختبار الوسيلة الفضل لتحقيق الصلح على مستوى العملية‬ ‫.4‬ ‫الواحدة أو عمليات مجتمعه من حيث أسلوب الصلح مثل : أعادة‬ ‫الهندسة ، تعزيز قواعد الجودة الشاملة ، تبسيط الجراءات ، تعديل‬ ‫في المهام والمسئوليات ، تخفيض عدد المستويات الوظيفية اللزمة‬ ‫لنجاز الخدمة ... الخ .‬
  • 32. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫إعادة البناء و ا لهيكلة‬ ‫التدريب وبناء القدرات للمعنيين بالتعامل مع السلوب المختار لتحقيق‬ ‫.5‬ ‫الصلح .‬ ‫أهمية الحفاظ على قواعد الرقابة الداخلية عند تحسين عمليات تقديم‬ ‫.6‬ ‫الخدمات .‬ ‫اختبار تأثير تقديم الخدمات المحسنة على مدى رضا المستفيدين‬ ‫.7‬ ‫والطراف ذات العلقة.‬ ‫توثيق النظم والعمليات المحسنة في إطار اللوائح والنظم التي تحكم‬ ‫.8‬ ‫عمل "المنظمة" واعتبارها جز ء من بناءها التشريعي .‬ ‫ً‬ ‫نشر وإعلن الجراءات الجديدة المطلوبة للحصول على الخدمة من‬ ‫.9‬ ‫المستفيدين خارج المنظمة .‬
  • 33. ‫تختلف مخرجات إعادة هندسة العمليات من منظمة لخرى تبعا‬ ‫لطبيعة عمل كل منظمة إل ان أدناه تمثل إلى درجة كبيرة قواعد‬ ‫لزمة لعادة هندسة العمليات :‬ ‫وضع خارطة سير العمليات المحسنة التي يفترض بها ان تنفذ‬ ‫.1‬ ‫بكفاءة وفاعلية .‬ ‫مقترح بتبسيط الجراءات اللزمة لداء المهام وإنتاج الخدمات.‬ ‫.2‬ ‫وضع إرشادات توضيحية للموظفين المعنيين بإنجاز العمليات.‬ ‫.3‬ ‫وضع برامج تدريبية للقائمين على تنفيذ العمليات.‬ ‫.4‬
  • 34. ‫وضع المعايير ومؤشرات قياس الداء وأسلوب التعامل مع‬ ‫.5‬ ‫نتائج التقييم .‬ ‫وضع قواعد الجودة الشاملة تضمن إنجاز العمليات بإطارها .‬ ‫.6‬ ‫وضع قواعد وإجراءات لقياس رضا المستفيدين من خدمات‬ ‫.7‬ ‫المنظمة .‬
  • 35. ‫الشروط المرجعية‬ ‫للقضايا الرئيسية في‬ ‫خامسا: بناء القدرات في المواردا البشرية :‬ ‫إعادة البناء و لهيكلة‬ ‫تضمن قوانين العمل قواعد بناء قدرات الموظف العام ليكون قادرا‬ ‫بمهاراته وتأهيله ، وسلوكه وخبراته والقيم المجتمعة لداء مهام الوظيفة‬ ‫العامة بفاعلية وكفاءة في مجال بناء القدرات ويتطلب المر جملة من‬ ‫الجراءات الهادفة إلى وضع أفضل النظم فيما يتعلق بالتعيين بالوظيفة مرورا‬ ‫بالتدريب والترفيه ... الخ .‬ ‫وفي مجال بناء القدرات تتم العمليات التالية :‬
  • 36. ‫حصر الموظفين في مختلف المستويات وتحليل العمل وإيجاد قاعدة بيانات‬ ‫‪‬‬ ‫بالمعلومات الضرورية المتعلقة بهم من تأهيل وتدريب وخبرات ... الخ .‬ ‫‪ ‬الستفادة من التصنيف والتوصيف الوظيفي في تحديد الحتياجات من الموارد‬ ‫البشرية قياسا على المعلومات المتعلقة بكل موظف تحليل العمل/المهام لكل‬ ‫وظيفة وتحديد مؤشرات قياس الداء لها .‬ ‫‪ ‬صياغة بطاقة التدريب لكل موظف يوضح فيها احتياجاته التدريبية والتدريب‬ ‫الذي نفذه وبرامجه التدريبية المستقبلية كمتطلبات وظيفية.‬
  • 37. ‫وضع البرامج التدريبية اللزمة للموظفين النوعيين في الوزارة لرفع‬ ‫‪‬‬ ‫مهاراتهم‬ ‫وقدراتهم .‬ ‫دراسة معوقات تطبيق قوانين العمل وقوانين الخدمة المدنية وتقديم‬ ‫‪‬‬ ‫المقترحات لتجاوزها .‬ ‫اقتراح الوسائل التي تعزز القيم الثقافية المجتمعية الداعمة لقواعد‬ ‫‪‬‬ ‫أداء‬ ‫الوظيفية العامة بنزاهة وإقتدار .‬ ‫دراسة سبل الستفادة من الموارد البشرية إنطلقا من قاعدة البيانات‬ ‫‪‬‬
  • 38. ‫قاعدة بيانات عن كادر المنظمة مكتملة المعلومات تمكن من‬ ‫.1‬ ‫اتخاذ قرار سليم بشأن الكادر استنادا إليها .‬ ‫برامج تدريب لكادر المنظمة يهدف إلى رفع المهارات وتنمية‬ ‫.2‬ ‫القدرات وتحفيز القيم والثقافة المجتمعية لتطوير الداء‬ ‫الفردي والمؤسسي .‬ ‫اقتراح العداد اللزمة لتنفيذ العمليات من كادر المنظمة‬ ‫.3‬ ‫وتحدد فائض العمالة الذي يمكن معالجة وضعه بموجب‬ ‫قوانين الخدمة المدنية .‬
  • 39. ‫.4 اقتراح نظام تقييم الداء باستخدام بطاقة الداء .‬ ‫.5 اقتراح نظام للحوافز والخدمات لكادر المنظمة وأسلوب إدارة‬ ‫النظام .‬ ‫.6 اقتراح نظام استقطاب واختيار الموارد البشرية للعمل في‬ ‫المنظمة .‬ ‫.7 اقتراح نظام تقييم الداء للموظفين في إطار قواعد الجودة‬ ‫الشاملة وربط نتائج التقييم بالحافز .‬
  • 40. ‫الشروط المرجعية للقضايا‬ ‫الرئيسية في إعادة البناء‬ ‫و ا لهيكلة‬ ‫سادسا: بناء نظم المعلومات :‬ ‫نظرا لما تقدم أنظمة المعلومات من مجالت واسعة لدارة المنظمة في‬ ‫مختلف نواحي النشاط. وفي مجال إعادة البناء والهيكلة سيكون مفيدا ربط‬ ‫مختلف مخرجات إعادة البناء في كل موضوع بتكنولوجيا المعلومات .‬ ‫لذلك يجب ان توفر عملية إعادة البناء مقترحات بشأن نظم المعلومات‬ ‫ ‬ ‫المناسبة لكل نشاط وتحديد الحتياجات المادية والتقنية والبرامج التدريبية‬ ‫لتوفير المهارات الفنية لستخدام تلك النظم .‬
  • 41. ‫مستفيدين من تجربة إعادة البناء والهيكلة في الجهات السترشادية‬ ‫المشمولة بالمرحلة الولى من مشروع تحديث الخدمة المدنية وحتى يمكن‬ ‫تحقيق مسار سريع لنجاز عملية إعادة البناء والهيكلة فإن المقترحات التالية‬ ‫توفر مسارا سريعا لعملية إعادة البناء والهيكلة وتطبيق مخرجاتها:‬ ‫من الهمية وضع وثيقة مرجعية لعملية إعادة البناء كمدخل‬ ‫.1‬ ‫ضروري للسير بهذه العملية من خلل إطار وتوجه واضحين‬ ‫وتناسق تام مع أهداف إستراتيجية تحديث الخدمة المدنية .‬ ‫ايضا من منطلقات إعادة البناء والهيكلة صياغة إستراتيجية‬ ‫.2‬ ‫للوزارة تغطي فترة زمنية معينه وتعبر عن الهداف الرئيسية‬ ‫للوزارة /المنظمة .‬
  • 42. ‫بعد صياغة الستراتيجية يتم البدء بالدراسات وصو ل ً إلى‬ ‫.3‬ ‫المخرجات المتوقعة من الوزارة /المنظمة . أما بالنسبة لكل‬ ‫النشطة إذا توفر تمويل لكافة عمليات إعادة البناء والهيكلة أو‬ ‫لبعض المواضيع والمهام التي ترى الوزارة أنها ذات أولوية‬ ‫خاصة .‬
  • 43. ‫يفضل ان تجد المخرجات لكل موضوع طريقها السريع للتطبيق‬ ‫.4‬ ‫لمرحلة تجريبية إلى ان تيم تثبتيها .‬ ‫حتى يمكن ان تجد المخرجات طريقها للتطبيق السريع يفضل‬ ‫.5‬ ‫إشراك كوادر مختارة لكل موضوع في الدراسة والتطبيق التجريبي‬ ‫من الكوادر العاملة أو التي ستعمل في نفس المجال .‬
  • 44. ‫تمويل مهام إعادة البناء والهيكلة شرط أساسي للتنفيذ بالتالي وإذا لم‬ ‫يتوفر تمويل مركزي أسوة بالمرحلة الولى من مشروع تحديث الخدمة المدنية‬ ‫فإن الوزارات والجهزة الحكومية معنية بتوفير تمويل محلي أو دعم خارجي‬ ‫لتنفيذ عمليات إعادة البناء . وستقوم وزارة الخدمة المدنية بتقديم المشورة‬ ‫والمساعدة بوضع الموازنات اللزمة للتمويل .‬ ‫ ‬
  • 45. ‫والتمويل المقـترح إما أن يكون لكافة مواضيع الطار العام لستراتيجية‬ ‫إعادة البناء أو لموضوع واحد أو أكثر منها . ولكن من الهمية ان يكون لدى‬ ‫الوزارة/ المنظمة مرجعية وشروط مرجعية لعادة البناء وإطار عام‬ ‫للستراتيجية وتكاليف تقديرية لتنفيذها. تلك المواضيع تشجع جهات التمويل‬ ‫على تقديم الدعم كما أنها شرط للحصول على التمويل المحلي .‬