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1. SISTEMI DI GESTIONE
E PROCESSI ORGANIZZATIVI
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2. Sistema di Gestione
Insieme di elementi correlati o interagenti
di un’organizzazione
finalizzato a stabilire politiche, obiettivi e processi
per conseguire tali obiettivi.
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Sistemi di Gestione
e Processi Organizzativi

3. Sistema di Gestione
Insieme di elementi correlati o interagenti di un’organizzazione
finalizzato a stabilire politiche, obiettivi e processi per conseguire tali
obiettivi.
Gli elementi comprendono la struttura, i ruoli e le responsabilità, la
pianificazione e il funzionamento, la valutazione della prestazione e
il miglioramento dell’organizzazione.
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e Processi Organizzativi

4. Sistema di Gestione
Le norme sono documenti che definiscono le caratteristiche (dimensionali,
prestazionali, ambientali, di sicurezza, di organizzazione ecc.) di un
prodotto, processo o servizio, secondo lo stato dell'arte e sono il risultato
del lavoro di esperti.
Certificazione di sistema = procedura con cui una terza parte,
indipendente, accreditata (organismo di certificazione) verifica le
caratteristiche del sistema di gestione dell’organizzazione e fornisce
assicurazione scritta che il sistema è conforme ai requisiti specificati nelle
norme di riferimento.
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5. Sistema di Gestione
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6. Sistema di Gestione
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ISO 45001 
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e Processi Organizzativi

7. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza
Linee Guida UNI-INAIL (2001)
Modelli applicativi e linee di indirizzo
• SGI–AE: Sistema di Gestione Integrato Aziende Energia
• SGSL–AR: Imprese a Rete
• SGSL–AA: Aziende Aeronautiche ad Ala Fissa
• SGSL–MPI: Micro e Piccole Imprese
• SGSL–R: Aziende dei Servizi Ambientali e Territoriali
• SGSL-CN: Lavori in appalto nella Cantieristica Navale
• SGSL-GP: Aziende del settore Gomma Plastica
• SGSL-GATEF: Servizi pubblici locali nei settori Energia Elettrica, Gas, Acqua
• Linee di indirizzo per l’Industria chimica.
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8. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001
• Requisiti Generali
• Politica per SSLL
• Pianificazione
• Attuazione e funzionamento
• Verifica
• Riesame della Direzione
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9. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001
• Requisiti Generali
• Politica per SSLL
• Pianificazione
• Attuazione e funzionamento
• Verifica
• Riesame della Direzione
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10. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Politica
• Impegno alla prevenzione e al miglioramento continuo
• Impegno al rispetto delle prescrizioni legali applicabili
• Quadro di riferimento per obiettivi SSLL
• Documentata, attuata e mantenuta attiva
• Comunicata, disponibile alle parti interessate
• Riesaminata periodicamente
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11. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Pianificazione
• Identificazione dei pericoli, valutazione dei rischi e determinazione dei controlli
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12. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Pianificazione
• Requisiti legali e altri requisiti
o Identificare la normativa applicabile e relativi adempimenti
o Accesso alle informazioni
o Informazioni rilevanti comunicate a persone pertinenti
• Obiettivi e programmi
o Coerenti con politica SSL
o Target misurabili (ove possibile)
o Tempi e responsabilità definiti
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13. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Attuazione
• Risorse, ruoli, responsabilità e autorità
o Individuazione ed istituzione di una struttura organizzativa dedicata alla
prevenzione e protezione aziendale
• Competenza, formazione e sensibilizzazione
o Requisiti minimi, programma formazione, verifica efficacia
• Comunicazione, partecipazione e consultazione
o Coinvolgimento dei lavoratori anche per tramite di rappresentanti (RLS)
• Documentazione e controllo dei documenti
o Predisposizione di documenti che ne descrivano gli aspetti salienti e che ne
registrino l’attività
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14. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Attuazione
• Controllo operativo
o Controlli derivanti dalla valutazione dei rischi
o Controlli relativi ad approvvigionamento di merci, sostanze, attrezzature,
appalti
o Procedure e criteri operativi in assenza dei quali si potrebbero generare
difformità da politica e obiettivi SSL
• Preparazione e risposta alle emergenze
o Individuazione scenari emergenza
o Procedure per rispondere alle emergenze individuate
o Simulazione per testare le procedure predisposte
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15. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Verifica
• Misurazione e monitoraggio delle prestazioni
o Misure sia qualitative che quantitative
o Grado conseguimento obiettivi
o Monitoraggio efficacia dei controlli
o Conformità a programmi, controlli e criteri operativi
o Monitoraggio indicatori per la sicurezza (IF, IG, DM, IIO, n° mancati infortuni,
IFS) e per la salute (% assenza per malattia, % turnover, n° richieste di
trasferimento, % di idoneità senza limitazioni o prescrizioni)
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16. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Verifica
• Valutazione del rispetto delle prescrizioni e Audit interni
• Controllo delle registrazioni
o Tutte quelle necessarie per dimostrare la conformità del SG ai requisiti
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17. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Verifica
• Indagini sugli incidenti, non conformità, azioni correttive e preventive
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18. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Riesame
Elementi in ingresso
• Risultati degli audit e delle valutazioni del rispetto delle prescrizioni
• Risultati della partecipazione e della consultazione
• Comunicazioni da parti interessate
• Prestazioni SSLL
• Grado raggiungimento degli obiettivi
• Stato indagini sugli incidenti, non conformità, azioni correttive e preventive
• Azioni a seguire dai precedenti riesami
• Cambiamento delle situazioni a contorno
• Raccomandazioni per il miglioramento
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19. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza OHSAS 18001> Riesame
Elementi in uscita
Decisioni e azioni relative a:
• Prestazioni SSLL
• Politica e obiettivi SSLL
• Risorse
• Altri elementi del SGSSL
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20. L’efficace attuazione di un Sistema di Gestione Salute e Sicurezza permette
• Di adempiere più facilmente alle prescrizioni legislative in materia
• Di tenere maggiormente sotto controllo la documentazione prevista dalla legge in
materia
• Di tenere maggiormente sotto controllo gli aspetti delle sicurezza in modo
documentato e sistematico
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21. L’efficace attuazione di un Sistema di Gestione Salute e Sicurezza permette
la riduzione dei costi diretti della non sicurezza (fonte: sito INAIL)
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Dimensioni aziendali
(lavoratori-anno)
Riduzione premio
INAIL
fino a 10 28%
da 11 a 50 18%
da 51 a 200 10%
oltre 200 5%
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22. L’efficace attuazione di un Sistema di Gestione Salute e Sicurezza permette
La riduzione dei costi indiretti della non sicurezza (fonte: sito INAIL)
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Settori Indice Frequenza (%) Indice Gravità (%)
Servizi - 21 - 15
Pesca, Alimenti, Agricoltura 0 0
Chimica, Plastica, Carta, Pelli - 26 - 45
Edilizia - 33 - 42
Energia, Acqua, Gas - 32 . 33
Legno - 34 -73
Metallurgia, Macchine - 6 - 18
Mineraria - 43 - 51
Industrie Tessili - 64 - 40
Trasporti, Magazzino - 13 - 32
Dati in complesso - 27 - 35
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23. L’efficace attuazione di un Sistema di Gestione Salute e Sicurezza permette
di prevenire gli impatti che un grave incidente nell’ambito della SSL potrebbe
provocare per una piccola impresa:
• è molto più difficile per le micro e piccole imprese riprendersi da un incidente
legato alla SSL;
• l’impatto relativo è maggiore rispetto a quello delle aziende più grandi;
• i lavoratori indispensabili non possono essere facilmente o velocemente sostituiti;
• brevi interruzioni dell’attività possono causare la perdita di clienti e di contratti
importanti;
• un grave incidente può portare alla chiusura dell’attività a causa dei costi diretti
legati all’incidente o alla perdita dei contratti e/o dei clienti;
• anche piccoli incidenti e casi di malattia possono raddoppiare le assenze per motivi
di salute.
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24. L’efficace attuazione di un Sistema di Gestione Salute e Sicurezza permette
l'adozione di un MOG conforme all'art. 30 del D.Lgs. 81/2008 con efficacia esimente
della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle
associazioni (D.Lgs. 231/2001).
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25. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza e MOG
• Per quanto riguarda i reati di natura colposa dovuti all’inosservanza di norme
antinfortunistiche e sulla tutela dell'igiene e della salute sul lavoro in analisi, il D.Lgs.
81/2008, all’art. 30 comma 5 stabilisce che
“In sede di prima applicazione, i modelli di organizzazione aziendale definiti
conformemente alle Linee guida UNI INAIL [..] o al BS OHSAS 18001:2007, si
presumono conformi ai requisiti di cui al presente articolo per le parti
corrispondenti [..]”.
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26. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza e MOG
Nella Circolare Ministeriale del 11/07/2011
• Tabella di correlazione articolo 30 D.lgs. n. 81/2008 - Linee guida UNI INAIL - BS
OHSAS 18001:2007.
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RIF. ART. 30 D. LGS. N. 81/2008 RIF. LINEE GUIDA
UNI INAIL (2001)
Rif. BS OHSAS
18001:2007
UN SISTEMA DISCIPLINARE
IDONEO A SANZIONARE IL
MANCATO RISPETTO DELLE
MISURE INDICATE NEL MODELLO.
Parte non
corrispondente
Parte non
corrispondente
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27. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza e MOG
Nella Circolare Ministeriale del 11/07/2011
• Chiarimenti sul sistema di controllo: Ruolo attivo dell’Alta Direzione nei processi
di monitoraggio/audit e riesame.
• Indicazioni per l'adozione del sistema disciplinare: Formalizzato dall’Alta
Direzione e diffuso alle parti interessate (inclusi fornitori, collaboratori ecc.).
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28. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza e MOG
Per quanto riguarda i reati di natura colposa dovuti all’inosservanza di norme
antinfortunistiche e sulla tutela dell'igiene e della salute sul lavoro in analisi, il D.Lgs.
81/2008, all’art. 30 comma 5-bis stabilisce che
“La commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro elabora
procedure semplificate per la adozione e la efficace attuazione dei modelli di
organizzazione e gestione della sicurezza nelle piccole e medie imprese.”
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29. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza e MOG
Decreto Ministeriale del 13/02/2014
[...] fornire alle piccole e medie imprese, che decidano di adottare un modello di
organizzazione e gestione della salute e sicurezza, indicazioni organizzative
semplificate, di natura operativa, utili alla predisposizione e alla efficace
attuazione di un sistema aziendale idoneo a prevenire i reati previsti dall'articolo
25-septies, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.
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30. Sistema di Gestione Salute e Sicurezza e MOG
Piccole e Medie Imprese secondo Racc. 361/2003/CE e D.M. 18/04/2005
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Micro Impresa Piccola Impresa Media Impresa
a) Dipendenti Meno di 10 Meno di 50 Meno di 250
b) Fatturato
Voce A1 del conto economico
Non superiore
2’000’000 €
Non superiore
10’000’000 €
Non superiore
50’000’000 €
oppure oppure oppure
c) Totale Bilancio
Totale dell’attivo patrimoniale
Non superiore
2’000’000 €
Non superiore
10’000’000 €
Non superiore
43’000’000 €
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31. www.seagruppo.it
GRAZIE
PER L’ATTENZIONE
SEA Gruppo S.r.l.
Via Paolo Borsellino, 12/d - 61032 Fano (PU)
Tel. 0721 860053 - Fax 0721 862852