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Sistemi di gestione (1)
- 1. Formazione per RSPP – Modulo C 1
- 2. Uno strumento per il controllo e la gestione Un sistema strutturato che permette di tenere sotto controllo i risultati aziendali in materia di sicurezza e salute del lavoro e garantire la conformità alla legge 2
- 3. “parte del sistema complessivo di gestione che facilita la gestione dei rischi per la salute e la sicurezza sul lavoro associati al business dell’organizzazione. Include la struttura organizzativa, le attività di pianificazione, le responsabilità, le pratiche, le procedure, i processi e le risorse necessarie per sviluppare, implementare, raggiungere, riesaminare e mantenere la politica dell’organizzazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro” (OHSAS 18001) Suo obiettivo è il controllo dei processi dal punto di vista preventivo, attraverso l’utilizzo di processi di supporto 3
- 4. Configurazione esterna in termini di: Clienti Bisogni Prodotti Configurazione interna in termini di: efficienza Capacità di gestire i propri processi con efficacia 4
- 5. Modello di tipo “meccanico”: • • • • • • Direzione autoritaria Poca condivisione su obiettivi e metodi con le linee operative Cultura rigida Compiti abitudinari Sistema gestionale formalizzato Strategia dei rapporti interni improntata sulla competizione Modello di tipo “biologico”: • • • • • Struttura orizzontale, basata su leadership Condivisione Collaborazione Arricchimento dei ruoli Cultura aziendale di tipo proattivo 5
- 6. Portatori d’interessi ovvero l’insieme di soggetti “clienti” che determinano la sopravvivenza e il successo sul mercato dell’azienda. Azionisti Clienti Dipendenti Fornitori Finanziatori, banche, ecc. 6
- 7. Plan Do Act Check Plan: pianificare, fissare obiettivi coerenti con la politica dell’impresa, stabilire i processi necessari, definire ed assegnare le risorse. Do: eseguire quanto pianificato. Check: controllare, misurare, verificare, confrontare quanto fatto con quanto si era pianificato. Act: agire, o meglio reagire adottando azioni per il trattamento delle non conformità. Individuare azioni di miglioramento e ripianificare i contenuti del sistema di gestione. 7
- 8. Miglioramento continuo act Esame iniziale Politica Monitoraggio k ec ch Sensibilizzazione azione do plan Riesame e miglioramento Pianificazione e organizzazione 8
- 9. Sono state create da un gruppo di lavoro costituito da 12 organizzazioni sindacali e datoriali sotto l’egida di UNI e INAIL Non possono essere considerate norme o specifiche per una certificazione, né un obbligo di legge Sono una decisione volontaria 9
- 10. Integra obiettivi e politiche per la salute e sicurezza nella progettazione e gestione di sistemi di lavoro e produzione di beni e servizi Definisce le modalità per individuare, all’interno della struttura aziendale, le responsabilità, procedure, processi e risorse per realizzare tale politica, nel rispetto delle norme 10
- 11. “potrà avere successo perché”: Il monitoraggio è preferibile con personale interno Non è soggetto a certificazione né costituisce norma, non è soggetto a controlli di vigilanza È economicamente giustificabile, produce economie di gestione È adattabile alle specifiche realtà Consente di adattarsi all’evoluzione di leggi, regolamenti e norme di buona tecnica Coinvolge lavoratori e loro rappresentanti 11
- 12. Garantire il raggiungimento degli obiettivi di salute e sicurezza che l’impresa /organizzazione si è data in una efficace prospettiva costi benefici Si propone di : Ridurre i costi complessivi Aumentare l’efficienza e le prestazioni Contribuire a migliorare la sicurezza e salute Migliorare l’immagine interna ed esterna 12
- 13. 13
- 14. La normazione a livello Internazionale si sviluppa attraverso l’ISO: International Organization for Standardization L’equivalente europeo è il CEN (Comitato Europeo di Normazione) cui partecipa l’ente di normazione italiano UNI Tra questi enti esiste, in base a trattati internazionali, mutuo riconosciemento; essi sono deputati a determinare caratteristiche tecniche di prodotti, servizi, metodi di gestione delle organizzazioni 14
- 15. Il comitato ISO ha deciso di non dare vita ad una terza linea di cer tificazione (ISO 18001). Definendo attendibile per l’argomento la Linea Guida Il gruppo spontaneo (‘99) ha dato vita alla stesura della norma certificativa che non ha BS8800 il rango di ISO ma viene applicata in tutti i paesi in cui si realizza la certificazione in SSLL OHSAS 18001 OHSAS = Occupational Health and Safety Assessment Series 15
- 16. ISO 14001 Norma certificativa per i SGA ISO 9001 Norma certificativa per i SGQ OHSAS18001 Norma certificativa per i SGSL non è stata redatta dai comitati tecnici ISO ma la norma è nata (a partire dalla BS8800) dalla spontanea collaborazione di Enti ed Organismi di normazione ed unificazione a livello mondiale Non è quindi riconosciuto ad oggi dagli enti ufficiali di normazione a livello internazionale, che fa capo all’ISO. 16
- 17. • In Italia il ACCREDIA , che a livello europeo aderisce al’EA (European co-operation for Accreditation), ed a livello mondiale all’IAF (International Accreditation Forum) • Accredita le organizzazioni specializzate a recarsi presso le aziende per le verifiche di conformità • La certificazione di ACCREDIA definisce che l’organizzazione certificante si pone come garante verso mercato e stakeholders ed attesta che quell’azienda opera secondo un certo standard 17
- 18. . UNI EN ISO 9001:2000 OBIETTIVO ORIENTAMENT O PRINCIPALE OHSAS 18001:07 Soddisfazione del Cliente Ridurre al minimo i rischi in materia di SSL Esigenza del Cliente Esigenza del lavoratore e delle parti interessate (Collettività /Famiglie) SCOPO Dimostrare la conformità alla Politica e ai Processi Dimostrare l’attuazione delle politiche in materia di SSL PROCESSI Attività influenti sulla soddisfazione del Cliente Tutte le attività che presentano rischi per i Lavoratori 18
- 19. Stabilire, implementare, mantenere e migliorare continuamente un SGSS per eliminare o minimizzare il rischio per i dipendenti ed i terzi; Dare dimostrazione di questa conformità attraverso la certificazione del SGSS da parte di un’organizzazione esterna, o per mezzo di una auto dichiarazione di conformità 19
- 20. L’ANALISI INIZIALE delle strutture esistenti, consente di ottenere delle informazioni che serviranno per decidere lo SCOPO, ma permette di valutare anche: • Stato dei luoghi • Conformità legislativa • Prassi e procedure utilizzate • Uso delle Risorse interne in materia di SSL • Parametri di riferimento per valutare i progressi fatti 20
- 21. Continuità del Miglioramento PDCA Politica Riesame della Direzione Pianificazione Controllo A.C. Implementazione ed attività 21
- 22. La DOCUMENTAZIONE è gestita secondo quanto previsto dal punto 4.4.4 della norma: Esso prevede: Redazione Approvazione Consultazione Modifica Archiviazione 22
- 23. Le fasi logiche del miglioramento continuo (PDCA) e la logica organizzativa di sistema: Il ruolo della Direzione è importante; Il personale va coinvolto e formato; La documentazione è importante (non prioritaria); Registrazioni per l’analisi dei dati e il miglioramento; Prerequisito è il rispetto dei requisiti di legge 23
- 24. La formulazione della politica La definizione di obiettivi strategici La definizione di piani di miglioramento La definizione di ruoli obblighi e responsabilità in modo univoco Formazione, Informazione e addestramento relativi agli aspetti di Qualità Salute e Sicurezza sul lavoro La corretta gestione della comunicazione (interna,esterna, verticale e orizzontale) La gestione dei documenti e e delle registrazioni Un’attività di monitoraggio delle prestazioni, dei processi e della soddisfazione dei clienti e/lavoratori La gestione delle Non Conformità delle Azioni Correttive e Preventive Audit Congiunti e Riesami della Direzione unici. 24
- 25. Statistiche sul numero di certificati emessi Data UNI EN ISO 9001 UNI EN ISO 14001 OSHAS 18001 31-12-99 6087 247 = 31-12-02 11061 1714 40 31-12-04 62564 3243 48 31-12-09 87022 8055 914 29-02-12 90843 9016 2710 30-06-13 124013 18273 10735 Dati “Sincert/Accredia “ Organismo di accreditamento di Enti di Certificazione 25
- 26. Statistiche 26
- 27. Cesvor ® sas di Bisio Carlo e C. Sede legale: Via Umberto I, 20 –20862 Arcore (MB) P. IVA 05459350962 –Registro Imprese MB 1824224 Piazza IV Novembre, 4 -20124 Milano, Italy (MM 2 -3, Centrale) Tel.: +39 02 67165 307 -Fax: +39 02 67165 266 Numero verde 800 59 24 20 Cesvor -Communications House -26 York Street, London W1U 6PZ, UK -Tel.: +442081330910 Cesvor è un'impresa affiliata alla Camera di Commercio e Industria Italiana per il Regno Unito Cesvor ® è un marchio comunitario depositato (n008906661) www.cesvor.com 27
Editor's Notes
- In un contesto competitivo come quello attuale, la capacità di generare valore d’impresa è legata alla capacità di migliorare il valore aggiunto dai propri processi e aumentare le proprie quote di mercato. Per ciò ogni impresa, considerato il proprio posizionamento nel mercato deve determinare la propria configurazione………………….. …processi con efficienza ed efficacia….tali da rispondere adeguatamente alla necessità della configurazione esterna le quali non sono di natura statiche ma in continua evoluzione.
- In linea generale le sfide di mercato stanno spingendo le imprese a passare da un modello organizzativo di tipo “meccanico”…………a un modello di tipo “biologico”. In tal modo le aziende sviluppano una sempre maggiore componente di valore immateriale delle loro attività connessa con l’immagine e con la riconoscibilità del marchio, ma anche con il livello tecnologico degli impianti, la competenza delle risorse umane ed il livello della conoscenza e competenza dell’impresa, il cosiddetto “know-how”. Tutto ciò è correlato o condizionato dal fatto che l’azienda oltre a essere sicura, produca prodotti/servizi che soddisfino il cliente nel rispetto di ciò che la circonda.
- In questa maniera l’azienda si correla con un “cliente” dai contorni estesi, che non è semplicemente l’acquirente, dei suoi prodotti, ma comprende un insieme di soggetti che determina la sopravvivenza e il successo sul mercato dell’azienda in quanto produce reddito e ricchezza, non inquina, è sicura, tutela la sicurezza dei suoi dipendenti. L’insieme di questi soggetti “clienti” è costituito dai portatori di interessi, comunemente detti STOKEHOLDERS (azionisti, clienti, dipendenti, fornitori, finanziatori ecc) dell’impresa.
- Il ciclo di deming è una impostazione logica da utilizzare per la gestione ed il miglioramento del business di cui la qualità, l’ambiente e la salute e sicurezza sul lavoro rappresentano importante non prescindibile. E come nel business il ciclo di deming fornisce, attraverso l’utilizzo di strumenti gestionali opportuni, un approccio strutturato alla soluzione di problematiche o alla gestione di nuove iniziative, così nei sistemi di gestione esso, insieme agli stessi strumenti, può supportare la definizione di scelte, obiettivi, piani, procedure e controlli.
- Con l’introduzione esplicita del miglioramento continuo, il ciclo di deming evolve in una spirale aperta in cui dopo la verifica e la correzione (act) si introducono nuovi obiettivi per il miglioramento delle prestazioni del sistema e, quindi, la nuova fase di pianificazione parte da una nuova posizione, più elevata della precedente Per arrivare alla formulazione della POLITICA tutti i sistemi di gestione (ISO ecc.) effettuano un esame iniziale dello stato con il quale capire, nel momento in cui si sta iniziando nell’implementazione del sistema, dove si trova l’organizzazione. Attraverso l’esame iniziale si andranno a raccogliere le informazioni per determinare: Gli obiettivi raggiungibili Il sistema di gestione realizzabile La struttura organizzativa più idonea Processi, procedure e prassi da adottare.