This presentation is maybe useful for child protection social worker in case management. Thanks for any comment from readers.

1. Quản lý trường hợp
bảo vệ trẻ em
Nguyễn Quốc Phong
Email: nguyenquocphong3000@gmail.com

2. Định nghĩa
Quản lý trường hợp là một phương pháp cung
cấp dịch vụ nhằm hướng dẫn và tổ chức tiến
trình cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em hiệu quả.
(UNICEF)

3. Mục đích
 Tăng cường khả năng phát
triển, giải quyết vấn đề, ứng
phó của thân chủ.
 Tạo ra và thúc đẩy hệ thống
các dịch vụ hỗ trợ.
 Tạo cơ hội và kết nối thân
chủ với tài nguyên dịch vụ.
Cải thiện phạm vi và năng
lực của hệ thống cung cấp
dịch vụ.
 Góp phần cho sự phát triển
và hoàn thiện của chính
sách xã hội.

4. Nhóm đối tượng TECHCĐB
1. Trẻ mồ côi, không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi;
2. Trẻ khuyết tật, tàn tật;
3. Trẻ em là nạn nhân của chất độc hóa học;
4. Trẻ em nhiễm HIV/AIDS;
5. Trẻ em phải làm việc trong điều kiện nặng nhọc,
nguy hiểm, tiếp xúc với chất độc hại;
6. Trẻ em phải làm việc xa gia đình;
7. Trẻ em lang thang;
8. Trẻ em bị xâm hại tình dục;
9. Trẻ em nghiện ma túy;
10. Trẻ em vi phạm pháp luật.

5. Quy trình quản lý trường hợp
Tiếp
nhận
đánh giá
sơ bộ
Xác minh
và đánh
giá
Lập kế
hoạch
can thiệp
Triển
khai kế
hoạch
can thiệp
Còn các
yếu tô
nguy cơ
Kết
thúc
và lưu
trữ hồ
sơ
Kết
thúc
Đã phục
hồi và
giảm các
yếu tố
nguy cơ

6. Bước 1: Tiếp nhận thông tin
1. Cán bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận thông tin của
mọi công dân, tổ chức về các vụ việc trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại tình dục.
2. Khi tiếp nhận thông tin về vụ việc trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại tình dục, cán
bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp xã có trách nhiệm:
a) Ghi chép kịp thời, đầy đủ thông tin về vụ việc;
b) Báo cáo với chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và phối hợp với các cá nhân, cơ
quan, tổ chức có liên quan, gia đình, trường học, hàng xóm, bạn bè của trẻ em nạn
nhân kiểm tra tính xác thực của thông tin, đồng thời bổ sung các thông tin liên quan
đến vụ việc bằng cách đến trực tiếp địa bàn hoặc qua điện thoại;
c) Thực hiện đánh giá nguy cơ sơ bộ làm cơ sở đưa ra nhận định về tình trạng hiện tại
của trẻ;
d) Trường hợp trẻ em trong tình trạng khẩn cấp, cần phối hợp với các cơ quan, tổ
chức và cá nhân liên quan thực hiện ngay các biện pháp bảo đảm an toàn tạm thời
cho trẻ trước khi thực hiện các bước tiếp theo;
e) Báo cáo vụ việc với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội để nhận được sự
hướng dẫn, hỗ trợ.
3. Việc tiếp nhận, ghi chép thông tin, tiến hành đánh giá nguy cơ sơ bộ và thực
hiện các biện pháp bảo đảm an toàn tạm thời cho trẻ trong tình trạng khẩn cấp
được thực hiện theo mẫu hướng dẫn (Mẫu 1).

7. Bước 2: Thu thập thông tin, xác minh và
đánh giá nguy cơ
1. Cán bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp xã phối hợp với cá nhân, gia
đình, cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện thu thập thông tin, xác
minh và đánh giá nguy cơ cụ thể đối với các trường hợp trẻ em bị bạo
lực, bị xâm hại tình dục.
2. Nội dung thu thập thông tin, xác minh và đánh giá nguy cơ cụ thể bao
gồm:
a) Thu thập thông tin liên quan đến môi trường sống của trẻ (tình trạng trẻ
trong quá khứ và hiện tại; mối quan hệ của trẻ với các thành viên trong gia
đình; mối quan hệ của trẻ với đối tượng xâm hại; mối quan hệ của trẻ với
môi trường chăm sóc trẻ...);
b) Trên cơ sở các thông tin liên quan, thực hiện đánh giá nguy cơ cụ thể đối
với trẻ nhằm xác định các vấn đề và nhu cầu của trẻ bị bạo lực, bị xâm hại
tình dục, làm cơ sở để xây dựng kế hoạch can thiệp, trợ giúp phù hợp,
hiệu quả;
c) Thu thập bằng chứng cho việc tố giác tội phạm, làm cơ sở để các cơ quan
chức năng xử lý các hành vi bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em.
3. Việc thu thập thông tin, xác minh và đánh giá nguy cơ cụ thể đối với
các trường hợp thực hiện theo mẫu hướng dẫn (Mẫu 2).

8. Đánh giá nguy cơ
1. Không có bằng chứng về
xâm hại xảy ra với trẻ
2. Chưa có đầy đủ thông tin và
không kết luận được trẻ đã bị
xâm hại hay chưa.
4. Có bằng chứng về
xâm hại xảy ra với trẻ
Không cần cung cấp
thêm sự hỗ trợ/giúp đỡ
Có chứng cớ cho thấy gia
đình có vấn đề khác
.
Chuyển đến
nơi có trách
nhiệm xem
xét
Tiến hành điều
tra thêm
Kết luận về xâm
hại
Thu thập thông
tin, tìm bằng cớ
về sự xâm hại
Đánh giá nguy cơ

9. BẢO VỆ VÀ
CẢI THIỆN
PHÚC LỢI
CHO TRẺ
EM
YẾU TỐ GIA ĐÌNH VÀ MÔI TRƯỜNG
CHĂM SÓC CƠ BẢN
ĐẢM BẢO AN TOÀN
ĐỘNG VIÊN VỀ MẶT
TÌNH CẢM
KHUYẾN KHÍCH
SỰ CHỈ DẪN VÀ GIỚI HẠN
Ổn định
Hoàn cảnh gia
đình và chức
năng của gia
đình
Gia
đình
họ
hàng
Nhà ởCông
việc
làm
Thu
nhập
Hòa nhập
gia đình
với xã hội
Nguồn lực
cộng đồng
Kỹ năng tự chăm
sóc bản thân
Khả năng bộc lộ
trước xã hội
Mối quan hệ
GĐ và XH
Khả năng tự khẳng
định minh
Phát triển tình cảm và
hành vi
Giáo dục
Y tế (sức khỏe thể chất)

10. Bước 3: Xây dựng và thông qua kế hoạch
can thiệp, trợ giúp
1. Cán bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp xã phối hợp với cán bộ các ngành
công an, tư pháp, y tế, giáo dục và các tổ chức đoàn thể liên quan xây
dựng kế hoạch can thiệp, trợ giúp trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại tình dục.
2. Kế hoạch can thiệp, trợ giúp dựa trên cơ sở các kết luận của việc đánh giá
nguy cơ tại Mẫu 2 và ý kiến thống nhất của cán bộ các ngành liên quan,
bao gồm các nội dung sau:
a) Sắp xếp theo thứ tự ưu tiên các vấn đề cần giải quyết của trẻ;
b) Chỉ ra các nhu cầu cần can thiệp, trợ giúp để giải quyết từng vấn đề của trẻ;
c) Xác định mục tiêu cần đạt được để giải quyết các vấn đề và đáp ứng các nhu
cầu cơ bản của trẻ trên cơ sở nguồn lực và khả năng hiện có;
d) Xác định các biện pháp can thiệp, trợ giúp và nguồn lực cần hỗ trợ để đạt được
mục tiêu;
e) Đề xuất trách nhiệm cụ thể của các cá nhân, đơn vị trong việc phối hợp cung
cấp dịch vụ hỗ trợ.
3. Kế hoạch can thiệp, trợ giúp trường hợp được xây dựng theo mẫu hướng
dẫn (Mẫu 3) và trình Ủy ban nhân dân cấp xã thông qua.

11. Các bước lập kế hoạch can thiệp
Bước 1: Liệt kê các vấn đề của trẻ
Bước 2: Xác định Nhu cầu cần cung cấp dịch vụ
chăm sóc cho trẻ
Bước 3: Mục tiêu cung cấp dịch vụ
Bước 4: Các hoạt động
Bước 5: Tổ chức thực hiện (bao gồm phân công
trách nhiệm thực hiện, nguồn lực, thời gian thực hiện
các hoạt động...)..

12. Bước 4: Thực hiện hoạt động can thiệp, trợ
giúp
1. Căn cứ vào kế hoạch được thông qua, cán bộ bảo vệ, chăm sóc
trẻ em cấp xã phối hợp với các cá nhân, gia đình, cơ quan, tổ chức
liên quan thực hiện hoạt động can thiệp, trợ giúp trẻ bị bạo lực, bị
xâm hại tình dục.
2. Khi thực hiện hoạt động can thiệp, trợ giúp, cán bộ bảo vệ, chăm
sóc trẻ em cấp xã có trách nhiệm:
a) Theo dõi, giám sát việc thực hiện các hoạt động can thiệp, trợ giúp
nhằm kịp thời điều chỉnh các hoạt động can thiệp, trợ giúp cho phù
hợp;
b) Vận động cộng đồng, cá nhân, tổ chức tham gia và hỗ trợ nhằm đáp
ứng các nhu cầu chăm sóc cho trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại tình dục;
c) Kết nối với các dịch vụ sẵn có nhằm đáp ứng nhu cầu cần trợ giúp của
trẻ bị bạo lực, bị xâm hại tình dục.
3. Việc theo dõi, giám sát tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch can
thiệp, trợ giúp theo mẫu hướng dẫn (Mẫu 4).

13. Các bước thực hiện kế hoạch can thiệp
Bước 1: Liên kết
và xây dựng cam
kết giữa CBQLTH
và người có liên
quan.
Bước 2:CBQLTH
cung ứng dịch vụ
phù hợp với từng
giai đoạn trợ giúp
trẻ theo những
mục tiêu đã đặt ra.
Bước 3: CBQLTH
thường xuyên thảo
luận những người
liên quan
Bước 4: Lượng giá
thường xuyên,
điều chỉnh kế
hoạch

14. Thực hiện kế hoạch can thiệp
CÁN
BỘ
QLTH
LÀM VIỆC
VỚI TRẺ
LÀM VIỆC
VỚI GIA
ĐÌNH TRẺ
LÀM VIỆC
VỚI CỘNG
ĐỒNG
LÀM VIỆC
VỚI CÁC
CƠ QUAN
TỔ CHỨC

15. Bước 5: Rà soát, đánh giá nguy cơ sau can
thiệp, trợ giúp và báo cáo
1. Cán bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp xã chịu trách nhiệm phối hợp với
các ngành liên quan tổ chức tiến hành rà soát, đánh giá nguy cơ đối
với trẻ sau khi thực hiện hoạt động can thiệp, trợ giúp.
2. Việc đánh giá nguy cơ đối với trẻ sau khi thực hiện kế hoạch can
thiệp, trợ giúp nhằm đưa ra các nhận định, kết luận về tình trạng của
trẻ, làm cơ sở đề xuất các giải pháp tiếp theo:
a) Nếu trẻ không còn nguy cơ bị bạo lực, bị xâm hại tình dục, các yếu tố về
thể chất, tâm lý, nhận thức và tình cảm của trẻ ổn định, cán bộ bảo vệ,
chăm sóc trẻ em cấp xã lưu hồ sơ và báo cáo theo quy định;
b) Nếu trẻ vẫn có nguy cơ bị bạo lực, bị xâm hại tình dục hoặc các yếu tố về
thể chất, tâm lý, nhận thức và tình cảm của trẻ chưa ổn định, cần tiếp tục
rà soát, đánh giá nguy cơ, kết quả can thiệp, trợ giúp lần trước và xây
dựng kế hoạch can thiệp, trợ giúp tiếp theo.
3. Việc rà soát, đánh giá nguy cơ đối với trẻ sau khi thực hiện kế hoạch
can thiệp, trợ giúp theo mẫu hướng dẫn (Mẫu 5).

16. Rà soát, đánh giá nguy cơ sau can thiệp, trợ
giúp và báo cáo
LÀM VIỆC VỚI
ĐỐI TƯỢNG
LÀM VIỆC VỚI CÁN
BỘ QUẢN LÝ CA
ĐÁNH GIÁ HOẠT
ĐỘNG TRỢ GIÚP
CỦA CBQL CA
LƯU GIỮ HỒ SƠ
RÀ SOÁT/ KẾT
LUẬN TRƯỜNG
HỢP
KẾT THÚC CA
CHƯA KẾT THÚC
CA
ĐÁNH GIÁ LẠI CA
YẾU TỐ NGUY CƠ
MỚI
YẾU TỐ HỖ TRỢ
MỚI
LẬP KẾ HOẠCH
CAN THIỆP MỚI
TRIỂN KHAI KẾ
HOẠCH

17. Đánh giá lại tình trạng của trẻ
Mục đích: nhằm xác định
• Sau khi được trợ giúp, các yếu tố gây nguy
hiểm với trẻ có giảm không?
• Có yếu tố nào mới nảy sinh mà có thể đe doạ
tới sự an toàn của trẻ không?
• Có yếu tố hỗ trợ nào cho trẻ mới mới xuất hiện
không?

18. Đánh giá lại hoạt động quản lý trường hợp
Mục đích: Đánh giá lại các hoạt động QLTH nhằm giúp
CBQLTH biết mình đã làm được gì và có thể làm gì tốt
hơn (tự đánh giá và/hoặc đánh giá của người giám sát)
Nhận xét
Phân tích tại sao mình
lại hiểu và giải quyết
trường hợp này theo
phương pháp đó?
Đánh giá
Chú ý đến những khía
cạnh chính đã xảy ra
trong một trường hợp:
• Đã làm tốt được
những gì?
• Những vấn đề đó
thuộc các lĩnh vực
nào?
Học hỏi
Xác định những điều
cốt yếu đã học được
từ trường hợp đó
Chuyển đổi
Thay đổi cách thức
hành động trong
tương lai
HOẠT ĐỘNG BẢO
VỆ TRẺ EM TỐT
HƠN.
=

19. Lưu giữ hồ sơ
Mục đích:
• Để có được các văn bản hồ sơ liên quan đến trường
hợp, làm căn cứ để sử dụng trong bước giám sát và rà
soát trường hợp sau này.
• Lưu giữ lại tiến trình tư duy làm việc của CBQLTH, tạo
điều kiện tốt cho việc trao đổi thông tin giữa các cán bộ
ban ngành có liên quan tới trường hợp.
• Chứng tỏ tính trách nhiệm của CBQLTH với nhiệm vụ
đảm trách.

20. Hồ sơ của thân chủ có thể bao gồm
• Giấy tiếp nhận khi mới đến, giấy giới thiệu
chuyển giao
• Giấy đánh giá thực trạng thân chủ (trẻ em) hoàn
cảnh gia đình, tiến trình can thiệp đã có.
• Các phiếu đánh giá sự thay đổi, đánh giá nhu
cầu, mức độ tổn thương, kế hoạch trợ giúp.
• Các giấy tờ khác có liên quan (ví dụ: giấy khám
bệnh).
Tất cả những giấy tờ này đều quan trọng.

21. Lưu giữ hồ sơ (tiếp)
Nguyên tắc:
• Không phán xét: Quá trình ghi chép hồ sơ không được tỏ
thái độ phán xét, mà phải dựa vào sự thực với lập luận nghề
nghiệp.
• Minh bạch: Các thông tin được chi chép là những thông tin
rõ ràng chuẩn xác không phải giấu diếm.
• Chuyên nghiệp: Hồ sơ cần được viết một cách rõ ràng, đơn
giản nhưng bài bản để mọi người có thể đọc,theo dõi thông
tin và học được chuyên môn thông qua việc tiếp cận hồ sơ.
• Bảo mật: Những thông tin trong hồ sơ chỉ được phép cung
cấp cho các dịch vụ trong việc theo dõi và thực hiện. Người
có liên quan đến việc cung cấp dịch vụ thì mới được tiếp cận
hồ sơ.

22. Đóng vai CBQLTH làm việc với các bên
để QLTH trẻ bị xâm hại, bóc lột
• Bố
• Mẹ
• Hàng xóm
• Giáo viên
• Tổ trưởng khu phố
• Trẻ em (nạn nhân)
• Cộng tác viên BVTE
• Chủ tịch/Phó chủ tịch

23. Xin cảm ơn anh/chị đã tích cực tham gia trao đổi!
Địa chỉ liên hệ:
Email: nguyenquocphong3000@gmail.com
Web: www.childsafetourism.org/vi