3. Sumber : Analisis Pokjanis NUSP2 Kota Kendari
GAMBARAN UMUM
KOTA KENDARI
Kawasan Tahura – Punggaloba
• Terdapat 24 kawasan permukiman
kumuh berdasarkan SK Walikota
Kendari No. 10/2016
• Salah satu kawasan kumuh yaitu
Kawasan Tahura – Punggaloba
merupakan kawasan kumuh squatter
(berada pada hutan lindung) yang
penghuninya menjadi calon penerima
manfaat NSD Purirano
Kawasan NSD Purirano
4. KAWASAN TAHURA - PUNGGALOBA
Kawasan Hutan Lindung
Kel. Punggaloba
Kec. Kendari
Masyarakat tinggal pada kawasan kumuh
yang berada pada lahan ilegal (hutan
lindung)
Terdapat 155 kk yang bersedia untuk di
relokasi di kawasan permukiman baru
(Hasil Sosialisasi Awal)
6. Peruntukan
untuk lahan
perumahan
Menurut
RTRW Kota
Kendari 2010-
2030
KAWASAN PURIRANO - KENDARI
Kawasan Purirano, Kec. Kendari
122º36’ 59”T BT dan 3º57’ 28”S LS
4.19 Ha – Aset Milik Pemkot Kendari
Berada pada zona permukiman berdasarkan
Peraturan Daerah Kota Kendari Nomor 1
Tahun 2012 tentang RTRW Kota Kendari
2010-2030
TA 2016 DJPP memfasilitasi pembangunan
rumah tahap I pada Kawasan Purirano
sejumlah 105 unit
7. Luas = 4,2 Ha
Uraian Status Keterangan
Bukti Kepemilikan Tanah Ada
Surat Walikota tentang Minat
Mengikuti NSD Ada
No. : 600/6760
Tanggal : 18 Nopember 2015
Surat Pernyataan Walikota
bahwa tidak dalam sengketa Ada No.648.11/1120
Surat Persetujuan DPRD Kota
Kendari Ada
No. : 648.2/177/DPRD/2015
Tanggal : 5 Mei 2015
KAWASAN PURIRANO - KENDARI
8. AKSESIBILITAS KAWASAN
• Kawasan terhubung dengan
sistem kota melalui Jln. RE
Martadinata (sudah terlayani
moda transportasi umum)
• Diperlukan pembangunan jalan
akses menuju lokasi NSD dari Jl.
RE Martadinata sharing APBD
Kondisi jalan akses
eksisting
Kondisi jalan
RE.Martadinata
9. JARINGAN AIR MINUM KAWASAN
Kolam Retensi
Berdasarkan kondisi kontur lahan, sistem drainase yang direncanakan adalah melalui pembangunan kolam retensi (loan NUSP-
2) dan pembangunan saluran drainase menuju sistem kota (APBD)
JARINGAN LISTRIK KAWASAN
Jaringan listik kawasan NSD Purirano terlayani
oleh PLN
Kawasan Purirano tidak terlayani PDAM sehingga sumber mata air menggunakan sumber mata air
terdekat dan diperlukan perpipaan untuk menghubungkan dengan kawasan NSD (diusulkan didanai dari
loan NUSP-2)
JARINGAN DRAINASE KAWASAN
Sumber Mata Air
10. HDPE 150 mm
JARINGAN LAYANAN AIR LIMBAH
• Pengolahan air limbah menggunakan
septictank individu
• Pada kawasan NSD sudah terdapat IPAL
eksisting yang digunakan untuk pengolahan
grey water
JARINGAN LAYANAN
PERSAMPAHAN
• Pada setiap unit rumah akan disediakan bak
sampah
• Direncanakan dibangun TPS di lokasi NSD
• Isu strategis : perlu dibentuk pengelola TPS
dan disepakati bersama Pemda
pengangkutan sampah ke sistem kota (TPA)
TPS
13. TAHAP II - 2017 21,500 ha
ITEM PEKERJAAN
TIPE
(m2)
UNIT
(jumlah kapling)
TOTAL
(m2)
PROSENTASE
(%)
Rumah 36
Tanah 96 120 11,520 54%
Infrastruktur 3,831 18%
Fasos fasum 1,066 5%
Taman / tanah sisa 2,344 24%
TOTAL LUASAN 18,761 100%
TAHAP I - 2016 20,400 ha
ITEM PEKERJAAN
TIPE
(m2)
UNIT
(jumlah kapling)
TOTAL
(m2)
PROSENTASE
(%)
Rumah 36
Tanah 120 105 12,600 61%
Infrastruktur 4,698 23%
Fasos fasum 570 3%
Taman / tanah sisa 2,924 14%
TOTAL LUASAN 20,792 100%
RENCANA
PEMBANGUNAN NSD
PURIRANO
TAHAP I - 2016
TAHAP II - 2017
Pembangunan rumah oleh DJPP,
pembangunan infrastruktur kawasan oleh
DJCK melalui loan NUSP (diperlukan
sinergi antar pelaku pembangunan)
16. No Program Pembangunan Instansi Terkait Sumber Dana Volume Satuan Biaya (Rp.) Pembiayaan (Rp.)
TAHAP I
NON FISIK
1 Pembebasan lahan terbangun PEMPROV APBD PROVINSI 20.397 m2 30.000 611.910.000
2 Pembebasan lahan kawasan pengembangan PEMKOT APBD KOTA 21.510 m2 30.000 645.300.000
FISIK
1 Pembangunan Rumah T36/96 DJPP APBN 105 unit 140.000.000 14.700.000.000
2 Jaringan Jalan
Pembangunan Jalan ROW 11 DJPP APBN 82.00 m 1.992.000 163.339.000
Pembangunan Jalan ROW 5,2 DJPP APBN 434.45 m 1.036.000 450.254.000
Pembangunan Jalan ROW 5 DJPP APBN 59.00 m 1.036.000 61.146.000
Pembangunan Jalan ROW 3 DJPP APBN 15.30 m 1.467.000 22.449.000
3 Jaringan Drainase
Saluran Drainase b=0.3 m DJPP APBN 1.105.62 m 467.000 516.501.000
4 Air Minum
Jaringan Perpipaan Air Minum PVC 4” DJPP APBN 366.00 m 348.000 127.261.000
Jaringan Perpipaan Air Minum PVC 2” DJPP APBN 864.00 m 1.149.000 992.305.000
Reservoir DJPP APBN 2 unit 104.381.000 208.762.000
5 Fasilitas Sanitasi
MCK PEMKOT APBD KOTA 1 unit 75.000.000 75.000.000
IPAL PEMKOT APBD KOTA 1 unit 365.625.000 365.625.000
TOTAL INVESTASI TAHAP I - 2016 18.939.852.000
INVESTASI TAHAP I (TA 2016)
17. RENCANA INVESTASI TAHAP II (TA 2017)
No Program Pembangunan Instansi Terkait Sumber Dana Volume Satuan Biaya (Rp.) Pembiayaan (Rp.)
TAHAP II
NON FISIK
1 Pembebasan lahan untuk saluran drainase PEMKOT APBD KOTA 1.335 m2 30.000 40.050.000
FISIK
1 Pekerjaan pematangan lahan PEMKOT APBD KOTA 1 LS 885.360 885.360.000
2 Pembangunan Rumah T36/96 DJPP APBN 120 unit 160.000.000 19.200.000.000
3 Pembangunan Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial
Pembangunan Gazebo DJCK APBN - PHLN 1 unit 102.036.000 102.036.000
Pembangunan Gerbang DJCK APBN - PHLN 1 unit 64.958.000 64.958.000
Pembangunan Balai Warga/PAUD PEMKOT APBD KOTA 1 unit 426.468.000 426.468.000
Pembangunan Mushola PEMKOT APBD KOTA 1 unit 227.450.000 227.450.000
4 Jaringan Jalan
Pembangunan Jalan ROW 10 DJCK APBN - PHLN 90.60 m 1.992.000 180.469.000
Pembangunan Jalan ROW 10 DJCK APBN - PHLN 131.00 m 2.183.000 285.955.000
Pembangunan Jalan ROW 7 DJCK APBN - PHLN 82.90 m 1.469.000 121.751.000
Pembangunan Jalan ROW 5,2 DJCK APBN - PHLN 680.00 m 1.036.000 704.737.000
Pembangunan Jalan ROW 4 DJCK APBN - PHLN 108.00 m 1.009.000 108.929.000
Pembangunan Jalan ROW 3,5 DJCK APBN - PHLN 108.70 m 889.000 96.583.000
Pembangunan Jalan ROW 3 DJCK APBN - PHLN 226.80 m 768.000 174.286.000
Pembangunan Jalan Akses Kawasan ROW 5 PEMKOT APBD KOTA 873.00 m 1.432.000 1.250.099.000
Pembangunan Jalan Akses Kawasan ROW 12 PEMKOT APBD KOTA 843.00 m 2.151.000 1.813.468.000
18. No Program Pembangunan Instansi Terkait Sumber Dana Volume Satuan Biaya (Rp.) Pembiayaan (Rp.)
TAHAP II
FISIK
5 Jaringan Drainase
Saluran Drainase b=0.3 m DJCK APBN - PHLN 1.795,52 m 467.000 838.795.000
Saluran Drainase b=0.5 m DJCK APBN - PHLN 95.58 m 530.000 50.644.000
Saluran Drainase dan Plat Dekker b=0.3 m DJCK APBN - PHLN 55.87 m 1.268.000 70.870.000
Saluran Drainase dan Plat Dekker b=0.5 m DJCK APBN - PHLN 33.64 m 1.661.000 55.717.000
Kolam Retensi DJCK APBN - PHLN 240.00 m 808.000 193.801.000
Saluran Drainase (Outlet menuju drainase kota) PEMKOT APBD KOTA 1.685,00 m 561.000 945.068.000
Saluran Drainase (Outlet menuju drainase kota) PEMKOT APBD KOTA 890,00 m 561.000 499.175.000
6 Air Minum
Reservoir Kapasitas 18 m3 DJCK APBN - PHLN 1 unit 348.000 127.261.000
Reservoir Kapasitas 30 m3 DJCK APBN - PHLN 1 unit 1.149.000 992.305.000
Jaringan Perpipaan PVC 100 mm DJCK APBN - PHLN 802.00 m 104.381.000 208.762.000
Jaringan Perpipaan HDPE 150 mm (distribusi) DJCK APBN - PHLN 3.200,00 m 362.000 1.158.098.000
Bendungan PEMKOT APBD KOTA 1 unit 506.360.000 506.360.000
Intake Air Bersih PEMKOT APBD KOTA 1 unit 70.889.000 70.889.000
7 Fasilitas Sanitasi
Septik tank Individual DJPP APBN 120 unit 4.000.000 480.000.000
Jaringan Perpipaan HDPE 150 mm (menuju IPAL) DJCK APBN - PHLN 766,00 m 362.000 277.220.000
RENCANA INVESTASI TAHAP II (TA 2017)
19. No Program Pembangunan Instansi Terkait Sumber Dana Volume Satuan Biaya (Rp.) Pembiayaan (Rp.)
TAHAP II
FISIK
8 Persampahan
TPS DJCK APBN - PHLN 1 unit 25.928.000 25.928.000
Pengadaan motor sampah DJCK APBN - PHLN 2 unit 40.000.000 80.000.000
Penyediaan tong sampah sisi jalan DJCK APBN - PHLN 10 unit 1.497.000 14.974.000
Penyediaan tong sampah tiap unit rumah DJCK APBN - PHLN 225 unit 750.000 168.750.000
9 Pengamanan Kebakaran
Pengadaan Hidran Umum DJCK APBN - PHLN 1 unit 15.000.000 15.000.000
10 Jaringan Listrik
PJU (dua lengan) DJCK APBN - PHLN 5 unit 10.958.000 54.790.000
PJU (satu lengan) DJCK APBN - PHLN 14 unit 9.554.000 133.755.000
11 Lansekap dan RTH
Vegetasi PEMKOT APBD KOTA 121.147.000
Taman Bermain DJCK APBN - PHLN 22.048.000
Taman Aktif DJCK APBN - PHLN 334.345.000
Street Furniture DJCK APBN - PHLN 112.499.000
Pembatas Kawasan (vegetasi) DJCK APBN - PHLN 778.377.000
TOTAL INVESTASI TAHAP II - 2017 33.274.738.000
RENCANA INVESTASI TAHAP II (TA 2017)
20. RENCANA INVESTASI TAHAP II (TA 2017)
MELALUI NUSP-2 2.2%
22.1%
16.0%
32.9%
3.7%
3.8%
0.2%
2.5%
16.5%
Fasilitas Umum dan Sosial Jaringan Jalan
Saluran Drainase Air Minum
Sanitasi Persampahan
Pengamanan Kebakaran Penerangan Jalan
Lansekap dan RTH
Komponen Infrastruktur Biaya
Fasilitas Umum dan Sosial Rp. 166.994.000
Jaringan Jalan Rp. 1.672.710.000
Saluran Drainase Rp. 1.209.827.000
Air Minum Rp. 2.486.426.000
Sanitasi Rp. 277.220.000
Persampahan Rp. 289.652.000
Pengamanan Kebakaran Rp. 15.000.000
Penerangan Jalan Rp. 188.545.000
Lansekap dan RTH Rp. 1.247.269.000
Rp. 7.553.643.000
22. Sosialisasi Awal
Pembentukan Tim
Seleksi
Penilaian dan
Verifikasi
Penetapan
Penerima Manfaat
TIMELINE PROSES SELEKSI CALON PENERIMA MANFAAT KOTA KENDARI
April & Juni 2016
Minggu 2
Desember 2016 Januari 2017 Januari 2017
Telah tersusun daftar
panjang calon
penerima manfaat
yaitu penghuni
Kawasan Tahura, Kel.
Punggaloba,
sejumlah 155 KK
Sosialisasi akan terus berlangsung untuk memastikan bahwa relokasi
dilakukan secara voluntary
(Desember 2016 - Januari 2017)
Target Keluaran
Tim seleksi yang terdiri
dari pemerintah Kota
Kendari dan tokoh
masyarakat melalui SK
Walikota Kendari
Target Keluaran
Daftar prioritas
calon penerima
manfaat yang sudah
valid
Target Keluaran
Penetapan calon
penerima manfaat
yang ditetapkan
oleh Walikota
Kendari
24. • Pemerintah Kota Kendari akan membentuk UPTD NSD yang disahkan melalui PERDA
• Penerima manfaat yang terseleksi akan menanda tangani kontrak sewa menyewa rumah NSD
dengan Badan Pengelola NSD (UPTD-NSD)
• Januari 2017: Inisiasi pembentukan UPTD NSD
• September 2017 : Pengesahan PERDA UPTD NSD
PEMBENTUKAN BADAN PENGELOLA
SIMULASI TARIF SEWA
• Penentuan tarif sewa didasarkan pada perhitungan kebutuhan biaya pemeliharaan, perawatan dan
operasional.
• Biaya sewa akan dimanfaatan untuk perbaikan terhadap kerusakan infrastruktur maupun unit rumah
• Untuk menekan biaya sewa maka, dimungkinkan ada subsidi dari APBD untuk operasi dan
pemeliharaan
25. SIMULASI TARIF SEWA
REKAP KOMPONEN TARIF SEWA *)
Biaya Operasional Rp. 151.311
Biaya Perawatan Rp. 42.889
Biaya Pemeliharaan Rp. 53.333
Jumlah Rp. 247.533
• Tarif sewa tidak termasuk pembayaran air bersih dan listrik yang menjadi tanggung jawab dari
penyewa. Perkiraan biaya pengeluaran listrik : Rp 100,000 /bulan/rumah. Perkiraan biaya
pengeluaran air bersih : Rp 30,000 /bulan/rumah
• Harga sewa dapat ditekan apabila pemerintah kota/kabupaten menanggung biaya
operasional UPTD dan memberikan subsidi untuk perawatan serta pemeliharaan melalui
APBD Kota/Kabupaten (seluruh aset baik tanah maupun bangunan adalah aset Pemerintaj
Kota/Kabupaten)
*) penghitungan biaya sewa tidak memasukkan komponen biaya investasi (baik investasi yang bersumber dari APBN, Loan
NUSP-2 maupun APBD karena pembangunan NSD adalah untuk MBR (non-profit)
27. ANALISIS LIVELIHOODS
Kondisi permukiman pada Kawasan Tahura
• Sebagian besar calon penerima manfaat adalah
penghuni kawasan Tahura (Kel. Punggaloba)
yang rata-rata bermatapencaharian sebagai buruh
pelabuhan.
• Kawasan Tahura (Kel. Punggaloba adalah
kawasan squatter yang berdasarkan program
Pemerintah Kota Kendari akan dikembalikan
sesuai fungsinya sebagai hutan lindung
• Kondisi infrastruktur permukiman eksisting saat ini
sangat minim, dan bangunan rumah berupa
rumah non permanen
ADDED VALUE dengan relokasi ke NSD Purirano :
• Calon penerima manfaat dapat memiliki akses yang
layak terhadap infrastruktur permukiman dan
mendapatkan keamanan bermukim (secure tenure)
karena NSD berada pada kawasan yang sesuai
dengan peruntukannya sebagai permukiman
28. Pusat Kota
Tahura - Punggaloba
Purirano
Pelabuhan
Jarak ke
Kawasan NSD
Jarak ke Kawasan
Tahura
Pusat Kota 10 Km 4 Km
Pasar 4.3 Km 4 Km
Pelabuhan 4 Km 3 Km
Sekolah 3-0.5 Km 1-2 Km
Puskesmas Tipe C 3.5 Km 2 Km
Pasar Sentral
Puskesmas
Puskesmas
ANALISIS LIVELIHOODS
29. Kawasan TAHURA Kawasan NSD PURIRANO
Mata Pencaharian Mayoritas BURUH PELABUHAN
Lainnya Petani, Swasta, dan PNS
Jarak ke lokasi kerja:
Pusat Kota : 4 Km
Pelabuhan : 3 Km
Jarak ke lokasi kerja:
Pusat Kota : 10 Km
Pelabuhan : 4 km
Penghasilan Rp. 1.000.000 – 1.500.000 /bulan (UMK 2017 sebesar Rp Rp. 2.172.578)
Rata-rata
pengeluaran
Rp 450.000/bulan
• Listrik : Rp. 100.0000
• Air Minum : Rp. 50.000
• Transportasi : Rp. 300.000
Rp 487.533/bulan
• Listrik : Rp. 100.0000
• Air Minum : Rp. 20.000
• Uang Sewa : Rp. 247.533
• Transportasi : Rp. 120.000
Permasalahan Tingkat Kesehatan warga cenderung rendah
karena hunian tidak layak dan akses air yang
relatif sulit
Permukiman NSD diharapkan dapat meningkatan
derajat kesehatan masyarakat dengan
ketersediaan akses air minum dan sanitasi yang
layak
ANALISIS LIVELIHOODS
ISU STRATEGIS :
Untuk mendukung sustainability dan livelihood penerima manfaat pada lokasi NSD, maka diperlukan fasilitasi dari
Pemerintah kota/Kabupaten baik dalam hal penyediaan moda transportasi untuk memudahkan masyarakat menuju
tempat bekerja/beraktivitas, serta fasilitasi berupa subsidi biaya operasional dan pemeliharaan NSD.
30. RENCANA TINDAK LANJUT
Pemerintah Kota/Kabupaten
• Simultan dengan proses sosialisasi yang dilakukan, Pemerintah Kota/Kabupaten perlu segera
melakukan pembentukan tim seleksi dan melakukan identifikasi lebih lanjut terhadap daftar
panjang calon penerima manfaat
• Memastikan bahwa proses seleksi dan relokasi calon penerima manfaat berjalan tanpa paksaan
(voluntary)
• Bersama dengan tim pendamping (NMC dan RMC) melakukan identifikasi dan analisis lebih
lanjut terhadap aspek livelihood dan sustainability NSD
• Menyiapkan proposal NSD untuk disampaikan kepada ADB
Pemerintah Pusat (DJPP dan DJCK, Kementerian PUPR)
Pada TA 2017, DJPP akan memfasilitasi pembangunan unit rumah, sementara DJCK melalui loan
NUSP-2 akan memfasilitasi pembangunan infrastrukturnya. Untuk itu diperlukan sinergitas dalam :
• Pelaksanaan pembangunan secara komprehensif (memastikan kembali jumlah fasilitasi unit
rumah oleh DJPP sehingga proses pembangunan NSD dapat dilakukan secara tuntas pada TA
2017)
• Penyepakatan kerangka waktu pelaksanaan pembangunan unit rumah dan infrastruktur