1. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА,
ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Носят рекомендательный характер, регистрации в
Минюсте не требуется.
Цель – оказание помощи заказчикам.
Применяются с учетом особенностей рынков
конкретных товаров, работ, услуг
Обоснование цены проводится:
• при формировании плана-графика
• при подготовке извещения и документации
2
3. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
Не применяются в случаях установления особого
порядка определения цены (ч.20 ст.22)
По оборонному заказу – с учетом особенностей,
установленным законом о государственном
оборонном заказе
С учетом исчерпывающего перечня источников
(ч.19 ст.22)
Смешанный договор (при наличии функциональной и
технологической взаимосвязи) – как общая цена или
как сумма цен
3
4. ОБОСНОВАНИЕ НМЦК
Обоснование заключается в выполнении расчета
с приложением справочной информации и
документов (реквизитов документов) на
основании которых выполнен расчет.
В обосновании, прикладываемом к документации
и размещаемом на сайте, не нужно указывать
наименования поставщиков, прикладывать
«скриншоты», эту информацию нужно хранить
отдельно.
4
5. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ
5
Сформировать обоснование НМЦК по форме
Осуществить определение НМЦК
Определить применимый метод или несколько методов определения НМЦК
Проверить наличие:
НПА федеральных органов
власти по ч.20 ст.22
Актов Правительства, устанавливающих
исчерпывающий перечень источников
информации
Правовых актов о
нормировании по ст.19
Сформировать описание объекта закупки по ст.33
Провести исследование рынка путем изучения общедоступных источников информации в целях
выявления на рынке ТРУ, отвечающих требованиям, установленным при обосновании
Установить перечень требований к ТРУ, а также требований к условиям поставки
Определить потребность в конкретных ТРУ в соответствии с целями закупки
6. МЕТОД СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН
На основании информации о рыночных ценах
идентичных ТРУ либо при их отсутствии – однородных ТРУ
6
Выявленные товары следует
разделить на категории:
идентичные однородные
По результатам изучения рынка
необходимо установить:
- ТРУ,
представленные
на рынке и
соответствующие
описанию
объекта закупки
(вообще)
- ТРУ, наиболее
полно
соответствующие
описанию
объекта закупки
7. ИДЕНТИЧНЫЕ ТРУ
7
Одинаковые
характерные для них
основные признаки
(функциональные,
технологические,
эксплуатационные)
Страна
происхождения,
производитель
Одинаковые характерные
для них признаки
(качественные), в том
числе реализуемые с
использованием
одинаковых методик,
технологий, подходов,
выполняемых участниками
с сопоставимой
квалификацией
Идентичные
Товары Работы, услуги
8. ОДНОРОДНЫЕ ТРУ
8
Имеют сходные
характеристики и состоят
из схожих компонентов,
что позволяет им
выполнять одни и те же
функции и (или) быть
коммерчески
взаимозаменяемыми.
Учитывается качество,
репутация на рынке,
страна происхождения
Имеют сходные
характеристики, что
позволяет им быть
коммерчески и (или)
функционально
взаимозаменяемыми.
Учитывается качество,
репутация на рынке, вид
услуг их объем, уникальность
и коммерческая
взаимозаменяемость
Однородные
Товары Работы, услуги
9. ПОЛУЧЕНИЕ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Для получения ценовой информации нужно:
1. Направить запросы не менее 5 поставщикам, обладающих опытом, информация о которых имеется в свободном
доступе.
2. Разместить запрос о предоставлении ценовой информации в ЕИС.
3. Осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов (по исполненным и без привлечения к
ответственности) в течение 3-х последних лет.
4. Осуществить сбор и анализ общедоступной ценовой информации, в том числе:
• Содержащейся в рекламе, каталогах, описаниях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в т.ч. признаваемых
публичными офертами;
• о котировках на российских и иностранных биржах;
• о котировках на электронных площадках;
• Данные госстатотчетности о ценах ТРУ;
• ценах ТРУ, содержащуюся в официальных источниках уполномоченных госорганах, муниципальных органах, в
офиц. источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных
изданиях;
• о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством об оценочной
деятельности;
• информационных ценовых агенств;
• Иные источники информации, в т.ч. общедоступные результаты изучения рынка.
9
10. ПОЛУЧЕНИЕ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Заказчиком может быть проведено изучение
рынка (в том числе на основе контракта)
в целях получения ценовой информации.
Полученный результат необходимо
рассматривать наряду с другими
источниками ценовой информации.
10
11. ЗАПРОС
Запрос может содержать:
Подробное описание объекта закупки, включая единицу измерения,
количество, объем ТРУ
Перечень сведений, необходимых для определения идентичности или
однородности товара
Основные условия исполнения контракта
Сроки предоставления ценовой информации
Информация о том, что данный запрос не влечет за собой
возникновение каких-либо обязательств заказчика
Требование об указании цены единицы ТРУ, общей цены контракта, срок
действия предлагаемой цены, расчет цены
11
12. СОДЕРЖАНИЕ ЗАПРОСА
Запрос, направляемый конкретному поставщику,
должен быть идентичен запросу, размещаемому на сайте.
Все документы, полученные по запросам,
необходимо регистрировать в делопроизводстве
заказчика и использовать в расчетах.
12
13. ЦЕНОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Не рекомендуется использовать для расчета
ценовую информацию:
Предоставленную
лицами, сведения
о которых
включены
в реестр
недобросовестных
поставщиков.
Полученную
из анонимных
источников
Не
соответствующую
требованиям,
установленным
заказчиком к
содержанию
таких документов.
Не содержащую
расчет цены
13
14. КОРРЕКТИРОВКА ЦЕНЫ ТРУ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СПОСОБА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ
14
Конкурс – увеличение цены не более чем на 10%
Аукцион – увеличение цены не более чем на 13%
Запрос котировок – увеличение цены контракта не более чем на 17%
Запрос
предложений
– увеличение цены контракта не более чем на 17%
Единственный
поставщик
– не корректируется
15. КОЭФФИЦИЕНТЫ ПЕРЕСЧЕТА ЦЕН
Цены прошлых периодов могут быть приведены к текущему уровню цен
путем применения коэффициента пересчета цен прошлых
периодов к текущему уровню цен.
Цены приводятся в соответствии с условиями планируемой закупки с
помощью коэффициентов или индексов для пересчета цен с
учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих
и (или) финансовых условий. Перечень и значимость этих
коэффициентов рекомендуется определять и указывать в
обосновании НМЦК
В целях определения однородности совокупности значений
выявленных цен рекомендуется определять коэффициент
вариации.
Рекомендуется использовать не менее 3-х цен ТРУ, предлагаемых
различными поставщиками.
15
16. НОРМАТИВНЫЙ МЕТОД
На основе требований к ТРУ в случае, если такие
требования предусматривают установление
предельных цен ТРУ
Цена определяется путем умножения предельной
цены на количество (объем) закупаемых ТРУ.
Может использоваться совместно с методом
сопоставимых рыночных цен
16
17. ТАРИФНЫЙ МЕТОД
Применяется, если цены ТРУ подлежат
гос. регулированию или установлены
муниципальными правовыми актами
Определяется путем умножения
объема (количества) на тарифы
17
18. ПРОЕКТНО-СМЕТНЫЙ МЕТОД
Основанием для определения НМЦК на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
объекта капстроительства, проведение работ по
сохранению объектов культурного наследия, за
исключением научно-методического руководства,
технического и авторского надзора, является
проектная документация (включая сметную стоимость
работ)
18
19. ЗАТРАТНЫЙ МЕТОД
Применяется в случае невозможности применения иных методов или
в дополнение к ним.
Это сумма затрат и обычной для определенной сферы деятельности
прибыли.
Учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные
затраты.
Информация об обычной прибыли может быть получена из анализа
контрактов, размещенных в ЕИС, на официальном сайте и других
общедоступных источников
19
