Tổ chức thực hiện luật dân quân tự vệ - Từ thực tiễn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa.doc

Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÁI BÌNH DƯƠNG
---------------------------
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT DÂN QUÂN TỰ
VỆ - TỪ THỰC TIỄN XÃ SƠN LÂM, HUYỆN
KHÁNH SƠN, TỈNH KHÁNH HÒA
GVHD:
SVTH:
LỚP:
NGÀNH:
Khánh Hòa

3
XÁC NHẬN CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
Khánh Hòa, ngày……tháng……năm……..
Đơn vị thực tập

4
NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
Khánh Hòa, ngày……tháng……năm……..
Giảng viên hướng dẫn

5
MỤC LỤC

6
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
CNXH : Chủ nghĩa xã hội
XHCN : Xã hội chủ nghĩa
BLLĐ : Bạo lực lật đổ
BTL : Bộ Tư lệnh
DQTV : Dân quân tự vệ
BCHQS : Ban chỉ huy quân sự
GDQPAN : Giáo dục quốc phòng, an ninh
UBND : Ủy ban nhân dân
HĐND : Hội đồng nhân dân

7
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong tình hình hiện nay, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta thực hiện hai
nhiệm vụ xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc XHCN. Chúng ta phải đối phó
với chiến lược "diễn biến hoà bình” sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược
của kẻ thù. Do đó, lực lượng dân quân tự vệ là một trong những công cụ để bảo
vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, bảo vệ Đảng, chính quyền,
bảo vệ tính mạng và tài sản của Nhà nước và nhân dân tại địa phương, cơ sở.
Khánh Hòa là một tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam của nước
cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Với vị trí chiến lược, tầm quan trọng đặc
biệt của đối với cả nước, Theo đó, Khánh Hòa là đơn vị trực thuộc Bộ Quốc
phòng, đặt dưới sự quản lý, chỉ huy của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, chức năng
tham mưu cho Đảng bộ, chính quyền Khánh Hòa thực hiện nhiệm vụ quốc
phòng toàn dân và công tác quân sự địa phương; giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng
và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Khánh Hòa thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực
quân sự, quốc phòng trên địa bàn; tổ chức thực hiện việc xây dựng, quản lý, chỉ
huy các đơn vị thường trực và lực lượng dự bị động viên, dân quân, tự vệ
(DQTV) thuộc quyền.
Tuy nhiên, công tác dân quân tự vệ tại xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn,
tỉnh Khánh Hòa vẫn còn những hạn chế, bất cập cả về nhận thức, tổ chức thực
hiện. Trách nhiệm xây dựng, quản lý nhà nước về dân quân tự vệ của địa
phương, cơ quan, tổ chức còn hạn chế. Công tác đăng ký, quản lý dân quân tự vệ
chưa chặt chẽ, gặp nhiều khó khăn. Việc tổ chức xây dựng lực lượng dân quân
tự vệ còn nhiều bất cập. Chất lượng huấn luyện dân quân tự vệ có địa phương
chưa bảo đảm. Khả năng huy động, phối hợp của lực lượng dân quân tự vệ với
các lực lượng khác trong tuần tra, canh gác, bảo vệ mục tiêu, xử trí các tình
huống phức tạp ở địa phương còn chậm, hiệu quả chưa cao, v.v.
Từ việc nghiên cứu, tổ chức thực hiện xây dựng lực lượng dân quân tự vệ
những năm qua, đặt ra vấn đề cần thiết phải nghiên cứu đề tài “Tổ chức thực
hiện luật dân quân tự vệ - Từ thực tiễn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn,
tỉnh Khánh Hòa”
2. Mục đích của đề tài
Một là: Làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về dân quân tự vệ và quản lý
nhà nước về dân quân tự vệ.

8
Hai là: Đánh giá việc tổ chức thực hiện pháp luật về dân quân tự vệ trên
địa bàn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa thời gian qua.
Ba là: Đề xuất quan điểm, giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức thực
hiện luật dân quân tự vệ trong thời gian tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về tổ chức thực hiện luật
dân quân tự vệ. Đồng thời, đánh giá kết quả tổ chức thực hiện luật dân quân tự
vệ trên địa bàn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa.
Đối tượng khảo sát chủ yếu là lực lượng dân quân tự vệ trên địa bàn xã
Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung
Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng và giải pháp đảm bảo tổ chức thực
hiện Luật Dân quân tự vệ.
Về thời gian
Đề tài tiến hành điều tra, nghiên cứu việc tổ chức thực hiện Luật Dân
quân tự vệ ở xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-
2018. Đề xuất phương hướng và giải pháp giai đoạn 2019 - 2023 và định hướng
đến năm 2030.
Về không gian
Nghiên cứu trên phạm vi xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa.
4. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp phân tích tài liệu thứ cấp: Phương pháp sử dụng tài liệu, các
bản báo cáo của các tác giả đã nghiên cứu, đã đánh giá. Phương pháp phân tích
tài liệu được sử dụng từ việc chọn đối tượng, thu thập những thông tin cần thiết
đến việc phân tích thông tin và dữ liệu thu thập được. Đề tài có sử dụng một số
tài liệu như sách, báo, tài liệu tuyên truyền, tạp chí mạng, các trang web có liên
quan đến lĩnh vực dân quân tự vệ.
5. Kết cấu của đề tài
Chương 1: Cơ sở pháp lý của tổ chức thực hiện Luật Dân quân tự vệ.
Chương 2: Thực trạng tổ chức thực hiện Luật Dân quân tự vệ trên địa bàn
xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa.

9
Chương 3: Giải pháp đảm bảo tổ chức thực hiện Luật Dân quân tự vệ trên
địa bàn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa.

10
CHƯƠNG 2.
THỰC TRẠNG THỰC HIỆN LUẬT DÂN QUÂN TỰ VỆ TRÊN ĐỊA
BÀN XÃ SƠN LÂM, HUYỆN KHÁNH SƠN, TỈNH KHÁNH HÒA
GIAI ĐOẠN 2015-2019
2.1. Khái quát về UBND xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh
Hòa
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của UBND xã Sơn Lâm
Sơn Lâm, là xã nằm về phía Tây của huyện Khánh Sơn cách trung tâm
huyện khoảng 13km.Từ ngày đầu thành lập, điều kiện cơ sở vật chất còn thiếu
thốn, điều kiện làm việc của cán bộ chính quyền hầu như chưa có gì. Cơ sở hạ
tầng còn thiếu thốn rất nhiều. Đội ngũ cán bộ Nhà nước cấp cơ sở còn rất ít và
trình độ chuyên môn còn hạn chế nên công việc tổ chức quản lý diễn ra còn gặp
rất nhiều khó khăn. Bộ máy chính quyền xã rất đơn giản, một người phải kiêm
nhiệm nhiều công việc nên kết quả đạt được rất thấp. Về trường học thì chưa có
đủ lớp học, dụng cụ thực hành cho học sinh còn thiếu thốn rất nhiều. Bên cạnh
đó, đội ngũ cán bộ giáo viên có chuyên môn chưa cao tỉ lệ học sinh đạt được
loại giỏi là rất ít. Trạm y tế thì chưa có đủ trang thiết bị nên công tác khám chữa
bệnh cho nhân dân còn gặp rất nhiều khó khăn.
Trải qua quá trình phấn đấu và trưởng thành, Đảng bộ và nhân dân xã Sơn
Lâm đã đạt được những thành quả đáng khích lệ. Toàn Đảng toàn dân cùng bắt
tay xây dựng để xây dựng nền kinh tế, góp phần vào công cuộc xây dựng đổi
mới của xã Sơn Lâm nói riêng và của đất Nước nói chung.
Cho đến nay bộ mặt UBND xã Sơn Lâm đã thay đổi rất nhiều cơ sở hạ
tầng được quan tâm đầu tư, đặc biệt là cơ sở vật chất cho các Trường học, Trạm
y tế và các tuyến đường liên thôn, liên xã.
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND xã Sơn Lâm
- Trong lĩnh vực kinh tế, UBND xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn
sau đây:
+ Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND xã
thông qua để trình UBND huyện phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch đó.
+ Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân
sách và phương án phân bổ dự toán ngân sách địa phương; dự toán điều chỉnh

11
ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách địa
phương trình HĐND xã quyết định và báo cáo UBND, phòng tài chính huyện.
+ Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà
nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã và báo cáo
về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
+ Quản lý và sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các
nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng và quản lý các công trình công cộng,
đường giao thông, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy
định của pháp luật.
+ Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các
công trình kết cấu hạ tầng của xã trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện. Việc quản
lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử
dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật.
- Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu
thủ công nghiệp, UBND xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
+ Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án
khuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển
sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi
trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối
với cây trồng và vật nuôi.
+ Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; thực hiện việc tu bổ,
bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão
lụt; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ đê điều, bảo
vệ rừng tại địa phương.
+ Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo
quy định của pháp luật.
+ Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyền
thống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để phát
triển các ngành, nghề mới.
- Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, UBND xã thực hiện những
nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
+ Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo
phân cấp.

12
+ Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm
dân cư nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật
về xây dựng và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định.
+ Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao
thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp
luật.
+ Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao
thông, cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật.
- Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao,
UBND xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
+ Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phối
hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thực hiện
các lớp bổ túc văn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độ tuổi.
+ Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu
giáo, trường mầm non ở địa phương; phối hợp với UBND cấp trên quản lý
trường tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn.
+ Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia
đình được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch bệnh.
+ Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể
thao; tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch
sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật.
+ Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình
liệt sỹ, những người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật.
+ Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ
các gia đình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi
nương tựa; tổ chức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chính
sách ở địa phương theo quy định của pháp luật.
+ Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa ở
địa phương.

13
- Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và thi hành
pháp luật ở địa phương, UBND xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau
đây:
+ Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây
dựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương;
+ Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng
ký, quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn
luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ ở địa phương;
+ Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây
dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện
pháp phòng ngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm
pháp luật khác ở địa phương.
+ Quản lý hộ khẩu; tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của
người nước ngoài ở địa phương.
- Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, UBND
xã có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính sách dân tộc,
chính sách tôn giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ở địa
phương theo quy định của pháp luật.
- Trong việc thi hành pháp luật, UBND xã thực hiện những nhiệm vụ,
quyền hạn sau đây:
+ Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp
luật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật.
+ Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân
theo thẩm quyền.
+ Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc
thi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử
lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

14
2.1.3. Tổ chức Bộ máy UBND xã Sơn Lâm :
2.1.3.1. Sơ đồ tổ chức
Cơ cấu tổ chức của UBND xã Sơn Lâm được thể hiện qua sơ đồ 2.1
Sơ đồ 2.1: Bộ máy UBND xã Sơn Lâm
2.1.3.2. Chức năng nhiệm vụ của từng chức danh.
HĐND là cơ quan quyền lực địa phương ban hành các nghị quyết quyết
định và đề ra kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, duy trì quốc phòng an ninh trên
địa bàn.
UBND là cơ quan hành chính tại địa phương, triển khai thực hiện các
Nghị quyết của HĐND và các quy định của cấp trên nhằm thúc đẩy phát triển
kinh tế xã hội, duy trì quốc phòng an ninh tại địa phương.
Chủ tịch UBND: Lãnh đạo phân công công tác của UBND, các thành viên
UBND, công tác chuyên môn thuộc UBND xã trực tiếp chỉ đạo thực hiện một số
nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
Phó chủ tịch UBND: Tổ chức quản lý, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ theo
khối công việc (Khối kinh tế - tài chính, khối văn hóa – xã hội…) của UBND do

15
chủ tịch UBND phân công và những công việc do chủ tịch UBND ủy nhiệm khi
vắng mặt.
- Quân sự - công an
Quân sự: Là bộ phận chỉ đạo và trực tiếp tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc
phòng, quân sự an ninh, xây dựng lực lượng dân quân, dự bị động viên đảm bảo
an ninh trong toàn địa bàn.
Công an: Là bộ phận quản lý tình hình an ninh trật tự trên địa bàn phối
hợp với các cơ quan đoàn thể tuyên truyền phổ biến pháp luật liên quan đến an
ninh trật tự cho nhân dân.
- Văn hóa – xã hội: Giúp UBND xã Sơn Lâm trong việc thông tin tuyên
truyền giáo dục về đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước,
tình hình kinh tế chính trị ở địa phương và đấu tranh chống âm mưu tuyên
truyền phá hoại của địch, báo cáo thông tin về dư luận quần chúng và tình hình
văn hóa ở địa phương lên chủ tịch UBND xã.
- Địa chính: Lập sổ địa chính đối với chủ sử dụng đất hợp pháp, lập sổ
mục kê toàn bộ đất của xã. Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê đất đai theo thời
gian và mẫu quy định, bảo quản hồ sơ địa giới hành chính, bản đồ địa giới hành
chính, bản đồ chuyên ngành, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, sổ theo dõi biến động đất đai, số liệu thống kê, kiểm kê, quy
hoạch – kế hoạch sử dụng đạt đai tại trụ sở UBND xã, các mốc địa giới.
- Tư pháp – hộ tịch: Giúp UBND xã soạn thảo ban hành các văn bản quản
lý theo quy định của pháp luật, pháp lệnh theo kế hoạch UBND cấp xã và hướng
dẫn của cơ quan chuyên môn cấp trên, giúp UBND xã phổ biến, giáo dục pháp
luật trong nhân dân xã. Thực hiện các nhiệm vụ tư pháp khác theo quy định của
pháp luật.
- Văn phòng thống kê: Giúp UBND xã xây dựng chương trình công tác,
lịch làm việc và theo dõi việc thực hiện trương trình, lịch làm việc đó, tổng hợp
báo cáo tình hình kinh tế xã hội, tham mưu giúp UBND trong chỉ đạo thực hiện.
Nhận và trả kết quả trong giao dịch công việc giữa UBND với cơ quan, tổ chức
và công dân theo cơ chế “một cửa”.
- Kế toán – tài chính: Xây dựng dự toán thu chi ngân sách trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt, giúp UBND trong việc tổ chức thực hiện dự roán thu chi
ngân sách, quyết toán ngân sách, kiểm tra hoạt động tài chính khác của xã; thực

16
hiện quản lý các dự án đầu tư XDCB, tài sản công tại xã, tham mưu cho UBND
trong khai thác nguồn thu.
2.2. Khái quát về tình hình dân quân tự vệ UBND xã Sơn Lâm
2.2.1. Tình hình lực lượng dân quân tự vệ UBND xã Sơn Lâm
Số lượng dân quân tự vệ xã Sơn Lâm được phân cấp theo ban chỉ huy
quân sự có biên chế chính thức gồm 15 cán bộ, chiến sĩ, tổng số toàn xã là 77
cán bộ, chiến sĩ tại các Ban chỉ huy quân sự quận xã Sơn Lâm
Tổ chức Ban CHQS và cán bộ dân quân tự vệ
Số lượng cán bộ Ban CHQS cấp xã, phường, thị trấn:
Đối với xã biên chế 05 cán bộ Ban CHQS, gồm: 01 Chỉ huy trưởng, 01
Chính trị viên, 02 Chỉ huy phó, 01 Chính trị viên phó;
Chỉ huy trưởng phải là đảng viên, là công chức cấp xã và tham gia cấp ủy;
Chính trị viên là Bí thư đảng ủy cấp xã kiêm nhiệm;
Chính trị viên phó do Bí thư hoặc Phó Bí thư Đoàn cấp xã kiêm nhiệm;
Chỉ huy phó là cán bộ không chuyên trách.
Số lượng cán bộ Ban CHQS cơ quan, tổ chức ở cơ sở:
Biên chế 4 người, gồm: 01 Chỉ huy trưởng, 01 Chính trị viên, 01 Chỉ huy
phó, 01 Chính trị viên phó;
Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, khu vực hoạt động, đơn vị
quản lý đa ngành nghề, đa lĩnh vực biên chế 05 người, gồm: 01 Chỉ huy Trưởng,
01 Chính trị viên, 02 Chỉ huy phó (trong đó có 1 Chỉ huy phó do cán bộ chuyên
trách công tác quốc phòng, quân sự đảm nhiệm), 01 Chính trị viên phó.
Chỉ huy trưởng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ
quan, tổ chức kiêm nhiệm;
Chính trị viên là Bí thư chi bộ (Đảng bộ) cơ quan, tổ chức kiêm nhiệm;
Chính trị viên phó do cán bộ Đoàn thanh niên kiêm nhiệm;
Chỉ huy phó thường do cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức
kiệm nhiệm.
Cán bộ quản lý, chỉ huy đơn vị dân quân tự vệ gồm:
Tiểu đội trưởng, Khẩu đội trưởng;

17
Trung đội trưởng;
Thôn đội trưởng; (căn cứ tình hình cụ thể có thể bố trí Thôn đội trưởng ở
thôn nơi đặt trụ sở hoặc gần trụ sở UBND cấp xã kiêm Trung đội trưởng dân
quân cơ động xã, huyện. Đối với thôn tổ chức trung đội, hoặc tiểu đội, hoặc tổ
dân quân tại chỗ chức danh Trung đội trưởng, hoặc Tiểu đội trưởng, hoặc Tổ
trưởng dân quân tại chỗ do Thôn đội trưởng kiêm nhiệm).
Trưởng thôn kiêm nhiệm thôn đội trưởng khi có yêu cầu (trừ Thôn đội
trưởng kiêm Trung đội trưởng dân quân cơ động cấp huyện).
Đại đội tự vệ có Ban chỉ huy đại đội, biên chế 04 đồng chí, gồm: Đại đội
trưởng, Chính trị viên, Phó Đại đội trưởng quân sự, Chính trị viên phó đại đội.
Tổng số cán bộ, chiến sỹ làm công tác tại Ban chỉ huy quân sự xã Sơn
Lâm là: 25 người.
Tổ chức biên chế lực lượng dân quân tự vệ
Tổng số DQTV toàn xã: 90 người đạt 1,18 % so với dân số
Tổng số DQTV nòng cốt: 71 người, đạt 1,06 %; so với dân số
Lực lượng dân quân: 37 người = 60%;
Lực lượng tự vệ: 31 người = 40%
Nam DQTV: 52 người;
Nữ DQTV: 16 người;
Tỷ lệ Đoàn viên: 42 người = 54% ;
Tỷ lệ Đảng viên 26 người = 21%;
Là bộ đội phục viên Xuất ngũ: 8 người = 5%
DQTV năm thứ nhất: 9 người;
2.2.2. Đặc thù của lực lượng dân quân tự vệ tại xã Sơn Lâm
Lực lượng dân quân tự vệ xã Sơn Lâm trực thuộc ban chỉ huy quân sự
huyện
Lực lượng dân quân tự vệ tại xã Sơn Lâm hoạt động theo Luật Dân quân
tự vệ năm 2009
Lực lượng dân quân tự vệ xã Sơn Lâm tiếp tục được xây dựng theo hướng
“vững mạnh, rộng khắp”, coi trọng xây dựng lực lượng dân quân tự vệ ở cơ sở

18
xã (phường, thị trấn) và các cơ quan, tổ chức, loại hình doanh nghiệp thuộc các
thành phần kinh tế. Trong đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quân sự xã
(phường, thị trấn) trình độ trung cấp chuyên nghiệp và cao đẳng, đại học chuyên
ngành quân sự cơ sở được thực hiện đạt hiệu quả cao. Các đơn vị dân quân cơ
động được tăng cường huấn luyện đêm, huấn luyện chiến thuật sát với các tình
huống và đặc điểm địa bàn. Lực lượng dân quân tự vệ binh chủng (phòng
không, pháo binh) tập trung huấn luyện nâng cao hiệu quả các bài bắn bảo vệ
mục tiêu, khu vực được phân công. Cùng với đó, xã Sơn Lâm tập trung chỉ đạo
cơ quan quân sự các cấp nâng cao chất lượng và tỷ lệ diễn tập chiến đấu trị an
xã (phường, thị trấn), tăng cường luyện tập vào ban đêm, sẵn sàng cơ động
chiến đấu bảo vệ địa bàn, bảo vệ vững chắc trong mọi tình huống.
2.3. Thực trạng tổ chức thực hiện pháp luật về dân quân tự vệ trên
địa bàn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2015-
2019
2.3.1. Tình hình tuyên truyền, phổ biến pháp luật về dân quân tự vệ
Trong những năm qua ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện Khánh
Sơn, tỉnh Khánh Hòa ta đã ban hành nhiều văn bản quy định và hướng dẫn việc
xây dựng và thực hiện pháp luật. Như thực hiện pháp luật về luật lao động, luật
môi trường, luật an toàn giao thông,...ví dụ điển hình là vấn đề thực hiện dân
chủ ở cơ sở ở nước ta hiện nay. Quy chế thực hiện dân chủ ở phường (xã) ra đời
là một biểu hiện sinh động nhằm cụ thể hóa phương châm “ dân biết, dân bàn,
dân làm, dân kiểm tra” của Đảng. Qua thời gian triển khai và thực hiện đã thực
sự phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo của nhân dân, động viên sức mạnh vật
chất và tinh thần to lớn của các tầng lớp nhân dân tham gia phát triển kinh tế xã
hội ở địa phương góp phần tác động tích cực tới công tác xây dựng Đảng, xây
dựng Chính quyền, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân
dân; Xây dựng các cộng đồng dân cư tự quản ở phường, xã, thị trấn, các khu dân
cư, tổ dân phố… Tạo ra sự chuyển biến tích cực về ý thức và phong cách làm
việc của cán bộ Đảng, Chính quyền, đoàn thể theo hướng gần dân, tôn trọng dân
và có trách nhiệm với dân hơn. Có thể nhận thấy qua những năm thực hiện Quy
chế dân chủ ở cơ sở, bầu không khí dân chủ, cởi mở trong xã hội đã được tạo ra,
quyền làm chủ của nhân dân được mở rộng, lòng tin của nhân dân vào chế độ
ngày càng được củng cố, từ đó thúc đẩy sự phát triển Kinh tế -Văn hóa- Xã hội,
An ninh quốc phòng ở địa phương, biểu hiện rõ nhất là trong phát triển kinh tế,
xây dựng nếp sống văn hóa ở địa phường.

19
Nội dung quan trọng hàng đầu trong triển khai thực hiện Đề án 1602 là tổ
chức tập huấn cho các đối tượng theo 5 cấp (toàn quốc, quân khu, tỉnh và huyện,
xã) và tập huấn khối các bộ, ngành Trung ương. Tại UBND xã Sơn Lâm, huyện
Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa đã tổ chức 9 lớp, tập huấn cho 129 cán bộ; Tổ chức
thi tìm hiểu pháp luật về DQTV là hình thức tuyên truyền, phổ biến Luật DQTV
có hiệu quả, được thực tiễn khẳng định và các địa phương, các ngành, các cấp
quan tâm. Đối tượng dự thi là: chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự (CHQS) cấp
xã, chỉ huy trưởng ban CHQS cấp huyện, Phó Tư lệnh - Tham mưu trưởng Bộ
Tư lệnh. Nội dung thi gồm: nhận thức về pháp luật về DQTV (thi tự luận, vấn
đáp và trắc nghiệm); bắn súng K54 bài 1 và bắn súng tiểu liên AK bài 1. Thời
gian tiến hành hội thi: từ tháng 4 đến tháng 9 hàng năm.
Thực hiện các kế hoạch, hướng dẫn trên, các địa phương đã thành lập các
ban chỉ đạo, ban tổ chức hội thi; giúp cấp ủy, chính quyền tiến hành công tác
chuẩn bị chu đáo cho các hội thi. Nhờ đó, hội thi các cấp được tổ chức chặt chẽ,
nghiêm túc, chất lượng, hiệu quả. Qua các hội thi, cán bộ dự thi có điều kiện
nghiên cứu sâu, nắm chắc những nội dung chủ yếu của pháp luật về DQTV và
gắn với cương vị, chức trách, góp phần đưa Luật DQTV vào cuộc sống.
Cấp xã có nhiều đối tượng chịu sự điều chỉnh của pháp luật về DQTV, do
đó, công tác tuyên tuyền, phổ biến pháp luật về DQTV ở cơ sở cho cán bộ, đảng
viên, nhân dân và lực lượng vũ trang có ý nghĩa rất quan trọng. Thực hiện công
tác này, ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa đã
chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan ban hành Hướng dẫn số 334/HD-TM
về “Tổ chức xây dựng điểm cấp xã về tuyên truyền pháp luật về DQTV”. Theo
đó, UBND xã Sơn Lâm xây dựng một xã điểm về tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về DQTV. Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của cấp ủy, chính
quyền địa phương, những mô hình điểm được xây dựng đã thực sự phát huy tác
dụng, nhiều nơi đã có cách làm sáng tạo, hiệu quả, như: lồng ghép tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về DQTV với các phong trào “Xây dựng nông thôn mới”,
“Xóa đói giảm nghèo”... các hoạt động quốc phòng, quân sự, lễ hội truyền thống
và các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao... Đặc biệt, nhiều nơi còn
tổ chức tuyên truyền pháp luật về DQTV bằng hình thức “sân khấu hóa” rất có
hiệu quả. Hiện nay, UBND xã Sơn Lâm đang tiến hành rút kinh nghiệm để nhân
rộng mô hình này.
Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về DQTV trên các
phương tiện thông tin đại chúng đã được tiến hành một cách tích cực, hiệu quả.

20
Đến nay, thời lượng tin, bài, chuyên trang, chuyên mục về DQTV trên các
phương tiện thông tin đại chúng đều tăng mạnh., về công tác huấn luyện, hoạt
động sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ biên giới, biển, đảo và tham gia các nhiệm vụ
khác của lực lượng DQTV.
Trên cơ sở quán triệt sâu sắc đường lối quân sự, quốc phòng, các nghị
quyết, chỉ thị của Đảng, Chính phủ, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, nhất
là Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa X); Nghị định 152/2007/NĐ-
CP của Chính phủ về xây dựng khu vực phòng thủ, Ủy ban nhân dân xã Sơn
Lâm, chỉ đạo xây dựng khu vực phòng thủ phù hợp với yêu cầu và đặc thù của
địa bàn. Theo đó, ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh
Khánh Hòa đã phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành tham mưu với huyện ủy,
Ủy ban nhân dân huyện ban hành đồng bộ các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, xây dựng tiềm lực, thế
trận khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc. Trên cơ sở tham mưu huyện ủy đã
ban hành Chương trình 06-CTr/TU, ngày 12-01-2009 về thực hiện Nghị quyết
28-NQ/TW của Bộ Chính trị. Trong đó, tập trung vào kết hợp phát triển kinh tế -
xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh; xây dựng nền quốc phòng toàn dân,
thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; xây dựng tiềm
lực, thế trận khu vực phòng thủ, mà cốt lõi là quy hoạch và từng bước đầu tư xây
dựng thế trận quân sự của khu vực phòng thủ, xây dựng lực lượng vũ trang, v.v.
Qua tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX) và sơ kết 05
năm thực hiện Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ, đã tham mưu cho Ủy
ban nhân dân xã trình Hội đồng nhân dân huyện ra Nghị quyết 30/2013/NQ-
HĐND, ngày 06-12-2013 về “Xây dựng khu vực phòng thủ Xã Sơn Lâm, huyện
Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 và những năm tiếp theo”, làm cơ sở
để tiếp tục chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Cùng với đó, ban chỉ huy quân sự xã Sơn
Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, nhất là cơ
quan quân sự các huyện, xã chủ động nắm chắc tình hình, tham mưu cho cấp ủy,
chính quyền địa phương đẩy mạnh kết hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với
tăng cường quốc phòng - an ninh ngay trong các chiến lược phát triển, quy
hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở các cấp, ngành, lĩnh vực.
Mặt khác, ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa
phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong thẩm định các quy hoạch phát triển kinh
tế - xã hội của Thành phố về lĩnh vực quốc phòng theo thẩm quyền và tham mưu
cho Ủy ban nhân dân xã Sơn Lâm phê duyệt các quy hoạch phát triển kinh tế -
xã hội, quốc phòng - an ninh của xã, như: Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội

21
xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030; Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn,
tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050,… đảm bảo kết hợp chặt
chẽ, hài hòa giữa phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường tiềm lực, thế trận
quốc phòng - an ninh trên địa bàn xã. Ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện
Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa cũng chủ động nghiên cứu, xây dựng phương án
điều chỉnh Quy hoạch tổng thể bố trí quốc phòng kết hợp phát triển kinh tế - xã
hội giai đoạn 2015 - 2020 trên địa bàn xã và hoàn thành Quy hoạch thế trận
quân sự khu vực phòng thủ huyện giai đoạn 2015 - 2020. Đồng thời, tham mưu
cho huyện xây dựng và triển khai thực hiện các đề án bảo đảm quốc phòng - an
ninh, nhất là cho xây dựng lực lượng vũ trang địa phương, xây dựng các công
trình phòng thủ, v.v.
Phổ biến, giáo dục pháp luật là công tác thường xuyên, quan trọng đối với
toàn quân và toàn dân ta, nhằm trang bị kiến thức và nâng cao ý thức chấp hành
kỷ luật và pháp luật Nhà nước đối với mọi người dân. Trước yêu cầu cao của sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, công tác này cần tiếp tục được coi trọng đổi
mới, nâng cao chất lượng..
2.3.2. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công
tác phổ biến pháp luật về dân quân tự vệ
Đội ngũ cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được quan tâm
bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao năng lực thực tiễn và nghiệp vụ chuyên môn. Nội
dung phổ biến, giáo dục pháp luật được lựa chọn phù hợp với những vấn đề thời
sự của đất nước, đặc điểm từng đối tượng, địa bàn, tình hình nhiệm vụ của các
cơ quan, đơn vị; gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với quán triệt, học
tập các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và
Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Đồng thời, triển khai thực
hiện nghiêm túc các chuyên đề phổ biến, giáo dục pháp luật do Bộ ban hành;
chú trọng phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù và nâng cao
chất lượng công tác này trong các học viện, nhà trường quân đội. Công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật cho lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên được
Ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa thực hiện
với chất lượng, hiệu Quả ngày càng cao, gắn với học tập chính trị, huấn luyện
quân sự, giáo dục quốc phòng, xây dựng khu vực phòng thủ... Hình thức phổ
biến, giáo dục pháp luật có sự đổi mới, phù hợp với đặc điểm đơn vị và đối

22
tượng. Triển khai thực hiện nghiêm túc “Ngày Pháp luật”, xây dựng “Tủ sách
pháp luật”, từng bước đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của bộ đội. Các mô
hình phổ biến, giáo dục pháp luật đã được khẳng định trong thực tiễn những
năm trước đây, như: “Tổ tư vấn tâm lý, pháp lý quân nhân”; “Mỗi ngày một câu
hỏi pháp luật”, “Mỗi tuần học một điều luật”; thi tìm hiểu pháp luật trên mạng
viễn thông; phát hành bộ tài liệu về kỹ năng sống; ngân hàng câu hỏi pháp luật;
sân khấu hóa “Ngày Pháp luật”; lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật với biểu
diễn văn nghệ; thi tìm hiểu pháp luật; “Đề án Tăng cường phổ biến, giáo dục
pháp luật cho cán bộ, nhân dân giai đoạn 2015 - 2020”… tiếp tục phát huy trong
điều kiện mới, với cách làm mới, làm phong phú thêm nội dung, hình thức phổ
biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng, có sức hấp dẫn, thu hút, cổ vũ mọi
người tích cực tham gia. Nhờ đó, lượng thông tin pháp luật đến với cán bộ và
nhân dân ngày càng phong phú, đa dạng, hấp dẫn, góp phần điều chỉnh nhận
thức, hành vi của cán bộ, nhân dân đối với pháp luật về dân quân tự vệ.
Để đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng DQTV theo đúng quy định của
Luật, Ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa chú
trọng đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quân sự xã Sơn Lâm theo
Quyết định số 799/QĐ-TTg, ngày 25-5-2011 của Thủ tướng Chính phủ “Phê
duyệt Đề án đào tạo cán bộ quân sự xã (phường, thị trấn) trình độ cao đẳng, đại
học ngành quân sự cơ sở đến năm 2020 và những năm tiếp theo”. Thực tiễn
công tác đào tạo cán bộ quân sự cấp xã trong những năm qua được cấp ủy, chính
quyền các cấp đặc biệt quan tâm: Từ năm 2015 đến năm 2019 UBND Xã Sơn
Lâm đã tổ chức được 3 khóa đào tạo chỉ huy trưởng quân sự, cho 15 đồng chí.
Đội ngũ cán bộ qua đào tạo có sự trưởng thành về mọi mặt, phát huy tốt vai trò
tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cơ sở thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự, quốc
phòng hằng năm. Trong số cán bộ đó, có 85,46% tham gia cấp ủy địa phương;
94,5% là thành viên Ủy ban nhân dân; nhiều đồng chí đã đảm nhiệm chức vụ
cao hơn trong hệ thống chính trị ở cơ sở…
Để tạo điều kiện cho chỉ huy trưởng và chỉ huy phó Ban Chỉ huy Quân sự
cấp xã được đào tạo đạt trình độ trung cấp chuyên nghiệp ngành quân sự cơ sở
trở lên theo Luật DQTV, Bộ tư lệnh thủ đô đang tập trung chỉ đạo các địa
phương rà soát chất lượng đầu vào, chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo
hoàn thiện cho số cán bộ đã qua các khóa đào tạo chương trình 14 tháng (Quyết
định 54/QĐ-BQP), bảo đảm đúng tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Giáo dục và
Đào tạo.

23
Trong tổ chức xây dựng lực lượng DQTV, Ban chỉ huy quân sự xã Sơn
Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa đơn vị chú trọng tuyển chọn đầu vào
và thực hiện tốt nhiệm vụ huấn luyện, diễn tập cho lực lượng DQTV, đáp ứng
yêu cầu, nhiệm vụ quân sự, quốc phòng của địa phương. Ngoài huấn luyện
thường xuyên, Ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh
Hòa còn tổ chức hội thi xã (đội, xóm) đội trưởng giỏi; hội thi mô hình, học cụ
huấn luyện DQTV; Công tác diễn tập được thực hiện theo kế hoạch; mỗi năm,
UBND xã đều tổ chức diễn tập tác chiến.
2.2.3. Tình hình tổ chức thực hiện các nội dung về pháp luật dân quân tự
vệ trên địa bàn xã Sơn Lâm
Sau khi Luật DQTV được ban hành, Ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm,
huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa đã chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành
có liên quan tham mưu cho Thành uỷ, HĐND, UBND lãnh đạo, chỉ đạo và triển
khai thực hiện sát với đặc điểm tình hình của địa phương.
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về DQTV kết hợp giữa tuyên
truyền theo chuyên đề với tuyên truyền thường xuyên, thông qua các phương
tiện thông tin đại chúng, truyền thanh nội bộ, các hoạt động giao lưu văn hoá,
văn nghệ, thể dục, thể thao...
Nét mới trong công tác tuyên truyền là Ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện
Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa đã tham mưu, chỉ đạo làm điểm việc tổ chức tuyên
truyền, phổ biến Luật DQTV bằng hình thức sân khấu hoá, được cấp trên ghi
nhận, đánh giá cao.
Phân cấp nhiệm vụ chi và định mức chi từ ngân sách địa phương thực
hiện theo Luật Dân quân tự vệ, trên địa bàn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh
Khánh Hòa quy định mức phụ cấp, trợ cấp đối với lực lượng DQTV; UBND xã
ban hành quyết định 10/2011/QĐ-UBND ngày 02/03/2011về việc phân cấp
nhiệm vụ chi thực hiện Luật Dân quân tự vệ giữa các cấp ngân sách và một số
chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân tự vệ trên địa bàn Xã Sơn Lâm,
huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa. Các mức này đều cao hơn quy định của
Luật DQTV; khi Nhà nước điều chỉnh mức lương tối thiểu, thì mức phụ cấp, trợ
cấp này cũng được điều chỉnh tương ứng. Đây là một yếu tố quan trọng giúp lực
lượng DQTV yên tâm công tác, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được
giao.

24
2.4 Đánh giá tổ chức thực hiện pháp luật về dân quân tự vệ trên địa bàn xã
Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa
2.4.1. Kết quả đạt được
Có thể khẳng định từ khi Luật DQTV có hiệu lực, cơ quan quân sự các
cấp đã phát huy tốt vai trò nòng cốt, chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành,
đoàn thể tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả. Nhờ
đó công tác DQTV của thành phố tiếp tục được phát triển mạnh mẽ, có tính đột
phá, góp phần quan trọng vào việc hoàn thành nhiệm vụ công tác QS, QPĐP.
Thực hiện Luật Dân quân tự vệ, Ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện
Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa đã chỉ đạo tổ chức đăng ký công dân trong độ tuổi
dân quân tự vệ được 58/65 công dân trong độ tuổi đạt 89%. Tổ chức rà soát kết
nạp mới 18 DQTV đạt 12,58%, cấp giấy chứng nhận hoàn thành nghĩa vụ Dân
quân 4 năm trở lên cho 18 đ/c đạt 12,58% tổng số Dân quân tự vệ.
Ban chỉ huy quân sự xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa chỉ
đạo và triển khai thực hiện toàn diện công tác Quốc phòng, quân sự địa phương
đạt chất lượng hiệu qủa tốt, trong đó các nhiệm vụ hoàn thành xuất sắc đó là:
Công tác Quy hoạch thế trận quân sự; công tác điều tra quân nhân dự bị, phương
tiện kỹ thuật; nhiệm vụ trực sẵn sàng chiến đấu bảo vệ các ngày lễ, các sự kiện
chính trị, các mục tiêu trên địa bàn, điển hình là bảo đảm an ninh, an toàn trong
thực hiện nhiệm vụ A70; công tác tập huấn, huấn luyện, hội thao; công tác xây
dựng lực lượng dân quân tự vệ; thực hiện chế độ theo Quyết định 62 của Thủ
tướng Chính phủ.
2.4.2. Hạn chế và nguyên nhân
2.4.2.1. Hạn chế
Còn thiếu chủ động, linh hoạt, chưa tạo sự phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ
trong tham mưu giúp cấp ủy, uỷ ban nhân dân. Chưa tích cực, chủ động trong
triển khai nhân rộng mô hình điểm ở cấp xã. Hiệu quả tuyên truyền, phổ biến ở
vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào các dân tộc thiểu số và các doanh nghiệp còn
thấp. Một số cán bộ, đảng viên, nhất là khối doanh nghiệp chưa nhận thức đúng
về vị trí, vai trò của của công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về DQTV...
Việc thực hiện Luật DQTV, một số văn bản quy phạm pháp luật đã bộc lộ
vướng mắc, bất cập, cần có các văn bản mới điều chỉnh cho phù hợp với sự phát
triển kinh tế, xã hội, QPAN. Xuất phát từ tình hình trên, Chính phủ đã ban hành
2 nghị định, đó là: Nghị định số 03/2016/NĐ-CP ngày 5-1-2016 của Chính phủ

25
Quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật DQTV (thay thế
Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày 1-6-2010 của Chính phủ Quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật DQTV); Nghị định số
133/2015/NĐ-CP ngày 28-12-2015 của Chính phủ Quy định việc phối hợp của
DQTV với các lực lượng trong hoạt động bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, an
toàn xã hội ở cơ sở; bảo vệ và phòng, chống cháy rừng.. Tuy nhiên, qua thực tế
kiểm tra ở một số địa phương trên địa bàn cho thấy, công tác triển khai thực
hiện văn bản mới còn chậm, một số cán bộ ở Ban CHQS cấp xã khi được hỏi về
công tác xây dựng lực lượng, hoạt động của DQTV theo nội dung văn bản mới
đều chưa nắm được, ảnh hưởng đến kết quả tham mưu, đề xuất với cấp ủy,
chính quyền địa phương, cơ sở về công tác quốc phòng, quân sự địa phương...
Các văn bản mới nêu rõ việc phân cấp quản lý Ban CHQS cơ quan, tổ
chức ở cơ sở, đơn vị DQTV. Đây là một trong những nội dung quy định mới cần
tập trung nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện. Về trang phục cho DQTV,
như: Quần, áo, sao, mũ, phù hiệu... văn bản mới quy định phải bảo đảm chất
lượng theo tiêu chuẩn quốc gia trong lĩnh vực quân sự, quốc phòng. Đồng thời,
chế độ, chính sách cho cán bộ, chiến sĩ DQTV cũng được quy định cụ thể, phù
hợp với quy định của luật, sát với thực tiễn về yêu cầu nhiệm vụ xây dựng
DQTV và khả năng bảo đảm của từng địa phương. Đặc biệt, theo quy định của
Nghị định số 03/2016/NĐ-CP, các địa phương không thực hiện thu quỹ QPAN,
giảm đóng góp của người dân.
Đối với Nghị định số 133/2015/NĐ-CP của Chính phủ, khi nghiên cứu,
quán triệt cần tập trung một số điểm: Quy chế phối hợp hoạt động của các lực
lượng được quy định cụ thể, từ thẩm quyền ban hành, nội dung cơ bản của quy
chế, trách nhiệm của các cấp xây dựng quy chế và tổ chức thực hiện tại Điều 4.
Thẩm quyền điều động DQTV theo quy chế phối hợp hoạt động bảo vệ biên
giới đất liền và bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền trên các vùng biển Việt
Nam tại Điều 5. Đây là nội dung mới so với Nghị định 74/2010/NĐ-CP, bảo
đảm sự liên thông, thống nhất với Nghị định số 06/2007/NĐ-CP, Nghị định số
34/2014/NĐ-CP và Nghị định số 161/2003/NĐ-CP về trách nhiệm chủ trì, trách
nhiệm phối hợp trong bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới.
Thẩm quyền điều động DQTV theo quy chế phối hợp hoạt động bảo vệ an
ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở cơ sở tại Điều 6. Nội dung này có bổ
sung, phát triển và cụ thể so với Nghị định số 74/2010/NĐ-CP, bảo đảm phù
hợp Nghị định số 32/2009/NĐ-CP của Chính phủ về tình trạng khẩn cấp về

26
quốc phòng, thiết quân luật, giới nghiêm; Nghị định số 74/2002/NĐ-CP của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Tình trạng khẩn
cấp về an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
Trao đổi thông tin, giao ban, sơ kết, tổng kết tại Điều 9 đã tiếp thu và điều
chỉnh cụ thể chi tiết phù hợp cho từng cấp, so với Nghị định số 74/2010/NĐ-CP
với 3 nội dung mới: Ban CHQS cấp xã, Ban CHQS cơ quan, tổ chức ở cơ sở,
người đứng đầu cơ quan, tổ chức (nơi không có Ban CHQS cơ quan, tổ chức ở
cơ sở) phối hợp với cơ quan, đơn vị chủ trì tổ chức giao ban mỗi tháng một lần;
sơ kết sáu tháng đầu năm và tổng kết hằng năm về hoạt động phối hợp. Ban
CHQS cấp huyện phối hợp với cơ quan, đơn vị chủ trì tổ chức giao ban vào cuối
quý I, cuối quý III; sơ kết 6 tháng đầu năm và tổng kết hằng năm về hoạt động
phối hợp. Việc giao ban, sơ kết, tổng kết về phối hợp hoạt động có thể lồng
ghép vào giao ban, sơ kết, tổng kết của cơ quan, đơn vị chủ trì.
2.4.2.2. Nguyên nhân của hạn chế
Thứ nhất, Do nhận thức của các cấp, các ngành trên địa bàn về vị trí, vai
trò và tầm quan trọng của công tác PBGDPL về dân quân tự vệ chưa đầy đủ,
chưa có sự quan tâm đúng mức và phối hợp vào cuộc giữa các ban, ngành, các
đoàn thể. Hình thức PBGDPL về dân quân tự vệ có nơi còn đơn điệu, không hấp
dẫn, thu hút người nghe cũng là nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng
PBGDPL về dân quân tự vệ.
Thứ hai, Hiện nay, hình thức chủ yếu vẫn là tuyên truyền miệng, qua
phương tiện thông tin đại chúng, cấp phát tờ gấp, tờ rơi, qua tủ sách pháp luật.
Những hình thức giáo dục pháp luật khác như hòa giải ở cơ sở, câu lạc bộ, hội
thi thu hút được đông đảo người tham gia, nhưng ít có điều kiện tổ chức. Chất
lượng dạy học môn Giáo dục công dân, môn Pháp luật ở các trường học còn
thấp. Đội ngũ làm công tác PBGDPL về dân quân tự vệ đa số là kiêm nhiệm nên
về mặt nào đó chưa thật toàn tâm, toàn ý với hoạt động PBGDPL về dân quân tự
vệ. Kiến thức pháp luật, năng lực sư phạm, kỹ năng truyền đạt của một số báo
cáo viên, truyền truyền viên còn hạn chế nên ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả
giáo dục pháp luật.
Thứ ba, Công tác đăng ký, quản lý dân quân rộng rãi chưa chặt chẽ, công
dân trong độ tuổi dân quân tự vệ, thống kê chưa đầy đủ, còn thiếu nhiều thông
tin, tỷ lệ nữ trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ DQTV còn thấp.

27
Triển khai thực hiện công tác đăng ký công dân trong độ tuổi thực hiện
nghĩa vụ quân sự còn hạn chế như: Việc cập nhật các thông tin khi có thay đổi
của công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ chưa kịp thời nhất là đối với công
dân thi đỗ vào các trường cao đẳng, đại học;
Thứ tư, Mặt khác, chế độ thù lao đối với những người làm công tác
GDPL về dân quân tự vệ chưa tương xứng, nên chưa tạo động lực mạnh mẽ cho
họ khi thực hiện nhiệm vụ PBGDPL về dân quân tự vệ.
Thực hiện chế độ chính sách theo Quyết định 62 của Thủ tướng Chính
phủ còn chậm; công tác phối hợp với Hội Cựu chiến binh, cán bộ lao động
thương binh và xã hội trong việc giải quyết một số chế độ về chính sách hậu
phương quân đội theo Thông tư 158/TT-BQP ngày 15/8/2011 của Bộ Quốc
phòng về một số chế độ chính sách đối với cán bộ Quân đội nghỉ hưu chưa chặt
chẽ. Việc thực hiện chế độ tang lễ đối với cấp úy; chế độ giám định thương tật,
chế độ giám định bệnh hiểm nghèo hiệu quả chưa cao;
Kinh phí dành cho hoạt động PBGDPL về dân quân tự vệ có nơi còn khó
khăn, nhất là ở cơ sở, mất cân đối giữa nhu cầu và khả năng đáp ứng. Cùng với
điều kiện khó khăn về cơ sở vật chất, máy móc thiết bị, phương tiện đi lại...cũng
ảnh hưởng tới hiệu quả PBGDPL về dân quân tự vệ, từ đó dẫn tới kỷ cương,
phép nước bị có nơi còn lỏng lẻo, chưa nghiêm .
Kinh phí chi cho công tác Quốc phòng, quân sự địa phường thông qua
HĐND xã còn thấp chưa đạt được so với chỉ tiêu nhiệm vụ theo quy định.

28
CHƯƠNG 3.
GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ
DÂN QUÂN TỰ VỆ
3.1. Những giải pháp định hướng phát triển Luật Dân quân tự vệ
3.1.1. Xác định rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện Luật Dân quân
tự vệ
Trong việc đưa Luật Dân quân tự vệ vào thực thi cần xác định rõ trách
nhiệm các cơ quan quản lý nhà nước trong việc tổ chức thực hiện như sau:
Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng, cơ quan quân sự các cấp và Ban chỉ huy
quân sự cấp xã
Bộ Quốc phòng có trách nhiệm sau:
-Trình Chính phủ ban hành và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về
dân quân tự vệ theo thẩm quyền;
- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và tổ chức thực hiện pháp luật về dân
quân tự vệ;
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch, chính sách, đề án tổ chức, xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng, huấn
luyện, hoạt động, quản lý và nghiên cứu khoa học quân sự về dân quân tự vệ;
- Quyết định xã trọng điểm về quốc phòng, an ninh theo quy định của
Chính phủ;
- Tổ chức, hướng dẫn thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, thực hiện công
tác thi đua khen thưởng; giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về
dân quân tự vệ;
- Thực hiện hợp tác quốc tế về dân quân tự vệ.
Bộ Tổng tham mưu chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc
phòng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về
dân quân tự vệ.
Bộ Tư lệnh Quân khu có trách nhiệm giúp Bộ Quốc phòng thực hiện quản
lý nhà nước về dân quân tự vệ trong phạm vi địa bàn quân khu, hướng dẫn Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh thống nhất nội dung, biện pháp thực hiện công tác dân
quân tự vệ.

29
Bộ Tư lệnh, Bộ chỉ huy quân sự cấp tỉnh, Ban chỉ huy quân sự cấp huyện,
Ban chỉ huy quân sự cấp xã có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan hữu
quan giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về dân
quân tự vệ ở địa phương.
Trách nhiệm của các bộ, ngành
Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng chỉ đạo, hướng dẫn việc
phối hợp hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội giữa
Công an nhân dân và dân quân tự vệ ở địa phương, cơ sở.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng
bố trí ngân sách chi đầu tư xây dựng cơ bản theo quy định của Luật này và Luật
ngân sách nhà nước.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Quốc phòng,
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn lập dự toán, chấp hành và
quyết toán ngân sách nhà nước cho tổ chức, huấn luyện, hoạt động và chế độ,
chính sách của dân quân tự vệ theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.
Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng chỉ đạo, hướng dẫn địa
phương, bộ, ngành, cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện quy hoạch, đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ Ban chỉ huy quân sự cấp xã; thực hiện chế độ, chính sách đối
với cán bộ Ban chỉ huy quân sự cấp xã, Ban chỉ huy quân sự bộ, ngành trung
ương, Ban chỉ huy quân sự cơ quan, tổ chức ở cơ sở.
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc
phòng hướng dẫn địa phương, bộ, ngành, cơ quan, tổ chức thực hiện chế độ,
chính sách đối với dân quân tự vệ theo quy định của pháp luật.
Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng ban hành
chương trình khung về đào tạo trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học
ngành quân sự cơ sở; phối hợp xây dựng quy hoạch, kế hoạch, đề án đào tạo, bồi
dưỡng cho cán bộ dân quân tự vệ theo quy định của Luật giáo dục và các quy
định khác của pháp luật có liên quan.
Các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức ở trung ương, trong phạm vi nhiệm vụ,
quyền hạn của mình, phối hợp với Bộ Quốc phòng thực hiện:
- Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm
pháp luật để thực hiện nhiệm vụ xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo quy
định của pháp luật;

30
- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch của Nhà nước về công tác
dân quân tự vệ trong thời bình, thời chiến theo nhiệm vụ được giao;
- Kết hợp việc xây dựng, huấn luyện hoạt động của dân quân tự vệ gắn với
thực hiện các nhiệm vụ chính trị trong quy hoạch, kế hoạch của bộ, ngành, cơ
quan, tổ chức.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp
- Trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê chuẩn, quyết định quy hoạch, kế
hoạch, đề án tổ chức, hoạt động, chế độ, chính sách đối với dân quân tự vệ và dự
toán thu, chi ngân sách bảo đảm cho dân quân tự vệ.
- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về dân quân tự vệ ở
địa phương; ban hành văn bản chỉ đạo xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo
thẩm quyền.
- Chỉ đạo việc tổ chức, đào tạo, huấn luyện, hoạt động của dân quân tự vệ;
thi hành các biện pháp huy động, sử dụng dân quân tự vệ thực hiện nhiệm vụ;
chỉ đạo việc quản lý và kiểm tra vận chuyển, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ của dân
quân tự vệ; bảo đảm hậu cần, tài chính, thực hiện chế độ, chính sách cho dân
quân tự vệ theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức thực hiện quyết định mở rộng lực lượng dân quân tự vệ của cấp
có thẩm quyền; phối hợp với thanh tra quốc phòng thanh tra việc thực hiện pháp
luật về dân quân tự vệ; kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm
pháp luật về dân quân tự vệ.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết và thực hiện việc thi đua, khen thưởng về công
tác dân quân tự vệ.
Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức
-Tổ chức thực hiện sự chỉ đạo của cấp có thẩm quyền theo quy định của
pháp luật về dân quân tự vệ.
- Chỉ đạo xây dựng và thực hiện kế hoạch tổ chức, huấn luyện, hoạt động
của đơn vị tự vệ nòng cốt thuộc quyền theo sự chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan
quân sự địa phương.
- Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện cho việc thực hiện nhiệm
vụ tổ chức, huấn luyện, hoạt động của tự vệ nòng cốt thuộc cơ quan, tổ chức.

31
- Tổ chức thực hiện quyết định mở rộng lực lượng dân quân tự vệ của cấp
có thẩm quyền; phối hợp với thanh tra quốc phòng thanh tra việc thực hiện pháp
luật về dân quân tự vệ; kiểm tra, sơ kết, tổng kết và thực hiện việc thi đua, khen
thưởng về công tác dân quân tự vệ thuộc cơ quan, tổ chức.
- Phối hợp với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương trong việc tổ chức,
huấn luyện, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách cho dân quân tự vệ.
3.1.2. Chú trọng kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Luật Dân
quân tự vệ
Quốc Hội thực hiện công tác giám sát việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ
qua hoạt động gián tiếp tại các kỳ họp quốc hội, Hoạt động giám sát trực tiếp
của các đại biểu Quốc hội như giám sát việc thi hành Luật dân quân tự vệ ở địa
phương; tiếp xúc cử tri để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cử tri phản ánh
lên Quốc hội và các cơ quan Nhà nước khác; giám sát việc giải quyết đơn thư
khiếu nại, tố cáo về việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ.
Các cấp ủy Đảng tổ chức thực hiện giám sát hoạt động đảm bảo việc thực
hiện Luật Dân quân tự vệ của các cơ quan cùng cấp.
Hội đồng nhân dân các cấp tổ chức thực hiện việc giám sát quá trình thực
hiện Luật Dân quân tự vệ. Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân các quận (huyện) đề
nghị Ban Chỉ huy Quân sự các quận (huyện) tăng cường công tác kiểm tra, chỉ
đạo Ban Chỉ huy Quân sự xã, phường, thị trấn tham mưu đề xuất việc giải ngạch
hoặc quyết định kéo dài thời gian phục vụ của lực lượng dân quân tự vệ; tăng
cường công tác tuyên truyền các văn bản Luật liên quan đến Dân quân tự vệ.
Bộ Quốc phòng (Cục dân quân tự vệ) thực hiện kiểm tra đôn đốc việc thực
hiện Luật Dân quân tự vệ ở các địa phương.
Bộ tư lệnh thủ đô Hà Nội thực hiện công tác kiểm tra việc thực hiện Luật
Dân quân tự vệ tại các quận (huyện) trên địa bàn thành phố Hà Nội, kiểm tra các
công tác tuyên truyền, hướng dẫn và tổ chức đánh giá việc thực hiện Luật Dân
quân tự vệ.
Bộ chỉ huy quân sự trực tiếp kiểm tra việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ;
Nghị định số 58/NĐ-CP của Chính phủ nay là Nghị định số 03/2016 /NĐ – CP
ngày 05/01/2016 của Chính phủ về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Dân quân tự vệ; các quận (huyện) tổ chức quán triệt, triển khai
thực hiện nghiêm túc đạt chất lượng hiệu quả, trong quá trình tổ chức thực hiện

32
luôn được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, chặt chẽ của Bộ Tư lệnh Thủ
đô Hà Nội.
Tổ chức đánh giá sự phù hợp, thống nhất, đồng bộ giữa Luật Dân quân tự
vệ với Hiến pháp năm 2013, các văn bản quy phạm pháp luật và điều ước quốc
tế có liên quan; những hạn chế vướng mắc, bất cập của Luật dân quân tự vệ và
các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Phương
hướng, nhiệm vụ và đề xuất chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng tổng
hợp, tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước về dân quân tự vệ trong tình hình
mới. Khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện
công tác dân quân tự vệ.
Các sở, ngành thành phố, UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường,
thị trấn, cơ quan, tổ chức có Ban Chỉ huy quân sự cơ quan tổ chức ở cơ sở hoặc
có đơn vị tự vệ, doanh nghiệp quân đội có tổ chức tự vệ không tổ chức hội nghị
tổng kết, báo cáo tổng kết bằng văn bản, hoàn thành trước ngày 31/8/2020. Tổng
kết thực hiện Luật dân quân tự vệ ở cấp tỉnh hoàn thành trước ngày 30/9/2020.
Bộ Tư lệnh chủ trì hướng dẫn nội dung tổng kết thực hiện Luật Dân quân tự
vệ để các sở, ngành thành phố, các địa phương triển khai tổ chức thực hiện; phối
hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan liên quan chuẩn bị chu đáo mọi
mặt giúp UBND tỉnh tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện Luật Dân quân tự vệ
đúng thời gian quy định, đạt chất lượng, hiệu quả.

33
3.2 Giải pháp đảm bảo tổ chức thực hiện Luật Dân quân tự vệ từ thực
tiễn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa

Tổ chức thực hiện luật dân quân tự vệ - Từ thực tiễn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Tổ chức thực hiện luật dân quân tự vệ - Từ thực tiễn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa.doc

Similar to Tổ chức thực hiện luật dân quân tự vệ - Từ thực tiễn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa.doc (20)

More from Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói ☎☎☎ Liên hệ ZALO/TELE: 0973.287.149 👍👍

More from Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói ☎☎☎ Liên hệ ZALO/TELE: 0973.287.149 👍👍 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (19)

Tổ chức thực hiện luật dân quân tự vệ - Từ thực tiễn xã Sơn Lâm, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa.doc